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Guía
Para el diseño
del plan estratégico
de transformación escolar

Documento elaborado por encargo de la Secretaría de Educación y Cultura del Estado de Zacatecas, en colaboración con la
Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad, la Coordinación Estatal de Acciones para la Equidad Educativa, y los
Programas de Escuela Segura, Escuela Siempre Abierta, Escuela y Salud, y Escuela de Tiempo Completo.

Guía para el diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar

Primera edición: 2009

D.R. © Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad
Secretaría de Educación y Cultura del Estado de Zacatecas

Coordinación general de la edición: Alejandra Romero Moyano

Diseño e ilustraciones: Salvador de Luna López

Formación: Salvador de Luna López, Claudia Patricia Castro Ramírez, J. Guadalupe Martínez Cruz.

Compilación de información: Claudia Patricia Castro Ramírez, Rosa María Gaytán Rivas,
Jaime Adrián Reyez Meléndrez, J. Guadalupe Martínez Cruz, Roberto Román Acuña,
Rutilio Flores Cruz y Salvador de Luna López.

Agradecimientos al Ing. Roberto Juárez Hernández, Jefe del Centro de Tecnología Educativa
y al Mtro. Miguel Pinales Cháirez, Responsable del Programa Multimedia Educativa

Diseño editorial: Tomás Hernández Monreal
Cuidado editorial: Jánea Estrada Lazarín

Portada: detalle tomado de la obra de Juan Carlos Villegas, “Dione contra el mundo”, óleo/tela, 50 x 25 cm.,2006.

Hecho en México

Directorio

LIC. MA. DE LA LUZ MEDINA LOMELÍ
Secretaria de Educación y Cultura

PROFR. JOSÉ MANUEL MALDONADO ROMERO
Titular de la Oficina de Servicios Federales
de Apoyo a la Educación

DR. LUIS MANUEL AGUAYO RENDÓN
Subsecretario de Educación Básica y Normal

PROFR. ISAAC PINEDA BAHENA
Subsecretario de Planeación y Apoyos a la Educación

ING. ALEJANDRA ROMERO MOYANO
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Calidad

PROFR. LUIS FLORES VALDEZ
Coordinador General de Acciones para la Equidad
Educativa

PROFR. RAÚL MARTÍNEZ BAÑUELOS
Jefe de Instancia Estatal de Capacitación

PROFRA. OLGA IRMA DE LA ROSA MIRANDA
Jefa de Programas de Desarrollo

PROFR. JUAN ZAMARRÓN CHÁVEZ
Jefe del Depto. de Programas Interinstitucionales

PROFR. ÁLVARO ROSALES SILVA
Coord. del Componente de Planeación y
Gestión Pedagógica de la CEAEE

LIC. GISELA ANDRADE RUVALCABA
Coord. Estatal del Programa Nal. Escuela Siempre Abierta

PROFR. JUAN ANTONIO CASTRO ESCOBEDO
Coord. Estatal del Programa Nal. Escuela Segura

DR. CUAUHTÉMOC ALCALÁ DE LIRA
Coord. Estatal del Programa Nal. Escuela y Salud

PROFR. JUAN ANTONIO DELGADILLO LEGASPI
Coord. Estatal del Programa Nacional
Escuelas de Tiempo Completo

Guía para el diseño del plan estratégico de transformación escolar

Presentación

Ser congruente con el rumbo que demanda el desarrollo del país y la entidad, amerita que el sistema educativo se sume a las
propuestas que convocan a reorganizar la gestión de la escuela pública, a través de la creatividad que caracteriza a los colectivos
escolares conformados por docentes, alumnos, padres de familia y demás agentes sociales. La fusión de esfuerzos es el inicio del trabajo
estratégico, donde el alumno es el eje vertebral en las dimensiones de la gestión escolar.

La Secretaría de Educación y Cultura ha tenido a bien diseñar esta guía cuyos propósitos y contenidos están encaminados a que sea una
herramienta que auxilie a la escuela en la elaboración del Plan Estratégico de Transformación Escolar. El estilo de fichero iconográfico,
tiene la virtud de ser breve, relevante y sustantivo para iniciar a la escuela en la inclusión de los programas oficiales, compatibles con
los intereses de la escuela, en un solo documento de planeación.

Una escuela pública con legítima integración social, exige niveles inobjetables de convivencia para argumentar y dilucidar ética y
responsablemente su consolidación con equidad, calidad y pertinencia.

Profra. Ma. de la Luz Medina Lomelí
Secretaria de Educación y Cultura


Introducción

Con el firme propósito de contribuir a la tarea que realizan los colectivos de docentes de educación básica de Zacatecas por diseñar
un instrumento que guíe la vida de la escuela, se ha diseñado esta herramienta que no es más que una propuesta metodológica auxiliar,
que bien vale el esfuerzo su análisis colectivo.

La planeación estratégica conlleva a mejorar todos los procesos de la escuela, complementando los áulicos con los propios
de la gestión institucional, oportunidad para que se coadyuven y formalicen iniciativas de los programas oficiales tendientes a mejorar
el logro académico de los alumnos.

Dieciséis fichas guían paso a paso el diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar, iniciando con dos: la primera
ubica conceptualmente las dimensiones de la gestión y la segunda precisa los estándares enunciados que declaran lo que todas las
escuelas de educación pública deben lograr. Luego, las otras catorce, que son propiamente el trayecto lógico del documento: desde
la autoevaluación hasta el informe.

Con la intención de darle un diseño práctico y didáctico, cada ficha presenta un esquema iconográfico que está posicionado
en la cuadrícula de la ficha para señalar: ¿qué?, ¿cuándo?, ¿cómo?, y ¿por qué? Además de sugerir detalles para mejorar el
documento, remitir al colectivo a las fuentes de información o bibliográficas; sugerir instrumentos para compilar la información pertinente,
señalar cómo procesar la información requerida, y por último los productos que de todo esto se deben obtener. Cada ficha, a su vez,
al final contiene un mapa que proporciona la ubicación respecto a todo el proceso.

Esta Guía además cuenta con un respaldo magnético en el disco anexo y un archivo de diapositivas para facilitar su
interpretación e instrumentación. Otras carpetas contienen las Reglas de Operación que norman la ejecución de los Programas Oficiales
que participan en esta iniciativa.

Éste es un documento perfectible, irá mejorándose en base a sus sugerencias y puntos de vista, mismos que podrán ustedes
enviar a la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Calidad o a la dirección electrónica zacguiapete@yahoo.com.mx.


Tabla de contenidos

Contenido Ficha Página
Las dimensiones de la gestión escolar 1 11
Estándares de Gestión, Práctica Docente
y Participación Social en la Escuela 2 12
Autoevaluación 3 16
Misión 4 18
Visión 5 20
Compromisos 6 22
Valores 7 23
Objetivos 8 24
Estrategias 9 31
Metas 10 34
Plan de mejora 11 36
Programa anual de trabajo 12 38
Evaluación 13 49
Seguimiento 14 50
Indicadores 15 51
Informe 16 67
Bibliografía 17 69


Las Dimensiones de la Gestión Escolar 1

Pedagógica curricular Organizativa

El contenido de esta dimensión permitirá reflexionar acerca de los procesos Identifica las formas como se organizan los actores escolares para el buen
sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la funcionamiento del centro.
enseñanza y el aprendizaje: la planeación de clase, la evaluación, el clima
del aula, la administración del tiempo destinado a la enseñanza y los recursos Considera también la asignación de responsabilidades a los diferentes actores
didácticos. de la escuela: las comisiones docentes (actos cívicos, seguridad e higiene,
cooperativa o tienda escolar y guardias, entre otros), la operación del Con-
Si cada docente se concentra en mejorar sus formas de enseñanza, conside- sejo Técnico Escolar, así como la vinculación con la Asociación de Padres de
rando las necesidades de sus estudiantes y se asegura de aplicar los enfoques Familia y Consejo Escolar de Participación Social.
en el tratamiento de los contenidos de aprendizaje, con certeza podrá reco-
nocer lo que efectivamente aprenden sus alumnos y estará en condiciones de Un criterio fundamental que debe centrar las decisiones en las organizaciones
contribuir con aquéllos que identifica en riesgo de facaso escolar. escolares es el que tiene que ver con el logro educativo.

Administrativa Participación social comunitaria

Las acciones de esta dimensión se refieren a la coordinación permanente de Esta dimensión involucra la participación de los padres de familia y de otros
recursos humanos, materiales, financieros, de tiempo, además de garantizar miembros de la comunidad donde se ubica la escuela. También en esta di-
acciones de seguridad e higiene y control de la información relativa a todos mensión se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social
los actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad; así como la rela- e institucional, entre los que se encuentran los vecinos y organizaciones de la
ción con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las normas y comunidad, barrio o colonia, así como los municipios y organizaciones civiles
disposiciones de la autoridad administrativa. relacionadas con la educación.

Conviene analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de las acciones que Conviene revisar las características de las relaciones que la escuela establece
sólo consumen tiempo, dinero y esfuerzo. con las familias para apoyar corresponsablemente la formación integral de
sus hijos.

1
Plan Estratégico de Transformación Escolar, S.E.P 2006
,

11 Guía para el diseño del plan estratégico de transformación escolar

Estándares de Gestión, Práctica Docente
y Participación Social en la Escuela 1

A.1. La comunidad escolar comparte una visión de futuro, planea sus estrategias, metas y actividades y, cumple con lo que ella misma se fija.

A.2. El director ejerce liderazgo académico, organizativo-administrativo y social, para la transformación de la comunidad escolar.

A.3. El personal directivo, docente y de apoyo (maestro de educación especial, educación física, educación artística, entre otros) trabaja como un equipo
integrado, con intereses afines y metas comunes.

A.4. Los directivos y docentes se capacitan continuamente, se actualizan y aplican los conocimientos obtenidos en su práctica cotidiana, para la mejora de
los aprendizajes de sus estudiantes.

A.5. Los directivos y docentes demuestran un dominio pleno de los enfoques curriculares, planes, programas y contenidos.

A.6. Se cumple con el calendario escolar, se asiste con puntualidad y se aprovecha óptimamente el tiempo dedicado a la enseñanza.

A.7. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material, para llevar a cabo eficazmente sus labores: aulas en buen estado, mobiliario y equipo
adecuado a los procesos modernos de enseñanza-aprendizaje, laboratorios equipados, tecnología educativa, iluminación, seguridad, limpieza y los recursos
didácticos necesarios.

A.8. Los docentes demuestran capacidad crítica para la mejora de su desempeño a partir de un concepto positivo de sí mismos y de su trabajo.

A.9. Los docentes planifican sus clases considerando alternativas que toman en cuenta la diversidad de sus estudiantes.

A.10. Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes ofrecen a los estudiantes oportunidades diferenciadas en función de sus diversas
capacidades, aptitudes, estilos y ritmos.

A.11. Los docentes demuestran a los estudiantes confianza en sus capacidades y estimulan constantemente sus avances, esfuerzos y logros.

1 ACUERDO número 455 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad. Miércoles 31 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Octava Sección).

12

A.12. Los docentes consiguen de sus alumnos una participación activa, crítica y creativa como parte de su formación.

A.13. La escuela se abre a la integración de niñas y niños con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan alguna disca-
pacidad o aptitudes sobresalientes y que requieren de apoyos específicos para desarrollar plenamente sus potencialidades.

A.14. En la escuela se favorece el conocimiento y valoración de nuestra realidad intercultural.

A.15. La escuela incentiva el cuidado de la salud, el aprecio por el arte y la preservación del ambiente.

A.16. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la práctica de valores universales tales como la solidaridad, la tolerancia, la hones-
tidad y la responsabilidad, en el marco de la formación ciudadana y la cultura de la legalidad.

A.17. El personal de la escuela, padres de familia y miembros de la comunidad participan en la toma de decisiones y en la ejecución de acciones en
beneficio del centro.

A.18. Los padres de familia están organizados y participan en las tareas educativas con los docentes, son informados con regularidad sobre el progreso y
rendimiento de sus hijos y tienen canales abiertos para expresar sus inquietudes y sugerencias.

A.19. Los alumnos se organizan y participan activamente en las tareas sustantivas de la escuela.

A.20. La comunidad escolar se autoevalúa, realiza el seguimiento y evaluación de sus acciones, busca la evaluación externa y las utiliza como una herra-
mienta de mejora y no de sanción.

A.21. El director y los maestros promueven su desarrollo profesional, mediante la reflexión colectiva y el intercambio de experiencias para convertir su
centro de trabajo en una verdadera comunidad de aprendizaje.

A.22. La comunidad escolar participa en una red de intercambio con otras comunidades escolares para fortalecer la mejora de la práctica docente,
directiva, de los aprendizajes de los alumnos y de relación con los padres de familia.

A.23. La comunidad escolar rinde cuentas y difunde a la sociedad los avances de su desempeño en el logro de los propósitos educativos y la adminis-
tración de recursos, entre otras.

Clasificación de los estándares por dimensión, una propuesta para facilitar su análisis en la escuela:

DIMENSIÓN ESTÁNDARES
Pedagógica curricular A5, A8, A9, A10, A11, A12, 14, A15, A16.
Organizativa A1, A2, A3, A13, A19, A20, A21, A22, A23.
Administrativa A6, A7.
Participación social comunitaria A17, A 18.


Estándares de Logro Educativo

Nivel de Preescolar
B.1. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades relacionadas con el proceso de construcción de la identidad personal y de
las competencias emocionales y sociales (desarrollo personal y social).
B.2. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad de expresión, identifican las distintas funciones y formas del lenguaje (oral y
escrito) para satisfacer necesidades personales y sociales (lenguaje y comunicación).
B.3. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en las habilidades relacionadas con la construcción de nociones matemáticas básicas (pensa-
miento matemático).
B.4. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus habilidades de pensamiento reflexivo, de observación, comparación y explicación acerca
del mundo que les rodea (exploración y conocimiento del mundo).
B.5. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en su capacidad de apreciación de producciones artísticas y potencian su sensibilidad y creativi-
dad. (expresión y apreciación artística).
B.6. Los alumnos desarrollan y manifiestan un incremento en sus capacidades motrices (desarrollo físico y salud).

Niveles de Primaria y Secundaria
B.7. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de razonamiento lógico-matemático, evaluado con base en las mediciones realizadas por
las instancias competentes.
B.8. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunicativas, evaluado con base en las mediciones realizadas por las instancias compe-
tentes.
B.9. La escuela disminuye el índice de reprobación.
B.10. La escuela disminuye el índice de deserción.

Para los alumnos con necesidades educativas especiales, el incremento en las habilidades a que se refieren los apartados B1, B2 y B3, tomará
como base su propuesta curricular adaptada, cuando así corresponda.

Estándares de apoyo interinstitucional e intersectorial para las escuelas de educación básica de Zacatecas

C.1. La escuela promueve la planeación estratégica, el diseño e implementación de modelos de apoyo pedagógico a través de espacios de análisis y
reflexión a fin de fomentar un mayor impacto en la calidad de los aprendizajes de los niños, niñas y jóvenes de las localidades en condiciones de margina-
ción (Programa de Acciones para la Equidad Educativa).

C.2. La escuela aminora y/o erradica los problemas de inseguridad escolar, violencia, delincuencia y drogadicción (Programa Nacional de Escuela Segu-
ra).

C.3. La escuela genera espacios lúdicos, de salud, deportivos, artísticos, culturales, recreativos, científicos y tecnológicos, así como de apoyo y regulari-
zación académica, con el fin de optimizar el uso del tiempo libre de niños y jóvenes; y de proporcionar experiencias significativas que favorezcan la explo-
ración y el crecimiento personal, la inteligencia emocional, el desarrollo de la autoestima y el pensamiento autónomo (Programa Escuela Siempre Abierta).

C.4. La escuela motiva ambientes que amplían las oportunidades de aprendizaje y el desarrollo de competencias en los alumnos, conforme a los propósi-
tos de la educación pública básica, desde la posibilidad que ofrece la incorporación de líneas de trabajo en la ampliación de la jornada escolar (Programa
Escuela de Tiempo Completo).

14

C.5. La escuela realiza intervenciones intersectoriales, anticipatorias, integradas y efectivas, que permitan a los alumnos desarrollar capacidades para
ejercer mayor control sobre los determinantes de su salud, mejorarla, y así incrementar el aprovechamiento escolar (Programa Escuela y Salud).

Una vez concluida la revisión de los estándares, es momento de realizar el contraste con los aspectos propios de cada dimensión, de este modo
podrán identificarse los estándares que se relacionan con lo que la escuela requiere atender prioritariamente, para avanzar hacia la mejora.


Por el momento en que se realiza:
Inicial, aquélla que se aplica al comienzo de un proceso evaluador, es el
Es un proceso de revisión continua, sistemática y organizada, que hace la momento en el que la escuela determina qué aspectos de su gestión requie-
propia escuela de sí misma, en referencia a sus dimensiones Pedagógica ren de mejora, en sus diferentes dimensiones.
Curricular, Organizativa, Administrativa y Comunitaria de Participación Procesual, consiste en la valoración continua, que se realiza en el transcurso
Social; de manera integral y participativa, que configura un sistema eficien- del ciclo escolar, de las acciones del Plan de Mejora y del Programa Anual
te y eficaz de información, basado en hechos y evidencias. de Trabajo, en las diferentes dimensiones, mediante la obtención sistemática
de datos; es netamente formativa, pues permite la adopción de decisiones
“sobre la marcha”.
Final, es aquélla que se realiza al terminar un proceso, supone un momento
de reflexión en torno a lo alcanzado de todo lo planeado en sus diferentes
dimensiones; se realiza un análisis de las metas e indicadores, en relación
con su cumplimiento y el impacto de las mismas.

1. Compilar todos los datos estadísticos de la escuela, por grupo y por alumno, producto de evaluaciones parciales implementados por cada
maestro y/o por consenso del Consejo Técnico Escolar.
2. Compilar los datos de los alumnos, por grupo e individualmente de la prueba ENLACE.
3. Compilar los datos estadísticos de carrera magisterial y de los exámenes nacionales de los docentes.
4. Tomando en cuenta los estándares, agrupar la información disponible y frecuenciarla.
5. Graficar y analizar la información.
6. Sacar conclusiones en colectivo.

Constituye un alto en el camino que intenta responder a las preguntas:
¿Qué estamos haciendo?, y ¿cómo lo estamos haciendo?

Este proceso puede perseguir varios propósitos entre los que destacan:

a. Construir el conocimiento pertinente sobre las condiciones de los centros para el mejoramiento de la calidad educativa.
b. Generar acciones de mejoramiento de la gestión y práctica educativa.
c. Crear un espacio de reflexión con la comunidad educativa.
d. Fortalecer el proceso de rendición de cuentas en el sistema educativo.
e. Identificar factores y situaciones de riesgo, así como factores protectores.

Elaborar un análisis escrito del proceso y conclusiones que describan de manera clara las acciones que la escuela requiere para mejorar su gestión en las
diferentes dimensiones.

16

Si cada docente se concentra en mejorar sus formas de enseñanza, considerando las necesidades de sus estudiantes y se asegura de aplicar los enfoques
en el tratamiento de los contenidos de aprendizaje, con certeza podrá reconocer lo que efectiva mente aprenden sus alumnos y estará en condiciones
de contribuir con aquéllos que identifica en riesgo de fracaso escolar. Éste es un punto clave en el proceso de autoevaluación de su práctica docente.

No omitir los resultados de la ENLACE.

• Instrumentos para la Autoevaluación de Centros Escolares, Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, Dirección General de
Evaluación de Políticas SEP 2007.
.
• Instrumentos para evaluar el cumplimiento de los estándares.

• Estándares del Programa Escuelas de Calidad.
• Planes y Programas Educativos.
• Encuestas, estadísticas, entrevistas, informes, diarios,
bitácoras, planes de clase, expedientes de alumnos,
fotografías, videos, etc.
• Resultados de la prueba ENLACE.
• Resultados de Carrera Magisterial y de los exámenes nacionales.
• Instrumentos para realizar la autoevaluación o el diagnóstico
de los diferentes Programas que lleva la escuela.

Utilizar hojas de cálculo en Excel, analizar frecuencias, presentar gráficas, Autoevaluación inicial de la gestión escolar en las dimensiones:
cuadros de doble entrada en hojas de rotafolio, etc. pedagógica-curricular, organizativa, administrativa y participación social.

Anexo de instrumentos en formato electrónico:
• Estándares del Programa Escuelas de Calidad.
• Encuesta para Estándares.
• Instrumentos para realizar la autoevaluación o el diagnóstico de los diferentes programas que lleva la escuela.
• Instrumentos para la Autoevaluación de Centros Escolares.


Es un enunciado con la declaración del deber ser y del compromiso que Una vez concluida la
asume la escuela ente la comunidad. autoevaluación.

Revisar los resultados de la autoevaluación en cada una de las dimensiones de la gestión escolar y:
1. Diseñar, individualmente, docentes y directivos su misión.
2. Construir una primera misión que sea producto del análisis y del consenso.
3. Es importante verificar que la misión responda a las preguntas
¿Cuál es el compromiso social de nuestra escuela?
¿Qué logros debe alcanzar?
¿Qué necesidades satisface?
¿A qué nos vamos a comprometer?
¿Qué nos distingue de otras escuelas?
4. Analizar semejanzas y diferencias encontradas en cada una de las misiones.
5. Finalmente diseñar la misión definitiva.
6. Anexarla al PETE, publicarla y difundirla.

La misión define el rumbo de la escuela para el diseño y logro de sus metas.

• La misión debe construirse en colectivo.
• Invitar a los alumnos y padres de familia al proceso de construcción de la misión, para que sea compartida por toda la comunidad escolar.
• Publicarla en un lugar visible.

http://www.promonegocios.net/mercadotecnia/mision-concepto.htm

La autoevaluación de la escuela.

No aplica. Documentar y publicar la misión de la escuela.

18

Ejemplos de misión

UTEZ

Misión

Contribuir a la formación integral de profesionales con nivel TSU, fomentando: su creatividad e innovación, capacidad emprendedora, trabajo en equipo
y una cultura de autoaprendizaje; a través de un modelo educativo intensivo, con enfoque hacia la práctica, que responda con pertinencia a las necesida-
des del entorno.

ITSZS

Misión

Es misión del Instituto Tecnológico Superior Zacatecas Sur, formar profesionistas competitivos de espíritu creativo y emprendedor, con una educación
integral y práctica de valores, que contribuyan al desarrollo regional y sustentable, mediante la investigación, la tecnología y la vinculación.

CONSEJO ZACATECANO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Misión

La misión del Consejo es promover condiciones culturales y educativas que impulsen el desarrollo científico y tecnológico del Estado, a través de
programas de apoyo y promoción a la investigación y de divulgación y difusión de la importancia de la ciencia y la tecnología como vías para encontrar
soluciones a los problemas de la sociedad zacatecana.

ITESM

Misión

Es misión del Tecnológico de Monterrey formar personas íntegras, éticas, con una visión humanística y competitiva internacionalmente en su campo
profesional, que al mismo tiempo sean ciudadanos comprometidos con el desarrollo económico, político, social y cultural de su comunidad y con el uso
sostenible de los recursos naturales.
A través de sus programas educativos y de investigación y desarrollo el Tecnológico de Monterrey forma personas y transfiere el conocimiento para:

• Promover la competitividad internacional de las empresas con base en el conocimiento, la innovación, el desarrollo tecnológico y
el desarrollo sostenible.
• Desarrollar modelos de gestión de empresas para competir en una economía globalizada.
• Crear, implantar y transferir modelos y redes de incubadoras para contribuir a la generación de empresas.
• Colaborar en la profesionalización de la administración pública; y analizar y plantear políticas públicas para el desarrollo del país.


Es el enunciado que define el modelo de escuela que se desea tener en Se debe diseñar cuando ya se
el futuro. tiene el enunciado de la misión.
Representa el escenario altamente deseado por la institución que se
pretende alcanzar en un periodo a largo plazo.

1. Recuperar de la autoevaluación y las expectativas de los diferentes actores de la comunidad escolar, en cada una de las dimensiones.
2. Individualmente, diseñar una primera visión a partir de las expectativas y la misión planteada.
3. Verificar que la visión responda a las preguntas:
- ¿Qué y cómo queremos ser?
- ¿Qué deseamos lograr?
- ¿Cómo queremos que nos describan?
- ¿Cuáles son nuestros valores prioritarios?
4. Analizar semejanzas y diferencias encontradas en cada una de las visiones.
5. Finalmente diseñar la visión definitiva.
6. Revisar y rediseñar si es necesario.
7. Anexarla al PETE.

• Para saber hacia dónde quiere ir la escuela y cuáles son los objetivos a cumplir.
• Inspira y motiva al equipo de trabajo.
• Permite establecer el alcance de los esfuerzos por realizar.
• “[...] debe ser positiva y alentadora para que invite al desafío y a la superación”. (Loera, Armando, 2002)
• Favorece el aprendizaje en equipo porque involucra a todos los actores que intervienen en la escuela.

• Centrar el enunciado de la visión en los fines y no en los medios.
• Es posible moverla, redefinirla y darle nuevos contenidos.
• Publicarla y difundirla para recabar sugerencias con el resto de la comunidad escolar.

http://www.promonegocios.net/empresa/mision-vision-empresa.html

La autoevaluación y la misión de la escuela.

No aplica. Documentar y publicar la visión de la escuela.

20

Anexo: Ejemplos de visión

ITSZS

Visión

El Instituto Tecnológico Superior Zacatecas Sur, para el año 2015 se consolidará como la institución líder en educación superior tecnológica de la región,
a través de una formación integral, con certificación nacional e internacional de sus egresados, que permita el aprovechamiento científico y tecnológico con
una actitud crítica, innovadora y adaptable basada en valores, comprometidos con el desarrollo productivo y sustentable del entorno.

ITESM

Visión

En el año 2015, el Tecnológico de Monterrey será la institución educativa más reconocida de América Latina por el liderazgo de sus egresados en
los sectores privado, público y social; y por la investigación y desarrollo tecnológico que realiza para impulsar la economía basada en el conocimiento,
generar modelos e gestión e incubación de empresas, colaborar en el mejoramiento de la administración pública y las políticas públicas, y crear modelos y
sistemas innovadores para el desarrollo sostenible de la comunidad.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE VERACRUZ

Visión

Lograr un sistema educativo integral con calidad, incluyente e innovador formando así una cultura de excelencia en la entidad en donde la justicia, la
igualdad de oportunidades, el respeto, la tolerancia y la responsabilidad compartida sean una realidad para la sociedad veracruzana, mediante una gestión
moderna y el apoyo de programas institucionales todo esto vinculado a los sectores social y productivo.


Un compromiso es un convenio y una obligación contraída por cada Se establecen cuando ya se
agente del colectivo escolar para dar cumplimiento a los valores de la tienen redactadas la visión,
Institución. misión y valores.

1. Identificar la misión, visión y los valores de la escuela.
2. Cada miembro del colectivo establece por escrito los compromisos que asume para lograr la misión, visión y valores.
3. Se anexan al PETE y se publican.

Porque se definen responsabilidades y grado de corresponsabilidad.

• Involucrar a toda la comunidad escolar.

No aplica.

La misión, visión y valores.

No aplica. Documentar los compromisos en el PETE.

22

Los valores de una institución se entienden como la personalidad de la Se definen cuando ya se
misma, la forma como se comportará y cómo vivirá; éstos son parte tienen claramente redactadas
del espíritu de la comunidad educativa. la visión y la misión.

1. Observar el ambiente que se desarrolla en la escuela, en el cual se involucra la comunidad educativa.
2. Identificar los valores que se practican en la escuela.
3. Revisar los compromisos que se generaron en la misión.
4. Retomar los valores definidos desde la visión.
5. Conceptuar los valores que guiarán el trabajo cotidiano de la comunidad educativa.
6. Se anexan al PETE y se publican.

Porque se definen responsabilidades y grado de corresponsabilidad.

• • Comunicar y permear los valores de nuestra organización.

No aplica.

La autoevaluación, visión y misión.

No aplica. Documentar los valores en el PETE y publicarlos.


Los objetivos son intenciones amplias que orientan la acción de las Éstos se diseñan una vez definidos los compromisos del equipo docente y
escuelas con la idea que hemos forjado en torno a lo que queremos en un el director.
futuro.

La redacción se inicia con un verbo en infinitivo, que implica una acción, responde al “¿qué?”, y se complementa con el “¿para qué?”

Orientan el rumbo de la escuela sobre decisiones claras y concretas.

• • Validar que estén bien construidos, enfaticen una idea principal, orienten a resultados, se pueden lograr y que sean medibles.
Los objetivos pueden presentarse de manera genérica o específica dependiendo del nivel de alcance que se pretenda lograr.

http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010014/Capitulo1/Pages/1.4/143Pasos_planeacion.htm

Formatos de matrices

No aplica. Documentar, mínimamente, un objetivo por dimensión.

Anexo de Instrumentos

24

¿PARA QUÉ?
OBJETIVO

¿QUÉ?
DIMENSIÓN


ASPECTOS A VERIFICAR OBJETIVO EN CUESTIÓN SÍ NO

Bien construido:
¿incluye un verbo en infinitivo y el objeto a ser
medido, el Qué?

Idea singular:
¿Enfatiza una idea principal o área de logro?

Orienta a resultado:
¿Está la intención , estado final esperado o
logro a ser alcanzado?

26
Se puede medir:
¿Su progreso puede ser medido u observado
en uno o más indicadores?

Se puede medir:
¿Su progreso puede ser medido u observado
en uno o más indicadores?

Matriz FAOR

APOYOS OBSTÁCULOS INTERNOS RIESGOS
OBJETIVOS FACILITADORES INTERNOS
EXTERNOS EXTERNOS

27

DIMENSIÓN OBJETIVO DATOS DE LOS FACTORES DETECTADOS
OBJETIVO MODIFICADO

SÍ. ¿POR QUÉ? NO. ¿POR QUÉ?

28

ESTÁNDAR CON EL QUE SE RELACIONA
OBJETIVO
DIMENSIÓN


¿Cómo aprovechar lo que se tiene a favor para ¿Cómo disminuir o eliminar los obstáculos ¿Cómo aprovechar los elementos exteriores ¿Cómo impedir que los aspectos del exterior
el logro de cada objetivo? internos que impedirán lograrlo? que favorecen su alcance? afecten su logro?

30

Son el “¿cómo?” para lograr los objetivos y las metas. Se construyen a partir de la
definición de los objetivos.

1. Revisar el planteamiento de los objetivos.
2. Responder a la pregunta: ¿qué debe hacer la escuela para lograr el objetivo?
3. Escribir tantas ideas como surjan, y analizarlas.
4. Seleccionar las que sean pertinentes de acuerdo a cada objetivo planteado.
5. Diseñar algunas más de ser necesario.
6. Registrar las estrategias en función del grado que guarda el logro de los objetivos.
7. Validarlas en colectivo.

Permiten asegurar quiénes y con qué recursos es factible lograr los objetivos y metas.

• Deben construirse en colectivo.
• Plantearse como acciones que están al alcance de la escuela y de la comunidad.
• Es importante fortalecer las estrategias mediante el análisis FAOR (facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos), describiendo y registrando
cada uno de estos elementos para permitirnos reflexionar sobre la visión y la misión de la escuela.
• Una estrategia no es suficiente para garantizar los resultados deseados.

http://es.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lisis_DAFO
http://www.monografias.com/trabajos10/foda/foda.shtml
http://www.deguate.com/infocentros/gerencia/mercadeo/mk17.htm

Matriz FAOR.

No aplica. Documentar las estrategias.

Anexo de instrumentos


Matriz FAOR

OBJETIVOS FACILITADORES INTERNOS APOYOS EXTERNOS OBSTÁCULOS INTERNOS RIESGOS EXTERNOS

32

ESTANDARES

DIMENSIÓN OBJETIVO (Qué) ESTRATEGIAS (Cómo) VERIFICAR (Responder el cómo, en función
de qué)

33

Son enunciados que especifican qué, cuánto, y cuándo, en razón Surgen una vez establecidos los compromisos, los objetivos
al planteamiento y cumplimiento de los objetivos. y las estrategias.

1. Identificar los elementos clave del objetivo, para articularlos con la meta.
2. Iniciar con un verbo en infinitivo.
3. Describir el “¿qué?” mediante un adjetivo calificativo.
4. Establecer la cantidad, en porcentaje o número entero, de lo que se pretende lograr.
5. Señalar en qué tiempo se logrará.

Son imprescindibles, porque sin ellas el rumbo de la organización sería incierta.

• Verificar si responden a las necesidades básicas de la escuela.

http://www.hipertext.net/web/pag251.htm

Cuadro para diseño
de metas.

No aplica. Documentar metas.

Anexo de instrumento

34

METAS

Verbo en infinitivo ¿Cuánto? ¿Qué? ¿Cuando?
Y el adjetivo de calidad

35

Es la herramienta que permite visualizar el rumbo que tomará la escuela Una vez determinados los objetivos, estrategias y metas, éstos se
con respecto a su PETE. consideran en el formato diseñado para tal fin.

1. Retomar los objetivos, estrategias y las metas por dimensión y copiarlas al formato.
2. Determinar las actividades necesarias para cumplir las metas. Una actividad responde a la pregunta: ¿Qué vamos a hacer?
3. Se anotan todas las que el colectivo considere, y se analizan, eligiendo las más pertinentes. Deberá plantearse más de una actividad por
meta.
4. El espacio para los indicadores se dejará pendiente hasta que se desarrolle la sesión para su diseño.

Al desarrollar adecuadamente el Plan de Mejora:
• Se pueden definir los mecanismos que permitirán a cada escuela alcanzar las metas que se hayan propuesto.
• Facilita la identificación de los puntos débiles.
• Se pueden proponer soluciones para resolver los problemas.
• Se pueden realizar ajustes a los calendarios y dar un mejor aprovechamiento a los recursos.
• Dar seguimiento a las acciones emprendidas.
• Contribuye a evaluar de manera seria y responsable todo el proceso.

• Se propone la publicación del formato del Plan de Mejora en un lugar donde todo el personal pueda identificarlo, tenerlo presente durante el
ciclo escolar y vigilar su desarrollo y cumplimiento

http://www.uned.ac.cr/paa/Gu%C3%ADa%20de%20seguimiento%20a%20Plan%20de%20Mejora.pdf
http://www.ua.es/centros/facu.lletres/estudios/evaluacion/PlanMejoras.pdf

Formato para formular el Plan de Mejora

No aplica. Documentar el Plan de Mejora en el PETE.

Anexo de instrumento:

36

PLAN DE MEJORA
CICLO ESCOLAR 2009-2010
ESCUELA: C.C.T.: 32

DIMENSIÓN OBJETIVOS ESTRATEGIAS METAS ACTIVIDADES INDICADORES

PC

37
ORG

ADM

PSC


Es el instrumento por medio del cual la escuela planifica todas las activida- Después de diseñar el Plan de Mejora.
des que realizará durante el ciclo escolar.

Identificar los tres formatos del PAT
En el formato A:
1. Enumerar los estándares de gestión y/o logro educativo que de acuerdo a su valoración se encuentran más débiles y que van a reforzarse en el
ciclo escolar.
2. Trasladar textualmente los objetivos, metas y actividades previamente diseñados por cada dimensión.
3. Anexar a cada actividad el nombre y apellido de quién será el responsable.
4. Para cada actividad enlistar los recursos humanos y materiales necesarios, tanto los ya existentes como los que se adquirirán.
5. Colocar el costo de los recursos que previamente se han cotizado. Si no implica inversión económica, escribir la leyenda “sin costo” o S/C.
6. Especificar la fecha en que será desarrollada la actividad.
7. Puntualizar el programa que estará financiando la actividad.
8. Requisitar tantos formatos sean necesarios por dimensión.

En el formato B: Únicamente contempla las actividades que en el formato A especifican costo.
1. Escribir número progresivo.
2. Copiar textualmente las actividades una a una por dimensión.
3. Separar los recursos por componente. En la columna A: recursos que tienen relación directa con los aprendizajes de los alumnos (equipo,
material didáctico, capacitación a docentes, directivos y padres de familia). En la columna B: mobiliario, rehabilitación, adecuación
y mantenimiento de espacios educativos.
4. Puntualizar el programa que estará financiando la actividad.
5. Calcular las sumas por componente y anotarlas.

El formato C es exclusivamente para las actividades financiadas por el Programa Escuelas de Calidad (PEC).
1. Recuperar del cuadro “resumen de financiamientos” las sumas de cada componente (A y B), y escribirlas en la casilla respectiva.
2. Obtener la suma total y calcular los porcentajes.
3. Especificar el monto y porcentaje de financiamiento solicitado al FEEC.
4. Especificar el monto y porcentaje de la aportación que corresponde a la escuela (según reglas de operación del Programa).

Es necesario contar con un programa de actividades para el ciclo escolar, mediante un instrumento que facilite su desarrollo, control y evaluación.

38

• Revisar que en esta herramienta se incluyan las actividades de todos los proyectos y programas que realizará la escuela.

• Empezar programando actividades consideradas en la dimensión pedagógica curricular, posteriormente la organizativa, luego la administrativa y
por último la de participación social comunitaria.

• Iniciar con un formato nuevo cada vez que se cambia de dimensión.

http://basica.sep.gob.mx/pec/

1.Plan de mejora.
2.Formatos de PAT.

No aplica. Documentar el Programa Anual de Trabajo.

Anexo de instrumentos:


PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

Ciclo Escolar 2009-2010

Escuela: C.C.T.:

40
Nivel: Zona escolar: Sector: Región:

Domicilio: Localidad

Municipio: Fecha:

FORMATO A

DIMENSIÓN ESTÁNDAR(ES) CICLO 2009-2010
ESCOLAR

OBJETIVO

METAS ACTIVIDADES RESPONSABLE(S) RECURSOS COSTO TIEMPO PROGRAMA

41

FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR EL PROGRAMA ESCUELAS
DE CALIDAD

CICLO ESCOLAR: 2009 - 2010

ESCUELA: C.C.T: 32

COMPONENTES FINANCIABLES
N.P. ACTIVIDADES COSTO POR FINANCIAMIENTO
A) B) ACCIÓN

42
TOTAL DE CADA COMPONENTE $ $

FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR LA COORDINACIÓN
ESTATAL DE ACCIONES PARA LA
EQUIDAD EDUCATIVA

ESCUELA: C.C.T: 32

A) B) ACCIÓN

43


FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR EL PROGRAMA NACIONAL
DE ESCUELA SEGURA


ESCUELA: C.C.T: 32

A) B) ACCIÓN

44

FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR EL PROGRAMA
ESCUELA SIEMPRE ABIERTA


ESCUELA: C.C.T: 32

A) B) ACCIÓN

45


FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR EL PROGRAMA
ESCUELA Y SALUD


ESCUELA: C.C.T: 32

A) B) ACCIÓN

46

FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO
FINANCIERO AL PAT
POR EL PROGRAMA
ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO


ESCUELA: C.C.T: 32

A) B) ACCIÓN

47


FORMATO C
(SÓLO APLICA PARA EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD)

CICLO ESCOLAR 2009 – 2010

ESCUELA:

COMPONENTES FINANCIABLES COSTO % DEL COSTO TOTAL

A) Compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales
escolares y didácticos. Financiamiento de otros componentes
que enriquezcan el proceso de aprendizaje de los alumnos y/o $ %
fortalezcan las competencias docentes, directivas y de padres
de familia

48
B) Acondicionamiento, obras de mantenimiento menor y $ %
adquisición de mobiliario.

Total $ %

Financiamiento Solicitado al FEEC $ %

Aportación de la escuela (CMPS, CEPS, privado o social) $ %

Es el análisis cualitativo y cuantitativo que se realiza a todos los elementos Este proceso supone tres
del PETE, de acuerdo a los indicadores establecidos. momentos:
1) Inicial (agosto-septiembre).
2) Continua (todo el ciclo escolar).
3) Final (junio-julio).

1.Buscar la información de la autoevaluación o del informe académico.
2.Remitirse a los indicadores.
3.Precisar la información útil para evaluar los indicadores.
4.Elaborar los instrumentos de registro pertinentes.
5.Requisitar los instrumentos de registro.
A partir de la evaluación inicial se irán compilando y analizando los datos obtenidos, los cuales permitirán a la comunidad escolar
tomar decisiones adecuadas sobre la problemática abordada. Todo el proceso debe documentarse.

• Permite definir prioridades.
• Facilita la comparación y especialmente el análisis de lo que se planea, cómo se está llevando a cabo y si el proceso se apega a los objetivos pro-
puestos, de lo contrario, reformular estrategias en el camino.
• Aporta elementos importantes para el diseño del PETE.
• Facilita la elaboración de informes precisos, que nos ayudarán a tomar decisiones pertinentes.

• Desarrollar las tres fases del proceso.
• Retomar los indicadores de la evaluación continua y hacer un cuadro de avance comparativo.

Textos sobre seguimiento y evaluación incluidos en la carpeta
titulada “seguimiento y evaluación” del CD anexo.

• Los que el colectivo consense y elabore.
• Plan de Mejora diseñado en el PETE de la institución.
• Indicadores descritos en el PETE.

• Utilizar el programa Excel. Informes documentados y evidenciados.
• Elaborar una base de datos.
• Graficar la información.


Es el análisis y la recopilación sistemáticos de información a medida que Durante todo el ciclo escolar, ya que es un proceso continuo que condu-
avanza el Plan de Mejora. Proporciona bases para la evaluación final. ce a redefinir los objetivos y a hacer ajustes en las actividades.

1. Identificar puntos de partida, intermedios y de llegada en base a la autoevaluación o informe académico.
2. Corroborar las actividades que se han de realizar de acuerdo a los objetivos establecidos en el Plan de Mejora.
3. Documentar todo el proceso.

El seguimiento sirve a dos propósitos:
1) como instrumento de apoyo para mejorar la eficiencia y efectividad,
2) como proceso mediante el cual los participantes pueden tomar conciencia e incrementar su comprensión de los
diferentes factores que influyen en sus prácticas.

• El proceso de seguimiento, debe ser implementado por la comunidad escolar junto con su agente externo, desde el principio
hasta el final de la construcción de su plan, buscando apropiarse de una nueva cultura de organización escolar.
• Implementar acciones que generen un cambio, orientándolas al cumplimiento de las metas propuestas.

Analizar los archivos electrónicos anexos en el CD.

• Los que el colectivo consense y elabore.
• Plan de Mejora diseñado en el PETE de la institución.
• Indicadores descritos en el PETE.

• Utilizar el programa Excel.
• Elaborar una base de datos. Informes documentados y evidenciados.

50

Son los datos que nos informan acerca de las características y/o el En todo momento que se realice
comportamiento de las variables del PETE. una evaluación al PETE.

Los indicadores deben reunir cinco criterios:
Pertinencia (medibles); sensibilidad (observados y permitir la recolección periódica de información); relevancia (aportan información significativa para
tomar decisiones); claridad (todo el colectivo debe saber a qué se refieren); y viabilidad (hacen referencia a instrumentos y fuentes de información
serias).

Proceso de construcción:
1. Conocimiento del PETE (alineación de sus elementos).
2. Identificar la dimensión del PETE y los “conceptos clave” (variables) que se requieren para construir el indicador.
Ejemplo: docentes, alumnos, acervo bibliográfico, madres y padres de familia, etc.
3. Identificar los indicadores diseñados con anterioridad.
4. En caso de no existir indicadores se procede a identificar los motivos, y diseñarlos.
5. Identificar las palabras clave que hagan referencia a las variables y que requieren llegar a un acuerdo sobre su significado preciso.
6. Construcción del algoritmo (relacionar los significados atribuidos a las palabras clave, generalmente a/b*100).
7.Una vez diseñados deberán incorporase al formato del Plan de mejora.

Se sugieren 6 modelos para diseñar indicadores: el usado por la Dirección General de Evaluación de la SEP a través del Sistema de Evaluación de la
Política Educativa (SEPE), el Escocés, el del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), el del Proyecto Regional de Indicadores
Educativos (PRIE) de la Cumbre de las Américas, por consignas (sugerido por el nivel de educación preescolar), el de análisis por variables de
estado, y el comúnmente empleado para el PETE.

Representan la única manera de saber cómo vamos. Sin ellos no sabríamos con certeza qué elementos (variables) del proceso de gestión estamos
evaluando.

“Si no lo puedes medir, no lo puedes mejorar”. Lord Kelvin

Los indicadores son como las señales que tiene el tablero de un vehículo, un barco o un avión: cuando se enciende una luz “algo” está
pasando y tenemos que atender la señal.

A pesar de encontrarse al final del PETE tienen relación con todo el proceso de gestión. Y el tipo de indicadores que diseñe el colectivo dependerá
de las circunstancias de cada PETE (nivel, dimensión, variables evaluadas, etc).

Independientemente del o los modelos de indicadores, el colectivo debe aplicar el formato de siete pasos para validarlos.
El análisis de los datos que proporcionen los instrumentos aplicados debe llevarse a cabo por todo el colectivo escolar.

*No olviden colocar los indicadores en el Plan de Mejora, según corresponda.


Para un mejor diseño de los indicadores, consultar los archivos electrónicos que se ubican en el CD anexo:
Formulación de Indicadores y Modelo de Seguimiento, Dirección General de Evaluación. SEP 2004. ,

¿Qué tan buena es nuestra escuela? Recopilación de los principales indicadores de desempeño para la Autoevaluación SEP 2002.
.

• Siete pasos para la construcción de indicadores, y tabla para su validación.

Modelos de indicadores: SEPE, Escocés, INEE, PRIE, por consignas, por variables de estado y PETE.

• Utilizar el programa Excel.
• Elaborar una base de datos. Documentar: Indicadores para el PETE.

Anexos de formatos:

52

Siete pasos para la construcción de indicadores, según al SEPE

Paso 1 Conocimiento del PETE-PAT (alineación de elementos)
Paso 2 Identificar la dimensión del PETE-PAT y las variables que se requieren para construir el indicador.

Paso 3 Identificar los indicadores diseñados con anterioridad

Indicador

Nombre Algoritmo

En caso de no existir indicadores diseñados con anterioridad, se procede a construirlos, iniciando con el enunciado
de la meta, objetivo o actividad a la que se le aplicará el indicador. La pregunta a la que se deberá dar respuesta es:
Paso4 ¿qué es necesario lograr para cumplir el compromiso en cuestión?


Paso 5 Identificar las palabras clave que requieren llegar a un acuerdo sobre su significado preciso (variables)

Palabra clave Significado

Paso 6 Construcción del algoritmo (relacionar los significados atribuidos a las palabras clave)

Paso 7 Dar un nombre al indicador

Nombre Algoritmo

54

Tabla para la Validación de Indicadores

Instrucciones: Calificar a uno o más indicadores construidos, recordar que:
1. Cada criterio se valora 0 cuando no cumple, 1 cuando cumple medianamente y 2 cuando cumple totalmente.
2. Una vez valorado un indicador por cada criterio se deben sumar las puntuaciones obtenidas.
3. La suma de puntuaciones obtenidas por el indicador habrá de dividirse entre 10, que es la máxima puntuación, y multiplicarse por 100.
4. Por último, habrán de compararse las calificaciones obtenidas por cada indicador para conocer cuál es más válido.
5. Integrar una tabla de concentrado.

Nombre Algoritmo Claridad Pertinencia Relevancia Sensibilidad Viabilidad Suma de Puntos Calificación

55
Ver la siguiente tabla que especifica las características y preguntas que apoyan los conceptos:


Criterio Característica Preguntas de apoyo

Un indicador debe expresarse con enunciados de estructura ¿El enunciado puede ser comprendido por cualquier miem-
Claridad gramatical correcta, con significado definido, identificado y bro del colectivo escolar?
unívoco. ¿Expresa claramente lo que pretende medir?

Un indicador debe permitir la medición cuantitativa (cifra, ¿Tiene relación directa con el problema o acción que plan-
Pertinencia índice, porcentaje) o cualitativa (atributos) del problema o tea el elemento a medir?
acción referidos en un elemento del PETE. ¿Permite la medición cuantitativa o cualitativa de los avances
o resultados del elemento a medir?

Un indicador debe aportar información útil y significativa ¿Apoya la obtención de información significativa y funda-
Relevancia sobre el comportamiento del elemento al que está referido, mental para medir el comportamiento del problema o acción
a fin de establecer relaciones y comparaciones cuantitativas que se plantea?
o cualitativas que fundamenten la toma de decisiones. ¿Aporta información útil para la toma de decisiones?

Deben permitir la observación de los cambios de la ¿Permite observar los cambios de la información a través del
Sensibilidad información en el tiempo, así como la recolección de tiempo?
información periódica para apoyar la medición cuantitativa ¿Apoya el seguimiento del avance o resultado del problema
o cualitativa de los avances. o acción que se plantea?

Deben considerar la posibilidad de localización y acceso ¿La información que nutrirá al indicador es de acceso inme-
Viabilidad a la información que se requiere para nutrir al indicador. diato, y además es posible obtenerla en un plazo oportuno?
Sin embargo, la inexistencia de una fuente predeterminada ¿La información no está disponible, pero es factible diseñar
no debe ser obstáculo para la creación de indicadores instrumentos y validarlos para su obtención oportuna?
relevantes.

56

Ejemplo de indicadores de la dimensión educativa, según la Dirección
General de Evaluación de la SEP:
Resultado Educativo. Indicadores que dan cuenta de los efectos o consecuencias de la acción educativa (entendida desde la decisión de política, hasta
las acciones en que ésta se concreta) en el alumno; y que se traducen en logros académicos, inserción en el ámbito laboral, mejora en la calidad de vida
o niveles de participación. Ejemplos:

Indicador Algoritmo

Alumnos que mejoraron el aprendizaje de las (Alumnos de educación primaria indígena que mejoran sus competencias básicas en
competencias básicas (porcentaje) aprendizaje / Total de alumnos de primaria indígena) * 100

Investigadores formados en doctorados de las IES 1 del Número de investigadores formados en doctorado en las IES del país
país (Tecnológico)

Alumnos de primaria indígena que mejoraron (Número de niños que mejoraron su bilingüismo / Número de los niños a los que se les
su bilingüismo aplicó el instrumento de evaluación) * 100

Proceso Educativo. Indicadores que dan cuenta de lo que sucede en el aula, entre maestros y alumnos, en la escuela, incluyendo los directivos escolares
en los diferentes niveles de la estructura educativa y las relaciones entre éstos y los docentes, así como el entorno inmediato de la escuela o institución
educativa: los padres de familia y la comunidad, y las relaciones entre éstos y el ambiente escolar. Ejemplos:

Indicador Algoritmo

Madres y padres capacitados con la propuesta diseñada (Madres y padres capacitados / Madres y padres previstos a capacitar) * 100
(porcentaje)

Escuelas participantes en el Programa Formación Ciuda- (Número de escuelas participantes / Total de escuelas programadas) * 100
dana hacia una Cultura de la Legalidad (porcentaje)

Maestros capacitados para impartir la asignatura del (Número de maestros capacitados / Total de maestros programados) * 100
Programa Formación Ciudadana hacia una Cultura de la
Legalidad (porcentaje)

1
IES: Instituciones de Educación Superior


Desarrollo Curricular. Indicadores que permiten conocer los esfuerzos que se llevan a cabo en cuanto a elaboración, revisión, difusión y aplicación de
planes y programas de estudio, propuestas de modelos diferenciados, elaboración de material didáctico, etc. Ejemplos:

Indicador Algoritmo

Programa Integral de Formación Cívica y Ética en educa- (Número de ámbitos a los que se ha incorporado el Programa / Total de ámbitos) * 100
ción primaria implementado

Lineamientos para el Desarrollo de Programas con Enfo- Lineamientos para el Desarrollo de Programas con Enfoque Intercultural en EMS
que Intercultural en EMS

Programas de estudio actualizados o elaborados (Número de programas de estudio actualizados o elaborados / Número de asignaturas de
los componentes de formación básica y propedéutica y módulos definidos en el componen-
te de formación para el trabajo) * 100

Cobertura con equidad. Indicadores que permiten conocer la situación de las acciones relacionadas con la atención a la demanda de servicios educativos
en los diferentes tipos, niveles y modalidades educativas. Este grupo también incluye indicadores que permiten conocer la manera en que se atiende la
demanda en situación vulnerable. Ejemplos:

Indicador Algoritmo

Cobertura de alumnos con necesidades educativas (Número de alumnos con necesidades educativas especiales que reciben apoyo de educa-
especiales que reciben apoyo de educación especial ción especial en escuelas que participan en el programa / Total de alumnos con necesidades
en escuelas participantes en el Programa Nacional de educativas especiales que asisten a las escuelas participantes en el programa) * 100
Fortalecimiento

Cobertura del grupo de edad 16 a 18 años en media (Matrícula Total en Educación Media Superior / Población Total Nacional del grupo de
superior edad de 16 - 18 años) * 100

58

Gestión. Indicadores que permiten conocer la situación de las acciones relacionadas con:
Actividades transversales de la política educativa: planeación y evaluación, sistemas de información, aspectos jurídicos, participación social,
sistemas de información, etc.
Coordinación, enlace y servicios de apoyo a la educación como vínculo con el sector productivo, derecho de autor, fortalecimiento de equipos
estatales en temas transversales.
Actividades de administración de recursos, procesos de calidad e innovación de la administración pública.

Ejemplos:

Indicador Algoritmo

Porcentaje de usuarios atendidos satisfactoriamente (Número de usuarios que evalúan positivamente los servicios recibidos / Total de usuarios
atendidos en el centro de documentación) * 100

Planteles con programas específicos de vinculación (Número de planteles de Educación Superior Tecnológica con Programa específico de
vinculación / Total de planteles de Educación Superior del Sistema Nacional de Educación
Tecnológica) * 100

Sistema de información educativa rediseñado (Instrumentos del Sistema de Información rediseñados / Total de instrumentos del Sistema
de Información) * 100


Modelo Escocés:

APLICACIÓN DEL CURRÍCULO

1. Calidad de los cursos que se imparten

Este indicador se refiere a:
• Extensión, equilibrio y elección educativa.
• Integración, continuidad y progreso.
• Apoyo y asesoría para maestros.

Las actividades de los cursos están bien diseñadas y tienen extensión y equilibrio entre los diversos
elementos.
Hay actividades apropiadas para que el alumno elija.
Nivel óptimo Los diversos elementos de los cursos o programas están planeados y pensados en una secuencia lógica
para promover el progreso y la continuidad en el aprendizaje de los alumnos.

Los cursos y programas no tienen extensión y equilibrio entre sus diversos contenidos: no siempre
existe congruencia entre los lineamientos nacionales y locales u objetivos de la escuela.
La elección educativa en cierta medida, es limitada, inapropiada o se ofrece sólo a ciertos grupos de
alumnos.
Aunque hay generalmente una secuencia lógica en los diversos contenidos de los cursos, existen víncu-
Nivel deficiente los insuficientes entre éstos. Podría hacerse más para promover el progreso y continuidad en el aprendizaje de los
alumnos.
No siempre se toman en cuenta las oportunidades para hacer referencia a otras áreas curriculares o
asignaturas.
Los maestros cuentan con apoyo mínimo, en forma de asesoría, sobre cursos y programas de trabajo,
enseñanza y aprendizaje, apoyo a los alumnos y para evaluación e inscripciones.

Consideraciones importantes

Donde se utiliza el término “contenido”, se refiere a resultados, componentes, contenidos de grado estándar u otro aspecto del currículo.

La “elección educativa” en este contexto puede significar elección entre diferentes actividades y tareas dentro de un curso, la disponibilidad
de diferentes niveles del curso y, si es conveniente, la diversidad en general de los cursos.

60

Modelo por consignas
I. Acompañamiento
I.1 El centro tiene un proceso de acompañamiento para apoyar el proceso educativo en el aula

Inadecuado Incipiente Básico Bueno Excelente
1 2 3 4 5
Ninguna persona Alguna persona (direc- Alguna persona (director, coordinador, Alguna persona (director, coordinador, Alguna persona (coordinador, instructor,
acompaña a la educa- tor, coordinador, instruc- instructor) visita el aula al menos 10 veces instructor) visita el aula al menos 10 veces supervisor) visita el aula al menos 10 veces
dora durante el año tor) visita el aula menos de al año al año al año
escolar 6 veces al año Se trabajan temas administrativos (trámi- Se trabajan temas administrativos (docu- Se trabajan temas administrativos (docu-
Se visita el aula Se trabajan solamente tes, materiales, salarios, etc.) mentación, trámites, materiales, salarios, etc.) mentación, trámites, materiales, salarios, etc.)
menos de tres veces temas administrativos (trá- También se trabajan aspectos técnico- También se trabajan aspectos técnico-pe- También se trabajan aspectos técnico-pe-
al año mites, materiales, salarios, pedagógicos (planeación, evaluación, dagógicos (planeación, evaluación, diagnósti- dagógicos (planeación, evaluación, diagnósti-
etc.) diagnóstico, aprendizaje, relación con la co, aprendizaje, relación con la comunidad) co, aprendizaje, relación con la comunidad)
comunidad) Se realizan al menos tres reuniones durante Se realizan más de tres reuniones con otras

62
el año con otras educadoras para resolver educadoras para resolver problemas comunes
problemas comunes

Nota: Si se evalúa durante el inicio del año escolar preguntar sobre las visitas realizadas el año pasado (anotar en observaciones).
Nota: Escribir en observaciones quién acompaña.
Quien acompaña:
Observaciones:

B. Programa Educativo: Filosofía o misión
B.6 El centro cuenta con una formulación por escrito de la filosofía o misión del centro y se difunde entre la comunidad escolar
Inadecuado Incipiente Básico Bueno Excelente
1 2 3 4 5
El centro no cuenta El centro cuenta con una El centro cuenta con una formulación El centro cuenta con una El centro cuenta con una formulación
con una formulación formulación escrita de su escrita formulación escrita escrita
escrita filosofía o misión Hay evidencias de que se difunde entre Hay evidencias de que se difunde entre Hay evidencias de que se difunde entre
No hay evidencias de las educadoras: se emplea para el trabajo las educadoras: se emplea para el trabajo las educadoras: se emplea para el trabajo
que se difunda; se encuen- docente y consejos técnicos docente y consejos técnicos docente y consejos técnicos
tra guardada o extraviada Se entrega a los padres y madres Se entrega a los padres y madres
Hay evidencias de que se difunde entre
los niños (as); pueden observar proyectos de

63
trabajo en las aulas

Observaciones:


Metodología: indicadores de proceso
Método: “Análisis por variables de estado”

META: (Transcribir el texto desde el PAT)

Actividad: (Transcribir desde el PAT la actividad que se refiera a la meta anterior)
Salida ¿Qué puede Variables Indicadores Fórmula Estado Actual Estado Deseado Instrumento Frecuencia
salir mal? de Medi-
ción
Es el punto de Aquellas Se anota una por Se nombra el Diseño de Cuando se tiene Establecer numérica- Con qué formatos Período
partida, es de donde situaciones que cada situación anterior indicador de acuerdo la fórmula evidencia por escrito mente el estado al o documentos entre cada
emerge la necesidad pudieran interferir detectada y que se a sus componentes con que será o información previa que se desea llegar nos haremos llegar medición.
de lograr la actividad. con el desarrollo relacione directamente (variables) medido el del punto de partida y con los resultados de de la información
óptimo de la con ésta. indicador. cuando no se tiene. la actividad. necesaria para medir

64
(Qué se está afec- actividad. (Las escuelas de rein- el avance.
tando que amerita el (Representan el corporación refiéranse al (En puntos, porcen-
seguimiento) cambio de estado) informe académico; las taje o relaciones de
de incorporación, a la equivalencia
autoevaluación). (=, >, <)).
De preferencia
información numérica o
porcentual.

Ejemplo
INDICADORES DE PROCESO
Análisis por variables de estado.

META: Asegurar que el 80% de los maestros de la Institución logren la participación reflexiva en la toma de
decisiones dentro del consejo técnico escolar en el ciclo escolar 2008-2009.

Actividad: Realizar Taller de Inducción sobre Trabajo Colaborativo.
Salida ¿Qué puede Variables Indicadores Fórmula Estado Actual Estado Instrumento Frecuencia
salir mal? Deseado de Medición
Profesores Inasistencia al Asistencia. Porcentaje de No referenciado 100% Listas de asistencia. Cada sesión.
capacitados Curso. asistencia.

Que no se No referenciado 100% Encuestas de Media y
cumpla con las Expectativas. Porcentaje de opinión. final.

65
expectativas de cumplimiento.
lo planeado.

No se apliquen Aplicación de Calificación de
las estrategias los conocimien- opiniones de docentes
colectivas. tos. No referenciado 10 puntos Encuestas de Mensual.
opinión.

Que no se
apegue al pre-
supuesto para la Presupuesto. Presupuesto. No referenciado > $ 0.00 PAT autorizado y Cada
actividad. comprobante de compra.
gasto.


DISEÑO DE INDICADORES (PROPUESTA PEC)

META 1:
PALABRAS CLAVE:

NOMBRE A PARTIR DE LAS PALABRAS CLAVE REDACCIÓN DEL INDICADOR FÓRMULA DE CÁLCULO

66

Es un documento que refleja la autoevaluación de todos los procesos Al final del ciclo escolar.
programados en el PETE, conteniendo resultados cualitativos y cuantita-
tivos. En lo general representa un registro de la experiencia construida
partiendo de la autoevaluación inicial, pasando por la autoevaluación de
procesos y cerrando con la evaluación final o sumativa.

1. Identificar y documentar el cumplimiento de la metas.
2. Describir el porcentaje de logro.
3. Identificar las metas por cumplir en el siguiente ciclo escolar.
4. Analizar los indicadores diseñados en su PAT y describir sus resultados en referencia a sus indicadores

Es el documento que orientará a la escuela en cuanto al cumplimiento de acciones, objetivos y metas en las cuatro dimensiones.
Y es el punto de partida en la reestructuración del PETE del próximo ciclo escolar.

• Analizar los resultados de la autoevaluación de procesos (medio ciclo) y final (fin de ciclo).
• Agregar informe del acompañante externo.
• En el caso de estadísticas o gráficas es necesario que se presente un desagregado con la interpretación de las mismas.
.

La composición integral deberá atender fundamentalmente a la singularidad de cada escuela, la creatividad y capacidad de interlocución.
La escuela tiene la libertad de hacer su esquema. Para fines de una mayor calidad de su presentación, pueden recurrir a elementos de
carácter audiovisual (videos, presentaciones, fotografías y audios) para retroalimentación del informe.

• Estándares del Programa.
• Plan Estratégico de Transformación Escolar (en el caso de reincorporaciones las diferentes versiones de los ciclos en los que
se ha participado).
• Estadísticas (aplicaciones de instrumentos propios) y/o resultados de evaluaciones externas como Enlace, EXCALE, u otras.
• Encuestas, entrevistas, informes, diarios, bitácoras, planes de clase, expedientes de alumnos, fotos, videos, etc.
• Proyectos de viaje.
• Informe de los proyectos realizados por los docentes que han sido apoyados en estudios de licenciatura, maestría, doctorado, etc.
• Informe del acompañante externo.


Realizar un análisis comparativo de las metas en relación con el cumpli-
miento documentado de las mismas. Anexo 1: Informe académico.
Presentar sus conclusiones utilizando cuadros de datos comparativos, Anexo 2: Informe financiero.
gráficas, cuadro de porcentajes, etc. Anexo 3: Evidencia de informe a la comunidad escolar.
Anexo 4: Informe del acompañante externo.
Anexo 5: Alta de inventario de adquisiciones.

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Bibliografía

Referencias generales

Plan Estratégico de Transformación Escolar, S.E.P 2006
,
Instrumentos para la Autoevaluación de Centros Escolares, Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, Dirección
General de Evaluación de Políticas SEP 2007.
.
Formulación de Indicadores y Modelo de Seguimiento, Dirección General de Evaluación. SEP 2004.
,
¿Qué tan buena es nuestra escuela? Recopilación de los principales indicadores de desempeño para la Autoevaluación SEP .
2002.

Referencia de documentos normativos

ACUERDO número 451 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Educación Inicial y Básica para la
Población Rural e Indígena. Martes 30 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Décima Sección).

ACUERDO número 455 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad. Miércoles 31 de
diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Octava Sección).

ACUERDO número 460 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir
el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica (CONAFE). Viernes 26 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL
(Cuarta Sección)

ACUERDO número 475 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo. Miércoles
31 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Octava Sección).

ACUERDO número 476 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Escuela Segura.

Referencia de consultas de páginas web

http://www.promonegocios.net/mercadotecnia/mision-concepto.htm
http://www.promonegocios.net/empresa/mision-vision-empresa.html
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010014/Capitulo1/Pages/1.4/143Pasos_planeacion.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lisis_DAFO
http://www.monografias.com/trabajos10/foda/foda.shtml
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http://www.hipertext.net/web/pag251.htm
http://www.uned.ac.cr/paa/Gu%C3%ADa%20de%20seguimiento%20a%20Plan%20de%20Mejora.pdf
http://www.ua.es/centros/facu.lletres/estudios/evaluacion/PlanMejoras.pdf
http://basica.sep.gob.mx/pec/


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