Estudio viol esc_com (1)

Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana

Dirección General de Prevención del Delito
y Participación Ciudadana

Violencia Escolar:
Apoyo Comunitario como
Propuesta de Prevención

Julio de 2012

CONSIDERACIONES PARA EL USO LEGAL DE LA
INFORMACIÓN

EL PRESENTE DOCUMENTO FUE ELABORADO POR LA SECRETARÍA
DE SEGURIDAD PÚBLICA Y SE CONSIDERA DE INTERÉS PÚBLICO
PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD
PÚBLICA DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO, RESPONSABLES DE
LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y DE LA DELINCUENCIA EN
SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA, ASÍ COMO AL
SERVICIO DE AQUELLAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
COMPROMETIDAS CON LA PREVENCIÓN.

SU USO NO TIENE MÁS RESTRICCIONES O PROHIBICIÓN, QUE EL
RECONOCIMIENTO DE LOS CRÉDITOS DE AUTORÍA INTELECTUAL, DE
QUIENES PARTICIPARON EN EL CONTENIDO DEL PRESENTE
DOCUMENTO.

QUEDA PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL, POR
CUALQUIER MEDIO, SIEMPRE Y CUANDO SE REALICE CON FINES DE
LUCRO.

Dirección General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana 2
Violencia escolar

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
MARCO NORMATIVO ............................................................................................ 5
JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................... 7
OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................... 9
1. VIOLENCIA ESCOLAR EN MÉXICO ............................................................... 10
1.1 ¿QUÉ ES LA VIOLENCIA ESCOLAR? ...................................................... 11
1.2 MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA ESCOLAR ................................ 14
1.2.1 ACOSO ESCOLAR O BULLYING ........................................................ 16
1.2.2 DELITO CIBERNÉTICO ........................................................................ 24
2. FACTORES QUE FAVORECEN LA VIOLENCIA ESCOLAR .......................... 28
2.1 VIOLENCIA FAMILIAR ............................................................................... 28
2.2 USO Y ABUSO DE SUSTANCIAS .............................................................. 35
2.3 VIOLENCIA COMUNITARIA ....................................................................... 36
3. CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA ESCOLAR ........................................ 38
4. FACTORES DE PROTECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
ESCOLAR ............................................................................................................. 39
5. RECOMENDACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN ............................... 43
6. CONCLUSIONES ............................................................................................. 45
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................... 46

Violencia escolar

INTRODUCCIÓN
La violencia, ha estado presente en todas las etapas de la vida en comunidad, sin
embargo, en los últimos años ésta ha comenzado a manifestarse de una manera más
visible, hecho que ha generado que sea analizada desde el campo multidisciplinario para
entender sus causas, consecuencias e implicaciones tanto a nivel general como
individual.
Sus distintas manifestaciones trastocan todos los ámbitos del individuo, incluyendo
aquellos que enmarcan su cotidianeidad y rutina diaria; es decir, escuela, trabajo, familia y
comunidad, además se le suma que las consecuencias que se presentan en cada
persona son diferentes en cuanto a impacto y repercusiones, sobre todo, cuando existen
condiciones y situaciones de vida que generan mayor vulnerabilidad, tal es el caso de la
infancia y la juventud.
Las expresiones de violencia dirigida a niños y jóvenes, pueden dar origen a la comisión
de delitos y conductas antisociales como acoso escolar (bullying), explotación sexual
infantil, delitos relacionados con el uso de internet, entre otros y por ende, perturbar sus
ambientes de desarrollo como lo son la familia, la escuela y la comunidad convirtiéndolos
en sitios en donde se pueden originar riñas, conflictos y enfrentamientos.
El abordar temas en torno a la violencia escolar, sus manifestaciones, consecuencias y la
forma en la que ésta se relaciona con otras conductas de riesgo, otros delitos, se vuelve
necesario para poder desarrollar y ejecutar acciones que construyan y/o fortalezcan los
factores y ambientes de protección para finalmente llegar a la integración de comunidades
seguras, libres de violencia y capaces de proveer y fomentar formas de convivencias
apegadas a la cultura de la legalidad.
Por lo anterior, resulta oportuno elaborar estudios y documentos que permitan analizar y
discutir el tema para dar propuestas para su tratamiento y así construir y fortalecer, en
todos los ámbitos y niveles de gobierno, programas que ayuden a disminuir estos tipos de
violencia, utilizando como eje fundamental la participación de la sociedad a través de
acciones concretas que resalten en todo momento, la cultura de la prevención social del
delito.

Violencia escolar

Relacionar los procesos y manifestaciones de la violencia con el entorno escolar
(entendido como docentes, alumnos, cuerpo administrativo, padres de familia y
autoridades educativas), con el entorno familiar, personal y comunitario, es uno de los
objetos del presente trabajo. Por ello es que se abordan temas como: violencia familiar,
acoso escolar, delito cibernético, uso y abuso de sustancias, factores de riesgo en los
ambientes y contextos de la comunidad.
De esta manera, al entender su relación, se puede entonces proponer acciones
específicas en donde se involucre a la comunidad y a todos sus actores con el fin de
generar factores de protección dirigidos a disminuir la violencia y sus diversas
manifestaciones.

Violencia escolar

MARCO NORMATIVO
El presente estudio está basado en las competencias establecidas para la Dirección
General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana de la Secretaría de Seguridad
Pública, y sustentado en los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo, del
Programa Nacional y Sectorial de Seguridad Pública, de la Ley de Planeación y en el
Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública.

El objetivo conjunto de estas directrices es procurar la seguridad, la equidad y el acceso a
la justicia para todos los habitantes de la República Mexicana con el fin crear un
desarrollo social que permita la transformación del país.
En el Plan Nacional de Desarrollo se establece que “La política preventiva es parte
sustancial del combate contra el crimen” y para ello, es necesario tomar acción en
directrices específicas como lo es la prevención del delito, para fomentar un “mayor nivel
de desarrollo y mejores condiciones de vida que prevengan conductas delictivas en las
comunidades y espacios urbanos, garantizando a toda la población el goce de sus
derechos y libertades”, a partir de acciones de participación ciudadana y la creación de
canales institucionales.

El Programa Nacional y Sectorial de Seguridad Pública tiene como objetivos la
prevención de conductas delictivas para garantizar la convivencia social y familiar al
fortalecer la cultura de la legalidad, el respeto y la protección a los derechos humanos y la
colaboración con las instancias de participación ciudadana para lograr un entorno seguro
para todos. Lo anterior a partir del combate a la impunidad, de la disminución de
incidencias delictivas a partir de la proximidad social, privilegiando el uso y análisis de la
información en pro del orden público y la paz social además de la creación de redes
sociales que atiendan las necesidades de la comunidad.

En el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública se establece que
“corresponde a la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana la creación y
definición de estrategias dirigidas a la participación ciudadana en la prevención social del
delito a partir del diseño, análisis, aplicación y evaluación de estudios y metodologías

Violencia escolar

especializadas que impulsen acciones de prevención y atención a factores de incidencia
en delitos específicos los cuales en este estudio se centran en un factor específico, la
violencia y sus manifestaciones en el contexto individual, familiar, escolar y comunitario.

Violencia escolar

JUSTIFICACIÓN
La violencia entre los estudiantes de escuelas primarias y secundarias del país es un
tema que genera una creciente atención y preocupación por parte de padres de familia,
autoridades educativas y sociedad en general dadas las repercusiones que ésta involucra.

En 2005, un estudio realizado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE, 2005) indicó que el 19% de los alumnos de primaria y el 11.1% de secundaria a
nivel nacional había participado en forma activa en peleas que incluían golpes, patadas y
agresiones físicas. Con base en este estudio, la presidenta de la Comisión de Salud de la
Asamblea Legislativa estableció que a la fecha, esta cifra ha aumentado entre el 5 y 8%.
A partir de este dato, las autoridades educativas mencionaron que “el combate a la
violencia escolar, en específico, la referida al acoso escolar o bullying debe ser atendida
desde una perspectiva integral fortaleciendo la capacidad de gestión de los centros
educativos e incrementando la participación social” (mesa de trabajo organizada por la
Comisión de Salud de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, septiembre 2011).

Así, en la medida en que se incida sobre la violencia escolar, se incidirá también en los
factores que generan violencia comunitaria ya que por lo general, el ambiente educativo
es un reflejo y un marco de referencia de las formas de convivencia en otros espacios del
contexto cotidiano.

Por lo anterior, la incorporación de las instituciones educativas en las labores de
prevención social del delito y de la violencia, es fundamental para la identificación de
factores de riesgo y para la posterior promoción de estrategias y programas que los
atiendan desde espacios en donde a partir de la participación ordenada, se realicen
acciones de prevención social dirigidas a las distintas problemáticas y necesidades
particulares en cada comunidad.
Es importante considerar que, construir una comunidad segura, no es una tarea sencilla
puesto que requiere el compromiso de todos los actores (familia, escuela y gobierno) para
reconocer riesgos y trabajar en tareas conjuntas que los aborden de manera congruente y
constante. En este sentido, la escuela puede convertirse en un lugar estratégico para la

Violencia escolar

formación de una comunidad segura porque, además de facilitar y transmitir
conocimientos, puede incidir de forma directa en el refuerzo de valores tales como el
respeto, la solidaridad y la justicia.
Para lograrlo, es importante dar un paso previo, consistente en la identificación y el
análisis de los factores que intervienen en la violencia escolar y comunitaria así como la
forma en que interactúan en los ámbitos social, comunitario e individual. Éste es
precisamente, el fin del presente estudio.

Violencia escolar

OBJETIVOS DEL ESTUDIO
OBJETIVO GENERAL
Describir el fenómeno de la violencia escolar en México a partir de sus diferentes
manifestaciones con el fin de ofrecer recomendaciones en materia de prevención social
del delito que privilegien el fortalecimiento y la construcción de comunidades seguras a
partir del entorno escolar.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS


Conocer el fenómeno de la violencia escolar en México a través de la descripción
de sus manifestaciones.



Describir cómo afecta la violencia escolar a niños y jóvenes así como la relación
que guarda con el fenómeno delictivo.



Detallar el proceso de los delitos cometidos a través de la Internet y su relación
con la violencia, sobre todo en el entorno escolar.



Describir los componentes de las comunidades seguras y los factores protectores
que éstas proveen para la prevención de la violencia escolar.



Emitir recomendaciones en materia de prevención social del delito para el
tratamiento de la violencia escolar y comunitaria.

Violencia escolar

1. VIOLENCIA ESCOLAR EN MÉXICO
Recientemente, el fenómeno de la violencia escolar en México ha llamado la atención de
autoridades gubernamentales, docentes, medios de comunicación, padres de familia y
especialistas en la materia. Esto debido a las consecuencias generadas por la
exacerbación del problema, las cuales, no sólo repercuten el ámbito educativo, también el
social.
Las secuelas derivadas de la violencia escolar, no incluyen únicamente los daños
causados a las víctimas, también debe considerarse la generación de más violencia; es
decir, la violencia tiene la capacidad de reproducirse una vez que se ha puesto en marcha
alguna práctica violenta. Este hecho facilita que las agresiones puedan extenderse a otros
ambientes aumentando sus manifestaciones y la gravedad de las mismas, a este
fenómeno que se le reconoce como “escalada de la violencia” y es entendida como “el
aumento rápido, y por lo general alarmante, de la intensidad o el valor de las agresiones,
a partir de una sucesión de fenómenos o hechos relacionados con ella” (Lutzker, 2008).
A pesar de que no se trata de un fenómeno reciente, la agudización de la violencia
escolar durante los últimos años es evidente; la Comisión Nacional de Derechos
Humanos (CNDH, 2011) señala que “tres de cada diez estudiantes han sufrido algún tipo
de violencia escolar” y especifica también que las agresiones pueden presentarse de
alumno a alumno, de maestros hacia alumnos, de estudiantes a profesores y de padres
de familia a maestros y alumnos.
Existen diversos factores en la aparición y desarrollo de este tipo de conductas y están
relacionados con características propias del sujeto y de su contexto, dentro de éstos hay
variables que se refieren al entorno familiar, cultural, político, económico, social,
geográfico, educativo, y también las que le son inherentes a la personalidad, como la
habilidad para establecer empatía, resiliencia y tolerancia (Etxeberria, 2001).
Para hacer frente el problema, han surgido diversas iniciativas desde distintos ámbitos, a
nivel federal, estatal y municipal, por parte de autoridades gubernamentales u
organizaciones ciudadanas, de modo que existen distintos programas y proyectos que
buscan disminuir la ocurrencia de agresiones en el ámbito escolar, promover la sana
convivencia y la resolución pacífica de conflictos. Por mencionar algunos de estos

Violencia escolar
programas de implementación reciente a nivel nacional se encuentra el “Programa
Nacional para Abatir y Eliminar la Violencia Escolar”, implementado por la Comisión
Nacional de Derechos Humanos (CNDH); el Programa “Construye T: Convive con la
diversidad” (cuya campaña de lanzamiento se realizó en noviembre de 2011 y está
enfocado a las escuelas de nivel medio superior) e impulsado por la Secretaría de
Educación Pública (SEP), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y la Adolescencia
(UNICEF) en coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
(CONAPRED). A nivel local, existen programas como: “Escuela Segura”, “Sendero
Seguro” (a cargo de la SEP y la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal) y el
llamado “Escuelas sin violencia”, ambos implementados en el Distrito Federal.

1.1 ¿QUÉ ES LA VIOLENCIA ESCOLAR?

Para aproximarse a la definición de violencia escolar, es conveniente referirse primero al
concepto de violencia que, de acuerdo con la Ley General para la Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia, se define como:
“El uso deliberado del poder o de la fuerza física, ya sea en grado de amenaza o efectivo,
contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga
probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos de desarrollo o
privaciones. Quedan incluidas sus diversas manifestaciones, como la violencia de género,
la juvenil, la delictiva, la institucional y la social entre otras”.
Se puede clasificar en:


Violencia física.- Acto de agresión intencional, repetitivo, en el que se utiliza
alguna parte del cuerpo, objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o
causar daño a la integridad física y que se utiliza para su sometimiento y control.
Una forma de violencia física indirecta es el daño a la propiedad o a las
pertenencias personales. Se puede expresar a través de sujeción (control),
lesiones con puño, mano o pie, lesiones con objetos, golpes, ingestión forzada de

Violencia escolar

drogas o bebidas alcohólicas, mutilaciones y deformaciones, quemaduras con
líquidos o cigarros, privación de alimentos, sobrealimentación, descuido físico,
rasguños.


Violencia psicológica.- Se liga a patrones de conducta que consisten en
omisiones y actos repetitivos, cuyas formas de expresión pueden ser
prohibiciones,

coacciones,

condicionamientos,

intimidaciones,

amenazas,

actitudes devaluatorias, de abandono y que provoquen en quien las recibe,
deterioro, disminución o afectación de la estructura de su personalidad; es decir,
daño emocional, trastornos psicológicos y/o psiquiátricos. Algunas expresiones de
éstas son el aislamiento, control a través del miedo, gritos o indiferencia,
humillaciones, rechazo, pobre o nula estimulación emocional, negligencia. La
violencia psicológica se subdivide en:
 Amenazas: de daño físico, de secuestro de los hijos, de abandono, de
retirar el sustento económico, de muerte, entre otras.
 Intimidación: generar miedo a través de miradas, acciones o gestos,
destrozar objetos personales, maltratar a las mascotas, chantaje, ostentar
armas, etcétera.
 Desvalorización: hacer

sentir

inferior

a

la

persona,

culpabilizarla,

humillarla, insultarla con apodos ofensivos, generar confusión e
incongruencia a través de la manipulación, desacreditación, etcétera.


Violencia sexual.- Está ligada a un patrón de conducta consistente en omisiones
y actos repetitivos, que implican relaciones sexuales forzadas o condicionadas y
otras formas de coerción sexual como lo son las prácticas sexuales sin el
consentimiento de los adultos involucrados, la inducción a la realización de
prácticas sexuales no deseadas o que generen dolor. También comprende actos
como: tocamientos, hostigamiento verbal con contenido sexual, violación,
forzamiento a observar o participar en actos con carga sexual.



Violencia económica.- Se expresa en patrones de conducta vinculadas a
controlar a alguien haciéndola económicamente dependiente. Incluye el control y
manejo del dinero, las propiedades y en general, de todos los recursos
económicos. Algunas de sus manifestaciones son: hacer que la persona receptora
de violencia tenga que dar explicaciones y justificaciones cada vez que necesite

Violencia escolar

dinero, disponer del dinero de la persona afectada (sueldo, herencia, etcétera),
privar de vestimenta, comida, transporte o refugio, forzar a la persona a trabajar
para pagar una “deuda” que nunca adquirió, obligar a la persona a pedir dinero
(mendigar), destruir objetos de valor.


Abandono: es el acto de desamparo injustificado, hacia uno o varios miembros de
la familia con los que se tienen obligaciones que derivan de las disposiciones
legales y que ponen en peligro la salud.

Ahora bien, también la clasificación de las formas de violencia toman en cuenta a las
víctimas y a los entornos en las que se lleva a cabo, así se puede hablar de violencia de
género que esla referida a mujeres; violencia infantil que es la referida a niños, niñas y
adolescentes; violencia familiar que es la referida a personas vinculadas por el
parentesco; violencia escolar que es la referida a personas involucradas con instancias e
instituciones educativas.
En el caso específico de la violencia escolar, García (2011) señala que su concepto se
refiere a la “acción u omisión intencionadamente dañina ejercida entre miembros de la
comunidad educativa y que se produce dentro de los espacios físicos que le son propios a
ésta (instalaciones escolares), o bien en otros espacios directamente relacionados
(alrededores de la escuela o lugares donde se desarrollan actividades extraescolares)” ,
concibiéndola entonces como manifestaciones de agresión vinculadas y referidas a la
institución y los miembros que la conforman.

Violencia escolar

1.2 MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA ESCOLAR

Para el caso de la violencia escolar, que como ya se mencionó puede ser efectuada,
experimentada o vinculada a cualquier miembro de la comunidad educativa, Muñoz
(2008) realiza la siguiente clasificación:


Física: se trata de violencia física directa en el caso de golpes y confrontaciones
que incluyan el contacto físico. La indirecta puede incluir daños o robo de objetos
personales.



Verbal: se trata de agresiones verbales cara a cara y/o aquéllas realizadas a
través de algún medio, como cartas, notas, recados, mensajes de texto. En este
último caso el agresor puede ser o no identificado.



Social: es la que involucra a un grupo de pares que se involucran en las formas de
agresión y violencia, aunque sea de manera indirecta. Incluye la dispersión de
rumores con el propósito de violentar a la víctima a través de generar una
percepción social negativa sobre ella promoviendo que los miembros del grupo la
etiqueten, prejuzguen o generen burlas. Dentro de este rubro también se
encuentra la exclusión social al limitar de forma deliberada y manipulada

la

aceptación de la víctima en el grupo de pares y/o de referencia.

En el siguiente cuadro se ejemplifican algunos de las conductas violentas que pueden
presentarse en el contexto escolar:

Violencia escolar

Cuadro 1
Conductas Violentas que se pueden ejercer o experimentar en la escuela


Llamar por
apodos



Acusar de cosas
que no ha hecho o
dicho la persona



Dañar
pertenencias



Difamar

No permitir que se
involucre en
actividades de
grupo



Hacer gestos de
desprecio hacia él
/ella



Imitar para
burlarse



Aventar objetos
hacia su persona



No dejar hablar



Robar sus
pertenencias



Intimidar



Alzar la voz al
dirigirse a él/ella



Cambiar el
significado de lo
que dice



Esconder sus
pertenencias



Decir a otros que
no estén o no
hablen con él



Escribir groserías
acerca de su
persona

Insultar



Burlar de su
apariencia física



Criticar lo que
hace



Puñetazos,
patadas o
cualquier golpe
Amenazas hacia
su persona,
trabajo y/o
pertenencias



Generar conflictos
en sus relaciones
interpersonales

Dejar en ridículo
frente a los demás












Utilizar sus errores
para burlas y
mofas
Esconder las
propias
pertenencias para
inculparlo/la

Tomado de: Oñate y Piñuel y Zabala (2006), citado en Muñoz (2008).

Por otra parte, la violencia de alumnos al personal docente y entre éste, como gran parte
de la violencia escolar, se manifiesta en conductas de robo, amenaza, gestos obscenos,
insultos, incluso hasta daño a la persona o a su propiedad y generalmente es motivada
por problemas en el sistema de calificaciones, de asistencia o de relaciones
interpersonales.
El personal docente ante este tipo de manifestaciones de violencia, suele responder con
inasistencia o solicitando el traslado a otra escuela; sin embargo, se han registrado casos
de violencia física extrema tal como se ejemplifica en los casos “del muchacho que arrojó
un basurero en la cara del profesor, del colega que golpeo a la profesora después de
insultarla o de la profesora a la que asestaron una silla después de una discusión en el
salón de maestros” (Abramouvay, 2001).

Violencia escolar

Es decir, la violencia escolar es la ejecución de agresiones entre sus miembros,
incluyendo autoridades, personal administrativo, docentes, alumnos, padres de familia,
entre otros.
Una vez descrito el fenómeno de la violencia de manera general, resulta necesario
profundizar en manifestaciones más específicas; pues si bien la violencia escolar incluye
toda clase de agresiones entre los miembros de la comunidad escolar, éstas se presentan
con mayor frecuencia entre pares (estudiantes del mismo centro educativo y no
precisamente del mismo grado) y están directamente influenciadas por variables como la
ubicación geográfica (país, estado, comunidad, escuela); el proceso de desarrollo
personal (relación con los padres, género, estado emocional), por tanto es un proceso
complejo y con características únicas. De esta manera se abunda en el tema de la
violencia entre pares o acoso escolar (bullying).

1.2.1 ACOSO ESCOLAR O BULLYING

Una de las principales formas de manifestación de la violencia escolar se refiere a aquella
que se realiza entre pares y se define como “una conducta de persecución física,
psicológica y/o social realizada entre alumnos; estas agresiones se dirigen hacia una(s)
víctima(s) de modo reiterado, continuo y frecuente” (Farrington, 1993 citado en Etxeberria
2001), a ésta forma de violencia se le denomina acoso escolar o bullying.
La palabra “bullying”, sinónimo de acoso escolar, fue acuñada por primera vez en 1993
por el psicólogo holandés Dan Olweus y es utilizada para describir “diversos tipos de
comportamientos no deseados por niños y adolescentes; es una forma de conducta
agresiva, dañina, lasciva y persistente que puede durar semanas, meses e incluso años”
(Orte, 2002). Además, es un tipo específico de violencia que se caracteriza por:


Desigualdad entre acosador y víctima, debido generalmente a que el acosador
suele estar en una posición de superioridad (real o percibida).



Se repite y prolonga, con el riesgo de hacerse cada vez más grave.



No hay provocación previa por parte de la víctima.

Violencia escolar


Hay inacción o falta de solidaridad por ignorancia o pasividad de los alumnos que
rodean a los agresores y a las víctimas, sin intervenir directamente.



Comprende diversos tipos de conducta violenta, iniciándose generalmente con
agresiones de tipo social y verbal e incluyendo después coacciones y agresiones
físicas (Olweus, 2003).



Por lo general, se relaciona y vincula con futuras conductas anti-sociales y
delictivas, tal y como se ejemplifica en el siguiente esquema:

Esquema 1

Agresión en
el
noviazgo

Abuso
marital

Acoso
sexual

Acoso
laboral

Maltrato
infantil

Bullying

Vinculación
con pandillas

Fuente: Network of Centres of Excellence.

En la última década, se ha incrementado la relevancia que el tema reviste dada la
escalada de violencia que ha sufrido dicho fenómeno, haciéndose evidente que la
mayoría de los estudiantes, de una forma u otra, han tenido contacto con la violencia que
se ejerce entre iguales, ya sea como víctimas, como agresores o como espectadores,
siendo estos tres, los principales componentes para ejercer acoso escolar.
En los países más avanzados de Europa el acoso escolar comenzó a generar
preocupación y a provocar la reacción de las autoridades desde finales de la década de
los 80, sin embargo, países como Israel, Alemania, Dinamarca, Letonia y Lituania,

Violencia escolar

muestran un índice de más de 70% de estudiantes que manifiestan haber sufrido
agresiones, acoso o violencia física dentro de la escuela (Melgar, 2010).
Si bien el fenómeno del bullying resalta de manera importante por el número de noticias
que reportan casos de niños y adolescentes cansados de esta situación que toman
diferentes acciones para acabar con estos abusos, existen cifras que pueden dar una
perspectiva internacional de este fenómeno:


En Estados Unidos, la matanza en la Escuela Secundaria Columbine, en 1999, dio
lugar a que el Ministerio de Educación y el Servicio Secreto encontraron que el
70% de los alumnos habían sido hostigados y que este comportamiento tendía a
incrementarse (Vizcardi, 2003).



En España, lo padece un 25% y es más frecuente entre los niños de primaria, ya
que un 16% de los encuestados reconoce haber acosado a sus compañeros
(ídem).



En Brasil, en un estudio nacional realizado por la UNESCO en 2001, cuando se les
preguntó a los alumnos sobre la percepción de la portación de armas en las
escuelas, el 13% de los encuestados respondió positivamente. Por otro lado, este
mismo estudio mostró que un 33% de estudiantes encuestados ha visto amenazas
contra estudiantes, profesores o funcionarios de la escuela.



En Ecuador, el 26% de los niños entre 6 y 10 años reconoció haber participado en
una pelea y el 36,7% de los adolescentes de 11 a 13 años recibió y proporcionó
golpes varias veces (Vizcardi, 2003).



En Uruguay existen algunos estudios nacionales sobre el tema, donde puede
verse una amplia incidencia del fenómeno entre los estudiantes. En estos, el 28%
de los estudiantes de primaria reconoce haber participado en peleas, mientras que
el 71% dice haber sido agredido verbalmente. Por otro lado, el 18% dice haber
visto a un compañero portando armas (ídem).

Violencia escolar

En lo que respecta a nuestro país, un estudio llevado a cabo por la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), indica que México ocupa el primer lugar
a nivel internacional, con mayores casos de bullying en el nivel de secundaria. Es
preocupante esta situación debido a que México se encuentra en la mira internacional,
como un país violento que se ha ganado un primer lugar en hostigamiento en escuelas
secundarias (Gamboa y Valdés, 2012).
Otro estudio realizado en América Latina señala que México ocupa uno de los primeros
lugares al ser el país con mayor violencia verbal, física, psicológica y social entre alumnos
de educación básica (Muñoz, 2008).
En nuestro país se ha resaltado la importancia de esta problemática social, ya que de
acuerdo con un estudio publicado por la CEPAL (Román y Murillo, 2011) se señala que
11% de los estudiantes mexicanos de primaria han robado o amenazado a algún
compañero, mientras que en secundaria ese porcentaje alcanza a poco más de un 7%.
Asimismo, se señala el porcentaje de estudiantes de sexto grado de primaria que
declaran haber sido en su escuela, víctimas de robo 40.24%, insultados o amenazados
25.35%, golpeados 16.72%, o han atravesado por algún episodio de violencia 44.47%.
Según el Informe sobre Violencia de Género en la Educación Básica realizado por la
Secretaría de Educación Pública (SEP) y Foro de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) publicado en 2009, en México el 90% de las y los alumnos que cursan entre
sexto grado de primaria y tercero de secundaria han sufrido alguna agresión por parte de
sus compañeras o compañeros.
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación en México, publicó en 2009 un
informe titulado: “Disciplina, violencia y consumo de sustancias nocivas para la salud en
escuelas primarias y secundarias”, en el cual se indica que existe mayor propensión a la
violencia en estudiantes de primaria y secundaria que reúnen las siguientes
características:


Tienen más edad con relación con su grupo de referencia.



Presentan características físicas o psicológicas que generan percepción de “mayor
poder”.

Violencia escolar


Su vida escolar es irregular: repetición de grado, bajas calificaciones y cambio más
o menos frecuente de escuela.



Pertenecen a familias con incidencia de agresión y violencia.



Existe poca o nula supervisión parental hacia ellos.



Tienden a buscar ser el centro de atención del grupo, de los pares o de los
adultos.



Experimentan baja o nula empatía hacia el dolor del otro.



Demuestran dificultad para respetar límites internos y externos.



Tendencias al uso de alcohol y otras sustancias.



Propensión a la comisión de delitos o conductas anti-sociales (vandalismo,
peleas).

De igual modo, en estudiantes de primaria y secundaria, existe mayor propensión a
ser agredido cuando se reúnen las siguientes características:


Sus características físicas o psicológicas generan la percepción de mayor
vulnerabilidad.



Pueden tener un desempeño escolar que sobresale por alto o bajo.



Hay poca supervisión parental dirigida hacia ellos.



Herramientas de afrontamiento poco desarrolladas frente a un ambiente hostil y
rechazante.



Pueden presentar problemas para interactuar y relacionarse con sus pares antes,
durante y después del acoso.

Ahora bien, resulta importante resaltar que no debe confundirse al bullying o acoso
escolar con algún episodio de violencia o conflicto entre dos o más estudiantes. Según el
Equipo Técnico de la Dirección General de Ordenación Académica de la Consejería de
Educación y Ciencia del Principado de Asturias (2005), para clasificar como acoso escolar
conductas entre estudiantes, éstas deben cumplir los siguientes criterios:


Deseo inicial obsesivo y no inhibido de infligir daño, dirigido contra alguien
indefenso (a);



Planeación o búsqueda de oportunidades para materializar la acción;

Violencia escolar


Alguien resulta dañado (a). La intensidad y la gravedad del daño dependerá del
ejercicio de violencia que resulte;



El maltrato se dirige contra alguien que se percibe “menos poderoso (a)”, bien sea
porque existe desigualdad física o psicológica entre la víctima(s) y el/los actores, o
bien porque estos últimos actúan en grupo;



La agresión tiene lugar de modo reiterado. Esta expectativa de repetición
interminable por parte de la víctima es lo que le da su naturaleza opresiva y
temible;



El agresor/a disfruta con la sumisión de la persona(s) victima(s).

Las agresiones pueden producirse dentro del centro educativo (pasillos, baños,
vestuarios, entradas y salidas, comedor, transporte escolar y en lugares apartados del
patio de recreo), en el camino a casa del acosado o en las inmediaciones del centro
escolar.
Como se puede observar, se trata de una conducta intencionada y que provoca efectos
negativos tales como descenso de autoestima, estados de ansiedad, o depresión,
ausentismo y bajo rendimiento escolar, entre otros; sin embargo, es importante recalcar
que las secuelas afectan a la(s) víctima(s), al agresor(es) y a los observadores.
En el siguiente cuadro, se acotan algunas de las consecuencias de quienes forman parte
de este fenómeno:
Cuadro 2
AGRESOR

VÍCTIMA

ESPECTADOR

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS

-Su actitud y conducta pueden
ser la antesala de futuros
hechos violentos si no se
modifican las conductas de
agresión en las relaciones
interpersonales.

- Presenta vulnerabilidad
psicológica y/o física generada
por sentimientos de
inseguridad.

- Tolera el maltrato con
inhibición de sentimientos
como empatía, miedo a ser
victimizado.

- Con poca facilidad para
hablar de
sí mismos y de lo que le
ocurre.

- Valoran la agresividad y la
violencia como una forma de
interacción y éxito social.

- Instaura una creencia en sí
mismo/a y en su entorno de
que “se puede obtener poder y
liderazgo mediante la

- Pérdida de habilidades para

- Miedo a convertirse en
víctimas por ello callan o

Violencia escolar

violencia, la prepotencia y la
sumisión de otros/as”.
- Desafiante y agresivo/a hacia
los adultos y la autoridad,
probablemente porque él
mismo ha sido víctima de
algún tipo de violencia.
- Intolerante y con dificultad
para el control del impulso
agresivo lo cual genera
inestabilidad emocional.
- Poco popular entre sus
compañeros y compañeras.

afrontar los conflictos y
defenderse tanto en el
presente como a futuro.
- Sentimientos de soledad,
infelicidad, temor, baja autoestima, culpa y miedo.
- Problemas de salud de tipo
somático, ansiedad, depresión
y en ocasiones, ideaciones
suicidas.

alientan las conductas
violentas del victimario.
- Implicaciones y dudas
morales en cuanto a lo “bueno”
y “malo”.
-Colectivamente, se sufre una
sensación de indefensión e
incapacidad de reacción ante
la agresión de otros.

-Experimenta poca
comprensión y comunicación
en el ambiente familiar y
escolar.

- Bajo rendimiento escolar.
-Poco respeto a los límites
socialmente impuestos.

-Baja o nula supervisión
parental.
-Bajo rendimiento escolar.

-Poca tolerancia frente a los
límites impuestos por la
sociedad y la autoridad.
-Conflictos de identidad y autoconcepto.

- Temor para ir a la escuela
por ende, busca las formas
para evitarla (miente, se
enferma, se esconde).
- Presenta reacciones
agresivas frente a otras
personas como una forma de
compensar la agresión que
experimenta.
-Limita sus relaciones
interpersonales y de
interacción social al aislarse.

Tomado de: Equipo Técnico de la Dirección General de Ordenación Académica de la Consejería de
Educación y Ciencia del Principado de Asturias.

Violencia escolar

En resumen, el acoso escolar (buylling) es un tipo específico de violencia escolar que se
caracteriza por:


Desigualdad entre acosador y víctima, debido generalmente a que el acosador
suele estar en una posición de superioridad (real o percibida).



Se repite y prolonga, con el riesgo de hacerse cada vez más grave.



No hay provocación previa por parte de la víctima.



Hay inacción o falta de solidaridad por ignorancia o pasividad de los alumnos que
rodean a los agresores y a las víctimas, sin intervenir directamente.



Comprende diversos tipos de conducta violenta, iniciándose generalmente con
agresiones de tipo social y verbal e incluyendo después coacciones y agresiones
físicas (Olweus, 2003).

Es evidente entonces que la violencia de alumnos dirigidos a alumnos implica ciertas
consideraciones:
• Los alumnos imitan conductas agresivas incorporadas desde la estructura familiar,
desde los medios de comunicación o desde una cultura violenta.
• El consumo de drogas es un factor que, posibilita el descontrol, el deterioro de la
personalidad y el desvalor que conduce a comportamientos violentos y a conductas
antisociales.
• El uso de armas blancas y armas de fuego agrava la situación de bullying.
• Grupos de adolescentes organizados para la violencia permean en el ambiente escolar y
pueden llegar a ser un “ejemplo” para otros.
• La falta de comunicación del personal docente y los padres de los alumnos es un factor
de riesgo para que se presente el bullying.
• En diversas ocasiones, los castigos o consecuencias aplicadas por las autoridades
educativas, son ineficientes para lograr cambios de actitud del alumnado.
• Es posible que la escuela no está preparada para abordar la problemática de violencia
entre alumnos debido a carencias en redes y actividades de prevención.

Violencia escolar

1.2.2 DELITO CIBERNÉTICO
La red, también llamada internet, es uno de los avances tecnológicos que ofrece gran
cantidad de información y de intercambio de la misma. Este hecho abre la puerta para que
tal intercambio sea una forma de ejercer violencia y para llevar a cabo delitos a partir del
medio social que hoy en día ha desarrollado el entorno digital. Actualmente, el patio de la
escuela ha aumentado su extensión al presentar una versión virtual más grande y diversa
que puede ser utilizada en cualquier momento del día y aún, fuera del espacio escolar.
La mensajería instantánea, las redes sociales y las páginas de video permiten mantener
un espacio en el cual se puede continuar el ejercicio de la violencia escolar a través de
mensajes de amenaza o videos agresivos e intimidatorios. A este ejercicio del acoso
escolar se le conoce como cyberbullying.
Entonces, a través de la red y las tecnologías de comunicación es posible engañar,
simular, perjudicar y afectar a una persona a partir del envío masivo de correos
electrónicos con calumnias, amenazas o videos comprometedores, todas ellas, formas
impersonales de acoso.
Esta práctica tiene gran impacto y es altamente dañina, porque una gran cantidad de
personas pueden conocer el material aún sin siquiera conocer a la persona porque, en
pleno siglo XXI, el internet se ha convertido en uno de los principales canales mundiales
de comunicación e información. Esta tecnología ofrece posibilidades ilimitadas, y permite
desarrollar numerosas acciones en cualquier parte del mundo de forma inmediata, rápida
y sencilla.
De igual manera, el número de usuarios de internet ha ido creciendo año tras año, y cada
vez es más utilizado en todos los ámbitos de la vida. En el 2010 el número de internautas
en México alcanzó los 34.9 millones; de cada 100 viviendas en 29 poseen una
computadora y 21 tiene Internet, es decir un 70%. Las entidades con mayor número de
internautas son el Estado de México, Distrito Federal, Jalisco, Veracruz y Nuevo León
(Asociación Mexicana de Internet, 2011).
Por esto, es necesario tomar en cuenta que en la actualidad, se utilizan nuevas y variadas
formas para delinquir a través del Internet. Hoy en día las empresas, instancias

Violencia escolar
académicas, gobiernos y la sociedad civil en general, consideran el uso de la “súper
carretera de la información” como herramienta fundamental para el intercambio de
información, transacciones comerciales y financieras en todo el mundo; sin embargo,
también es una de las formas más prósperas para cometer actos delictivos como son –
fraudes, robo de identidad, robo de información confidencial, amenazas y formas
específicas de violencia y, todos ellos se concretan en el anonimato que los medios
electrónicos ofrecen a los delincuentes.
Es así que el desarrollo de las tecnologías informáticas y de telecomunicaciones ofrece un
aspecto negativo: se han abierto las puertas a conductas antisociales y delictivas, ya que
los sistemas y las computadoras representan oportunidades nuevas y sumamente
complicadas para infringir la ley creando la posibilidad de cometer delitos típicos en
formas atípicas y no tradicionales.
La manipulación fraudulenta de la información con ánimo de lucro, la destrucción de
programas o datos y el acceso y uso indebido de programas computacionales, son
algunos de los principales retos a enfrentar en el mundo moderno.

Debe mencionarse que se han formulado diferentes denominaciones para indicar las
conductas ilícitas en las que se usa a la computadora, tales como "delitos informáticos",
"delitos electrónicos", "delitos relacionados con la computadora", "crímenes por
computadora", “delincuencia relacionada con el ordenador" y en resumen, son todas
aquellas conductas ilícitas susceptibles de ser sancionadas al hacer uso indebido de
cualquier medio informático implicando actividades criminales y/o que causan un daño.

No existe una definición concreta de lo que se conceptualiza como delito cibernético y aun
cuando no existe una definición con carácter universal, se han formulado conceptos
funcionales atendiendo a realidades concretas especificándose como "cualquier
comportamiento criminógeno en el cual la computadora ha estado involucrada como
material o como objeto de la acción criminógena, o como mero símbolo" (Ramirez, 2009).

En una definición más completa se especifica que el "delito cibernético es cualquier
conducta criminógena o criminal que en su realización hace uso de la tecnología
electrónica ya sea como método, medio o fin y que, en un sentido estricto, el delito

Violencia escolar

informático, es cualquier acto ilícito penal en el que las computadoras, sus técnicas y
funciones desempeñan un papel ya sea como método, medio o fin" (ídem).

Los

delitos


informáticos

presentan

las

siguientes

características

principales:

Algunos son conductas criminales de cuello blanco en tanto que sólo un
determinado número de personas con ciertos conocimientos (en este caso
técnicos) puede llegar a cometerlas (fraude o robo de identidad). Sin embargo,
existen delitos (pornografía ó amenazas) que pueden ser cometidos por cualquier
persona que tenga acceso a Internet. Ya que según algunos especialistas, los
ciber-delincuentes solo requieren de diez minutos para convencer a los jóvenes
de desnudarse frente a la computadora.



Son acciones ocupacionales, ya que muchas veces éstos se realizan cuando el
sujeto está trabajando (muchos de las personas que cometen este tipo de delitos
son empleados con altos conocimientos computacionales), aunque también es
necesario tomar en cuenta que hoy en día existen bandas organizadas que tienen
nexos internacionales, que les posibilita cometer con más éxito los ciberdelitos.



Cuentan con ventajas de tiempo y espacio, ya que en milésimas de segundo y sin
una necesaria presencia física pueden llegar a consumarse.



La falta de regulación y tipificación del delito genera un clima de desconfianza y
por ende se disminuye el interés por denunciar.



Presentan grandes dificultades para su comprobación, esto por su mismo carácter
técnico.



Tienden a proliferar cada vez más, por lo que requieren una urgente regulación.
Por el momento siguen siendo ilícitos impunes de manera manifiesta ante la ley.

Es importante hacer notar que si bien el delito cibernético no está tipificado como tal en
ninguno de los códigos penales de las entidad federativas de la República mexicana, las
acciones que se realizan a través de internet y/o sistemas electrónicos como lo son:
fraude, robo de identidad, pornografía, amenazas, difamación, prostitución vía internet,
plagios, piratería, entre otros, sí lo están y constituyen un delito. Dado el avance que está
teniendo Internet en número de usuarios, ha aumentado el número de delincuentes y
víctimas.

Violencia escolar

Tal es el caso de los delitos que están dirigidos a la población infantil y juvenil que pueden
estar relacionados directamente con la violencia escolar, a través de internet y los medios
electrónicos como instrumentos para continuar y mantener el acoso y las conductas
violentas, como por ejemplo el uso de los mensajes vía correo electrónico o teléfono
celular para amenazar, difamar o amedrentar a la(s) víctima(s) pero también con otro tipo
de actividades realizadas por personas ajenas al centro educativo tales como el tráfico de
personas, pornografía infantil, abuso sexual, secuestro, por mencionar algunos.

Al respecto, México ocupa el primer lugar en intercambio de archivos digitales con
contenido pornográfico infantil, y junto con Brasil se sitúa como la nación con el mayor
número de delitos cometidos a través de internet en América Latina (López, 2010).
O’Connell, (2004) menciona que debido a las características que tiene internet, es un
medio ideal para que se desarrollen numerosos delitos y tipos de violencia contra niños y
jóvenes, como los que se mencionan a continuación:


La producción, distribución y uso de materiales que muestran contenido sexual en
donde participan menores: las imágenes y otras representaciones de abuso y
explotación sexual de menores existían antes de la popularización de internet,
pero con la creación y la expansión de este medio desde principios de la década
de 1990 se facilitó el incremento de los delitos relacionados con la pornografía
infantil, incluyendo su producción, distribución y posesión.



La incitación en línea, que consiste en ganarse la confianza del menor para llevarlo
a una situación en donde puede resultar dañado. Los aspectos distintivos del
internet facilitan que se generen encuentros virtuales engañosos que sirven de
marco para la comisión de otros delitos como violación o secuestro al convencer al
menor para sostener encuentros físicos.



Acoso o intimidación a través de este medio, niños y adolescentes utilizan
sistemas y herramientas virtuales para llevar a cabo intimidación y acoso de sus
pares.

La inminente forma de agresión a través de los sistemas informáticos además de ser un
hecho, es un riesgo para las futuras generaciones las cuales han nacido y crecido en un

Violencia escolar

entorno digital. Esto genera la necesidad para comprender el fenómeno y generar
estrategias que permitan prevenir a los niños, niñas y jóvenes del riesgo que el uso
irresponsable de las nuevas tecnologías puede acarrear.

2. FACTORES QUE FAVORECEN LA VIOLENCIA ESCOLAR
Una vez descritas las manifestaciones de la violencia escolar, es necesario profundizar en
lo relacionado con los factores que favorecen su aparición y agudización. La información
proporcionada en este apartado permitirá comprender cómo la aparición de la violencia
dentro del entorno escolar, por lo general tiene como base otro tipo de violencia
experimentada en otros ámbitos; estos pueden incluir violencia familiar, comunitaria y lo
relacionado con el consumo y abuso de sustancias adictivas.
En materia preventiva, es importante conocer esta información, pues permite diseñar
estrategias focalizadas en sectores específicos, como lo son el familiar, comunitario o el
relacionado con la salud y con un enfoque integral.
A continuación se describirán los factores que influyen de manera directa en la conducta
de los estudiantes dentro y fuera del contexto escolar.

2.1 VIOLENCIA FAMILIAR

Este tipo de violencia puede ser definida como toda acción u omisión cometida al interior
del seno familiar que ocasiona daño físico, psicológico o sexual a sus miembros. Las
agresiones se realizan de manera permanente por uno o varios de los integrantes,
menoscabando la integridad de las víctimas y causando serios daños a su personalidad
y/o a la estabilidad familiar (Palacio citado en Almenares, Louro y Ortiz, 1999).
La violencia al interior de la familia se manifiesta de diversas formas y de acuerdo con el
Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2011), en México la violencia familiar se
puede observar en los siguientes subtipos:

Violencia escolar


Violencia emocional o psicológica: El maltrato se manifiesta con gritos, insultos,
amenazas, prohibiciones, intimidación, indiferencia, ignorancia, abandono afectivo,
celos patológicos, humillaciones, descalificaciones, chantajes, manipulación y
coacción. Su detección es más difícil que en el caso de la violencia física, puede
ser muy perjudicial porque además de ser progresiva, en ocasiones causa daños
irreversibles en la personalidad de la víctima.



Violencia física: Implica el uso de la fuerza para dañar al otro con acciones como
empujones,

jaloneos,

pellizcos,

rasguños,

golpes,

bofetadas,

patadas

y

aislamiento. El agresor puede utilizar su propio cuerpo o algún otro objeto, arma o
sustancia para lograr sus propósitos. Su ocurrencia es menor, en comparación con
la violencia psicológica, aunque ésta es más notoria. El agresor, de manera
intencional y recurrente busca controlar, sujetar, inmovilizar y causar daño en la
integridad física de la persona.


Violencia sexual o abuso sexual: Se refiere en primera instancia a la violación,
pero también incluye la burla, la humillación o el abandono afectivo hacia la
sexualidad y las necesidades del otro. Incluye también todo tipo de acciones,
chantajes, manipulaciones o amenazas para lograr actos o prácticas sexuales no
deseadas o que generen dolor. Las relaciones sexuales frente a terceros y la
utilización de objetos sexuales sin el consentimiento de la persona también se
consideran formas de abuso sexual.



Violencia económica o patrimonial: Es una forma de amedrentar, someter o
imponer la voluntad del agresor sobre la víctima utilizando recursos económicos o
bienes personales como medio para lograr su propósito. Por ejemplo, si el agresor
es el responsable del mantenimiento de la familia proporcionará en menor
cantidad el recurso necesario para subsistir decorosamente. Incluye los casos en
que a pesar de la necesidad se le impedirá a la pareja contar con un empleo,
imposibilitando la autonomía económica, y perpetuando el control sobre la familia.
También se incluye como violencia económica la destrucción de los bienes
personales del otro, o la disposición de los recursos económicos de la víctima para
el beneficio del agresor.

Violencia escolar

En el Cuadro 3 se muestra el tipo de abuso en el ámbito familiar y su relación con la
fuerza usada y el tipo de consecuencias que genera en las víctimas.
Cuadro 3
Tipo de abuso

Poder o Fuerza

Tipo de daño

Físico

Físico

Físico/Emocional

Emocional o psicológico

Psicológico

Emocional

Sexual

Físico y psicológico

Emocional/Físico

Financiero

Económico

Económico/Emocional

Social y ambiental

Psicológico/Físico

Emocional/Social/Económico

Tomado de: Corsi (1994).

Según Gelles y Strauss (citado en Corsi, 1994) existe una serie de factores de riesgo
potencial en la aparición de conductas violentas al interior del núcleo familiar y enumeran
principalmente once factores que incrementan la vulnerabilidad de la familia al transformar
el conflicto en un riesgo para la violencia:
1. La duración del periodo de riesgo, es decir, la cantidad de tiempo que los
miembros de una familia están juntos.
2. La gama de actividades y temas de interés, la interacción entre los miembros de
una familia se produce en una multiplicidad de contextos.
3. La intensidad de los vínculos interpersonales.
4. Los conflictos de actividades, es decir las diferencias de opinión en las decisiones
que afectan a todos los miembros.
5. La percepción cultural de que los patriarcas pueden y deben imponer sus
creencias, expectativas y formas de relación a todos los miembros que la
conforman.
6. Las diferencias de edad y sexo.
7. Los roles atribuidos, en función de la edad y el sexo.
8. El carácter privado del medio familiar.
9. La pertenencia involuntaria, es decir, el hecho de no haber elegido esa familia.
10. El estrés atribuible al ciclo vital, los cambios socioeconómicos y otros.

Violencia escolar

11. El conocimiento íntimo de la vida de cada uno de los otros miembros, de sus
puntos débiles, de sus temores y preferencias.

De acuerdo con Corsi (1994) las consecuencias de la violencia familiar impactan
directamente a la comunidad en su conjunto. Algunas de las más importantes son:


Las personas sometidas a situaciones crónicas de violencia dentro del hogar
presentan una debilitación gradual de sus defensas físicas y psicológicas, lo cual
se traduce en un incremento de los problemas de salud (enfermedades
psicosomáticas, depresión) así como mayor predisposición a ser víctimas de otros
delitos dado el estado de vulnerabilidad que guardan.



Se registra una marcada disminución del rendimiento laboral (ausentismo,
dificultades de concentración), hecho que puede generar pérdidas económicas y/o
laborales.



Los niños y adolescentes que son víctimas o testigos de la violencia en la familia,
frecuentemente presentan trastornos de conducta escolar y dificultades de
aprendizaje. Este hecho los hace más propensos a ser víctimas y/o victimarios de
acoso escolar perpetuándose con esto el círculo de la violencia.



Los niños que aprenden en su hogar modelos de relación violentos, tienden a
reproducirlos en futuras relaciones interpersonales.



Un alto porcentaje de menores con conductas delictivas proviene de hogares
donde han sido víctimas o testigos de violencia crónica.



Un alto porcentaje de los asesinatos y lesiones graves ocurridos entre los
miembros de una familia, son el desenlace de situaciones crónicas de violencia
doméstica.

En la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH,
2006) cuyo objetivo fue generar datos para medir la prevalencia, frecuencia y magnitud de
la violencia ejercida contra las mujeres en los ámbitos laboral, escolar, social y del hogar,
así como las consecuencias físicas y emocionales que padecen las mujeres violentadas
en el ámbito doméstico, se indica que de las 35 756 378 mujeres que se entrevistaron 5
684 175 reportaron haber tenido incidentes de violencia familiar, 3 995 422 sufrieron
insultos u ofensas, 1 651 705 las amenazaron con golpearla o correrla de su casa, 2 688

Violencia escolar

733 las humillaron o menospreciaron, 2 617 731 las ignoraron, no la tomaron en cuenta,
no le brindaron atención, 198 197 las han encerrado, 1 039 845 las agredieron
físicamente , y 345 689 les quitaron o las obligaron a entregar su dinero. Estas cifras
pueden mostrar un panorama acerca de la situación que viven las mujeres dentro del
ámbito familiar lo que puede generar un ambiente hostil para los miembros de la familia.

Asimismo en la encuesta Nacional sobre violencia contra las mujeres (ENVIM, 2003), al
preguntar a las mujeres ¿Alguna vez han experimentado en su vida una relación
violenta?, 25.8% de las encuestadas respondieron afirmativamente. La mayoría refirió
haber sufrido esta violencia a manos de familiares, el principal agresor fue la pareja (74%)
en cualquiera de sus modalidades, llama la atención la presencia del novio o ex-novio que
fue reportado en 4.1% de los casos. Respecto a otros miembros de la familia, el padre y la
madre fueron los ejecutores de la violencia en 30% de los casos. La violencia ejercida por
personas fuera del círculo familiar fue la que se reportó en menor proporción (3.6%).

Como se mencionó, la violencia en la infancia ha sido identificada como un predictor
importante para sufrir otras experiencias de violencia en la vida adulta; es por ello que la
exploración de este tema en la ENVIM fue sustancial. Este tipo de violencia es frecuente
en la vida de las mujeres encuestadas, su distribución porcentual en función de los tipos
de maltrato fue la siguiente: 42.2% de las mujeres fueron golpeadas, 21.4% insultadas y
16.5% humilladas por parte de sus padres o familiares.

En un documento desarrollado por el INEGI (2003) acerca de la violencia familiar, se
reportan los siguientes datos:


En uno de cada tres hogares del Área Metropolitana de la Ciudad de México,
se registró algún tipo de violencia.



De cada 100 hogares donde el jefe es hombre, en casi 33 se registró algún tipo
de violencia por 22 de cada 100 de los dirigidos por mujeres.



Los miembros más frecuentemente agresores son el jefe del hogar, 49.5%, y la
cónyuge, 44.1%.



Las víctimas más comúnmente afectadas son hijas, hijos, 44.9%, y cónyuge
(s), 38.9%.

Violencia escolar


Las expresiones más frecuentes de maltrato emocional son los gritos y los
enojos mayores; 86% de los hogares con presencia de agresiones de tipo
emocional sufrieron gritos y 41%, enojos mayores.



Las formas de maltrato que con más frecuencia se presentan en la violencia
física, fueron los golpes con el puño, 42%; bofetadas, 40% y golpes con
objetos 23%.

Cifras más recientes1relacionadas con la violencia familiar en México indican que:

En el caso de hogares con violencia de los padres hacia los hijos


En 28.66 % de los casos sólo el padre golpea a los hijos.



En 20.35% de los casos sólo la madre golpea a los hijos.



En 9.95 % de los casos ambos padres golpean a los hijos.

En el caso de hogares sin violencia de pareja


En el 23.99% de los casos, las mujeres golpean a sus hijos.

En el caso de hogares con violencia de pareja


En 39.81% de los casos, las mujeres golpean a sus hijos.



En el 9 % de los casos, los padres golpean a sus hijos sin ejercer violencia
contra la pareja.



En el 18.82 % de los casos, los padres golpean a sus hijos y a sus parejas.



En 40.35% de las familias existe violencia física contra los hijos por uno o
ambos padres.



En 34.77% de las familias existe violencia sólo hacia la mujer.



En 18.5% de las familias existe violencia hacia los hijos y hacia la mujer.

Dentro de la encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo (2011), se
les formularon a los jóvenes preguntas en torno a las formas y manifestaciones
específicas de violencia familiar que recordaran haber experimentado durante su infancia.
Los resultados se muestran en el siguiente cuadro:

1

Información tomada de un documento del Colegio de la Frontera Norte, que utilizó una muestra de un total
32, 521 familias, en la que se analiza a mujeres y sus correspondientes familias.

Violencia escolar

Cuadro 4
¿Quién insultaba a quién?

¿Había insultos?




En el 21.3 % de los hogares
En los hogares urbanos 55%
En los hogares rurales 45%







¿Quién insultaba a los jóvenes?




79.2% el papá y la mamá
14% otras personas
6.8% hermanos, abuelos o tíos

44.3% ambos se insultaban
42.6% el papá a la mamá
5% la mamá al papá
6% otro
2% no recuerda

¿Había golpes?




8.85% había golpes
89.25% no había golpes
1.89% no recuerda

Tomado de: Encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo, citado en CONAPO (2011).

En conclusión, la violencia familiar es un problema que influye directamente en las
manifestaciones de la violencia y acoso escolar. De acuerdo con la información
presentada anteriormente, un número importante de las agresiones que se presentan en
ámbitos diferentes al familiar, en este caso la violencia que ocurre al interior de los
planteles, encuentran su origen en la violencia que se sufre al interior del núcleo familiar.
Niños y adolescentes que sufren abusos, agresiones, abandono, o cualquier forma de
violencia, probablemente reproducirán ese tipo de conductas en sus relaciones futuras,
sea en la escuela, en el ambiente laboral o cualquiera de sus relaciones. Está
comprobado que un número importante de menores que sufren de problemas de
aprendizaje, de conducta o que han cometido algún delito, fueron testigos o víctimas de
violencia familiar.
En resumen y de acuerdo con las cifras presentadas, la violencia familiar tiene impacto en
la violencia escolar y concretamente en el acoso escolar entre pares porque los niños y
adolescentes que son maltratados en sus casas buscan una forma de reproducir el daño
que les han ocasionado; es por eso que un niño que presencia violencia en casa, puede,
con el paso del tiempo convertirse en un joven y después en un adulto violento si no
aprende nuevas formas de conducta y de relación.

Violencia escolar

2.2 USO Y ABUSO DE SUSTANCIAS
El uso y abuso de sustancias adictivas constituye un complejo fenómeno que tiene
consecuencias adversas en la salud individual, en la integración familiar, en las formas de
relación interpersonal y por ende, en el desarrollo y la vinculación social tanto en la
escuela como en otros ambientes.
Aunque en la actualidad toda la sociedad está expuesta a las drogas, hay grupos que por
su situación o condición de vida son más vulnerables no sólo al consumo de sustancias,
también a las consecuencias que éstas generan, tal es el caso de niños y jóvenes en
cualquiera de los contextos y ambientes en los cuales se desarrollan.
Para poder entender las razones, es importante en primera instancia determinar a qué se
hace referencia en términos de “uso y abuso de sustancias”. La definición propuesta por
la Organización Mundial de la Salud (OMS) es: "…cualquier sustancia que, al interior de
un organismo viviente, puede modificar su percepción, estado de ánimo, cognición,
conducta o funciones motoras es definida como psicoactiva y por ende, una forma de
droga". Esto incluye alcohol, tabaco, marihuana, cocaína, sustancias industrializadas
(solventes, fármacos psicoactivos).
Los niños y jóvenes que consumen algún tipo de droga o sustancia, tienden a
experimentar

modificación

conductual

mostrándose

con

mayor

tendencia

a

la

impulsividad, al poco respeto de los límites socialmente establecidos, al aislamiento
social, a la vinculación con grupos o pares con igualdad de circunstancias de consumo
además de comportamientos agresivos y violentos al estar bajo el influjo de ellas.
Al cambiar el comportamiento, cambia también la forma de interacción con el entorno y
por ello, las manifestaciones conductuales se hacen evidentes en todo lugar donde éste
se desenvuelva incluyendo así la escuela.
En un estudio realizado por Centros de Integración Juvenil sobre el uso y consumo de
drogas en las escuelas en 2002, quedó en evidencia que el 11.2% del total de la muestra
de investigación había consumido al menos una droga alguna vez en su vida, sin incluir al
tabaco o alcohol; el 6% lo hizo en el último año en el momento en que se llevó a cabo la

Violencia escolar

investigación, y el 3.4% las usó meses anteriores. El 7.46% del total de la muestra reportó
haber utilizado un tipo de droga, mientras que el 3.74% consumió más de una.
En este mismo estudio se planteó que la porción de varones que ha experimentado con
drogas al menos una vez es superior al de las mujeres (14% y 8% respectivamente), las
diferencias por género cuando se analizan solamente a los usuarios activos es menor
(3.93% y 2.92%). Tanto en el caso de los hombres como de las mujeres, el mayor número
de usuarios tienen 16 o más años cumplidos y la edad promedio para el inicio de
consumo es de 12 años.
El estudio mencionado refleja que en los jóvenes, después del alcohol y el tabaco, los
inhalantes son las drogas más utilizadas, seguidas de las anfetaminas, la marihuana y
cocaína. El 14% de los usuarios de cocaína y la mitad de los de heroína reportaron haber
usado estas sustancias por vía intravenosa (ídem).
Estos índices reflejan que niños y jóvenes, al estar dentro del entorno escolar bajo el
influjo de sustancias consumidas, manifestarán sus efectos a partir de estados de ánimo
alterados que conllevan conductas agresivas, favoreciendo con ello la violencia y el acoso
escolar.

2.3 VIOLENCIA COMUNITARIA
La violencia comunitaria es aquella que se produce entre individuos que no guardan
parentesco y que pueden conocerse o no, como la violencia juvenil, las violaciones y
agresiones sexuales por parte de extraños, y la violencia en establecimientos tales como
escuelas, lugares de trabajo, prisiones y residencias de ancianos. También resaltan la
violencia hacia los niños de la calle, la prostitución y la macrocomercialización de drogas
(PAHO, 2003). Este tipo de violencia puede ejercerse hacia las personas ya sean
conocidas o extrañas y la naturaleza de los actos de violencia dirigidos hacia ellos puede
ser física, sexual, de privaciones o descuido y psíquica.

Debido a que este tipo de violencia se muestra en la vida diaria de las personas, es un
factor de riesgo importante en la aparición de problemas emocionales y de conducta en
niños y adolescentes, quienes experimentan mayor riesgo de sufrir alguna forma de
comportamiento anti-social como lo es el acoso escolar porque como ya se mencionó la

Violencia escolar

exposición a la violencia, altera las vías de desarrollo normales que los niños deben
transitar, sobre todo cuando ésta tiene su origen en los lugares donde esperan sentirse
más protegidos, la familia y la comunidad que les rodea.
El experimentar violencia comunitaria y sus efectos, pueden exacerbarse por otros
factores de riesgo que no dependen directamente del proceso de interacción sino del
entorno específico, estos factores son: pobreza, falta de oportunidades de crecimiento y
desarrollo, percepción de inseguridad, actos violentos.
En un estudio con menores de 6 años expuestos a violencia comunitaria, 50% de los
niños presentaron síntomas de distrés como hipervigilancia, pesadillas, pensamientos
recurrentes y preocupación respecto de su seguridad (Kostelnik, 2009). Los niños de
menor edad son particularmente sensibles debido a sus recursos cognitivos y
emocionales limitados para comprender los eventos violentos. Los adolescentes también
se ven afectados notablemente por la violencia comunitaria y son quienes experimentan
mayor sintomatología psicológica y de la conducta, por ende, son más proclives a llevar
esta sintomatología a otros ambientes, en específico, a la escuela.
Consecuentemente, la violencia comunitaria cuando es experimentada por un niño o
adolescente, será un modelo de conducta a seguir en otros entornos, sobre todo en la
escuela donde las relaciones e interacciones con los pares permiten la canalización de las
frustraciones que se gestan en el entorno social (Tello, 2009).
Es así que, la violencia comunitaria incide directamente en el acoso y la violencia escolar
ya que lo que se aprende en el entorno diario, se replica en el ambiente cotidiano; es
decir, si se vive violencia en el acontecer diario de la comunidad social, es muy probable
que se replique en la comunidad escolar.

Violencia escolar

3. CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
Las consecuencias del acoso escolar son muchas y profundas. Las manifestaciones de
éstas en la víctima son: baja autoestima, actitudes pasivas, trastornos emocionales,
problemas psicosomáticos, depresión, ansiedad y en diversas ocasiones, pensamientos
o intentos suicidas. También se suman a esta lista, la pérdida de interés por las
cuestiones relativas a los estudios, lo que puede desencadenar fracaso y abandono
escolar, así como la aparición de trastornos de la conducta, del sueño, de la alimentación
y sobre todo de las relaciones sociales.
Las situaciones de violencia en sí mismas, traen consigo una serie de consecuencias para
la salud y el comportamiento, tal y como se refiere en el estudio “Proposal for an Action
Plan to Combat Violence in Schools” (“Propuesta de Plan de Acción para Combatir la
Violencia en las Escuelas”), elaborado bajo la coordinación de la Comisión Europea
(Salomäki y otros, 2001). En éste se afirma que “tanto las víctimas de la violencia escolar
como los agresores, pueden padecer daño físico e incluso llegar a la muerte”. Es
importante también destacar que las mayores consecuencias están relacionadas con la
salud mental, pues aparecen frecuentes depresiones, traumas, baja autoestima y la
proclividad para repetir modelos de conducta violenta en otros espacios, favoreciendo así
la posibilidad de la comisión de delitos así como conductas antisociales.
El entorno puede nutrir, fortalecer y fomentar la convivencia escolar hacia una orientación
de relaciones interpersonales sanas, pero también, como se ha especificado, puede ser
fuente de riesgos, conflictos y contradicciones. En tales circunstancias, es posible que se
generen prácticas de violencia, intolerancia y delincuencia además de otros rasgos
contrarios a una convivencia armónica. Si la escuela no logra ofrecer nuevas formas de
convivencia, los códigos del ejercicio de la violencia se perpetuarían, representando
entonces un entorno incierto, inseguro y agresivo en donde no exista transformación de
comportamientos, de formas de relación y de convivencia (Conde, 2011).

Violencia escolar

4. FACTORES DE PROTECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA
VIOLENCIA ESCOLAR
En la escuela, las relaciones socio-afectivas que desarrollan los alumnos tienen relación
directa con muchos de sus comportamientos, ya que éstas pueden establecer

los

criterios de conducta o expectativas que los alumnos proyectarán en otros ámbitos.
La escuela se convierte entonces en un factor de protección cuando en ella se
proporciona la suficiente información sobre las consecuencias de algunas conductas tales
como el consumo de drogas, la violencia en el noviazgo, etc. Además si dentro de ésta,
existen relaciones positivas con la autoridad, se logrará que los alumnos la perciban como
una institución digna de respetarse reforzándose el concepto de cultura de la legalidad.

FACTORES ESCOLARES DE PROTECCIÓN


Escuela protectora y de calidad



Ambiente socio afectivo en la escuela




Organización escolar que favorece el desarrollo de habilidades sociales y la
participación del alumno
Normas claras



Cuidado y apoyo de los profesores y del personal.



Establecimiento de mecanismos para la comunicación, el dialogo y la resolución
pacífica de conflictos.






Participación de los padres en los asuntos de la escuela, fomentando una
comunicación estrecha entre los profesores para apoyar el proceso de
aprendizaje de sus hijos.

Clima escolar positivo

Violencia escolar

Si la escuela se percibe por los alumnos, padres de familia y maestros como un entorno
libre de violencia, la percepción de seguridad y de vinculación en pro del bienestar de
aquellos que la componen será mayor.
Desde este panorama, la escuela necesita ofrecer estructuras de relaciones y una
organización que posibilite tanto al interior como al exterior de las aulas, la práctica común
y comunitaria de la cultura de la legalidad, de comunidades seguras y de la no violencia.
Otro elemento importante que favorece la prevención de la violencia escolar es el
fortalecimiento de las comunidades mediante la cohesión comunitaria, que se puede
definir como “el resultado de un proceso por el cual las sociedades construyen
oportunidades, relaciones, identidades, incentivos y lazos para que las personas alcancen
su máximo potencial”. Este enfoque está integrado por ocho dimensiones
interconectadas (Figura 1), que incluyen los siguientes aspectos: derechos y valores
democráticos; confianza y solidaridad; igualdad de oportunidades; sentido de
pertenencia y noción de futuro compartido; reconocimiento de la diversidad;
gestión y solución de conflictos; empoderamiento y participación ciudadana y
relaciones positivas entre personas, grupos, comunidades y localidades (Fernández
y Martín, 1999).
Al practicar la cohesión comunitaria se aumenta la percepción de satisfacción, confianza,
solidaridad, empatía y participación de todos y cada uno de sus integrantes y se
disminuyen la violencia y las agresiones entre los individuos que la conforman, por ende,
es un factor indispensable para el establecimiento de una comunidad segura.
Cabe mencionar que cuando se habla del modelo “Comunidad Segura”, lo que se
quiere subrayar es que se trata de una propuesta orientadora de acciones que
pretende construir espacios sociales (comunidades) en donde quienes los ocupan
se reconozcan, tanto objetiva como subjetivamente seguros. El concepto fue
retomado para la creación del modelo de intervención conocido como “Salud para Todos”
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) teniendo como fin último, “el control y la
prevención de las lesiones y la violencia que experimentan o expresan las personas que
conforman un ambiente geográfico específico” (OMS, 2006) y se basa en el
empoderamiento y el interés comunitario.

Violencia escolar

Figura 1. Dimensiones de la cohesión comunitaria.

Relaciones
positivas entre
personas, grupos,
comunidades y
localidades

Organización,
empoderamiento y
participación

Detección, gestión
y solución de
divisiones,
tensiones y
conflictos

Derechos,
responsabilidades
y valores
democráticos
internalizados

Interacción,
confianza,
solidaridad y
empatía

Igualdad de
oportunidades

COHESIÓN COMUNITARIA

Reconocimiento,
valoración de
celebración de la
diversidad

Identidad, sentido
de pertenencia y
una noción de
futuro compartido

Fuente: Elaborado por Cohesión Comunitaria e Innovación Social y Fundación Este País, 2010.

De esta forma, se busca establecer un contexto que forme y fomente relaciones e
interacción entre los miembros que la conforman para crear redes de apoyo organizadas
para obtener resultados concretos, tangibles y acordes a las necesidades generales.
Tanto el concepto como el modelo son aplicables a cualquier espacio donde las personas
que en él interactúan necesitan resolver situaciones que les afectan.
El planteamiento del modelo está directamente relacionado con el concepto de que “la
comunidad facilita el proceso de socialización de cualquier persona inserta en ella
modelando su conducta para que sea capaz de sobrevivir en los diversos subsistemas
que la conforman” (OMS, 2006). Es así que las colonias y todos los servicios que en ella
se prestan así como las personas que los utilizan y ofrecen, son un entorno interactivo
considerado comunidad en donde las instituciones educativas forman parte, y los
problemas en la escuela, serán entonces, problemas de la comunidad.

Violencia escolar

En este sentido, generar convivencia pacífica y armónica en las escuelas de educación
básica es no sólo un propósito sino una necesidad, dadas las condiciones en el aumento
de casos de violencia escolar, hecho que se especificó en apartados anteriores.
Para lograrlo, tanto la escuela como el ambiente que le rodea, deben tener y brindar
resguardo, seguridad y herramientas que faciliten la generación de factores de protección
a nivel personal, familiar, colectivo y social en contra de la violencia, a través de la
formación en valores, principios y respeto a las normas de convivencia, es decir, a partir
del fomento de la cultura de la legalidad.
Dentro de este contexto debe buscarse de manera agrupada, organizada y sistematizada,
planes y programas de acción permanentes que transformen el comportamiento individual
y colectivo al promover factores de protección para la disminución de conductas violentas
en distintos contextos.
Si se concibe a la escuela como una comunidad que contribuye al desarrollo de
habilidades

y

comportamientos

psico-sociales

que

permitan

a

los

estudiantes

desenvolverse dentro de un contexto, entonces la escuela debe proveer herramientas de
interacción apegadas a su entorno. Si éste es libre de violencia, entonces, el modelo y las
herramientas también lo serán pero, si éste exhibe conductas violentas, las herramientas
se moldearán en este sentido. Como ejemplo de esto bastaría decir que la violencia, la
inseguridad, la ilegalidad y la corrupción son habilidades que en este momento, son
aprendidas por niños, adolescentes y adultos como una forma de sobrevivencia social
cuando viven en barrios a merced de la delincuencia (Anderson, 2007) .
Si a las variables de pobreza, desempleo, hacinamiento, se le suman el ejercicio de la
violencia, las actitudes antisociales y la comisión de delitos, sin que exista interés y
participación activa de la ciudadanía, de las familias, de la comunidad estudiantil y de las
autoridades, se crean y favorecen factores de riesgo que se evidenciarán en cada
contexto promoviendo que existan víctimas y victimarios en el mismo espacio y ambiente.
Por ello, para la construcción de ambientes libres de violencia se requieren procesos de
formación cívico-éticos centrados en el desarrollo de competencias planteadas desde una
perspectiva educativa, comunitaria, social y cultural, de ahí la importancia de programas
que vinculen cada uno de estos aspectos.

Violencia escolar

5. RECOMENDACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN
La posibilidad de generar ambientes familiares, escolares y comunitarios libres de
violencia en donde las personas que los conforman vivan seguras y protegidas a nivel
físico, psicológico y social, se encuentra directamente relacionada con la transformación
de las causas que originan la violencia.
Por esta razón, resulta importante identificar y proponer acciones que faciliten las
condiciones para llegar a ello. Éstas, necesariamente requieren un enfoque basado en la
cultura de la legalidad, en la promoción de factores de protección y la búsqueda del bien
común.
En este sentido y para generar una comunidad segura se proponen las siguientes
recomendaciones en materia de prevención social del delito:


Fomentar la cohesión social a través de la participación entre instituciones de los
tres niveles de gobierno y la ciudadanía con el fin de generar acciones orientadas
a crear espacios libres de violencia.



Impulsar líneas de investigaciones en los tres órdenes de gobierno basadas en
información proporcionada por parte de todas las secretarías, agencias y
organizaciones de la sociedad civil que aporten datos del fenómeno delictivo y de
su relación con la violencia escolar.



Crear, fomentar y mantener redes de comunicación interinstitucional bien definidas
entre los distintos órdenes de gobierno para facilitar el intercambio de programas
de acción en materia de prevención social del delito.



Propiciar la detección y canalización oportuna de casos en los que se detecte
violencia familiar, comunitaria o escolar para evitar la continuidad y/o escalada de
la violencia.



Si bien, las recomendaciones aquí emitidas privilegian las formas alternativas de
solución de conflictos, como las mediaciones y otras formas pacíficas, también se
considera necesario legislar para que sean sancionadas las conductas violentas

Violencia escolar

que se desarrollan en el ámbito escolar, así como el delito cibernético. Sobre todo
se hacen necesarias este tipo de medidas cuando el grado de afectación hacia las
víctimas es grave.


Realizar talleres en las escuelas primarias y secundarias en donde se aborde el
tema de resolución pacífica de conflictos, la cultura de la paz y la resiliencia.



Implementar programas efectivos de sensibilización y concientización a nivel
familiar, comunitario y social en los factores de riesgo y protección relacionados
con la violencia escolar. Brindar seguimiento y monitoreo continuo para medir el
impacto de los programas de prevención a corto, mediano y largo plazo.



Crear y llevar a cabo con la población en general, programas encaminados a
promover la implementación y continuidad de comunidades seguras planteando
acciones que tomen en cuenta necesidades específicas de cada contexto.



Organizar y vincular a la sociedad civil para la participación en la ejecución de los
programas a partir de la difusión comunitaria de las ventajas y beneficios que éste
genera a nivel individual, familiar y social.



Generar métodos de evaluación y valoración de la efectividad de los programas
ejecutados con cada comunidad con el fin de hacer replanteamientos en los casos
necesarios, adecuaciones en las necesidades del momento y fomento de las
acciones efectivas.



Recoger la información aportada por la evaluación de los programas y
comunidades seguras para generar documentos que refieran experiencias de éxito
a nivel nacional que sirvan como base para establecer nuevos campos de acción.

Violencia escolar

6. CONCLUSIONES
La violencia escolar es un fenómeno que evidencia que sus causas están ancladas a un
trasfondo familiar y en el desarrollo mismo de la sociedad, propiciando consecuencias y
alteraciones en el comportamiento normal del individuo.

Con relación al aspecto familiar los individuos provenientes de hogares disfuncionales,
tienden a tener conductas agresivas que reflejan dentro del ámbito escolar. Igualmente el
contexto social influye de forma marcada entre los jóvenes y adolescentes, ya sea en
forma positiva o negativa, al mostrarles formas de interacción que son repetidas y en
ocasiones imitadas, en otros contextos.

La escuela, la familia y la comunidad como espacios y medios de convivencia donde se
lleva a cabo el aprendizaje de la socialización a partir de la interacción con el otro
representan entonces modeladores de conductas. En esto, está implicado cualquier
entorno donde el individuo se desenvuelva y actúe, por ende, el que las personas se
involucren en los procesos de apego a las normas y el desarrollo de conductas que
tengan como base el respeto a las sana convivencia y a la cultura de la legalidad, es una
premisa indispensable para crear ambientes y factores de protección en cada uno de los
contextos, formándose así el concepto y la experiencia de pertenecer a una Comunidad
Segura.
Indiscutiblemente, los individuos son un reflejo de la sociedad en la que viven, de allí la
importancia de crear estrategias y programas que faciliten herramientas de afrontamiento
a situaciones conflictivas las cuales estén basadas en la cultura de la legalidad, la
resolución pacífica de conflictos, la sana convivencia, la participación y sobre todo, la
prevención social del delito.

En este sentido la Secretaría de Seguridad Pública, consciente de la importancia de
trabajar sobre las causas que generan el delito y la violencia realiza este tipo de
documentos y desarrolla programas de alcance nacional con otras instituciones para
lograr una comunidad más segura.

Violencia escolar

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