Estudio mercado

CIFI-INFORMATICA – PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Estudio de Mercado. (Documento Final)
ESTUDIO DE MERCADO

Estudio de Mercado (Documento Final) Pág. 1
Histórico de Revisiones1
Fecha Versión Descripción Autor
21-Ago-2005 1.0 Consolidación de Costos del
Proyecto
R. Gómez
2.0 Inclusión de los resultados de
la verificación de requisitos
mínimos con los proveedores.
R. Gómez
1
La evolución de los documentos se hace en base a las observaciones realizadas a cada entrega por la Oficina
de Sistemas de la Procuraduría y la Asesora de Tecnología del Proyecto de Modernización.

TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1 - INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 4
CAPÍTULO 2 – OBJETIVOS Y ALCANCE...................................................................................... 5
CAPÍTULO 3– ESTIMATIVO DE COSTOS DE DESARROLLO ................................................. 6
3.1 METODOLOGÍA DE LA ESTIMACIÓN ........................................................................................ 6
3.2 ESTIMACIÓN POR PUNTOS FUNCIONALES ............................................................................... 7
3.3 ESTIMACIÓN POR CONSULTA DIRECTA A PROVEEDORES........................................................ 8
3.4 ESTIMACIÓN DEFINITIVA DE COSTOS ..................................................................................... 9
CAPÍTULO 4 – ESTIMACIÓN DE COSTOS DE HERRAMIENTAS DE BASE....................... 10
4.1 METODOLOGÍA DE LA ESTIMACIÓN ...................................................................................... 10
4.2 ESTIMACIÓN DE COSTOS ...................................................................................................... 10
CAPÍTULO 5 - ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CAPACITACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO 12
5.1 METODOLOGÍA DE LA ESTIMACIÓN ...................................................................................... 12
5.2 ESTIMACIÓN DE COSTOS ...................................................................................................... 12
5.2.1 CAPACITACIÓN FUNCIONAL EN EL SIM....................................................................................... 12
5.2.2 CAPACITACIÓN TÉCNICA EN EL SIM......................................................................................... 13
5.2.3 CAPACITACIÓN TÉCNICA EN HERRAMIENTAS DE BASE............................................................. 13
5.2.4 ACOMPAÑAMIENTO .................................................................................................................. 13
5.2.5 CONSOLIDACIÓN COSTOS CAPACITACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO ............................................. 14
CAPÍTULO 6 – VALIDACIÓN DE REQUERIMIENTOS MÍNIMOS ........................................... 15
CAPÍTULO 7 – CONSOLIDADO DE COSTOS ............................................................................ 17
ANEXO 1 ............................................................................................................................................. 18
COTIZACIONES RECIBIDAS DESARROLLO SIM..................................................................... 18
1.1 COTIZACIÓN SERTISOFT.................................................................................................... 19
1.2 COTIZACIÓN CENET S.A....................................................................................................... 22
1.3 COTIZACIÓN PROCIBERNÉTICA ............................................................................................ 23
1.4 COTIZACIÓN RED COLOMBIA ............................................................................................... 24
ANEXO 2 ............................................................................................................................................. 27
COTIZACIONES RECIBIDAS AMBIENTE DE DESARROLLO ................................................ 27
2.1 COTIZACIÓN PRO CIBERNÉTICA (MICROSOFT DELL) .......................................................... 28
2.2 COTIZACIÓN ORACLE ........................................................................................................... 35
2.3 COTIZACIÓN MICROSOFT ..................................................................................................... 36
2.4 COTIZACIÓN INDUDATA ....................................................................................................... 37
2.5 COTIZACIÓN TEAMPLATE ..................................................................................................... 27
2.6 DEVELOPMENT OR PRODUCTION LICENSES .......................................................................... 27

ANEXO 3 ............................................................................................................................................. 28
COTIZACIONES RECIBIDAS CAPACITACIÓN.......................................................................... 28
ANEXO 4 ............................................................................................................................................. 27
VERSIÓN INICIAL REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA..................................................................................................................................... 27
4.1 RELACIÓN DE CARGOS DEL EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO............................................................. 28
4.2 REQUISITOS DE LOS CARGOS........................................................................................................ 29
4.2.1 Director del proyecto .......................................................................................................... 29
4.2.2 Líder técnico........................................................................................................................ 29
4.2.3 Secretario técnico................................................................................................................ 30
4.2.4 Abogado............................................................................................................................... 30
4.2.5 Analistas de desarrollo organizacional y procesos............................................................. 31
4.2.6 Líder de pruebas.................................................................................................................. 31
4.2.7 Experto en migración de datos............................................................................................ 32
4.2.8 Diseñador gráfico................................................................................................................ 32
4.2.9 Asesor en seguridad informática......................................................................................... 32
4.2.10 Arquitecto de software....................................................................................................... 33
4.2.11 Asesor en infraestructura .................................................................................................. 33
4.2.12 Arquitecto de datos............................................................................................................ 34
4.2.13 Asesor en Aseguramiento de calidad................................................................................. 34
4.2.14 Coordinadores de grupo.................................................................................................... 35
4.2.15 Desarrolladores................................................................................................................. 35
ANEXO 5 ............................................................................................................................................. 27
VERSIÓN DE REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DESPUÉS DE LA VERIFICACIÓN CON LOS
PROVEEDORES................................................................................................................................ 27
5.1 RELACIÓN DE CARGOS DEL EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO............................................................. 28
5.2 REQUISITOS DE LOS CARGOS........................................................................................................ 28
5.2.1 Director del proyecto .......................................................................................................... 28
5.2.2 Líder técnico........................................................................................................................ 29
5.2.3 Abogado............................................................................................................................... 29
5.2.4 Analistas de desarrollo organizacional y procesos............................................................. 30
5.2.5 Líder de pruebas.................................................................................................................. 30
5.2.6 Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos................................................... 31
5.2.7 Diseñador gráfico................................................................................................................ 31
5.2.8 Asesor en infraestructura y en seguridad informática ....................................................... 32
5.2.9 Arquitecto de software........................................................................................................ 32
5.2.10 Asesor en aseguramiento de calidad ................................................................................. 33
5.2.11 Desarrolladores senior...................................................................................................... 33
5.2.12 Desarrolladores junior...................................................................................................... 34

CAPÍTULO 1 - INTRODUCCIÓN
El presente documento corresponde a un complemento al producto entregable de la etapa 8
del proyecto: “Formulación del Proyecto ante el Comité Intersectorial”.
En el capítulo 2 se presentan los Objetivos y Alcance de este documento. En el Capítulo 3, se
presenta la metodología y la formulación desarrollada a fin de estimar los costos de
desarrollo del SIM. En el Capítulo 4, se presenta la metodología y formulación empleadas
para estimar los costos de las herramientas de base y finalmente, en el Capitulo 5 se presentan
la metodología y formulación empleadas para estimar los costos del componente de
capacitación y acompañamiento. Como anexo a este documento se incluyen las cotizaciones
recibidas como soporte a este trabajo.

CAPÍTULO 2 – OBJETIVOS Y
ALCANCE
El objetivo de este documento es presentar una estimación de los costos de desarrollo del
SIM en los componentes de desarrollo, herramientas de base, capacitación y
acompañamiento. Es importante anotar que como cualquier estimativo, este documento parte
de unos supuestos básicos, los cuales se presentarán en cada uno de los capítulos
subsiguientes. Igualmente, la formulación de los estimativos parte de los productos definidos
en los documentos de Requerimientos Funcionales, No funcionales y de Arquitectura del
SIM.

CAPÍTULO 3– ESTIMATIVO DE
COSTOS DE DESARROLLO
3.1 Metodología de la Estimación
Para estimar los costos de desarrollo se adelantaron dos trabajos en paralelo. En primer lugar,
a partir de los requerimientos identificados y plasmados en los documento Requerimientos
Detallados Sistema de Información Misional Funcionales, Arquitectura del Sistema y
Requerimientos Detallados Sistema de Información Misional No Funcionales, se aplicó la
técnica de estimación por puntos funcionales.
De otra parte, se adelantó un estudio de mercado con proveedores, para el cual se invitó a un
grupo de proveedores a que a partir de los requerimientos y arquitectura del sistema,
presentarán un estimativo de los costos de desarrollo.
La estimación del esfuerzo que se requiere para desarrollar o mantener un producto de
software depende fundamentalmente de dos variables: el tamaño del software y la
productividad de los desarrolladores. Hay varias medidas en las cuales se puede formular el
tamaño del software: Líneas de código, puntos funcionales, tamaño en bytes de los archivos
fuentes, etc.
La medida de puntos funcionales, como su nombre lo indica representan el tamaño del
software desde el punto de vista de la funcionalidad que ofrece o debe ofrecer el software al
usuario; como se verá más adelante, éstos pueden ser utilizados para medir el tamaño tanto de
un proyecto de desarrollo, como de un proyecto de mantenimiento de software.
Con base en lo anterior se puede establecer entonces que2
:
doductividaoftwareTamañodelSDelsfuerzoEstimación Pr∗=
Los puntos funcionales se obtienen mediante la aplicación del Análisis de Puntos Funcionales
(APF), que es una técnica estructurada de clasificación de los componentes de un sistema en
partes más pequeñas que permiten entender y analizar mejor la funcionalidad requerida y en
consecuencia el tamaño. Por esta razón, el APF se basa en y requiere de la especificación de
requerimientos del software.
2
La estimación del esfuerzo está dado en unidades de tiempo, el tamaño de software se da en puntos
funcionales y la productividad se mide en tiempo requerido por punto funcional.

Esta técnica fue desarrollada en la década del 70 pero su auge se ha presentado desde 1.986
cuando se creó el International Function Point User Group (IFPUG), que ha sido el encargado
de mejorar y actualizar la técnica con el desarrollo de nuevas tecnologías (por ejemplo las
GUI’s o interfaces gráficas). Hoy en día esta técnica es ampliamente aceptada en razón a que
es muy objetiva y permite obtener una medida que se puede relacionar con valor, costo,
esfuerzo y calidad3
.
La estimación del esfuerzo basada en el APF consiste fundamentalmente en obtener el
tamaño funcional de cada uno de los componentes del sistema y a partir de allí aplicar una
serie de factores que tienen en cuenta la complejidad de la aplicación y la métrica que ha
elaborado el IFPUG. Para obtener el tamaño funcional es necesario en primer lugar delimitar
la aplicación en términos de su alcance, y clasificar los componentes del sistema en: :
Archivos Lógicos Internos (ILF), Archivos de Interfase Externos (EIF), Entradas Externas
(EI), Salidas Externas (EO), y Consultas Externas (EQ).
Para obtener la estimación del esfuerzo se siguen entonces los siguientes pasos:
1) Determinar el tipo de conteo de puntos funcionales
2) Identificar los límites de la aplicación
3) Determinar todos los componentes de datos (ILF’s y EIF’s) y su tamaño funcional
4) Determinar todos los componentes transaccionales (EI’s, EO’s y EQ’s) y su tamaño
funcional
5) Calcular el número de puntos funcionales no ajustados
6) Calcular el factor de ajuste por complejidad
7) Calcular el número de puntos funcionales ajustados
3.2 Estimación por Puntos Funcionales
De la estimación por la técnica de puntos funcionales se encontró que el SIM mide
aproximadamente 4011 puntos funcionales. A fin de estimar el tiempo y costo de desarrollo
se usó un estándar de productividad de 7.7 horas por punto funcional4
y un precio hora de
desarrollo para Colombia de US$ 20.425
. A partir de los parámetros anteriores se encuentra
que el desarrollo del proyecto tendría un precio aproximado de US$ 630.681. La siguiente
tabla presenta el resumen de los resultados de la aplicación de la técnica de puntos
funcionales para el SIM.
3
La técnica completa esta ampliamente documentada en diferentes escritos. En particular puede consultarse el
documento Measuring the Software Process. A Practical Guide to Functional Measurings de David Garmus y
David Herron, Editorial Pretice Hall
4
ISBSG - International Software Benchmarking Standards Group. The Benchmark Release 6. www.isbsg.org
5
De acuerdo a ISBGSG, el parámetro de remuneración es de US$69/Hora, al aplicar el factor de conversión
basado en el poder de paridad de compra, (PPP por sus siglas en inglés), que corresponde a 3,379, dicho
parámetro es US$20,42/Hora – Ver en Balassa, Bela. Just how misleading are oficial exhange rate
conversions. Economic Journal. Dec. 1973.

COSTO POR HORA 20,42
HORAS POR PF 7,70
Nro. SISTEMA TOTAL PF (A) COSTO USD
MESES
OPTIMO
NRO.
DESARROLL
ADORES
1 SIMIP 1.908,76 300.114,80 13,54 6,79
2 SIAM 924,00 145.280,75 10,63 4,18
3 SIC 276,52 43.477,31 7,11 1,87
4 SIREL 437,72 68.822,82 8,29 2,54
5 SIRI 300,30 47.216,24 7,31 1,98
6 SIAF 163,90 25.770,04 5,97 1,32
TOTAL 4.011,20 630.681,95
(B) Productividad en meses = (7,7 h / pf * 1 mes / 160 h) = 0,05
(C) Meses - Persona = (A * B) = 193,04
(D) Cantidad optima = 3.0 * (C elev 1/3) = 17,34
(E) Número de personas = (C/D) = 11,13
CONSOLIDADO
TOTAL PF/COSTO DESARROLLO
PARA TODO EL SISTEMA (1 a 6)
Tabla 1: Estimación de Costos de Desarrollo del SIM
En lo que respecta al Sistema Misional, se identifican tres grandes componente:
• Desarrollo del Sistema Misional: Este componente comprende los desarrollos de los
módulos nuevos. Se estima que este componente mide 3547 puntos funcionales para un
costo aproximado de US$ 557.696
• Ajustes al SIRI: Este componente tiene un tamaño de 300.3 puntos funcionales para
un costo aproximado de US$ 47.216
• Ajustes al Sistema de Correspondencia: Este componente tiene un tamaño de 163.9
puntos funcionales y un costo aproximado de US$ 25.770.
3.3 Estimación por Consulta Directa a Proveedores
A fin de validar el dimensionamiento de costos efectuado para el sistema se solicitó a cuatro
proveedores, con el visto bueno de la Procuraduría, que efectuaran una medición
independiente del sistema SIM, sin incluir los componentes de modificaciones al SIRI y al
SIAF. Los valores obtenidos de dichas cotizaciones fueron de US$549.475 por parte de la
firma Cenet S.A y de US$ 673.7026
por parte de Sertisoft. Igualmente Procibernética
6
La cotización de Sertisoft no es comparable directamente con las otras cotizaciones, ya que incluía aspectos
de licenciamiento de productos comerciales, capacitación y otros ítems. A fin de hacerla comparable, se
restaron de la cotización los valores que no están directamente relacionados son el desarrollo del SIM.

presentó una cotización por un valor de US$ 453.9137
. Finalmente se recibió una cotización
por parte de la firma Red Colombia por US$1.224.5238
.
3.4 Estimación Definitiva de Costos
Al comparar los resultados entregados por los proveedores con los arrojados por la técnica de
puntos funcionales se encuentra que, exceptuando la cotización presentada por Red
Colombia, hay una gran coincidencia en los valores.
En el caso de la cotización de Red Colombia encontramos que los tiempos de desarrollo
previstos coinciden en buena parte con los estimativos de las otras firmas y con los que arroja
la técnica de puntos funcionales, pero la cotización incluye un componente muy elevado de
visión y alcance - análisis y diseño correspondiente a 16 meses de trabajo. Estimamos que
este tiempo es muy alto teniendo en cuenta el trabajo de levantamiento de información ya
adelantado.
Al comparar las demás ofertas encontramos que hay un alto grado de consistencia entre las
cotizaciones y el estimativo que se encuentra por puntos funcionales. Incluso, en el caso de
Red Colombia, si se mira exclusivamente el tiempo estimado de desarrollo se encuentra que
hay un buen nivel de consistencia con las otras ofertas y que el factor de diferencia se
presenta por el alto esfuerzo que se plantea en visión, análisis y diseño.
Teniendo en cuenta el nivel de detalle que tiene la Universidad para el estimativo, la
formalidad de la técnica de puntos funcionales y el nivel de coincidencia con los estimativos
recibidos, se considera que la cifra arrojada por esta técnica ofrece una estimación muy
confiable del tamaño y costos finales del sistema.
7
La cotización fue realizada en pesos por un valor de $1.044.000.000. A fin de hacer el comparativo en dólares
se utilizó una tasa de conversión de $2300 por dólar.
8
Al igual que en el caso anterior, la cotización fue realizada en pesos y el valor presentado fue de
$2.816.403.176 pero a fin de incluirla en el comparativo se pasó a dólares con una tasa de $2300 pesos por
dólar.

CAPÍTULO 4 – ESTIMACIÓN DE
COSTOS DE HERRAMIENTAS DE
BASE
A fin de estimar los costos del licenciamiento de las herramientas de base, se partió del
dimensionamiento del número de usuarios concurrentes y del número de transacciones diarias
esperadas en el sistema, valores que se encuentran documentados en el documento de
Arquitectura Seleccionada del SIM. Con base en esta información y de validación con los
proveedores se estimó el número de licencias a adquirir para los diferentes productos y se
procedió a obtener el valor de los mismos a través de consulta directa a proveedores y de
información disponible en Internet.
4.2 Estimación de Costos
Para la estimación de costos se consultó a la firma Procibernética que presentó una cotización
basada en productos Oracle y en productos Microsoft. Igualmente se cotizó directamente con
Oracle. Para las herramientas de modelamiento se consultó con la firma Indudata, que es el
canal autorizado por IBM para la distribución de productos Racional. Los valores obtenidos
fueron:

Herramientas de Base
Componente Oracle
Base de Datos (2 Procesadores) US$ 30.000
ORACLE IAS9
(4 Procesadores) US$ 120.000
BPEL10
Web Services Manager11
Developer Suite12
(2 Licencias) US$ 10.000
Total US$ 240.000
Tabla 2: Estimativos de Costos en Ambiente Oracle
Herramientas de Base
Componente Microsoft
Base de Datos (2 Procesadores) US$ 44.000
SharePoint13
(600 Usuarios) US$ 52.500
Workflow14
Windows Right Management Services15
CAL (600
Usuarios)
US$ 27.000
Content Managment Server16
Visual Studio .NET Entreprise17
(2 Licencias) US$ 2.500
Total US$ 274.000
Tabla 3: Estimativos de Costos en Ambiente Microsoft
Desde el punto de vista del ambiente de modelamiento se obtuvieron los siguientes valores:
Herramienta de Modelamiento
Componente
Modelamiento (2 Licencias) US$ 7.106
Admón. Requerimientos (2 Licencias) US$ 9.385
Herramienta de Pruebas Automáticas (2 Licencias) US$ 18.063
Total US$ 34.554
Al adicionar el costo de las herramientas de modelamiento al valor de la cotización de Oracle
se obtiene un valor de US$274.554 y en el caso de Microsoft se encuentra un valor de US$
308.554. A fin de la determinación del presupuesto, estimamos que un valor apropiado para
este rubro es de US$ 300.000.
9
Entre otros servicios incluye los de portal
10
Entre otras funcionalidades se encarga de manejar el workflow
11
Administración y políticas de seguridad
12
Ambiente de Desarrollo
13
Este producto da las funcionalidades de motor de búsqueda y administrador documental para SIREL.
14
Este producto se cotizó basado en la cotización de Teamplate anexa a este documento
15
Permite la definición de políticas de seguridad para administrar la información
16
Administrador de Contenido
17
Ambiente de Desarrollo

CAPÍTULO 5 - ESTIMACIÓN DE
COSTOS DE CAPACITACIÓN Y
ACOMPAÑAMIENTO
A fin de realizar el estimativo de capacitación y acompañamiento se inició por dividir el tema
en cuatro componentes: Capacitación Funcional en el SIM, Capacitación Técnica en el SIM,
Capacitación en Herramientas de Base y Acompañamiento. Igualmente se estimaron el
número de cursos y horas estimadas y se determinaron los valores por medio de verificación
de precios en el mercado y estimativos propios de la Universidad.
5.2 Estimación de Costos
5.2.1 Capacitación Funcional en el SIM
Estimando que esta capacitación se impartirá en veinte ciudades, con una duración
aproximada de cuarenta horas y con un valor estimado por la Universidad de US$ 150 por
hora de capacitación se encuentra que este componente tendría un valor aproximado de US$
120.000 como lo presenta la siguiente tabla.
Ciudades en las que se prestará el servicio 20
Horas por ciudad 40
Total horas a proveer 800
Valor hora estimado (incluye viáticos, material de
capacitación y equipos)
US$ 150
Total capacitación funcional US$ 120.000
Tabla 4: Estimativos de Costos Capacitación Funcional

5.2.2 Capacitación Técnica en el SIM
Estimando en 80 el número de horas a proveer, que equivalen a un curso con intensidad de 8
horas diarias durante diez días y con un valor estimado por la Universidad de US$ 150 por
hora de capacitación se encuentra que este componente tendría un valor aproximado de US$
12.000.
Horas a proveer 80
Valor hora US$ 150
Total capacitación técnica US$ 12.000
Tabla 5: Estimativos de Costos Capacitación Técnica
5.2.3 Capacitación Técnica en Herramientas de Base
Teniendo en cuenta que esta es una capacitación esencialmente técnica dirigida
principalmente a los administradores y técnicos directamente involucrados con el
sistema al interior de la Procuraduría, se estimó que se requerirán
aproximadamente 10 cursos con un promedio de asistencia de 5 personas por
curso. El valor del curso fue estimado por la Universidad y se hizo una
corroboración con la lista de precios de capacitación de Oracle y de CompuAulas,
y finalmente se adoptó un valor aproximado de US$ 1300 por curso, para un
valor total de US$ 65.000.
Es importante anotar que la cotización de CompuAulas presenta un valor unitario
inferior a los US$1300, pero hay que tener en cuenta que estos costos están
orientados a capacitación en temas relacionados con Microsoft. A fin de no excluir
otros proveedores y teniendo en cuenta que dentro de esta cotización se
estimaran posteriormente unos descuentos por el esquema de contratación,
consideramos apropiado tomar el mayor valor de capacitación cotizado.
Personas a capacitar 5
Número cursos por persona 10
Valor curso / persona US$ 1300
Total capacitación Herramientas US$ 65.000
Tabla 6: Estimativos de Costos Capacitación Herramientas de Base
5.2.4 Acompañamiento
Para este componente se estimó que se requería un acompañamiento durante un
año, representado en la presencia física del proveedor por medio de dos
funcionarios de tiempo completo apoyando y acompañando a la Procuraduría en
el proceso de montaje y estabilización del sistema. Se estimó en US$ 5.000 la

tarifa mes ingeniero para llegar así a un valor de US$ 120.000 para este
componente.
Ingenieros 2
Tarifa mes / ingeniero US$ 5000
Duración acompañamiento (meses) 12
Total acompañamiento US$ 120.000
Tabla 7: Estimativos de Costos Acompañamiento
5.2.5 Consolidación Costos Capacitación y Acompañamiento
La siguiente tabla resume el estimativo de costos de capacitación y acompañamiento
Capacitación Funcional US$ 120.000
Capacitación Técnica US$ 12.000
Capacitación Herramientas de Base US$ 65.000
Acompañamiento US$ 120.000
Total capacitación y acompañamiento US$ 317.000
Tabla 8: Consolidación de Costos

CAPÍTULO 6 – VALIDACIÓN DE
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS
Como parte del trabajo de estudio de mercado, se adelantó una actividad de validación de los
requisitos mínimos que se plantean solicitar en los términos de referencia de la contratación,
con el fin de verificar que las exigencias mínimas no sean superiores a las que el mercado
está en capacidad de ofrecer.
Esta actividad se llevó a cabo con los mismos proveedores con los que se adelantó el estudio
de precios, es decir: Cenet S.A, Sertisoft, Red Colombia y Procibernética. En el anexo 4 de
este documento se presenta la relación de los requerimientos mínimos sobre los que se llevó a
cabo la validación. Las sugerencias recibidas fueron las siguientes:
a. En general los proponentes señalaron que el equipo mínimo de trabajo es muy
exigente. Solicitaron que se de más libertad al proveedor de definir como aborda el
proyecto. Igualmente señalaron que para algunos perfiles las funcionalidades son
muy afines y no deberían exigirse por separado sino dar la opción de que el
proveedor los atienda con una o más personas como es el caso del arquitecto de datos
y el experto en migración o como los coordinadores de grupo cuya función puede ser
asumida por ejemplo por el Arquitecto de Software.
b. Señalaron que es difícil lograr certificaciones para las personas por proyecto y valor
de los proyectos ya que en muchos casos, los trabajos ejecutados por las personas
corresponden a contratos desarrollados con otras empresas y se hace muy complejo la
consecución de estos certificados. Indicaron que debería verificarse preferiblemente
por proyectos ejecutados en los temas específicos.
c. Sobre los montos a certificar por las personas del equipo mínimo, los proveedores
indicaron que estos son muy exigentes.
d. Con respecto al requisito de que el 40% del equipo tenga una antigüedad en la firma
mayor o igual a 24 meses, señalaron que esto no es muy práctico. Explicaron que las
empresas de Consultoría subcontratan muchos consultores por proyecto y es una
práctica habitual en el medio. Este requisito dificultaría confirmar un equipo de
proyecto completo que cumpla el requisito.
e. También señalaron que no resulta práctico pedir certificar experiencia específica en
la herramienta de workflow a usar en el proyecto, debido a que este es un mercado

dinámico y hoy hay en el mercado herramientas nuevas con un amplio respaldo que
se acomodan al proyecto pero de las cuales no se puede certificar su uso en otros
proyectos. Teniendo en cuenta que el afinamiento y desarrollo en la herramienta son
responsabilidad exclusiva del proveedor, consideraron que este requisito debía
eliminarse para garantizar que el proyecto no se desarrolle con herramientas que
vayan a ser reemplazadas en el corto plazo por nuevos productos.
f. Con respecto al perfil mínimo para los desarrolladores señalaron que era muy
exigente y solicitaron abrirlo en dos o más perfiles.
Como resultado de la revisión y evaluación de estas observaciones, el equipo de trabajo
realizó algunas modificaciones a las exigencias mínimas buscando que estas sean lo
suficientemente estrictas a fin de que se garantice que las firmas que se presenten reúnan las
condiciones que garanticen el éxito del proyecto, pero también buscando que los requisitos
garanticen la pluralidad de ofertas que un proyecto de estas características requiere.
Los requisitos mínimos a los que se llegó se plasmaron en el documento de términos de
referencia y se muestran en el anexo 5.
A continuación se presentan los principales cambios realizados a los términos de referencia,
de acuerdo a la validación efectuada por los proveedores consultados.
a. Se hizo una revisión del equipo mínimo de trabajo exigido y de los perfiles
solicitados. Se encontró que efectivamente algunos perfiles podían unificarse
manteniendo en todo caso las responsabilidades que individualmente se estaban
solicitando originalmente. Como fruto de este trabajo se eliminaron algunos perfiles
y otros se consolidaron dentro de un mismo perfil.
b. El requisito de experiencia mínima de los profesionales se está verificando mediante
participación y tiempo de trabajo en proyectos según los roles solicitados.
c. Se encontró que la observación sobre la permanencia mínima de dos años del 40%
del equipo era de difícil cumplimiento en el mercado y se eliminó.
d. Con respecto al tema de la herramienta de workflow, se encontró que dado que la
responsabilidad de la operación del sistema recae en el proveedor, se debería permitir
el uso de herramientas de última generación. No obstante, el requerimiento no se
eliminó del todo sino que se modificó para permitir que se demuestre la experiencia
en el uso de herramientas de workflow, mediante la certificación de proyectos en los
que se hayan empleado estas herramientas.
e. El perfil de los desarrolladores se abrió en dos: Desarrolladores senior y
desarrolladores junior y para ambos se pidió un mínimo de cargos a completar,
dejando al proveedor en libertad de ofrecer desarrolladores adicionales con otros
perfiles.

CAPÍTULO 7 – CONSOLIDADO DE
COSTOS
En el presente capítulo se presenta a manera de resumen, una tabla con el consolidado de
todos los componentes enunciados en este documento18
:
Desarrollo del Sistema19
US$ 557.696
Herramientas de Base US$ 300.000
Capacitación y Acompañamientos US$ 317.000
Total capacitación funcional US$ 1.174.696
Tabla 9: Consolidación de Costos
No obstante, del valor de referencia anterior es posible que la PGN pueda obtener un precio
menor por las siguientes razones:
a. Descuentos por el volumen y tipo de contratación que se adelantará. Basados en esta
consideración estimamos que el valor podría disminuir hasta en un 30% en los servicios
conexos de capacitación, acompañamiento y en un 25% en la adquisición de software
de base. En el desarrollo se podría obtener una disminución en precio hasta de un 5%.
b. Disminución de precios por aprovechamiento del motor de base con el que actualmente
cuenta la Procuraduría y que los proveedores pueden optar por utilizar.
De esta manera, incluyendo las anteriores consideraciones, el valor de referencia podría bajar
hasta US$ 928.000 más IVA.
18
Ninguno de los costos estimados incluyen el componente de IVA
19
El valor de este rubro corresponde al desarrollo del SIM sin incluir los ajustes al SIRI y al SIAF, modificaciones
que se contratarán independientemente.

ANEXO 1
COTIZACIONES RECIBIDAS DESARROLLO SIM

1.1 Cotización SERTISOFT20
Fecha28 DE JULIO DE 2005
EmprePROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES (CIFI).
NombDR RICARDO GOMEZ DIAZ/MAURICIO LOPEZ
Ciuda Bogota
Dirección:
Teléfono:
Fax:
COT 200500528
T&MS- SISTEMA DE PROCESOS MISIONALES
Refer
encia
Descripción Cant.
Valor
Unit.
Valor Total
TMSDC
LICENCIA DE USO ILIMITADA Y CORPORATIVA DEL MOTOR DE
SEGUIMIENTO, GESTIÓN Y WORK FLOW VERSIÓN 6.0 PARA
MODELAR LOS PROCESOS MISIONALES DE LA PGN. Incluye el motor
de reglas, expresiones matemáticas, el editor de formularios, documentos e
INTERFACES XML
1 276.596 276.596
STMSR
LICENCIA DE USO ILIMITADA Y CORPORATIVA DEL MÓDULO DE
RADICACIÓN DE FAXES Y DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS
PROVENIENTES DE OTRAS APLICACIONES DE LA PGN. (SIAF)
1 14.894 14.894
STMSD
LICENCIA DE USO ILIMITADA Y CORPORATIVA DEL MÓDULO DE
RADICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE DOCUMENTOS FÍSICOS
RECIBIDOS POR LA PGN EN CUALQUIER VENTANILLA DE
RADICACIÓN A NIVEL NACIONAL. Incluye la digitalización de los
documentos recibidos en las ventanillas de
1 27.660 27.660
STMSDE
LICENCIA DE USO ILIMITADA Y CORPORATIVA DEL MODULO DE
GESTIÓN ARCHIVISTICA PARA EL MANEJO DE LOS EXPEDIENTES Y
DOCUMENTOS GENERADOS EN LOS PROCESOS MISIONALES Y NO
MISIONALES DE LA PGN.(SIAM)
1 148.936 148.936
MSSERS
LICENCIA DE USO DEL SHARE POINT PORTAL SERVER PARA LA
PUBLICACIÓN Y BUSQUEDA DE INFORMACIÓN REQUERIDA POR LOS
ABOGADOS DE LA PGN PARA 300 USUARIOS. (SIREL)
1 35.000 35.000
Total Tracking and Management System - $ 503.085
INFORMACIÓN COMERCIAL
20
Esta cotización incluye licenciamiento de productos de carácter comercial y de otros aspectos que no se
incluyeron en el comparativo. Para efectos del análisis de mercado se excluyó la licencia de Share Point Portal
(US$ 35.000) y el componente de capacitación (US$9.141) para un total de US$673.702.oo.

T&MS- EXTENSIONES REQUERIDAS
Refer
encia
Descripción Cant.
Valor
Unit.
Valor Total
STMSDE
EXTENCIÓN DEL MODELO DE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO, PROYECTOS,
FUNCIONARIOS, RECURSOS FÍSICOS Y LAS AGENDAS DE CADA
FUNCIONARIO. (SIAM)
700 38 26.809
STMSDE
EXTENSIONES DE DESARROLLO REQUERIDAS PARA INTEGRACIÓN
DEL SIRI CON EL MODELO DE GESTIÓN DE PROCESOS DE LA PGN.
240 38 9.191
STMSD
EXTENSIONES DE DESARROLLO GENERALES AL SISTEMA PARA
ALCANZAR LOS REQUERIMIENTOS FUNCIONALES DE LA PGN
500 38 19.149
STMSDE
EXTENSIONES DE DESARROLLO PARA INTEGRAR EL SHARE POINT
PORTAL SERVER DE MICROSOFT AL MODELO DE GESTIÓN DE
PROCESOS Y ARCHIVISTICO DE LA PGN
240 38 9.191
Total Tracking and Management System - MÓDULO SNAIPD $ 64.340
SERVICIOS PROFESIONALES
Refer
encia
Descripción Cant.
Valor
Unit.
Valor Total
SSTMSGGERENCIA DE PROYECTO 1.400 51 71.489
STMSC
CONSULTORÍA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PARA LAS
DIFERENTES DELEGADAS DE LA PGN.
2.000 26 51.064
SSTMS IMPLEMENTACIÓN Y PARAMETRIZACIÓN DEL SISTEMA 800 23 18.723
STMSCCAPACITACIÓN 400 23 9.362
Total Tracking and Management System - MÓDULO SNAIPD $ 150.638

RESUMEN ECONÓMICO
Descripción Valor Total
T&MS- SISTEMA DE PROCESOS MISIONALES 503.085
T&MS- EXTENSIONES REQUERIDAS 64.340
SERVICIOS PROFESIONALES 150.638
TOTAL PROYECTO PROCESOS MISIONALES PGN - USD 718.064
CONDICIONES COMERCIALES.
Forma de Pago:
LOS VALORES ESTAN EN DOLARES AMERICANOS

1.2 Cotización Cenet S.A
Proyecto: Procuraduría General de la Nación
Complejidad Casos de Uso
Subsistemas
Alta Media Baja
SIAF 0 1 1
SIAM 0 4 6
SIC 5 0 1
SIMIP 8 14 12
SIREL 10 0 2
Complejidad
Casos de Uso
Numero de Casos
de Uso
Horas Desarrollo Por
Caso de Uso Subtotal Horas Desarrollo
Alta 23 128 2944
Media 19 88 1672
Baja 22 48 1056
TOTAL 64 5672
Descripción Distribución % Numero de Horas Costo USD
Desarrollo 40% 5672 $ 198,520
Gerencia 15% 2127 $ 127,620
Análisis 8% 1134.4 $ 39,704
Pruebas 10% 1418 $ 49,630
Diseño 12% 1701.6 $ 59,556
Instalación 10% 1418 $ 49,630
Documentación 5% 709 $ 24,815
TOTAL 100% 14180 $ 549,475
Hora Ingeniero USD $ 35
Hora Gerencia USD $ 60
El Tiempo Estimado de Desarrollo con 8 recursos es de 11 Meses.
Cordial saludo,
Camilo Galindo
Gerente Comercial
www.cenet-sa.com
TEL 5205290 EXT 140
CEL 310 8675590

1.3 Cotización ProCibernética21
7.1. Duración.
El proyecto tiene una duración de (13) trece meses y una semana.
7.2. Costo.
7.2.1. Valor de la Propuesta
Esta propuesta tiene una valor de Un Mil Cuarenta y Cuatro Millones de pesos
($1,044,000.000.oo) mcte.
Esta información se presenta con fines de estudio de mercado por parte de la Procuraduría
General de la Nación. Por tanto NO constituye una oferta formal de parte de Procibernetica
S.A.
La propuesta no incluye componentes de hardware ni licenciamiento de software.
7.2.2. IVA:
Estos precios NO incluyen el valor del IVA vigente, el cual deberá ser adicionado al anterior
valor.
21
La propuesta de Procibernética viene acompañada de un documento extenso relacionado con la firma y el
proyecto. Para efectos de este estudio se incluyó únicamente la sección relacionada con duración y costos.

1.4 Cotización Red Colombia
Bogotá, Octubre 7 de 2005
Señores
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Atte. Ing Ricardo Gómez
CIFI
Bogotá
Estimado Ricardo:
Luego de un hacer un ejercicio muy serio y bajo los escenarios más realistas con
la información entregada por Ustedes, estamos enviándoles la información
solicitada en la cual se debe tener en cuenta los siguientes comentarios.
El siguiente es el estimativo por cada subsistema contemplado en la Arquitectura
propuesta por la Universidad de los Andes para los sistemas misionales de la
PGN.
(Nota: Los valores presentados en este documento solo sirven de referencia bajo las
condiciones descritas aquí y el escenario planteado en el estudio de los documentos
entregados. Estos, pueden sufrir modificaciones al momento de liberar una oferta técnica y
económica bajo unos estimados definitivos de alcance de proyecto. Se asume que se
entiende el carácter de confidencialidad de la información compartida por Red Colombia S.A.
y la Universidad de Los Andes - CIFI durante este proceso y que el único uso de esta
información es para estimar un requerimiento puntual encargado por la Procuraduría
General de la Nación vía CIFI. Las estimaciones de tiempos y valores no aplican ni pueden
ser insumo de documentos o propuestas diferentes al tema que se trata en este alcance.)
Bases para la estimación:
1- Información suministrada por el CIFI de Uniandes, Descripción de
arquitectura y casos de uso.
2- El dimensionamiento supone que se contará con una herramienta de
Workflow, Gestión Documental, el costo de licenciamiento.
3- El estimativo de cada subsistema, cubre el siguiente ciclo de desarrollo :
visión y alcance, análisis y diseño, construcción, pruebas y entrega a las
áreas usuarias. (esto es un panorama más amplio aun del solicitado)
Aspectos no cubiertos en esta estimación:
1- Costos de hardware y software, licenciamiento de software base,
licenciamiento de workflow, licenciamiento de gestión documental. El

motivo es que aun no se pueden identificar todos los usuarios que tendrá
en WF.
2- Proyectos de migración de datos de la plataforma actual. Este estimativo
solo es sano realizarlo el tener clara toda la información a migrar y la
implicaciones de esta. Este tema lo conocemos de sobra por al experiencia
vivida en la migración de SIRI
3- Capacitación requerida para la entrega de la solución. Este valor se estima
teniendo claro los alcances de los contenidos y el numero de personas y
regionales por capacitar.
4- Gastos de desplazamiento y viáticos que se puedan requerir para el
desarrollo o pruebas de estos sistemas.
Resumen de costos y duración por cada Subsistema (Estos valores no
incluyen ningún tipo de impuestos)
SIMIT 17 meses Costo $ 1.005.301.775,00
FASE DURACION
(meses)
Visión y alcance 2
Análisis y diseño 4
Desarrollo 7
Pruebas y
entrega
4
SIAM 9 meses Costo $ 534.177.302,50
FASE DURACION
(meses)
Visión y alcance 1
Desarrollo 4
Pruebas y
entrega
2
SIREL 12 meses Costo $ 687.522.256,25
FASE DURACION
(meses)
Visión y alcance 1
Desarrollo 5
Pruebas y
entrega
3

SIC 10 meses Costo $ 589.401.843,75
FASE DURACION
(meses)
Visión y alcance 1
Desarrollo 4
Pruebas y
entrega
3
Un cordial saludo y quedamos atentos a resolver cualquier inquietud alrededor de
este tema.
MAURICIO AYERBE ARTUNDUAGA
Gerente de Cuenta
Red Colombia S.A.
Tel. (571) 657-8150 Ext. 7118
Cel: (573)315-857-4177
Visítenos: www.redcolombia.com.co

ANEXO 2
COTIZACIONES RECIBIDAS AMBIENTE DE DESARROLLO

2.1 Cotización Pro Cibernética (Microsoft DELL)
PROCIBERNETICA
S.A.
CLIENTE:
PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACION
PROYECTO: Plataforma Tecnológica para el Sistema de Información de la Procuraduría
FECHA:
Julio 25
de 2.005
Servidores:
1. Servidores de Base de
Datos:
Valor
Unitario
U$ Cant Valor U$ IVA U$ Total U$
Servidor Dell PowerEdge 2800 Xeon ; Dos (2) procesadores $ 11.179,49 2 $ 22.358,98 $ 3.577,44 $ 25.936,41
3.0 GHz / 2MB Cache / 800MHz Front Side Bus
4GB DDR2 400 MHz; 2 Discos 73GB U320 RAID1 10k rpm
Sistema Operacional Linux Red Hat Enterprise ES v3
Tarjeta de Red; Monitor 17"; 1.44MB Floppy; CD-ROM;
Tape BackUp SDLT 1160/320 GB;
Fuente de poder redundante
Garantía 3 Años 7X24; Instalación local
2. Servidores de Aplicaciones:
Valor
Unitario
U$ Cant Valor U$ IVA U$ Total U$
SUMA SERVIDORES U$ $ 51.872,82

3. Productos Microsoft
Licencia
U$
Total
Licencia
U$ Cant
Se
incluye
Softwar
e
Assuran
ce IVA U$ Suma U$
Windows 2003 Server Enterprise Ed. (x
4 Servidores). ( Incuido IIS ) $ 3.892,86 $ 15.571,43 4 $ 0,00 $ 2.491,43 $ 18.062,86
Windows 2003 Server CAL $ 50,00 $ 30.000,00 600 $ 0,00 $ 4.800,00 $ 34.800,00
Windows Right Management Services CAL $ 62,50 $ 37.500,00 600 $ 0,00 $ 6.000,00 $ 43.500,00
Biztalk Server Enterprise Processor License $ 42.844,05 $ 171.376,19 4 $ 0,00 $ 27.420,19 $ 198.796,38
SQL Server Enterprise Edt. X Processor
License (Cluster Activo-Activo) $ 32.952,38 $ 65.904,76 2 $ 0,00 $ 10.544,76 $ 76.449,52
Servicios de Instalación y Configuración
productos Microsoft 1 $ 4.000,00
Servicios Básicos de Capacitación Microsoft 1 $ 8.000,00
SUMA PRODUCTOS
MICROSOFT U$ $ 320.352,38 $ 383.608,76
Suma Proyecto $ 435.481,58
Disclaimer:
Este documento es de carácter informativo y no compromete una oferta comercial de
Procibernética
A la fecha no disponemos de un documento de especificación de requerimientos de su
entidad.
Este estimado presupuestal esta basado en información verbal suministrada a la fecha.
Los precios estan basados en la lista de precios pública vigente de Microsoft que puede
cambiar
sin
previo
aviso.
El DIMENSIONAMIENTO de equipos de cómputo y componentes de Microsoft es un
estimado. Este

puede cambiar con base en los requerimientos definitivos del proyecto.
SUPUESTOS DE ESTA CONFIGURACIÓN:
1. Los servidores de Bases de Datos operan en Cluster utilizando Windows 2003 Enterprise License que incluye
2. Todos estos valores son dados en Dólares americanos e incluyen el IVA del 16% respectivo, para dimensionar apropiadamente
el presupuesto de este proyecto.
3. No se incluye SAN ni almacenamiento externo (aún no esta definido el volumen, etc).
4. Esta configuración NO incluye solución de almacenamiento para la Base de Datos

Pro Cibernética (opción Oracle Dell)
PROCIBERNETICA S.A.
CLIENTE:
PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACION
PROYECTO: Plataforma Tecnológica para el Sistema de Información de la Procuraduría
FECHA: Julio 25 de 2.005
Servidores:
1. Servidores de Base de
Datos:
Valor
Unitario U$ Cant Valor U$ IVA U$ Total U$
Tape BackUp SDLT 1160/320 GB;
2. Servidores de Aplicaciones:
Valor
Unitario U$ Cant Valor U$ IVA U$ Total U$
SUMA SERVIDORES U$ $ 51.872,82

3. Producto Oracle Licencia U$
Total
Licencia U$ Cant Soporte U$ IVA U$ Suma U$
Oracle Data Base Standard Edition One 10g
(Incluido RAC). Licenciamiento per processor X 4
procesadores. $ 15.000,00 $ 30.000,00 2 $ 6.600,00 $ 5.856,00 $ 42.456,00
Oracle Internet Application Server iAS Enterprise
Edition. Licenciamiento per processor X 2 $ 30.000,00 $ 120.000,00 4 $ 26.400,00 $ 23.424,00 $ 169.824,00
BPEL Process Manager Option X 2 Processor $ 10.000,00 $ 40.000,00 4 $ 8.800,00 $ 7.808,00 $ 56.608,00
Web Services Manager x 2 Processor $ 10.000,00 $ 40.000,00 4 $ 8.800,00 $ 7.808,00 $ 56.608,00
Servicios de Instalación y Configuración
productos Oracle 1 $ 4.000,00
Servicios de Capacitación Oracle (Administración
DB; iAS; BPEL; Web Services) 1 $ 8.000,00
SUMA PRODUCTOS ORACLE
U$ $ 230.000,00 $ 337.496,00
Suma Proyecto $ 389.368,82

Disclaimer:
Este documento es de carácter informativo y no compromete
una oferta comercial de Procibernética
A la fecha no disponemos de un documento de especificación
de requerimientos de su entidad.
Este estimado presupuestal esta basado en información
verbal suministrada a la fecha.
Los precios estan basados en la lista de precios pública
vigente de Oracle que puede cambiar
sin previo aviso.
El DIMENSIONAMIENTO de equipos de cómputo y
componentes de Oracle es un estimado. Este
puede cambiar con base en los requerimientos definitivos del
proyecto.
SUPUESTOS DE ESTA CONFIGURACIÓN:
1. Los servidores de Bases de Datos operan en Cluster utilizando Linux Red Hat y Oracle Data Base
Standard Edition que incluye
el componente Real Application Cluster para garantizar la alta disponibilidad.
2. Todos estos valores son dados en Dólares americanos e incluyen el IVA del 16% respectivo, para
dimensionar apropiadamente
el presupuesto de este proyecto.
3. No se incluye SAN ni almacenamiento externo (aún no esta definido el volúmen, etc).
4. Se licencia Oracle iAS que incluye los componentes descritos abajo, en modalidad por procesador
para dos (2) servidores
c/u con 1 procesador bajo Linux Red Hat.
5. Se incluyó la modalidad Oracle iAS Enterprise Edition que incluye BPEL (componente de
interoperabilidad
6. Esta configuración NO incluye solución de almacenamiento para la Base de Datos
7. Estos precios son estimados de Precios de Lista pública de Oracle. Oracle Colombia quiere dejar
saber que dada la importancia
del proyecto de la Procuraduría, podrá considerar aprobaciones especiales en el valor del
licenciamiento de productos Oracle.
8. Oracle Internet Application Server 9iAS Enterprise Edition incluye:
Oracle Forms Services, Oracle Reports Services, TopLink and Application
Development Framework, Portal, Discoverer Viewer, Discoverer Plus (Web
Functionality), Identity Management Option, Application InterConnect Toolkit,
Wireless Option and Personalization
Restricted Use: (i) The Oracle Database is provided for use with iAS Infrastructure for
storing product metadata. Storing any other data in the Oracle9iAS Infrastructure

database requires a full use license of the Oracle Database. (ii) Advanced Security
Option limited to Oracle Java SSL library. (v) Oracle Workflow is provided for use
with Oracle Content Management Software Development Kit and for use with Oracle
Application Server Integration InterConnect and Oracle Application Server Integration
Oracle Forms incluye:
Oracle Forms (including Forms Servlet, Forms client Applet, Forms listener
servlet,
and Forms Runtime also called Web Forms Runtime), Oracle Enterprise
Manager
Application Server Control, Reports. Restricted Use: Oracle HTTP Server, mods,
and
Containers for J2EE are restricted to running Oracle Forms Applications.
Oracle Business Intelligence
incluye:
Discoverer Plus, Discoverer Viewer, Discoverer Portlet Provider, Oracle
Reports
Services, Oracle Enterprise Manager Application Server Control, and 2 iDS
Named
User Plus licenses per Processor restricted to Reports Builder, Warehouse
Builder,
BI Beans and Discoverer Administration Edition only.
Oracle Integration incluye:
OracleAS ProcessConnect, OracleAS InterConnect, OracleAS B2B Engine,
Oracle
Technology Adapters, and Oracle Enterprise Manager Application Server
Control.
Oracle Identity Management
incluye: Oracle Internet Directory, Oracle Single Sign-On, Oracle Directory Integration
Platform, Oracle Delegated Administration Service, Oracle Certificate
Authority,
Oracle SAML and Liberty Software Development Kits, and Oracle Enterprise
Manager Application Server Control, Database Control, and Identity
Management
Control
Oracle Portal incluye: Oracle HTTP Server and mods including mod_plsql, mod_osso, mod_perl, PERL
Interpreter, and DBI/DBD data access libraries; PL/SQL Server Pages, Content
Management Software, Development Kit (SDK), Ultrasearch, Application Server
Repository Creation Assistant, Oracle UDDI Registry, and Oracle Enterprise
Manager Application Server Control

2.2 Cotización Oracle
PRECIOS DE REFERENCIA
(Cotización recibida via correo electrónico por parte de Oracle)
Producto Metrica
Valor
Unitario
Lista US$ Notas
Oracle Database Standard Edition Procesador $ 15.000
Incluye Real Application
Cluster, para maquinas con
maximo 4 CPUs
Oracle Application Server Enterprise
Edition Procesador $ 30.000
BPEL Process Manager Procesador $ 10.000
Opcion para Application
Server Enterprise Edition
Web Services Manager Procesador $ 10.000
Developer Suite Procesador $ 5.000
Oracle Real Application Clusters (RAC) Procesador $ 20.000

2.3 Cotización Microsoft
Cotización Microsoft de Colombia
(Documento Recibido vía correo electrónico)
PRODUCTO VR UNIT U$ CANTIDAD VR TOTAL U$
SharePoint Portal Svr 2003 English OLP 4.500 1 4.500
SharePoint Portal CAL 2003 English OLP
Device CAL 80 600 48.000
SQL Svr 2000 Enterprise Edtn English
OLP 1 Processor License 22.000 2 44.000
Content Mgmt Svr Ent Ed 2002 English
OLP 1 Processor License 28.000 2 56.000
VStudio .NET Ent Dev 2003 Win32 English
OLP 1.250 2 2.500
Win Rghts Mgt Svc CAL 1.0 WinNT
English OLP Device CAL 45 600 27.000
BizTalk Server Ent 2004 English OLP 1
Processor License 28.000 1 28.000
Nota: valores expresados en dolares no
incluyen IVA ni Software Assurance
(actualizacion por dos años). Si se incluye
la actualizacion el costo es de un 50%
aproximadamente

Estudio de Mercado (Documento Final) Pág.37
2.4 Cotización Indudata
Part
Number
Producto Cantidad
Precio Unitario
en Pesos
Colombianos
Sub Total
Pesos
Colombianos
Antes de IVA
D53NFLL
RATL FUNCTIONAL TESTER AUTHORIZED USER LIC+SW MAINT 12 MO
(Licencia para una sola máquina)
6.00 10,792,504.80 64,755,028.80
D530BLL
RATL FUNCTIONAL TESTER FLOATINGUSER LIC+SW MAINT 12 MO
(Licencia Flotante para cualquier máquina)
6.00 20,772,952.20 124,637,713.20
D53NZLL
RATL REQUISITEPRO AUTHORIZED USER LIC+SW MAINT 12 MO
6.00 5,553,424.80 33,320,548.80
D5326LL
RATL REQUISITEPRO FLOATUSER LIC+SW MAINT 12 MO (Licencia
Flotante para cualquier máquina)
6.00 10,792,504.80 64,755,028.80
D53NDLL
RATL ROBOT AUTHORIZED USER LIC+SW MAINT 12 MO (Licencia para
una sola máquina)
6.00 10,792,504.80 64,755,028.80
D52ZFLL
RATL ROBOT FLOATING USER LIC+SW MAINT 12 MO (Licencia Flotante
para cualquier máquina)
6.00 20,772,952.20 124,637,713.20
D53PALL
RATL ROSE XDE MODELER AUTHORIZED USER LIC+SW MAINT 12 MO
6.00 4,702,074.30 28,212,445.80
D532VLL
RATL ROSE XDE MODELER FLOATING USER LIC+SW MAINT 12 MO
(Licencia Flotante para cualquier máquina)
6.00 8,172,964.80 49,037,788.80

2.5 Cotización Teamplate22
Teamplate for
.NET
Price Description
Teamplate for .NET
Quick Start Pack
Proof of Concept
(4 Single Model License)
$ 9,500 USD
A combined production and development bundle allowing
customers to design and deploy preliminary workflows.
Deployment: 1 license is required per CPU in the server(s)
running the Teamplate Software. Licensing is based on the
number of IIS Processors (CPUs) where Teamplate DLLs are
deployed AND/OR Number of Application Processors (CPUs)
where Teamplate DLLs are deployed.
Limited to 4 Workflow Model Licenses.
No limit on number of users.
1 time purchase limit per customer.
Not eligible for deployment in CMS or SPS environments.
Teamplate for .NET
Per Single Server
Processor License
Per Single Server with
Single or Multiple CPUs
#
CPUs
2.6 Devel
opme
nt or
Prod
uctio
n
Licen
ses
1 $28,750
2 $51.750
4 $92.000
Per Server
Licensing
Unlimited
CPUs
$138.000
Per Server Processor Licensing applies for both production
and development environments.
Deployment: 1 processor license is required per CPU in the
server(s) running the Teamplate Software. Per Server
Processor Licensing is based on the number of IIS Processors
(CPUs) where Teamplate DLLs are deployed AND/OR
Number of Application Processors (CPUs) where Teamplate
DLLs are deployed.
No limit on models or users.
Single named developer license for 5K available where a
Teamplate for .NET Per Server License is Purchased.
Limited deployment to a single CPU box with a maximum of 1
named developer. Single Named Developer License not
eligible for use in SPS or CMS environments.
Server Licenses include all Teamplate Wizards.
22
Herramienta de Workflow

ANEXO 3
COTIZACIONES RECIBIDAS CAPACITACIÓN

Cotización Oracle Pro Cibernética
Bogotá Junio - Agosto de 2005
COD. NOMBRE DEL CURSO ILT
PRE-
REQUISIT
OS
PRECIO
HORAS
CURSO
JUNIO
JULI
O
AGOSTO
Cursos Básicos 10G (Disponibles también en Oracle9i)
20000
Data Modeling and Relational Database Design Ed
1
Ninguno $ 2.368.000 32
31 may -
10
18:00-
22:00
16 - 19 08:00-18:00
D17216 Oracle Database 10g: Introduction to SQL Ed 1 20000 $ 2.960.000 40
7 - 17
14:00-
18:30
5 - 15
08:00-
12:30
8 - 12 08:00-18:00
D17214 Oracle Database 10g: Program with PL/SQL D17216 $ 2.960.000 40
20 - 30
8:00-
12:30
5 - 15
17:00-
21:30
22 - 31 14:00-19:00
D17220 Oracle10g: Advanced PL/SQL 40054 $ 1.776.000 24
5 - 8
07:00-
13:00
29 - 31 08:00-18:00
D17265 Oracle Database 10g: SQL Tuning Workshop D17216 $ 1.776.000 24
25 - 29
08:00-
13:00
Programa para Administradores de Bases de Datos Oracle9i
D11321 Oracle9i Database Administration Fundamentals I 40049 $ 2.960.000 40
7 - 17
08:00-
12:30
18 - 29
08:00-
12:30
D11297 Oracle9i Database Administration Fundamentals II D11321 $ 2.960.000 40
20 - 30
14:00-
18:30
1 - 12 08:00-
12:00
D11299 Oracle9i Database Performance Tuning D11297 $ 2.960.000 40
7 - 17
17:30-
22:00
5 - 15
14:00-
18:30
D17106 Oracle9i DBA OCP Exam Cram D11318 $ 888.000 12
18 - 22
14:00-
17:00

Programa para Administradores de Bases de Datos Oracle 10g
D17090
Oracle Database 10g: Administration Workshop I
Ed 1
D17216 $ 2.960.000 40
31 may -
14
17:00-
21:00
11 - 22
08:00-
12:30
D17092
Oracle Database 10g: Administration Workshop II
Ed 1
D17090 $ 2.960.000 40
16 - 29
17:00-
21:00
1 - 12 14:00-
18:00
D17276 Oracle Database 10g: Real Applications Cluster D17092 $ 2.960.000 40
1 - 5 08:00-
18:00
D17333 Oracle Database 10g: Implement Streams D17092 $ 2.960.000 40
5 - 15
14:00-
18:30
D17079
Oracle DB 10g: New Features for Administrators
Oracle9i
D11297 $ 2.960.000 40
18 - 29
17:00-
21:30
D17389 Oracle DB 10g: New Features for Oracle8i DBAs 30023 $ 2.960.000 40
20 - 30
8:00-
12:30
1 - 12 14:00-
18:00
Ciclo Corto para Administradores Oracle 10g
D17108 Oracle Database 10g SQL: Fundamentals I Ninguno $ 1.776.000 24
13 - 20
14:00-
18:00
11 - 15
08:00-
13:00
D17045 Oracle Database 10g 2 day DBA D17108 $ 1.184.000 16
21 - 24
14:00-
18:00
18 - 22
14:00-
18:00
Programa para Desarrolladores de Aplicaciones Oracle Developer y Designer
20003 Oracle9i Designer: First Class 20000 $ 2.960.000 40
31 may - 7
08:00-
18:00
20007 Oracle9i Designer: Web PL/SQL Design 20007 $ 1.776.000 24
8 - 15
17:00-
21:00
D17251
Oracle Forms Developer 10g: Build Internet
Applications
D17214 $ 2.960.000 40
11 - 22
08:00-
12:30
22 - 31 08:00-13:00
D17075 Oracle Reports 10g: Build Internet Reports D17214 $ 2.960.000 40
7 - 23
17:00-
20:00
25 - 29
08:00-
18:00

Calendario de Cursos Presenciales
Bogotá Junio - Agosto de 2005
COD. NOMBRE DEL CURSO ILT
PRE-
REQUISITOS
PRECIO
HORAS
CURSO
JUNIO JULIO AGOSTO
Programa para Desarrolladores de Bodega de Datos
D16310 Data Warehousing Fundamentals Ninguno $ 1.184.000 16
26 - 31
may 13:00-
19:00
16 - 19
14:00-16:00
D11803 Data Warehouse Database Design D16310 $ 1.184.000 16
1 - 3
7:00-13:00
22 - 26
14:00-16:00
D12157
Oracle9i Warehouse Builder:
Implementation
D11803 $ 2.368.000 32
7 - 14
7:00-13:00
26 - 31
08:00-18:00
D13289
Oracle9i: Data Warehouse
Administration
D11321 $ 1.776.000 24
18 - 22
7:00-
13:00
D17427
Oracle BI Discoverer Plus 10g:
Analyze Relational and OLAP Data
D17216 $ 1.184.000 16
5 - 8
08:00-
12:00
D17742
Oracle BI Discoverer Administration
10g: Develop an EUL
D17427 $ 1.776.000 24
18 - 22
13:00-
19:00
Programa de Cursos Discoverer 10g (tambien disponibles en 9i)
D17013
OracleAS Discoverer 10g: Create
Queries and Reports
D17216 $ 1.184.000 16
7 - 10
08:00-
12:00
16 - 19
08:00-12:00
D17015
Oracle Discoverer Administrator 10g:
Develop an EUL
D17213 $ 1.776.000 24
20 - 24
14:00-
19:00
29 - 31
08:00-18:00
Programa para Desarrollador en Java 10g (también disponibles en 9i)

20011
Object Oriented Analisys and Design
Using UML
Ninguno $ 1.776.000 24
31 may - 3
14:00-
20:00
18 - 22
08:00-
14:00
D17249 Oracle 10g: Java Programming 20011 $ 2.960.000 40
20 - 30
17:00-
21:30
1 - 12
08:00-12:00
D17247 Oracle 10g: Build J2EE Applications D17249 $ 2.960.000 40
20 - 30
14:00-
18:30
25 jul - 5
17:00-21:00
D17320 Oracle 10g: XML Fundamentals Ninguno $ 1.776.000 24
11 - 15
08:00-
13:00
8 - 12
17:00-22:00
D17360
Oracle Applications Server 10:
Develop Web Services
D17249 $ 1.184.000 16
27 - 30
08:00-
12:00
16 - 19
08:00-12:00
D16975
Oracle Jdeveloper 10g: Build
Applications with ADF
D17249 $ 2.960.000 40
5 - 18
17:00-
21:00
16 - 26
08:00-12:30
Programa para Desarrolladores de Portales Oracle 10g
D16648
Oracle AS Portal 10g: Build Corporate
Portals
D17249 $ 1.776.000 24
7 - 14
08:00-
12:00
21 - 28
14:00-
18:00
D16650
Oracle AS Portal 10g: Build Portlets
with Java
D17249 $ 1.184.000 16
20 - 23
08:00-
12:00
16 - 19
14:00-18:00
D16652
Oracle AS Portal 10g: Build Portlets
with PL/SQL
D17214 $ 1.184.000 16
27 - 30
08:00-
12:00
22 - 25
14:00-18:00
Programa para Administración Oracle AS 10g
D16508
Oracle Application Server 10g:
Administration I
Ninguno $ 2.960.000 40
7 - 17
14:00-
18:30
16 - 29
17:00-21:00
D16509
Oracle Application Server 10g:
Administration II
D16508 $ 2.960.000 40
20 - 1 jul
18:00-
22:00
16 - 26
14:00-18:30
D17035
Oracle Application Server 10g: Identity
Management
D16509 $ 2.960.000 40
14 - 24
07:00-
12:00
22 - 31
08:00-13:00
D17026
Oracle Application Server 10g: New
Features for Administrators
D12204 $ 2.960.000 40
25 - 29
08:00-
18:00

ANEXO 4
VERSIÓN INICIAL REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA

En la primera versión de los términos de referencia que se trabajó dentro del proyecto, el
listado de requerimientos mínimos que se pedía era el siguiente:
4.1 Relación de cargos del equipo de trabajo mínimo
• Director del proyecto
• Líder técnico
• Secretario técnico
• Abogado
• Dos (2) analistas de desarrollo organizacional y procesos
• Líder de pruebas
• Experto en migración de datos
• Diseñador gráfico
• Asesor en seguridad informática
• Asesor en infraestructura tecnológica
• Arquitecto de software
• Arquitecto de datos
• Asesor en aseguramiento de calidad
• Coordinadores de grupos de desarrollo
• Desarrolladores

4.2 Requisitos de los cargos
4.2.1 Director del proyecto
Criterio Requisito Mínimo
Función Responsable de los aspectos administrativos del
proyecto y relaciones institucionales con la PGN
Número de cargos 1
Dedicación en el proyecto (% de tiempo) 25
Profesional en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería
Industrial o Administración de Empresas y
Formación Académica
Postgrado
Experiencia General (Años laborando desde
la fecha de grado profesional )
10
Experiencia Especifica (Número de
proyectos de desarrollo de software, cada
uno con un valor mínimo de US $150.000)
3 proyectos en cada uno de los cuales debe haber
cumplido una de las siguientes funciones: dirección,
o supervisión, o interventoría de proyectos
informáticos.
Experiencia en la plataforma ofertada (.NET
o J2EE)
No aplica
Experiencia en la metodología RUP No aplica
Experiencia en software de base No aplica
4.2.2 Líder técnico
Función Responsable por la dirección técnica del proyecto,
coordinación de los coordinadores, desarrolladores
y asesores funcionales y técnicos
Número de cargos 1
Dedicación en el proyecto % de tiempo 100
Profesional en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería
Industrial y
Postgrado en Sistemas
8
cumplido una de las siguientes funciones: director o
líder técnico de proyectos informáticos.
o J2EE)
2 proyectos
Experiencia en la metodología RUP 2 proyectos
Experiencia en software de base 1 proyecto en las herramientas del entorno de
desarrollo ofertado y 1 proyecto con sistemas de
Workflow

4.2.3 Secretario técnico
Criterio Requisito mínimo
Función Responsable de la documentación del proyecto,
agenda, actas, comunicaciones, control de
eventos y cronograma
Número de cargos 1
Formación Académica Profesional en Ingeniería de Sistemas o Ingeniería
Industrial
3
1 proyecto en coordinación administrativa de
grupos de trabajo o documentación de proyectos
o J2EE)
No aplica
4.2.4 Abogado
Función Interlocutor entre la parte técnica y funcional del
proyecto para la interpretación de la legislación en
los procesos de intervención, disciplinarios y
preventivos aplicados al SIM
Número de cargos 1
Formación Académica Profesional en Derecho
5 años
1 proyecto como interlocutor entre la parte técnica y
funcional
uno con un valor mínimo de US $150.000) Experiencia de 2 años en oficinas de control interno
disciplinario, o la PGN, o la rama judicial o la fiscalía
o J2EE)
No aplica

4.2.5 Analistas de desarrollo organizacional y procesos
Función Analizar, formular y documentar procesos y
procedimientos asociados al SIM y asesorar el
proceso de administración del cambio
Número de cargos 2
Formación Académica Profesional en Ingeniería Industrial o Administración
de Empresas o Administración Pública
5
2 proyectos en diseño de procesos para sistemas de
información
o J2EE)
No aplica
Experiencia en software de base 2 proyectos con sistemas de Workflow
4.2.6 Líder de pruebas
Función Responsable de la coordinación y ejecución de las
pruebas funcionales y técnicas del SIM integrado
con el software de base
Número de cargos 1
Formación Académica Ingeniería de Sistemas
3
cumplido una de las siguientes funciones: pruebas
funcionales y técnicas o aseguramiento de calidad
o J2EE)
No aplica
Experiencia en la metodología RUP 1 proyecto
Experiencia en software de base 2 proyectos en las funcionalidades del software de
pruebas

4.2.7 Experto en migración de datos
Función Responsable de definir la estrategia, planeación y
ejecución de la migración de datos
Número de cargos 1
Formación Académica Profesional en Ingeniería de Sistemas
3
2 proyectos con la función de asesor o responsable
de migración de datos
o J2EE)
1 proyecto
Experiencia en software de base 1 proyecto que involucre base de datos SQL Server
y 1 proyecto en que haya trabajado con la base de
datos ofertada
4.2.8 Diseñador gráfico
Función Responsable de los estándares visuales del
sistema de información SIM homologada con la
imagen corporativa de la PGN.
Número de cargos 1
Formación Académica Profesional en Diseño Gráfico
Experiencia General (Años laborando
desde la fecha de grado profesional )
3
2 proyectos cumpliendo la función de diseñador
gráfico de software en ambiente Web
Experiencia en la plataforma ofertada
(.NET o J2EE)
1 proyecto
4.2.9 Asesor en seguridad informática
Función Responsable de la integridad, confiabilidad y
disponibilidad de la información y del software del
SIM
Número de cargos 1
Formación Académica Profesional en Ingeniería de Sistemas y

Certificación de un curso en Seguridad Informática
mínimo de 120 horas expedido por Institución de
educación superior o casa de software.
5
2 proyectos en asesoría o diseño de esquemas de
seguridad en aplicaciones Web
(.NET o J2EE)
2 proyectos
4.2.10 Arquitecto de software
Función Responsable de los estándares y modelo de
ingeniería de software de la solución
Número de cargos 1
Profesional en Ingeniería de Sistemas yFormación Académica
Postgrado en ingeniería de sistemas o diseño o
desarrollo de software
5
cumplido alguna de las siguientes funciones:
arquitecto de software o especificación o desarrollo
de software
o J2EE)
2 proyectos. Por lo menos 1 debe ser de valor igual
o superior a US $150.000.
Experiencia en software de base 1 proyecto con el sistema de workflow propuesto y
desarrollado con las herramientas de desarrollo
ofertadas
4.2.11 Asesor en infraestructura
Función Responsable de la integración el SIM en ambiente
de hardware, software, servicios y red de la PGN
Número de cargos 1
Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Redes.

5
2 proyectos en los cuales debe haber cumplido
alguna de las siguientes funciones: asesor en
Infraestructura o responsable de la integración de la
aplicación desarrollada en el ambiente de hardware,
software y servicios de red del proyecto.
o J2EE)
2 proyectos
Experiencia en software de base 1 proyecto que involucre uso de sistemas de
workflow
4.2.12 Arquitecto de datos
Función Responsable de las estructuras de información del
proyecto
Número de cargos 1
Postgrado en Ingeniería de sistemas o Desarrollo de
Software, o Bases de Datos
5
3 proyectos en cada uno de los cuales haya
arquitecto de datos o diseñador de bases de datos
o J2EE)
2 proyectos
Experiencia en software de base 5 proyectos utilizando el motor de base de datos
ofertado y 1 en sistemas de Workflow
4.2.13 Asesor en Aseguramiento de calidad
Función Responsable de que SIM se ajuste a los
requerimientos funcionales y no funcionales de la
presente contratación.
Número de cargos 1
5

cumplido funciones de aseguramiento de calidad de
software
o J2EE)
No aplica
4.2.14 Coordinadores de grupo
Función Son los responsables de dirigir a los equipos de
programación definidos en la oferta
Número de cargos 3
5
Análisis o diseño o construcción de sistemas de
información.
o J2EE)
3 proyectos, uno de los cuales debe ser de valor
mayor o igual a US $150.000
Experiencia en software de base 2 proyectos en los cuales haya trabajado con
el sistema de workflow ofertado, el motor de
base de datos propuesto y las herramientas
de desarrollo con que se realizará el
proyecto.
Por lo menos uno de los coordinadores, debe tener
experiencia de 2 proyectos utilizando el
administrador de contenido ofertado
4.2.15 Desarrolladores
Función Personal responsable de ejecutar las etapas y fases
del Plan General de Trabajo
Número de cargos El proponente con base en sus practicas,
productividad y experiencia determinará
autónomamente el equipo de desarrolladores, pero
cada uno de sus miembros debe cumplir con el perfil
exigido en los presentes términos

5
cumplido funciones relacionadas con el diseño y
construcción de software
o J2EE)
3 proyectos.
Por lo menos un desarrollador debe tener una
certificación de participación en proyectos cuyo valor
sea igual o superior a US $150.000
Experiencia en software de base 2 proyectos en los cuales haya trabajado con el
sistema de workflow ofertado, el motor de base de
datos propuesto y las herramientas de desarrollo
con que se realizará el proyecto
Para cada producto del software de base, debe
haber por lo menos un desarrollador que tenga una
certificación de participación en proyectos cuyo valor
sea igual o superior a US 150.000

ANEXO 5
VERSIÓN DE REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DESPUÉS DE
LA VERIFICACIÓN CON LOS PROVEEDORES

A continuación se presentan los requerimientos mínimos a los que se llegó como resultado
del trabajo que se adelantó de validación con proveedores.
5.1 Relación de cargos del equipo de trabajo mínimo
• Director del proyecto
• Líder técnico
• Abogado
• Dos (2) analistas de desarrollo organizacional y procesos
• Líder de pruebas
• Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos
• Diseñador gráfico
• Asesor en infraestructura y seguridad informátics
• Arquitecto de software
• Asesor en aseguramiento de calidad
• Desarrolladores Señor
• Desarrolladores junior
5.2 Requisitos de los cargos
5.2.1 Director del proyecto
Función Responsable de los aspectos
administrativos del proyecto y relaciones
institucionales con la PGN
Número de cargos 1
Profesional en Ingeniería de Sistemas,
Ingeniería Industrial o Administración de
Empresas y
Postgrado
10

proyectos de desarrollo de software)
1 o más proyectos en cada uno de los cuales
debe haber cumplido una de las siguientes
funciones: dirección, o supervisión, o
interventoría de proyectos informáticos. La
sumatoria de los montos de los proyectos
debe ser superior o igual a tres años.
o J2EE)
No aplica
5.2.2 Líder técnico
Función Responsable por la dirección técnica del
proyecto, coordinación de asesores
funcionales y técnicos
Número de cargos 1
Profesional en Ingeniería de Sistemas o
Ingeniería Industrial y
Postgrado en Sistemas
8
1 o más proyectos en los cuales debe haber
cumplido una de las siguientes funciones:
director o líder técnico de proyectos
informáticos. La sumatoria de tiempos de los
proyectos relacionados debe ser superior o
igual a tres años
o J2EE)
2 proyectos
Experiencia en software de base 1 proyecto en las herramientas del entorno
de desarrollo ofertado y 1 proyecto con
sistemas de Workflow
5.2.3 Abogado
Función Interlocutor entre la parte técnica y funcional
del proyecto para la interpretación de la
legislación en los procesos de intervención,
disciplinarios y preventivos aplicados al SIM
Número mínimo de cargos 1
Formación Académica Profesional en Derecho

5 años
Experiencia de 2 años en oficinas de control
interno disciplinario, o la PGN, o la rama
judicial o la fiscalía
Experiencia Específica (Número de
1 ó más proyectos como interlocutor entre la
parte técnica y la funcional. La sumatoria de
tiempos de los proyectos relacionados debe
ser superior o igual a un año
o J2EE)
No aplica
5.2.4 Analistas de desarrollo organizacional y procesos
Función Analizar, formular y documentar procesos y
procedimientos asociados al SIM y asesorar
el proceso de administración del cambio
Formación Académica Profesional en Ingeniería Industrial o
Administración de Empresas o
Administración Pública
3
1 ó más proyectos en diseño de procesos
para sistemas de información. La sumatoria
de tiempos de los proyectos relacionados
debe ser superior o igual a un año
o J2EE)
No aplica
Experiencia en software de base 1 proyecto con sistemas de Workflow
5.2.5 Líder de pruebas
Función Responsable de la coordinación y ejecución
de las pruebas funcionales y técnicas del SIM
integrado con el software de base
Número de cargos 1
3

proyectos de desarrollo de software.)
1 ó más proyectos en los cuales debe haber
cumplido una de las siguientes funciones:
pruebas funcionales y técnicas o
aseguramiento de calidad. La sumatoria de
ser superior o igual a un año
o J2EE)
No aplica
Experiencia en software de base 1 proyecto en las funcionalidades del
software de pruebas
5.2.6 Asesor en arquitectura de datos y en migración de datos
Función Responsable de las estructuras de datos del
proyecto y de definir la estrategia,
planeación y ejecución de la migración de
datos
3
1 o más proyectos cumpliendo alguna de las
siguientes funciones: arquitecto de datos o
diseñador de bases de datos y
1 ó más proyectos cumpliendo la función de
asesor o responsable de migración de datos
La sumatoria de tiempos de los proyectos
relacionados debe ser superior o igual a un
año
o J2EE)
1 proyecto
Experiencia en software de base 2 proyectos utilizando el motor de base de
datos ofertado.
5.2.7 Diseñador gráfico
Función Responsable de los estándares visuales
del sistema de información SIM
homologada con la imagen corporativa de la
PGN.
Formación Académica Profesional en Diseño Gráfico

3
1 o más proyectos cumpliendo la función de
diseñador gráfico de software en ambiente
Web.
año
(.NET o J2EE)
No aplica
5.2.8 Asesor en infraestructura y en seguridad informática
Función Responsable de la integración del SIM en el
ambiente de hardware, software, servicios y
red de la PGN y de la integridad, confiabilidad
y disponibilidad de la información y del
software del SIM.
Profesional en Ingeniería de Sistemas y
Postgrado en Ingeniería de Sistemas o Redes.
5
asesor en infraestructura o responsable de la
integración de la aplicación desarrollada en el
ambiente de hardware, software y servicios de
red del proyecto.
año.
(.NET o J2EE)
2 proyectos
5.2.9 Arquitecto de software
Función Responsable de los estándares, modelo de
ingeniería de software de la solución y de

dirigir al equipo de desarrollo
Número de cargos 1
Postgrado en ingeniería de sistemas o diseño
o desarrollo de software
5
1 ó mas proyectos en los cuales debe haber
arquitecto de software o coordinador de
desarrollo.
relacionados debe ser superior o igual a dos
años
o J2EE)
2 proyectos.
Experiencia en software de base 1 proyecto en las herramientas del entorno de
desarrollo ofertado y 1 proyecto con sistemas
de Workflow
5.2.10 Asesor en aseguramiento de calidad
Función Responsable de que SIM se ajuste a los
requerimientos funcionales y no funcionales de
la presente contratación.
Número de cargos 1
5
cumplido funciones de aseguramiento de
calidad de software. La sumatoria de tiempos
de los proyectos relacionados debe ser
superior o igual a un año
o J2EE)
No aplica
5.2.11 Desarrolladores senior
Función Personal responsable de ejecutar las etapas y
fases del plan general de trabajo

Número de cargos El proponente con base en sus prácticas,
autónomamente el equipo de desarrolladores
senior, pero cada uno de sus miembros debe
cumplir con el perfil exigido en los presentes
términos. No obstante mínimo debe haber dos
programadores con este perfil.
5
proyectos de desarrollo de software. La
sumatoria de tiempos de los proyectos
relacionados debe ser superior o igual a tres
años)
cumplido funciones relacionadas con el diseño
y construcción de software. La sumatoria de
ser superior o igual a tres años
o J2EE)
2 proyectos
Experiencia en software de base 2 proyectos en los cuales haya trabajado con
un sistema de workflow, con el motor de base
de datos propuesto y las herramientas de
desarrollo con que se realizará el proyecto. Por
lo menos uno de los desarrolladores debe
tener experiencia de un proyecto utilizando un
administrador de contenido.
5.2.12 Desarrolladores junior
Función Personal responsable de ejecutar las etapas y
fases del plan general de trabajo
Número de cargos El proponente con base en sus prácticas,
autónomamente el equipo de desarrolladores
junior, pero cada uno de sus miembros debe
cumplir con el perfil exigido en los presentes
términos. No obstante mínimo debe haber dos
programadores con este perfil.
2
1 ó más proyectos cumpliendo funciones
relacionadas con el diseño y construcción de
software. La sumatoria de tiempos de los
proyectos relacionados debe ser superior o

igual a un año
o J2EE)
1 Proyecto
Experiencia en software de base 1 proyecto con el motor de base de datos
propuesto y las herramientas de desarrollo con
que se realizará el proyecto

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