Curso completo reglamento 055

REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERÍA
D.S. Nº 055-2010-MEM 22-08-2010

EXPOSITORES
Ing. Edgardo Alva

Ing. Luz Bancayán

Ing. Fernando Borja

Dr. Raúl Díaz

Ing. Jerry Rosas

Ing. Guillermo Shinno

Dr. José Valle

REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERIA
D.S. Nº 055-2010-MEM
22-08-2010

DIRECCION GENERAL DE MINERÍA
DIRECCION TECNICA MINERA
DIRECCION NORMATIVA MINERA

NOVIEMBRE 2010

TEMARIO:

1
2
3
4

ANTECEDENTES DE LA
ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO
DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DESARROLLO DEL
PLAN DE TRABAJO
ASPECTO RELEVANTES
DEL RSSO
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

GESTIÓN EN EL SUBSECTOR MINERÍA
GESTION DE LOS TITULARES MINEROS
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
GESTION DE LAS OPERACIONES MINERAS

PARTICIPANTES EN LA ELABORACION DEL
ACTUAL REGLAMENTO

TEMARIO:

1

ANTECEDENTES DE LA
ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO

ANTECEDENTES DE ACTUALIZACIÓN DEL
REGLAMENTO
Mediante D.S. Nº 014.92.EM se aprobó el TUO de la Ley General de Minería, en
cuyo Título Décimo Cuarto se regula el bienestar y seguridad que deben ser
otorgados por los titulares mineros a sus trabajadores.
Por D.S. Nº 03-94-EM se aprobó el Reglamento de Diversos Títulos del TUO de
la Ley general de Minería, entre los cuales se dictaron disposiciones referentes
al bienestar, las escuelas, a servicios de asistencia social y salud.
Por D.S. Nº 046-2001-EM y sus modificatorias, se aprobó el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera, con el objetivo de evitar la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura
de prevención de riesgos laborales en la actividad minera.
En Marzo del 2008 luego de un análisis de la situación de la Seguridad en el
Sector Minero se decide revisar la normatividad con el fin de mejorar las
condiciones de trabajo y reforzar la cultura preventiva en las empresas, para
adecuarla al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - D.S. 09-2005-TR
modificado por D.S. 07-2007-TR, y estar acorde con las nuevas tendencias y
tecnologías en la industria minera.

ANTECEDENTES DE ACTUALIZACIÓN DEL
REGLAMENTO
Es así que la DGM dispuso la Actualización del Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera contratando a una firma consultora para que elabore un proyecto
base, levantando información y recibiendo experiencias, comentarios, aportes y
sugerencias de representantes especialistas de empresas mineras, y
profesionales de otras instituciones publicas y privadas del sector.
El Proyecto de la consultora fue revisado por el MEM y pre-publicado en la
página Web del Ministerio, de marzo a mayo de 2009. Recogiéndose
sugerencias, aportes y recomendaciones de OSINERGMIN, SNMPE, FNMMP,
Asociación de Productores no Metálicos, Cementeras y de varios profesionales
independientes.
Posteriormente una comisión nombrada por la DGM revisó la información,
consolidó los aportes recibidos y convocó a los representantes de la SNMPE y de
la FNMMSP.
Se elaboró el texto final, se revisó la concordancia jurídica y el 22 de agosto del
2010 se publicó por D.S. Nº 055-2010-EM el Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional.

ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES FATALES
2000-2010
AÑOS

ENE.
FEB.
2000
6
4
2001
2
9
2002
20
3
2003
4
8
2004
2
9
2005
3
8
2006
6
7
2007
5
6
2008
12
5
2009
4
14
6
13
2010
* 2010 .- Información al 23 de Noviembre

MESES
MAR.
2
5
4
5
8
6
6
7
7
6
1

ABR.
3
5
6
7
5
6
3
3
6
2
6

MAY.
3
8
5
5
2
6
6
7
3
3
5

JUN.
6
3
5
3
9
3
5
6
5
8
9

JUL.
8
8
4
4
1
5
6
4
6
6
6

AGOS.
0
8
6
5
3
3
5
6
6
4
4

SET.
0
4
4
3
4
7
5
5
5
2
2

MORTALES POR TIPO
2000 - 2010 *
DESP.DE ROCAS
35%

OTROS
31%

DERRUMBE,
DESLIZAMIENTO
7%
ASFIXIA-INTOXI
8%

TRANSITO
10%

CAIDAS PERSONAS
9%

OCT.
7
5
8
3
7
5
8
6
3
1
4

NOV.
8
4
8
4
5
8
4
5
3
4
4

DIC.
7
5
1
3
1
9
4
2
3
2

TOTAL

54
66
74
54
56
69
65
62
64
56
60

ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES FATALES
2000-2010
NÚMERO DE ACCIDENTES
MORTALES POR AÑO
Año

37.04%
21.21%

- A NOVIEMBRE 2010

37.50%

30.43%

38.89%
23.21%

24.19%

26.79%

31

43

74

21

33

54

13

43

56

2005

21

48

69

26

39

65

15

47

62

24

40

64

2009

15

41

56

2010

50.0%

40.00%

66

2008
41.89%

52

2006

73.21%

61.11%

14

2007

62.96%

50.0%

75.81%

76.79%

54

2004

78.79%

34

2003
62.50%

20

2002

60.00%

Total

2001

69.57%

Contratista

2000

58.11%

Titular

30

30

60

ACCIDENTES MORTALES 2004-2009

9

ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
(Indice de Accidentes Fatales por cada 10,000 trabajadores)

6.83

7.19
6.13

6

5.00

4.74

4.41

3

0
2004
FUENTE: MINEM

2005

2006

2007

2008

2009

TEMARIO:

2

DESARROLLO DEL
PLAN DE TRABAJO

MARCO GENERAL PARA EL DESARROLLO DEL RSSO
1.

El recurso humano es el elemento más
valioso para el proceso productivo, el MEM
propende una minería preventiva.

2.

El titular minero es el responsable de
promover y mantener el más alto grado de
bienestar físico y mental de sus trabajadores,
el MEM alienta a que se adopten sistemas
modernos de seguridad y gestión de riesgos.

3.

Incentivar a que los titulares mineros tomen
conciencia de la importancia de la Seguridad
y Salud Ocupacional en Minería.

MARCO GENERAL PARA EL DESARROLLO DEL RSSO

4.

El OSINERGMIN y las DREMs son los
organismos responsables de hacer
cumplir las normas de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería, buscando
una fiscalización eficiente y oportuna.

5.

El RSSO debe promover el conocimiento
y fácil entendimiento de los estándares,
procedimientos y prácticas para realizar
trabajos bien hechos mediante la
capacitación y la certificación de las
competencias del trabajador

TEMARIO:

3

ASPECTO RELEVANTES
DEL RSSO

3.1. GESTIÓN EN EL SUBSECTOR MINERÍA
3.2. GESTION DE LOS TITULARES MINEROS
3.3. GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
3.4. GESTION DE LAS OPERACIONES MINERAS

REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

ESTRUCTURA
4

Títulos

52

Capítulos

396

Artículos

31

Anexos

3

Guías

REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
Título I.

GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA
Disposiciones Generales
Autoridad Minera

Título II.

GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS
Derechos y Obligaciones de los titulares mineros y
trabajadores
Obligaciones de los Supervisores y de los Contratistas
Mineras y Conexas

Título III.

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Estándares de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional

Título IV.

GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS
Estándares de las Operaciones Mineras
Estándares de Servicios y Actividades Conexas

ÁMIBITO DE APLICACIÓN
EXPLORACIÓN
EXPLOTACIÓN
PREPARACIÓN
CONCENTRACIÓN
AMBITO DE
APLICACIÓN

DEPÓSITO DE
RELAVES, DESMONTE
LIXIVIACION
FUNDICION
Y REFINACION
DEPÓSITO DE
CONCENTRADOS
ACTIVIDADES
CONEXAS.

PERSONAS
NN y JJ
PUBLICA - PRIVADA
PERSONAL PROPIO
O TERCEROS

ASPECTOS RELEVANTES
REVISADOS

Título I. GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA

•

Precisa algunas definiciones como: Alta Dirección, Centro de
Trabajo, Auditoría, Inspección, Fiscalización, Cultura de
Seguridad y Salud Ocupacional, Emergencia Médica entre
otras.

•

Promueve una cultura de prevención de riesgos laborales con
el objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales.

•

Se ha precisado los límites de las competencias entre el MEM,
Osinergmin y los Gobiernos Regionales

ASPECTOS RELEVANTES
REVISADOS

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

•

Se establece específicamente la obligatoriedad del cumplimiento del
presente Reglamento por parte de las Empresas Contratistas
Mineras y Contratistas de Actividades Conexas así como brindarle
servicios de vivienda, alimentación y EPPs en la cantidad y calidad
requeridos.

•

Dispone la necesidad de elaborar y aprobar un programa anual de
seguridad higiene y salud ocupacional y capacitación financiado,
que incluya a los trabajadores de la empresa, contratistas mineros
y contratistas de actividades conexas.

ASPECTOS RELEVANTES REVISADOS

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

•

Los titulares mineros no podrán desarrollar actividades mineras sin
notificar previamente a la autoridad minera competente en los siguientes
casos:

•Para actividades de exploración
•Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparación,
explotación y beneficio

•Para actividades continuas de desarrollo, preparación, explotación y

beneficio:

•

Se refuerza los estudios previos de geomecánica principalmente en
labores subterráneas las cuales no podrán programarse sino tiene estos
estudios

•

Los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniería que
laboran en actividades mineras en el Perú, deberán contar con su
registro del Colegio de Ingenieros del Perú y manteniéndose habilitados.

ASPECTOS RELEVANTES
REVISADOS

Título III. GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

•

La alta gerencia del titular minero asumirá el liderazgo y
compromiso con la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores y establecerá la política, siendo responsable de su
implementación y desarrollo

•

Se ha establecido la cantidad mínima de trabajadores que
conformarán el Comité de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional,
asi como el procedimiento para su elección y nombramiento de sus
integrantes

•

Se enfatiza la Certificación Laboral en el Sector Minero para lo cual
el MEM establecerá los lineamientos para su implementación. Tanto
para las instituciones certificadoras como para los trabajadores.
Estableciendo que la institución que capacita no podrá certificar.

ASPECTOS RELEVANTES
REVISADOS

Título III. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

•

Se establecen requisitos que los titulares mineros deben cumplir en
caso de primeros auxilios, asistencia médica, investigación y
educación sanitaria como lo referido a disponibilidad de
ambulancias, calificación y certificación de médicos y técnicos y
acciones de investigación.

•

Se refuerza la posición del Gerente del Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional, funcionalmente reportará al funcionario
administrativo de más alto nivel del titular minero.

ASPECTOS RELEVANTES REVISADOS
Título IV. GESTIÓN DE LAS

OPERACIONES MINERAS

•

Debe respetarse los estándares (operaciones) y el planeamiento de minado,
cualquier variación necesariamente tendrá que ser aprobada.

•

La obligatoriedad de aplicar el principio de “distancia cero”, es decir, metro
avanzado metro sostenido.

•

Se establecen los criterios mínimos para el diseño de botaderos de
desmonte y canchas de relaves.

•

Se están estableciendo los requisitos para el almacenamiento y manipuleo
de concentrados y refinados.

•

Se define que para las actividades conexas las normas de cada sector son
complementarias
al
presente
reglamento
debiendo
aplicarse
supletoriamente

TEMARIO:

4

PARTICIPANTES EN LA ELABORACION DEL ACTUAL
REGLAMENTO

PARTICIPANTES
EN LA ELABORACIÓN

PARTICIPACION DE PROFESIONALES, INSTITUCIONES Y TEMAS
VISTOS EN EL PROYECTO BASE* DEL RSSO PREPUBLICADO
FECHA

N° PARTICIPANTES

TEMA

N° INSTITUCIONES

REUNIONES CON LA CONSULTORA COMPUMET
23 y 24 de junio 2008

MEDICINA OCUPACIONAL

12

9

03 y 04 de julio 2008

GESTIÓN DE SEGURIDAD

12

9

09 y 10 de julio 2008

MINERÍA SUBTERRÁNEA

13

10

11 y 12 de julio 2008

MINERIA A CIELO ABIERTO
CONCENTRADORAS

12

11

14 de julio de 2008

FUNDICION Y REFINERÍAS

6

5

15 de julio de 2008

EXPLORACIONES

3

3

16 de julio de 2008

HIGIENE OCUPACIONAL Y DE CAMPAMENTOS

4

4

* Anexo Nº 1 relación de los participantes

Y

PLANTAS

PARTICIPANTES
EN LA ELABORACIÓN

COMISION REVISORA DE
LA INFORMACIÓN,
CONSOLIDÓ LOS
APORTES RECIBIDOS Y
ELABORÓ EL BORRADOR
DEL PROYECTO DEL
RSSO EN MINERIA

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
ING. ALVA BAZAN, EDGARDO
ING. SALCEDO RODRÍGUEZ, MANUEL
OSINERGMIN
ING. CHAVEZ ABANTO, SANTOS
ING. LAVADO HUYHUA, CESAR
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
ING. DIAZ ARTIEDA, JORGE
INSTITUTO DE SEGURIDAD MINERA (ISEM)
ING. BORJA AÑORGA, FERNANDO
COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU - CD LIMA
ING. JARAMILLO BENJAMÍN
ING. ÑAUPARI ALVAREZ, ABRAHAM
ING. VALLE HUAITA, RAMÓN
PLAN VITAL
MÉD. HARAMURA CHUNG, JESUS
ASESORES INDEPENDIENTES
ING. ZUTA RUBIO, JUAN
ING. MARTEL MORENO, PERCY A.
ING. TORRES ZEGARRA, ADÁN J.
ING. YANA, FRANCISCO

COMSIÓN DE ELABORACIÓN FINAL
DEL PROYECTO DE RSSO
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
ING. ALVA BAZAN, EDGARDO
ING. SALCEDO RODRIGUEZ, MANUEL
ABOG. JÁUREGUI MORAN, GABRIELA
OSINERGMIN
ING. LAVADO HUYHUA, CESAR
ASESORES INDEPENDIENTES
ING. ZUTA RUBIO, JUAN
MÉD. HARAMURA CHUNG, JESÚS
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA PETRÓLEO Y ENERGÍA
ING. REEVES GARAY, HORACIO

ING. ROSAS ESQUIVEL, JERRY
ING. BORJA AÑORGA, FERNANDO
ING. LLERENA FRANCIA, SARITA

ING. DIAZ OTOYA, RAÚL
ABOG. GONZALES VEGA KATTY

FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS METALURGICOS Y SIDERÚRGICOS DEL PERU

SR. DIAZ COLQUI, CÉSAR ,

SR. SOTOMAYOR CAMAYO

SR. FALCONI SANDOVAL, ROSA,

SR. VARGAS TOLEDO FELIPE

SR. FIGUEROA TOLEDO, GISELLA,

SR. VIDAL ESPINOZA LARA

SR. HUACHACA, ROBERTO

MUCHAS GRACIAS
www.minem.gob.pe

OBJETIVOS DEL CURSO:
1.- Mostrar los cambios con relación al DS 0462001-EM
2.- Ilustrar las posibles maneras de implementar
3.- Generar un marco de discusión y opinión con
respecto a los cambios

CONTENIDO
1.- ANTECEDENTES
2.- PARTICIPACION Y
CONSULTA
3.- ALGUNOS CAMBIOS
IMPORTANTES

1.- ANTECEDENTES:
D.S. Nº 014.92.EM se aprobó el TUO de la Ley General
de Minería
D.S. Nº 03-94-EM se aprobó el Reglamento de Diversos
Títulos del TUO de la Ley general de Minería,
D.S. Nº 046-2001-EM y sus modificatorias, se aprobó el
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - D.S.
09-2005-TR modificado por D.S. 07-2007-TR
D.S. N° 055 – 2010 – MEM - Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería.

CODIGO DE
CONDUCTA
SNMPE

6

La salud y la
seguridad
ocupacional
constituye un fin
esencial en la
gestión de todas
nuestras operaciones

2.- PARTICIPACION Y CONSULTA:
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (DECISOR)
OSINERGMIN (PARTICIPANTE)
FEDERACION DE TRABAJADORES MINEROS (PARTICIPANTE)
SOC. NAC. DE MINERIA PETROLEO Y ENERGIA (PARTICIPANTE)
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA (PARTICIPANTE)
INSTITUTO DE SEGURIDAD MINERA (ISEM) (PARTICIPANTE)
COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU - CD LIMA (PARTICIPANTE)
PLAN VITAL (PARTICIPANTE)
ASESORES INDEPENDIENTES (PARTICIPANTE)

METODOLOGIA DE TRABAJO
PARTICIPACION DE TODOS (DIVERSOS PUNTOS DE VISTA).
BUSQUEDA DE CONSENSO.
DECISIÓN FINAL DEL MEM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
TÍTULO I GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Subcapítulo I Objetivos y Alcances

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 1.- Se entiende por Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera, al
conjunto de normas de orden técnico,
legal y social, cuyo fin es la protección
de la vida humana, la promoción de la
salud y la seguridad, así como la
prevención de accidentes e incidentes,
relacionados a las actividades mineras.
Las actividades mineras comprenden
las realizadas en: …

Artículo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura de
prevención de riesgos laborales en la actividad
minera Para ello cuenta con la participación de
los trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarán por su promoción, difusión y
cumplimiento.

055-2010 EM
Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o
subterráneos:
1. Exploración, desarrollo, preparación y explotación en minería subterránea y a cielo abierto
de minerales metálicos y no metálicos.
2. Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda.
3. Clasificación de minerales metálicos y no metálicos.
4. Concentración.
5. Depósitos de relaves, desmonte y escorias.
6. Lixiviación o lavado metalúrgico del material extraído.
7. Fundición.
8. Refinación.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no
metálicos.
b) Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento,
tuberías en general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de
maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles,
campamentos, servicios médicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de
servicios.

DS 014 EM 92 (TUOLGM)
Artículo 19o.- Labor general es toda
actividad minera que presta servicios
auxiliares, tales como ventilación,
desagüe, izaje o extracción a dos o más
concesiones de distintos concesionarios.
(Definiciones, Decreto Legislativo No 109).

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 2.- La aplicación de este
Reglamento alcanza a toda persona
natural o jurídica, pública o privada
que realice actividades mineras a
quién se le denominará titular de la
actividad minera, estando obligado a
dar cumplimiento a sus
disposiciones.
Artículo 3.- El contenido de este
reglamento también se aplica y
compromete a todas las empresas
especializadas, que ejecutan una
obra o que prestan servicios a los
titulares que realizan actividades
mineras.

Artículo 3.- El alcance de este
reglamento es de aplicación a toda
persona natural o jurídica, pública o
privada, que realice actividades mineras
y actividades conexas con personal
propio o de terceros; las que están
obligadas a dar cumplimiento a todas
sus disposiciones.
Artículo 4.- El presente reglamento
establece las normas mínimas para la
prevención de los riesgos laborales,
pudiendo los titulares mineros y
trabajadores
establecer
libremente
niveles de protección que mejoren lo
previsto en la presente norma.

046-2001 EM
Artículo 4.- El presente
Reglamento tiene por objeto fijar
normas para:
a) El desarrollo de una cultura
preventiva …
b) Practicar la explotación
racional ...
c) Fomentar el liderazgo, ..
d) Lograr entre los trabajadores
una moral elevada que permita
identificarse con sus
compañeros, el trabajo y la
propia empresa.
e) Promover el conocimiento y
fácil entendimiento de los
estándares ...
f) Promover el cumplimiento de
las normas ...
g) La adecuada fiscalización
integral de la seguridad en las
operaciones mineras.

055-2010 EM
Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar
normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud
combinando el comportamiento humano con la preparación
teórico práctica de sistemas y métodos de trabajo.
b) Practicar la explotación racional de los recursos minerales,
cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo
en equipo de toda la empresa en la seguridad.
d) Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad
y salud que permita comprometerse con sus compañeros, el
trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los
estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos
bien hechos mediante la capacitación.
f) Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los
conocimientos técnicos profesionales de la prevención.
g) La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en
las operaciones mineras.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Accidente de Trabajo
Se llama así a todo suceso que
resulta en lesión o daño no
intencional

Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene
por causa o con ocasión del trabajo, aún fuera
del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo
órdenes del empleador, y que produzca en el
trabajador un daño, una lesión, una
perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.

DS 007-2007 TR
Accidente de trabajo (at): Todo suceso repentino que convenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Accidente Trivial o Leve
Es aquel que, luego de la
evaluación, el accidentado debe
volver máximo al día siguiente a
sus labores habituales

Accidente Leve
Suceso resultante en lesión(es) que,
luego de la evaluación médica
correspondiente, puede(n) generar en el
accidentado un descanso breve con
retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.

DS 007-2007 TR
Accidente leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación medica,
genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente de sus labores habituales.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Accidente Incapacitante
Es aquel que, luego de la evaluación, el
médico diagnostica y define que el
accidente no es trivial o leve y determina
que continúe el tratamiento al día siguiente
de ocurrido el accidente. El día de la
ocurrencia de la lesión no se tomará en
cuenta, para fines de información
estadística.

Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesión(es) que, luego
de la evaluación médica correspondiente,
da lugar a descanso médico y tratamiento,
a partir del día siguiente de sucedido el
accidente. El día de la ocurrencia de la
lesión no se tomará en cuenta para fines
de información estadística.

DS 007-2007 TR
Accidente incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación medica, da lugar a descanso
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomara en cuenta,
para fines de información estadística.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Accidente Fatal
Es aquel en el que el trabajador
fallece como consecuencia de una
lesión de trabajo; sin tomar en cuenta
el tiempo transcurrido entre la fecha
del accidente y la de la muerte. Para
efecto de la estadística se debe
considerar la fecha en que fallece.

Accidente Mortal
Suceso resultante en lesión(es) que
produce(n) la muerte del trabajador, al
margen del tiempo transcurrido entre
la fecha del accidente y la de la
muerte. Para efecto de la estadística
se debe considerar la fecha del
deceso.

DS 007-2007 TR
Accidente mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
Para efecto de la estadística se debe considerar la fecha del deceso.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Actividad Minera
Es el ejercicio de las
actividades de exploración,
explotación, labor general,
beneficio, comercialización, y
transporte
minero,
en
concordancia
con
la
normatividad vigente.

Actividad Minera
Es el ejercicio de las actividades
contempladas en el literal a) del artículo 2
del
presente
Reglamento,
en
concordancia con la normatividad vigente.
Actividad Conexa
Cualquiera de aquellas tareas o subactividades mencionadas en el Artículo 2,
literal b) del presente Reglamento, que se
realiza de manera complementaria a la
actividad minera y que permite el
cumplimiento de ésta.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Alta Gerencia de la Unidad Minera
Funcionarios de la más alta jerarquía de la
unidad minera encargados de hacer cumplir
la política de la empresa en todos sus
aspectos, entre ellos la Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Alta Gerencia de la Empresa
Funcionarios de la más alta jerarquía de la
Empresa encargados de liderar y proveer
los recursos para la Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional de la Empresa.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
Es una herramienta de gestión de
seguridad y salud ocupacional que permite
determinar el procedimiento de trabajo
seguro, mediante la determinación de los
riesgos potenciales y definición de sus
controles para la realización de las tareas.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Auditoría
Auditoría
Es el proceso de evaluación del Proceso
sistemático,
independiente,
Sistema de Gestión de la objetivo y documentado realizado por
encargo del titular minero para evaluar y
Seguridad e Higiene Minera.
medir la efectividad del sistema de
gestión y el cumplimiento del presente
reglamento.

SEGÚN : ISO 9000
AUDITORIA: Proceso de verificación sistemático, independiente y documentado
para obtener y evaluar objetivamente las evidencias de auditoría con el fin de
determinar la extensión con que se cumplen los criterios de auditoría

DEFINICIONES:
046-2001 EM
Autoridad Minera
Es la ejercida por el Ministerio
de Energía y Minas a través de
la Dirección General de
Minería.

055-2010 EM
Autoridad minera
Se entenderá como tal al Ministerio de
Energía y Minas, como la máxima autoridad
que, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional en la actividad minera, dicta las
normas y políticas correspondientes.
Adicionalmente, para estos efectos y según
sus competencias, serán considerados
Autoridad Minera:
1. La Dirección General de Minería;
2. El Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería - OSINERGMIN; y
3. Los Gobiernos Regionales

DEFINICIONES:
046-2001 EM
Berma de Seguridad
Es una pila o acumulación de
material, capaz de detener a un
vehículo.

055-2010 EM
Berma de Seguridad
Es el espacio lateral de una vía de tránsito de
vehículos, utilizado para estacionarse por
seguridad y para protegerse de colisiones con
otros vehículos móviles que continúan
circulando en la rampa principal o vías de
acceso de minas a cielo abierto y carreteras
en general.
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulación de material, cuyo
propósito es evitar que un vehículo se salga
del camino, pista o vía, causando daños
personales y/o materiales a terceros .

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Equipos de Emergencia
Conjunto de personas organizados
para dar respuesta a las emergencias,
tales como incendios, hundimientos
de minas, inundaciones, grandes
derrumbes o deslizamientos.

Brigada de Emergencia
Conjunto
de
trabajadores
organizados,
capacitados
y
autorizados por el titular minero para
dar respuesta a emergencias, tales
como incendios, hundimientos de
minas,
inundaciones,
grandes
derrumbes o deslizamientos, entre
otros.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Capacitación
Capacitación
Consiste en instruir conocimientos teóricos Actividad que consiste en transmitir
y prácticos del trabajo a los participantes
conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de aptitudes, conocimientos ,
habilidades y destrezas acerca del proceso
de trabajo, la prevención de los riesgos, la
seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Carretera de alivio
Vía con pendiente mayor a 5% (cinco por
ciento), en posición diagonal a la existente
y ubicada en las vías de circulación
frecuente, que servirá para ayudar a la
reducción de la velocidad del equipo o
vehículo de transporte y al control de
dicha velocidad hasta detenerlo.

DEFINICIONES:
046-2001 EM
Centro de Trabajo o Unidad de
Producción
Designa al conjunto de instalaciones y
lugares de trabajo de la actividad minera
en las que los trabajadores desempeñan
sus labores.

055-2010 EM
Centro de Trabajo o Unidad de
Producción o Unidad Minera
Es el conjunto de instalaciones y lugares
en el que los trabajadores desempeñan
sus labores relacionadas con la actividad
minera. Está ubicado dentro de una Unidad
Económica Administrativa o concesión
minera o concesión de beneficio o labor
general o transporte minero.
En el caso que la concesión de beneficio y
concesión de transporte minero se
encuentren fuera de la UEA o de la
concesión minera, las fiscalizaciones
podrán efectuarse en forma independiente.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Institutos Calificados
Son personas jurídicas organizadas
para prestar servicios de capacitación
técnica a
empresas o personas
naturales que la soliciten.

Certificadoras
Son instituciones o titulares mineros
autorizados por la Dirección General
de Minería del Ministerio de Energía y
Minas que se encargan de la
certificación de la calificación de las
competencias de los trabajadores del
Sector Minero.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Código de Colores
Es un sistema para
colorear las
partes del equipo u otros Artículos con
varios colores predeterminados para
facilitar la identificación

Código de Señales y Colores
Es un sistema que establece los
requisitos para el diseño, colores,
símbolos, formas y dimensiones de las
señales de seguridad.
(NTP 399.010-1).

DEFINICIONES:
046-2001 EM
Comité de Seguridad e Higiene
Minera
Esta formado por representantes
en capacidad no supervisora y
supervisora, nombrados para
considerar los asuntos de
seguridad y salud.

055-2010 EM
Comité
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
Órgano
paritario
constituido
por
representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por las normas
vigentes, nombrados para considerar los
asuntos
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional.

DS 007-2007-TR
Comité de seguridad y salud en el trabajo: Órgano paritario constituido por
representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y periódica de las
condiciones de trabajo, a la promoción y vigilancia del programa de gestión en
seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Control de riesgos
Es el proceso de toma de decisión,
basado en la información obtenida en
la evaluación de riesgos. Se orienta a
reducir los riesgos, a través de
proponer medidas correctoras, exigir
su
cumplimiento
y
evaluar
periódicamente su eficacia.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Cultura de Seguridad
Es el conjunto de valores, principios,
normas,
comportamiento
y
conocimiento que comparten los
miembros de una organización, con
respecto a la prevención de incidentes,
accidentes,
enfermedades
ocupacionales, daños a la propiedad y
pérdidas asociadas, sobre los cuales se
resuelve la gestión empresarial.

Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de valores, principios, normas,
costumbres,
comportamientos
y
conocimientos que comparten los miembros
de una empresa para promover un trabajo
decente, en el que se incluye al titular minero,
a las empresas contratistas mineras y a las
empresas de actividades conexas para la
prevención
de
incidentes,
accidentes,
enfermedades ocupacionales y daño a las
personas.

DS 007-2007-TR
Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y
normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el
trabajo que comparten los miembros de una organización.

046-2001 EM

055-2010 EM
Emergencia Médica
La emergencia médica constituye un evento que se
presenta súbitamente con la implicancia del riesgo
de muerte o de incapacidad inmediata y que
requiere de una atención oportuna, eficiente y
adecuada para evitar consecuencias nefastas
como la muerte o la minusvalía.

Emergencia Minera
Es un evento que se presenta en
forma natural o como consecuencia de
un trabajo mal realizado dentro del
centro de trabajo. como: incendios,
explosiones por presencia de gases
explosivos, inundaciones, deshielos,
deslizamientos, golpes de agua y otro
tipo de catástrofes

Emergencia Minera
Es un evento no deseado que se presenta como
consecuencia de un fenómeno natural o por el
desarrollo de la propia actividad minera como:
incendio, explosión por presencia de gases
explosivos, inundación, deshielo, deslizamiento,
golpe de agua u otro tipo de catástrofes.
Entiéndase como golpe de agua a la explosión
súbita de agua como consecuencia de la presencia
de agua subterránea en una labor minera.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Empresa Especializada
Es toda persona jurídica que por
contrato, ejecuta una obra o presta
servicio a los titulares de la
actividad minera.

Empresa Contratista Minera
Es toda persona jurídica que, por
contrato, ejecuta una obra o presta
servicio a los titulares mineros, en las
actividades de exploración, desarrollo,
explotación y/o beneficio, y que ostenta
la calificación como tal emitida por la
Dirección General de Minería del
Ministerio de Energía y Minas.

046-2001 EM

055-2010 EM

Empleador
Es toda persona natural o jurídica que da
empleo a uno o más personas

046-2001 EM

055-2010 EM
Empresa Contratista de Actividades
Conexas
Es toda persona natural o jurídica que
realiza
actividades
auxiliares
o
complementarias a la actividad minera por
encargo del titular minero.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Empresa Minera
Es la persona jurídica, que ejecuta las
acciones y trabajos de la actividad
minera de acuerdo a las normas
legales vigentes, diseños, métodos de
explotación, estándares,
procedimientos y prácticas
establecidas

Empresa Minera
Es la persona natural o jurídica que
ejecuta las acciones y trabajos de la
actividad minera de acuerdo a las
normas legales vigentes.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Enfermedad Ocupacional
Se llama así a todo estado patológico
permanente o temporal que adquiere
el trabajador como consecuencia de
los
agentes
físicos,
químicos,
biológicos o ergonómicos del trabajo
que desempeña.

Enfermedad Ocupacional
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al
trabajador como resultado de la exposición a
factores de riesgos físicos, químicos, biológicos
y/o ergonómicos, inherentes a la actividad
laboral.
Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o
temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempeña o del medio en el que se ha visto
obligado a trabajar. Es reconocida por el
Ministerio de Salud.
SCTR (DS 033-98 SA)

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Enfermedad prevalente.
Es aquél mal que está presente en un
tiempo determinado. Incluye casos que se
iniciaron antes y aquellos casos nuevos en
el mencionado período

DEFINICIONES:
046-2001 EM
Ergonomía
Es el estudio sistemático o evaluación
de la productividad y eficiencia del
hombre con relación al lugar y
ambiente de trabajo. Su propósito es la
concepción de equipos para mejorar
los métodos de trabajo con el fin de
minimizar el estrés y la fatiga y con ello
incrementar el rendimiento y la
seguridad
del
trabajador.
La
Ergonomía, es definida también como
Ingeniería Humana.

055-2010 EM
Ergonomía
Es la ciencia, llamada también ingeniería
humana, que busca optimizar la interacción
entre el trabajador, máquina y ambiente de
trabajo con el fin de adecuar los puestos,
ambientes y la organización del trabajo a las
capacidades
y
características
de
los
trabajadores, a fin de minimizar efectos
negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y
la seguridad del trabajador.
(RESOLUCION MINISTERIAL N° 375-2008-TR
- Aprueban la Norma Básica de Ergonomía y
de Procedimiento de Evaluación de Riesgo
Disergonómico)

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Espacio confinado
Es aquel lugar de área reducida
constituido por maquinaria, tanque,
tolvas o labores subterráneas; en las
cuales existen condiciones de alto
riesgo, como falta de oxígeno,
presencia de gases tóxicos u otros
similares que requieran permiso de
trabajo.

Espacio confinado
Es aquel lugar de área reducida o
espacio con abertura limitada de
entrada y salida constituido por
maquinaria, tanque, tolvas o labores
subterráneas; en el cual existe
condiciones de alto riesgo, como falta
de oxígeno, presencia de gases
tóxicos u otros similares que requieran
Permiso Escrito de Trabajo de Alto
Riesgo (PETAR).

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Estadística
de
incidentes
y
accidentes
Sistema de registro, análisis y control
de la información de incidentes y
accidentes, orientado a utilizar la
información
y
las
tendencias
asociadas en forma proactiva para
reducir la ocurrencia de este tipo de
eventos.

046-2001 EM

055-2010 EM

Estándares de Trabajo
El estándar es definido como los modelos,
pautas y patrones que contienen los
parámetros y los requisitos mínimos
aceptables de medida, cantidad, calidad,
valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación,
legislación vigente y/o resultado del avance
tecnológico, con los cuales es posible
comparar las actividades de trabajo,
desempeño y comportamiento industrial.
Es un parámetro que indica la forma
correcta de hacer las cosas.
El estándar satisface las siguientes
preguntas:
¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?

Estándar de Trabajo
El estándar es definido como los modelos,
pautas y patrones que contienen los
parámetros y los requisitos mínimos
aceptables de medida, cantidad, calidad,
valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación,
legislación vigente y/o resultado del avance
tecnológico, con los cuales es posible
comparar las actividades de trabajo,
desempeño y comportamiento industrial.
Es un parámetro que indica la forma
correcta
de
hacer
las
cosas.
El estándar satisface las siguientes
preguntas:
¿Qué hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se
hará? y ¿Quién es el responsable de que el
trabajo sea bien hecho?

DEFINICIONES:
042-2001 EM

055-2010 EM
Examen Médico Ocupacional
Es la evaluación médica de salud
ocupacional que se realiza al
trabajador al ingresar a trabajar,
durante el ejercicio del vínculo laboral
y una vez concluido el vínculo laboral,
así como cuando cambia de tarea en
o reingresa a la empresa.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Explotación Racional
Es aquella que consiste en la
explotación sostenida del yacimiento,
obteniendo los mejores resultados
económicos

Explotación Racional
Es aquélla explotación sostenible del
yacimiento
cumpliendo
las
disposiciones legales vigentes, para
obtener los mejores resultados
económicos.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación
de los peligros, que permite valorar el
nivel, grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la información necesaria
para que el titular y el trabajador minero
estén en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar, con la finalidad de
eliminar la contingencia o la proximidad de
un daño.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Facilitador
Es una persona con características
particulares de conocimientos y
experiencia combinadas
en la
industria minera, este calificativo es
otorgado a los expertos en seguridad
e higiene minera.

Facilitador
Es una persona con conocimientos y
experiencia en la industria minera ,
cuyo rol es apoyar en la prevención o
resolución de un conflicto relacionado,
entre otros, con la Seguridad y Salud
Ocupacional.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Fiscalización
Proceso de control sistemático y objetivo
que permite la identificación y evaluación de
los sistemas de gestión,
para luego
recomendar acciones correctivas, a efectos
de minimizar la ocurrencia de incidentes y
accidentes

Fiscalización
Es un proceso de control sistemático,
objetivo y documentado, realizado por la
autoridad minera para verificar el
cumplimiento de lo establecido en el
presente reglamento.

Fiscalizador
Es toda persona natural o jurídica
domiciliada en el país encargada de realizar
exámenes objetivos y sistemáticos en las
unidades de actividad minera, sobre asuntos
de salud, seguridad y medio ambiente y
cuente con autorización expresa de la
Dirección General de Minera del Ministerio
de Energía y Minas.

Fiscalizador
Es toda persona natural o jurídica,
domiciliada en el país, encargada de realizar
exámenes objetivos y sistemáticos sobre
asuntos de salud y seguridad en los lugares
donde se desarrollan actividades mineras y
que cuenta con autorización expresa de la
autoridad minera.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Gestión de la Seguridad e Higiene
Minera
Es la aplicación de los principios de la
administración profesional a la seguridad,
así como se aplica a la producción, a la
calidad y al control de costos. Permite dejar
de tratar a la seguridad como un factor
separado del trabajo y de la administración,
para considerarla como la forma correcta
de hacer las cosas.

Gestión de la Seguridad y Salud
Ocupacional
Es la aplicación de los principios de la
administración profesional a la seguridad y
la salud ocupacional.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Jefe del Programa de Seguridad e
Higiene Minera
Es un profesional, que reporta a la
administración superior; una de sus
funciones es medir y evaluar la
efectividad del programa de Seguridad
e Higiene Minera; también aconseja y
asiste en todos los asuntos
relacionados al programa de

Gerente del Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional
Es el ejecutivo facilitador que asesora
a las diferentes áreas de la empresa
establecida por el titular minero en la
gestión de la Seguridad y Salud
Ocupacional y reporta directamente al
nivel más alto de dicha organización.
Coordina en todo momento las
acciones preventivas de Seguridad y
Salud Ocupacional.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Guías
Documentos técnicos que establecen los
estándares y procedimientos mínimos con
la finalidad de uniformizar criterios para su
aplicación.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Higiene
Es el método orientado al reconocimiento,
evaluación y control de los agentes de
riesgo (físicos, químicos, biológicos y
ergonómicos) que se generan en el
ambiente de trabajo y que causan
enfermedad o deterioro del bienestar físico y
biológico del trabajador.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Incapacidad Total Temporal.
Es aquella que, luego de un accidente,
genera la imposibilidad de utilizar una
determinada parte del organismo humano,
hasta finalizar el tratamiento médico y
volver a las labores habituales, totalmente
recuperado.

Incapacidad Total Temporal
Es aquélla que, luego de un accidente,
genera la imposibilidad de utilizar una
determinada parte del organismo humano,
hasta finalizar el tratamiento médico y
volver a las labores habituales, totalmente
recuperado.

DS 007-2007 TR
Accidente incapacitante: Suceso ...
Según el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
- Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; da
lugar a tratamiento medico al termino el cual estará en capacidad de volver a las labores habituales
plenamente recuperado.
- Parcial Permanente: cuando …
- Total Permanente: cuando …

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Incapacidad Parcial Permanente
genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo y que
disminuye su capacidad de trabajo.

DS 007-2007 TR
Accidente incapacitante: Suceso ...
- Total Temporal: cuando ..
- Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un
funciones del mismo.
- Total Permanente: cuando ...

miembro u órgano o de las

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Incapacidad Total Permanente.
Es aquella que, luego de un accidente,
genera la pérdida anatómica total de un
miembro aunque sea a partir del dedo
meñique del organismo humano.

Incapacidad Total Permanente
incapacita totalmente al trabajador para
laborar.

DS 007-2007 TR
Accidente incapacitante: Suceso …
- Total Temporal: cuando ..
- Parcial Permanente: cuando …
- Total Permanente: cuando la lesión genera la perdida anatómica o funcional total de un miembro u
órgano, o de las funciones del mismo. Se considera apartir de la perdida del dedo meñique.

055-2010 EM
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la salud. En el
sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.
Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en el sistema de gestión de la seguridad y la salud
ocupacional.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, actitud, condición
físico - mental y psicológica de la persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento,
ingeniería, organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logística,
dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente, estándares, procedimientos, comunicación y
supervisión.
3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones subestándares:
a) Actos Subestándares: Es toda acción o práctica que no se realiza con el Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro (PETS) o estándar establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.
b) Condiciones Subestándares: Toda condición existente en el entorno del trabajo y que se encuentre fuera
del estándar y que puede causar un incidente.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Índice de Frecuencia (IF):
Número de accidentes fatales e incapacitantes
por cada millón de horas hombre trabajadas. Se
calculará con la formula siguiente:

Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Número de accidentes mortales e incapacitantes
por cada millón de horas hombre trabajadas. Se
calculará con la formula siguiente:

IF =

Nº Accidentes x1’000,000(Nº Accidentes = Incap. + Fatal)
Horas Hombre Trabajadas

IF =

Nº Accidentes x1’000,000(Nº Accidentes = Incap. + Mortal)

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Índice de Severidad (IS):
Número de días perdidos o cargados por cada
millón de horas - hombre trabajadas. Se
calculará con la fórmula siguiente:

Índice de Severidad de Accidentes (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada
millón de horas - hombre trabajadas. Se
calculará con la fórmula siguiente:

IS =

Nº Días perdidos o Cargados x1’000,000

IS =

Nº Días perdidos o Cargados x1’000,000

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Índice de Accidentabilidad (IA):
Una medición que combina el índice de
frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y
el índice de severidad de lesiones (IS), como un
medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia
por el índice de severidad dividido entre 1000

Índice de Accidentabilidad (IA):
Una medición que combina el índice de
frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y
el índice de severidad de lesiones (IS), como un
medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia
por el índice de severidad dividido entre 1000

IF x IS
IA = ---------------1000

IF x IS
IA= -------------------1000

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Inducción u Orientación
Capacitación inicial para ayudar al
trabajador a ejecutar el trabajo en forma
segura, eficiente y correcta. Estas se dividen
normalmente en dos tipos: generales y de
trabajo.
1.- Inducción u Orientación General.- Es una
presentación a los trabajadores con
anterioridad a la asignación al puesto de
trabajo sobre temas principales de la
política, beneficios, servicios, facilidades,
reglas y prácticas generales, y el ambiente
laboral de la organización.
2.- Inducción u Orientación del Trabajo
Específico.- Es orientar al trabajador con la
información necesaria a fin de prepararlo
para el trabajo especifico

Inducción
Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador
para que ejecute su labor en forma segura,
eficiente y correcta. Se divide en:
1. Inducción General.- Es la presentación al
trabajador, con anterioridad a la asignación
al puesto de trabajo, de la política,
beneficios, servicios, facilidades, reglas,
prácticas generales y el ambiente laboral de
la empresa.
2. Inducción del Trabajo Específico.- Es la
orientación al trabajador respecto de la
información necesaria a fin de prepararlo
para el trabajo específico.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Ingeniero de Seguridad
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniería de Minas,
Geología o Metalurgia de acuerdo a las
actividades mineras y conexas desarrolladas,
con un mínimo de tres (03) años de
experiencia en la actividad minera y/o en
seguridad y salud ocupacional, que tiene a su
cargo verificar el cumplimiento de las
disposiciones del presente reglamento y del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular minero.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Ingeniero Residente
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniería de Minas,
Geología o Metalurgia de acuerdo a las
actividades
mineras
y
conexas
desarrolladas,
con
conocimiento
de
administración, gestión de seguridad y con
un mínimo de tres (03) años de experiencia
en la actividad minera y/o en seguridad y
salud ocupacional.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Investigación de Incidentes y
Accidentes
Es un proceso de recopilación,
evaluación de datos verbales y
materiales que conducen a
determinar las causas de los
incidentes y/o accidentes, para
tomar las acciones correctivas y
prevenir la recurrencia.

Investigación
de
Incidentes
y
Accidentes
Es un proceso de recopilación, evaluación
de datos verbales y materiales que
conducen a determinar las causas de los
incidentes y/o accidentes. Tal información
será utilizada solamente para tomar las
acciones correctivas y prevenir la
recurrencia.
Las autoridades policiales y judiciales
deberán
realizar
sus
propias
investigaciones de acuerdo a sus
procedimientos y metodologías.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Inspección
Es un proceso de observación
metódica para examinar situaciones
críticas de prácticas, condiciones,
equipos, materiales y estructuras. Son
realizadas por personas capacitadas y
conocedoras en la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.

Inspección
Es un proceso de observación
metódica para examinar situaciones
críticas de prácticas, condiciones,
equipos, materiales, estructuras y
otros. Es realizada por un funcionario
de la empresa entrenado en la
identificación de peligros, evaluación y
control de los riesgos (IPERC).

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Libro de Actas
Es un libro legalizado por el Notario
Público o por la autoridad que en su
defecto cumpla funciones notariales
en el ámbito geográfico respectivo,
donde se anotará todo lo tratado en
las sesiones del Comité de Seguridad
e Higiene Minera; cuyas
recomendaciones se prepararán y
remitirán a los responsables e
involucrados por escrito.

Libro de Actas
Cuaderno en el que se anota todo lo
tratado en las sesiones del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional. Dicho
libro de actas también puede estar
constituido
por
hojas
sueltas
debidamente archivadas, foliadas,
fechadas y suscritas por los
representantes
del
comité
de
seguridad.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Libro de Seguridad e
Higiene Minera
Libro donde se registra las
observaciones
y
recomendaciones
que
resultan de las inspecciones
realizadas
por
personal
autorizado
de
la
organización,
por
los
fiscalizadores y funcionarios
de la Dirección General de
Minería.

Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
Cuaderno en el que se registra las
observaciones y recomendaciones que resultan
de las auditorías, de las inspecciones realizadas
por el comité de seguridad y salud ocupacional,
por la alta gerencia de la unidad minera y de la
Empresa y por el personal autorizado cuando se
realice trabajos de alto riesgo y aquellas que
resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por
los funcionarios de la autoridad minera,
debiendo ser suscritas por todos los asistentes
de la empresa, en señal de conformidad.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Material peligroso
Aquél que por sus características físico-químicas y biológicas o por el
manejo al que es o va a ser sometido, puede generar o desprender
polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes,
inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra
naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que
representen un riesgo significativo para la salud, el ambiente y/o a la
propiedad. En esta definición están comprendidos el mercurio, cianuro,
ácido sulfúrico, entre otros.

Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley No. 28256)
Definición de los materiales y residuos peligrosos
Aquellos que por sus características fisicoquímicas y/o Biológicas o por el manejo al que son o van
a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras
infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza
peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo significativo para la
salud, el ambiente o la propiedad. Esta definición comprende los concentrados de minerales, los
que para efectos del presente reglamento se consideran como Clase I de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 15° del mismo, salvo que el riesgo de la sustancias corresponda a una de las clases
señaladas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Medicina Ocupacional
Es la especialidad médica dedicada a la
prevención y manejo de las lesiones,
enfermedades
e
incapacidades
ocupacionales.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM
Médico de Salud Ocupacional
Se refiere a un médico titulado, colegiado y
con
habilitado,
preferentemente
especialidad en Medicina Ocupacional o del
Trabajo que cuente con experiencia mínima
de cinco (05) años en la gestión de un
programa de Salud Ocupacional en
minería.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Mina
Para fines de fiscalización, incluye a todo:
a) Lugar donde se ha realizado rotura de la
corteza terrestre o cualquier excavación
hecha para explorar o producir minerales
metálicos y no metálicos con título de
concesión minera.
b) Actividad incluida perforaciones de
exploración, explotación, beneficio, depósito
de
desmonte,
relaves,
plantas
de
tratamiento de aguas de mina, entre otros.
c) Mina cerrada o abandonada.

Mina
Es un yacimiento mineral que se
encuentra en proceso de
explotación.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Neblina
Neblina
Conjunto de partículas liquidas muy Nube poco espesa y baja, que dificulta
pequeñas suspendidas en el aire.
más o menos la visión según la
concentración de las gotas que la
forman.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Peligro
Todo aquello que tiene potencial de
causar daño a las personas, equipo,
procesos y ambiente

Peligro
Todo aquello que tiene potencial de
causar daño a las personas, equipos,
procesos y ambiente.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Permiso Escrito para Trabajos de Alto
Riesgo (PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para
cada turno por el ingeniero supervisor y
superintendente o responsable del área de
trabajo y visado por el Gerente del Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional o, en
ausencia de éste, por el Ingeniero de
Seguridad, que permite efectuar trabajos en
zonas o ubicaciones que son peligrosas y
consideradas de alto riesgo.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Plan de Emergencia
Un documento guía comprensivo sobre las
medidas que se deben tomar bajo varias
condiciones de emergencia posibles. Incluye
responsabilidades
de
individuos
y
departamentos, recursos de la organización
disponibles para su uso, fuentes de ayuda
fuera de la organización, métodos o
procedimientos generales que se deben
seguir, autoridad para tomar decisiones,
requisitos para implementar procedimientos
dentro del departamento, capacitación y
práctica de procedimientos de emergencia,
las comunicaciones y los informes exigidos.

Plan de Preparación y Respuesta para
Emergencias
Documento guía detallado sobre las medidas
que se debe tomar bajo varias condiciones
de
emergencia
posibles.
Incluye
responsabilidades
de
individuos
y
departamentos, recursos del titular minero
disponibles para su uso, fuentes de ayuda
fuera de la Empresa, métodos o
procedimientos generales que se debe
seguir, autoridad para tomar decisiones,
requisitos para implementar procedimientos
dentro del departamento, capacitación y
práctica de procedimientos de emergencia,
las comunicaciones y los informes exigidos.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Plan de Minado Anual
Es el documento que contiene todas las
actividades o acciones a realizar durante el
período de un año y que comprende, entre otras:
la identificación de los límites de las áreas de
exploración, explotación, preparación, beneficio
y otras actividades inherentes, metodología y
parámetros de trabajo, equipos a ser utilizados,
presupuestos y costos, personal, medidas de
Seguridad y Salud Ocupacional y posibles
impactos en el entorno y medidas a tomar frente
a posibles eventos adversos, cuantificando las
metas a alcanzar.

046-2001 EM

055-2010 EM

Plantas
a) Plantas Concentradoras:
Es la infraestructura diseñada
y construida para el proceso
de
chancado,
molienda,
flotación y concentración
metalúrgica en el proceso de
recuperación de minerales.
b) Plantas de Separación:
Son instalaciones destinadas a
la separación mecánica de
metales pesados, tales como
el oro y el tungsteno y
trabajos de amalgamación y
otros.
a)Plantas de Clasificación:
Son instalaciones destinadas a
la clasificación de materiales
finos con relación
a la
presencia
de
materiales
gruesos

Planta de Beneficio
Es aquella instalación destinada a desarrollar los procesos mencionados
en los artículos 17 y 18 del TUO de la Ley General de Minería y los
artículos 42 y 44 del Decreto Supremo 03-94-EM, Reglamento de Diversos
Títulos del TUO de la Ley General de Minería.
En tal sentido, se entenderá como planta de beneficio a las siguientes:
1. Planta Concentradora:
Es la infraestructura diseñada y construida para el proceso de chancado,
molienda, flotación y concentración metalúrgica en el proceso de
recuperación de minerales.
2. Planta de Separación:
Es la instalación destinada a la separación mecánica de metales pesados,
tales como el oro y el tungsteno, y trabajos de amalgamación y otros.
3. Planta de Clasificación:
Instalación destinada a la clasificación de materiales finos con relación a la
presencia de materiales gruesos.
4. Planta Hidrometalúrgica (de lixiviación, electrolítica y otros):
Instalación destinada a la realización del proceso de extracción de metales
por sistemas acuosos.
5. Planta Pirometalúrgica (fundición, refinería y otros):
Instalación destinada a la realización del proceso de extracción de metales
por acción del calor.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Procedimiento.
Una descripción paso a paso sobre
cómo proceder, desde el comienzo
hasta el final, para desempeñar
correctamente una tarea; resuelve
la pregunta ¿Cómo?.

Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripción
específica de la forma cómo llevar a cabo
o desarrollar una tarea de manera
correcta desde el comienzo hasta el final,
dividida en un conjunto de pasos
consecutivos o sistemáticos. Resuelve la
pregunta: ¿Cómo hacer el trabajo/tarea
de manera correcta?

DEFINICIONES:
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055-2010 EM
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende:
el traslado del explosivo y accesorios de
los polvorines al lugar del disparo, las
disposiciones preventivas antes del
carguío, el carguío de los explosivos, la
conexión de los taladros cargados, la
verificación de las medidas de seguridad,
la autorización y el encendido del disparo.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional
Documento que contiene el conjunto de
actividades a desarrollar a lo largo de un (01)
año, sobre la base de un diagnóstico del estado
actual del cumplimiento del sistema de gestión
de seguridad y salud establecido en el presente
reglamento y otros dispositivos, con la finalidad
de eliminar o controlar los riesgos para prevenir
posibles
incidentes
y/o
enfermedades
ocupacionales

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Régimen de trabajo
Es la actividad laboral desarrollada en
determinado plazo o espacio de
tiempo, conforme a lo establecido por
el Decreto Supremo Nº 007-2002-TR,
que aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Reglas
Son principios, fórmulas o preceptos
que se deberán cumplir siempre, sin
ninguna excepción; para asegurar
que una tarea sea bien hecha.

Reglas
Son guías que se deberá cumplir
siempre, con la finalidad de ser
practicadas por un grupo de personas,
sin ninguna excepción, para su
protección individual o colectiva.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que
elabora el titular minero en base a los
alcances
del
Reglamento
de
Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería,
adecuándolo
a
las
características particulares de sus
actividades mineras.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Representante de los Trabajadores.
Es un trabajador sindicalizado o no,
con experiencia en seguridad o
capacitación recibida en ella, elegido
mediante elecciones convocadas por
los trabajadores para representarlos
por
un año, ante el Comité de

Representante de los Trabajadores
Es un trabajador con experiencia o
capacitación recibida en seguridad,
elegido mediante elecciones
convocadas por la Junta Electoral
formada por el Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional para representar a
los trabajadores por un (01) año ante
el referido Comité.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Riesgo
Riesgo
Es la posibilidad/probabilidad de Es la combinación de probabilidad y
que haya pérdida
severidad reflejados en la posibilidad de
que un peligro cause pérdida o daño a las
personas, a los equipos, a los procesos y/o
al ambiente de trabajo.

OHSAS 18001:2007
Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposición peligrosa y la severidad o daños o enfermedad que puede
provocar el evento o la exposición.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Salud
En relación con el trabajo, abarca la
ausencia
de
afecciones
o
enfermedades,
incluyendo
los
elementos físicos y/o mentales;
directamente relacionados con el
desempeño competitivo del trabajador

Salud
Ausencia
de
afecciones
o
enfermedades,
incluyendo
los
elementos físicos y/o mentales,
directamente relacionados con el
desempeño
competitivo
del
trabajador.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Salud Ocupacional
Rama de la Salud responsable de
promover y mantener el más alto
grado posible de bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones, a fin de
prevenir riesgos en el trabajo.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Supervisor
Es la persona que tiene a
su cargo un lugar de
trabajo o autoridad sobre
un trabajador o más. Esta
calificado debido a su
conocimiento,
capacitación y experiencia
a organizar el trabajo y su
desempeño, está
familiarizado con las
regulaciones que se aplica
al trabajo y tiene
conocimiento de cualquier
peligro potencial o real a
la salud o seguridad en
el lugar de trabajo.

Supervisor
Es el ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de
trabajo o autoridad sobre uno o más trabajadores en la unidad
minera, con los siguientes perfiles:
* Técnico Supervisor:
Calificado por el titular minero o empresa contratista minera, de
acuerdo a su conocimiento, capacitación, experiencia mínima de
tres (03) años y desempeño para organizar el trabajo de la
actividad a realizar en la unidad minera, bajo responsabilidad del
titular minero o empresa contratista minera. Está familiarizado
con las regulaciones que se aplica al desempeño de dichas
actividades y tiene conocimiento de cualquier peligro potencial o
real a la salud o seguridad en la unidad minera.
* Ingeniero Supervisor: Es el ingeniero colegiado y habilitado
en las especialidades de Ingeniería de Minas, Geología,
Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a las actividades
mineras y conexas desarrolladas, con un mínimo de dos (02)
años de experiencia en la actividad minera y/o seguridad y salud
ocupacional.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Tarea
Tarea
Es una parte específica del trabajo Es una parte específica de la labor
asignada.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM

Temperatura Efectiva
Es el resultado de la
combinación
de
tres
factores:
Temperatura,
Humedad
Relativa
y
Velocidad del Aire, que
expresa en un solo valor el
grado de confort termo Se
define
Temperatura, Humedad Relativa y Velocidad ambiental.
también como la sensación
del Aire,
de frío o calor del cuerpo
Que expresa en un solo valor el grado de
humano.
confort termo - ambiental. Se define también
como la sensación de frío o calor del cuerpo
humano
Temperatura Efectiva.
Es el resultado de la combinación de tres (3)
factores: Temperatura, Humedad Relativa y
Velocidad del Aire, que expresa en un solo valor
el grado de confort termo - ambiental. Se define
también como la sensación de frío o calor del
cuerpo humano

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Titular de Actividad Minera.
Es la persona natural o jurídica
responsable de la operación minera
en concordancia con la normatividad
vigente.

Titular Minero
Persona natural o jurídica, nacional o
extranjera,
responsable
de
las
actividades mineras.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Top soil o suelo orgánico superficial
Material orgánico que cubre la superficie
del terreno donde se construirá obras
superficiales propias de una operación
minera
(como
relaveras,
pads,
desmonteras u otras) y que es extraído y
almacenado para su posterior uso.

DEFINICIONES:
046-2001 EM

055-2010 EM
Trabajo de Alto Riesgo
Aquella tarea cuya realización implica
un alto potencial de daño grave a la
salud o muerte del trabajador. La
relación de actividades calificadas como
de alto riesgo será establecida por el
titular minero y por la autoridad minera.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Trabajador.
Trabajador
Es la persona que tiene vínculo Para efectos del presente reglamento,
laboral con un empleador.
comprende a la persona que realiza
un trabajo de manera directa o
indirecta, por cuenta del titular minero,
de las empresas contratistas mineras
o de las empresas contratistas de
actividades conexas.

DEFINICIONES:
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055-2010 EM

Zonas de Alto Riesgo
Son áreas o ambientes donde están
presentes las condiciones de peligro
inminente (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS,
que pueden
presentarse por un diseño inadecuado
o por condiciones físicas, eléctricas,
mecánicas, ambientales inapropiadas,
entre otros

Zonas de Alto Riesgo
Son áreas o ambientes de trabajo
donde
están
presentes
las
condiciones de peligro inminente, que
pueden presentarse por un diseño
inadecuado o por condiciones físicas,
químicas, eléctricas, mecánicas o
ambientales inapropiadas, entre otros.

055-2010 EM
CAPÍTULO II
AUTORIDAD MINERA
Subcapítulo I
Dirección General de Minería
Artículo 8.- El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad minera competente en materia de política y
normativa de seguridad y salud ocupacional.
Ejerce su competencia a través de la Dirección General de Minería cuyas atribuciones son, entre otras:
a) Proponer las normas y políticas de Seguridad y Salud Ocupacional para las actividades mineras.
b) Incentivar la implementación de sistemas de gestión preventiva que tienda a mejorar las condiciones de
trabajo en la actividad minera, de acuerdo con los avances técnicos y científicos.
c) Autorizar a las instituciones o titulares mineros para certificar la calificación de las competencias de los
trabajadores del Sector Minero.
d) Difundir, a través de su página web, las estadísticas de incidentes, accidentes incapacitantes y
accidentes mortales ocurridos a nivel nacional.
e) Elaborar el informe técnico económico para fijar el Arancel de Fiscalización Minera, el que será
establecido anualmente mediante resolución del Ministerio de Energía y Minas.
f) Verificar la implementación de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales, uso de anfo
sobre laboreo de mina subterránea y condiciones de operación distintas a las fijadas en los permisos
vigentes, a solicitud y por cuenta del titular minero.
g) Elaborar y/o actualizar las guías para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante
resolución directoral de la Dirección General de Minería.
h) Otras que se le encarguen.

046-2001 EM

055-2010 EM

Antes competencia del MEM.
Subcapítulo II
OSINERGMIN
Artículo 9.- El Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería –OSINERGMIN es la autoridad
minera competente para verificar el cumplimiento del
presente reglamento para la Mediana y Gran
Minería, conforme a las facultades y atribuciones
contenidas en las normas vigentes.
Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN
deberá informar semestralmente al Ministerio de
Energía y Minas los resultados de las acciones de
fiscalización.

046-2001 EM

055-2010 EM
Subcapítulo III
Gobiernos Regionales
Artículo 10.- Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera
competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para
la Pequeña Minería y Minería Artesanal, en los siguientes aspectos:
a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento
de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Disponer la investigación de accidentes mortales y casos de
emergencia.
c) Ordenar la paralización temporal de actividades en cualquier área de
trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios de peligro
inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de los
trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de trabajo, y la
reanudación de las actividades cuando considere que la situación de
peligro ha sido remediada o solucionada.
d) Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
e) Otras que se señale en disposiciones sobre la materia. Con fines de
evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los
Gobiernos Regionales deberán informar semestralmente al Ministerio de
Energía y Minas los resultados de las acciones de fiscalización.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO DOS
FISCALIZACIÓN MINERA
Artículo 13.- Los funcionarios de la
Dirección General de Minería, así como los
fiscalizadores autorizados, están facultados
para inspeccionar la totalidad de los
trabajos e instalaciones que formen parte
de las operaciones mineras, para lo cual el
titular de la actividad minera les dará las
facilidades requeridas.

Subcapítulo IV
Fiscalización
Artículo 11.- Los funcionarios de la
autoridad minera competente, así como los
fiscalizadores autorizados, están facultados
para inspeccionar la totalidad de los
trabajos e instalaciones que formen parte
de las operaciones mineras, para lo cual el
titular minero les dará las facilidades
requeridas.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 14.- Las acciones correctivas y
observaciones de las inspecciones serán
anotadas en un libro especial, denominado
Libro de Seguridad e Higiene Minera el
cual estará foliado, exclusivamente
destinado a este objeto que deberá ser
llevado por el titular de la actividad minera.
Las observaciones y medidas indicadas en
el Libro de Seguridad e Higiene Minera
deberán ser realizadas en los plazos
anotados, informando de su cumplimiento
a la Dirección General de Minería.

Artículo 12. - Las observaciones y
medidas anotadas en el Libro de Seguridad
y Salud Ocupacional deberán ser
implementadas en los plazos fijados para
el efecto, informando a la autoridad minera
inmediatamente
después
de
su
cumplimiento.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 15 .- Las inspecciones tienen
por objeto verificar el cumplimiento,
por parte del titular de la actividad
minera, de:
a) El presente Reglamento.
b)
La
política,
estándares,
procedimientos,
prácticas
y
reglamentos internos desarrollados.
c) El Programa Anual de Seguridad e
Higiene Minera elaborado.
d) Las observaciones y disposiciones
contenidas en el Libro de Seguridad e
Higiene Minera.
e) Las demás normas de prevención.

Artículo 13.- Durante la fiscalización
se verificará el cumplimiento de la
política, estándares, procedimientos,
prácticas y reglamentos internos
desarrollados, de acuerdo al presente
reglamento, así como las obligaciones
de
carácter
particular,
recomendaciones, mandatos, medidas
de seguridad, correctivas, cautelares y
recomendaciones impuestas por la
autoridad minera.

046-2001 EM
Artículo 16.- El fiscalizador como
persona natural o jurídica y los
funcionarios de la Dirección General
de Minería tendrán facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier
tiempo a las labores de actividad
minera, regidas por la Ley y sus
reglamentos.
b) Realizar toma de muestras y
mediciones que consideren
necesarias, examinar libros, registros
y solicitar información relacionadas a
la seguridad e higiene minera de los
trabajadores en la actividad minera.

055-2010 EM
Artículo 14. - El fiscalizador, como
persona natural o jurídica, y los
funcionarios de la autoridad minera
tendrán facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier
tiempo a las labores de actividad
minera regidas por la Ley y sus
reglamentos.
b) Realizar la toma de muestras y
mediciones
que
consideren
necesarias, examinar libros, registros
y solicitar información relacionada con
la seguridad y salud ocupacional de
los trabajadores en la actividad
minera.

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 18.- Para definir el cumplimiento del presente reglamento, los funcionarios y
fiscalizadores externos de OSINERGMIN -en el caso de Mediana y Gran Minería- y
los funcionarios de los Gobiernos Regionales -en el caso de Pequeña Minería y
Minería Artesanal-, deben:
a) Verificar en forma sistemática y objetiva el cumplimiento de:
1. , 2, 3. 4. , 5, 7.
6. Los parámetros de diseño establecidos en los estudios técnicos de operación
minera.
b) Constituirse en el lugar del accidente mortal …
c) Ejecutar las fiscalizaciones de oficio ...
d) Anotar las observaciones y recomendaciones …
e) Sustentar el informe de cada fiscalización con fotografías ...
f) Presentar el informe de cada fiscalización dentro de los quince (15) …
g) Disponer la paralización temporal o definitiva …
h) Puntualizar en el acta de cierre de fiscalización, entre otras, que las observaciones,
las recomendaciones, los responsables y el plazo de cumplimiento, quedaron
anotados en el “Libro de Seguridad y Salud Ocupacional”.
i) En los informes de fiscalización de los programas regulares..:
1. Gestión de seguridad: satisfactoria.
2. Gestión de seguridad: requiere programa preventivo ..
3. Gestión de seguridad: requiere paralización …
j) Verificar las demás normas de prevención.
Sin perjuicio de lo anterior, los funcionarios y supervisores de OSINERGMIN -en el
caso de empresas de la Mediana y Gran Minería- deberán cumplir con los
procedimientos dispuestos por el OSINERGMIN.

SANCIONES

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 9.- Cuando las
investigaciones, estudios o
informes acrediten como
causa de un siniestro,
accidente o daño a la
propiedad o a terceros, la
inobservancia de una o
varias normas legales,
reglamentarias o
resoluciones directorales,
se sancionará con multa
de acuerdo a la Escala de
Multas aprobada por el
Ministerio de Energía y
Minas.

Artículo 20.- Cuando las investigaciones, estudios o
informes acrediten la inobservancia por parte del
titular minero de una o varias normas legales,
reglamentarias o resoluciones directorales como
causa de un siniestro, accidente o daño a la
propiedad o a terceros ocurrido en unidades mineras
de Mediana y Gran Minería, la autoridad minera
sancionará esa inobservancia conforme a la Escala
de Multas y Sanciones aprobada por OSINERGMIN.
En el caso de infracciones cometidas en el
desarrollo de actividades de la Pequeña Minería y
Minería Artesanal, se sancionará con una multa
impuesta por el Gobierno Regional a través de la
Dirección Regional de Energía y Minas o quien haga
sus veces en el ámbito en el que el titular desarrolle
la actividad minera, de acuerdo a la normatividad
vigente.

SANCIONES

046-2001 EM
Artículo 10.- Los funcionarios y los
fiscalizadores autorizados, podrán
disponer la paralización temporal o
definitiva del área de trabajo, donde
exista un inminente peligro de
ocurrencia de accidentes. La
Dirección General de Minería podrá
modificar o dejar sin efecto las
paralizaciones de labores mineras,
ordenadas por terceros.

055-2010 EM
Artículo 21. - Los funcionarios y los
fiscalizadores autorizados podrán
disponer la paralización temporal o
definitiva del área de trabajo en la que
exista un inminente peligro de
ocurrencia
de
accidentes.
La
autoridad minera podrá modificar o
dejar sin efecto las paralizaciones de
labores mineras ordenadas por
terceros, una vez eliminado el peligro.

SANCIONES

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 11.- Los titulares de la
actividad minera que infrinjan las
disposiciones
del
presente
reglamento,
las
resoluciones
directorales y demás disposiciones
modificatorias y complementarias,
retarden los avisos, informen o
proporcionen
datos
falsos,
incompletos o inexactos, serán
sancionados con multas de una (1) a
seiscientos (600) ...

Artículo 22.- El titular minero de la
Mediana y Gran Minería que infrinja las
disposiciones del presente reglamento y
demás disposiciones legales vigentes
aplicables en materia de Seguridad y
Salud Ocupacional y/o las resoluciones
emitidas por la autoridad minera, y/o
retarde la presentación de los reportes a
los que está obligado y/o informe o
proporcione datos falsos, incompletos o
inexactos,
será
sancionado
por
OSINERGMIN, de acuerdo a la
normativa vigente.

SANCIONES

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 23.- El titular minero de la Pequeña Minería y
Minería Artesanal que infrinja las disposiciones del
presente reglamento y demás disposiciones legales
vigentes aplicables en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional y/o las resoluciones emitidas por la
autoridad minera, y/o retarde la presentación de los
reportes a los que está obligado y/o informe o
proporcione datos falsos, incompletos o inexactos, será
sancionado por los Gobiernos Regionales, de acuerdo
a la normativa vigente, según la gravedad de la falta,
sobre la base de la evaluación de los informes de los
funcionarios y/o fiscalizadores, las visitas o
inspecciones que se ordene y el resultado de las
mismas.

SANCIONES

046-2001 EM
Artículo 12.- En caso de excepcional
gravedad, las infracciones serán
penadas con multas hasta mil (1000)
UIT’s impuesta por Resolución
Ministerial.

055-2010 EM

046-2001 EM

055-2010 EM

DERECHOS
Artículo 21.- Es derecho del titular de la
actividad minera, calificar y seleccionar al
facilitador de la gestión de seguridad e
higiene minera, personal de supervisores que
cumplan con un perfil profesional competitivo,
polifuncional y de alto sentido preventivo de
riesgos, para asegurar el cumplimiento de su
misión, política y su rentabilidad.
Artículo 22.- Si en el caso de la paralización
de una mina, exista el peligro de inundación,
contaminación por gases, o aguas ácidas por
las labores de comunicación, el titular de la
actividad minera amenazada podrá pedir a la
Autoridad Minera la autorización para
clausurar dicha labor y ésta resolverá lo
conveniente

Derechos del Titular Minero
Artículo 24.- Es derecho del titular minero
calificar y seleccionar al Gerente de
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
así como al personal supervisor de
seguridad, que cumplan con un perfil
profesional competitivo, poli funcional y de
alto sentido preventivo de riesgos, para
asegurar el cumplimiento de su misión,
política y su rentabilidad.
Artículo 28.- El titular minero de la unidad
minera amenazada por las labores de
comunicación entre minas actuará de
manera inmediata cuando exista el riesgo de
inundación, contaminación por gases, o
aguas ácidas, comunicando a la autoridad
minera las acciones tomadas.

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Artículo 23 .- Queda prohibido el
ingreso de personas extrañas a las
labores o instalaciones mineras, salvo
permiso especial del titular de la
actividad minera. Se autorizará el
ingreso de los profesores y alumnos
de la universidad peruana que se
encuentren en misión de estudios y
prácticas pre-profesionales.

Artículo 25.- Queda prohibido el
ingreso de personas extrañas a las
labores o instalaciones mineras, salvo
permiso especial del titular minero. Se
autorizará el ingreso de los profesores
y alumnos de las universidades
peruanas que se encuentren en
misión de estudios y prácticas
preprofesionales.
El titular minero será responsable de
la seguridad y salud de las personas
autorizadas.

055-2010 EM
Subcapítulo II
Obligaciones del Titular Minero
Artículo 26.- Son obligaciones generales del titular minero:
a) b) c) d) Nombrar al Gerente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
e) f) g) h) i) j) k) Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos, los materiales y las
maquinarias de acuerdo a los estándares y procedimientos de la labor a realizar, que le permitan
desarrollarla con la debida seguridad.
l) m) n) ñ) o) Mantener actualizados los registros de incidentes, de accidentes de trabajo, de
enfermedades ocupacionales, de daños a la propiedad, de pérdida por interrupción en los procesos
productivos, de daños al ambiente de trabajo, entre otros, incluyendo sus respectivos costos, con la
finalidad de analizar y encontrar sus verdaderas causas, para corregirlas o eliminarlas.
p) Mantener actualizados los registros de actividades del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, mencionados en el inciso c) , incluyendo las actividades de higiene aplicada a minería
y medicina ocupacional.
q) Informar, dentro de los cinco (05) días calendario de efectuado, el cumplimiento de la
implementación en los plazos señalados de las observaciones y recomendaciones anotadas en el
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional por la autoridad minera competente en fiscalización.
r) El titular minero no podrá derribar mineral u otros materiales en los sitios que se encuentren a una
distancia menor de tres (03) metros del lindero con otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
s) Suspender las operaciones en las áreas que presenten riesgos a la seguridad e integridad de los
trabajadores o que no cuenten con autorización de la autoridad competente.

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055-2010 EM
Artículo 27.- El titular minero es responsable
de garantizar la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores en el
desempeño
de
todos
los
aspectos
relacionados con su labor, en el centro de
trabajo o fuera de él; así como desarrollar
actividades permanentes con el fin de
perfeccionar los niveles de protección
existentes.

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Artículo 25.- Las actividades mineras no
podrán iniciar, reiniciar o cesar sus
operaciones sin notificar previamente a la
autoridad minera, adjuntando ….

Artículo 29.- Los titulares mineros … no podrán desarrollar
actividades mineras sin notificar previamente a la autoridad
minera competente, adjuntando copia de los siguientes
documentos respecto a:
1).- Para actividades de exploración:
* Instrumento ambiental respectivo, aprobado por la DGAAM.
* Programa de trabajo.
* Autorización de uso del terreno superficial.
2).- Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo,
preparación, explotación y beneficio:
* Instrumento ambiental respectivo aprobado por la DGAAM
* Inicio de Operaciones Mineras - Plan de Minado y Autorización
de Funcionamiento de Planta de Beneficio, aprobados por la
DGM.
3).- Para actividades continuas de desarrollo, preparación,
explotación y beneficio:
Acta del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de cada
U.E.A. o Concesión que aprueba el Plan de Minado Anual y el
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

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Artículo 26.- Nadie debe
ingresar, ni ordenar, ni
permitir el ingreso a las
labores o ambientes
abandonados temporal o
definitivamente, hasta que se
haya realizado un examen
con instrumentos y medios
apropiados y comprobado
que no existen gases
inflamables o perjudiciales
para la salud, insuficiente
oxígeno en la atmósfera o
una acumulación peligrosa
de agua que amenace la
seguridad de las personas.

Artículo 30.- Nadie debe ingresar, ni ordenar,
ni permitir el ingreso a las labores o ambientes
abandonados temporal o definitivamente, hasta
que se haya realizado la Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos con
instrumentos
y
medios
apropiados
y
comprobado que no existen gases inflamables
o perjudiciales para la salud, oxígeno suficiente
en la atmósfera, o una acumulación peligrosa
de agua que amenace la seguridad de los
trabajadores. El resultado de la Identificación
de Peligros y Evaluación de Riesgos deberá
ser registrado y, en caso de existir algún
peligro o riesgo, rotular o identificar de manera
apropiada el lugar en el que se hubiera
identificado la situación existente.

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Artículo 29.- Realizar estudios sobre
la geología, geomecánica,
hidrogeología, estabilidad de
taludes, parámetros de diseño,
técnicas de explosivos y voladuras,
transporte, botaderos,
sostenimiento, ventilación, relleno y
elaborar sus respectivos
reglamentos internos de trabajo
para cada uno de los procesos de la
actividad minera que desarrollan,
poniendo énfasis en las labores que
presentan mayor riesgo, tales como
desprendimiento de rocas y
deslizamientos.

Artículo 33.- Se deberá realizar los estudios sobre: geología,
geomecánica, hidrología, hidrogeología, estabilidad de taludes,
parámetros de diseño, técnicas de explosivos y voladuras,
transporte, botaderos, sostenimiento, ventilación y, relleno, y
elaborar e implementar sus respectivos reglamentos internos
de trabajo, estándares y PETS para cada uno de los
procesos de la actividad minera que desarrollan, poniendo
énfasis en las labores de alto riesgo, tales como: trabajos en
altura, piques, chimeneas, espacios confinados, trabajos en
caliente, sostenimiento, voladuras, jaulas, entre otros.
Los trabajos en labores subterráneas serán programados sólo
si se cuenta con estudios previos de geomecánica, los cuales
deberán ser actualizados mensualmente o en un plazo menor
si el caso lo amerita. Asimismo, deberá publicarse en cada
labor las tablas o planos geomecánicos que indiquen la calidad
de roca, el estándar y PETS para la ejecución de un trabajo
bien hecho.
Los estudios así como los reglamentos internos de trabajo,
estándares y PETS deberán ser suscritos por ingenieros
colegiados y habilitados.

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Artículo 30.- El plan de
minado considerará los
riesgos potenciales en cada
uno de los procesos
operativos de: perforación,
voladura, carguío, transporte,
chancado, transporte por
fajas, mantenimiento de vías,
entre otros.

Artículo 34.- El plan de minado considerará
los riesgos potenciales en cada uno de los
procesos operativos de: perforación, voladura,
carguío, transporte, chancado, transporte por
fajas, mantenimiento de vías, entre otros.
El plan de minado será actualizado
anualmente cumpliendo los parámetros
mínimos establecidos en el ANEXO Nº 16 del
presente reglamento, el que debe ser
aprobado por el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional mediante acta y que será puesto
a disposición de la autoridad minera y su
respectivo fiscalizador cada vez que lo
soliciten para verificar su cumplimiento.

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Artículo 31.- Reclutar, evaluar,
seleccionar y capacitar al personal
que trabajará en la mina.

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Artículo 35.- El titular minero debe
reclutar,
evaluar,
seleccionar,
capacitar y facilitar la certificación de
la calificación de las competencias de
los trabajadores que laborarán en las
operaciones mineras.

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055-2010 EM

Artículo 32.- Será indispensable que
los trabajadores designados, cuenten
con permisos de trabajo, para realizar
tareas en espacios confinados,
trabajos en caliente, trabajos de
excavación de zanjas y para el uso
de equipos u otros que contengan
material radiactivo.

Artículo 36.- Es obligatorio que los
trabajadores designados cuenten con
permisos escritos de trabajo para
desarrollar labores en espacios
confinados, en caliente, en altura, de
excavación de zanjas, entre otros que
el titular minero califique, así como
para el uso de equipos u otros que
contengan material radiactivo.

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Artículo 37.- Todos los profesionales
extranjeros con la especialidad de
ingeniería que laboran en la actividad
minera deben cumplir con las leyes y
reglamentos del ejercicio de la profesión,
a través de su registro en el Colegio de
Ingenieros del Perú y manteniéndose
habilitado.

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SUBCAPÍTULO DOS
DE LOS SUPERVISORES
OBLIGACIONES
Artículo 33.- Es obligación del
supervisor:
a. …, liderando y predicando con
el ejemplo.
b. c. d..e..f.
g. Verificar que las empresas
especializadas cumplan con la
política de salud y seguridad del
empleador.
h..i.. j. k.. l..

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CAPÍTULO II
SUPERVISORES
Subcapítulo I
Obligaciones de los Supervisores
Artículo 38.- Es obligación del supervisor (ingeniero o
técnico):
a. ...
b. Tomar toda precaución para proteger a los
trabajadores, verificando y analizando que se haya
dado cumplimiento a la Identificación de Peligros y
Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) realizada por
los trabajadores en su área de trabajo, a fin de eliminar
o minimizar los riesgos.
c.. d.. e.. f.. g. h.. i. j.. k. (c y g repetidos)
l. Paralizar las operaciones o labores en situaciones de
alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado
dichas situaciones riesgosas.
m. Imponer la presencia permanente de un supervisor
(ingeniero o técnico) en las labores mineras de alto
riesgo, de acuerdo a la evaluación de riesgos…

046-2001 EM

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Artículo 34.- Los supervisores de turno
saliente deben informar por escrito a
los del turno entrante de cualquier
peligro que exija atención en las
labores sometidas a su respectiva
supervisión. Además, harán cumplir
las disposiciones establecidas en el
presente Reglamento en las labores
de trabajo asignadas.

Artículo 39.- Los supervisores del
turno saliente deben informar por
escrito a los del turno entrante de
cualquier peligro y riesgo que exija
atención en las labores sometidas a
su
respectiva
supervisión.
Los
supervisores del turno entrante
deberán evaluar la información
otorgada por los supervisores del
turno saliente, a efectos de prevenir la
ocurrencia de incidentes, dando
prioridad a las labores consideradas
críticas o de alto riesgo.

046-2001 EM
SUBCAPÍTULO TRES
DE LOS TRABAJADORES
DERECHOS
Artículo 35.- Los trabajadores
tienen derecho a:
a).
b).
c).
d).
e).

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CAPÍTULO III
TRABAJADORES
Subcapítulo I
Derechos de los Trabajadores
Artículo 40.- Los trabajadores tienen derecho a:
a).
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el
lugar de trabajo que puedan afectar su salud o
seguridad a través del IPERC y de la información
proporcionada por el supervisor (ingeniero o
técnico).
c). d).
e) Elegir a los representantes de los trabajadores
ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional,
mediante elección universal, secreta y directa. No
podrán ser elegidos los supervisores o quienes
realicen labores similares.

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055-2010 EM

Artículo 37.- Por el día del accidente,
ocasionado en las circunstancias
previstas en este Reglamento,
cualquiera que sea la hora de
ocurrencia de éste, el trabajador tiene
derecho a recibir el íntegro de su
salario.
El titular no es responsable del
deterioro que se presente en las
lesiones orgánicas o perturbaciones
funcionales a consecuencia del
accidente si el trabajador omite dar el
aviso interno correspondiente en forma
inmediata.

Artículo 42.- El trabajador tiene
derecho a recibir el íntegro de su
salario por el día del accidente,
ocasionado en las circunstancias
previstas en este reglamento,
cualquiera que sea la hora de su
ocurrencia.
El titular minero, las empresas
contratistas mineras y las empresas
contratistas de actividades conexas no
serán responsables del deterioro que
se presente y que desencadene en
lesiones o perturbaciones funcionales a
consecuencia del accidente si el
trabajador omite dar el aviso interno
correspondiente en forma inmediata.

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055-2010 EM

Artículo 38.- Los representantes de los
trabajadores ante el Comité de
Seguridad e Higiene Minera deberán
tener, derecho a:
a).
b).
c).
d).

Artículo 43.- Los representantes de los
trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional tienen
derecho a:
a) Participar en inspecciones, auditorías
y/o fiscalizaciones de seguridad minera
realizadas por el empleador y/o por la
autoridad minera en el lugar de trabajo.
b).
c).
d).

046-2001 EM

055-2010 EM

OBLIGACIONES
Artículo 39.- Los trabajadores en
general están obligados a realizar
toda acción conducente a prevenir
o conjurar cualquier accidente y a
informar dichos hechos, en el acto,
a su jefe inmediato o al
representante del empleador. Sus
principales obligaciones son:
a). b). c). d). e). f). g). h).

Obligaciones de los Trabajadores
Artículo 44. - Los trabajadores en general están
obligados a realizar toda acción conducente a
prevenir o conjurar cualquier accidente y a informar
dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al
representante del titular minero. Sus principales
obligaciones son:
a). b). c). d). e). f).

i) Participar activamente en toda
capacitación programada.

g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de
alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos
a estos lugares. En caso se evidencie el uso de
dichas sustancias en uno o más trabajadores, el
titular minero realizará un examen toxicológico y/o
de alcoholemia.
h).
i) Participar obligatoriamente en toda capacitación
programada.

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SUBCAPÍTULO CUATRO
EMPRESAS ESPECIALIZADAS
Artículo
45.Las
empresas
especializadas para ejecutar obras o
trabajos al servicio del titular de
actividad minera, deben estar
inscritas en la Dirección General de
Minería, para la cual deberá crearse
el Registro correspondiente.
Las Empresas Especializadas que
prestan servicios al titular de la
actividad minera, son responsables
de la salud y seguridad de sus
trabajadores. Asimismo,
están
obligadas a dar cumplimiento a lo
establecido
en
el
presente
Reglamento.

CAPÍTULO IV
EMPRESAS
CONTRATISTAS
MINERAS
Y
EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES
CONEXAS
Subcapítulo I
Obligaciones de las empresas contratistas
Artículo 50.- Las empresas contratistas mineras,
para ejecutar obras o trabajos al servicio del titular
minero, deben estar inscritas en la Dirección General
de Minería.
Artículo 51. - Las empresas contratistas mineras y
empresas contratistas de actividades conexas están
obligadas a cumplir con lo establecido en el presente
reglamento, en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional del titular minero donde brinden
sus servicios y demás disposiciones que les fueran
aplicables, así como en el Programa de Capacitación
del mismo titular minero.

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055-2010 EM
Artículo 52. - Las empresas contratistas mineras y
empresas contratistas de actividades conexas, bajo
responsabilidad solidaria con el titular minero,
proporcionarán vivienda a sus trabajadores, entre otras
facilidades. Ya sea que la vivienda estuviera ubicada en el
campamento o en localidad cercana a la unidad de
producción, en ambos casos, la calidad de dicha vivienda
deberá ser supervisada por el titular minero a fin de
asegurar la comodidad y bienestar de los trabajadores.
Asimismo, las empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas brindarán las
facilidades de transporte y alimentación.
Artículo 53.- Las empresas contratistas mineras en
responsabilidad solidaria con el titular minero, deberán
proporcionar a sus trabajadores capacitación y equipos de
protección personal en cantidad y calidad requeridos, de
acuerdo a la actividad que dichos trabajadores desarrollan.

046-2001 EM

055-2010 EM

CAPÍTULO II
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
SUBCAPÍTULO UNO : LIDERAZGO
Y COMPROMISO
Artículo 46.- Los administradores del
nivel superior del titular de la
actividad minera, establecerán los
fundamentos de liderazgo y
compromiso …
Algunas de las formas mediante las
cuales la gerencia superior
demuestra su liderazgo y
compromiso, con la seguridad incluye
lo siguiente:
a) . b). c). d).
e) Asumir su responsabilidad por la
seguridad y salud con un apoyo
visible.
f).

TÍTULO TERCERO
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CAPÍTULO I : LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artículo 54.- La alta gerencia del titular minero liderará y brindará
los recursos para el desarrollo de todas las actividades en la
empresa conducentes a la implementación del sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional, a fin de lograr el éxito en la
prevención de incidentes y enfermedades ocupacionales, en
concordancia con las prácticas aceptables de la industria minera y la
normatividad vigente.
La alta gerencia del titular minero asumirá el liderazgo y compromiso
con la seguridad y salud ocupacional, incluyendo lo siguiente:
a) b). c). d)
e) Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud ocupacional,
brindando el apoyo económico necesario.
f).
g) Comprometerse con la prevención de incidentes, lesiones y
enfermedades ocupacionales, promoviendo la participación de los
trabajadores en el desarrollo e implementación de actividades de
Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros.
h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
empresa.

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055-2010 EM
CAPÍTULO II
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Artículo 55. - La declaración general de una
política de Seguridad y Salud Ocupacional
deberá establecerse por escrito, reflejando
efectivamente una actitud positiva y el
compromiso de la administración por la
seguridad minera y salud ocupacional,
entendiendo que éstas son responsabilidad
directa de todos los funcionarios de línea así
como de todos los trabajadores.

055-2010 EM
CAPÍTULO II
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 56.- La alta gerencia del titular minero establecerá la política de seguridad y salud
ocupacional, siendo responsable de su implementación y desarrollo, de forma que brinde
cobertura a todos los trabajadores; asegurándose, dentro del alcance definido de su sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional, que:
a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y salud
ocupacional de la empresa.
b) Incluya un compromiso de prevención de lesiones y enfermedades y de mejora continua.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente
reglamento, en las normas legales y en las normas internas.
d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional.
e) Esté documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intención que ellos estén conscientes de
sus obligaciones individuales de seguridad y salud ocupacional.
g) Esté disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores así como para los visitantes.
i) Sea revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para
la empresa.

Compromiso visible y liderazgo efectivo
por parte de la Alta Gerencia

FACTOR CLAVE PARA EL ÉXITO : Liderar con el
ejemplo ... fenómeno CASCADA...
Alta Gerencia
Gerencia
Media

Gerencia
de Linea

EQUIPO GERENCIAL

DIRECTORIO
Gerente General
Gerente operaciones
Spte. General
Spte.
Mina

Spte.
Planta

Spte.
Manteni
miento

Spte.
SSMA

Adminis
tracion

Area
Personal

Otras
Areas

Asistentes de Áreas / Residentes de contratas

Ingenieros de Guardia y Supervisores

Trabajadores

CC
AA
SS
CC
AA
DD
AA

FACTOR CLAVE PARA EL ÉXITO
Alta Gerencia
Gerencia
Media

Gerencia
de Linea

EQUIPO GERENCIAL

DIRECTORIO
Gerente General
Gerente Operaciones
Spte. General
Spte.
Mina

Spte.
Planta

Spte.
Manteni
miento

Spte.
SSMA

Adminis
tracion

Area
Personal

Otras
Areas

Asistentes de Áreas / Residentes de contratas

Ingenieros de Guardia y Supervisores

Trabajadores

CC
AA
SS
CC
AA
DD
AA

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO TRES
PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA
Artículo 50.- La gestión y
establecimiento del Programa
Anual de Seguridad e Higiene
Minera, a que se refiere el
Artículo 211 de la Ley
comprende:
a).
b).
c)
d)

CAPÍTULO III
PROGRAMA ANUAL DE SEG. Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 58.- La gestión y establecimiento del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional a que se refiere el Artículo 212 de la Ley
comprende al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a los
contratistas de actividades conexas.
Todo PASSO debe ser parte del sistema de gestión empresarial de
seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo el liderazgo de la
Gerencia General o su equivalente y/o del titular minero.
El PASSO contendrá, entre otros aspectos, lo siguiente:
a) Metas cuantificables ... El programa será evaluado mensualmente y los
resultados serán registrados y estarán a disposición de la autoridad minera
cuando ésta lo requiera.
b).
c) El Programa Anual de Seguridad … deberá ser elaborado tomando como
base el diagnóstico situacional o la evaluación de los resultados del
programa anterior. ….
d) El número de monitoreos que se realizará, según el análisis de riesgo en
el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposición
similar (trabajadores), considerando los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y otros factores a los que están expuestos.
e) Cronograma de ejecución y presupuesto aprobado y financiado por el
titular minero que comprenderá a todos los trabajadores.

3.- ALGUNOS CAMBIOS
Incorporación de algunos
lineamientos del DS 009-2007 TR.
Alineamiento con algunos
estándares internacionales de
Seguridad.
Terminología mas a tono con las
nuevas tendencias mundiales.
Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad y SO.

2005

EJEMPLO:
MINA “A”

2009

EJEMPLO:
MINA “B”

2005
2009

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 51.- Toda unidad económica administrativa, concesión
minera, concesión de beneficio, concesión de labor general y de
transporte minero que ocupen cincuenta (50) o más trabajadores,
figuren o no a la planilla del titular, deberá establecer su propio
PASHM.
Los que ocupen menos de cincuenta (50) trabajadores, podrán
organizarse entre ellas con el objeto de establecer un servicio
común, estructurando programas que comprendan a todos los
trabajadores involucrados.
Para poder establecer los servicios comunes a que se refiere el
párrafo anterior, las unidades económicas administrativas,
concesiones mineras , concesiones de beneficio, concesión de
labor general y de transporte minero, comprometidas deben estar
razonablemente próximas, dentro de un radio de veinticinco (25)
kilómetros medidos desde la unidad con mayor producción o mayor
número de trabajadores.
La unidad económica administrativa, concesión minera, concesión
de beneficio, concesión de labor general y de transporte minero con
menos de cincuenta (50) trabajadores, separados de otras por
distancias mayores a 25 kilómetros, deben establecer su propio
Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera.

Artículo 59.- Todo titular
minero deberá establecer su
propio Programa Anual de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional por cada unidad
económica administrativa o
concesión
minera,
de
beneficio, de labor general y
de transporte minero.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO CUATRO
COMITE DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
Artículo 52.- Todo titular de la
actividad minera, de acuerdo al
Artículo 213 de la Ley, deberá
constituir un Comité de Seguridad e
Higiene Minera por cada centro de
trabajo, que estará integrado por:
a) El Gerente General o Gerente de
Operaciones del titular de la actividad
minera, quién lo presidirá.
b) Los Superintendentes o Jefes de
los Departamentos de las áreas de
trabajo.
c) El Jefe del Programa de Seguridad
e Higiene Minera, o su equivalente,
quien actuará de Secretario
Ejecutivo.
d) El Médico de Salud Ocupacional.
e) Dos representantes de los
trabajadores, con experiencia en
seguridad o capacitación recibida en
ella, elegidos por el plazo de un año;
dichos miembros serán entrenados
en el Sistema de Gestión de

CAPÍTULO IV
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 60.- El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional se constituirá para
todas las actividades señaladas en el artículo 2 del presente reglamento.
Artículo 61.- Todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores o más
(incluidos los trabajadores de empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas) por cada UEA o concesión minera, deberá
constituir un CSSO, el cual deberá contar con un Reglamento de Constitución
y Funcionamiento. Dicho comité deberá ser paritario, es decir, con igual
número de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora y
estará integrado hasta por doce (12) miembros, incluyendo:
a) Gerente General o la máxima autoridad de la empresa.
b) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Médico del Programa de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes nominados por el titular minero.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor
o realicen labores similares y que el trabajo que desempeñen sea por cuenta
del titular minero o de las empresas contratistas mineras o de las empresas
contratistas de actividades conexas. Tales representantes serán elegidos por
el plazo de un año, mediante votación secreta y directa, en concordancia con
el proceso contenido en el ANEXO Nº 18 de este Reglamento. Dichos
miembros serán capacitados en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Los suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional participarán
únicamente en ausencia de los titulares.

ANEXO Nº 18
PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES
DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ
2. El órgano electoral del Comité de Seguridad y Salud es la Junta Electoral.
La Junta Electoral es un organismo independiente del Comité de Seguridad
y Salud y que tiene a su cargo todo el proceso electoral hasta la
proclamación de los elegidos, dejando constancia oficial de todo lo actuado
en un legajo que formará parte del archivo del comité.
3. La Junta Electoral estará conformada de la siguiente manera:
Presidente: Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Vocal: Jefe o cargo equivalente de Recursos Humanos.
Vocal: Dos trabajadores designados por el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Se constituye e instala en el mes de noviembre de cada año, y las elecciones
se desarrollan en el mes de diciembre.

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 62.- Todo titular minero con
menos de veinticinco (25)
trabajadores debe capacitar y nombrar
entre los trabajadores de sus áreas
productivas, cuando menos, a un
supervisor de seguridad y salud en el
trabajo por turno que tenga las
mismas obligaciones y
responsabilidades del comité,
indicadas en el artículo 63
subsiguiente.

046-2001 EM
Artículo 53.- Son funciones del
Comité de Seguridad e Higiene
Minera:
a).
b).
c).
d).
e).
f)
g).

055-2010 EM
Artículo 63.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional:
a).
b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitución del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
de acuerdo a la estructura establecida en el ANEXO Nº 17 de este Reglamento.
c).
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
que se llevarán a cabo un día laborable dentro de la primera quincena de cada mes, para
analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional mientras que la programación de reuniones extraordinarias se
efectuará para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anotará todo lo tratado en las
sesiones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones con plazos de
ejecución serán remitidas por escrito a los responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones con plazos para su implementación;
asimismo, verificar el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones anteriores,
sancionando a los infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual será distribuido a
todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado anual para las actividades mineras de explotación con operaciones
continuas.
i).
j) Convocar a elecciones para el nombramiento del representante de los trabajadores ante el
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta Electoral.
k) Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la alta gerencia de la unidad minera,
que infrinjan las disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales vigentes y
resoluciones que emita la autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen datos
falsos, incompletos o inexactos, entre otros.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO CINCO
JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
Artículo 54.- El Jefe de Programa de Seguridad e
Higiene Minera debe ser un profesional que tenga
conocimientos y amplia experiencia demostradas
en la dirección así como en la gestión de la
Seguridad e Higiene Minera; capaz de
relacionarse bien de cerca con los lideres de la
organización minera, la administración operativa y
los trabajadores; para asesorar, aconsejar y
facilitar en las materias relacionadas al desarrollo,
planeamiento, medición e implementación de una
cultura proactiva en el campo de la Seguridad e
Higiene Minera.

CAPÍTULO V
GERENTE DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Artículo 64.- El Gerente del
Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional debe ser un profesional
que tenga conocimientos, capacidad
de liderazgo y amplia experiencia
demostrada en la dirección así como
en la gestión de operaciones
mineras, seguridad y salud
ocupacional.

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055-2010 EM

Artículo 55.- En el caso de
empresas que desarrollan
minería subterránea, tendrán
como Jefe de Programa de
Seguridad e Higiene Minera a
un Ingeniero de Minas o
Geólogo Colegiado con una
experiencia no menor de
cinco (5) años en
operaciones mineras y tres
(3) en seguridad minera, con
capacitación o estudios de
especialización en estos
temas.

Artículo 65.- El Gerente del Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional de unidades económicas
administrativas o concesiones mineras que desarrollen
actividades mineras a cielo abierto y subterráneas será
un ingeniero de minas o ingeniero geólogo, colegiado,
habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5)
años en explotación minera y tres (03) años en el área de
seguridad y salud ocupacional, con capacitación o
estudios de especialización en estos temas con una
duración mínima de doscientos cuarenta (240) horas.
Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal
el Gerente del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional será un Ingeniero de Minas o Ingeniero
Geólogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no
menor de dos (02) años en explotación minera y dos (02)
años en el área de seguridad y salud ocupacional, con
capacitación o estudios de especialización en estos temas
con una duración mínima de ciento veinte (120) horas.

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055-2010 EM

Artículo 56.- En toda otra actividad
minera diferente a la subterránea el Jefe
del Programa de Seguridad e Higiene
Minera será de preferencia un Ingeniero
de Minas o Geólogo colegiado, o en su
defecto un ingeniero colegiado de otra
especialidad. Dichos profesionales deben
tener experiencia no menor de cinco (5)
años en operaciones mineras y tres (3) en
seguridad minera, con capacitación o
estudios de especialización en estos
temas”.

Artículo 66.- El Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional en
fundiciones y refinerías, así como en
plantas de beneficio que se dedican sólo
a tales actividades será un ingeniero de
minas o ingeniero geólogo o ingeniero
metalurgista, o ingeniero químico,
colegiado, habilitado y con una
experiencia no menor de cinco (05) años
en fundición y/o refinería y/o planta de
beneficio, con capacitación o estudios de
especialización en estos temas con una
duración mínima de 240 hrs.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 58.- Las funciones
del Jefe del Programa de
Seguridad e Higiene
Minera son:
a). b). c). d). e) f). g).
h) Informar periódicamente
a toda la organización
minera acerca del
desempeño logrado en la
administración de la
gestión de Seguridad e
Higiene Minera.
i). j). k). l).

Artículo 68.- Las funciones del Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional son:
a) Ser responsable de la seguridad en los procesos
productivos, verificando la implementación y uso de los
estándares de diseño, de los estándares de tareas, de los
PETS y para prácticas, así como el cumplimiento de los
reglamentos internos y del presente reglamento.
b). c). d) . e). f). g). h).
i) Informar mensualmente a toda la empresa minera acerca del
desempeño logrado en la administración de la gestión de
seguridad y salud ocupacional.
j). k).
l) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y
exámenes de retiro o salida de vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro de las enfermedades ocupacionales se
realizará utilizando la clasificación de enfermedades conforme a
lo señalado por la RM Nº 480-2008-SA y sus modificatorias.
m).

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO SEIS
CAPACITACIÓN
Artículo 59.- … desarrollar Programas
de Capacitación integral permanente
en forma diaria, semanal, mensual y
anual, dando énfasis a la capacitación
técnica y la seguridad, con un enfoque
sobre el desarrollo de las habilidades,
destrezas y el comportamiento. Estos
programas se desarrollarán teniendo
en cuenta las siguientes disposiciones:
a) Todo trabajador nuevo sin
experiencia minera previa, recibirá la
siguiente capacitación:
1. Inducción u orientación general no
menor de 8 horas (ver definición).
2. La capacitación adecuada para el
trabajo/tarea en su nuevo ambiente de
trabajo, se hará en concordancia al
numeral 2 del inciso a). Esta
capacitación en ningún caso podrá ser
menor de 8 horas. Anexo Nº 14 B.

CAPÍTULO VI
CAPACITACIÓN
Artículo 69.- … desarrollar programas de capacitación permanente,
teórica y práctica, … a fin de formar mineros calificados por
competencias, de acuerdo a un cronograma anual, el mismo que
deberá realizarse dentro de las horas de trabajo.
1. Estos programas se implementarán, teniendo en cuenta lo
siguiente:
1. a. …trabajador nuevo …, recibirá la siguiente capacitación:
1.a.1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (08) horas
diarias durante dos (02) días, de acuerdo al ANEXO Nº 14.
En el caso de las visitas, … inducción general no menor a una (01)
hora.
1.a.2. La capacitación en el área de trabajo consistirá en el
aprendizaje teórico - práctico. ..en ningún caso podrá ser menor de
ocho (08) horas diarias durante cuatro días, en tareas mineras,
según el Anexo Nº 14-A.
Luego de concluir estas etapas, se emitirá una constancia en la que
se consigne que el trabajador ha sido evaluado y es apto para
ocupar el puesto que se le asigne.
1.a.3. Efectuada la capacitación antes mencionada, los trabajadores
deberán obtener una certificación de calificación de
competencia, la misma que será otorgada dentro de los seis (06)
meses de experiencia acumulada en el puesto de trabajo asignado.

046-2001 EM

055-2010 EM

1.b. Cuando los trabajadores sean transferidos
c). d) e)
internamente deberán recibir instrucción adecuada
f) Las unidades de producción que ocupen a antes de ejecutar el trabajo o tarea siguiendo lo
menos de 50 trabajadores se organizarán estipulado en el numeral 1.a.2.
con el objeto de establecer servicios 1.c. Cuando un trabajador con certificado de
comunes de capacitación.
calificación cambie de una empresa a otra, o de una
unidad de producción a otra de la misma empresa
i).
recibirá, en la nueva empresa o en la nueva unidad
j).
de producción a la que es transferido, una
capacitación de inducción de ocho (08) horas de
acuerdo al ANEXO Nº 14-A.
1.d. Cuando se introduzca nuevos métodos de
operación, equipos, máquinas y materiales en la
aplicación de los PETS y estándares de trabajo.
1.e. Cuando tengan que realizar tareas que
requieran permiso de trabajo, tales como:
trabajos en caliente, espacios confinados, trabajos en
altura, trabajos en pique y chimenea.
1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales
peligrosos tales como: ácidos, cianuro, mercurio,
explosivos, entre otros.

046-2001 EM

055-2010 EM
2. Todos los trabajadores, incluidos los
supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo deberán recibir una capacitación
trimestral no menor a quince (15) horas, de
acuerdo a lo establecido en la Matriz Básica de
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional
Minera según el ANEXO Nº 14-B.
Las reuniones de seguridad denominadas “de 5
minutos”, previas al inicio de las labores, no se
tomarán en cuenta para efectos del cómputo de
las horas de capacitación considerada en el
presente inciso.

MATRIZ BÁSICA DE CAPACITACIÓN
LEGISLACIÓN EN
SEGURIDAD MINERA

4

IPERC
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
INVESTIGACIÓN Y REPORTE
DE INCIDENTES
GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

5

3

2

1

8

RECUERDE SIEMPRE
LAS OPERACIONES SEGURAS Y
AMBIENTALMENTE SANAS ….
TIENEN PERSONAL COMPETENTE,
DEBIDAMENTE CAPACITADO Y ENTRENADO EN
LA GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

ALGUNOS OBJETIVOS DEL
APRENDIZAJE
CREAR CONCIENCIA
PRODUCIR UN ENSANCHAMIENTO
MENTAL
GANAR UNA NUEVA VISION
ALENTAR EL CAMBIO Y LA
IMPLEMENTACION

BENEFICIOS DEL ENTRENAMIENTO,
CONCIENTIZACION Y APRENDIZAJE

CAMBIAR
PERCEPCIONES.
PARADIGMAS.
ACTITUDES.
CONDUCTA.
CREAR PARTICIPACION.

ENFOQUE DE LAS EMPRESAS EXITOSAS

Trabajadores
Nro. 1
Gerencia de Línea

UN
NEGOCIO
EXITOSO......

Gerencia Media
Alta
Gerencia

…..SIGNIFICA
GENTE
EXITOSA

CATEGORIAS CLAVES PARA MEJORAR LA EFECTIVIDAD
Conocimiento
(Qué hacer)

2

HABITOS

3

Capacidad/H
(Cómo hacerlo)

1
Deseo / Actitud
(Querer hacerlo
Por qué hacerlo)

Somos lo que hacemos día a día.
De modo que la excelencia no es un acto, sino un hábito.
ARISTÓTELES

055-2010 EM
3. La capacitación deberá incluir, entre otros aspectos, lo siguiente:
3.a. El uso de la información de la hoja de datos de seguridad de materiales (HDSM - MSDS).
3.b. El uso correcto del sistema de izaje.
3.c. El significado y uso del código de señales y colores en sus respectivas áreas de trabajo.
3.d. El control de agentes químicos, físicos, biológicos, …
3.e. La instalación, operación y mantenimiento de equipos mecánicos fijos y móviles …
3.f. El manejo defensivo para los conductores de transporte de personal y carga en general.
3.g. El control y manipuleo de materiales y sustancias peligrosas.
3.h. … cuadrillas de emergencia quienes deben contar con manual de procedimientos para emergencias y,
en ningún caso, participará personal con calificación menor a 80, en la escala del 1 a 100.
3.i. El uso de los antídotos y la ubicación de las sustancias químicas.
3.j. Al Equipo de Emergencia, en grupos no menores de doce (12) trabajadores, para asegurar su aprendizaje
y trabajo de manera homogénea. Luego se hará prácticas … de acuerdo al aprendizaje teórico y práctico ...
3.k. Simulacros de salvamento efectuados por el Equipo de Emergencia, por lo menos cada seis (06) meses.
3.l. Instrucción … en primeros auxilios… actualizarse por lo menos una vez al año, dejando constancia en
registro de la asistencia, calificación y certificación interna de las materias que fueron objeto de la cap….
3.m. La utilización del mercurio, cianuro y otros en el proceso de recuperación de oro, poniendo énfasis en el
uso del Equipo de Protección Personal (EPP) adecuado y el control de derrames o fugas.
3.n. El uso de las tablas geomecánicas preparadas y actualizadas por el especialista en geomecánica.
3.o. … de los trabajos de soporte para los techos, paredes y/o pisos establecidos en el plan de minado.
3.p. La determinación de la concentración residual de los gases que emana el ANFO o sus mezclas.
3.q. Prevención y control de incendios, con su respectivo simulacro.
3.r Manejo de los residuos sólidos ….

055-2010 EM
4. Para la capacitación se deberá contar con infraestructura habilitada: aulas con
mobiliario, equipos de proyección adecuados, películas, videos, diapositivas,
transparencias, folletos, afiches, revistas, entre otros, y registrar el tema, instructor,
fecha, tiempo de duración, lugar, nombres y firmas de los asistentes a la misma
con la evaluación correspondiente de acuerdo a su competencia.
5. No asignar un trabajo o tarea a ningún trabajador que no haya recibido
capacitación previa.
6. La capacitación incluirá, además, a los siguientes trabajadores:
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para emergencias y, en ningún caso, participará
personal con calificación menor a 80, en la escala del 1 a 100.
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce (12) trabajadores,
para asegurar su aprendizaje y trabajo de manera homogénea. Luego se hará
prácticas en vacío, de acuerdo al aprendizaje teórico y práctico obtenido.
(REPETIDO)

046-2001 EM
.

055-2010 EM
Artículo 72.- Todo trabajador debe contar con el
respectivo
Certificado
de
Calificación
de
Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN

046-2001 EM
Certificado de Calificación
Conocido también como autorización
para tareas específicas, otorgado por
una
Institución
reconocida
y
autorizada, que califica al trabajador
para operar maquinarias, realizar
trabajos en caliente en espacios
confinados, entre otras actividades
operativas mineras. …

055-2010 EM
Certificado de Calificación de Competencia
del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes,
conocimientos , habilidades y destrezas del
trabajador del Sector Minero para desempeñar
un puesto de trabajo operando maquinarias,
realizando trabajos en caliente, en espacios
confinados, en altura, entre otros.

046-2001 EM
Artículo 61.- Las certificaciones las
otorgarán los titulares de actividad minera
o instituciones autorizadas, de acuerdo a
las exigencias que en seguridad y salud
deben poseer estas personas para que se
hallen en capacidad de actuar
correctamente y a tiempo en las
operaciones y en situaciones críticas.

055-2010 EM
Artículo 73.- El Certificado de Calificación
de Competencia del Trabajador del Sector
Minero - CECCOTRASMIN será otorgado
por el titular minero e instituciones
reconocidas y autorizadas por la Dirección
General de Minería de acuerdo a los
requisitos
establecidos
mediante
resolución ministerial.
El
Certificado
de
Calificación
de
Competencia del Trabajador del Sector
Minero - CECCOTRASMIN tendrá una
vigencia de cinco (05) años.
Los documentos y registros de la
certificación indicada serán archivados y
presentados a la autoridad minera
competente cuando lo solicite

046-2001 EM
SUBCAPÍTULO SIETE
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Artículo 63.- Queda terminantemente
prohibido el ingreso de personas a las
instalaciones de la actividad minera y
efectuar trabajos sin tener en uso sus
dispositivos y equipos de protección
personal, que cumplan con las
especificaciones técnicas de seguridad
locales o con las aprobadas
internacionalmente.

055-2010 EM
CAPÍTULO VII
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
(EPP)
Artículo 74.- Queda terminantemente
prohibido el ingreso de trabajadores a las
instalaciones de la unidad minera y
efectuar trabajos de la actividad minera sin
tener en uso sus dispositivos y EPP que
cumplan con las especificaciones técnicas
de seguridad nacional o con las aprobadas
internacionalmente.
El uso de EPP será la última acción a ser
empleada en el control de riesgos,
conforme a lo establecido en el Artículo 89
subsiguiente.

EPP

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 64.- En las labores que por la
naturaleza del trabajo se requiere
cambio de vestimenta, se dispondrá el
cambio de ropa antes y después de
ellas; dicho cambio se realizará en
vestuarios instalados para el caso,
debidamente aseados.

Artículo 75. - En las labores que por la
naturaleza del trabajo se requiera
cambio de vestimenta, se dispondrá el
cambio de ropa antes y después de
ellas. Dicho cambio se realizará en
vestuarios instalados para el caso,
debidamente implementados,
mantenidos y aseados.

EPP

046-2001 EM
Artículo 65.- A los trabajadores que
ejecutan labores especializadas y
peligrosas se les dotará de equipo de
protección personal especial. Estos
deben estar en perfecto estado de
funcionamiento, conservación e
higiene.

055-2010 EM
Artículo 76.- A los trabajadores que
ejecutan
labores
especiales
y
peligrosas se les dotará de EPP
adecuados al trabajo que realizan. Los
EPP deben estar en perfecto estado
de funcionamiento, conservación e
higiene.
Los
trabajadores
expuestos
a
sustancias infecciosas, irritantes y
tóxicas se cambiarán la ropa de
trabajo antes de ingerir alimentos o
abandonar el lugar o área de trabajo.
Esta ropa se dispondrá en lugares
asignados para ello

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO OCHO
IDENTIFICACION
DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS
Artículo 77.- El titular de la
actividad
minera
deberá
constantemente identificar los
peligros y evaluar los riesgos
de los siguientes aspectos:
a) ...
b).
c).
d).
e).
f).
g)

CAPÍTULO VIII
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS (IPERC)
Artículo 88.- El titular minero deberá identificar permanentemente los
peligros, evaluar y controlar los riesgos … en los aspectos que a
continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el
análisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) … los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que
realizarán los trabajadores, la que será ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dará visto bueno
el ingeniero supervisor previa verificación de los riesgos identificados y
otros.
g) El desarrollo y/o ejecución de Estándares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO Nº 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO Nº 15-C,
antes de la ejecución de la tarea.
i) …perdure la situación de peligro se mantendrá la supervisión
permanente.

3.- ALGUNOS CAMBIOS
Manuales de estándares y PETS
(Qué hacer y Cómo hacerlo) y
colocación en paneles de labores.
Incorporación Matríz de
capacitación general para todo el
personal de las empresas.
Retirarse de cualquier área de
trabajo si hay peligro de A R.
Prohibido transporte de personal
en camiones.

Hochschild Mining
Fotografías Arcata

PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR)

FORMATO PARA ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES

FORMATO PARA ELABORACIÓN DE

PETS

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 89.- El titular minero, para controlar,
corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la
siguiente secuencia:
1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de ingeniería
4. Señalizaciones, alertas y/o controles
administrativos
5. Usar Equipos de Protección Personal
(EPP), adecuado para el tipo de actividad que
se desarrolla en dichas áreas.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 78.- Para lograr que
los
trabajadores
hayan
entendido una orden de
trabajo,
los
supervisores
explicarán los procedimientos
de una tarea paso a paso,
asegurando su entendimiento
y su puesta en práctica.
Artículo 79.- Teniendo en
consideración el presente
Reglamento, los titulares de la
actividad minera elaborarán
los estándares,
procedimientos y prácticas de
todas las tareas concernientes
a su trabajo productivo; y los
pondrán en un manual para su
fácil y flexible uso.

Artículo 90. - El titular minero debe actualizar y elaborar
anualmente el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, así como toda
vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las labores
mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigirá la presencia
de un ingeniero supervisor. Para dicho efecto, utilizará la matriz
básica contenida en el ANEXO Nº 19.
Artículo 91.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una
orden de trabajo, se les explicará los procedimientos de una tarea
paso a paso, asegurando su entendimiento y su puesta en práctica,
verificándolo en la labor
Artículo 92.- El titular minero, con participación de los trabajadores,
elaborará, actualizará e implementará los estándares y PETS de las
tareas mineras que ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS Nº
15-A y Nº 15-B, respectivamente; los pondrán en sus respectivos
manuales y los distribuirán e instruirán a sus trabajadores para su
uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y áreas de
trabajo.

ANEXO Nº 19
FORMATO IPERC CONTINUO

LOGO EMPRESA

Código:
Versión:
Fecha:
Página 1 de 1

SEVERIDAD
Catastrófico

Fatalidad

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
1
2

1

2

3

5

4

7

8

11

12

NIVEL DE
RIESGO

16
ALTO

Permanente

3

6

9

13

17

20
MEDIO

Temporal

4

10

14

18

21

23

Menor

5

15

19

22

24

B

C

D

PLAZO DE
CORRECCIÓN

Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
PELIGRO se paraliza los trabajos
operacionales en la labor.

0-24 HORAS

Iniciar medidas para eliminar/reducir el
riesgo . Evaluar si la acción se puede
ejecutar de manera inmediata

0-72HORAS

Este riesgo puede ser tolerable .

1 MES

25

A

DESCRIPCIÓN

E

Común

Ha
Podria
sucedido suceder

BAJO

Prácticamente
Raro que
imposible que
suceda
suceda

FRECUENCIA

DATOS DE LOS TRABAJADORES:
HORA

NIVEL/ AREA

NOMBRES

FIRMA

IPERC CONTINUO
DESCRIPCIÓN DEL
PELIGRO

A

DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

M

B

MEDIDAS DE CONTROL
A IMPLEMENTAR

EVALUACIÓN RIESGO
RESIDUAL

A

M

DAÑO A PERSONAS O EQUIPOS

DERRAME DE ACEITE

DAÑO A LAS PERSONAS
CAÍDA DE PERSONAS O EQUIPOS

TRABAJOS EN ALTURA
MANIPULACIÓN DE MATERIALES
PELIGROSOS

EVALUACIÓN IPER

RIESGO

DAÑO A PERSONAS Y AMBIENTE DE TRABAJO
DAÑO A LAS PERSONAS Y EQUIPOS

OPERACIÓN DE VEHICULOS
RUIDO

DAÑO A LAS PERSONAS

VENTILACIÓN EN LA ZONA DE
TRABAJO

DAÑO A LA PERSONA O EQUIPOS

CAMBIO DE LLANTAS

DAÑO A LA PERSONA Y EQUIPOS

…. Otros.

SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO.
12……
DATOS DE LOS SUPERVISORES

HORA

NOMBRE

MEDIDA CORRECTIVA

NOTA: Eliminar Peligros es Tarea Prioritaria antes de Iniciar las Operaciones Diarias

FIRMA

B

046-2001 EM
SUBCAPÍTULO ONCE
PERMISOS DE TRABAJO
Artículo 94.- Todo trabajo de alto
riesgo, requiere obligatoriamente del
permiso de trabajo escrito o
procedimiento correspondiente.

055-2010 EM
CAPÍTULO XI
PERMISO ESCRITO PARA
TRABAJO DE ALTO RIESGO
Artículo 120.- Todo trabajo de alto
riesgo requiere obligatoriamente del
Permiso Escrito de Trabajo de Alto
Riesgo (PETAR), autorizado y firmado
para cada turno, por el ingeniero
supervisor y superintendente o
responsable del área de trabajo y
visado por un Ingeniero de Seguridad
o por el Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 99.- Para realizar trabajos en
altura o en distintos niveles a partir de
1.80 metros se usará un sistema de
prevención y detención de caídas, tales
como: anclaje, línea de vida o cuerda de
seguridad y arnés.
Cuando el trabajo a realizarse sea en
alturas superiores a los 15 metros los
trabajadores deberán tener certificados
de suficiencia médica, el mismo que
deberá descartar problemas de:
epilepsia, vértigo, insuficiencias
cardiacas, asma bronquial crónica,
alcoholismo y enfermedades mentales.

Artículo 125.- Para realizar trabajos en
altura o en distintos niveles a partir de
1.80 metros se usará un sistema de
prevención y detención de caídas, tales
como: anclaje, línea de vida o cuerda de
seguridad y arnés. Además, los
trabajadores deberán tener certificados
anuales de suficiencia médica, los
mismos que deben descartar: todas las
enfermedades neurológicas y/o
metabólicas que produzcan alteración
de la conciencia súbita, déficit
estructural o funcional de miembros
superiores e inferiores, obesidad,
trastornos del equilibrio, alcoholismo y
enfermedades psiquiátricas.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO TRECE
INSPECCIONES, AUDITORIAS Y
CONTROL

CAPÍTULO XIII
INSPECCIONES,
CONTROLES

Artículo 104.- …

Artículo 130.- …

Artículo 105.- Es obligación del titular de la
actividad minera, realizar inspecciones
planeadas de las áreas de trabajo, equipos y
partes críticas, evaluaciones de orden y
limpieza, inspecciones generales y recorridos
originados por aspectos de seguridad y salud
de parte de la administración superior.

Artículo 131.- Es obligación de la Alta
Gerencia de la unidad minera realizar
inspecciones planeadas a todas las labores
mineras e instalaciones, dando prioridad a las
zonas críticas de trabajo, según su mapa de
riesgo
Artículo 132.- …

Artículo 106.-…

AUDITORÍAS

Y

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 113.- En toda mina
subterránea se construirán estaciones
de refugio para el personal en caso de
siniestros, donde se aíslen y estén
provistos de aire, agua, y sistema de
comunicación adecuado para su
salvataje. El personal será instruido
sobre las ubicaciones de dichas
estaciones.

Artículo 138. - En toda mina
subterránea se construirá estaciones
de refugio para que, en caso de
siniestro, el personal tenga dónde
aislarse y quede provisto de aire, agua
potable -en una cantidad mínima de
consumo para setenta y dos (72)
horas- y un sistema de comunicación
adecuado para facilitar su salvataje. El
personal será instruido sobre la
ubicación de dichas estaciones.

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 141.- Cada miembro de la
brigada de emergencia, antes de ser
aceptado como tal, deberá aprobar los
exámenes médicos especializados, para
demostrar que se encuentra mental y
físicamente apto

ANEXO 6
EQUIPOS DE SALVAMENTO MINERO
•
GRAN Y MEDIANA
•
PEQUEÑA MINERIA
•
MINERIA ARTESANAL.

055-2010 EM
CAPÍTULO XVI
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
Artículo 151.- Los accidentes de trabajo deberán ser reportados por los titulares mineros mediante
formularios electrónicos que se encuentran en la página web del Ministerio de Energía y Minas:
http://extranet.minem.gob.pe; información que será derivada a la autoridad minera competente según
corresponda. Estos accidentes serán catalogados como:
a) Accidentes leves
b) Accidentes incapacitantes, que se tipificarán en:
1. Total temporal
2. Parcial permanente
3. Total permanente
Estos accidentes deberán ser reportados en el Cuadro Estadístico de Seguridad, ANEXO Nº 3, dentro de
los diez (10) días calendario de vencido el mes.
c) Accidentes mortales
Respecto de ellos, el titular minero de la pequeña minería y minería artesanal debe dar aviso dentro de las
veinticuatro (24) horas de ocurrido el accidente mortal mediante el ANEXO Nº 7 a la Autoridad Minera
competente. Asimismo, debe presentar un informe detallado de investigación en el formato del ANEXO Nº
7-A a los diez (10) días calendario de ocurrido el suceso a la autoridad minera.
La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que el
fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine.
Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minería fiscalizado por OSINERGMIN, serán de
aplicación los formatos de reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigación del accidente
mortal aprobados por dicha entidad mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 013-2010-OS-CD,
Procedimiento de Reporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique.

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Artículo 152. - Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera:
a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo:
1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecución de una tarea.
2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de energía, horas de
refrigerio, capacitación, con excepción de huelgas y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del titular minero, construidas para
realizar trabajos propios de las operaciones mineras.
4. El que sobrevenga en la realización de trabajos de construcción civil, mantenimiento y
reparación de maquinaria minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas ejecuciones tienen
fines mineros.
5. El que sobrevenga en la realización de estudios, prácticas pre-profesionales, supervisión,
capacitación, u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o áreas de trabajo:
1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna actividad con
fines mineros.
2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras públicas,
cuando el trabajador está en acción del cumplimiento de la orden del empleador.

055-2010 EM
Artículo 155.- Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente
mortal, la autoridad minera competente dispondrá la inspección e investigación de aquél a
cargo de un fiscalizador o funcionario, quien presentará el informe correspondiente a los diez
(10) días útiles siguientes a la fecha en que fue realizada la inspección.
Se debe considerar lo siguiente:
a) Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los
análisis de las muestras deberán incluir el dosaje de monóxido de carbono (CO),
gases nitrosos, oxígeno y otros, si fuera el caso, en el protocolo de necropsia.
b) …..
….

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Artículo 156.- En el caso de accidentes mortales la
autoridad minera competente, en base a la evaluación del
informe de investigación, definirá las acciones pertinentes,
a fin de evitar la recurrencia de dichos accidentes mortales,
y establecerá las sanciones a que hubiera lugar.
Asimismo, efectuará el seguimiento del cumplimiento de
las recomendaciones indicadas en el inciso d) del artículo
precedente y del informe de evaluación respectivo.
Cuando la empresa minera haya tenido en el mes
inmediato anterior uno o más accidentes mortales o
situaciones en las que se hubieran producido catástrofes
por condiciones o actos subestándar, está obligada a
asistir a dichos talleres. , En caso la empresa minera sea
persona natural asistirá el titular gerente y en caso sea una
persona jurídica, asistirá el Presidente del Directorio, si lo
tuviere, y/o el Gerente General.

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055-2010 EM
La empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en
el primer párrafo, será sancionada por la autoridad competente.
La empresa que acumule dos (02) accidentes mortales en los últimos doce (12) meses
será objeto de una fiscalización especial, en los términos y plazos que considere la
autoridad minera competente.
Llevada a cabo la fiscalización especial, el fiscalizador o funcionario presentará a la
autoridad minera competente un informe en el que se determinará las debilidades del
sistema de gestión de seguridad, incluyendo el análisis del historial de los accidentes
leves, incapacitantes y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el
presente reglamento, indicando las medidas correctivas que deberá implementarse antes
de la siguiente fiscalización programada. La autoridad minera competente resolverá, en
el plazo de siete (07) días calendario de recibido el informe, sobre la procedencia o no de
las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular minero
para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas
en las normas sobre la materia.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevención y sanción en la normatividad
vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad
minera competente podrá disponer la suspensión preventiva total o parcial de
operaciones por el período necesario para una revisión de emergencia de la gestión de
seguridad en dicha unidad. Para tal efecto, podrá disponer la participación de
instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos serán
asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

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SUBCAPÍTULO DIECISIETE
ESTADÍSTICAS
Artículo 129.- Los titulares de la actividad
minera presentarán a la Dirección General
de Minería los cuadros estadísticos de
incidentes en el Anexo Nº 12. y el Cuadro
Estadístico de Seguridad en el Anexo Nº
13, dentro de los diez (10) días calendario
vencido cada mes.

CAPÍTULO XVII
ESTADÍSTICAS
Artículo 157.- El titular minero presentará
a la Dirección General de Minería los
cuadros estadísticos de incidentes según el
formato del ANEXO Nº 12, el cuadro
estadístico de seguridad según el formato
del ANEXO Nº 13 y el reporte de
enfermedades ocupacionales según el
formato del ANEXO Nº 13-A, dentro de los
diez (10) días calendario siguientes al
vencimiento de cada mes.

• ANEXO 12
• ANEXO 13
• ANEXO 13A

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055-2010 EM

Artículo 130.- Los titulares de actividad
minera también están obligados a informar
a la Dirección General de Minería, dentro
de los diez (10) días calendario vencido el
mes la clasificación estadística de
accidentes incapacitantes según:
a) Tipo, lesión anatómica, origen, previsión
de acuerdo al Anexo Nº 8.
b) Código de Clasificación de la
información de datos: edad, estado civil,
grado de instrucción, años de experiencia,
horas del día, días de la semana, meses
del año, parte del cuerpo lesionado,
ocupación, lugar del accidente
incapacitante, entre otros; de acuerdo a los
Anexos Nº 5 y 5A.
c) Para fines del cálculo de los índices de
severidad se utilizarán los Anexos Nºs 5 y
9.

Artículo 158.- El titular minero también está
obligado a informar a la Dirección General de
Minería, dentro de los diez (10) días
calendario de vencido el mes, la clasificación
estadística de accidentes incapacitantes
según:
a) Tipo, lesión anatómica, origen, previsión de
acuerdo a la clasificación contenida en el
ANEXO Nº 8.
b) Información de datos: edad, estado civil,
grado de instrucción, años de experiencia,
horas del día, días de la semana, meses del
año, parte del cuerpo lesionado, ocupación,
lugar del accidente incapacitante, entre otros;
de acuerdo a los Códigos de Clasificación
contenidos en los ANEXOS Nº 5 y Nº 5-A.
c) Para fines del cálculo de los índices de
severidad se utilizará los ANEXOS Nº 5 y Nº 9.

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CAPÍTULO XVIII
BIENESTAR Y SEGURIDAD
Artículo 162.- Las obligaciones a que se refieren los artículos 206 y 211 de la Ley corresponden al titular
minero, exclusivamente a favor de todos los trabajadores y, en su caso, dependientes registrados de
aquellos, siempre que residan en forma permanente en el centro de trabajo, tales como:
a) El o la cónyuge.
b) El o la conviviente que resulta de la unión de hecho a que se refiere el artículo 326 del Código Civil.
c) Los hijos menores de dieciocho (18) años y que dependan económicamente del trabajador y los
incapacitados para el trabajo aún cuando sean mayores de edad. Se encuentran incluidos los hijos e hijas
mayores de dieciocho (18) años que estén siguiendo con éxito una profesión u oficio y de las hijas
solteras que no se encuentren en aptitud de atender su subsistencia.
d) Los padres del trabajador que dependan económicamente de éste y que residan en el centro minero.
Artículo 163.- Para los días de descanso del trabajador, el titular minero que se acoge al régimen
especial establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 713, deberá transportarlo gratuitamente
desde y hacia el centro poblado más cercano que cuente con servicio público de transporte autorizado.

DL 713 : Artículo 2.- Cuando los requerimientos de la producción lo hagan indispensable, el
empleador podrá establecer regímenes alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo y
descansos respetando la debida proporción, o designar como día de descanso uno distinto
al domingo, determinando el día en que los trabajadores disfrutarán del descanso
sustitutorio en forma individual o colectiva.

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CAPÍTULO XIX
VIVIENDA
Artículo 164.- Las facilidades de vivienda para los trabajadores y sus
dependientes registrados asegurarán un nivel de decoro y comodidad,
considerando las condiciones topográficas, climáticas de acuerdo con el
Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, que aprobó 66 Normas
Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones, sus modificatorias y
demás normas vigentes aplicables, y lo previsto en el presente
reglamento. Estas mismas facilidades se le brindará al personal de las
empresas contratistas mineras y de las empresas contratistas de
actividades conexas que prestan servicios para el titular minero. Es
obligación de todo trabajador y sus dependientes mantener el aseo de
las áreas comunes y cuidar las áreas verdes.

046-2001 EM

055-2010 EM

FACILIDADES SANITARIAS, HIGIENE Y
LIMPIEZA
Artículo 169.- En todo lugar de trabajo
deberán existir y mantenerse
permanentemente en condiciones
adecuadas los elementos necesarios para
el aseo del personal.
En los lugares en donde los trabajadores
estén sujetos a temperaturas elevadas
estarán provistos de duchas con
vestuarios anexos, donde puedan
cambiarse la ropa húmeda del trabajo por
ropa seca, antes de salir a condiciones
diferentes.

CAPÍTULO XXIV
FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA
Artículo 201.- En todo lugar de trabajo
deberán
existir,
y
mantenerse
permanentemente
en
condiciones
adecuadas, los elementos necesarios para el
aseo del personal.
Los servicios higiénicos (que comprenden
lavaderos) en el lugar de trabajo, deben
contener jabón líquido y/o sustancias
desengrasantes (no combustibles) para
facilitar el lavado de manos de los
trabajadores.
Los lugares en donde los trabajadores estén
sujetos a temperaturas elevadas estarán
provistos de duchas con sus respectivos
vestuarios, donde puedan cambiarse la ropa
de trabajo húmeda por ropa seca, antes de
retirarse a condiciones diferentes.

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TITULO TERCERO
GESTIÓN DE LAS
OPERACIONES MINERAS
CAPITULO I
ESTANDARES DE LAS
OPERACIONES MINERAS
SUBCAPÍTULO UNO
CONTROL DEL TERRENO

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TÍTULO CUARTO
GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS
CAPÍTULO I
ESTÁNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
Subcapítulo I
Ingeniería de la Masa Rocosa en Minería Subterránea
Artículo 209. - Cuando en el avance de labores mineras
horizontales, inclinadas o verticales y en el de las demás
labores mineras, se encuentre rocas incompetentes, se
procederá a su sostenimiento inmediato antes de
continuar las perforaciones en el frente de avance,
aplicando el principio de “labor avanzada, labor
sostenida”. El titular minero establecerá el mínimo
estándar de sostenimiento sistematizado que se adecue
a las características de dichas rocas incompetentes. La
limpieza (carguío, acarreo) de labores horizontales e
inclinadas, deberá realizarse con el uso de marchavantes
y/o guarda cabezas.

055-2010 EM
Artículo 210.- En las etapas de exploración y explotación -incluida la preparación y
desarrollo de la mina-, el titular minero deberá tener en cuenta:
a), ...
b) Que, durante el plan de minado, debe establecerse una relación de comunicación técnica
y profesional entre las áreas de geología, geomecánica, mina y el Gerente deL PROGRAMA
Seguridad y Salud Ocupacional. Dicha comunicación debe permanecer durante todo el
proceso de explotación, a efectos de prevenir el desprendimiento de rocas, especialmente
cuando se atraviesa zonas de gran perturbación estructural.
c) Que los avances de las labores mineras no deberán exceder lo establecido en el plan
mensual de minado, salvo modificación previa del mismo.
d). e).
f) Que todas las galerías y otras labores cuenten con refugios cada cincuenta (50) metros y
las galerías principales de transporte cuenten, además, con áreas de cruce de los equipos
motorizados con sus respectivas señalizaciones y/o semáforo.
g). h).
i) Que, en tramos de 150 a 200 mts., se construya accesos laterales adicionales del ancho
del vehículo más grande de la mina para facilitar el pase de los vehículos de ida y vuelta,
considerando además un área necesaria para la construcción de cunetas para casos de
drenaje o deshielo.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 181- Para el desatado de rocas
sueltas en cada labor, no debe faltar un
juego de dos barretillas como mínimo.
Cuando el techo de la labor es mayor de
cinco metros, el uso barretillas de tubo será
obligatorio. Se recomienda el uso de
desatadores mecánicos para este tipo de
labor

Artículo 214.- Para el desatado de rocas
sueltas en cada labor, como mínimo, debe
contarse con dos (02) juegos de cuatro (04)
barretillas (de diferentes medidas) cada uno.
Cuando el techo de la labor es mayor de
cinco (05) metros, se utilizará
obligatoriamente desatadores mecánicos.
En galerías y rampas debe contarse como
mínimo con un (01) juego de cuatro (04)
barretillas cada cien (100) metros.

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055-2010 EM
Artículo 215.- Para los casos de mantenimiento y
reparación de chimeneas se debe instalar una
plataforma guarda cabeza o ranfla, colocándose
previamente tapones (entablado) en la parrilla de la
chimenea, así como avisos preventivos tanto en la
parte superior como inferior de la chimenea
Artículo 216.- Los trabajos de recuperación de
puentes y pilares, considerados como trabajos de alto
riesgo, deben contar con un estudio previo de
geomecánica y deben ser realizados por trabajador
calificado, certificado y que cuente con Permiso
Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR), de
acuerdo al ANEXO Nº 15. Dichos trabajadores
deberán estar bajo la dirección permanente del
supervisor responsable de la tarea en mención

046-2001 EM
Artículo 184.- Al conectar
galerías o chimeneas con
otras labores mineras se
tomarán las siguientes
precauciones:
a). b). c). d). e). f).

055-2010 EM
Artículo 217.- Al conectar galerías o chimeneas con otras
labores mineras se tomará las siguientes precauciones:
a) Marcar la labor que va a ser conectada con material de alta
reflexividad, colocando un cartel con las palabras “PELIGRO
CONEXIÓN”, a 50 metros a cada lado de la conexión.
b).
c).
d).
e).
f) Otras que se determine de acuerdo al procedimiento de
identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 186.- Si el método de explotación
subterránea es el de embudos o sumideros
que alcanzan hasta la superficie, se
colocarán parrillas para evitar la caída de
personas. Los taludes de los embudos no
serán mayores que los del ángulo de
reposo del material.

Artículo 219.- Si el método de explotación
subterránea es el de embudo o sumidero
(glory hole) que alcanzan hasta la
superficie, se colocará parrillas para evitar
la caída de personas. De ser necesario, se
colocará cerco perimétrico en superficie.
Los taludes de los embudos no serán
mayores que los del ángulo de reposo del
material.

046-2001 EM

055-2010 EM

SOSTENIMIENTO
Artículo 187.- Siendo el
desprendimiento de rocas sueltas,
principal causa de accidentes en las
minas, se instruirá y obligará al
personal a seguir las siguientes reglas
de trabajo al ingresar a las labores:
a).
b) Desatar todas las rocas sueltas o
peligrosas antes, durante y después de
la voladura.
c).

Subcapítulo II
Sostenimiento
Artículo 220.- Siendo el desprendimiento de rocas
la principal causa de accidentes en las minas, se
instruirá y obligará al personal a seguir las
siguientes reglas de trabajo al ingresar a las
labores:
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos,
con el fin de verificar las condiciones del terreno
antes de entrar en la zona no sostenida.
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas
antes, durante y después de la perforación.
Asimismo, antes y después de la voladura.
c) Conservar el orden y la limpieza en el área de
trabajo para realizar las tareas con seguridad y
tener las salidas de escape despejadas.

046-2001 EM
Artículo 189.- Cuando en el avance de
aberturas mineras horizontales, inclinadas
o verticales, se encuentren rocas
incompetentes se procederá a su
fortificación o revestimiento inmediato
antes de continuar las perforaciones de la
labor en avance.

055-2010 EM
Artículo 222. - Cuando en el avance de
labores mineras horizontales, inclinadas o
verticales
se
encuentre
rocas
incompetentes se procederá a su
sostenimiento inmediato antes de continuar
las perforaciones en el frente de avance,
aplicando el principio de “labor avanzada,
labor sostenida”.
La limpieza (carguío, acarreo) de labores
horizontales e inclinadas deberá realizarse
con el uso de marchavantes y/o guarda
cabezas

CASUISTICA - MINA ARCATA
EVOLUCIÓN DEL PROCESO
DE SOSTENIMIENTO

EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE SOSTENIMIENTO
ESCENARIO 1
Colocado de splits a criterio del operado y / o supervisor que
daba la recomendación del caso.
Elementos de sostenimiento: puntales de madera, split sets de 4
y 5 pies en los tajeos y de 7 pies en las rampas o by pass
principales.
Colocación de sostenimiento “puntual”, solamente en lugares
inestables.
PARADIGMAS – Gerentes, Supervisión y parte de trabajadores:
- Sostenimiento “puntual” (sin estándar).
- Más sostenimiento, más COSTO.

ESCENARIO 1 – ZONAS CRÍTICAS Y “PUNTUAL”

ESCENARIO 2 – SISTEMÁTICO PARCIAL

ESCENARIO 3 – ENFOQUE SISTEMÁTICO TOTAL

COSTO UNITARIO US$ / TM : Inversión en sostenimiento

5.66

6.00
5.00
4.00
3.00

3.51
2.63

2.00
1.00
0.00
2007 -Febrero 2008

Marzo A Sep.2009

Escenario 1

Escenario 2
Serie1

A partir de octubre 2009
- 2010

Escenario 3

INVERSIÓN EN SOSTENIMIENTO X 12 MESES
3,396,563
3,500,000
3,000,000
2,500,000

2,105,745
1,580,999

Estándar:
Sistemático
Total
100 %

2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000

Zona
Crítica y
Puntual
21 %

Sistemático
Parcial
40 %

0
2007 -Febrero 2008
Escenario 1

Marzo A Sep.2009

A partir de octubre 2009
- 2010
Escenario 2
Escenario 3

Serie1

046-2001 EM

055-2010 EM

SOSTENIMIENTO
CON
RELLENO
Artículo 192.- En toda
operación de relleno de
labores
explotadas
se
deberá cumplir con las
siguientes
medidas
de
seguridad:
a).
b).
c).

Artículo 224.- En toda operación de relleno de labores
explotadas, cumplir con las siguientes medidas de
seguridad:
a) Después del relleno, la chimenea debe quedar limpia
para no causar problemas de ventilación y perforación en
el tajeo. En el caso de chimeneas con presencia de agua
se impedirá la acumulación de lodo.
b) Cuando se emplee relleno hidráulico, preparar el tajeo
con cuadros, puntales, enrejados y yute de manera segura
para que no se produzca escape. En este caso, realizar
una limpieza y retiro del relleno de toda el área afectada.
c) De aplicarse el método de corte y relleno descendente,
no dejar espacio abierto hacia el techo en el relleno para
evitar que se produzca subsidencia en el nivel superior.
Además, es imprescindible el uso de armadura de hierro
tales como cables, mallas y otros similares en las lozas
para asegurar que no fallen al esfuerzo de corte, flexión o
cizalla.

046-2001 EM
OTROS TIPOS DE SOSTENIMIENTO
Artículo 191.- Se prohíbe la remoción o
adelgazamiento de pilares o estribos de
sostenimiento sin reemplazarlos. Se
admitirá tal procedimiento si se trata de
implantar un sistema de explotación
técnicamente justificado

055-2010 EM

046-2001 EM
MINERÍA A CIELO ABIERTO
Artículo 196.- En las etapas de
exploración, explotación
incluyendo la preparación y
desarrollo de la mina, los titulares
cumplirán con:
a). b) c).
d) Espacios laterales de alivio,
para dar pase a la maquinaria o
vehículos que circulen en sentido
contrario; manteniendo el sector
señalizado con material reflectivo
de alta intensidad, cuando el uso
de la vía es permanente.
e) Berma de seguridad no menos
de ¾ partes de la altura de la
llanta más grande de los vehículos
que circulan por los caminos,
rampas y/o zig-zags lateralmente
libres.
f). g). h). i).

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Subcapítulo IV
Minería a Cielo Abierto
Artículo 228.- En las etapas de exploración y explotación, incluyendo
la preparación y desarrollo de la mina, … deberán cumplir con:
a) El diseño de acuerdo con las características geomecánicas del
depósito considerando altura y talud de bancos, gradientes y ancho de
rampas, talud de operación y talud final del tajo, ancho mínimo de
bermas de seguridad, ubicación y diseño de botaderos y pilas de
mineral, condiciones de tránsito de equipos y trabajadores.
b) . c) .
d) Disponer de bermas de seguridad para dar pase a la maquinaria o
vehículos que circulen en sentido contrario; manteniendo el sector
señalizado con material reflexivo ….
e) Construir el muro de seguridad, el que no será menor de ¾ partes de
la altura de la llanta más grande de los vehículos que circulan por los
caminos, rampas y/o zigzag lateralmente libres.
f). g).
h) Construir carreteras de alivio en las vías de circulación vehicular en
superficie con pendientes mayores del cinco por ciento (5%) (rampas,
accesos o zigzag), diagonales a las vías existentes y ubicadas en
lugares preestablecidos. Estas carreteras de alivio deben servir para
ayudar a la reducción de la velocidad de la maquinaria y controlarla
hasta detenerla.

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 232.- Tanto para operación
en mina subterránea como en tajo
abierto, los botaderos de desmontes y
de “top soil” se fiscalizarán de acuerdo
a la autorización de funcionamiento
del proyecto aprobado por la autoridad
minera competente.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍULO TRES
VENTILACIÓN
Artículo 204.- Todos los
titulares de la actividad
minera dotarán de aire
limpio ……., deberá
mantenerse dentro de los
Límites Máximos
Permisibles dispuesto en
el Artículo 86º del
presente Reglamento;
además de cumplir con lo
siguiente:
a). b). c) d). e). f). g). h).
i).
j). k). l). m). n). o). p). q).

CAPÍTULO IV
VENTILACIÓN
Artículo 236. - El titular minero dotará de aire limpio …, deberá mantenerse
dentro de los límites de exposición ocupacional para agentes químicos de
acuerdo al ANEXO Nº 4 y lo establecido en el Decreto Supremo Nº 015-2005-SA
o la norma que la modifique o sustituya. Además debe cumplir con lo siguiente:
a) Al inicio de cada jornada o antes de ingresar a cualquier labor, en especial
labores ciegas programadas, deberá realizar mediciones de gases tóxicos, las
que deberán ser registradas y comunicadas a los trabajadores que tienen que
ingresar a dicha labor.
b). c). d) e) f). g) : 1.. 2..
3. Estar provistos de dispositivos automáticos de alarma para el caso de
disminución de velocidad o paradas y provistos de los respectivos silenciadores
para minimizar los ruidos.
4..
5. En casos de falla mecánica o eléctrica de los ventiladores, la labor minera
debe ser paralizada y clausurado su acceso, de forma que se impida el pase de
los trabajadores y equipos móviles hasta verificar que la calidad y cantidad del
aire haya vuelto a sus condiciones normales.
Los trabajos de restablecimiento serán autorizados por el ingeniero supervisor.
h). i). j) ….
En las labores de desarrollo y preparación se instalará mangas de ventilación a
no menos de quince (15) metros del frente de disparo.
k). l). m). n). o). p). q).

046-2001 EM
Artículo 208.- Las salas de carguío de
baterías, deberán estar bien ventiladas.
Para el funcionamiento de éstas en el
subsuelo se deberá presentar a la
autoridad minera, la memoria descriptiva,
el plano de ubicación y el plano de
ventilación. La fiscalización lo hará la
Dirección General de Minería.

055-2010 EM
Artículo 237. - La sala o estación de
carguío de baterías, deberán estar bien
ventiladas.
Para el funcionamiento de la sala o
estación en el subsuelo, previamente se
deberá presentar a la autoridad minera
competente la memoria descriptiva, el
plano de ubicación y el plano de
ventilación. El cumplimiento de esta
obligación será verificado en la
fiscalización que realice la autoridad
minera competente.

046-2001 EM
SUBCAPÍTULO CUATRO
DRENAJE
Artículo 209.- Para el manejo del
drenaje se deberán cumplir con lo
siguiente:
a).
b).
c).
d).

055-2010 EM
CAPÍTULO V
DRENAJE
Artículo 241.- El diseño del sistema
de drenaje debe estar sustentado en
un estudio detallado hidrogeológico e
hidrológico y para su manejo se
deberá cumplir con lo siguiente:
a).
b).
c).
d).

046-2001 EM
Artículo 214.- Para los polvorines
principales y secundarios subterráneos
deberá cumplir lo siguiente:
a) …

055-2010 EM
Artículo 246.- Para los polvorines
principales y auxiliares subterráneos y para
los polvorines superficiales, se deberá
cumplir lo siguiente:
a) ….
j) La puerta debe estar siempre cerrada
con llave y solamente se permitirá el
ingreso de trabajadores autorizados y con
las debidas precauciones.
k) Las instalaciones eléctricas deben estar
entubadas y los interruptores serán a
prueba de chispa.

046-2001 EM

055-2010 EM

ALMACENAMIENTO
.
Artículo 217.- La dinamita u
otros explosivos, agentes de
voladura, fulminantes y otros
accesorios se almacenarán en
depósitos diferentes. Dichos
depósitos estarán marcados
con carteles gráficos y letreros
visibles con la indicación
"Peligro Explosivos". Queda
terminantemente
prohibido
almacenar en dichos depósitos
cualquier otro material.

Subcapítulo II
Almacenamiento de Explosivos
.
Artículo 248.- La dinamita u otros explosivos,
agentes de voladura, fulminantes y otros
accesorios, se almacenarán en depósitos
diferentes. Dichos depósitos estarán marcados
con carteles gráficos y letreros visibles con la
indicación:
“Peligro
Explosivos”.
Queda
terminantemente prohibido almacenar en
dichos depósitos cualquier otro material. Sin
embargo, se deberá tener en cuenta las
recomendaciones de los fabricantes sobre la
compatibilidad de algunos accesorios y
agentes de voladura

046-2001 EM
Artículo 225.- La
preparación,
almacenamiento,
transporte y uso de los
agentes de voladura
estará bajo la supervisión
de un personal
competente,
experimentado y
autorizado. Para el caso
de ANFO se tendrá en
cuenta lo siguiente:
Preparación
a) …..

055-2010 EM
Artículo 256.- La preparación, almacenamiento, transporte y uso de los
agentes de voladura estará bajo la supervisión de un personal
competente, experimentado y autorizado.
Para el caso de ANFO se tendrá en cuenta lo siguiente:
Preparación:
a) ...
f) Las plantas de mezclado deberán estar ubicadas a no menos de
cincuenta (50) metros de bocaminas y a no menos de cien (100) metros
de las instalaciones o edificaciones de la unidad minera.
g) ...
Almacenamiento:
a) …
d) El ANFO envasado se almacenará con explosivos compatibles,
manteniendo distancias apropiadas para asegurar flujos de aire en
circulación.
e) ….
Usos:
a) En minas subterráneas el uso de ANFO requerirá la autorización de la
autoridad minera competente previa inspección, evaluación de la
memoria descriptiva, planos de ventilación y otros.
El uso de ANFO estará limitado, tanto en sección horizontal como en
vertical a las labores mineras inspeccionadas y autorizadas.
b) …

046-2001 EM
Artículo 228- …:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
g).
h).
i).
j)

055-2010 EM
Artículo 259.- En operaciones mineras a cielo
abierto, para la ejecución de perforación y
voladura se tendrá en consideración lo siguiente:
a) El carguío de taladros podrá hacerse tanto de
día como de noche, mientras que el amarrado y el
disparo sólo podrá realizarse durante el día.
El disparo será hecho a una misma hora y de
preferencia al final de la guardia, siempre que
dicho disparo sea de día; teniendo especial
cuidado de comprobar que los trabajadores hayan
salido fuera del área de disparo a una distancia
mínima de quinientos (500) metros en la dirección
de la salida del disparo.
b)...c). d). e). f). g). h). i). j).

046-2001 EM

055-2010 EM
Artículo 263.- El titular minero está
obligado a monitorear las vibraciones
resultantes de la voladura para tomar
las medidas correctivas, de ser
necesario.

046-2001 EM
.
.

055-2010 EM
Artículo 267.- En las operaciones
mineras subterráneas los disparos
primarios sólo se harán al final de
cada guardia, con un máximo de 03
disparos en 24 horas y, para reducir
los efectos nocivos de la voladura,
debe evaluarse el uso de las técnicas
de precorte
.

046-2001 EM
Artículo 249.- ...
b) ….
d) Ningún cable será utilizado en izaje minero si ha
sido empalmado o ha sido volteado, cambiando la
ubicación sus extremos, cuando su resistencia la
carga de rotura haya disminuido hasta:
1. 90% en cualquier tramo del cable de varios
torones.
2. 85% en cualquier tramo de un cable de un solo
torón.
3. 75% en cualquier tramo de un cable guía o
fricción.
El cable será cambiado, cuando:
1. El número de hilos rotos en cualquier tramo
exceda del 5% del total.
2..
3..
4..
5..
e) …

055-2010 EM
CABLES DE IZAJE
Artículo 283.- Ningún cable será utilizado en izaje
minero si ha sido empalmado o ha sido volteado,
cambiando la ubicación de sus extremos, o cuando
su resistencia a la carga de rotura
haya disminuido en:
10% en cualquier tramo de un cable de varios
torones
15% en cualquier tramo de un cable de un solo torón
25% en cualquier tramo de un cable guía o fricción
El cable será cambiado, cuando:
1. El número de hilos rotos en cualquier tramo
exceda del tres por ciento (3%) del total
2.
3.
4.
5. Haya cumplido un (01) año de trabajo
ininterrumpido garantizado con los exámenes físico
eléctrico y de laboratorio o cuando exista un
deterioro prematuro
…*(antes 3 años)

046-2001 EM
SUBCAPÍTULO OCHO
OPERACIONES EN
CONCESIONES DE
BENEFICIO
PLANTAS
CONCENTRADORAS
Artículo 261.-

055-2010 EM
CAPÍTULO VIII
OPERACIONES EN CONCESIONES DE
BENEFICIO
Subcapítulo I Ventilación
Artículo 295.- Si la ventilación en las plantas
de beneficio como: plantas concentradoras,
de lixiviación, fundiciones y refinerías con
instalaciones
piro
metalúrgicas,
hidrometalúrgicas, electrolíticas y otras no
es óptima por medios naturales, se utilizará
sistemas de ventilación, previo estudio de
capacidad y rendimiento
Subcapítulo II
Plantas Concentradoras
Artículo 296. -

046-2001 EM
Artículo 262.- En los trabajos de
reparación, mantenimiento y limpieza,
solo se permitirá el ingreso de
personal a las tolvas de
almacenamiento o a una chancadora
cuando se tomen las siguientes
precauciones:
a) ….
b) ..
c) ...
d).
e).
f)

055-2010 EM
Artículo 297.- En los trabajos de
reparación, mantenimiento y limpieza
de los equipos e instalaciones que se
use en las actividades descritas en el
artículo anterior, se permitirá el
ingreso de trabajadores, previa
autorización escrita otorgada por el
responsable, sólo si se hubieran
tomado las siguientes precauciones:
a).
b) ...
c)..
d).
e).
f) ..

046-2001 EM

055-2010 EM

Artículo 263.- En las otras etapas del
proceso de beneficio de minerales, los
operadores deberán cumplir con las
siguientes disposiciones de seguridad:
a) ….
b) ...
c).
d) Los depósitos de relaves en superficie
o subacuaticas deberán ser construidos
de acuerdo a los criterios técnicos a fin
de lograr una buena estabilidad física y
químico que permita operar con
seguridad.

Artículo 298.- En las etapas de operaciones
y procesos de beneficio de minerales, los
trabajadores deberán cumplir con las
siguientes disposiciones de seguridad:
a)...
b) ...
c) ..
Artículo 299.- Los depósitos de relaves, pilas
de lixiviación (PADs) y botaderos se
fiscalizarán de acuerdo a la autorización de
funcionamiento del proyecto aprobado por la
autoridad minera competente.
Para la operación de los depósitos de
relaves, pilas de lixiviación (PADs) y
depósitos de desmonte (botaderos), el titular
minero está obligado a contar
permanentemente con supervisión
profesional a cargo de un ingeniero
especializado y con experiencia en geotecnia.

046-2001 EM

055-2010 EM
Subcapítulo III
Transporte por Mineroducto y en Fajas Transportadoras
Artículo 300. - En las concesiones de transporte de
concentrados a través de mineroductos, se implementará
programas de supervisión y mantenimiento, sistemas de
control de monitoreo de operación, de monitoreos topográficos,
de verificación de puntos de control de presiones, de control
periódico de desgaste del ducto y planes de contingencias, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 135 del presente
reglamento (Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias).
Artículo 301.- En las concesiones de transporte de
concentrados en fajas transportadoras se implementará
programas de supervisión y mantenimiento, sistemas de
control de monitoreo de operación, de monitoreos topográficos,
de iluminación, de ventilación, antirruido, contra polvo, de
comunicación y de drenaje;, instalaciones eléctricas, motores,
sistemas contra incendio y planes de contingencia, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 135 del presente reglamento
(Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias).

046-2001 EM

055-2010 EM

CIANURO
Artículo 280 .- En el proceso de
cianuración de oro, plata y otros
elementos metálicos, se tendrán
en cuenta las siguientes
disposiciones:
a).
b). c). d). e). f) g) .. h). i). j). k).
l) Para casos de
envenenamiento con cianuro, se
deberá contar para los primeros
auxilios, con lo siguiente:
1. Kit de Antídoto:
* Caja con doce (12) ampollas de
Nitrito de Amilo.
* Dos ampollas de Tíosulfato de
Sodio.
* Dos ampollas de Nitrito de
Sodio y los accesorios para su
aplicación.
2. Oxigeno medicinal.
m) ... n) ... o) ...

Subcapítulo II
Uso de Cianuro
Artículo 318.- En el proceso de cianuración de oro, plata y otros
elementos metálicos, los trabajadores deberán usar el EPP adecuado,
teniendo en cuenta las siguientes disposiciones, sin que ello signifique
exceder los Límites de Exposición Ocupacional para Agentes Químicos
establecidos en el ANEXO Nº 4:
a) ...d). e). f). g). h). i). j). k).
l) Para casos de envenenamiento con cianuro o para los primeros
auxilios de la intoxicación, se deberá tener en cuenta:
1. Para Tratamiento:
a. Hidroxicobalamina (Vitamina B12): dos (02) ampollas de 2.5 gm cada
una.
b. Kit de Antídoto: …
.
Tanto la hidroxicobalamina como el kit antídoto deben permanecer en
los lugares donde se prevea la posibilidad de intoxicación y en cantidad
suficiente según la evaluación del riesgo.
2. Disponer de un equipo para vías aéreas que cuente con balón de
oxígeno que permita un flujo de oxígeno de diez a quince (10 a 15) litros
por minuto, bolsa de resucitación y mascarilla de oxígeno con bolsa
reservorio.
m) ... n) ... o) ...

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO ONCE
PLANOS Y MAPAS
subterránea deberá mantenerse al día
un juego de planos en coordenadas
UTM que comprenda:
a) ..

CAPÍTULO XI
PLANOS Y MAPAS
subterránea deberá mantenerse al día
un juego de planos en coordenadas
UTM que comprenda:
a) ..
h) Plano de instalación de relleno
hidráulico.

055-2010 EM
Subcapítulo II
Depósitos de Concentrados y Refinados
Artículo 332.- Respecto a prácticas de almacenamiento, transporte y manipuleo, el titular
minero deberá establecer las siguientes medidas de prevención de riesgos:
1. Contar con pisos impermeabilizados o lozas de concreto de alta resistencia, muros
reforzados, casetas, oficinas, servicios higiénicos y duchas.
…..
17. Los depósitos en los que se almacene y/o se manipule concentrados de mineral de
plomo y que se encuentren ubicados cerca de o en zona portuaria, deberán contar con un
sistema de encapsulado que garantice la manipulación de concentrados en forma hermética
e impermeable, debiendo sujetarse a lo establecido por el Decreto legislativo Nº 1048 que
precisa el almacenamiento de concentrados de minerales en depósitos ubicados fuera de
las áreas de las operaciones mineras.

046-2001 EM

055-2010 EM

DISPOSICIÓN DE DESECHOS
Subcapítulo IV
Manejo de Residuos
Artículo 334.- El manipuleo de los
residuos generados y/o producidos en
la unidad minera deberá realizarse en
concordancia con las disposiciones de
la Ley Nº 27314, Ley General de
Residuos Sólidos, sus modificatorias y
demás normas vigentes aplicables y
de acuerdo a lo establecido en el
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional elaborado por el titular
minero.

046-2001 EM
Artículo 322.- En las bocaminas,
piques, chimeneas e inclinados se
debe observar las siguientes
condiciones de seguridad.
a) ..

055-2010 EM
Artículo 362.- En las bocaminas,
piques, chimeneas e inclinados se
debe observar las siguientes
condiciones de seguridad.
a) ..
e) Las escaleras deberán tener
descansos a distancias no mayores a
cinco (05) metros.

046-2001 EM

055-2010 EM

SUBCAPÍTULO DIEZ
TRANSPORTE DE PERSONAL
TRANSPORTE SUBTERRANEO
Artículo 347.- Para el transporte del personal, el
Titular de la actividad minera cumplirá lo siguiente
a) Está prohibido el transporte de personas sobre
vagones vacíos o cargados, camiones, cargadores
frontales, montacargas y otros. Dicho transporte
sólo se permitirá en vehículos especialmente
dedicados a este objeto y su capacidad máxima
de pasajeros deberá ser respetada. En ningún
caso habrá trenes mixtos.
b) En las estaciones de transporte y en el interior
de los vehículos destinados a transporte de
personal, se colocará carteles indicando el número
máximo de pasajeros que deben viajar en cada
vehículo.

Subcapítulo I
Transporte Subterráneo
Artículo 387. - Para el transporte del personal y
personas en general, el titular minero deberá tener en
consideración que:
a) Está prohibido el transporte de personal dentro de
vagones vacíos o sobre vagones cargados, en
camiones, en cargadores frontales, en montacargas y
demás equipo. El transporte de personal sólo se
permitirá en vehículos especialmente destinados a
este objeto y su capacidad máxima de pasajeros
deberá ser respetada. En ningún caso habrá
transporte de personal y/o personas junto con carga (
transporte mixto).
b) En las estaciones de transporte de personal y en el
interior de los vehículos destinados a transporte de
personal, se colocará carteles indicando el número
máximo de pasajeros que debe viajar en cada
vehículo.
c) Para conducir vehículos para el transporte de
personal para el desarrollo de la actividad minera
deberá cumplirse con las condiciones establecidas por
el Ministerio de Transporte y Comunicaciones

CASUISTICA - MINA PALLANCATA
TRANSPORTE PERSONAL
A INTERIOR MINA

PERSONAL ABORDA EL BUS EN FORMA ORDENADA

PERSONAL USA CINTURON Y VIAJA COMODO EN LOS ASIENTOS
ASIGNADOS

046-2001 EM
Artículo 355.- Las jaulas y los
baldes deben ser construidos con
piezas y puertas metálicas.
a) …

055-2010 EM
Artículo 395.- Las jaulas y los baldes deben ser construidos con piezas
y puertas metálicas.
a) Las jaulas estarán provistas de trabas “leonas”, vientos y otros que
impidan su caída libre por el pique.
b) La velocidad de la jaula que transporta trabajadores no excederá de
ciento cincuenta (150) metros por minuto en piques de menos de
doscientos (200) metros de profundidad. Para piques de mayor
profundidad a doscientos (200) metros y cuyo sistema de control de izaje
no es automatizado, la velocidad no debe exceder de doscientos
cincuenta (250) metros por minuto. Para piques mayores a doscientos
(200) metros de profundidad y cuyo sistema de control de izaje es
automatizado, la velocidad no podrá exceder de cuatrocientos treinta
(430) metros por minuto.
En caso el sistema de control de izaje automatizado supere la velocidad
descrita en el párrafo anterior, requerirá la autorización de la Dirección
General de Minería, previa evaluación de la memoria descriptiva y
planos que contendrán los diversos dispositivos de control eléctrico,
electrónico y mecánico que permitan controlar las operaciones de
velocidad, estacionamiento, frenado y localización de la jaula con mayor
precisión, exactitud, seguridad, confiabilidad y estabilidad..
c) ...

MISCELANEA PARA
SITUACIONES DE EMERGENCIA

LÁMPARAS SIN CORDÓN

AUTORESCATADORES

MISCELANEA
AUTORESCATADORES MSA

AUTORESCATADORES DRAGER

REFUGIO MINERO MODERNO PARA 20 PERSONAS


Capacitación uso de refugio


Estándares y PETS para uso

BENEFICIOS
El CONTROL DE RIESGOS, mejora el bienestar de los
trabajadores, las operaciones, la calidad, la productividad,
competitividad, las utilidades y la IMAGEN de la Gerencia
Superior ante los accionistas, la comunidad y el mercado
financiero.

RECUERDE SIEMPRE
SI UNA EMPRESA ESTÁ BIEN EN SEGURIDAD,
ES CASI SEGURO QUE ESTÉ BIEN
EN TODO LO DEMÁS

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