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Derecho Constitucional
Unidad 9
9.6.6 Convenios sobre obras y prestaciones de servicios entre los Estados y
Municipios.
El municipio a través de su Ayuntamiento puede contraer derechos y obligaciones, es decir,
puede realizar convenios o contratos con otros municipios, así como con los particulares, a
efecto de prestar los servicios públicos de su competencia. "La doctrina cataloga al
municipio como una persona jurídica oficial o de carácter público, capaz de adquirir
derechos y obligaciones, tanto en la esfera de derecho público o de imperium, como en la
esfera de derecho privado o también llamada de coordinación con otras personas físicas o
morales".
El municipio es administrado por tres partes que integran el Ayuntamiento, siendo las
siguientes: un presidente municipal, regidores y síndicos; respecto al número de síndicos y
regidores, el municipio se acata a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal de cada
Estado.
El presidente municipal, el síndico y los regidores son elegidos popularmente, duran en su
cargo un periodo de tres años y no se pueden reelegir para un periodo inmediato.
Su ayuntamiento tiene facultades para expedir Bandos de Policía y Buen Gobierno,
Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de observancia general en su
circunscripción territorial, conforme a las bases normativas que señale la Legislación Local.
Para garantizar una armonía social y la seguridad de la comunidad municipal, se regula la
conducta externa de los habitantes y transeúntes.
El municipio presta los servicios públicos municipales. Se hace frente a las necesidades que
demanda la comunidad municipal: en los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposición de sus aguas residuales; alumbrado público; limpia, recolección,
tratamiento y disposición final de residuos; mercado y centrales de abasto; panteones;
rastro; calles, parques y jardines y su equipamiento; seguridad pública, policía preventiva
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Derecho Constitucional
Unidad 9
municipal y tránsito, así como las demás que las legislaturas determinen según las
condiciones territoriales y socio-económicas de los municipios, considerando su capacidad
administrativa y financiera. Algunas facultades de este son:
El municipio administra libremente su hacienda, la cual se forma con las
contribuciones sobre bienes inmuebles, participaciones federales y pagos por
servicios públicos otorgados a la comunidad.
El municipio celebra convenios con las entidades federativas para, asumir la
prestación de servicios públicos y la atención de funciones de la federación. El
municipio es considerado como una persona jurídica colectiva, en consecuencia
tiene los atributos siguientes:
Tiene una asociación de vecindad permanente.
Tiene personalidad jurídica, establecida en la fracción II del artículo 115 de la Carta
Magna Federal.
Tiene el nombre que lo identifica y distingue de los demás municipios.
Tiene domicilio legal, establecido en su territorio, delimitado con sus límites y
colindancias.
Tiene un patrimonio denominado hacienda municipal.
Tienen un régimen jurídico propio, derivado de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y de la Constitución Local.
Tiene por objeto ser una célula básica que forma el tejido político, administrativo y
territorial de la entidad federativa a la que pertenece.
Tiene los órganos de representación y administración, como lo es el Ayuntamiento
y el presidente municipal.
Tienen sus fines propios.
El derecho municipal estudia las normas jurídicas que regulan al municipio. "Si limitamos
al derecho municipal a ser parte del derecho administrativo, condenamos al municipio a ser
oficina burocrática o delegación del Estado federal o Local...”.
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Derecho Constitucional
Unidad 9
Existe relación estrecha entre el derecho administrativo con el derecho municipal, debido a
que el primero regula la actividad de los órganos de la administración pública para
satisfacer las necesidades de la colectividad, al igual que el municipio; sin embargo la
administración pública municipal se encuentra más cercana a la población y atiende los
servicios públicos más apremiantes y de forma directa.

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  • 1. El uso y reproducción de este material es exclusivamente para usos didácticos www.ceuss.edu.mx Derecho Constitucional Unidad 9 9.6.6 Convenios sobre obras y prestaciones de servicios entre los Estados y Municipios. El municipio a través de su Ayuntamiento puede contraer derechos y obligaciones, es decir, puede realizar convenios o contratos con otros municipios, así como con los particulares, a efecto de prestar los servicios públicos de su competencia. "La doctrina cataloga al municipio como una persona jurídica oficial o de carácter público, capaz de adquirir derechos y obligaciones, tanto en la esfera de derecho público o de imperium, como en la esfera de derecho privado o también llamada de coordinación con otras personas físicas o morales". El municipio es administrado por tres partes que integran el Ayuntamiento, siendo las siguientes: un presidente municipal, regidores y síndicos; respecto al número de síndicos y regidores, el municipio se acata a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal de cada Estado. El presidente municipal, el síndico y los regidores son elegidos popularmente, duran en su cargo un periodo de tres años y no se pueden reelegir para un periodo inmediato. Su ayuntamiento tiene facultades para expedir Bandos de Policía y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de observancia general en su circunscripción territorial, conforme a las bases normativas que señale la Legislación Local. Para garantizar una armonía social y la seguridad de la comunidad municipal, se regula la conducta externa de los habitantes y transeúntes. El municipio presta los servicios públicos municipales. Se hace frente a las necesidades que demanda la comunidad municipal: en los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; alumbrado público; limpia, recolección, tratamiento y disposición final de residuos; mercado y centrales de abasto; panteones; rastro; calles, parques y jardines y su equipamiento; seguridad pública, policía preventiva
  • 2. El uso y reproducción de este material es exclusivamente para usos didácticos www.ceuss.edu.mx Derecho Constitucional Unidad 9 municipal y tránsito, así como las demás que las legislaturas determinen según las condiciones territoriales y socio-económicas de los municipios, considerando su capacidad administrativa y financiera. Algunas facultades de este son: El municipio administra libremente su hacienda, la cual se forma con las contribuciones sobre bienes inmuebles, participaciones federales y pagos por servicios públicos otorgados a la comunidad. El municipio celebra convenios con las entidades federativas para, asumir la prestación de servicios públicos y la atención de funciones de la federación. El municipio es considerado como una persona jurídica colectiva, en consecuencia tiene los atributos siguientes: Tiene una asociación de vecindad permanente. Tiene personalidad jurídica, establecida en la fracción II del artículo 115 de la Carta Magna Federal. Tiene el nombre que lo identifica y distingue de los demás municipios. Tiene domicilio legal, establecido en su territorio, delimitado con sus límites y colindancias. Tiene un patrimonio denominado hacienda municipal. Tienen un régimen jurídico propio, derivado de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Constitución Local. Tiene por objeto ser una célula básica que forma el tejido político, administrativo y territorial de la entidad federativa a la que pertenece. Tiene los órganos de representación y administración, como lo es el Ayuntamiento y el presidente municipal. Tienen sus fines propios. El derecho municipal estudia las normas jurídicas que regulan al municipio. "Si limitamos al derecho municipal a ser parte del derecho administrativo, condenamos al municipio a ser oficina burocrática o delegación del Estado federal o Local...”.
  • 3. El uso y reproducción de este material es exclusivamente para usos didácticos www.ceuss.edu.mx Derecho Constitucional Unidad 9 Existe relación estrecha entre el derecho administrativo con el derecho municipal, debido a que el primero regula la actividad de los órganos de la administración pública para satisfacer las necesidades de la colectividad, al igual que el municipio; sin embargo la administración pública municipal se encuentra más cercana a la población y atiende los servicios públicos más apremiantes y de forma directa.