Clase ii 2016

PROYECTO DE UNA CARRETERA
Proyecto es el objetivo que motiva las diversas acciones
requeridas para poner en servicio una nueva obra vial, o bien
recuperar o mejorar una existente. La justificación explica de
forma convincente el motivo por el qué y para qué se va a
realizar un proyecto.
En que forma va a beneficiar el proyecto a los ejecutores. Se
debe incluir el interés, la utilidad y novedad del proyecto.
Explica las maneras como el proyecto entrará a solucionar el
problema planteado y cual es su contribución para la
comunidad (beneficiarios).

Es la argumentación que muestra en forma clara las bondades y
ventajas de la ejecución de un proyecto para resolver
problemas en un entorno socioeconómico.
El aumento de tamaño y densidad de las poblaciones en las
ciudades de las primeras civilizaciones y la necesidad de
comunicación con otras regiones se tornó necesaria para hacer
llegar suministros alimenticios o transportarlos a otros
consumidores, es allí donde surgen las carreteras.
Establecido este fundamento se desprende la razón
fundamental del porqué se construye una carretera:
comunicación entre regiones; con el objeto de beneficiar a los
pobladores, ahorrando tiempo de transportación entre el sitio
de origen y su destino, esta agilización lleva intrínseca la
capacidad de progreso de una zona determinada.

TIPOS DE PROYECTO
Conforme a las actividades que abarca, existen 5 tipos de proyectos
Proyecto de Construcción.- Comprende el conjunto de todas las
obras que se presentan en un proyecto de carreteras. Se trata de un
proyecto donde no existe ninguna vía o se va a continuar una ya
existente. Para el Instituto Nacional de Vías se trata de un
proyecto cuya longitud sea mayor al 30% de la vía existente. Las
actividades principales, entre otras, son:
• Desmonte y limpieza
• Explanación
• Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, cunetas, etc.)
• Subbase, base y capa de rodadura
• Tratamientos superficiales o riegos
• Señalización vertical
• Demarcación lineal
• Puentes
• Túneles
• Obras de contención (muros, gaviones)

Desmonte y limpieza con maquinaria
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
Desmonte y limpieza manual

Explanación: allanar el terreno hasta alcanzar la nivelación o el
declive que se desea

Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, cunetas, etc.)

Subbase, base y capa de rodadura

Tratamientos superficiales o riegos
Riego con asfalto
Riego con grava

Señalización vertical

Demarcación lineal

Puentes
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓNPROYECTO DE UNA CARRETERA

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓNPROYECTO DE UNA CARRETERA
Túneles
Túnel San Eduardo
Túnel San Eduardo en construcción

Obras de contención (muros, gaviones)
Construcción del muro de Bastión Popular
Bloque 10 al pie de la Perimetral
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN

Proyectos de Mejoramiento.- Se trata de modificar la
geometría y dimensiones originales de la vía con el fin de
mejorar su nivel de servicio y adecuarla a las condiciones
requeridas por el tránsito actual y futuro. Comprende tres tipos de
trabajos que son: ampliación, rectificación y pavimentación.
La ampliación se puede hacer sobre la calzada existente, también
se puede tratar de la construcción de bermas o ambas actividades.
La rectificación se refiere a el mejoramiento del alineamiento
horizontal y vertical con el fin de garantizar una velocidad de diseño
adoptada. La pavimentación corresponde a el diseño y construcción
de la estructura de pavimento.

Este tipo de proyecto requiere de diseño geométrico y las
actividades principales son:
• Ampliación de calzada
• Construcción de nuevos carriles
• Construcción de bermas
• Rectificación (alineamiento horizontal y vertical)
• Construcción de obras de drenaje y sub-drenaje
• Construcción de estructura del pavimento
• Estabilización de afirmados
• Tratamientos superficiales o riegos
• Construcción de afirmado
PROYECTO DE MEJORAMIENTO

Ampliación de calzada
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MEJORAMIENTO
VÍA A CHONGÓN

Construcción de nuevos carriles

Construcción de bermas
VÍA A CHONGÓN
FRANCISCO DE ORELLANA
FRANCISCO DE ORELLANA

ESTABILIZACIÓN DE AFIRMADOS
Estabilización con quimico
antes
después

antes
después

Proceso de Estabilización
Escarificado
Riego con el químico diluido en agua

Proceso de Estabilización
´Conformación y Perfilado
Compactación

Construcción de afirmado

Proyectos de Rehabilitación.- Se refiere a la recuperación de
las condiciones iniciales de la vía de tal forma que se cumplan las
especificaciones técnicas con que fue diseñada inicialmente.
Comprende, entre otras, las siguientes actividades:
• Construcción de obras de drenaje
• Recuperación de afirmado o capa de rodadura
• Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura
• Obras de estabilización

Construcción de obras de drenaje
PROYECTO DE REHABILITACIÓN

Recuperación de afirmado o capa de rodadura

Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura
Carretera: Portovelo- Salatí Ambocas

OBRAS DE ESTABILIZACIÓN
Estabilización de suelos con cemento (suelo – cemento)

Estabilización de suelos con cal

Estabilización de suelos con geomalla

Proyectos de Mantenimiento Rutinario.- Se puede realizar tanto
en vías pavimentadas como no pavimentadas. Se refiere a la
conservación permanente (a intervalos menores de un año) de las
zonas laterales, y a intervenciones de emergencias en la carretera,
con el fin de mantener las condiciones óptimas para la circulación
segura de vehículos en la vía. Las principales actividades de éstas
son:
• Remoción de derrumbes
• Rocería
• Limpieza de obras de drenaje
• Reconstrucción de cunetas
• Reconstrucción de zanjas de coronación
• Reparación de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento
• Perfilado y compactación de la superficie
• Riegos de vigorización de la capa de rodadura
• Limpieza y reparación de señales

Remoción de derrumbes
PROYECTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO

Rocería

Limpieza de obras de drenaje

Reconstrucción de cunetas

Reconstrucción de zanjas de coronación

PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
Reparación de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento

Perfilado y compactación de la superficie

Riegos de vigorización de la capa de rodadura

Limpieza y reparación de señales

Proyectos de Mantenimiento Periódico.- Este se realiza en vías
pavimentadas y en afirmado. Comprende la realización de
actividades de conservación a intervalos variables, relativamente
prolongados (3 a 5 años), destinados principalmente a recuperar
el deterioro de la capa de rodadura ocasionados por el tránsito y
por los efectos del clima, también puede comprender la
construcción de algunas obras de drenaje menores y de
protección faltantes en la vía. Las principales actividades son:
• Limpieza mecánica y reconstrucción de cunetas
• Escarificación del material de afirmado existente
• Extensión y compactación de material para recuperación de los
espesores de afirmado iniciales
• Reposición de pavimento en algunos sectores
• Reconstrucción de obras de drenaje
• Construcción de obras de protección y drenaje menores

PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO
Limpieza mecánica y reconstrucción de cunetas

Escarificación del material de afirmado existente

Recuperación de los espesores de afirmado iniciales

Reposición de pavimento en algunos sectores

ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS
PREINVERSIÓN INVERSIÓN
OPERACIONAL
Y EVALUACIÓN
Dependiendo del tipo de proyecto a ejecutar el ciclo de este puede
variar y tener alcances diferentes. Como el tipo de proyecto de
más alcances y actividades es el de construcción, sobre este
analizaremos las diferentes etapas que se pueden presentar en la
ejecución de este.
El proyecto inicia cuando se reconoce o identifica la
necesidad de comunicación de dos puntos o zonas y finaliza
cuando se logra satisfacer dicha necesidad alcanzando los objetivos
propuestos. Se presentan entonces tres etapas: preinversión,
inversión, operacional y evaluación expost (procedimiento
metodológico ordenado y sistemático para realizar análisis
valorativos de programas y proyectos).

Etapa de Preinversión. Es la etapa donde se debe tomar la decisión
de realizar o no el proyecto. Se requiere entonces de obtener toda
la información técnica, financiera, ambiental y económica. Además
se deben estimar cantidades de obra y adelantar los anteproyectos
necesarios con el fin de determinar cual es la mejor alternativa.
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
PREINVERSIÓN

INSUMOS PROCESOS PRODUCTOS
ETAPA DE PREINVERSIÓN
Estrategias de Desarrollo
Problemas o necesidades
de las comunidades
Acuerdos y convenios a
nivel municipal,
departamental, regional o
nacional.
Recursos Humanos
Recursos Financieros
Documentos de proyectos
en distintos niveles:
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
I II III IV

A partir de plantear la necesidad del proyecto se presentan tres
estudios o subetapas que son:
Perfil del proyecto.- Se tiene identificado la necesidad o el
problema pero también las acciones para solucionarlo. En este se
debe reunir la información básica e indispensable como los
aspectos ambientales, beneficiarios, financiación, costo estimado
a partir de proyectos similares y demanda por el proyecto. Se
plantean las posibles alternativas y se evalúa para cada una de ellas
la relación beneficio costo de forma preliminar, el diagnóstico
ambiental y aspectos técnicos (geotécnia, geología, topografía,
hidrografía, etc.) pero de una forma muy general. A partir de
esta evaluación se pueden descartar algunas alternativas y decidir
cuales merecen un estudio más a fondo.
ETAPA DE PREINVERSIÓNETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS

Estudio de prefactibilidad (fase I). Se adelanta en esta etapa
el descarte de alternativas y el análisis más detallado de una o
más. Inicialmente se realiza un estudio económico preliminar y
se le da una orientación a los aspectos técnicos, ambientales y
financieros. Los estudios técnicos se realizan a partir de
información existente como fotografías aéreas, mapas,
levantamientos topográficos, mapas geológicos, etc. Se realiza
por lo tanto el mínimo de trabajos de campo. Con la
información técnica recopilada y analizada se obtienen para
cada alternativa la relación beneficio costo, se comparan entre
sí teniendo como referencia la alternativa de no hacer nada.
Se obtienen indicadores económicos tales como Valor
Presente Neto, Tasa Interna de Retorno, Tasa única de
Retorno, con sus correspondientes análisis de sensibilidad.
ETAPA DE PREINVERSIÓNETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS

levantamiento topográfico
mapa geológico
fotografías aéreas

ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS ETAPA DE PREINVERSIÓN

Con los resultados obtenidos se selecciona la mejor
alternativa, o las dos mejores si se justifica para adelantar
luego el estudio de factibilidad. Todo proyecto de carreteras
debe tener estudio de prefactibilidad ya que con la
información obtenida en este se puede decidir tomar alguna
de las siguientes opciones:
• Descartar el proyecto significa que de acuerdo a los
análisis y estudios realizados el proyecto no es viable desde
el punto de vista técnico y/o económico.
• Adelantar el estudio de factibilidad ya que aún quedan
dudas sobre la viabilidad del proyecto y se desea refinar más
los estudios para garantizar que se toma la mejor decisión.
• Realizar los estudios definitivos, es decir pasar a la etapa de
inversión sin necesidad de llevar a cabo los estudios de
factibilidad.

Estudio de factibilidad (fase II). El estudio de factibilidad se
encarga de estudiar más a fondo la alternativa seleccionada
en la prefactibilidad. Se reduce entonces las dudas o
incertidumbre que se tengan con respecto al proyecto y se
toman las decisiones más convenientes para este y la
comunidad que se va a beneficiar. Los estudios técnicos tienen
un mayor alcance llevando a cabo ciertos trabajos de campo
que complementan la información obtenida en los planos y
mapas topográficos. Se debe realizar completamente el
estudio de tránsito de manera que se tengan los volúmenes
esperados a lo largo de la vida útil de la vía. En general, se
afinan los estudios financieros, económicos y ambientales
que permitan determinar la completa viabilidad del proyecto y
su costo aproximado.

ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS ETAPA DE PREINVERSIÓN
Estudio de tránsito

Alcances de los estudios de preinversión:
Dependiendo si se llega o no al estudio de factibilidad, los alcances
pueden variar en la etapa de preinversión. Por lo tanto cuando se
llega a esta instancia el contenido mínimo de los estudios de
preinversión de un proyecto de carretera es el siguiente:
• Localización geográfica del proyecto
• Descripción de la zona de influencia del proyecto
• Aspectos técnicos del proyecto.
- Topografía
- Geología y geotecnia
- Estudio de Tránsito
- Climatología
- Aspectos hidrológicos e hidráulicos
- Criterios de diseño
- Planteamiento de alternativas
- Planos en planta y perfil existente de cada alternativa
- Secciones transversales
- Esquemas de obras de drenaje y estructuras

• Programa para la ejecución del proyecto (debe comprender
todas las actividades de la etapa de inversión del proyecto)
• Costo e inversiones del proyecto. Se debe considerar:
- Costo de los estudios técnicos definitivos o detallados.
- Costos de construcción
- Costos de derechos de vía
- Costos de administración del proyecto.
- Costos de mantenimiento
- Costos de operación y de explotación
- Financiación del proyecto
- Flujo de caja del proyecto
- Estudio comparativo de soluciones alternativas
• Evaluación técnica
• Evaluación económica y social
• Evaluación ambiental (debe contemplar el diagnóstico
ambiental de soluciones alternativas)
• Conclusiones

PREINVERSIÓN INVERSIÓN POSTINVERSIÓN
Perfil
Pre-factibilidad
Factibilidad
Estudios Definitivos/
Expediente Técnico
Ejecución
Operación y
Mantenimiento
Evaluación
Ex post
Idea
Retroalimentación

Etapa de inversión.- Llamada también etapa de ejecución, se debe
de iniciar con la elaboración de los estudios técnicos definitivos,
llamados Fase III. Comprende básicamente las siguientes actividades:
• Conformación de la Gerencia del Proyecto.
• Ejecución de los estudios técnicos definitivos, con elaboración
de planos detallados para la construcción de las obras, y con un
grado de exactitud de las cuantificaciones de 90 a 100%. La escala
mínima para presentación de planos Planta – Perfil es de 1:2000. Se
deben seguir las recomendaciones técnicos descritas en los estudios
de preinversión.

• Gestiones requeridas para la obtención de los recursos financieros
previstos para el proyecto durante la preinversión.
• Preparación de los pliegos de condiciones para la licitación
de la construcción de las obras, estudio de propuestas y
adjudicación de contratos.
• Construcción de las obras.
• Interventoría de la construcción de las obras.
• Presentación y entrega del proyecto construido a la entidad
que se encargará de su operación y mantenimiento.
ETAPAS DE INVERSIÓN

Etapa operacional.- Se inicia en el momento en que se da tránsito a
los vehículos. El mantenimiento y conservación de la carretera,
tanto rutinario como periódico, corresponde al dueño del proyecto
(nación, departamento, municipio) o al concesionario del mismo.
Cuando se trata de un proyecto por concesión la etapa de operación
es simultánea con la etapa de inversión. Por esta razón cuando se
trata del mejoramiento de una vía existente el cobro del peaje se
inicia desde el mismo momento en que se da comienzo a la
construcción del proyecto.

Evaluación expost.- De modo que la operación del proyecto sea la
más adecuada se debe realizar un seguimiento y adelantar una
evaluación de los resultados de este. La finalidad de esta
evaluación es obtener una operación eficiente identificando y
corrigiendo los diferentes problemas que se presenten.
Se pretende además que con esta evaluación se determinen las
causas de éxito o fracaso con el fin de tomarlas como experiencias
para futuros proyectos.
En la Tabla de la siguiente diapositiva se muestran el alcance y
exactitud de los estudios técnicos en las deferentes etapas de un
proyecto.

ALCANCE Y EXACTITUD DE LOS ESTUDIOS
ESTUDIO ALCANCE DE LOS ESTUDIOS
TÉCNICOS
PORCENTAJE DE
EXACTITUD DE LAS
CUANTIFICACIONES
Perfil del Proyecto Bosquejos 55 a 65%
Estudio de
Prefactibilidad
Anteproyecto preliminar 65 a 75%
Estudio de
Factibilidad
Anteproyecto definitivo 75 a 85%
Inversión Proyecto definitivo 90 a 100%
EVALUACIÓN EXPOST
Se debe tener en cuenta que para las diferentes alternativas que se
estudien el grado de precisión debe ser el mismo para cada etapa y
además se deben realizar por el mismo equipo de profesionales.

PLANO VIAL (PERFIL DE PROYECTO)

PLANO SANITARIO (PERFIL DE PROYECTO)

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