El documento habla sobre la exclusión social y propone que los gobiernos locales son los entes estratégicos para luchar contra ella. Argumenta que la exclusión genera brechas y priva de oportunidades. Propone que los recursos financieros destinados a combatir la exclusión se canalicen a través de los gobiernos locales en programas de educación, salud, nutrición y desarrollo económico. También describe experiencias exitosas de alianzas entre gobiernos locales y universidades en el Perú para promover el desarrollo integral de comun