Cómo dar valor a los datos públicos
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Este documento presenta una introducción al concepto de datos abiertos (Open Data). Explica que los datos abiertos son datos públicos que cualquiera puede usar y reutilizar libremente. También destaca algunos beneficios de los datos abiertos como mejorar la transparencia del gobierno, la eficiencia de las organizaciones y la investigación. Incluye ejemplos de cómo los datos abiertos pueden usarse en el ámbito de la salud y el transporte público para mejorar servicios y ahorrar costos. Finalmente, reconoce algunos retos pendientes
Cómo dar valor a los datos públicos
- 1. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/ Marc Garriga Portolà (@mgarrigap) Jornadas Insulares de Transparencia y Buen Gobierno Círculo de Bellas Artes, Santa Cruz de Tenerife, 10 y 11 de noviembre de 2016 Cómo dar valor a los datos públicos Presentación focalizada al concepto de DATOS ABIERTOS (Open Data)
- 2. "The ability of third parties to participate is what makes Open Data truly transformative" Beth Noveck, (former US CTO for oGov initiative) “Open Data – The Democratic Imperative" (2012)
- 3. “Dos niñas con la botella de agua San Vicente, Termales San Vicente, Triángulo del Café”; CC BY 2.0 by Triángulo del Café Travel Foto: https://www.flickr.com/photos/triangulodelcafe/5179176827
- 4. “Golden Falafel balls on plate”; CC BY 2.0 by Yummyporky Foto: https://en.wikipedia.org/wiki/File:Falafel_balls.jpg
- 12. Objetivos: • Datos… ¿el nuevo “El Dorado”? • Definición de Open Data • Open Data vs Transparencia • Open Data también en el sector privado • Buenas prácticas. • Ejemplos y más ejemplos… Open Data no sirve de nada si al cliente (ciudadano) no le solucionas/mejoras algún problema.
- 13. Objetivo principal: Open Data es una gran oportunidad para los profesionales gestores de información (profesionales que recopilan, organizan y gestionan documentos o datos informativos).
- 14. Somos unos grandes productores de datos “Alarm Clock 2”; CC BY 2.0 by Alan Cleaver: https://www.flickr.com/photos/alancleaver/4293345629/
- 15. Vivimos en la Sociedad de los Datos http://rt.com/news/snowden-mep-invite-nsa-146/
- 16. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/ Se dice que son el nuevo petróleo
- 17. “CEPSA Refinery Gibraltar-San Roque”; CC BY-SA 2.0 by JSSZ: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Refiner%C3%ADa_Gibraltar-San_Roque.jpg ¡Necesitamos “refinar” los datos!
- 18. “CEPSA Refinery Gibraltar-San Roque”; CC BY-SA 2.0 by JSSZ: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Refiner%C3%ADa_Gibraltar-San_Roque.jpg Incluso podemos vender los datos
- 19. ¿Privacidad? http://ccaa.elpais.com/ccaa/2015/11/12/catalunya/1447357244_337728.html
- 20. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/ Datos: la nueva utility
- 21. Open Data ¿? “Safe Data”, © iStockPhoto: http://www.istockphoto.com/
- 22. ¿Qué es un dato? Según Gene Bellinger, Durval Castro, Anthony Mills http://www.systems-thinking.org/dikw/dikw.htm • Dato: Está lloviendo. • Información: La temperatura bajó 15 grados y luego empezó a llover. • Conocimiento: Si la humedad es muy alta y la temperatura cae sustancialmente, es poco probable que la atmósfera sea capaz de mantener la humedad por lo que llueve. • Sabiduría: Llueve porque llueve. Y esto abarca una comprensión de todas las interacciones que ocurren entre la lluvia, la evaporación, las corrientes de aire, los gradientes de temperatura, etc.
- 23. ¿Qué es un dato? http://www.nathan.com/thoughts/unified/3.html Según Nathan Shedroff (1994)
- 24. Open Data Proporcionar datos (crudos) en formatos digitales, estándares y abiertos para ser reutilizados de forma automática. Cualquiera puede usarlos gratuitamente cuando quiera para lo que quiera (incluido el fin comercial) “Safe Data”, © iStockPhoto: http://www.istockphoto.com/
- 25. Open Data “Los datos abiertos son datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, y que se encuentran sujetos, cuando más, al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen”.
- 26. Open Data El adjetivo abierto se define como un “formato cuya especificación esté disponible públicamente y de manera gratuita, además, para su uso no se deben imponer restricciones de tipo monetario u otras”.
- 27. Open Data “Son considerados datos abiertos todos aquellos datos accesibles y reutilizables, sin exigencia de permisos específicos. No obstante, los tipos de reutilización pueden estar controlados mediante algún tipo de licencia.”
- 32. Open Data Por el valor de los datos Para poder rendir cuentas. Por ética Por la universalización del acceso a los datos Por la investigación (I+D+i) Para validar la calidad de los datos Para aumentar los servicios públicos y conocer mejor la AP Por ser un primer paso al oGov ¿PQ? ¿PQ AHORA?
- 33. Open Data ¿pq? • Para ser más transparentes para con la ciudadanía. • Para mejorar la eficiencia interna de las organizaciones (Administración incluida). • ¡¡Es un excelente “excusa” para mejorar la gestión de la información!! “Safe Data”, © iStockPhoto: http://www.istockphoto.com/
- 34. “Right now we now that the biggest disease of all it's not a disease. It's corruption. But there's a vaccine for that. It's called transparency, open data sets” http://www.ted.com/talks/bono_the_good_news_on_poverty_yes_there_s_good_news.html
- 35. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico?
- 36. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Ruanda 0,12 $ (por 100 tabletas)
- 37. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En la República Democrática del Congo 0,2 $ (por 100 tabletas)
- 38. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Namibia 0,9 $ (por 100 tabletas)
- 39. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Suazilandia 3,0 $ (por 100 tabletas)
- 40. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) Suazilandia paga 25 veces más que Ruanda por el mismo fármaco
- 41. Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo) Botswana: “We used the R10.00 tender price in South Africa to push Bayer for a lower price (the new price should hopefully be implemented in the next 2-3 weeks). We are currently paying R99 per pack, but we have paid as high as R152 in the past. This will amount to a saving of around P10,000,000 per year.” http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan050347.pdf
- 42. Ejemplo de Adi Eyal Open Data en el ámbito de la salud (ejemplo)
- 43. http://eadminblog.net/2013/05/06/social-data-papel-administracion-sociedad-dato/
- 47. Política de datos abiertos Servicio de datos abiertos Portal de datos abiertos Catálogo de datos abiertos •Acciones para abrir datos y promover su reutilización •Servicio público que abre datos •Sitio web que proporciona las funcionalidades necesarias para la apertura de datos •¿Qué datos tenemos abiertos? Hay que tener en cuenta todas las “herramientas”
- 54. Good news!
- 55. http://www.aenor.es/aenor/actualidad/actualidad/noticias.asp?campo=1&codigo=35264#
- 58. “Solo hay espacio para una o dos aplicaciones que te dicen a qué hora llega el bus” https://www.youtube.com/watch?v=wZf5C0H8teE
- 59. Adaptado de Carlos Iglesias: http://www.slideshare.net/carlosiglesiasmoro/el-valor-de-los-datos-abiertos • Modelos 100% de pago. • Servicios relacionados: consultoría, desarrollos ad- hoc, preparación de los datos, etc. • Freemium: gratuito de entrada y pago por servicios de valor añadido. • Efectos colaterales: p. ejp. mejorando la reputación. • Efecto Red: negocio derivado de los beneficios de la colaboración en entornos ricos de datos. Por ejp: Green Button, Blue Button. • Hacer más eficiente el “negocio tradicional”. Posibles modelos de negocio
- 63. Abrir datos… no es sólo abrir
- 64. GOBIERNO DE DATOS Diagnóstico Preparación Apertura Evaluación Gestión del cambio interno Difusión
- 66. Información de base Toda la información en el 010 Toda la información en la web Los datos en la web: Open Data eficiencia servicio a la ciudadanía Open Data integrado en el circuito de información http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata
- 67. http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata Abrir ≠ tener Reutilización
- 68. Este decálogo es fruto de las conclusiones del Día Open Data en Euskadi celebrado en Donostia-San Sebastián, el 09/05/12, en el marco del #CICD. 0. Armonización entre Administraciones. 1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares. 2. Usar esquemas y vocabularios consensuados. 3. Inventario en un catálogo de datos estructurado (Ejp. DCAT). 4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables. 5. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de competencias del organismo y su estrategia de exposición de datos 6. Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, manteniendo un canal eficiente de comunicación reutilizador <-> AAPP. 7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas. 8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes. 9. Evangelizar y educar en el uso de datos. 10. Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y facilitar la reutilización. http://red.gnoss.com/comunidad/OpenData Decálogo Open Data España
- 70. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/ Ejemplos…
- 71. Abrir los datos (y visualizarlos bien) https://data.cityofchicago.org/view/2bnm-jnvb
- 73. “I really believe in making data driven decisions”
- 75. Siempre ofreciendo los datos en abierto…
- 78. Insisteixo (again): aportant utilitat!http://datos.gob.mx/impacto/noticias/tempor ada-huracanes-2016.html Más utilidad…
- 79. http://euroalert.net/ Negocio (ya que se aporta utilidad)
- 80. Negocio (ya que se aporta utilidad)
- 82. Creando negocio…
- 90. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/
- 91. Los retos son enormes... Aún hay pocos datos… Los que hay no están homogeneizados… No tenemos cultura de (gestión) de datos… Debemos tener en cuenta los datos (de calidad) en nuestras AAPP/negocios, son un activo absolutamente imprescindible.
- 92. The hard reality: BUILDING OPEN DATA SERVICES IS, STILL, A PAIN REASONS/COMMENTS: #1: “We need more data opened”. #2: “Open the Data is expensive”. #3: “The Law don’t enforce me to open data”. #4: “The open data quality is so low”. #5: “Governments open the data that we don’t want”. #6: “We need all data, we don’t want only the ‘cooked’ data”. #7: “We need to homogenize all open data offer”. #8: “From close data to open data… but in silos”. #9: “I don’t know what the hell license is applicable”. #10: “I have a strong distrust towards the government”. Etc. Source: http://www.caldocasero.es/2013/09/por-que-no-se-reutilizan-los-datos.html Image Source: “Trepidation” by Julia Shashkina, CC BY-NC-ND 2.0 https://www.flickr.com/photos/81179994@N03/16477447647/in/photostream/
- 93. Congreso Madrid IODC 2016
- 94. “In God we trust, but… show me the data!” Tony Yarber Image by Kevin Merritt: https://twitter.com/kmerritt/status/659113693859479552
- 95. “Flow_IMG_2232”; CC BY-ND 2.0 by HJSP82: https://www.flickr.com/photos/hjsp8/3602893869/ Marc Garriga Portolà (@mgarrigap) Jornadas Insulares de Transparencia y Buen Gobierno Círculo de Bellas Artes, Santa Cruz de Tenerife, 10 y 11 de noviembre de 2016 Cómo dar valor a los datos públicos Presentación focalizada al concepto de DATOS ABIERTOS (Open Data)