El documento describe la creación del Estado de Israel en 1948 y algunos de los factores que llevaron a su fundación, incluyendo el sionismo como movimiento político que promovió el restablecimiento de una patria judía en la Tierra de Israel, y el gran número de judíos que se habían refugiado allí huyendo de la persecución nazi. También menciona brevemente el fin del mandato británico sobre Palestina y la proclamación del Estado de Israel en ese territorio.