Innovación Abierta & Gestión Pública

Fuente:
Don
Tapsco/
[Autor
de
MacroWikinomics,
2012]

2003
2009 2011
2005

OECD y el Gobierno Abierto…

#openGov:
Para
la
OCDE
el
término
ha

evolucionado
desde
una
mirada
basada
en

tres
dimensiones
relevantes
que
apelan
a

contar
con
una
Administración
Pública

transparente,
accesible
y
recep/va
-‐
con

capacidad
de
respuesta
(OCDE,
2006)
a
un

enfoque
donde
se
le
considera
como

plataforma
para
resolver
cómo
el
gobierno

puede
trabajar
con
la
sociedad
y
los

individuos
para
co-‐crear
valor
público

(OCDE,
2010).

Los
beneﬁcios
de
implementar
estrategias
de

Gobierno
Abierto
(OCDE,
2010)

1.  (R) establecer una mayor confianza en el gobierno.
2.  Garantizar mejores resultados al menor coste.
3.  Elevar los niveles de cumplimiento.
4.  Asegurar la equidad de acceso a la formulación de
políticas públicas.
5.  Fomentar la innovación y nuevas actividades
económicas.
6.  Mejora de la eficacia mediante el aprovechamiento de
los conocimientos y los recursos de los ciudadanos
que de otra forma se enfrentan a barreras para
participar.

Modelo
de
Gobierno
Abierto
–
Red.es

Fuente:
Estudio
Gobierno
Abierto
–
Red.es
[Mimeo
2012]

Network
State:
Gobernar
a
través
de
redes

(Goldsmith,
y
Eggers,
2004)

1.  El aumento en el uso de empresas privadas y
organizaciones sin fines de lucro para hacer el trabajo del
gobierno;
2.  Los esfuerzos por "unir" horizontal y verticalmente al
gobierno para agilizar los procesos considerando el
punto de vista del cliente-ciudadano (la tendencia
creciente de múltiples agencias del gubernamentales, a
veces incluso en múltiples niveles de gobierno, que se unen
para ofrecer un servicio integrado a las personas);
3.  Los avances tecnológicos que reducen drásticamente
los costes de la asociación (y facilitan la colaboración en
tiempo real de una forma que antes no era posible); y
4.  Aumento de la demanda ciudadana por más control
sobre sus propias vidas y más opciones (variadas y de
calidad) en la prestación de servicios públicos.

Estado
Relacional

(Mendoza
y
Vernis,
2008)

1.  La lógica relacional trataría de conseguir la
máxima sinergia posible entre los recursos,
conocimientos y capacidades del sector
público con los del sector privado, la sociedad
y más allá…
2.  Su base: “Organización en red” (networking
organization) – basada en los criterios de
descentralización, especialización funcional y
consecución de economías de alcance y
flexibilidad.

Sociedad
Red
+
Estado
Red
=

Gobernanza
Abierta

[…] La sociedad del conocimiento o sociedad red (Castells,
2009), se distingue por una nueva cultura digital, donde
priman los modelos abiertos de información y se valora la
capacidad para compartir y construir conocimiento de forma
colectiva.

Este nuevo entorno tecno-social, fuertemente mediado por la
tecnología digital y las prácticas sociales que genera,
requiere de nuevas competencias para saber gestionar el
riesgo y liderar el cambio, así como para desenvolverse en
espacios híbridos donde lo público y lo privado conviven y
donde cada vez es más difícil controlar los flujos
comunicativos. Las dinámicas propias de esta sociedad
globalizada y abierta cuestiona los modelos tradicionales de
autoridad y reputación y tiene consecuencias directas en
todos los sectores sociales implicados en la elaboración y
divulgación de conocimiento (Lara, 2011).

El
futuro
del
Gobierno
[2011]:
FAST

• ParHcipación
ciudadana

Agile
• Reducir,
ajustar
y

Tech-‐Enabled

• Eﬁciencia
administraHva
simpliﬁcar
con
orientación

• Toma
de
decisiones
• Organización
de
recursos
vs
al
ciudadano
[ciHzen-‐ • Infraestructura
tecnológica

cambios
centered]
adecuada

• Colaboración

• Adaptabilidad
• Trabajo
en
red
/
Smart
Gov

• Amplio
manejo
de

• GesHón
del
conocimiento
y
plataformas…

KH

FlaLer
Streamlined

Fuente:
The
Future
of
Government.
Lessons
learned
from
around
the
world

(World
Economic
Forum,
2011).

a)
Innovación
abierta,
inteligencia
colec]va

y
crowdsourcing/wisdom
of
crowds…

“La
innovación
abierta
nace
para
responder
a
los
retos
de
una

sociedad
en
la
que
nadie
/ene
el
patrimonio
exclusivo
de

ningún
conocimiento,
donde
la
pretensión
del
monopolio
de

cualquier
saber
es
un
esfuerzo
probablemente
inú/l
y

seguramente
extemporáneo.
El
conocimiento
se
mueve
rápido
y

las
palancas
de
su
aceleración
están
en
un
talento
cada
vez
más

móvil
y
distribuido.
Las
organizaciones
deben
posicionarse
en

entornos
de
conocimiento
prolíﬁcos
para
alimentar
procesos
de

innovación
que
combinan
su
saber
interno
y
el
saber
externo”

Xavier
Marcet,
2011

Mapa
conceptual
de
la
innovación
de
servicios
abiertos

b)
Design
Thinking
&
Co-‐creación/Co-‐producción
de

Servicios
Públicos:
Un
nuevo
ecosistema…

Design
Thinking
&
Co-‐creación/Co-‐producción
de

Servicios
Públicos:
Un
nuevo
ecosistema…

IdenHﬁcar
el

problema

Creación
de

Evaluación

Plan
[Diseño]

Implementar

ProtoHpos

el
cambio

Pilotaje

[Storytelling]

Fuente:
Adaptado
de
Bommert
(2010)
&
Nambisan
(2008)

c)
La
co-‐creación
como
clave
de
la
innovación

en
el
sector
público

Bason
deﬁne
la
co-‐creación

como
un
proceso
sistemáHco
de

creación
de
nuevas
soluciones
“con
las
personas,
no
solo
para

ellas”,
con
un
alcance
más
amplio
que
permita
sumar
a
más

ciudadanos,
aplicando
un
nuevo
modelo
de
gesHón
del

conocimiento
(cualitaHvo,
de
primera
mano)
que
se
sustenta
en

un
Hpo
diferente
de
proceso
(impulsado
por
el
pensamiento
de

diseño).
Adicionalmente,
aﬁrma
que
sólo
mediante
la

par?cipación
de
los
interesados
en
el
diseño
de
servicios
(co-‐
creación)
se
puede
hacer
que
los
ciudadanos
par?cipen
de

manera
más
ac?va
y
habitual
en
la
prestación
de
servicios
(co-‐
producción).

La
co-‐creación
como
clave
de
la
innovación

en
el
sector
público

Fuente:
Adaptado
de
Bason
(2010)

Orígenes
del
concepto
moderno
de
Gobierno
Abierto

[JusHn
Grimes
-‐
@justgrimes,
2010]

Del
Gobierno
2.0
al
Gobierno
Abierto

Fuente:
Adaptado
de
Blog
GovLoop
[2012]

Direc]vo
Público
2.0:
Creación
de
Valor
Público

[En
contexto
de
apertura,
colaboración,
adaptación…]

GesHón
GesHón

PolíHca
Estratégica

GesHón

OperaHva

Fuente:
Sobre
la
base
de
Moore
[1998]

Fuerzas
para
la
transformación
del
sector
público

Web
2.0:

Redes
Sociales:

Una
revolución
tecnológica

Una
revolución
social

-‐
Internet
no
es
sólo
siHos
Web,
es

una
plataforma
acHva
para
-‐
Colaboración
en
línea
entre
pares

contenidos
(Wikipedia,
Linux,
etc.)

-‐
Usuarios
acHvos
-‐
Nuevas
formas
en
la
división
del

trabajo

-‐
Internet
está
en
todas
partes

Net
Genera]on
(Ne]zens):

Wikinomics:

Una
revolución
demográﬁca

Una
revolución
económica

-‐
Toda
una
vida
conectado
a
las
TIC:

-‐
Innovación
Abierta
Hoy
en
día
personas
entre
13
y
30

-‐
Colaboración
masiva
“Gobierno
Abierto”
años

-‐
Modelos
de
negocio
en
red
Apertura
+
Transparencia
+
-‐
Diferentes
patrones
de
consumo
/

Apertura,
comparHr,
globalmente...
expectaHvas
&
No
hay
lectores
o

Colaboración
+
Par/cipación
espectadores
pasivos...
Votantes

Nuevas
capacidades
direc/vas

y
de
ges/ón…

Valor
Público
e
Innovación

Social

Fuente:
Adaptado
de
Hilgers
&
Piller
[2011]

¡Muchas
gracias!

Álvaro
V.
Ramírez-‐Alujas

email:

alvaro.ramirez.alujas@gigapp.org

alvaro.ramirez.alujas@gmail.com

TwiLer:
@redmatriz

SiHo
Web:
hLp://www.gigapp.org

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