Petote1[1]

Plan estratégico
de transformación escolar

Plan estratégico

Este documento fue elaborado en la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
de la Subsecretaría de Educación Básica, por la Coordinación Académica del Programa Escuelas de Calidad.

Coordinación general
Ernesto Castellano Pérez
Cuauhtémoc Guerrero Araiza

Redacción
María Teresa Aranda Pérez
Evangelina Vázquez Herrera
María Angélica Villa Benítez
Mariano Segundo Gallegos

Colaboradores
Alejandro Carmona León
María del Carmen Arce Flores
Norma Castillo Guzmán

Coordinación editorial
Cecilia Eugenia Espinosa Bonilla

Cuidado de la edición
Jorge Humberto Miranda Vázquez
Patricia Vera Fuentes

Corrección de estilo
Oxana Pérez Bravo

Corrección de pruebas
Miguel Ángel Pérez Martínez

Diseño
Sociedad para el Desarrollo Educativo Prospectiva S.A. de C.V.
Jorge Isaac Guerrero Reyes

Primera Edición: 2006

D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2006
Argentina 28, colonia Centro Histórico,
C.P. 06020, México, D.F.

ISBN: 970-57-0016-8 (Obra General)
970-57-0021-4

Impreso en México
Distribución Gratuita - ProhibiDa su venta

Contenido

Presentación
5
I. Marco referencial para la planeación
9
II. La autoevaluación en el marco de la gestión escolar
17
III. Misión de la escuela
37
IV. Visión de la escuela
39
V. Los objetivos para las dimensiones de la gestión
43
VI. Estrategias
49
VII. Metas
53
VIII. Programa anual de trabajo
57
IX. Informe técnico pedagógico
73

Anexos
75
Fichas para la autoevaluación inicial
75
Pizarrón de autoevaluación escolar
139
Encuestas
140
Bibliografía y documentos
143
Participantes en la construcción del documento
144

Plan estratégico de transformación escolar

Presentación
El documento que se presenta es el resultado de la experiencia obtenida
a lo largo de cinco ciclos escolares en México. Los actores educativos que han
aportado elementos valiosos y dignos de ser tomados en cuenta corresponden
a diversos ámbitos del sistema educativo, entre los que destacan los propios
actores escolares, equipos de supervisión, integrantes de las mesas técnicas
de los diferentes niveles y modalidades educativas, las coordinaciones gene-
rales estatales responsables de la operación del Programa Escuelas de Calidad
(Pec) y la propia Coordinación nacional del programa.
La experiencia generada por las escuelas que han implementado la pro-
puesta inicial del Pete, así como los actores que contribuyen con ellas, han
señalado la necesidad de redefinir o adaptar la propuesta inicial, lo que ha
motivado este nuevo esfuerzo de adecuación a la metodología. Las observa-
ciones más recurrentes y que justifican las modificaciones de este documento,
se refieren a la falta de tiempo de los colectivos escolares para seguir una ruta
que implica múltiples actividades y tareas, imprecisión para la integración
de varios componentes metodológicos, así como la ausencia de orientaciones
para realizar el seguimiento de las acciones planeadas y ejecutadas, y su valo-
ración sistemática para mejorar gradualmente el servicio que ofrece la escuela.
El trabajo al interior de las escuelas debe centrarse en la búsqueda perma-
nente de alternativas que generen la obtención de mejores resultados en los
alumnos, para ello resultan fundamentales los procesos de enseñanza y de
aprendizaje. En estos procesos influye una gran diversidad de factores, entre
los que destacan las formas de organización, administración y las relaciones
que se establecen con los miembros de la comunidad escolar. Considerar estos
factores implica reflexionar acerca de la pertinencia que tienen las prácticas
que se viven cotidianamente, lo que supone una necesaria transformación
de las formas de ver, entender y hacer las cosas en la escuela. En tal sentido,

la transformación de las prácticas implica el uso de varias herramientas como
el liderazgo, el trabajo colegiado y colaborativo, la autoevaluación perma-
nente, la participación y colaboración de los padres de familia y la planeación
estratégica, entre otros.
El contenido de esta propuesta se centra en la metodología para el diseño
de la planeación estratégica escolar, considerando el análisis y la reflexión
permanente de las prácticas que se viven en cada una de las dimensiones
de la gestión de la escuela: práctica pedagógica, organizativa, administrativa
y de participación social comunitaria. De este modo el colectivo escolar podrá
identificar su estado actual y a partir de ello plantearse nuevos retos de mejora-
miento respecto de los estándares que plantea el Programa Escuelas de Calidad.
Para desarrollar la propuesta metodológica se sugiere un conjunto de temá-
ticas y actividades que le permitan al colectivo docente analizar y reflexionar
en torno a la realidad inmediata, en la que participan todos los días, para
reconocer la necesidad de construir nuevas y variadas alternativas dirigidas
a mejorar sus prácticas en cada una de las dimensiones de la gestión con el fin
de privilegiar los aprendizajes de los estudiantes y las formas de enseñanza.
La intencionalidad de todo este proceso de construcción se orienta hacia la
creación de condiciones que favorezcan el cambio en las escuelas.
La propuesta metodológica de planeación estratégica está organizada en
los siguientes apartados:
Ü Marco referencial.
Ü Autoevaluación inicial de la gestión escolar.
Ü Construcción de la misión y visión.
Ü Diseño del Plan Estratégico de Transformación Escolar (Pete).
Ü Diseño del Programa Anual de Trabajo (Pat).
Ü Seguimiento y evaluación.

En el primer apartado, se abordan temáticas referentes a la escuela que que-
remos desde el marco de la política nacional, se revisan algunos conceptos
como equidad, calidad, gestión escolar, planeación y evaluación.
El segundo apartado se dedica a la autoevaluación inicial, en él se plantea
de manera general el proceso de revisión que tiene que hacer la escuela res-
pecto de sus prácticas cotidianas en cada una de las dimensiones de la gestión
escolar para identificar sus debilidades, fortalezas, logros y en lo concreto,
la calidad de los aprendizajes que obtienen sus alumnos. Estas reflexiones
permitirán hacer comparaciones con los estándares del programa como pará-
metros de calidad, y las conclusiones que se obtengan serán el punto de par-
tida para iniciar un proceso de mejoramiento en la planeación de la escuela.
Para facilitar el proceso de autoevaluación inicial se propone un conjunto
de fichas de trabajo por nivel educativo, que orientan lo que habría que obser-
var en la escuela y en el aula, a fin de modificar las prácticas de enseñanza,


organización, administración y relación con los padres de familia y comuni-
dad, las que se ubican en el apartado de Anexos de este documento.
Se recomienda revisar cada ficha, analizar y reflexionar sobre su con-
tenido, y socializar las apreciaciones de cada integrante en el encuentro
colectivo para llegar a conclusiones que les permitan establecer acuerdos
y compromisos de mejora. El cumplimiento de los acuerdos y compromisos
es un componente fundamental para avanzar hacia el mejoramiento integral
de la escuela, asimismo favorece procesos de diálogo, análisis y reflexión,
necesarios para instalar el cambio educativo.
Es de gran importancia trabajar en colectivo considerando a todos los acto-
res escolares. Las formas de organizar las reuniones colegiadas dependerá de
la cantidad de integrantes en las escuelas y del nivel educativo, considerando
que el nivel de preescolar, primaria y la modalidad de telesecundaria presen-
tan un tipo de organización que, para el nivel de secundaria es distinta. Éste
último, sugiere considerar la organización por academias, de modo que haya
equipos interdisciplinarios representativos.
En el tercer apartado, se desarrollan los tres pilares básicos que sustentan
la planeación estratégica: la misión de nuestra escuela, referida a su razón de
ser como institución, la visión, entendida como la expresión de la escuela que
queremos construir en el mediano y largo plazo; y, como tercer elemento,
una definición de los valores que orientan la actuación de todos y cada uno
de los integrantes de la escuela. En este mismo apartado se consideran como
elementos de gran importancia y trascendencia los compromisos, fundamen-
tales para concretar lo planeado en acción. Los insumos de la autoevaluación
inicial, traducidos en la formulación de la misión y de la visión, serán el
sustento a partir del cual se construirá el Plan Estratégico de Transformación
Escolar (Pete).
La responsabilidad de coordinar el proceso de autoevaluación es del direc-
tor de la escuela y del colegiado docente; sin embargo, el director ha de asumir
la iniciativa con base en una perspectiva clara sobre qué acciones realizará
en la reunión colegiada. También ha de prever cómo y cuándo se desarrolla-
rán las actividades, considerando el conjunto de actividades establecidas en
la escuela.
Para efectuar lo anterior, se plantean las siguientes recomendaciones1:
Ü Revisar a fondo los apartados para visualizar las actividades sugeridas;
analizar lo que implica su realización en términos de tareas a desarrollar,
así como el tiempo necesario para lograr avances y resultados.
Ü Identificar los compromisos contraídos por la escuela en relación con las
actividades propias de la enseñanza; las actividades de otros programas ins-

1 Otras recomendaciones y sugerencias, para enriquecer su perspectiva como direc-
tor, las podrá encontrar en los Módulos de Apoyo: «Para fortalecer el liderazgo directivo»
y «Desarrollo del trabajo en equipo».

Presentación

titucionales en los que se participa; las actividades extracurriculares como
participación en ceremonias y actos cívicos, eventos deportivos y actividades
programadas por la Zona Escolar, entre otras.
Ü Reconocer las características del equipo docente y analizar quiénes tienen
determinados conocimientos y habilidades que favorezcan el desarrollo de
algunas de las actividades; y valorar cuál es la estrategia de organización
más adecuada.
Ü Establecer con el equipo docente una meta común: ¿En qué fecha la escuela
debe contar con los resultados de la autoevaluación para permitan continuar
con la fase de elaboración del plan para la mejora de la gestión escolar?
Ü Teniendo claridad, consenso y compromiso colectivo respecto a la meta
a lograr, habrá que tomar decisiones sobre cuáles son los momentos dispo-
nibles o aprovechables para realizar las tareas. Con base en esas decisiones,
elaborar un programa de actividades.
Ü Señalar cuáles tareas requieren de la participación de los padres de familia
y qué estrategias se utilizarán para realizarlas.

Es necesario que se valore la forma en la que se va a registrar y recopilar la
información producida durante el proceso; sea resultado de las actividades
realizadas por el equipo docente en reuniones de trabajo, sea por efecto del
uso de determinados instrumentos de captación de información (cuestio-
narios, encuestas, entrevistas, etcétera.). Se puede disponer de una carpeta
en la que se reunan expedientes de documentos e información producida
o recopilada, a modo de un archivo técnico del proceso o portafolio institu-
cional; así como un diario de trabajo, a modo de memoria o bitácora de todo
el proceso.
Cabe enfatizar la importancia de que el director planee, pues cada escuela
es singular y no existen fórmulas únicas, comunes o generalizadas. Es esta
planeación la que permite concretar y darle viabilidad al proceso, en tanto
considera las condiciones particulares de la escuela, el perfil y motivación de
los docentes, así como las capacidades de conducción del director.
El desarrollo de cada apartado, visualiza ciertas rutas de acción para la
escuela. No prescriben lo que se debe hacer, sino que indican lo que se puede
realizar. Las decisiones de qué hacer y cómo hacerlo están en manos del direc-
tor y el equipo docente. También es importante señalar que habrá momentos
o actividades en las que surjan dudas o preguntas que se han de resolver
para continuar. En esos casos, se deberá considerar la posibilidad de solicitar
asesoría a quienes están cerca de la escuela: equipo de supervisión, Centro de
Maestros, bibliotecas de la localidad; profesores o asesores de los programas
de formación y actualización, así como los propios colegas de otras escuelas.


I. Marco referencial para la planeación

Política nacional y calidad educativa
En los últimos años, si bien se puede decir que se avanzó en una federali-
zación educativa, también es cierto que se tuvo poco impacto en el logro
de los aprendizajes de los alumnos. El Programa Nacional de Educación
2001-2006 (Pronae) en su diagnóstico señala que el sistema educativo debe
iniciar el cambio hacia la calidad y equidad educativa y establece como pro-
blemas principales:
Ü Débil articulación y sobreposición de acciones entre las distintas áreas y nive-
les jerárquicos de la administración educativa.
Ü Escasa coordinación entre distintas instancias que participan en la gestión de
los diversos componentes del sistema y programas educativos.
Ü Deficiente implantación de una cultura de evaluación y autoevaluación, así
como escaso aprovechamiento de los resultados de las evaluaciones para el
diseño de las políticas y programas educativos.
Ü Escasa cultura de transparencia y rendición de cuentas.

Estos problemas se consideran actualmente retos y requieren una redefini-
ción del quehacer educativo:
Ü Orientado al desarrollo de las competencias cognoscitivas fundamentales de
los alumnos, entre las que destacan las habilidades comunicativas básicas;
es decir, la lectura, la escritura, la comunicación verbal y el saber escuchar.
Ü Preocupado por provocar en los alumnos el interés y la disposición por
continuar aprendiendo a lo largo de su vida, de manera autónoma y auto-
dirigida; y para transformar toda experiencia de vida en una ocasión para
el aprendizaje.

Ü Que motive la capacidad de los alumnos por reconocer, plantear y resolver
problemas; de predecir y generalizar resultados; de desarrollar el pensamiento
crítico, la imaginación espacial y el pensamiento deductivo.
Ü Que brinde a los alumnos los elementos necesarios para conocer el mundo
social y natural en el que viven, y para entenderlos como procesos en conti-
nuo movimiento y evolución.
Ü Que proporcione las bases para la formación de futuros ciudadanos, para la
convivencia, la democracia y la cultura de la legalidad.
Ü Orientado al desarrollo de las competencias básicas y al logro de los apren-
dizajes de los alumnos, constituyéndose en los propósitos centrales, en las
metas a las que los profesores, la escuela y el sistema dirigen sus esfuerzos.

Al colocar en el centro de la calidad educativa a la escuela, y considerar que
las estructuras intermedias y superiores están al servicio de ésta, en donde
los planteles tendrán un amplio margen para tomar decisiones, se requieren
nuevas rutas de acercamiento dirigidas a la transformación de la gestión esco-
lar; por lo que debe impulsarse la adquisición de una nueva cultura, en la que
la organización del colectivo docente, la función directiva y la participación
de los padres de familias y comunidad sea eficiente, privilegiando las tareas
académicas que implican la realización del proceso enseñanza-aprendizaje
como fin principal de la educación.
En este marco de mejora de la calidad, se ha de llegar a construir una
nueva gestión escolar entendida como «el conjunto de acciones, relaciona-
das entre sí, que emprende el equipo directivo-docente de una escuela para
promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en,
con y para la comunidad educativa». Una gestión que se distinga porque es
capaz de «centrar, focalizar, nuclear a la unidad educativa alrededor de los
aprendizajes de los alumnos»2.
Para ello, la gestión escolar está asociada con la planeación, la organiza-
ción, la evaluación de procesos y resultados; así como con la caracterización
de los sujetos que coordinan y toman decisiones en los procesos escolares,
directivos y docentes. Esto será posible, a través de:
Ü Una participación comprometida y corresponsable.
Ü Un liderazgo compartido donde la asignación y distribución de tareas no deben
verse como una pérdida de control y poder, sino como trabajo colaborativo.
Ü Una comunicación organizacional basada en el diálogo, necesario para los
acuerdos y la toma de decisiones.
Ü Un espacio colegiado que facilite la construcción de proyectos de desarrollo
educativo de manera participativa, corresponsable, organizada y de respeto
entre quienes están involucrados en el quehacer escolar.

2 Pozner de Weinberg, Pilar. El directivo como gestor de aprendizajes escolares. Buenos
Aires, Editorial Aiqué, 1997, pp. 70-71

10 Plan estratégico de transformación escolar

Ü Una planeación, como medio viable para concretar ideas, aspiraciones, retos
y objetivos que las escuelas consideren los más pertinentes para enfrentar
conjuntamente sus problemas educativos.

En este contexto, la gestión se presenta como un sustantivo que denota
acción, y como tal supone cierta intencionalidad y dirección de los actores
implicados en el proceso. Por eso decimos que la gestión escolar esta asociada
con la planeación de la escuela, que se concibe como un proceso de reflexión
y compromiso sobre el qué hacer para pasar de un presente conocido a un
futuro deseado, a través de una serie de estrategias que faciliten alcanzar los
objetivos planteados.

La planeación estratégica en los procesos escolares
Desarrollar una planeación contribuye a que las escuelas tomen el con-
trol sobre su destino y no solamente reaccionen ante las demandas de las
comunidades a las que atienden, permite monitorear los avances y tomar
decisiones oportunas; es por ello, que se le apuesta al enfoque estratégico,
éste hace posible un proceso continuo y sistemático de análisis y diálogo
para seleccionar una dirección hacia un futuro deseado, previendo situa-
ciones que pueden obstaculizar su tarea y considerando los medios reales
para alcanzarlo, donde además se reúnan condiciones de calidad y equidad.
Para acercarse a ello se requiere, que los actores educativos desarrollen un
pensamiento estratégico, definido como un cambio de perspectiva donde el
colectivo se percibe como una organización con una visión común y donde
los esfuerzos conjuntos redunden en el beneficio de todos. En este sentido, la
planeación escolar estratégica es proactiva, participativa y orientada a impac-
tar a la sociedad donde se inserta la escuela, se convierte así en una filosofía
y herramienta de trabajo que el director y los docentes puedan utilizar para
transformar la gestión escolar.
La planeación estratégica ofrece como resultado lineamientos y oportu-
nidades para crear, desarrollar o fortalecer las capacidades de gestión de los
actores escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemático exige desarrollar como
proceso nuevas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colaboración
con los padres de familia y con los miembros de la comunidad, para tomar
decisiones y actuar. Aplicada en ámbitos educativos intenta responder a las
preguntas: ¿Cuáles son los propósitos fundamentales (misión) de la escuela?,
¿qué cambios es necesario realizar para el logro de los propósitos fundamen-
tales?, ¿cómo se realizará ese cambio?. Las respuestas, generan compromisos

Loera, Armando. «Planeación Estratégica y Política Educativa». Documento de trabajo,
Programa Escuelas de Calidad. Mimeo, 200.

I. Marco referencial para la planeación 11

que tienen su formulación en la misión y visión de futuro de la escuela, y en
las metas que se proponen alcanzar.
Para que la planeación estratégica ayude a la mejora de la escuela,
se requiere de una evaluación interna con una perspectiva diagnóstica, donde
lo más importante es reconocer cuáles son las áreas críticas y de oportunidad
para la mejora, esto permitirá definir el rumbo a seguir. En el proceso de
autoevaluación se toman en consideración demandas, perspectivas y expec-
tativas de cambio, se reflexiona y discute, propiciando la cohesión organiza-
cional al desarrollar acuerdos básicos. Por supuesto que estas decisiones de
mejora implican compromisos serios y auténticos con el cambio, con el mejo-
ramiento gradual y sistemático de los haceres de todos los involucrados.

Mejora continua en la planeación escolar
Incorporar a la escuela en un nuevo modelo de autogestión, va más allá de
la mera elaboración de un documento de planeación, implica un cambio en
la percepción del director, los docentes, los padres de familia y los alumnos
respecto a cómo se desarrollan las tareas de la escuela y cuáles son las fun-
ciones y roles que cada uno desempeña. Esta percepción tiene una estrecha
relación con la misión, la visión y los cambios que se requieren en la escuela.
El cambio implica desde la creación o reconstrucción de las relaciones de
trabajo para la aceptación mutua, el establecimiento de criterios de actuación,
la revisión de objetivos personales e institucionales para llegar a la definición
de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
El cambio no es sólo hacer las cosas de manera diferente, ya que esto
no siempre implica mejoría; es asegurarse de que los resultados obtenidos
sean óptimos. Por lo tanto, la mejora continua tiene sus fundamentos en
la evaluación; se evalúan todos los procesos, las actuaciones, el diseño de la
planeación, las estrategias, su ejecución y la propia evaluación; estableciendo
referentes que permitan identificar los aspectos que hay que dejar de hacer,
modificar o realizarlos de manera diferente en un proceso ininterrumpido.
El proceso de mejora continua implica:

Ü Evaluación Inicial. La fase de autoevaluación inicial o diagnós-
tico, tiene lugar antes de la planeación. Consiste en una valoración
objetiva sobre el punto en que se encuentra el centro escolar, reco-
nociendo los procesos críticos: cómo se gestionan, cómo se revisan,
quiénes intervienen, cómo se interpretan y cómo se organizan las
actividades escolares.


Ü Planeación. La planeación escolar parte del reconocimiento de la
situación actual de la escuela. Para establecer un plan con objetivos
prioritarios se parte de los resultados arrojados por la autoevaluación,
a partir de ellos se establece la misión, visión, objetivos, estrategias,
metas, acciones, recursos humanos y financieros para llevarlo a cabo,
así como el seguimiento y la evaluación de las acciones planteadas.
El plan implica que los miembros de la comunidad escolar asuman
la responsabilidad de realizar las actividades en los plazos definidos
para cumplir con los objetivos.
Ü Realización. En esta etapa se ponen en práctica las estrategias
y las acciones de mejora, constituye un proceso de gran alcance que
requiere una revisión periódica (evaluación continua) para verificar si
se han realizado y si tienen el efecto deseado. No basta con echarlas
a andar, es necesario establecer mecanismos para la recopilación siste-
mática de información generada, ya que los resultados se confrontan
con las situaciones iniciales.
Ü Verificación. En esta fase se evalúa y analiza la información reco-
pilada durante la planeación y su aplicación, es una comparación
entre la situación inicial y los resultados obtenidos después de aplicar
las estrategias y acciones de mejora. Se constata si se obtuvieron los
resultados esperados, de no ser así, es necesario analizar las causas
y corregir rumbos, trazar nuevas estrategias y asegurar aquellas que
fueron eficaces.
Ü Retroalimentación. Consiste en incorporar las nuevas prácticas de
manera regular en el funcionamiento cotidiano de la escuela, como
punto de partida para las nuevas mejoras, y reiniciar el proceso de
planeación para alcanzar nuevas metas. Es necesario tener en cuenta
que el insumo básico para la mejora son los procesos, procedimientos
y resultados actuales, por lo que es de suma importancia documentar
lo qué se hace y cómo se hace, de lo contrario serán sólo supuestos,
por ello, deben existir evidencias de las etapas inicial y actual.

Como se puede apreciar, planear para alcanzar un futuro deseable y posible
tiene que ver con un enfoque distinto al que tradicionalmente se ha utilizado
—planear como requisito de otros y para el presente inmediato—, lo que
implica tener claridad del punto de partida y también del punto de llegada.
Esto tiene que ver con valorar las condiciones a favor y en contra para reco-
nocer lo que tendría que hacerse para superar los retos que implica el mejo-
ramiento, y alcanzar el ideal de escuela que se pretende ser.


Hacia una propuesta de mejora educativa:
Programa Escuelas de Calidad
Dentro del marco antes expuesto de mejoramiento de la gestión escolar,
la Secretaría de Educación Pública (seP), oferta a las instituciones de educa-
ción básica el Programa Escuelas de Calidad (Pec), que retoma los principios
de autogestión entendida como la toma de decisiones, el liderazgo compar-
tido, el trabajo en equipo, las prácticas flexibles acordes con la diversidad de
los educandos, la planeación participativa con enfoque estratégico, evalua-
ción para la mejora continua, participación social responsable y rendición de
cuentas, con el propósito de mejorar la calidad de la educación.
El Pec busca, además, el fortalecimiento y la articulación de los programas
federales, estatales y municipales para que en la nueva cultura de servicio,
atiendan a las escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al pro-
grama. Las escuelas que deciden participar reciben asesoría sobre la forma de
planificar la gestión con un enfoque de planeación estratégica, lo que permite
identificar sus necesidades para ser apoyadas por el sistema educativo.
Para el diseño e implementación de la planeación se requiere de la parti-
cipación del colectivo directivo-docente, con el apoyo del supervisor, de los
asesores técnicos pedagógicos y directores de nivel, entre otros, para que en
colaboración con las escuelas se enfoquen al logro de los objetivos educativos.
Otro elemento importante, es la participación social, se espera que la sociedad
en general, la comunidad y los padres de familias estén organizados y par-
ticipen en las tareas educativas, sociales y culturales con los docentes, sean
informados con regularidad sobre el progreso y rendimiento de sus hijos, así
como de las acciones que realiza la escuela para su buen funcionamiento.
Los contenidos de la planeación que realizan las escuelas van enfocados
al fortalecimiento de la práctica pedagógica en función de las necesidades
educativas de los alumnos, a la mejora de la organización, administración
y formas de vinculación de la escuela con la comunidad; dicha planeación se
conoce como Plan Estratégico de Transformación Escolar (Pete). El Pete per-
mite a los actores educativos contar con un panorama general de las grandes
líneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo, establece
el referente estratégico base para la escuela, en términos del alcance máximo
de los propósitos y compromisos bajo su responsabilidad, considerando su
propia programación y presupuestación; éste concreta su operación en el
corto plazo en un Programa Anual de Trabajo que especifica las acciones
a realizar en un ciclo escolar.
Después de este referente general, a continuación se inicia el recorrido
a través de la metodología para el diseño del Pete y Pat, recordando que no es
el fin, sino el medio para iniciar procesos de cambio.


Esquema general del plan estratégico
A continuación se presenta la ruta metodológica del Pete, que permite al
usuario establecer una visión general del proceso e identificar la forma en
que se relacionan cada uno de los componentes que lo forman; asimismo,
es un criterio para realizar el seguimiento del diseño del documento.

Ruta general para el pete

Marco referencial
Estándares del Programa Escuelas de Calidad

Visión
Misión de
Autoevaluación /valores y
la escuela
compromisos

Objetivos

faor

Estrategias

Metas
Indicadores

Informe técnico Pat
Seguimiento
pedagógico Programa anual
y evaluación
y financiero de trabajo

Actividades

Pat
Ciclo escolar
siguiente


II. La autoevaluación en
el marco de la gestión escolar
La escuela de educación básica se constituye como una institución
dedicada socialmente a enseñar con el propósito de formar a los alumnos
y contribuir en su desarrollo como personas y ciudadanos. En ella hay obje-
tivos, acciones y prácticas que coexisten, interactúan y se articulan entre sí
de manera dinámica. Asimismo, se pueden distinguir y clasificarse según
su naturaleza: hay de índole pedagógico, de carácter administrativo y orga-
nizativo; de tipo social comunitario. Esa distinción permite observar que al
interior de la escuela y de sus procesos existen dimensiones, ámbitos o planos
de acción diferentes y complementarias.
Para revisar lo que se hace en la escuela, cómo se hace, la intención con
la que se hace y los resultados de dichos haceres, es necesario iniciar un pro-
ceso de autoevaluación. Este proceso parte de tomar la decisión de reconocer
la situación actual de la escuela con la intención de mejorarla, decisión que
implica valorar lo que ocurre a partir de cada uno de los actores escolares
que la forman y cómo cada uno de ellos contribuye con el logro educativo que
obtienen los estudiantes. El logro educativo es, en suma, lo que indica la
pertinencia de las decisiones que se toman en cada organización escolar y es
la razón central del análisis de la realidad de la escuela.
Realizar un ejercicio de autoevaluación es importante porque pone en
manos de los actores escolares una forma de identificar las intenciones,
acciones o prácticas que es posible mejorar en función de los resultados de
aprendizaje que obtienen sus alumnos. Así, se podrá reconocer qué de lo
que se hace en la práctica pedagógica (formas de enseñanza); en las formas
de organizarse y de hacer funcionar a la escuela (clima organizacional); así
como la manera de administrar los recursos en el centro o cumplir con

1

la normatividad, y las formas de relacionarse con los padres de familia
u otros miembros de la comunidad, tiene sentido en relación con los resulta-
dos esperados que deben obtener los estudiantes.
La autoevaluación puede ser inicial, formativa y final. Cada uno de estos
tipos de autoevaluación contribuye con la identificación de los asuntos clave
que tienen que ver con los aprendizajes que logran o no los alumnos, no obs-
tante, la autoevaluación inicial se realiza cuando se emprende la búsqueda
por la mejora del servicio que se ofrece, por ello se elabora una sola vez y se
recomienda que se desarrolle al principio del ciclo escolar. La autoevaluación
formativa y final corresponden a momentos que en el proceso de mejora apor-
tan información valiosa para enriquecer o rectificar las decisiones emprendi-
das por el colectivo a lo largo del ciclo escolar y al final de éste.
La autoevaluación se propicia desde el interior de la escuela con la parti-
cipación de los miembros de la comunidad escolar, con base en una decisión
clara y explícita de quienes la conducirán y realizarán. Se trata de una deci-
sión cuyo objetivo es conocer, comprender y mejorar sus propias prácticas; de
tal modo que este estado de cosas, se constituye en el punto de partida que
asume el colectivo escolar para dar paso al diseño de la planeación.
De lo anterior, se reconoce que la autoevaluación inicial y la planeación
están estrechamente relacionadas, dado que un plan sin punto de partida, sin
el análisis de lo que se debe y requiere mejorar, no tendría sentido. De ahí que
los resultados de la autoevaluación inicial son fundamentales porque se con-
vierten en los insumos que alimentan la generación de ideas como posibles
alternativas de mejora.
Por ello, la autoevaluación como herramienta, es una oportunidad para
dialogar, compartir observaciones y preocupaciones, construir o fortale-
cer el trabajo colegiado entre los profesores. Sin trabajo en equipo, no hay
mejora posible.
El proceso de autoevaluación es, también, una oportunidad para modificar
las formas de ver y entender la escuela, su organización y funcionamiento.
La autoevaluación inicial, desde la perspectiva de un proceso amplio de
mejora de la gestión escolar, se entiende como un momento de análisis indi-
vidual y colectivo de la situación actual de la escuela en cada una de sus
dimensiones. Este análisis pretende propiciar la reflexión consensuada acerca
de lo que es necesario hacer y dejar de hacer, a fin de asegurar el mejora-
miento continuo.
Para asegurar que la autoevaluación inicial posibilite la información que
se requiere para emprender un proceso de mejoramiento continuo, es nece-
sario planearla, de allí que las consideraciones que a continuación se señalan
pueden ayudar a prevenir acciones que favorezcan la fluidez y organización
de la información.


Planeando la autoevaluación inicial de la escuela
Emprender el proceso de autoevaluación implica planear. Planear, para iden-
tificar lo que se requerirá hacer a fin de tener la información precisa que de
cuenta de la situación prevaleciente de la escuela; lo que sugiere considerar
lo siguiente:
Ü Revisar la información a analizar en cada una de las dimensiones con-
siderando las preguntas orientadoras de las fichas que se encuentran en
el anexo.
Ü Identificar el tipo de información que se requiere y quién o quiénes la
pueden proporcionar.
Ü Reconocer la información que se obtendrá a partir de lo que cada actor esco-
lar en su experiencia puede aportar, y diferenciarla de la información que se
obtiene de algún documento, material o instrumento a diseñar.
Ü Reconocer el tipo de destinatarios de los instrumentos: director, docentes,
personal de apoyo y asistencia, alumnos y padres de familia.
Ü Identificar el tipo de instrumentos a utilizar para obtener la información de
los que otorgan el servicio de la escuela y de los usuarios (alumnos y padres
de familia); si se desea, también se puede solicitar información a vecinos
de la escuela u otros miembros de la comunidad. Entre los instrumentos
a seleccionar están: cuestionario, entrevista, encuesta, estadísticas, planea-
ción de clase, cuadernos de alumnos, exámenes, actas de Consejo Técnico
Escolar y cuaderno de firmas, entre otros, que se utilizan en la escuela.
Ü Acordar quién o quiénes serán los responsables del diseño de los instrumen-
tos requeridos para la obtención de información, la búsqueda de documentos
o materiales de análisis.
Ü Considerar el universo escolar y decidir si la aplicación de los instrumen-
tos seleccionados será al total de los actores escolares o a una muestra
representativa y al azar; cuidando que el lenguaje sea comprensible para
cada participante.
Ü Acordar quién o quiénes pueden ser los responsables del proceso de levanta-
miento y procesamiento de información.
Ü Considerar el tiempo que se destinará a la obtención de información para el
análisis de la misma e integrar los resultados de la autoevaluación inicial de
la escuela.
Ü Aprovechar el o los instrumentos que se decidan utilizar tanto para conocer
las percepciones u opiniones de los actores escolares respecto del servicio que
se ofrece actualmente, como para identificar las expectativas que se tienen
respecto de cómo les gustaría que fuera el servicio que ofrece la escuela.
(El primer insumo es para la autoevaluación inicial, y el segundo para la
integración de la visión de la escuela que se pretende construir).

II. La autoevaluación en el marco de la gestión escolar 1

Dimensiones de la gestión escolar
El concepto de gestión escolar incluye múltiples aspectos y asuntos de la vida
cotidiana de la escuela; lo que hacen el director, los docentes, las relaciones
que establecen entre ellos, con los padres de familia y miembros de la comu-
nidad; los asuntos que abordan y la forma en la que lo hacen; enmarcado en
un contexto cultural que le da sentido y significado singular a su acción, que
contiene normas, reglas, conceptos y representaciones que se crean y recrean
en la cotidianidad escolar; para generar los ambientes y las condiciones de
aprendizaje de los alumnos.
Esta dinámica escolar resulta compleja al tratar de entenderla integrada,
no obstante, para comprenderla mejor, es necesario analizarla por partes.
Un análisis preciso de los elementos que intervienen, sugiere organizarlos
por dimensiones. Las dimensiones son, desde el punto de vista analítico,
herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede
al interior de la organización y funcionamiento cotidiano de la escuela.
En este caso, las dimensiones a través de las que se propone hacer este análi-
sis son: pedagógica curricular, organizativa, administrativa y de participación
social comunitaria.
Hacer un análisis a través de las dimensiones descritas es conveniente para
los actores escolares, porque les permite reconocer distintas áreas de trabajo
que en lo cotidiano pudieran pasar desapercibidas, también para identificar
con mayor precisión lo que sucede en su realidad escolar en el día a día y qué
tanta responsabilidad tiene cada uno en ello. Y, fundamentalmente porque
favorece la apreciación de los puntos clave de sus haceres, que contribuyen
o no con el logro educativo de los estudiantes; razón de ser de la escuela de
educación básica.
A continuación se describen los contenidos que caracterizan cada dimen-
sión, los que habrá que considerar y valorar a fin de identificar la situación
prevaleciente de la escuela.

Dimensión pedagógica curricular
El contenido de esta dimensión permitirá reflexionar acerca de los procesos
sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la ense-
ñanza y el aprendizaje. Para ello, se requiere analizar en lo individual y en
lo colectivo, lo que representan ambos conceptos, sus significados respecto
de lo que se sabe de ellos y del valor que tienen en sí mismos, dentro de lo
educativo y lo didáctico.
Se propone la revisión de los factores que se relacionan fuertemente con
ellos, como son la planeación, evaluación, clima de aula, uso del tiempo desti-
nado a la enseñanza y recursos de apoyo, entre los más importantes.


Revisar y reflexionar acerca del proceso de enseñanza, puede llevar
a reconocer la relación entre significado y práctica que ejerce cada docente.
Pudiera decirse que las formas o estilos que se aplican para enseñar a los
alumnos, muestran el concepto que tiene cada uno sobre lo que significa la
enseñanza, y determina las formas que se ofrecen a los alumnos para apren-
der. Por tal razón, los procesos de enseñanza y de aprendizaje guardan una
estrecha relación.
La acción de enseñar en lo formal, está a cargo de los profesores. Ellos son
los responsables de crear las condiciones que favorecen la construcción de
aprendizajes en sus alumnos a partir del conocimiento que tienen de ellos
y de sus necesidades. Por ello, la mayor responsabilidad de que los estudian-
tes aprendan recae necesariamente en los profesores y las formas como orien-
tan las acciones de enseñanza.
Las formas o estilos de enseñanza de cada profesor, pueden apreciarse en
su planeación didáctica, en los cuadernos de los alumnos y en la autoevalua-
ción de la práctica docente, conviene revisarlos y reflexionar acerca de las
oportunidades que ofrece a los alumnos para aprender.
Respecto del proceso de aprendizaje, conviene preguntarse: ¿Qué signi-
fica aprender?, ¿cuándo se reconoce que se ha logrado un aprendizaje?, ¿iden-
tifica cómo aprende cada uno de sus alumnos y qué requieren para lograrlo?,
¿qué indica que todos sus alumnos aprenden lo que tienen que aprender
y que lo hacen en el tiempo destinado para ello?, ¿hay claridad respecto de
lo que los alumnos deben aprender en cada asignatura y al término del nivel
donde se ubican?, ¿reconoce las capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de
aprendizaje de sus alumnos?, ¿de qué manera estimula sus avances, esfuer-
zos y logros?, ¿conoce el perfil de egreso que deben lograr los estudiantes al
término de su educación básica? Para el caso de preescolar, ¿sabe cuáles son
los procesos de desarrollo que deben alcanzar los alumnos de acuerdo con los
campos formativos?
Estos cuestionamientos ayudan a comprender lo trascendente y relevante
que pueden ser las formas y estilos de enseñanza en el logro de aprendizajes.
Llama especialmente la atención el hecho de que al inicio de cada ciclo
escolar los profesores identifican, con cierta probabilidad, a los alumnos que
no lograrán los aprendizajes requeridos para aprobar el curso y como predic-
ción en muchos casos se cumple. ¿Qué hacer para que los alumnos que se
identifican en riesgo de fracaso escolar no se rezaguen? Entre otras cosas, es
necesario precisar las opciones que se pueden ofrecer a estos alumnos, reco-
nociendo sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos para aprender.
El hecho de que algunos estudiantes no muestren haber aprendido un
mismo contenido al mismo tiempo que los demás, no significa que en el
transcurso del grado no lo lograrán, por ello la atención específica que pueda
tener el maestro con ellos es determinante (ritmos de aprendizaje distintos),


por lo que se requiere un seguimiento puntual a cada alumno y, especial-
mente, a los que muestran dificultades para lograr aprendizajes.
La evaluación cualitativa externa que se aplica a las escuelas Pec de la
muestra representativa, identifica como hallazgos importantes que en las
escuelas donde se da mayor atención a los alumnos en riesgo de fracaso esco-
lar, avanzan significativamente en relación con las escuelas que no lo hacen,
lo que permite asegurar que asumir la responsabilidad por el aprendizaje de
todos los alumnos de la escuela contribuye en mucho con el cumplimiento
de la misión institucional de la escuela pública mexicana.
¿Cómo reconocer los estilos de aprendizaje que caracterizan a los estu-
diantes? Así como cada profesor tiene un estilo propio para enseñar, también
los alumnos tienen un estilo o formas particulares para aprender. Tomar
en cuenta los estilos de aprendizaje significa reconocer las formas con las
cuales los alumnos desarrollan mayor concentración para hacer uso de
las herramientas cognitivas como la observación, razonamiento, análisis, sín-
tesis y la retención, entre otras.
¿Qué estilos de aprendizaje identifica en usted mismo y en sus alumnos?
Tener conciencia de ello significa reconocer los factores que pudieran influir
en la obtención de aprendizajes más logrados, considerarlos, ayuda a com-
prender las formas requeridas por cada estudiante para construir sus apren-
dizajes y permite a los maestros poner en práctica alternativas didácticas que
propicien que el proceso de aprender sea significativo para cada estudiante.
Al respecto se menciona en el estándar A.10: «Las experiencias de apren-
dizaje propiciadas por los docentes ofrecen a los estudiantes oportunidades
diferenciadas en función de sus diversas capacidades, aptitudes, estilos
y ritmos».4 En ese sentido, se enfatiza la importancia de reconocer que los
alumnos son distintos y requieren oportunidades —rutas o estrategias—
diferenciadas para aprender. Esto significa que los estudiantes como sujetos
que aprenden, independientemente de sus contextos pueden superar las difi-
cultades y avanzar con estrategias diferenciadas y atención sistemática a sus
formas particulares de aprender.

Factores asociados a los procesos de enseñanza y de aprendizaje
En los procesos de enseñanza y de aprendizaje se reconocen factores que se
asocian fuertemente con las acciones que se generan en cada proceso, entre
los que destacan la planeación de clase, la evaluación, el clima del aula, la
administración del tiempo y los recursos didácticos. Tales factores o elemen-
tos señalan las acciones que pueden traducirse en aprendizajes significativos
o no.

4 Reglas de operación del Programa Escuelas de Calidad, 2006.


Un elemento fundamental del proceso de enseñanza es la planeación:
¿Cómo se planea cada clase, cada unidad, cada ciclo escolar?, ¿qué rutas
o caminos didácticos se proponen para cada clase? La reflexión a partir de
la revisión de la planeación permite identificar la variedad de formas con las
que se enseña cada tema, asignatura y grado escolar, lo que permite identifi-
car los estilos y formas de enseñanza que de manera sistemática se utilizan
en el aula y que pueden favorecer o no la construcción de aprendizajes.
También la planeación del docente permite descubrir si lo planeado toma
en cuenta los enfoques del plan y programas de estudio para el tratamiento
de los contenidos, y si éstos se articulan con los diferentes programas y pro-
yectos que operan en la escuela y que contribuyen con el aprendizaje de los
alumnos, además de verificar si considera la atención a la diversidad; es decir,
si se proponen diversas rutas para atender a un conjunto de estudiantes que
por naturaleza son distintos. Asimismo puede identificarse; si los valores se
trabajan únicamente en una asignatura o en todas las asignaturas.
La planeación docente es un insumo importante para el análisis
y reflexión sobre las formas de enseñanza que se emplean de manera recu-
rrente y que repercuten de algún modo en la calidad de los aprendizajes de
los estudiantes.
Otro elemento determinante es la evaluación que junto con la planeación
se convierten en herramientas orientadoras y retroalimentadoras del hacer
del maestro. La evaluación a los alumnos es un insumo valiosísimo que le
permite identificar quién o quiénes no están logrando lo esperado, en tal
sentido la reflexión propicia el reconocimiento de la relación que existe entre
las formas cómo enseña y cómo evalúa y, los logros de sus alumnos.
Asimismo, la evaluación identifica y precisa dónde están las dificultades
o ausencias que tienen los alumnos para aprender. Lo deseable es que esta
información se aproveche para proponer nuevas estrategias que apoyen el
avance. Otros de los insumos que aportan información trascendente acerca
de cómo se enseña y evalúa, es el diseño de los ejercicios que realizan los
alumnos en los cuadernos, y los exámenes que aplica el docente, así como
los resultados obtenidos. Al revisarlos encontrará situaciones que reflejan las
formas de enseñanza y su impacto en el aprendizaje, por lo que será necesa-
rio reflexionar para reorientar algunas prácticas si es necesario.
En diálogos con profesores de educación básica, podemos encontrar que
suele atribuirse la responsabilidad de no aprendizaje y de bajos resultados
educativos a los mismos alumnos, a los padres de familia o a la injerencia del
contexto. Los argumentos son múltiples para sostener esta idea, no obstante,
habría que pensar detenidamente en la responsabilidad principal que tienen
los profesores de propiciar aprendizajes formales en los alumnos; incluso la
de generar procesos de participación de los padres de familia para apoyar


a sus hijos, quienes son los que pueden dar continuidad en el hogar a lo que
los alumnos aprenden en la escuela.
El hacer de los profesores ha sido tema de reflexión desde hace tiempo,
se reconoce que el lugar donde se propician los procesos de enseñanza y de
aprendizaje formales es, fundamentalmente, en el aula. En ese sentido, auto-
valorar la práctica, las formas o estilos de enseñar y de evaluar, contribuye
a reconocer qué cosas es necesario cambiar o dejar de hacer, de tal modo que
el aprendizaje se logre en todos los alumnos.
Si la planeación toma en cuenta la diversidad de los estudiantes y la
evaluación se enfoca a retroalimentar lo que no se ha aprendido, es decir
a aprovechar los aciertos y errores para corregir y consolidar el aprendizaje,
entonces se estará dando un gran paso hacia el logro educativo de todos
los alumnos.
Un elemento más que depende en mucho de la actuación de los profeso-
res es el clima de aula. Las investigaciones señalan que uno de los factores
determinantes en el logro educativo es el clima que se vive en la escuela y por
ende en cada aula. Esto lleva a reconocer cómo son las relaciones que esta-
blecen los docentes con sus alumnos, y un indicador de ello es la confianza:
¿Qué grado de confianza genera en el grupo o grupos que atiende?, ¿cómo
son las relaciones que establece con sus alumnos y entre ellos?, ¿demuestra
preferencia por algunos alumnos?¿qué características presentan los alumnos
que son aceptados, discriminados o ignorados?, ¿qué hace ante la diferencia?,
¿las relaciones que propicia generan un clima que estimula el aprendizaje?
El tiempo que se destina a la enseñanza es también un factor asociado
con la calidad de los aprendizajes. Respecto de este elemento es prioritario
identificar la forma como administra el tiempo para la organización de las
actividades de enseñanza y de aprendizaje.
Al hacer un balance de la cantidad de tiempo destinado a actividades
como el pase de lista, la revisión de tareas, la obtención de trabajos, los
concursos, la disciplina, los reportes y las comisiones, entre muchas otras,
¿cuánto es el tiempo efectivo que destina para enseñar?, ¿qué tan importan-
tes son dichas actividades y qué prioridad tienen en función de la enseñanza
y el aprendizaje? Conviene reflexionar para reconocer cuáles de estas tareas
son necesarias y qué alternativas o cambios es posible implementar a fin de
destinar el mayor tiempo a la acción de enseñar y a la verificación de lo que
se aprende con lo que se enseña.
Los materiales didácticos son de gran apoyo para dirigir los procesos
de enseñanza y de aprendizaje. ¿Qué tipo de recursos o materiales didác-
ticos utiliza para el tratamiento de los contenidos de aprendizaje?, ¿son
variados, atractivos, interesan a los alumnos?, ¿hacen falta otros, de qué tipo
y para qué? Los materiales en el aula son de gran importancia, contribu-
yen a despertar la curiosidad, creatividad y formas de aprender a aprender;


todo lo que nos rodea puede ser un magnífico recurso didáctico y depen-
diendo del tratamiento de los contenidos se hace necesario utilizar otros
materiales diferentes.
Es conveniente hacer un listado de todos los recursos con los que se
cuenta en el aula y en la escuela a fin de aprovecharlos; así como aquellos
que son necesarios para programar su adquisición, de este modo, se estará
contribuyendo a mejorar las formas de enseñar y de aprender. Se sabe que
hay escuelas con bastantes recursos que se encuentran guardados bajo llave,
no se utilizan por diversas razones, ¿qué decisiones y acciones habría que
emprender para aprovechar y optimizar el uso de todos estos recursos favo-
recedores de experiencias de aprendizaje?
Reflexionar en torno a los factores que se relacionan con los procesos de
enseñanza y de aprendizaje resulta pertinente y relevante si se reconoce como
razón fundamental de la escuela pública mexicana el logro de los propósitos
educativos en la formación integral de los estudiantes de educación básica.
Si cada docente se concentra en mejorar sus formas de enseñanza, consi-
derando las necesidades de sus estudiantes y se asegura de aplicar los enfo-
ques en el tratamiento de los contenidos de aprendizaje, con certeza podrá
reconocer lo que efectivamente aprenden sus alumnos y estará en condicio-
nes de contribuir con aquellos que identifica en riesgo de fracaso escolar. Este
es un punto clave en el proceso de autoevaluación de su práctica docente.
Al término de la revisión de esta dimensión, encontrará en el anexo de
este documento las fichas de trabajo que orientan la reflexión y el análisis
para obtener información precisa que dé cuenta del estado actual de los hace-
res de los actores en esta dimensión.

Dimensión organizativa
Reflexionar acerca del contenido de esta dimensión contribuirá a identificar
la importancia de las formas como se organizan los actores escolares para
el buen funcionamiento del centro: ¿Qué sentido tiene revisar las formas
de organización escolar?, ¿qué trascendencia tiene en el aprovechamiento de
los alumnos la toma de decisiones mediante la cual se define la organiza-
ción de las tareas de la escuela?, ¿cómo son las relaciones que se establecen
entre el personal, los alumnos, las autoridades y los padres de familia u otros
miembros de la comunidad?, ¿cómo caracteriza el clima o ambiente escolar
en el que se desempeña?, ¿a qué cree que se deba?, ¿la organización de los
actores escolares considera la planeación y evaluación como herramientas de
mejora? En los espacios que tienen para las reuniones del Consejo Técnico
Consultivo de la escuela, ¿cuáles son los temas que se tratan con frecuencia?,
¿logran acuerdos y compromisos y se les da seguimiento?


Responder a tales cuestionamientos en lo individual permitirá identificar
situaciones que al dialogarse en el colectivo ayudan a reconocer la presencia
de varios elementos, entre los que destacan los valores y las actitudes que pre-
valecen en los actores escolares. Los valores traducidos en actitudes son los
sustentos que le sirven a la organización escolar para tomar las decisiones que
consideran más convenientes al enfrentar diversas situaciones. Comúnmente
las decisiones que se toman en colectivo, buscan favorecer a los directivos
y docentes, y no necesariamente los intereses de los beneficiarios directos
o indirectos del servicio que presta la escuela: alumnos y padres de familia.
Las organizaciones profesionales que sustentan su proceder en un código
de ética bien cimentado, se aseguran de colocar en el centro de las decisiones
a los beneficiarios del servicio y a la misión institucional para su cumpli-
miento, cuyo núcleo central se relaciona con ellos. En su organización escolar,
¿cuáles son los criterios que perfilan la toma de decisiones y en función de
qué o de quiénes?
Un criterio fundamental que debe centrar las decisiones en las organi-
zaciones escolares es el que tiene que ver con el logro educativo. Si todas
las decisiones giran en torno a este criterio, los aprendizajes del alumnado
mejorarán y sus resultados educativos serán superiores a los que actualmente
logran, porque al colocar en el centro de la escuela los aprendizajes de los
alumnos-logro educativo, la organización buscará promover nuevos conoci-
mientos, mayor desarrollo de habilidades y mejores actitudes que favorezcan
el propósito fundamental de la escuela pública mexicana.
Se sabe que en las organizaciones donde las relaciones son hostiles,
tirantes, conflictivas, inflexibles, indiferentes o distantes, existen prácticas
docentes muy similares, —no generalizables, pero si prevalecientes —, lo que
determina un ambiente de aula y escolar poco favorable para la profesionali-
zación del personal, y en consecuencia para la calidad de los aprendizajes de
los estudiantes; asimismo no genera el involucramiento de todos los alumnos
y padres de familia en las tareas de la escuela para su mejoramiento.
Un ambiente o clima rutinario no crea condiciones para la mejora conti-
nua de todos los procesos que se viven en la escuela y difícilmente se obten-
drán resultados que den satisfacción a los responsables de la escuela.
Las organizaciones escolares que asumen profesionalmente la misión que
les ha sido encomendada se esfuerzan sistemáticamente por mejorar sus pro-
cesos y resultados, siempre encuentran oportunidades de mejora, se organi-
zan para concentrarse en lo importante y buscan estrategias para impedir
que lo urgente se convierta en la prioridad, dan seguimiento sistemático a
los acuerdos y asumen compromisos de acción. Evalúan con periodicidad
sus avances, modifican aquello que no contribuye con lo esperado, utilizan
la autoevaluación como herramienta de mejora y sus indicadores como las
evidencias de logro.


Cabe señalar que en tales organizaciones están presentes los componen-
tes o herramientas de la gestión asumida como un fuerte liderazgo compar-
tido, un trabajo en equipo profesional que deja de lado la postura personal,
la autoevaluación para la mejora permanente, la planeación estratégica y la
colaboración e involucramiento de los beneficiarios de la escuela en la toma
de decisiones. Asimismo, realizan sus actividades con transparencia y rinden
cuentas sobre los logros de los alumnos a los que atienden.
Tomar las decisiones y asumir los compromisos en lo individual y colec-
tivo, requiere algo más que voluntad, como reconocer que se necesita mayor
capacitación y actualización sobre lo que puede ayudar a mejorar las prácticas
en el aula, a desarrollar las habilidades requeridas para dirigir los procesos
de enseñanza y de aprendizaje, pero también los de organización y adminis-
tración escolar, así como los que tienen que ver con el involucramiento de los
padres de familia en las tareas educativas y que permitan dar continuidad
a los aprendizajes de sus hijos en el hogar.
Por otra parte, en esta dimensión se considera también la asignación
de responsabilidades a los diferentes actores de la escuela: las comisiones
docentes (actos cívicos, seguridad e higiene, cooperativa o tienda escolar
y guardias, entre otros), la operación del Consejo Técnico Escolar, así como
la vinculación con la Asociación de Padres de Familia y Consejo Escolar de
Participación Social.
Conviene preguntarse: ¿Qué sentido tienen las comisiones que operan en
la escuela?, ¿en qué y a quiénes favorecen?, ¿cuánto tiempo se les dedica
y a costa de qué?, ¿qué tanto se articulan o integran a los contenidos curricu-
lares que se abordan en las aulas?
En actividades como el periódico mural, ¿la información que presenta se
retoma en alguna de las clases?, ¿cómo se aprovecha o motiva a los alum-
nos para revisarla y utilizarla en algún momento de la clase?, en cuanto
a las ceremonias cívicas, parecen más actividades que se hacen para cumplir,
por costumbre, pero sin sentido para quienes participan, ¿cómo convertirlas
en actividades provechosas que animen situaciones de aprendizaje?
Respecto de los espacios para las reuniones del Consejo Técnico Con-
sultivo de la escuela, es importante reconocer la utilidad que tienen, para
qué sirven, qué situaciones y temáticas se abordan, a qué acuerdos se llegan
y cómo se revisa su cumplimiento o modificación. Un aspecto clave, es que
en las reuniones se dedique el mayor tiempo a temas académicos, a proponer
alternativas a las diversas situaciones que impiden o no favorecen el mejora-
miento de los aprendizajes de los alumnos, de las prácticas de los profesores
y directivos, así como el hacer del personal de apoyo y asistencia, en caso de
tenerse; o bien a la mejora de las relaciones con los padres de familia para
contar con mayor apoyo para sus hijos.


El espacio del Consejo Técnico es una oportunidad valiosa de intercam-
biar con los pares inquietudes y formas de cómo mejorar lo que se ha venido
haciendo; asimismo puede aprovecharse para identificar articulaciones entre
las diversas asignaturas y grados; también para establecer vinculaciones
entre los programas y proyectos federales y estatales que operan en la escuela
e integrar mejor los contenidos y acciones que contribuyan a desarrollar
visiones más integrales y prácticas.
Otro aspecto de esta dimensión se basa en las formas que emplea la orga-
nización escolar para vincularse con la Asociación de Padres de Familia. Tra-
dicionalmente, ¿para qué son requeridos los padres de familia?, ¿qué criterios
los mantienen un tanto o un mucho distantes de lo que ocurre en la escuela?,
¿convendría involucrarlos más para compartir situaciones educativas que
tienen que darse en la escuela, pero que pueden tener apoyo y continuidad
en el hogar?
Respecto de la integración y funcionamiento del Consejo Escolar de Par-
ticipación Social, ¿conocen como se constituye?, ¿cuáles son sus funciones?,
¿opera en su escuela?
La integración de este organismo favorece a la dirección de la escuela y en
consecuencia a toda la comunidad escolar, ya que puede contribuir con una
serie de tareas que absorben tiempo a directivos y docentes. Las funciones
del Consejo Escolar de Participación Social, se encuentran claramente espe-
cificadas en las Reglas de Operación del Pec 2006. Es importante revisarlas
y valorar la pertinencia de apoyarse en este consejo para optimizar de mejor
manera el tiempo y los recursos humanos, financieros y materiales.

Dimensión administrativa
El análisis de esta dimensión escolar permitirá el reconocimiento del tipo de
actividades que desde la administración escolar favorecen o no los procesos
de enseñanza y de aprendizaje con el propósito de que puedan modificarse
para mejorar los rendimientos educativos de los alumnos y las prácticas de
docentes y directivos, así como del personal de apoyo y asistencia.
Las acciones de esta dimensión se refieren a la coordinación permanente
de recursos humanos, materiales, financieros, de tiempo, además de garan-
tizar acciones de seguridad e higiene y control de la información relativa
a todos los actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad; así como
la relación con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las
normas y disposiciones de la autoridad administrativa.
Cabe propiciar la reflexión respecto de: ¿Cómo se administran los recursos
con los que cuenta la escuela?, ¿cuáles son las distracciones más frecuentes
y por qué se permiten?, ¿qué cuidados se tienen respecto del tiempo desti-
nado a la enseñanza?, ¿cómo se resuelven las ausencias de los profesores?,


¿es importante para todos el cumplimiento del horario y del calendario
escolar?, ¿se optimiza el uso de los recursos materiales y financieros que
favorecen los procesos de enseñanza y de aprendizaje?, ¿qué tipo de rela-
ciones ha establecido la escuela con las autoridades de la supervisión
o inspección escolar?
Es importante tener presente que todas las decisiones que se toman
y acciones que se realizan, que no apoyan el cumplimiento de la misión y el
avance hacia la visión de la escuela que se quiere, no tienen razón de ser.
En ese sentido, conviene analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de las
acciones que sólo consumen tiempo, dinero y esfuerzo.

Dimensión de participación social comunitaria
Esta dimensión involucra la participación de los padres de familia y de otros
miembros de la comunidad donde se ubica la escuela. Mediante el análisis
habrá que identificar el modo como el colectivo, directivo y docentes, cono-
cen, comprenden y satisfacen las necesidades y demandas de los padres de
familia, así como la forma en que se integran y participan en las actividades
de la escuela, principalmente en aquellas que desde el hogar pudieran favore-
cer los aprendizajes de los estudiantes.
También en esta dimensión se consideran las relaciones que se estable-
cen con el entorno social e institucional, entre los que se encuentran los
vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, así como
los municipios y organizaciones civiles relacionadas con la educación.
Conviene revisar las características de las relaciones que la escuela esta-
blece con las familias para apoyar corresponsablemente la formación integral
de sus hijos. Un punto clave que puede favorecerlas es mantenerlos informa-
dos de los conocimientos, debilidades o ausencias que manifiestan sus hijos
al inicio del ciclo escolar, así como de lo que se proponen lograr los profe-
sores, en relación con los aprendizajes de los alumnos al término del ciclo
escolar, y cómo la familia puede apoyar para que esto suceda. Es recomen-
dable tener una mayor cercanía con padres de alumnos en riesgo de fracaso
escolar, de tal forma que una atención diferenciada contribuya a disminuir
la reprobación y deserción; esto significa informarlos permanentemente
sobre el nivel de aprovechamiento y aplicar estrategias específicas para su
atención oportuna.
¿Qué tan importante es para la escuela la opinión de los padres de fami-
lia?, ¿qué espacios o canales se utilizan para que expresen sus observacio-
nes, quejas y sugerencias?, ¿cómo aprovechar los planteamientos como áreas
de mejora, de oportunidad?, ¿nuestra escuela se abre a la comunicación y
al mejoramiento?, ¿hasta dónde debe darse apertura a la participación de
los padres de familia?, ¿la escuela es parte de la comunidad, participa con


ella, o se encuentra aislada?, ¿qué es lo más conveniente? La participación de
los padres y de otros actores de la comunidad permite alianzas que contri-
buyen al mejoramiento de la calidad de los resultados que rinde la escuela
a la comunidad.
Una vez que se tienen los resultados de la autoevaluación inicial en cada
una de las dimensiones de la gestión, es necesario organizar la información
obtenida, de modo que permita identificar los aspectos que favorecen y los
que no favorecen los procesos que se viven en cada una de las dimensiones,
y que por lo tanto, contribuyen con los aprendizajes que obtienen los estu-
diantes de la escuela.
Para ello, habrá que contrastar la información obtenida en cada dimen-
sión con los estándares propuestos por el Programa Escuelas de Calidad,
lo que implica tener claridad respecto de qué son los estándares, qué utilidad
representan y cuál es el propósito de considerarlos como marco de referencia
para avanzar hacia la calidad educativa. De ahí que antes de hacer el con-
traste se muestra información relativa a ellos.

Estándares
Son parámetros o puntos de comparación que sirven para reconocer los
asuntos clave que es necesario lograr, de modo que favorezcan las decisiones
que lleven a formular acciones que en el mediano o largo plazo permitan
acercarse y alcanzar cada uno. Se identifica, a partir de los resultados de la
autoevaluación en cada dimensión, que tan lejos o cerca se encuentran los
colectivos escolares de alcanzar la calidad educativa en tanto representan la
visión del programa.
Los estándares se conciben como referentes, criterios y normas, que sirven
de guía para dar rumbo a las acciones que emprende el colectivo escolar,
por lo que son un insumo para construir la escuela que se quiere tener en un
futuro. Son además un conjunto de proposiciones que estimulan el interés
por desarrollar innovaciones al orientar todas las actividades del plan estra-
tégico hacia el logro de los mismos.
El Programa Escuelas de Calidad, cuenta con estándares enfocados hacia
la calidad educativa, unos referidos a procesos porque miden los avances que
se van teniendo a lo largo de la ejecución del plan estratégico de transforma-
ción escolar o equivalente, denominados como de gestión, práctica docente
y participación social en la escuela.
Asimismo, cuenta con estándares referidos a la eficacia externa y logro
educativo, que se miden con indicadores de impacto y resultados en escuelas
y alumnos, permiten identificar si la escuela está cumpliendo con el propósito
para el que fue creada, y qué tanto satisface las demandas de la sociedad, en


función de los resultados educativos que obtienen los alumnos. Este conjunto
de estándares se encuentran en las Reglas de Operación del Pec.
Más adelante, pueden apreciarse en cada uno de los enunciados corres-
pondientes a cada estándar, algunos aspectos que por su naturaleza son con-
ceptos clave dentro del estándar. Así como se reconoce en cualquier lugar del
mundo a qué se refiere un metro, un kilogramo, un litro… y se tiene clari-
dad y precisión acerca del peso o medida que representa; del mismo modo,
se pretende que exista claridad y precisión en la apreciación de cada uno de
los conceptos clave que conforman los estándares.
Por ello, resulta fundamental que cada integrante del colectivo escolar
revise, individualmente los estándares y les de significado a partir de los
conceptos clave, de modo que al reunirse en colegiado, se tenga una idea
más precisa de su contenido y se favorezca un intercambio más provechoso,
fluido y útil, que permita realizar la actividad de contraste con los aspec-
tos que no favorecen los procesos de enseñanza y de aprendizaje identifica-
dos en las dimensiones analizadas. Conviene hacer los registros necesarios
de sus apreciaciones para compartirlos y analizarlos en las reuniones del
colectivo escolar.
Una forma de analizar cada estándar pudiera ser la siguiente, por ejem-
plo, el estándar A.5. Los directivos y docentes demuestran un dominio
pleno de los enfoques curriculares, planes, programas y contenidos. ¿Qué
significa dominarlos plenamente?, ¿bastará con conocerlos?, ¿se cree que se
aplican correctamente?
Se insiste que la profesionalización docente no sólo exige conocer los
enfoques y planes, sino que señala la necesidad de comprenderlos y, fun-
damentalmente aplicarlos en cada situación de aprendizaje que se propicia
en el aula y en la escuela, ¿cómo podemos darnos cuenta de que efectiva-
mente comprendemos y aplicamos los enfoques curriculares? Habría que
revisar la forma cómo se interpretan y se traducen en la planeación,
verificar que se apliquen en el tratamiento de los contenidos, entre otras refe-
rencias que pueden mostrar que en efecto existe dominio pleno y por lo tanto
el estándar se cumple.
En la tabla siguiente se presentan los estándares, organizados por dimen-
siones. Una de sus características es que son enunciados generales que invo-
lucran varios aspectos susceptibles de medirse, por lo que se dice que son
estándares de composición mixta.


A) Estándares de Gestión, Práctica Docente
y Participación Social en la escuela

A.5. Los directivos y docentes demuestran un dominio pleno de los enfo-
ques curriculares, planes, programas y contenidos.
A.8. Los docentes demuestran capacidad crítica para la mejora de su des-
empeño a partir de un concepto positivo de sí mismos y de su trabajo.
A.9. Los docentes planifican sus clases considerando alternativas que to-
man en cuenta la diversidad de sus estudiantes.
A.10. Las experiencias de aprendizaje propiciadas por los docentes ofrecen
a los estudiantes oportunidades diferenciadas en función de sus di-
versas capacidades, aptitudes, estilos y ritmos.
A.11. Los docentes demuestran a los estudiantes confianza en sus capacida-
des y estimulan constantemente sus avances, esfuerzos y logros.
A.12. Los docentes consiguen de sus alumnos una participación activa, crí-
tica y creativa como parte de su formación.
A.14. En la escuela se favorece el conocimiento y valoración de nuestra rea-
lidad intercultural.
A.15. La escuela incentiva el cuidado de la salud, el aprecio por el arte y la
preservación del ambiente.
A.16. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la
práctica de valores universales tales como la solidaridad, la toleran-
cia, la honestidad y la responsabilidad, en el marco de la formación
ciudadana y la cultura de la legalidad.

A.1. La comunidad escolar comparte una visión de futuro, planea sus es-
trategias, metas y actividades y, cumple con lo que ella misma se fija.
A.2. El director ejerce liderazgo académico, organizativo-administrativo
y social, para la transformación de la comunidad escolar.
A.3. El personal directivo, docente y de apoyo trabaja como un equipo
integrado, con intereses afines y metas comunes.
A.4. Los directivos y docentes se capacitan continuamente, se actualizan
y aplican los conocimientos obtenidos en su práctica cotidiana, para
la mejora de los aprendizajes de sus estudiantes.


A.13. La escuela se abre a la integración de niñas y niños con necesidades
educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan algu-
na discapacidad y que requieren de apoyos específicos para desarro-
llar plenamente sus potencialidades.
A.19. Los alumnos se organizan y participan activamente en las tareas sus-
tantivas de la escuela.
A.20. La comunidad escolar se autoevalúa, realiza el seguimiento y evalua-
ción de sus acciones, busca la evaluación externa y las utiliza como
una herramienta de mejora y no de sanción.
A.21. La escuela promueve el desarrollo profesional de su personal den-
tro de su propio centro, mediante la reflexión colectiva y el intercam-
bio de experiencias para convertirse en una verdadera comunidad
de aprendizaje.
A.22. La escuela participa en una red de intercambio con otras escuelas
para fortalecer la mejora de la práctica docente, directiva, de los
aprendizajes de los alumnos y de relación con los padres de familia.
A.23. La escuela se abre a la sociedad y le rinde cuentas de su desempeño
fundamentalmente en el logro de los propósitos educativos, la admi-
nistración de recursos y la difusión de información.

A.6. Se cumple con el calendario escolar, se asiste con puntualidad y se
aprovecha óptimamente el tiempo dedicado a la enseñanza.
A.7. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material,
para llevar a cabo eficazmente sus labores: aulas en buen estado,
mobiliario y equipo adecuado a los procesos modernos de enseñan-
za-aprendizaje, laboratorios equipados, tecnología educativa, ilumina-
ción, seguridad, limpieza y los recursos didácticos necesarios.

A.17. El personal de la escuela, padres de familia y miembros de la comuni-
dad participan en la toma de decisiones y en la ejecución de acciones
en beneficio del centro.
A.18. Los padres de familia están organizados y participan en las tareas
educativas con los docentes, son informados con regularidad sobre
el progreso y rendimiento de sus hijos y tienen canales abiertos para
expresar sus inquietudes y sugerencias


B) Estándares de Eficacia Externa y Logro Educativo (Medidos con
Indicadores de Impacto y Resultados) en escuelas y alumnos:

B.1. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de razo-
namiento lógico-matemático, medido con base en los exámenes de
estándares nacionales, cuando así corresponda.
B.2. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comuni-
cativas, medido con base en los exámenes de estándares nacionales,
cuando así corresponda.
B.3. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de pensa-
miento crítico-científico, cuando así corresponda.
B.4. La escuela disminuye el índice de reprobación.

B.5. La escuela disminuye el índice de deserción.

Indicadores de logro para educación preescolar:

B.1. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de razona-
miento lógico-matemático (pensamiento matemático).
B.2. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comunica-
tivas (lengua y comunicación).
B.. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de pensa-
miento crítico-científico (exploración y conocimiento del mundo).
B.4. Los alumnos demuestran conocimiento y control de sus emociones
que refleja el entendimiento de sí mismo y de su relación con los de-
más (desarrollo personal y social).
B.5. Los alumnos son sensibles a las demostraciones artísticas y son capa-
ces de crear sus propias manifestaciones como medio de comunicar
sus sentimientos y pensamientos (expresión y apreciación artísticas).
B.6. Los niños demuestran un alto nivel de desarrollo en sus capacidades
motrices como coordinación al realizar diferentes movimientos, equi-
librio y destreza en la manipulación de objetos pequeños (desarrollo
físico y salud).

Una vez concluida la revisión de los estándares, es momento de realizar el
contraste con los aspectos propios de cada dimensión; de este modo podrá
identificarse qué estándares se relacionan con lo que la escuela requiere aten-
der prioritariamente, para avanzar hacia la mejora; así los estándares son
referencia para la formulación de la visión.


Por ejemplo, un colectivo escolar encontró que en la dimensión pedagó-
gica curricular no se elabora planificación de clase o sólo se realiza como
requisito administrativo; al revisar con qué estándar tiene relación se identi-
fica que hace alusión al A.9. Los docentes planifican sus clases considerando
alternativas que toman en cuenta la diversidad de sus estudiantes. De esta
manera, el colectivo valora la importancia de la planeación didáctica y se
propone trabajar en este sentido para lograr el estándar descrito.
Se pretende concentrar los esfuerzos de los actores en aquellos aspectos
que deben dejar de hacerse o modificarse, ya que los aspectos que favorecen
seguirán aprovechándose como plataforma o punto de partida para el mejo-
ramiento de todos los haceres de la escuela. Puede organizarse la información
en una tabla como la siguiente:

Aspectos que no Estándares con
Dimensiones
favorecen la mejora los que se relaciona
Pedagógica curricular
Organizativa
Administrativa
Participación social
comunitaria

Identificada la situación prevaleciente de la escuela en cada una de las dimen-
siones de la gestión y contrastada con los estándares del Pec, habría que
preguntarse: ¿cuáles son los aspectos a mejorar en la escuela, a fin de aumen-
tar los rendimientos educativos de los alumnos? Este listado de aspectos
a mejorar en cada una de las dimensiones de la gestión constituye un insumo
importante para integrar la misión y la visión.

Dimensiones Aspectos a mejorar en la escuela
Organizativa
Administrativa
comunitaria

A partir de identificar los aspectos a mejorar en cada una de las dimensiones
de la gestión de la escuela, se reconoce la importancia de ellos, no obstante,
quizá en el tiempo que dure el plan de mediano plazo, sea difícil superarlos
en su totalidad. Para ello, habrá que valorar por dimensión, cuáles son los
aspectos prioritarios es decir, los que deben atenderse primero a fin de crear
la base o las condiciones para atender los que siguen.


Una segunda revisión ayudará a tomar decisiones en función de la nece-
sidad imperante de la escuela, de los esfuerzos y compromisos requeridos
como organización para su logro. Registrarlos en una tabla ayudará a no
perderlos de vista.

Aspectos prioritarios a mejorar de la escuela
Dimensiones
en el mediano plazo

Organizativa

Administrativa
comunitaria

Identificados los aspectos de mejora en cada una de las dimensiones de la
gestión, es momento de clarificar lo que la escuela pública tendría que cum-
plir para avanzar hacia la visión, escenario altamente deseado por todos los
actores escolares. Para ello, conviene preguntarse: ¿Para qué existe la escuela?,
las respuestas a esta interrogante y a otras más, ayudarán a clarificar la misión
de la escuela pública mexicana de educación básica, razón fundamental
y condición prioritaria para avanzar hacia la calidad educativa.


III. Misión de la escuela
Es momento de identificar la misión de la escuela pública mexicana;
es decir la razón de ser de la institución, la que explica su existencia.
La misión es una declaración del «deber ser» y del compromiso que asume
la escuela ante su comunidad; es una expresión de sentido, una idea-fuerza
que integra los esfuerzos de todos y cada uno de los que participan en la
construcción de la cultura escolar.
Construir y asumir la misión propicia que el director y los maestros estén
dispuestos a cumplirla fincándose en los valores que poseen para alcanzarla;
así deberán tenerla siempre presente como compromiso prioritario del colec-
tivo, con la escuela y sus propósitos. La disposición del colectivo escolar es
fundamental para el logro de sus propósitos. Será vital entonces, renovar
constantemente su disposición para la realización de las tareas.
Esta misión atiende la razón de ser de la escuela pública mexicana,
claramente definida y orientada desde la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos y sus artículos relacionados con la educación, la Ley
General de Educación, El Programa Nacional de Educación 2001-2006, los
Planes y Programas de Estudio, las leyes y los programas estatales de educa-
ción y otros documentos normativos.
La misión de la escuela define y orienta su hacer cotidiano hacia la adqui-
sición de conocimientos, desarrollo de habilidades y construcción de valores
y actitudes en los alumnos. Se expresa en los logros de aprendizaje que se
espera obtengan los estudiantes, no como calificación asignada, sino como
competencias adquiridas para su desarrollo social.
Reflexionar en relación con de las siguientes preguntas contribuirá a defi-
nir la misión de la escuela. Registren sus respuestas:
Ü ¿Cuál es la razón fundamental de nuestra existencia como escuela?
Ü ¿Cuál es el propósito para el que fue creada?

3

Ü ¿Qué debe lograr?
Ü ¿Qué tipo de personas deseamos formar?

Por otra parte:
Ü ¿Qué necesidades satisface?
Ü ¿Quiénes son los beneficiarios?
Ü ¿A qué nos vamos a comprometer?
Ü ¿Qué distingue a esta escuela de las demás?

El colectivo docente deberá generar las condiciones que le permitan reco-
nocer y atender la diversidad y considerar los cambios continuos que carac-
terizan al mundo actual, para garantizar la satisfacción de las necesidades
básicas de aprendizaje de niños y adolescentes; en ambientes y situaciones
variadas, que favorezcan la inclusión de todos para generar una base común
que contribuya al desarrollo de competencias para resolver situaciones de la
vida cotidiana; así, estaremos formando estudiantes con las competencias
requeridas para continuar aprendiendo a lo largo de su vida y enfrentar el
mundo laboral.
A la escuela le compete desarrollar futuros ciudadanos que logren des-
envolverse en un marco de autonomía responsable sustentado en la prác-
tica de procesos cognitivos tales como el análisis, la reflexión y la crítica,
con un enfoque humanístico, que les permita ser efectivos agentes de cambio
tendientes a lograr el progreso personal, familiar, comunitario, de su país
y del mundo.
La misión como la visión deberán construirse en colegiado, a partir de la
reflexión y el análisis, considerando los compromisos que es necesario asumir
individual y colectivamente para su cumplimiento, y así avanzar hacia la
visión, con actuaciones guiadas por los valores individuales y colectivos.
Para su elaboración se sugiere:
Ü Cada docente escribe brevemente la misión de la escuela considerando las
respuestas a las preguntas anteriores.
Ü Se comparten y establecen semejanzas y diferencias entre ellas.
Ü En plenaria se diseña una primera versión de la misión consensuada.
Ü Se integra la misión definitiva de la escuela.

Ejemplo de la misión de una escuela incorporada al Pec:

Nuestra misión es desarrollar en los alumnos capacidades, habilida-
des, actitudes y valores para su formación integral; competencias fun-
damentales para su incorporación a la sociedad y para el aprendizaje
a lo largo de la vida. Todo en aras de lograr los propósitos educativos.


IV. Visión de la escuela
Para construir la visión de la escuela que se pretende ser, es necesario
recuperar los productos generados en el proceso de autoevaluación escolar
y contar con una misión claramente definida y compartida por el colectivo
docente para que, a partir de esta plataforma, pueda imaginar el escenario
futuro y posible de su escuela.
Las tendencias más recientes de la gestión señalan que la fuerza que
impulsa la acción en una organización es el deseo del avance progresivo
hacia el logro de un objetivo compartido, alcanzable y concreto. Este objetivo
es la visión que tiene la organización de sus tareas futuras.
Una visión compartida favorece el aprendizaje en equipo, se obtiene
conciencia significativa de los objetivos de la escuela; además, establece
un marco de referencia concreto para la direccionalidad de las acciones.
La visión sugiere medidas eficaces para la escuela y sus miembros, motiva
la innovación y los cambios necesarios para lograr lo planeado. Despierta el
diálogo, la confrontación de las visiones personales, la evaluación colectiva,
el trabajo en equipo y colaborativo, es un estímulo a la creatividad, iniciativa
y formación personal.
La visión es el sueño del grupo de trabajo, visualizando la posición
que quiere alcanzar el mismo en los próximos años dentro de su entorno,
centrándose en los fines y no en los medios. Debe ser idealista, inspiradora
y positiva, pero a su vez completa y detallada, para que todos comprendan
cuál es su contribución para hacerla realidad.
Para integrar la visión de la escuela que se desea, se reflexiona en colectivo
a partir de las siguientes preguntas:
Ü ¿Qué y como queremos ser?
Ü ¿Qué deseamos lograr?
Ü ¿Cómo queremos que nos describan?

3

Ü ¿Cuáles son nuestros valores prioritarios?
Ü ¿Qué valor queremos que nos distinga?
Ü ¿Hacia dónde queremos cambiar?

Posteriormente:
Ü Recuperen las opiniones de los actores escolares encuestados o entrevista-
dos durante la autoevaluación inicial, para tomar en cuenta sus expectativas
acerca del tipo de escuela que quisieran tener.
Ü Contrasten los aspectos prioritarios por dimensión y expectativas de los acto-
res escolares para asegurarse de que están considerados en la formulación de
la visión.
Ü Redacten en uno o dos párrafos la visión compartida para que en su momento se
dé a conocer a todos los interesados y algunos más que el colectivo docente con-
sidere conveniente involucrar. Algunos autores manejan que la redacción de la
visión debe ser a futuro y otros que ha de hacerse en presente como si ya se hubiera
logrado, lo importante aquí no es en sí la redacción, sino lo que significa para el
colectivo docente.

Ejemplo de visión construida por un centro escolar incorporado al Pec:

«Ser una institución de educación básica en donde se imparta una
educación integral que sirva de base para la formación de seres huma-
nos críticos, analíticos y reflexivos, con valores sólidos, aptos para
enfrentar los retos de la vida futura; con una planta de docentes capa-
citados y comprometidos en la educación infantil; padres de familia
enterados, motivados y colaborativos; los estudiantes conociendo su
ambiente escolar y lo que se espera de su parte para el éxito de todos,
contar con la infraestructura necesaria para impartir una educación
de calidad».

Valores
Definida la visión y recuperando algunas reflexiones compartidas durante su
conformación, se identifican los elementos que se consideran valiosos (prác-
ticas cotidianas, relaciones, actitudes) en el contexto de la visión integrada,
para construir acuerdos por consenso sobre los valores que han de guiar la
acción de los actores escolares, se citan sólo algunos, entre muchos que carac-
terizan las prácticas diarias como: entusiasmo, respeto, tolerancia, solidari-
dad, liderazgo, limpieza, honestidad, colaboración, generosidad, curiosidad,
motivación para aprender, creatividad, autoestima, responsabilidad, inicia-
tiva, perseverancia, esfuerzo, cuidado personal.
En una sesión con el equipo docente, deliberar en torno a las siguientes
preguntas:
Ü ¿Qué consideramos valioso para la escuela?


Ü ¿Cuáles son nuestras coincidencias?
Ü ¿Cuáles son las prácticas y actuaciones cotidianas necesarias para orientarnos
hacia nuestra visión?

Se sugiere seleccionar las prácticas más valiosas para todo el equipo direc-
tivo-docente y definir el significado compartido que tendrán para la escuela.
Es conveniente recordar que los valores unen a las personas, se compar-
ten, se viven, se sienten, se practican. Sin los valores la escuela no puede
pensar en un mañana mejor, porque cultivar valores, convertirlos en forma
de vida, es establecer el marco adecuado para lograr ser mejores.
Reflexionar en lo individual y en lo colectivo acerca de los valores que
deben sustentar las actuaciones de todos los involucrados, para cumplir con
la misión y avanzar hacia el logro de la visión de la escuela.
Es muy conveniente que el colectivo escolar establezca el significado de
los valores que se comparten y tengan siempre presentes los compromisos,
ya que serán éstos lo que normen la conducta de cada uno durante la realiza-
ción de toda clase de actividades.

Compromisos para el cumplimiento
de la misión y acercamiento a la visión
Como ya se mencionó, para el cumplimiento de la misión y visión se requiere
fundamentalmente de los compromisos de las personas que forman la insti-
tución escolar, el compromiso implica practicar los valores, si logramos que
éstos se conviertan en actitudes vivenciales, propiciaremos que los compro-
misos del colectivo y de cada uno de los involucrados se cumplan.
Para ello se requiere definir acuerdos y compromisos que garanticen la
práctica de los valores en función de la misión y la visión para mejorar
la calidad del servicio que ofrece la escuela.
Registren los compromisos adquiridos y las acciones que habría que
emprender para su cumplimiento, así como los responsables de darles segui-
miento. Algunos de los que se pueden considerar son la superación profesio-
nal, la organización de los tiempos, las entregas de documentos en tiempo
y forma, etcétera, pensando en que lo que deje de hacer uno de los miembros
repercutirá en el quehacer de todos.

Compromisos de director
Es fundamental que el director defina sus compromisos para contribuir
al cumplimiento de la misión y alcance de la visión.
Reflexione en las siguientes preguntas y registre sus respuestas:
Ü ¿Para qué existe la figura del director?

IV. Visión de la escuela 1

Ü ¿Cuál es su razón de ser?
Ü ¿Qué actividades tendría que realizar?
Ü ¿Qué actitudes tendría que cambiar?

Comparta sus reflexiones con el equipo docente.

Compromisos del equipo docente
Se propicia la deliberación colectiva de los maestros en torno a su queha-
cer pedagógico:
Ü ¿Cuál es la diferencia fundamental de trabajar como equipo integrado en
torno a una misión y visión compartida?
Ü ¿Qué aportación hace al proceso de mejoramiento de la gestión de la escuela?
Ü ¿Qué compromisos asumen para el cumplimiento de la misión de la escuela
y para orientar todas las acciones de la gestión escolar hacia la visión integrada?

Bosquejados los compromisos del colectivo docente y de apoyo en forma con-
sensuada, se consideran los de otros actores como padres de familia y alum-
nos. En las etapas siguientes se podrán derivar de éstos, acciones concretas
que permitan la realización del plan estratégico.

Publicación de la misión y de la visión
Posteriormente al consenso de la misión y la visión, valores y compromisos,
se publicarán y difundirán entre todos los integrantes de la escuela y comu-
nidad en general.
Celebrar y difundir los primeros logros de la decisión de mejorar lo que
se hace en la escuela, será motivo del despliegue total de la imaginación e ini-
ciativa de los colectivos, en este caso para que todos los conozcan por medio
de mantas, pizarrón escolar, periódico escolar, boletines, revistas, periódicos
locales, radio, convites, aprovechando así todos los espacios de difusión con
que se cuenta.
Si muchos conocen los resultados de la propia autoevaluación de nuestro
centro escolar; de nuestra visión compartida; sobre los valores que caracteri-
zan nuestro actuar; de la misión que nos motiva y de los compromisos adqui-
ridos en lo colectivo e individual, entonces hemos conformado una parte de
la gran tarea y tendremos el camino abierto para continuar la planeación
de la escuela.


V. Los objetivos para las dimensiones
de la gestión
Para pasar de la situación actual a la situación deseada, es necesario
retomar los compromisos que los participantes asumieron y, a partir de ello,
diseñar y realizar los cursos de acción que permitan cumplir con la misión
e ir materializando la visión.
La visión muestra de manera integral y general lo que se aspira lograr,
para tener claro lo que hay por hacer y avanzar hacia ello, es necesario des-
glosarla en objetivos. Un principio básico en el diseño de toda planeación es
que los objetivos tengan un grado suficiente de precisión. De acuerdo con el
enfoque de la planeación estratégica, no sólo es indispensable tener «buenos
objetivos», sino que deberán ser pertinentes y coherentes con la misión
y visión; es decir, guiarnos con precisión a su logro.
Los objetivos son intenciones amplias que orientan la acción de la escuela,
es fundamental que se encuentren ligados con la idea que hemos forjado en
torno a lo que queremos en un futuro. Además, deben ser definidos y redac-
tados de tal manera que puedan ser utilizados como parámetros al momento
de realizar una evaluación.
A fin de que cumplan una función efectiva en el marco del diseño, la eje-
cución y evaluación del plan estratégico de transformación escolar, los objeti-
vos deben ser realistas, es decir cercanos a los quehaceres escolares y posibles
de alcanzar, claros y concretos en lo que se pretende lograr, de tal manera que
propongan retos para provocar la mejora continua de la escuela.

3

Orientaciones para el diseño de los objetivos
Se requiere diseñar objetivos para cada una de las dimensiones de la ges-
tión, ello implica seguir algunas orientaciones metodológicas. Es importante,
que en un enunciado breve se exprese y defina en forma específica los resul-
tados que se espera alcanzar; lo que determina un objetivo es precisar lo
qué se quiere lograr con certeza. Tomar en cuenta que los objetivos del plan
estratégico se diseñan para lograrse en el mediano plazo (consultar reglas de
operación vigentes).
Para construir los objetivos, se propone revisar los resultados de la autoeva-
luación inicial, la misión y la visión compartida de la escuela, es importante
mencionar que cada colectivo, de acuerdo con sus necesidades y resultados,
habrá de decidir cuántos y cuáles objetivos han de plantearse para la mejora
de su escuela.
Para el diseño de los objetivos ha de tomarse en cuenta que la redacción
se inicia con un verbo en infinitivo, mismo que implica una acción, es decir,
responde al qué, mismo que se complementa con la intención o el ¿para qué?
de la acción.
En el gráfico siguiente, se presenta la ruta metodológica propuesta para
elaborar el o los objetivos para cada dimensión.

Autoevaluación,
Identificar Elaborar el/los
misión y visión ¿Para qué lo
¿Qué queremos objetivos
de nuestra vamos a hacer?
lograr? ¿Qué/Para qué?
escuela

Por mencionar un ejemplo en la elaboración de objetivos, una escuela
secundaria identificó en la autoevaluación inicial de la dimensión pedagó-
gica curricular que un gran número de profesores no asistía a los diferentes
cursos de formación continua y capacitación docente por cuestiones relacio-
nadas con horarios laborales, en la visión, se imaginaron como un equipo
docente actualizado, por lo que decidieron realizar reuniones de discusión
y diálogo académico en su propio centro de trabajo.
Para tratar de mejorar en este aspecto se plantearon el siguiente objetivo:

Objetivo
Dimensión
¿Qué? ¿Para qué?
Pedagógica Contribuir a la formación y actua- Para mejorar su desempeño en la
Curricular lización de los docentes. enseñanza.


Como parte de la revisión continua del diseño de la planeación, se verifican
los objetivos planteados para ajustarlos en caso necesario.
Siguiendo con el ejemplo del objetivo de la escuela secundaria:

Aspectos a verificar Objetivo en cuestión ¿Sí? ¿No?
Bien construido: Contribuir a la formación y actua-
¿Incluye un verbo en infinitivo y el lización de los docentes. X
objeto a ser medido, el qué?
Idea singular: para mejorar su desempeño en la
¿Enfatiza una idea principal o área enseñanza. X
de logro?
Orientado a resultado: desempeño docente eficaz.
¿Está la intención, estado final es- X
perado o logro a ser alcanzado?
Se puede lograr: Sí, puesto que existe el compromi-
X
¿Es posible lograrlo? so del colegiado.
Se puede medir: } Profesores actualizados.
¿Su progreso puede ser medido u } Reuniones de academia sobre
observado con uno o más indica- temas pedagógicos.
dores? } Profesores que mejoran su des-
X
empeño:
Í En práctica docente.
Í En resultados de aprove-
chamiento.

Después de esta valoración se concentran los objetivos en la dimensión de la
gestión correspondiente. Se presentan otros ejemplos surgidos del colectivo
de una escuela primaria, como iniciativas de mejora de la gestión escolar.

Dimensiones Objetivos
} Conocer los enfoques de la currícula educativa para contras-
tarlos con la práctica docente y mejorarla.
} Aplicar los enfoques y contenidos curriculares del plan
y programas de estudio vigentes en su nivel educativo, re-
flejado en mejores resultados de aprovechamiento grupal
y escolar.
} Integrar un Consejo Técnico Escolar activo y funcional que
apoye en la organización y desarrollo de las actividades es-
Organizativa
colares programadas a través del cumplimiento de los com-
promisos asumidos.
} Mejorar las condiciones de infraestructura para mejorar la
Administrativa
calidad del servicio que se brinda.
} Establecer una comunicación efectiva y permanente con pa-
dres de familia, para propiciar su participación en las tareas
y comunitaria
educativas y socioculturales.


Finalmente, para identificar las posibilidades de cumplimiento de los objeti-
vos, es necesario realizar un ejercicio que verifique sus posibilidades de logro
al considerar las condiciones existentes.

Análisis de factores para identificar
la viabilidad de los objetivos
Para reconocer las posibilidades de éxito de los objetivos del plan estratégico;
es decir identificar su viabilidad, se realiza un ejercicio de análisis de aquellos
elementos o condiciones a los que se puede enfrentar el equipo docente para
alcanzarlos. Para ello, habrá que recuperar de la autoevaluación inicial lo que
se tiene a favor y las carencias; además de reconocer las áreas de mejora que
pueden influir en el logro de los objetivos; asimismo, se revisan los elementos
que al exterior de la escuela pueden facilitar o impedir su logro.
De esta manera, se revisan los factores internos y externos que inciden de
manera positiva (facilitadores y apoyos) y negativa (obstáculos y riesgos) en
la posibilidad de lograr los objetivos. Este ejercicio de análisis lo identificare-
mos como faor, el resultado de esta acción posibilita el diseño de estrategias
adecuadas para la consecución de los objetivos:
Ü Facilitadores (internos): son los factores que permitirán lograr los objetivos
propuestos.
Ü Apoyos (externos): son los respaldos que se pueden obtener como apoyo en
torno a los objetivos.
Ü Obstáculos (internos): son los factores que pueden obstruir el alcance de
los objetivos.
Ü Riesgos (externos): son los aspectos que pudieran impedir el logro de
los objetivos.

Orientaciones para el análisis faor
El proceso para el análisis de factores consiste en recuperar los objetivos de
las dimensiones e identificar los aspectos positivos y negativos, tanto inter-
nos como externos; con el propósito de aprovechar los que facilitan y apoyan,
para disminuir los que representan obstáculos y riesgos.
Este es un ejercicio general e integral que permite visualizar los posibles
escenarios considerando, evidentemente, los posibles factores que pudie-
ran estar implicados tanto para potenciar como para limitar el alcance de
los objetivos; es fundamental tomar como referencia base la totalidad
de los objetivos planteados en un esfuerzo integral de análisis de las condi-
ciones escolares, como organización y como parte de un entorno y contexto
comunitario existente.


Se retoman todos los objetivos y a partir de una matriz general se procede
a la identificación de los factores señalados; considerando que de este ejerci-
cio integral resulta una gran lista de factores que pueden repercutir de alguna
manera en el logro de lo propuesto, es pertinente organizarlos, revisar y cla-
sificar los aspectos que son similares o presentan características comunes;
así se tendrán concentrados los factores asociados que influyen o determinan
con mayor fuerza las condiciones para alcanzar los objetivos planteados en
cada dimensión de la gestión escolar.
Situados en la misma escuela que hemos mencionado, el colectivo detectó
a partir del análisis faor, algunos factores que habrán de tomar en cuenta
para el logro del objetivo de la dimensión pedagógica curricular; mismos que
sólo son un referente, puesto que cada contexto escolar supone realidades
distintas y, por ende, factores diversos.

Facilitadores Apoyos Obstáculos Riesgos
Dimensión Objetivos
internos externos internos externos
Pedagógica Aplicar los Un equipo Se cuenta Conocimiento No contar con
curricular enfoques directivo con asesoría parcial de los materiales
y contenidos y docente constante del enfoques de la seP
curriculares del integrado, con área técnico y contenidos o que éstos
plan y programas disposición a la pedagógica de curriculares de no lleguen
de estudio comunicación, la supervisión las asignaturas a tiempo.
vigentes en su al diálogo y a escolar. del plan
nivel educativo, la superación y programas
reflejado profesional. de estudio.
en mejores Consejo
resultados de Técnico
aprovechamiento orientado a lo
grupal y escolar. académico.

De acuerdo con los resultados de este ejercicio, debe valorarse la viabilidad
de éxito para cada uno de los objetivos, para determinar si requieren ajustes
y proceder a las correcciones necesarias, si fuera el caso. Para el objetivo en
cuestión se consideró lo siguiente.

¿Dados los factores detecta-
Objetivo
Dimensión Objetivo dos es posible lograrlo?
modificado
Sí, porque: No, porque:
Pedagógica Aplicar los enfoques Contamos No requiere
curricular y contenidos con las modificaciones.
curriculares del plan condiciones
y programas de estudio necesarias
vigentes en su nivel detectadas en
educativo, reflejado en los factores.
mejores resultados de
aprovechamiento grupal
y escolar.


De esta manera el análisis permite que los colectivos escolares revisen
y prevengan las situaciones que se les presentarán en su proceso de mejora,
ello hace posible establecer qué deben atender o solucionar primero y hacia
dónde deben enfocar sus esfuerzos comunes. Una vez establecidos los obje-
tivos viables, es importante establecer su relación con los estándares que
se pretenden lograr a mediano plazo, para lo que se sugiere contrastarlos
y seleccionarlos.

Dimensión Objetivo Estandar con el que se relaciona
Pedagógica Aplicar los enfoques y contenidos A.5 Los directivos y docentes
curricular curriculares del plan y programas demuestran un dominio pleno de
de estudio vigentes en su nivel los enfoques curriculares, planes,
educativo, reflejado en mejores programa y contenidos.
resultados de aprovechamiento
grupal y escolar.

Finalmente lo realizado hasta el momento se constituye en fundamento
para reflexionar acerca de cuáles pudieran ser los caminos a recorrer a lo
largo del plan de mediano plazo, para aprovechar lo que se tiene a favor
y disminuir o impedir lo que se tiene en contra.


VI. Estrategias
La identificación de factores permite aprovechar los aspectos positivos
con los que contamos y pensar en formas de atenuar los negativos, representa
la oportunidad para aprovechar las circunstancias y condiciones que nos
ofrece la realidad. Hace posible percibir cuáles son las mejores formas para
lograr los objetivos; cuál es el camino que debemos transitar para cumplir
lo que nos hemos propuesto es decir, definir las posibles estrategias, enten-
didas como un conjunto de decisiones, criterios y secuencia de acciones que
orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo
de procesos planificados, son las decisiones que orientarán las prácticas para
guiar al colectivo hacia los objetivos.

Orientaciones para el diseño de las estrategias
Como se mencionó, las estrategias son grandes ideas que consideran un con-
junto de actividades, dan respuesta al cómo se va a proceder para lograr los
objetivos; son alternativas que implican la toma de decisiones para asegurar
el arribo a donde se haya propuesto el colectivo directivo-docente.
Para lograr el objetivo referido a «Aplicar los enfoques y contenidos curri-
culares del plan y programas de estudio vigentes en su nivel educativo, refle-
jado en mejores resultados de aprovechamiento grupal y escolar», pueden
existir tantas rutas o alternativas como el contexto escolar lo permita; habrá
que considerar el esfuerzo, el tiempo y los recursos que implica cada ruta
para decidir el camino a seguir. En este sentido, hacer un balance de las
posibles rutas ayuda a tomar las mejores decisiones.
El punto clave es asegurar que la estrategia nos permita avanzar hacia
cada uno de los objetivos, considerando los pros y los contras detectados.

Se presenta una metodología como una opción práctica para elaborarlas,
ésta contempla los resultados de la viabilidad de los objetivos; es decir, con-
sidera lo identificado en el análisis faor porque permite determinar alter-
nativas distintas; se enfatiza en las interacciones de los factores analizados:
facilitadores, apoyos, obstáculos y riesgos, de este insumo surgirán las posi-
bles estrategias para alcanzar los objetivos:
Ü Retomar los resultados obtenidos en el análisis de factores como elementos
clave para elaborar las estrategias pertinentes.
Ü Contestar las siguientes preguntas para orientar la identificación de las estra-
tegias en función de la información que aporta el ejercicio del faor:
Í ¿Cómo aprovechar lo que se tiene a favor para el logro de cada objetivo?
Í ¿Cómo disminuir o eliminar los obstáculos internos que impedi-
rían lograrlo?
Í ¿Cómo aprovechar los elementos exteriores que favorecen su alcance?
Í ¿Cómo impedir que los aspectos del exterior afecten su logro?
Ü Registrar las propuestas obtenidas.
Ü Identificar la intención central de lo que se pretende lograr en cada objetivo
y contrastarlo con las propuestas a fin de asegurar las estrategias a seguir.
Ü Seleccionar las estrategias pertinentes, considerando las condiciones existen-
tes, se pueden diseñar algunas más, para alcanzar cada objetivo.
Ü Integrar las estrategias que tienen características comunes.
Ü Revisar cada una considerando sus implicaciones.

La cuestión clave es reflexionar, ¿estas estrategias contribuyen a la transfor-
mación de la gestión de nuestra escuela? Recordemos que esta experiencia
de mejora representa un reto, que implica la movilización de las formas ruti-
narias para superar las formas tradicionales; y así generar un escenario dis-
tinto que provoque el cambio, que impulse acciones emprendedoras que lo
hagan posible
Otra parte fundamental, después del proceso que se ha venido desarro-
llando es verificar la correspondencia que guardan las estrategias selecciona-
das con los objetivos y proceder a validar su pertinencia.

Verificar
Dimensiones Objetivo (qué) Estrategias (cómo) (¿responde el cómo
en función del qué?)
Pedagógica Aplicar los enfoques Reuniones colegiadas. Corresponde y es
curricular. C. y contenidos pertinente.
curriculares del plan Formación continua. Es coherente y posible.
y programas de estudio Evaluación de la Medianamente posible,
vigentes en su nivel práctica docente. revisar nuevamente.
educativo, reflejado en
mejores resultados de Planeación didáctica Es acorde y
aprovechamiento grupal acorde con los fundamental.
y escolar. enfoques curriculares.


Para finalizar, se concentran las estrategias validadas para cada objetivo del
plan. Es preciso señalar, que en la práctica, algunas estrategias pueden ser
llevadas a cabo de manera concurrente y ser viables para orientar el alcance
de uno o más objetivos.

Retomemos el caso de una escuela secundaria, donde los docentes y el direc-
tor acuerdan como estrategia la vinculación escuela padres y alumnos,
así que realizan reuniones con padres de familia para propiciar la comunica-
ción, participación y conocimiento de cómo aprenden sus hijos; para ello, los
alumnos participarán mostrando a sus padres sus expedientes o carpetas con
ejercicios escolares, después los maestros conversarán con los padres sobre los
avances de sus hijos y las necesidades de atención pedagógica para encontrar
alternativas de apoyo en colaboración; el rol de los profesores en las reunio-
nes pretende ser abierto, coordinando la actividad de análisis, asesorando
o proporcionando información adicional a los padres que así lo soliciten
o cuando sea necesario.
En otro caso, un centro escolar pretende también, fortalecer la relación
con los padres y la comunidad en general, por lo que la estrategia es la comu-
nicación abierta y constante; de tal manera que para socializar sus avan-
ces a los padres de familia y comunidad, realizan un boletín informativo
mensual y el buzón de sugerencias, constituyéndose éstas en acciones que
logren materializar o concretar la estrategia señalada. Otro colectivo docente
propone, como medio para profundizar dicha vinculación, poner en práctica
una serie de círculos de estudio, una escuela para padres, talleres familiares,
entre otras iniciativas.
Las estrategias escolares en la planeación para transformar su gestión,
nos muestran en un lenguaje sencillo y práctico su elaboración:
1. Formación y actualización.
2. Observación de aula.
3. Vinculación interna.
4. Planeación didáctica.
5. Sistematización y registro.
6. Evaluación de proceso.
7. Integración padres-escuela.
8. Difusión de información.

Una vez definidas las alternativas a seguir, habrá que pensar en los avan-
ces que se proponen alcanzar en el corto plazo (un ciclo escolar) de ahí la
necesidad de formular metas para saber qué tanto progreso se tiene de cada
objetivo. Se requiere saber qué se logrará cada año, de modo tal que sumados
los avances anuales permitan visualizar el logro en el mediano plazo; además
de efectuar en el transcurso ajustes pertinentes y resolver retos que surjan.

VI. Estrategias 1

VII. Metas
En el diseño del plan estratégico de transformación escolar, las metas
representan uno de los componentes que permite concretar lo que se logrará
en el corto plazo. Muestran los retos precisos a superar por el colectivo
docente en un curso escolar.
Las metas han de entenderse como la parte que concreta una planea-
ción de mediano plazo en varios ciclos escolares, lo que implica priorizar
aquellas que son plataforma para, posteriormente, lograr las siguientes. Son
el elemento que a través de las actividades se operacionaliza, lo que exige
la definición precisa de qué se requiere lograr, cuándo y de qué manera,
para avanzar hacia la obtención de cada uno de los objetivos planteados,
supone un avance más dentro del proceso de planeación, y un reconoci-
miento de la necesidad de actuar, por ello, resulta importante la participación
efectiva de los diferentes miembros de la comunidad escolar en el proceso de
mejora emprendido.
Es fundamental que la necesidad de definir y lograr metas se convierta
en un elemento central en las escuelas que aspiren a obtener mejores resul-
tados5. Éstas son el alma de una sólida iniciativa de mejora; podemos decir
que muestran el sentido de urgencia o alerta de los colectivos docentes para
iniciar su proceso de transformación escolar.
En este sentido, debe prestárseles seria atención y promover que sea apre-
ciada su importancia en el medio escolar; además definirlas en consenso, con
precisión, explícitas y medibles; sin estas características, las metas tendrán
poca influencia en el cumplimiento de lo planeado.

5 Hargreaves, Andy. Compilador. Replantear el cambio educativo. Un enfoque renovador.
Amorrortu, Buenos Aires, 200.

3

Características de las metas
Son el elemento que permitirá dar certeza a la consecución de los objetivos,
son los logros concretos que se van obteniendo; es necesario establecerlas
para definir en forma detallada y precisa lo que el objetivo pretende lograr,
en qué tiempo y, si es posible, a qué costo. Por lo tanto, permiten evaluar en
lapsos cortos, los avances logrados respecto de cada uno de los objetivos de
la planeación.
Las metas deben pensarse en términos de tiempo y resultados específi-
cos, siempre cuidando que contribuyan de manera decisiva al logro de los
objetivos, teniendo como marco de referencia las estrategias identificadas.
Así, cada objetivo deberá contar con sus respectivas metas que lo vayan trans-
formando en una realidad visible para la comunidad escolar; por tanto, las
metas, se fijan a un plazo más corto que los objetivos puesto que colaboran
en su cumplimiento.
Las metas se expresan en unidades de medida por lo que se les puede
proyectar, calendarizar y cuantificar. Algunos planificadores sugieren que las
metas deben contemplar:
a) La calidad de los procesos planteados.
b) Los requerimientos de apoyo.
c) Su calendarización o programación.

Orientaciones para construir las metas
Para su construcción es fundamental partir de cada uno de los objetivos
y registrar todas las ideas que serán la base de cada meta, posteriormente se
procede a identificar las que son esenciales o sustantivas para cumplir cada
objetivo planificado.
La secuencia metodológica siguiente orienta su diseño:

Ü Identificar los elementos clave de cada objetivo.
Ü Reconocer todo lo que habría que lograrse para cumplir con cada
elemento clave.
Ü Considerar la secuencia lógica y temporal.
Ü La cantidad de metas será definido por los elementos clave identificados
en el objetivo, se plantean tantas metas como se requieran para lograr
cada objetivo.
Ü Redactar las metas considerando cantidad, calidad (cualidad y valor del
resultado esperado) y tiempo para su logro, es decir el plazo en que se
pretende cumplirlas.


Ü La cantidad a lograr en la meta se puede desglosar en porcentajes o en
números enteros, hasta alcanzar su totalidad.
Ü Ordenarlas en función de su prioridad en términos de importancia
o urgencia.
Ü Finalmente, se retoman las metas prioritarias para el ciclo esco-
lar correspondiente.

Es importante elegir del total de metas elaboradas las prioritarias en forma
jerárquica, es decir, las que son fundamentales a cumplir durante el ciclo
escolar y que son el antecedente de otras para avanzar; precisamente éstas
son las que figurarán en el programa anual de trabajo. Al término del ciclo
escolar, se valorará su logro e impacto para, posteriormente, retomar las que
no se cumplieron, según el caso, así como las que se requiere lograr en un
siguiente ciclo escolar.
Propiamente, la redacción de la meta se inicia con un verbo en infinitivo,
después se establece la cantidad (¿cuánto?) de lo que se pretende lograr,
enseguida se describe el contenido (¿qué), un adjetivo calificativo que de
la categoría de calidad, y, finalmente se señala el plazo (¿cuándo?) en el que
se cumplirá.
En relación con el objetivo que se ha estado trabajando: Conocer los enfo-
ques de la currícula educativa para realizar una práctica docente acorde
a las necesidades de los alumnos, el director y su equipo docente plantearon
las siguientes metas:

Metas
¿Qué? Y adjetivo
Verbo ¿Cuánto? ¿Cuándo?
de calidad
círculos de estudio de
Implementar cinco durante el ciclo escolar.
manera eficiente
sesiones de la ruta de
Cumplir diez actualización docente en durante el ciclo escolar.
equipo colaborativo
de docentes planifique
que el 50 por durante el ciclo escolar.
Lograr sus clases con base en los
ciento __________
enfoques curriculares
la aplicación de enfoques
durante el ciclo escolar.
Incrementar un 10 por ciento curriculares de plan y
__________
programas

Es importante, que al finalizar la construcción de las metas se verifique que,
en efecto, conduzcan al logro de los objetivos planteados, analizar su cohe-
rencia y proceder a corregirlas o ajustarlas. Enseguida, revisar su viabilidad

VII. Metas

para alcanzar las metas programadas durante los próximos ciclos escola-
res, unas se lograrán en el primero, otras posteriormente y algunas más se
retomarán cada ciclo para dar continuidad a procesos permanentes como la
aplicación de los enfoques curriculares, entre otros. Las metas selecciona-
das serán insumo para el programa anual de trabajo, como se ha señalado.
De acuerdo con el grado de avance de cada meta, es posible reajustarla
o modificarla si las evidencias no muestran que se ha logrado.
La suma de intenciones, voluntades y actuaciones para cumplir con el
deseo expresado en la visión y alcanzar el máximo grado de satisfacción de
la comunidad escolar, la misión, adquiere sentido y se concreta en el pro-
grama anual de trabajo; éste es el instrumento operativo, pensado para cada
situación concreta a desarrollar en la escuela, mismo que se enmarca en la
planeación de mediano plazo. Es en el Pat, donde se coordinan y unifican
todas las fuerzas y elementos en torno a la consecución del plan estratégico
de transformación escolar.


VIII. Programa anual de trabajo
Una vez estructurado el pete, planeación a mediano plazo, es necesario
realizar la planeación operativa o programa anual de trabajo (Pat), que con-
centra las metas y actividades que se realizarán en un ciclo escolar para dar
cumplimiento a los objetivos, a la misión y a la visión.
El Pat es un documento vivo que debe ser consultado permanentemente
para la planeación del aula, para la organización y la administración del día
a día, dando las pautas para diferenciar aquellas actividades que se realizan
de manera rutinaria de las que tienen un significado en cuanto al mejora-
miento de la institución, ya que cualquier plan que no se opera es como si
no existiera.
Para integrar el Pat se retoman los objetivos por dimensión, se conside-
ran las estrategias y se seleccionan las metas que deben lograrse en el ciclo
escolar, tomando en cuenta el momento, el contexto, los actores y los avances
previstos; es decir, se establecen prioridades para que a partir de ello puedan
definirse las actividades a realizar durante el año.
Un primer paso es seleccionar en colectivo las metas del Pete, que resul-
tan prioritarias y que pueden ser cumplidas en el ciclo escolar que está por
transcurrir, para ello es necesario jerarquizarlas y considerar que el plan se
desarrollará de tres a cinco años por lo que las metas de inicio deben ser el
sustento para el proceso restante. La acumulación de las metas alcanzadas
permitirá a su vez el logro de los objetivos programados a mediano plazo,
lo que nos llevará poco a poco al cumplimiento de la misión, a acercar-
nos a la visión y a los estándares de calidad identificados en relación con
los objetivos.
El proceso de priorización de metas en el Pat es fundamentalmente parti-
cipativo y colaborativo, requerirá del esfuerzo y disciplina de todos los miem-
bros del equipo para su realización. Una vez priorizadas las metas se diseñan

las actividades correspondientes, que son las tareas concretas a realizarse
durante todo el ciclo escolar, en caso de no requerir ajustes.
Para la formulación de las actividades se requiere que el colectivo docente
piense en ellas como una sucesión de hechos, antecedentes y consecuentes,
que permitan alcanzar la meta propuesta, esto quiere decir que por cada meta
pueden existir diversas actividades. Es muy importante no invertir el proceso
y proponer primero las actividades para intentar encajarlas en alguna meta,
ya que así se pierde la coherencia entre el contenido del Pete y Pat.
Es importante que se ponga énfasis en la dimensión pedagógica curricu-
lar como medio para cumplir con la misión y alcanzar la visión de la escuela,
ya que las otras dimensiones sirven como apoyo para que los niños mejoren
sus aprendizajes; por ejemplo, si la escuela ha decido fortalecerse como cole-
giado, involucrar a los padres, mejorar la infraestructura o adquirir materia-
les de apoyo didáctico; esto sólo tendrá sentido, si y sólo si se impacta en las
formas de enseñanza de los docentes y en los aprendizajes de los alumnos.
Al diseñar las actividades es importante intercambiar puntos de vista
sobre sus formas de trabajo, cómo han resuelto problemas de aprendizaje,
qué estrategias didácticas han empleado y cuáles pueden ser compartidas;
cómo los padres de familia participarán en el aprendizaje, cómo integrarán
los programas de apoyo y cuáles serán las posibles modificaciones que cada
docente tenga que realizar, teniendo en cuenta los resultados de aprendizaje
esperados. Además de revisar la forma en que se realiza el plan de aula y su
ejecución, es importante considerar aquellos factores de la escuela que deben
ser modificados y que fueron analizados en la autoevaluación inicial y en
el faor.
Dado que no todas las actividades establecidas en el Pat son financiables,
la escuela puede iniciar sus procesos desde el principio del ciclo escolar.
Algunas actividades dependen de la realización previa de otras, por lo que es
necesario cuidar los tiempos para su cumplimiento.

Diseño del pat
El Pat se integra por tres formatos, en el primero (Formato A) se incluyen los
objetivos, las metas, se describen todas las actividades a realizar, los respon-
sables, los recursos necesarios, los costos y el tiempo programado.
Los elementos que integran el Formato A son:

1. Objetivo(s) por dimensión. Se retoman del Pete.
2. Metas. Se retoman de cada una de las dimensiones del Pete,
considerando sólo las que se van a cumplir en el ciclo escolar.


3. Actividades. Son las acciones a realizar para el cumplimiento
de cada una de las metas considerando una secuencia lógica
de tareas. Es fundamental analizar el conjunto de labores
cotidianas para visualizar los tiempos reales en los que se
podrán cumplir.
4. Responsables. Cada actividad debe señalar con claridad quién
o quiénes serán los participantes y los responsables de reali-
zarlas (profesores, director, comisiones o equipos); se incluyen
a todos los miembros de la escuela y se considera la participa-
ción de los padres de familia.
5. Recursos. Se incluyen los materiales educativos, recursos
humanos, materiales y financieros previstos que son pertinen-
tes e indispensables para el desarrollo de las actividades; con-
templar con los que cuenta la escuela, así como los que habrán
de adquirirse.
6. Costos. Se establecen los montos de las acciones que lo requieran,
es recomendable verificar si hay equilibrio entre los costos, las
actividades, las metas planteadas en las dimensiones y los com-
ponentes financiables.
7. Tiempos. Cada actividad deberá señalar el periodo de tiempo
y fecha para su realización, deben ser realistas y considerar la
cotidianeidad de la escuela.

El éxito o fracaso de las actividades dependerá de su viabilidad y de la orga-
nización escolar.
En el Formato B, se recuperan sólo las actividades que requerirán finan-
ciamiento, mismo que será cubierto con los recursos que la escuela cuenta, se
señalan los costos de los recursos, bienes y servicios que se adquirirán y que
son necesarios para la realización del Pat.
Es importante mencionar que de acuerdo a las Reglas de Operación
vigentes del Programa Escuelas de Calidad, los porcentajes dirigidos a los
componentes financiables para la adquisición de materiales, rehabilitación,
mantenimiento, construcción, compra de mobiliario o recursos destinados
para capacitación, varían dependiendo del número de años que la escuela ha
permanecido en el programa.
Se recomienda cotizar las adquisiciones para desarrollar las actividades
planteadas, calculando el incremento de los precios, ya que las compras no
serán inmediatas.

VIII., Programa anual de trabajo

A continuación se plantea un ejemplo de la elaboración de un Pat en la
dimensión pedagógica curricular, considerando el formato A y B.

Formato A. Programa anual de trabajo
Dimensión: Pedagógica curricular
Objetivo: Aplicar los enfoques y contenidos curriculares del plan y programas de estudio
vigentes en su nivel educativo, reflejado en mejores resultados de aprovechamiento grupal
y escolar.

Metas Actividades Responsables Recursos Costos Tiempo
Contar con 1. Elaborar el diagnóstico Director(a). Agenda Sept.
el diagnósti- y perfil de grupo: de
co completo } Definir los criterios para Comisión trabajo.
de los el diagnóstico. de asuntos
alumnos } Obtener el perfil de técnico Expedien-
de la escuela grupo e identificar los pedagógicos. tes de los
en un mes. alumnos en riesgo. alumnos.
} Analizar los resultados Cada docente.
obtenidos en el
diagnóstico y establecer
los criterios para la
atención diferenciada de
los alumnos.
Que el } Revisión del propósito Colectivo Plan y Octubre
50% de los del nivel educativo y docente. programa.
docentes enfoques del programa.
aplique en } Análisis de los principios Hojas de
sus clases el pedagógicos y obtención rotafolio y
enfoque del de conclusiones. plumo-
programa de } Contrastar con los nes, hojas
preescolar resultados del dignóstico blancas.
04. de escuela y aula.
} Diseñar las estrategias
para la planeación de aula.
} Diseñar las estrategias de
seguimiento para verificar
la aplicación del PeP 04.

Formato B. Solicitud de apoyo financiero
Componentes
financiables
Números Actividades porcentaje porcentaje Costo por acción Financiamiento
destinado destinado
para… para…


El Formato C resume los gastos totales a realizar, estas cantidades se obtie-
nen de la suma de cada componente financiable, señalado en el Formato B,
además se presentan los porcentajes correspondientes.

Formato C. Resumen de apoyos solicitados
Porcentaje del
Componentes financiables Costo
costo total
Al menos el ___ porcentaje para la…

El resto podrá asignarse para…

Total

Financiamiento solicitado al feec
Aportación de la escuela (cmps, ceps,
privado o social)

Es frecuente que en las escuelas los padres de familia colaboren con pro-
ductos en especie y mano de obra, dichas actividades deberán incluirse en
los formatos, considerando su costo aproximado. Por último, la escuela debe
asegurarse de que la empresa o persona contratada para la compra o reali-
zación de trabajos cuente con los requerimientos fiscales establecidos por la
normatividad federal y estatal.

Seguimiento y evaluación del pat
Un componente importante, y que no se encuentra en los formatos mencio-
nados, es el seguimiento y evaluación, proceso fundamental en la mejora
continua; éste no es un mecanismo de fiscalización del trabajo, es un medio
para valorar avances, rectificar y retroalimentar las decisiones y actuaciones
de la comunidad escolar.
El seguimiento y la evaluación al Pat permiten identificar el grado de
avance de las metas y el cumplimiento y pertinencia de las actividades.
El seguimiento a las metas se efectúa a través de sus indicadores y de la eva-
luación de la ejecución de las actividades.

Seguimiento y evaluación de las actividades
Las actividades se evalúan contrastando lo planeado con lo realizado, lo que
permitirá efectuar modificaciones, cuando así sea necesario; este contraste va
más allá de verificar si se realizó o no una actividad, lo importante es que se
analicen los resultados de la aplicación de tales actividades, para que se iden-
VIII., Programa anual de trabajo 1

tifiquen posibilidades de mejora, de tal manera que sirva como insumo para
reorientar o establecer nuevas acciones a partir de la reflexión del colectivo
docente. Es fundamental valorar si lo realizado ayudó a mejorar la práctica
pedagógica, a incrementar los aprendizajes de los estudiantes, a fortalecer las
relaciones, la organización y funcionamiento de la escuela, a promover la par-
ticipación más comprometida de todos los actores, etcétera. Se trata de ana-
lizar: ¿Qué importancia tuvo hacer lo que se hizo, cómo influyó en la mejora
de los aprendizajes y cómo se puede reconocer el cambio de la escuela?
El seguimiento y evaluación durante el desarrollo de los procesos y la eje-
cución de las actividades, hace posible la toma de decisiones, esta se realiza
cada vez que se evalúa lo que se está haciendo, lo que permite ajustar, cam-
biar, reformular e implementar otras actividades valoradas como pertinentes
y oportunas, con el propósito de obtener resultados óptimos; tales decisiones
han de estar enmarcadas en el análisis colectivo y en los compromisos adqui-
ridos como comunidad educativa.
Algunos puntos para la reflexión al momento de evaluar las actividades:
Ü Valorar cuáles fueron los resultados de la actividad realizada.
Ü Se cumplieron las expectativas que se tenían sobre su puesta en marcha.
Ü La operación o desarrollo fue adecuado.
Ü Se contó con los materiales necesarios para su realización.
Ü El responsable estuvo presente coordinando las tareas.
Ü Se realizó un buen control durante el proceso de ejecución.
Ü Se cuenta con registros, documentación y evidencias de lo realizado.
Ü Se efectuaron en tiempo y forma.
Ü Qué medidas se deben adoptar para corregir en caso de que sea necesario.

Este tipo de ejercicio genera el diálogo informado y hace posible un proceso
de evaluación sistemático y documentado inmediatamente después de rea-
lizado; precisamente esto va conformando colegiados críticos de su propio
desempeño, autogestivos y con una idea clara de los avances y de lo que falta
por hacer en su proceso hacia la mejora.
Como parte del seguimiento a las actividades correspondientes a la
dimensión pedagógica curricular, es importante que se realicen las visitas
a las aulas como una tarea prioritaria, sabemos que este compromiso institu-
cional le corresponde al director con el fin de observar que las actividades en
la planeación de los profesores se cumplan y además valorar su pertinencia;
asimismo es importante que se propicie el intercambio entre colegas para
compartir experiencias que fortalezcan la práctica docente.
Este aspecto, tradicionalmente, ha provocado tensión y conflictos en las
escuelas, bajo la premisa de que la responsabilidad del trabajo en grupo es
exclusiva de su profesor, por lo que los directores tienden a no visitar los
salones; en esta nueva visión de la gestión escolar y de acuerdo con sus com-


promisos colectivos, no sólo se trata del resultado de un grupo, sino de la
escuela y de todos los alumnos en su conjunto.
Es conveniente, que previo a la visita se acuerden los puntos a observar,
como se registrarán, quiénes pueden participar, el director, asesores, otros
maestros y padres de familia; así como puntualizar cuándo se efectuará. Pos-
teriormente, es fundamental analizar en Consejo Técnico, lo registrado para
retroalimentar los aspectos necesarios. Ante la posibilidad de que se presen-
ten conflictos, es conveniente establecer acuerdos comunes, definir previa-
mente los alcances de las visitas al aula, que lo registrado sea entregado al
maestro y sobre todo que el análisis de lo observado y el tratamiento de la
información en el colectivo de profesores sea en un ambiente profesional.
Finalmente, es importante que los directores se preparen para observar:
¿Qué mirar en el salón de clase?, ¿qué instrumentos o técnicas utilizar?,
¿cómo registrar?, ¿qué tipo de conclusiones se pueden derivar?, ¿cómo apoyar
o asesorar al respecto?, ¿quiénes pueden apoyar? Las respuestas a muchas
de estas preguntas se encuentran en el Pat, pues ahí establecieron referentes
y acuerdos que los orientarán en diversas acciones. Buscar el acompaña-
miento y el apoyo de la supervisión escolar es una gran oportunidad para
aprender o fortalecer estas competencias para el seguimiento y la evaluación
de los procesos de enseñanza.
En lo referente a la evaluación y seguimiento de los aprendizajes de los
alumnos, en los grupos cada maestro planifica una serie de ejercicios, de
secuencias didácticas y diseña instrumentos para «calificarlos», estos se refe-
rirán a los temas y han de responder a los ejercicios en clase; en un sentido
renovado de la planeación y de la evaluación, se requiere que se valore con-
siderando no sólo la calificación, sino lo que representa en términos de logro
en el aprendizaje además de considerar también los registros individuales de
los alumnos, sus carpetas evolutivas, observar sus desempeños para resolver
situaciones varias, sus formas de comunicación y de relación con sus compa-
ñeros, entre otros aspectos; es importante revisar los enfoques de evaluación
propuestos para el nivel educativo, acordar parámetros y criterios de valora-
ción comunes o semejantes como colectivo docente.

Seguimiento y evaluación de las metas
Respecto de la evaluación de las metas, se realizará a partir de indicado-
res, cuyas evidencias concretas que, seleccionadas por la escuela como
prioritarias, aseguran el seguimiento y la evaluación sobre el nivel de
cumplimiento de la meta. Así, cada indicador reflejará a través de instru-
mentos de observación, de registro y de evidencias existentes en la escuela,
la pertinencia de las actividades desarrolladas respecto de la meta, así como
el grado o nivel de logro alcanzado con respecto al programado. La evalua-


ción de las metas a partir de sus indicadores, al término del ciclo escolar
darán cuenta de los progresos y avances en el proceso de implementación del
Pete y de los logros del Pat concretamente.
El proceso de evaluación debe ser diseñado y visualizado por el colectivo,
a corto plazo y en periodos sucesivos, con el fin de que sean capaces de recu-
perar la información pertinente y con oportunidad.
Para su diseño deben considerarse:
Ü Las metas planteadas y la elaboración de sus indicadores.
Ü Las fuentes de información adecuadas y posibles (pertinencia).
Ü Los medios, mecanismos e instrumentos para recuperar información.
Ü Las formas para documentación, registro y sistematización de la
información.
Ü El tiempo en el que se realizará y el o los responsables de evaluar.
Ü La forma en que se publicarán los resultados a los padres de familia, alumnos
y autoridades educativas.

La información y los datos obtenidos serán insumos valiosos que permi-
tirán tomar decisiones para el planteamiento del próximo Pat, considerando
que debe tener correspondencia, coherencia, continuidad y pertinencia con
los sucesivos programas anuales para lograr los objetivos del Pete y así obte-
ner una mejora progresiva, sostenida y continua. De acuerdo con lo plan-
teado, un primer paso en este proceso, es la construcción de indicadores para
cada una de las metas propuestas.

Los indicadores
Como se mencionó, los indicadores sirven para observar, medir y verificar
los resultados de logro que presenta una meta; un indicador debe ser claro,
relevante, confiable y comparable. Esta es una forma precisa de reconocer
en lo concreto si lo que se planea y ejecuta, es útil para mejorar los aprendi-
zajes —como centro del proceso educativo— y la actuación de todos los acto-
res escolares; directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia, asesores
y padres de familia, en pro de la formación integral de los alumnos; inclui-
dos, por supuesto, todos los procesos que se generan en las dimensiones de
la gestión escolar.
La medición del nivel de resultado de los indicadores se realiza al término
del ciclo escolar, en una valoración comparativa y de contraste con lo progra-
mado; la información obtenida servirá para una toma de decisiones funda-
mentada y relevante, además será la base para la elaboración de los informes
técnico pedagógico y financiero que la escuela deberá presentar al término
del ciclo escolar, como parte de la cultura de transparencia y de rendición de
cuentas a sus beneficiarios y comunidad en general.


Una propuesta metodológica para construir indicadores
Un indicador se conforma por su denominación (nombre), la redacción del
mismo y una fórmula de cálculo. Para su diseño se recomienda esta secuencia:

1. Recuperen las metas y en colectivo determinen los aspectos que
se pretenden alcanzar y que se evaluarán en cada una.
2. Identifiquen los elementos clave presentes en la meta que
requieren de una definición acordada y construyan el signifi-
cado que tendrán para el colectivo.
3. Identifiquen algunas fuentes de información y posibles eviden-
cias que den cuenta de los aspectos a evaluar en la meta.
4. Establezcan un nombre para el indicador a partir de los elemen-
tos clave, que reflejará a partir de una frase corta, representativa
y evidente el resultado esperado.
5. A partir del significado construido, elaboren la fórmula de cál-
culo: es decir, la cantidad que expresará el valor del indicador
(número absoluto, porcentaje o unidad de medida) y la forma de
valorar el resultado (operación matemática).

Es relevante, identificar y seleccionar las fuentes de información, así como
construir los instrumentos que permitan reconocer y registrar el cumpli-
miento del indicador: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos, listas
de cotejo, reportes, cuadros de concentración, guías de observación, cuader-
nos, exámenes, planeación didáctica, documentos escolares, entre otros.
A continuación se presenta un ejercicio que muestra el diseño de un
indicador de meta.

1. Recuperar la meta:
Lograr que un 50 por ciento de los docentes apliquen el enfoque metodoló-
gico y los contenidos curriculares de las asignaturas de su grado en la clase
con sus alumnos, durante el ciclo escolar 200__- 200__.

2. Identifiquen los elementos claves:
Apliquen el enfoque metodológico y los contenidos curriculares.
Ahora reflexionen en torno a dichos elementos, registren el significado
construido y acordado.


Conceptos Fuentes de información
Significados
clave y evidencias
Aplicar Llevar a la práctica algo con Planeación de aula, minutas de
ciertos criterios. acuerdos de academia, obser-
Enfoques Criterios pedagógicos señalados vaciones en clase, cuadernos
metodológicos para la enseñanza de las asigna- alumnos, exámenes, observa-
turas en plan y programas de ciones del director.(Por tratarse
estudios. de los enfoques metodológicos
Contenidos Conjunto de conocimientos y contenidos curriculares en
curriculares que constituyen una disciplina, primaria y secundaria deberá
materia o área determinada. Es de realizarse el análisis y cum-
fundamental tener claridad en plimiento de la meta en cada
lo que el alumno debe aprender una de las asignaturas).
y lo que se trabajará durante el
curso escolar.

3. Identifiquen posibles fuentes de información y evidencias que
demostrarán que se cumple con el elemento clave de la meta, el
panorama de lo que puede medir el cumplimiento de la meta, per-
mite redactar con mayor certeza el indicador, que puede quedar de
la siguiente manera:

Nombre y redacción de los indicadores:
Nombre Redacción Fórmula de cálculo
Aplicación Docentes que aplican Número de docentes que aplican la
metodología la metodología de cada metodología (en cada una de las asig-
asignatura de acuerdo naturas) de acuerdo con los enfoques
con los enfoques del de plan y programas X 100/total de
plan y programas de docentes.
estudio.
Aplicación de Contenidos trabajados No. de contenidos aplicados (en cada
contenidos en cada asignatura una de las asignaturas) X 100/total
durante el ciclo escolar. de contenidos planeados.

Como se puede observar en el ejemplo anterior, para verificar el cumpli-
miento de la meta se requieren indicadores específicos para cada asignatura,
pues sería muy difícil establecer el grado de avance considerando como tota-
lidad la aplicación de la metodología y de los enfoques, la especificidad y sen-
cillez en la construcción de los indicadores, permitirá identificar fácilmente
las fuentes de información requeridas.
Es importante considerar que además pudieran requerirse instrumentos
de observación o de cotejo, los cuales habrán de construirse con pregun-
tas o ejercicios muy sencillos que aporten la información que efectivamente
permita medir lo que se necesita. En el cuadro siguiente se recuperan otros
ejemplos de diferentes niveles.


Una vez diseñadas las metas anuales y anotados los indicadores, es per-
tinente establecer en qué fechas se realizarán cortes a las actividades pla-
neadas para verificar los resultados obtenidos y las fuentes de información
disponibles y pertinentes que tengan relación directa con el o los indicadores
que se medirán.
Es necesario que el colegiado analice el indicador y se pregunte:

Ü ¿Con qué información cuenta la escuela para responder a los requeri-
mientos del indicador?
Ü ¿Existen documentos oficiales en donde se solicitan los
datos requeridos?
Ü ¿Se efectuó seguimiento a las actividades durante el ciclo escolar
y a los resultados obtenidos?
Ü ¿Existen otros programas en donde se pueda obtener la
información requerida?
Ü ¿Se requiere elaborar un instrumento especial para recabar
la información?
Ü ¿Cómo se sistematizará la información obtenida?
Ü ¿Quién será el responsable de reunirla?
Ü ¿En qué periodo se interpretará y analizará dicha información?
Ü ¿Quién realizará el informe final?

Los compromisos expresados en las metas son adquiridos por la escuela
a partir de lo que ella misma se plantea y, por lo tanto, el colectivo docente sabe
en qué medida puede llevar a cabo las acciones; se aconseja no crear nuevos
documentos, sino aprovechar los que existen en la escuela, pero observarlos
bajo una nueva mirada. Si es necesario realizar alguno, hay que considerar
que no se requiere aplicarlo a la totalidad de la población, puede seleccionarse
una muestra representativa que permita identificar los aspectos deseados.
Por último, el informe a la comunidad educativa debe ser claro, sencillo,
enfocado a las metas planteadas en el Pat, presentando los datos como resulta-
dos finales, puede apoyarse en gráficas ya que es mucho más fácil visualizar
los avances y logros, que entender un proceso a partir de porcentajes.
Los documentos que se consideran fuentes de información pueden inte-
grarse en el portafolio escolar o en el archivo de la escuela, ya que deben estar
disponibles para todos los maestros en el momento en que lo necesiten.

¿Cuándo se evalúa? Momentos de la evaluación
A lo largo de esta sección se ha argumentado que la evaluación es un proceso
que inicia con el seguimiento de las actividades del Pat, la constatación del
cumplimiento de los acuerdos y acciones, continúa con el establecimiento de
valoraciones sobre la pertinencia de las mismas y, en forma natural, tendría


que conducir a la toma de decisiones para mejorar todo lo que se hace en
la escuela.
Visto así, el proceso de seguimiento es continuo,a lo largo del ciclo esco-
lar. De esta manera se pueden detectar problemas que surgen de inmediato,
o de un mes a otro; en estos casos, la atención permanente permite tomar
la decisión de reorientar las acciones con el fin de lograr las metas del Pat.
No es necesario esperar un año para hacer cambios. Por lo mismo, se sugiere
establecer dos momentos para el balance de las acciones: el mes de enero
y junio, al finalizar el año escolar. Analizar los resultados obtenidos en el Pat
no es tarea fácil, se requiere de una gran madurez del equipo para aceptar las
críticas personales y analizar los procedimientos. Es posible que este análisis
provoque discusión y conflictos al interior del grupo, pues también afecta el
desempeño profesional. El director, como líder del grupo, actúa como mode-
rador para ayudar a centrar la atención en los procesos y encontrar una mejor
manera de realizarlos
Estos dos momentos permiten además un encuentro con las familias de
los niños, informando de los logros, las dificultades, los retos y compromisos
de la escuela para el siguiente periodo de trabajo, acción que fortalece los vín-
culos de la escuela con las familias y coadyuva a apuntalar los compromisos
de apoyo de los padres hacia el plantel. Experiencias de este tipo contribuirán
paulatinamente a levantar el prestigio de la escuela y de los maestros ante
la sociedad.
Algunos ejemplos de diferentes niveles educativos referidos a este
tema son:

Continuidad o mejoramiento
Actividades programadas Resultados obtenidos
de las actividades programadas
Análisis de los principios Actividad incompleta. No Solicitud de los documentos
pedagógicos y cómo se contó con el programa faltantes, estos deben estar
se aplican en el Jardín para cada educadora, se en el jardín previo a la
de niños, cuáles son las revisó sólo la primera próxima reunión de consejo.
nuevas actitudes que debe parte, se requirió por Responsable: Directora del
tomar la educadora en su oficio a la supervisora. plantel.
trabajo diario.
Por academia todos los Para la fecha programada Aumentar el plazo para realizar
docentes conocerán y se logró únicamente el análisis en reunión con la jefa
analizarán los enfoques conocer los enfoques, de enseñanza y de academia.
curriculares, las las metodologías y los
metodologías propias contenidos de Matemáticas
de cada asignatura y sus y Español, se requiere
contenidos. mayor tiempo para su
análisis.


Continuidad o mejoramiento
Actividades programadas Resultados obtenidos
de las actividades programadas
Lectura de cuentos por Poca asistencia de los Se modificarán las actividades
parte de padres de familia padres de familia a la subsecuentes de este tipo, en
una vez al mes. actividad, en algunos lugar de realizarlo en la mañana
grupos el interés fue nulo. se hará por la tarde, 15 minutos
antes de la salida, se propondrá
a los padres realizarla los
sábados por la mañana para
contar con su participación.
Se hará mayor difusión entre
los alumnos.

La evaluación final requiere valorar el alcance de las metas contrastando los
resultados obtenidos, a partir de los indicadores, con lo esperado. El recono-
cimiento de los logros permitirá al colegiado seleccionar nuevas metas res-
pecto del Pete, ¿se deben ajustar? ¿Cuáles son las prioridades para el próximo
año? ¿Se requiere incorporar nuevas metas que en el Pete no se habían con-
siderado? El colegiado debe analizar y concensuar al interior cuáles serán sus
siguientes pasos pero además deberá informar a los padres de familia y a los
alumnos de lo conseguido hasta el momento haciéndolos involucrándolos
en la nueva planeación anual y en las decisiones tomadas respecto del Pete.
Una estrategia que permite la difusión y la toma de decisiones de la totalidad
de la comunidad es el pizarrón de auto evaluación, cuyo procedimiento se
describe a continuación.

Difusión de los resultados para la rendición de cuentas.
El pizarrón de autoevaluación
Es importante informar a los padres de familia, alumnos y comunidad en
general los resultados obtenidos al término del ciclo escolar, pero también lo
es recuperar sus opiniones sobre el trabajo realizado. El pizarrón de autoeva-
luación es una herramienta que le permite a la escuela identificar cuál es ese
sentir de la comunidad educativa respecto de los logros adquiridos y lo que
falta por hacer, estas apreciaciones reflejan la percepción de la calidad del
servicio ofrecido y debe ser considerada para la elaboración del Pat y, en su
momento, del Pete como documento integrador.
Además, el pizarrón de autoevaluación escolar se convierte en el medio
para informar a la misma comunidad lo que se pretende y los resultados
obtenidos en un año escolar considerando los dos momentos ya menciona-
dos, a mitad del ciclo escolar y al finalizar éste. El modelo toma como base
los estándares que propone el programa, no obstante ofrece la posibilidad de
seleccionar, modificar y diseñar otros que se adecuen a las características de


la escuela. Además propone la figura de un acompañante que a través de su
mirada externa, ayude en los procesos de reflexión del colectivo docente.
Esta figura se encargará de acompañar y apoyar a la escuela en el pro-
ceso de autoevaluación, la función del denominado «acompañante» será la
de favorecer la aplicación y sistematización del modelo propuesto, así como
establecer compromisos comunes con los diversos participantes.
Como posibles opciones para desempeñar la función del acompañante se
pueden considerar a:
Ü Directores o docentes de otras escuelas de la zona.
Ü Miembros del consejo escolar de participación social o de la asociación de
padres de familia.
Ü Académicos de la región.
Ü El supervisor o el asesor técnico pedagógico de la zona donde pertenece
la escuela.

De cualquier modo la escuela está en libertad de decidir quién es la per-
sona más adecuada para ser el acompañante externo de la autoevaluación.
El acompañante externo documenta de manera sistemática el trabajo de
autoevaluación que se lleva a cabo en la escuela y lo registra en un cuaderno
formando una memoria del proceso que permitirá observar las etapas por
las que se transita, las necesidades que se generan durante el proceso y las
decisiones que en torno a él se tomen.
El pizarrón de autoevaluación consta de etapas que integran diversas
acciones que la escuela debe desarrollar con la participación de la comunidad
escolar.
Ü Presentación y análisis del pizarrón de autoevaluación. El colectivo escolar
conoce y analiza la conveniencia de emplear el modelo propuesto y decide si es
adecuado a sus condiciones o si es más pertinente aplicar otra alternativa.
Ü La identificación de los estándares de la escuela. En esta parte del proceso
los profesores y directivos recuperan los estándares, objetivos y metas plan-
teadas al interior del Pete y Pat de la escuela y los integrarán en el pizarrón
de autoevaluación. Los estándares servirán de base para la construcción de
encuestas de recuperación de opinión entre los miembros de la comunidad.
Ü Procedimiento para la valoración de los estándares. Una vez que se han
colocado cada uno de los elementos en el pizarrón de autoevaluación y que
la comunidad conoce los estándares, se procede a deliberar, desde la pers-
pectiva de cada miembro, la jerarquía de cada estándar considerando cinco
niveles, para después ubicarlo en el pizarrón de autoevaluación, este proceso
se realiza en el momento de la autoevaluación inicial:
Í Nunca o ninguno.
Í Algunas veces, algunos.
Í Algunas veces, la mayoría.
Í Con frecuencia, la mayoría.
Í Siempre, todos.


Para ello se presentan en el apartado de los anexos, sugerencias de encues-
tas que pueden modificarse de ser necesario. Directivos y docentes deter-
minan si requieren considerar otras fuentes de información que ofrezcan
mejores elementos para la valoración de los estándares, o para complementar
los resultados de las encuestas según su nivel, modalidad y características
de su población. Antes de aplicar instrumentos a la comunidad escolar, es
importante dar a conocer a los padres de familia y estudiantes el proceso
del pizarrón de autoevaluación que se realizará en la escuela, sus propósitos
y procedimientos, para tenerlos informados y buscar su participación en el
proceso, ya que la aplicación de las encuestas referidas a los estándares se
sitúa en dos momentos, inicial y final.
Al determinar las encuestas y fuentes alternativas adecuadas para la
escuela se procede a aplicarlas a docentes (incluidos los especiales y de apoyo),
autoridades (directivos y supervisión), estudiantes, a los padres de familia
y en lo posible a personas de la comunidad donde pertenece la escuela, esta
aplicación deberá realizarse de manera simultánea durante la autoevalua-
ción inicial. En el caso de los estudiantes se recomienda considerar el nivel
y modalidad de la escuela para determinar su aplicación, por ejemplo en
preescolar se sugiere trabajarlo con los niños del tercer grado, en primaria
con los estudiantes de º a 6º, en secundaria con todos los grados y, en edu-
cación especial, considerar la posibilidad de los alumnos para leer y entender
el procedimiento de la encuesta.
Cuando el colectivo esté formado por pocos profesores, es recomendable
que por consenso se trate de valorar los diferentes estándares de la escuela,
cuando el número de docentes sea muy grande conviene aplicar las encuestas
a una muestra representativa.
El colectivo docente reúne las encuestas, sistematiza y obtiene los pro-
medios de las respuestas de cada uno de los estándares, para después com-
pararlos y complementarlos con los resultados de otras fuentes consultadas
y registrarlos en el cuadro de concentración. Una vez que se cuente con la
información, se ubica una respuesta colectiva (promedio) para cada estándar,
mismas que registrarán como representativas del grupo de docentes en el
pizarrón de autoevaluación de la escuela.
La parte correspondiente al nivel de logro de las metas del Pat deberá valo-
rarse colegiadamente por los profesores y directivos de la escuela a fines del
ciclo escolar, de acuerdo con los indicadores planteados, pues se debe contar
con evidencias sobre su desempeño, y a partir de los resultados obtenidos,
se puede utilizar la misma escala de valoración de los estándares del pro-
grama para informar a los padres de familia sobre ellos.
Es importante que la autoevaluación mostrada en el pizarrón se acom-
pañe por evidencias de mejoramiento que sustenten los resultados presenta-
dos por dimensión, tales como: gráficos de rendimiento de los estudiantes,


fotografías de actividades, producciones de los estudiantes, entre otros. Esta
parte de evidencias de mejoramiento debe ser enriquecida o complementada
en cualquier momento del ciclo escolar, cuando se obtengan muestras signi-
ficativas del progreso de la escuela. En este sentido, si el espacio para las evi-
dencias de mejoramiento del pizarrón de autoevaluación no resulta suficiente
es posible agregar anexos o crear un mural que complemente al pizarrón
de autoevaluación.
El equipo de profesores y directivos reflexionan sobre lo encontrado
y toman decisiones respecto de los cambios que se requieren realizar
o de la forma para mantener y aprovechar las fortalezas con las que cuenta
la escuela.

Descripción del pizarrón de autoevaluación
En la parte superior se ubican espacios para datos de identificación de la
escuela y del ciclo escolar. Del lado izquierdo se establecen espacios en blanco
para colocar los estándares identificados por la escuela de acuerdo con los
objetivos de las dimensiones. Cada espacio para la declaración de los estánda-
res se acompaña al lado derecho de una escala del 1 al 5, para facilitar la califi-
cación derivada de los promedios de los resultados de las encuestas aplicadas.
Las valoraciones se despliegan en dos momentos del ciclo escolar: a media-
dos y al final del ciclo, en una especie de pentagrama donde se pueden apre-
ciar y comparar las valoraciones de los diferentes integrantes de la escuela.
Se ubica también un espacio en el extremo derecho del pizarrón, para que se
coloquen las evidencias de mejoramiento en cada dimensión valorada.
Enseguida de los estándares se encuentra un espacio especifico para valo-
rar el nivel de logro de los objetivos del Pete y de las metas del programa
anual de trabajo (Pat). Las valoraciones de esta parte se determinan con base
en la escala empleada para los estándares (va del 1 al 5) y se despliega al final
del ciclo escolar (mayo o junio), cuando la escuela tiene mayores elementos
para valorar el avance del Pete y de las metas del Pat, considerando los indi-
cadores planteados.
En la parte inferior se señala la simbología para representar las respues-
tas de cada participante de la autoevaluación y las valoraciones de la escala
estimativa utilizada. Se ubican también datos del acompañante externo de la
autoevaluación. (Ver anexo.)


IX. Informe técnico pedagógico
Una vez culminado el ciclo escolar, se recuperan los datos obtenidos en el
pizarrón de autoevaluación, ya que en el se resumen los procesos realizados
hasta el momento.

Ü En qué medida se lograron las metas propuestas por cada dimensión.
Ü El logro de las metas permitió avances en el cumplimiento de los obje-
tivos propuestos en el Pat.
Ü Analizando las metas y los logros obtenidos, qué nos falta por hacer,
qué cosas debemos cambiar.
Ü Enumere aquellas situaciones que deben ser atendidas.
Ü Priorice cuáles son las más importantes por plantear en el nuevo Pat.
Ü En qué medida se logró el avance en relación con el estándar. Recu-
pere los datos obtenidos en las encuestas aplicadas al medio y fin de
ciclo escolar del pizarrón de autoevaluación.
Ü Las situaciones que deben ser atendidas contribuyen al cumplimiento
del estándar, en qué medida.
Ü Los estándares seleccionados permanecen igual, se requiere su modi-
ficación o hay que seleccionar algunos nuevos.
Ü Revisen la concordancia de la propuesta con los objetivos del Pete,
visión y misión.
Ü Si se requiere hacer modificaciones a las estrategias, argumenten por
qué. Modifiquen este apartado en el Pete si es necesario.

3

Ü Elaboren el nuevo Pat de la escuela y dénlo a conocer a la comu-
nidad educativa.
Ü Anoten las modificaciones necesarias en el pizarrón de autoevaluación.

Para realizar el contraste de logro de metas se podría realizar un ejercicio
como el siguiente:

Análisis. Contraste de meta
¿Se cumplió con Con la
¿Qué acciones
la meta información
Meta(s) faltarían
establecida de obtenida,
anuales Indicador ¿Por realizar para
acuerdo con ¿cuáles serán
por (es) qué? cumplir
su indicador? nuestras metas
dimensión con nuestra
para el
Sí No meta(s)?
próximo pat?

Se propone que una vez realizado el balance de las metas, se haga un
ejercicio similar para dar cuenta del avance de los objetivos y estándares
que el colectivo pretende alcanzar. Se sugiere una tabla de análisis como
la siguiente.

¿Cuál conside- ¿Desde la
¿Se cumplió
Estándares que ran que fue el percepción del
con el/los
se comprome- ¿Por qué? avance respecto grupo qué se
estándares?
tieron trabajar a los objetivos? logró y qué
Sí No ¿Por qué? falta por hacer?

En este contexto tendremos elementos para presentar el informe final de
metas y estándares encaminados a mejorar su gestión escolar. Se recomienda
ser lo más objetivo posible. Realicen su informe y preparen su siguiente Pat.
El Pete por ser la planeación a mediano plazo solo se ajustará si es necesario.


Anexos
Fichas para la autoevaluación inicial
Introducción
Como respuesta a la necesidad de adecuar a cada nivel las acciones que se sugie-
re realizar durante el proceso de la autoevaluación inicial de las escuelas, se pre-
sentan las siguientes fichas de trabajo dedicadas a Educación Preescolar, Primaria
y Secundaria.
Las fichas de trabajo proponen una serie de ejercicios que contribuirán a integrar
la situación actual de la escuela con el propósito de identificar lo que es necesario
cambiar teniendo como base el mejoramiento del servicio que ofrece la escuela y los
resultados de aprendizaje que obtienen sus alumnos.
Para desarrollar los ejercicios en cada una de las fichas de trabajo es conveniente
revisar previamente el apartado destinado a la autoevaluación inicial, ya que de esta
manera se tendrá una idea más amplia de lo que habrá de observarse al momento de
realizar los ejercicios propuestos.
Las fichas están compuestas por una serie de ejercicios que pretenden orientar al
colectivo docente en el análisis y la reflexión constante de sus procesos escolares, por
ello se recomienda que las actividades se realicen previamente por cada profesor,
de modo que sus respuestas sean el insumo que permita el análisis y la reflexión
colectiva que los lleve a obtener los productos que dan cuenta de la situación inicial
de la escuela en cada una de las dimensiones de la gestión.
Las fichas de trabajo están organizadas por dimensiones; así, encontrará que la
dimensión pedagógica curricular contiene una secuencia de tres temas a desarro-
llar, cada tema corresponde a una ficha de trabajo. Las dimensiones organizativa,
administrativa y de participación social comunitaria, contienen una secuencia de
dos temas cada una y sólo en el caso de preescolar en la dimensión de participación
social comunitaria, se presentan tres temas organizados en tres fichas de trabajo.
Cada secuencia de fichas presenta un propósito general, seguido de los estánda-
res que se relacionan con la dimensión correspondiente y, en algunos casos, un apar-
tado referido a las actividades previas que habría que desarrollar con anterioridad
a fin de tener insumos para el análisis y la reflexión.
Cada ficha de trabajo presenta el tema específico a desarrollar, el propósito parti-
cular de la misma, los materiales que se requiere consultar para tener la información
necesaria, los productos que se espera tener al término de cada ficha de trabajo y las
actividades a desarrollar para obtener la información que dé cuenta del estado actual
de la gestión de su escuela.
Al desarrollar cada una de las actividades reconocerá que se insiste en los proce-
sos de análisis y reflexión individual y colectiva a partir de la realidad de su escuela,

Anexos

porque son el punto de partida para generar situaciones de mejora en todos los
planos escolares.
Cabe señalar que no se trata de repartir el trabajo y resolver por partes, aquí
lo fundamental estriba en la capacidad del colectivo para deliberar, argumentar
y reconocer lo que sucede en el diario acontecer de la escuela y del aula, para propo-
ner acciones de mejoramiento encaminados a lograr los objetivos propuestos y las
metas, de modo que pueda cumplirse con la misión y avanzar hacia la visión de la
escuela que desea tener en el mediano plazo. Para ello, los acuerdos y los compro-
misos asumidos son garantía de avance hacia la calidad del servicio que ofrece la
escuela en su conjunto.
Estas fichas no son limitativas ni exhaustivas, la escuela es capaz de establecer
sus propios mecanismos y adecuar o modificarlas si lo considera pertinente, por la
misma razón no se marca un tiempo límite de realización, pues éste debe responder
a lo planeado por la escuela y a sus tiempos disponibles.
Aunque la planeación de las actividades incumbe a todo el personal docente,
es el director quién tendrá mayor responsabilidad al coordinar el proceso de au-
toevaluación. Para ello ha de asumir la iniciativa con base en una visión clara sobre
qué acciones realizará con la colaboración del equipo docente de la escuela. También
ha de prever cómo y cuándo se desarrollarán las actividades, considerando el con-
junto de compromisos y rutinas establecidas previamente.
Es importante que los docentes participen en la planeación de las actividades
y, de común acuerdo, deciden quién dirigirá las sesiones del Consejo Técnico, y quién
registrará los hallazgos y acuerdos tomados en las actas y bitácora de la escuela.
Antes de iniciar, se requiere hacer conciencia en el grupo de la relevancia de los
procesos que se iniciarán y cuál puede ser su trascendencia en los procesos de
mejora, es por ello que se sugieren las siguientes actividades previas al manejo
de las fichas.

Actividades previas
De manera individual cada integrante de la comunidad escolar deberá reflexio-
nar acerca de los siguientes cuestionamientos y describir su respuesta.
} ¿Cuáles han sido tus logros como docente?
} ¿Cómo percibes la organización de la escuela?
} ¿Sabes cómo se administran los recursos de la escuela?
} ¿Cómo te vinculas con los padres de familia?
} ¿Conocemos la escuela que tenemos, en la que vivimos?

La intención de esta reflexión es provocar condiciones de apertura en el colectivo, y
sensibilizarlo con el fin de iniciar un proceso de autoevaluación que permita tomar
decisiones de mejora. En reunión de Consejo Técnico identifique en la respuesta de
cada docente las temáticas contenidas en cada una de las dimensiones de la gestión
escolar. A partir de este momento iniciarán diferentes secuencias de actividades
a fin de reconocer la situación actual de la gestión de su escuela, que permitirán una
vez identificadas la elaboración de un plan de mejora.


Nivel: educación preescolar

Secuencia 1. Formas de enseñanza y logros de aprendizaje
Propósito
} Analizar las formas de enseñanza y los factores asociados a éstas, para reco-
nocer las características de los estilos y prácticas docentes que prevalecen en
la escuela.

Actividades previas al desarrollo de esta secuencia
} Para contextualizar y orientar de mejor manera sus análisis, reflexiones
y productos, es conveniente revisar antes de iniciar el desarrollo de las fi-
chas de trabajo el apartado correspondiente a «La autoevaluación inicial de
la escuela».
} Una vez revisado dicho apartado, verifiquen los estándares del PEC que se
muestran a continuación, con la intención de establecer relaciones entre ellos
y los productos obtenidos en cada ficha de trabajo.

Estándares
A.5. Los directivos y docentes demuestran un dominio pleno de los enfoques
curriculares, planes, programas y contenidos.
A.8. Los docentes demuestran capacidad crítica para la mejora de su desempe-
ño a partir de un concepto positivo de sí mismos y de su trabajo.
A.9. Los docentes planifican sus clases considerando alternativas que toman
en cuenta la diversidad de sus estudiantes.
a los estudiantes oportunidades diferenciadas en función de sus diversas
capacidades, aptitudes, estilos y ritmos.
A.11. Los docentes demuestran a los estudiantes confianza en sus capacidades
y estimulan constantemente sus avances, esfuerzos y logros.
A.12. Los docentes consiguen de sus alumnos una participación activa, crítica
y creativa como parte de su formación.
A.14. En la escuela se favorece el conocimiento y valoración de nuestra realidad
multicultural.
A.15. La escuela incentiva el cuidado de la salud, el aprecio por el arte y la pre-
servación del ambiente.
A.16. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio para la
práctica de valores universales tales como la solidaridad, la tolerancia,
la honestidad y la responsabilidad, en el marco de la formación ciudadana
y la cultura de la legalidad.

Anexos

Ficha 1. El plan y programa de estudio.
Conocimiento y aplicación

Propósito
} Conocer los propósitos, fundamentos y principios pedagógicos del
PeP 04.

Materiales de consulta
} Programa de Educación Preescolar 2004.
} Instrumento de planeación del Jardín de niños.
} Planeación por grupo.
} Registros de información del personal docente de educación física
y de enseñanza musical, bitácoras del personal de caPeP.
Productos
} Análisis y comentarios de los propósitos, fundamentos y principios
pedagógicos del PeP 04.
} Acciones generales para asegurar el manejo y conocimiento del
director(a) y los docentes, de los propósitos, principios pedagógicos
y enfoque del programa 2004.

Actividades

1. A partir de la lectura individual del Programa de Educación Preescolar 2004,
de la página 11 a la 17 y de la 27 y 28, reflexionen en equipo en torno a las
siguientes cuestiones:
} ¿Cuáles son los aspectos relevantes que caracterizan a los propósitos, funda-
mentos y principios pedagógicos del PeP 04?
} ¿Cuáles de éstos es necesario incorporar para el desarrollo de la planeación
de aula y del Jardín de niños?
} ¿Cuáles se han considerado en la planeación del centro educativo?
} A fin de que sea útil el ejercicio y que aporte beneficios al colectivo, las res-
puestas deben ser apegadas a la realidad, en esa medida, se generarán estrate-
gias para que estos aspectos se incorporen en la planeación.
Para registrar el proceso de análisis se puede emplear un cuadro como el siguiente:

Cómo se recupera en la
Contenidos Planteamiento en el pep 2004
planeación del Jardín de niños
Propósitos

Enfoque

Principios


2. Considerando la información analizada y la reflexión realizada, se revisan los
principios pedagógicos del PeP 2004, de tal manera que puedan dar respuesta
a las siguientes preguntas:
} ¿Cuáles son las implicaciones pedagógicas de carácter obligatorio del nivel
preescolar y cómo definen su misión?
} ¿Cuáles son las nuevas responsabilidades derivadas de la nueva misión del
nivel preescolar para los docentes?
} ¿El Jardín de niños tiene capacidad para proporcionar la atención a la deman-
da del servicio educativo?
} ¿Quiénes y de qué forma se corresponsabilizan con el Jardín de niños en los
retos que implica la operación del nuevo programa?

3. Elaboren conclusiones sobre el análisis de los siguientes aspectos:
} El nivel de conocimiento y aplicación del director(a) y docentes de los propó-
sitos, principios pedagógicos y enfoque del Programa 2004.
} ¿Qué acciones se realizan para lograr la misión actual del nivel preescolar?
Una vez analizados los elementos anteriores, ¿qué aspectos y de qué manera se
incorporan en la planeación del Jardín de niños?

4. A partir del ejercicio para mejorar el conocimiento y manejo de los diferentes
aspectos del PeP 2004, reflexionen sobre qué requiere el personal docente y el
director para mejorar el nivel de conocimiento y aplicación.

Ficha 2. Manejo del programa de preescolar.
¿Qué y cómo se planea en el aula?

Propósito
} Identificar los elementos que la educadora incorpora en la planeación
de los procesos de enseñanza.
} Plan de clase o de aula.
} Expedientes de los alumnos.
} PeP 2004.
Productos
} Análisis sobre la importancia de la planeación e identificación de
las características de las secuencias y situaciones didácticas en el
PeP 2004.
} Acciones generales y formulación de criterios para la planeación
de aula.

Anexos

Actividades
Situaciones didácticas
De acuerdo con su plan de clase:
1. Revisen y describan las características de las secuencias y situaciones didácticas
de las actividades de enseñanza-aprendizaje que han planeado, la revisión se
centrará en:
} ¿Se articulan las situaciones didácticas con los campos formativos y las com-
petencias de acuerdo al programa educativo vigente?
} Describa este proceso en una jornada de trabajo diario.
} Identifique los elementos que presenta esta planeación y señale los que hacen
falta.
} ¿De qué manera las actividades de aprendizaje permiten al niño interactuar
con su realidad y en qué medida el desempeño de los alumnos es guiado por
la reflexión y el diálogo?
} ¿De qué manera ha sido importante el conocimiento del contexto familiar en
el que viven las niñas y los niños para favorecer sus aprendizajes?
} Existe evidencia de diversificación de actividades de acuerdo con las necesi-
dades de los niños. ¿Qué evidencias identifica?
} Se atiende la integralidad y la interculturalidad de los niños y se considera en
la planeación del aula.
} En su planeación, ¿relaciona los contenidos y acciones de los programas
y proyectos que operan en su escuela?
} ¿Se realizan todas las actividades planeadas en el aula? Sí, no, por qué.
} Se evalúa la planeación de aula, ¿cómo y cuál es su utilidad?
2. ¿Cuál es el camino a seguir en el diseño de una situación didáctica?
3. Elaboren criterios respecto de los elementos que pueden ser incorporados en
la planeación de los procesos de enseñanza para lograr una buena planea-
ción didáctica.


Ficha 3. Autoevaluación de la práctica docente

Propósito
} Identificar la relación entre lo que se evalúa en el aula, los resulta-
dos obtenidos y los procesos de mejoramiento en el funcionamiento
del plantel.
} Documentos de la organización escolar.
} Diagnóstico inicial de grupo.
} Plan de aula y bitácoras.
} Registros de evaluación.
} Expedientes y evaluaciones de los alumnos.
} Trabajos de los niños.
Productos
} Identificación y análisis de aspectos a evaluar en el aula.
} Análisis de la planeación de aula empleada en el Jardín de niños.
} Listado de espacios y materiales existentes en el aula y breve descrip-
ción de su uso.

Actividades

1. Recuperen los materiales de consulta marcados al inicio de esta ficha, revísenlos
por equipos y reflexionen a partir de los siguientes cuestionamientos:
} ¿Qué aspectos se evalúan en el aula?
} ¿Cómo se ha realizado esta evaluación hasta el momento y para que
ha servido?
} ¿Qué otros aspectos conviene evaluar en el aula?
Una vez concluido, compartan en colegiado sus reflexiones y obtengan conclu-
siones generales.
2. Recuperen sus registros sobre lo analizado y en equipo organicen la información
a partir de los siguientes ejes:
Formas de enseñanza y actuación de la educadora
} Lo planeado corresponde a lo ejecutado, cuál es el tiempo destinado al desa-
rrollo de las competencias de los niños?, ¿es el adecuado?, ¿por qué?
} Existen evidencias al interior del plan, del seguimiento diario efectuado, des-
críbalo brevemente.
} Existen evidencias de atención a la formación integral de los niños, ¿cuáles?
} Hay evidencias de autoevaluación del desempeño por parte de la educa-
dora, ¿cómo se realiza?, ¿consideran que se retoma en la planeación de
las actividades?

Anexos 1

} ¿De qué manera se socializan los hallazgos de la autoevaluación al interior de
las reuniones del Consejo Técnico, y se discuten nuevas formas de actuación
considerando las evidencias?
} ¿Cuáles son los aprendizajes y las competencias logradas al interior del gru-
po?, ¿qué factores intervienen para alcanzarlos?
} Si es necesario, revisen los dos últimos programas anuales diseñados por el
grupo centrándose en:
Í Distribución de actividades de enseñanza mensual.
Í ¿Cuáles son los criterios que guían el otorgamiento de tiempo a las activi-
dades de enseñanza y programas colaterales?
Í ¿Cuáles son los propósitos que se persiguen con las actividades?

Ambiente de trabajo en el aula
Revisen las acciones emprendidas en los dos ciclos escolares anteriores, a fin de
responder las siguientes cuestiones:
} ¿Cómo se garantiza la inclusión y la participación de todos los niños?
} ¿Cómo se resolvieron conflictos de diverso carácter?
} ¿Cómo se propiciaron relaciones de respeto y colaboración entre los niños
y niñas?
} ¿Cómo se establecen acuerdos en el grupo para la convivencia?
} ¿Cuál fue el porcentaje de deserción y cuáles los motivos principales?

Espacios
Revisar en los registros las características del espacio (aula) donde se desarrolla
la acción educativa, el equipo realizará una descripción de la organización del
mismo y de las condiciones del mobiliario. Asimismo, darán cuenta del número
de niños atendidos por grupo en los dos ciclos escolares anteriores.
} ¿Cómo se reconoce que los espacios y formas de organización en el aula favo-
recen los procesos de enseñanza y aprendizaje?
} ¿En la organización de los espacios al interior del aula se consideran los inte-
reses y características de los niños?

Seguimiento
} ¿Cómo se realiza el seguimiento en el desarrollo de las capacidades de
los niños?
} ¿Cómo se emplea esta información en la planeación de las secuencias
didácticas?
} ¿De qué manera se utilizan los expedientes de los niños para su atención?
} ¿De qué forma se les pide su participación a los padres de familia en procesos
pedagógicos, ¿para ello, se considera el seguimiento realizado a los niños?
} ¿Cómo se sienten con los resultados obtenidos hasta el momento?, ¿les satis-
facen?, ¿a qué los atribuyen?, ¿qué situaciones deben modificarse?, ¿cuáles
deben cambiar y cuáles permanecer?
} Al terminar analicen en colegiado los resultados obtenidos y obtengan
conclusiones.


Secuencia 2. Formas de organización interna de la escuela
Propósito
} Investigar y analizar el mecanismo a través del cual se establecen los acuer-
dos y compromisos para el logro educativo (de carácter pedagógico y organi-
zativo), así como la especificidad de los mismos.

Estándares
A.1. La comunidad escolar comparte una visión de futuro, planea sus estrate-
gias, metas y actividades y, cumple con lo que ella misma se fija.
A.2. El director ejerce liderazgo académico, administrativo y social, para la
transformación de la comunidad escolar.
A.3. El personal directivo, docente y de apoyo trabaja como un equipo integra-
do, con intereses afines y metas comunes.
A.20. La comunidad escolar se autoevalúa, realiza el seguimiento y evaluación
de sus acciones, busca la evaluación externa y las utiliza como una herra-
mienta de mejora y no de sanción.
A.21. La escuela promueve el desarrollo profesional de su personal dentro de
su propio centro, mediante la reflexión colectiva y el intercambio de expe-
riencias para convertirse en una verdadera comunidad de aprendizaje.
A.22. La escuela participa en una red de intercambio con otras escuelas para
fortalecer la mejora de la práctica docente, directiva, de los aprendizajes
de los alumnos y de relación con los padres de familia.

Ficha 1. Establecimiento de acuerdos y compromisos
para el logro educativo

Propósito
} Valorar la participación del colectivo docente-directivo en los acuer-
dos y compromisos.
Material de consulta
} Minutas de Consejo Técnico.
} Bitácoras y libro de acuerdos.
} Pete o equivalente.
} Evaluaciones de grupo de la educadora.

Anexos 3

Productos
} Reflexión sobre los acuerdos y compromisos por parte del personal
docente. Valoración de la participación individual y colectiva.
} Identificación de las formas de evaluación y seguimiento del desem-
peño como colegiado.
} Análisis de los programas colaterales, su pertinencia y forma en que
se han implementado.

Actividades
Se realiza en equipo o por comisiones para la revisión.
1. Revisar las minutas de las reuniones del ciclo escolar anterior e identificar:
} Acuerdos de carácter pedagógico para mejorar los procesos de enseñanza.
} Los propósitos educativos en los compromisos establecidos y la manera de
llevarlos a cabo.
} Mecanismos de seguimiento y tiempo en que se realiza (durante el ciclo esco-
lar), los acuerdos y compromisos efectuados.
} Este seguimiento ofreció posibilidades de mejora, de acuerdo con los propó-
sitos educativos.
} Estos acuerdos y compromisos se traducen en prácticas educativas que con-
tribuyen al aprendizaje de las niñas y los niños.
} Han impactado en los logros educativos del Jardín de niños.
} Evidencias del impacto de éstos en la planeación de la escuela y la planeación
del aula.
} ¿El Jardín de niños ajusta su plan de trabajo de manera colegiada con base
en el seguimiento?
2. Revisen la incorporación de los programas colaterales en la planeación de activi-
dades del Jardín de niños para definir los siguientes aspectos:
} ¿Cuáles son los criterios de selección de los programas de carácter optativo?
} ¿En estos criterios se toman en cuenta los propósitos de la educación
preescolar?
} ¿Cómo se organiza el personal para atenderlos?
} Cuando la participación en estos programas es de carácter obligatorio, ¿cómo
se define quiénes coordinarán las acciones, el seguimiento y difusión?
} ¿Algunas actividades planeadas favorecen la proyección del jardín hacia el
mejoramiento de la calidad de vida de las familias?
} ¿Cómo se organiza la escuela con los padres de familia y la comunidad para
llevarlos a cabo?
} A partir de la vinculación con los programas colaterales, ¿de qué forma se
favorece la creación de redes interinstitucionales?, ¿cómo se organiza el per-
sonal para establecer este tipo de relaciones?
} ¿Cuáles proyectos contribuyen a la planeación de aula y cuáles a la planea-
ción de centro?


3. Una vez obtenida la información, elaboren conclusiones sobre la organización
y forma de trabajo del colegiado en relación con el logro de los propósitos edu-
cativos del nivel de preescolar y sobre la atención a los programas colaterales.
Utilicen el siguiente cuadro para ordenar la información:

Acuerdos Compromisos Cumplimiento No cumplimiento Logros

Analicen los resultados y mediante una lluvia de ideas presenten propuestas para
mejorar el proceso de seguimiento a los acuerdos y compromisos, para el logro
de los propósitos educativos y del plan estratégico de transformación escolar.
4. De acuerdo con la propuesta:
} Se requiere de capacitación para cumplir los compromisos al interior
del colegiado.
} De qué tipo y cuáles apoyarán el proceso de enseñanza en el aula.

Ficha 2. Liderazgo y clima organizacional

Propósito:
} Conocer y valorar el liderazgo del director y el clima organizacional
de la escuela a través de las opiniones de los docentes, alumnos y pa-
dres de familia para la mejora de la organización y funcionamiento de
la escuela.
} Opiniones de alumnos, docentes y padres de familia.
Productos
} Análisis y conclusiones sobre las formas cotidianas de liderazgo
y clima escolar.
} Acuerdos que permitan disminuir o abatir las dificultades en cuanto
al liderazgo y el clima escolar.

Actividades

1. Para realizar esta actividad se requiere obtener información de padres de familia,
alumnos y docentes por lo que se requiere integrar comisiones de trabajo y deci-
dir la forma de obtención de la información sobre las relaciones:
} Docente-padres de familia.
} Docente-alumno.
} Docente-docente.

Anexos

} Docente- director.
} Director-padres de familia.
} Director-alumno.
} Alumno-alumno.

Para la obtención de información se pueden considerar cuestionarios, entrevis-
tas, observación en el recreo, observación en el salón de clase, mesas de trabajo,
etcétera. Es importante mencionar que los cuestionarios y entrevistas deben ser
anónimos, ya que se busca mejorar los procesos y no identificar a los sujetos.
Una vez obtenida la información, es necesario organizarla identificando logros
y dificultades para un buen clima escolar, los datos serán el insumo para
elaborar conclusiones.

Relación Logros Dificultades
Docente-padres de familia
Docente-alumno
Docente-docente
Docente-director
Director-padres de familia
Director-alumno

Alumno-alumno

2. En colegiado, contesten mediante lluvia de ideas las siguientes preguntas:
} ¿Cómo conciben el liderazgo?
} ¿Cuál sería la participación del director y los docentes para el mejoramiento
del clima escolar?
} ¿Qué factores impiden el buen clima escolar?
Anoten en el pizarrón o en hojas de rotafolio las respuestas y en colegiado cons-
truyan conclusiones generales.
3. Una vez realizado el ejercicio anterior, contesten de manera individual, y reflexio-
nen en torno a las siguientes preguntas:
} ¿Cómo promueve el director la participación de todos?
} ¿Cómo se toman en cuenta las opiniones del total de docentes para la toma
de decisiones?
} ¿Cómo se resuelven los conflictos?
} ¿De qué manera el director y los docentes dan seguimiento a los acuerdos del
Consejo Técnico Escolar?
4. Identifiquen en plenaria las fortalezas y debilidades sobre la forma de ejercer el
liderazgo en la escuela.
5. Obtengan y registren conclusiones, enuncien acuerdos en plenaria que permitan
disminuir o abatir las dificultades en cuanto a liderazgo y clima escolar.


Secuencia 3. Formas de administración de los recursos
Propósito
} Analizar el uso del tiempo y recursos con los que cuenta el Jardín de niños,
así como su pertinencia para favorecer el desarrollo de las capacidades de
los niños.

Estándares
A.6. Se cumple con el calendario escolar, se asiste con puntualidad y se apro-
vecha óptimamente el tiempo dedicado a la enseñanza.
A.7. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material para
llevar a cabo eficazmente sus labores: aulas en buen estado, mobiliario
y equipo adecuado a los procesos modernos de enseñanza-aprendizaje,
laboratorios equipados, tecnología educativa, iluminación, seguridad, lim-
pieza y los recursos didácticos necesarios.

Ficha 1. Organización y administración del tiempo

Propósito
} Reflexionar y proponer mejores formas de organización de los tiem-
pos destinados al desarrollo de capacidades de los niños.
} Programa anual de trabajo o equivalente.
} Cronograma.
} Planeación de aula.
} Libreta de firmas de asistencia.
} Registro de incidencias (faltas, actividades sindicales, otras).
} Actas de acuerdo de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
Productos
} Conclusiones sobre el tiempo destinado a la organización de las activi-
dades y su impacto en el logro educativo.
} Propuestas para una mejor organización del tiempo.

Actividades

1. El colegiado, revisa el libro de acuerdos, el cronograma mensual de actividades
y el plan anual de trabajo, con el propósito de:

Anexos

} Analizar si la distribución de actividades de enseñanza mensual favorece el
logro de los propósitos educativos.
} Reflexionar si las actividades planeadas se realizan en los tiempos acor-
dados, en caso de modificaciones identifiquen las causas. ¿Cuáles fueron
sus resultados?
} Identificar si la toma de decisiones se construye en colectivo o de
manera individual.
} ¿Quiénes asumieron las responsabilidades y de qué manera se cumplieron?
} ¿Por qué es conveniente analizar el uso del tiempo respecto del logro educativo?
2. De manera grupal defina la función del Consejo Técnico.
3. De acuerdo con las conclusiones y reflexiones obtenidas a través de las activida-
des anteriores, revisen y analicen las agendas, actas y acuerdos de las reuniones
del Consejo Técnico Escolar, del ciclo anterior.
Preguntas para reflexionar:
} ¿Qué mecanismos utiliza para definir el contenido, calendarización y mate-
riales de apoyo a las sesiones del Consejo Técnico?
} ¿Cuántas veces sesionan al año en Consejo Técnico?
} ¿Cuánto tiempo invierten en una reunión de Consejo Técnico?
} ¿De qué manera registran y llevan seguimiento a los acuerdos de las reunio-
nes?, ¿en qué medida se cumplen?, ¿qué tipo de decisiones retoman en el
Consejo Técnico?
} ¿Cuáles son las temáticas más frecuentes a tratar en las reuniones?
} ¿De qué manera se realizan actividades de formación en las reuniones de
Consejo Técnico?
} ¿Los asuntos y temas tratados en las reuniones atienden las demandas
pedagógicas de los alumnos?
} ¿Hay impactos en el logro educativo?
4. Presenten en plenaria el trabajo de cada equipo y concluyan sobre su realidad en
cuanto a:
} La organización y funcionamiento del Consejo Técnico de la escuela.
} Los temas tratados con base en las necesidades pedagógicas de los alumnos.
} El rol que desempeñan los docentes y el director.
} Las dificultades y las fortalezas para desarrollar el trabajo colegiado
y colaborativo.
} El tiempo destinado para ello.
} Los resultados obtenidos.
5. Enuncien en plenaria acuerdos que permitan disminuir o abatir las dificultades
de la organización y funcionamiento del Consejo Técnico Escolar.
6. Con la información obtenida hasta el momento establezcan:
} ¿Cuáles son las actividades más frecuentes y cuánto tiempo emplearon en
ellas?, ¿por qué?


} ¿Cuáles fueron los criterios o motivos que se emplearon para su participación
y atención de las actividades complementarias demandadas por el sistema
o escuela?
} ¿Participan todos los maestros y alumnos o sólo una minoría? Si no partici-
pan todos los estudiantes, ¿qué repercusiones tiene la actividad para alumnos
y maestros no participantes?
} ¿Cuáles actividades podrían dejar de realizarse porque sus contenidos no im-
pactan en los aprendizajes de todos los estudiantes o porque no responden
a la tarea fundamental de la educación primaria? Argumente:
} ¿Cuántos días laborales no se trabajaron?
} ¿En qué porcentaje está cumpliendo la escuela con el calendario oficial de 200
días laborales y qué repercusiones tiene en la tarea educativa?
7. Elaboren una conclusión que les permita reconocer la forma en que se cumple
con el calendario escolar, cómo se administra el tiempo en la escuela y la manera
en que puede optimizarse.

Ficha 2. Administración de los recursos de la escuela

Propósito
} Identificar la aplicación de los recursos humanos, materiales y finan-
cieros, mediante la revisión, el análisis y la reflexión para reconocer
las formas de cómo se administran en la escuela.
} Actas de acuerdo de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
} Actas de reuniones con aPf.
} Actas de acuerdos de reuniones con el cePs.
Productos
} Conclusiones sobre el tiempo destinado a la organización de las activi-
dades y su impacto en el logro educativo.
} Propuestas para una mejor organización del tiempo.

Actividades

1. Revisar las actas de consejo técnico del ciclo escolar pasado y recuperar la si-
guiente información:
} Formas de distribución de grupos.
} Asignación de los docentes a los grupos.
} Asignación de comisiones diversas.
} Aplicación de los recursos económicos.

Anexos

} Asignación de materiales escolares para la enseñanza, para el mantenimiento
y para la conservación de los muebles e inmuebles.
} Disposiciones de carácter oficial.
} Establecimiento de acuerdos y compromisos. Verificación del cumplimiento
de los mismos.

En caso de no haber encontrado la información necesaria en la fuente sugerida,
localizarla en los archivos escolares, inventario general de la institución, bitáco-
ra del director, plantilla de personal, documentación recibida, cuadernos de los
docentes, entre otros.
Enlistar los recursos humanos, materiales (infraestructura, equipamiento, acer-
vos y materiales escolares diversos) con que cuenta la escuela.
De acuerdo con la revisión realizada en el Pat, verificar el uso de los recursos
materiales:
} ¿Fueron suficientes?
} ¿Se aprovecharon como era debido?
} ¿Hay materiales que no se utilizan?, ¿por qué?
} ¿Quién es responsable de ellos?
} ¿Se requiere recursos materiales y humanos para mejorar el jardín de niños
y lograr mejores aprendizajes?
} Obtengan conclusiones.
2. Clasifiquen la información obtenida. Se sugiere elaborar un cuadro considerando:
} Formas de adquisición y distribución: fuente y/o dependencia de donde se
obtuvieron los recursos.
} Formas de distribución: manera en que fueron asignados y/o distribuidos los
recursos en la escuela.
} Observaciones: pertinencia en la asignación y distribución de dichos recursos.

Formas de Formas de
Recursos Observaciones
adquisición distribución

Humanos

Materiales

Financieros

Acuerdos Compromisos Cumplimiento No cumplimiento Observaciones


En reunión de Consejo Técnico expongan sus resultados.
3. Concluyan en plenaria a partir de los siguientes cuestionamientos:
} ¿Cómo se realiza la asignación de los docentes a los grupos y grados?
} ¿Cómo se cubren las necesidades de docentes en la escuela por falta de recur-
sos o inasistencias?
} ¿Cuáles medidas preventivas y correctivas se aplican para regular las ausen-
cias del personal en la escuela sin menoscabo de sus derechos laborales?
} ¿De qué manera se asignan las comisiones de trabajo?, ¿cómo distribuye su
tiempo en el cumplimiento de su comisión?
} ¿Cómo se registran los movimientos de personal y alumnos en el centro escolar?
} ¿Conoces los derechos y obligaciones que tienes como trabajador de la educa-
ción?, ¿a través de qué o quién lo conoce?
} ¿Cuenta la escuela con un reglamento interno?, ¿en qué se sustenta, qué ele-
mentos contiene, favorece la igualdad de derechos y obligaciones entre los
actores de la comunidad escolar?
} ¿La escuela recibe orientaciones y apoyos de la supervisión escolar respecto
a la aplicación de la normatividad vigente?
} ¿Considera adecuado el tipo de mobiliario existente en la escuela, para el
óptimo desempeño de alumnos y maestros?
} ¿La escuela cuenta con los espacios educativos necesarios para el óptimo
desempeño de alumnos y docentes?
} ¿Cuenta la escuela con un inventario general de bienes?
} ¿Cómo se distribuyen los materiales escolares en los grupos?
} ¿Apoya la Asociación de padres de familia para solventar las necesidades
materiales de la escuela?, ¿cómo?
} ¿Participa el Consejo escolar de participación social en las tareas escolares de
su incumbencia?, ¿cómo?

Elaboren una conclusión que les permita reconocer la forma en que se adminis-
tran los recursos en la escuela para llevar a cabo eficazmente sus labores.

Anexos 1

Secuencia 4. La participación de los padres de familia
y comunidad en el hacer de la escuela
Propósitos
} Reconocer la importancia de que las niñas, niños y padres de familia emitan
su opinión acerca de la organización y funcionamiento del Jardín de niños.
} Reorientar las acciones que se realizan en el Jardín de niños considerando la
participación de la comunidad.

Estándares
A.17. El personal de la escuela, padres de familia y miembros de la comunidad
participan en la toma de decisiones y en la ejecución de acciones en bene-
ficio del centro.
A.18. Los padres de familia están organizados y participan en las tareas educa-
tivas con los docentes, son informados con regularidad sobre el progreso
y rendimiento de sus hijos y tienen canales abiertos para expresar sus
inquietudes y sugerencias.

Ficha 1. La opinión de los niños y los padres de familia
acerca del servicio educativo del plantel

Propósito
} Obtener propuestas para establecer una relación estrecha entre padres
de familia y comunidad que redunden en el logro educativo.
} Instrumentos aplicados para la obtención de la opinión de los niños
y padres de familia.
Productos
} Opiniones de niños y padres de familia sobre el funcionamiento de
la escuela.
} Propuestas de modificaciones a realizar en la escuela tomando en
cuenta los datos obtenidos en las encuestas aplicadas


Actividades

1. En colegiado se conversa sobre la importancia de recuperar la opinión de niños
y padres de familia para el mejor funcionamiento del Jardín; una vez elaborada
la conclusión, se acuerda sobre los temas, el tipo de preguntas e instrumentos
con los que se recuperará su opinión. Algunos aspectos a revisar pueden ser:
} ¿Cómo ven su escuela?
} ¿Qué les agrada y qué les disgusta de lo que hacen en ella?
} ¿Qué cambiarían para que la escuela sea mejor?
} ¿Cómo pueden participar para que su escuela y salón estén como les agrada?
} ¿Qué les gusta o disgusta de los maestros?
} ¿Cómo quisieran que fuera su escuela?
2. Una vez aplicado el instrumento y sistematizada la información, revisen y co-
menten las experiencias en colectivo, en relación con los testimonios de los niños
y padres de familia; reflexionen en torno a:
} ¿De qué manera la información recabada influye para reconocer la necesidad
de cambio en algunos aspectos y para mejorar la calidad del servicio educativo?
} ¿Cómo los puntos de vista expresados pueden ser incorporados para mejorar
las relaciones entre las educadoras y sus alumnos, entre los padres de familia
y las docentes?, ¿qué se requiere para ello?
} ¿Cuáles serán los mecanismos para recuperar las opiniones de los niños
y padres de familia de manera permanente y cómo se responderá
a sus inquietudes?
3. Defina acciones que atiendan las situaciones detectadas, a fin de poder incorpo-
rarlas en el Pete o equivalente.

Ficha 2. Cómo se promueve la participación
de los padres de familia

Propósito
} Reconocer qué hace el colectivo del Jardín de niños para promover la
participación de los padres de familia.
} Actas de la conformación de la Sociedad de padres de familia.
} Minutas y actas de la conformación del Consejo escolar de participa-
ción social.
} Libreta o cuaderno sobre los acuerdos con padres de familia.
} Otros.

Anexos 3

Productos
} Formas en que se ha promovido la participación de los padres
de familia.
} Conclusiones sobre las diferentes formas aplicadas a la promoción de
la participación de los padres de familia.
} Propuestas para involucrar de una manera más eficaz a los padres
de familia.

Actividades

1. Revisen las minutas de las reuniones del Consejo Técnico del ciclo escolar ante-
rior, previas a la planeación. La revisión estará centrada en:
} Identificar las formas en que se ha promovido la participación de los padres
de familia en asuntos de carácter general, como:
Í Difusión del reglamento interno del plantel.
Í Participación en los procesos de diagnostico o autoevaluación inicial de
la escuela.
Í Participación como apoyo en las actividades de aprendizaje.
Í Elaboración del ejercicio de planeación (Pete o equivalente) del plantel.
Í Conformación de la Asociación de padres de familia y consejos escolares
de participación social, entre otros.
de familia en asuntos de carácter particular, a saber:
Í Conocimiento del diagnóstico inicial del grupo en dónde están sus hijos.
Í Información periódica acerca de los avances y dificultades en los procesos
de aprendizaje de sus hijos.
Í Otros.
2. A partir de los resultados obtenidos reflexionen:
} ¿Se conocen las expectativas de los padres de familia sobre la educación pre-
escolar y en particular la que ofrece el Jardín de niños?
} ¿Cómo recupera y atiende la escuela las expectativas de las familias?
} ¿Los padres de familia conocen físicamente los espacios de escuela: aulas,
pasillos, baños, áreas de recreo, entre otros; y qué opinión tienen de estas?
} ¿Qué contenidos se toman en cuenta para organizar las reuniones de trabajo
con los padres?, ¿cuánto tiempo les lleva desarrollar las juntas?
} ¿Asisten todos los padres convocados?, ¿a qué se atribuye la asistencia
o inasistencia?
} ¿En qué actividades se favorece más la participación de las familias?,
¿por qué?
} ¿De qué manera los padres participan en procesos de autoevaluación o diag-
nóstico iniciales y en la planeación escolar?
3. Elaboren conclusiones sobre las diferentes formas aplicadas a la promoción de la


4. Diseñen propuestas para involucrar de una manera más eficaz a los padres
de familia.

Ficha 3. La valiosa colaboración de la comunidad

Propósito
} Reconocer las relaciones y formas de participación de la comunidad
en las tareas educativas que la escuela establece para fortalecer la ges-
tión escolar.
} Actas de conformación del cePs de la escuela.
} Actas o minutas de las reuniones de la aPf y cePs.
} Reglamento de la aPf y cePs.
} Otros materiales que permitan valorar la participación social en
la escuela.
Productos
} Análisis y conclusiones sobre las formas de vinculación de la escuela
con los padres de familia y la comunidad en general.
} Acuerdos que permitan mejorar las relaciones de colaboración con los
padres de familia y la comunidad en general.
} Acciones generales para fomentar la participación social en la escuela.

Actividades

1. Recuperar las conclusiones obtenidas en la ficha anterior y realizar una descrip-
ción general sobre cómo participan los padres de familia en:
} La escuela en general.
} Salón/grupo.
} Tareas educativas de sus hijos.
2. Analizar el reglamento de la Asociación de padres de familia y del Consejo esco-
lar de participación social. La lectura de los documentos puede ser una actividad
previa y con base en la información obtenida y las conclusiones realizadas re-
flexionen en torno a:
} ¿Cuándo y para qué se reúne el director, los maestros y los padres de familia?
} ¿Qué asuntos tratan?
} ¿Qué información reciben los padres?
} ¿Qué tipo de apoyos recibe la escuela por parte de las familias de
los alumnos?

Anexos

} ¿Qué actividades realiza con los padres de familia para que apoyen el apren-
dizaje de los alumnos?
} ¿Cuál es la participación del municipio para atender las necesidades educati-
vas y de infraestructura de nuestra escuela?
} ¿Cómo y cuándo la escuela rinde cuentas a la comunidad escolar de las tareas
educativas y financieras?
} ¿Cuáles son los apoyos que la escuela ha recibido de otras dependencias de
gobierno o de la iniciativa privada?
} ¿Cuáles son las obligaciones y derechos de los padres de familia en la relación
con la escuela?
} ¿Cuáles son las formas de comunicación que prevalecen entre la escuela
y los padres?
} Porcentaje aproximado de asistencia de los padres de familia a las reuniones
convocadas por el maestro y la escuela.
3. En el colegiado se discuten y organizan las conclusiones obtenidas tomando
como base el siguiente cuadro:

Participación social en el aula Participación social en la escuela

El coordinador en lluvia de ideas recupera las aportaciones del colectivo escolar
mediante el siguiente cuestionamiento:

¿Qué necesitamos hacer para fortalecer la participación social en nuestra escuela?

4. Identificar en colegiado, los apoyos que brindan los organismos externos
a la escuela:
} Iniciativa privada.
} Municipal.
} Otros.
5. Registrar en plenaria los resultados y valorar su impacto en la escuela.
6. Retomar los productos obtenidos hasta el momento e identificar las fortalezas
y las áreas de oportunidad para mejorarlas.

¿Cómo valoramos la participación social en nuestra escuela?
Fortalezas Oportunidades de mejorar

Registren sus conclusiones porque darán sustento a la autoevaluación escolar en
esta dimensión de la gestión escolar.


Nivel: educación primaria

Propósito
} Analizar las formas de enseñanza y los factores asociados a éstas en la aplica-
ción de los enfoques curriculares y contenidos programáticos para reconocer
las características de los estilos y prácticas docentes predominantes, y su con-
tribución al logro educativo de los alumnos de la escuela.

Estándares
multicultural.
A.16. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la prác-
tica de valores universales tales como la solidaridad, la tolerancia, la
honestidad y la responsabilidad, en el marco de la formación ciudadana
y cultura de la legalidad.

y productos, es conveniente revisar antes de iniciar el desarrollo de las fichas de
trabajo el apartado correspondiente a «La autoevaluación inicial de la escuela».
} Una vez revisado el apartado referido a la autovaluación inicial de la escue-
la, revise los estándares del Pec, con la intención de establecer relaciones
entre los productos obtenidos en cada ficha de trabajo y los estándares de
esta dimensión.

Anexos

Ficha 1. El plan y programas de estudio.

Propósito
} Conocer el nivel de conocimiento, comprensión y aplicación de los
enfoques curriculares, propósitos y contenidos del plan y programas
de estudio vigentes para su adecuada implementación.
Actividad previa
} Realizar la lectura correspondiente, de modo que pueda obtener
respuestas que alimenten el análisis y la reflexión en las reuniones
colectivas, así como la obtención de conclusiones respecto de su
realidad escolar.
} Ley General de Educación y Plan y programas de estudio 199.
Productos
} Conclusiones colectivas respecto del conocimiento, comprensión
y aplicación del Plan y programas de estudio en sus prácticas
de enseñanza.

Actividades

1. De manera individual conteste por escrito la siguiente pregunta:
} ¿Cuál es el perfil de egreso que deben tener los alumnos al término del nivel
de primaria?; es decir, ¿qué conocimientos, habilidades, valores y actitudes
debieron desarrollar?
2. De manera individual o si es posible organizados en equipo, lean lo siguiente:
} Equipo 1: Ley General de Educación. Capítulo 1 «Disposiciones generales»
} Equipo 2: Presentación e introducción del plan y programas; realicen una
reflexión identificando la tarea fundamental de la escuela.
3. En la reunión del colectivo escolar comenten el contenido de las lecturas anterio-
res, resaltando los puntos más importantes, con base en las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es la función del plan y programas de estudio?
} ¿Cuáles son las principales tareas que se le encomiendan a la escuela?
} De acuerdo con los cuatro propósitos educativos, ¿cuáles son los conocimien-
tos, habilidades, actitudes y valores que se espera que los alumnos de educa-
ción primaria desarrollen?
4. Considerando los cuestionamientos anteriores en colectivo reflexionen y obten-
gan conclusiones sobre la tarea fundamental de la escuela.


Después de reconocer cuál es la tarea fundamental de la escuela será necesario
hacer un contraste entre lo que hace en sus prácticas de enseñanza diarias y lo
estipulado en el Plan y programas de estudio.
5. Recuperen las respuestas de la primera actividad
¿Qué dice el Plan y programa
¿Qué hago?
que debo hacer?

6. En colectivo presenten el contraste que cada profesor realizó y reflexionen res-
pecto de sus resultados, registren las observaciones recurrentes para integrar el
producto de esta ficha, para sumarlo a la autoevaluación inicial.

Ficha 2. La práctica pedagógica y sus factores asociados.
Planeación didáctica, evaluación, clima de aula, tiempo
y recursos didácticos

Propósito
} Identificar la trascendencia de las formas de enseñanza y sus facto-
res asociados en la generación de aprendizajes significativos para el
logro educativo.
} Planeación de cada docente.
} Cuadernos de los alumnos.
} Exámenes.
} Ficheros didácticos.
} Libros del Maestro.
} Libros de los alumnos.
Productos
} Respuestas y reflexiones individuales.
} Conclusiones colectivas de la situación en la que se encuentra la prác-
tica pedagógica y sus factores asociados en la escuela, respecto de sus
prácticas de enseñanza.

Actividades
Conocer la importancia que tienen las formas de enseñanza en el logro de aprendiza-
jes contribuye a reconocer la trascendencia de éstas en la formación de los alumnos.

Anexos

1. Resuelva las preguntas siguientes a fin de orientar su reflexión:
} ¿Qué acciones realiza para enseñar en cada clase? Descríbalas y reflexione
sobre lo siguiente:
} ¿Las formas como enseña son las idóneas para generar aprendizajes en todos
sus alumnos?, ¿a qué cree que se debe?
} ¿Qué tendría que hacer si las formas de enseñar no favorecen los aprendizajes
de todos sus alumnos?
} ¿Tiene claridad respecto de lo que los alumnos deben aprender en cada asig-
natura, en cada grado y al término del nivel donde se ubican?
} ¿Cómo verifica que sus alumnos han logrado un aprendizaje?
} ¿Qué hace cuando identifica que alguno o algunos de sus alumnos no han
logrado los aprendizajes esperados?
} ¿Logra que superen sus dificultades de aprendizaje?, ¿cómo?

Para reconocer con mayor certeza las formas que aplica para enseñar habrá de
revisar los aspectos o factores que influyen en la enseñanza y el aprendizaje,
algunos de los que se proponen son: planeación didáctica, evaluación, cuadernos
de los alumnos, exámenes, clima de aula, uso del tiempo de clase y recursos
de apoyo.
2. Resuelvan en equipos o comisiones los planteamientos propuestos para cada uno
de los factores.

a) Planeación didáctica
Analice su planeación didáctica, considerando las siguientes preguntas:
} ¿Qué insumos toma en cuenta al momento de planear sus clases?
} ¿En función de quién planea?
} Su planeación, ¿considera las necesidades de todos sus alumnos?
} ¿Hace un plan de clase común para todos sus alumnos, independientemente
de sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de aprendizaje?
} Su planeación, ¿considera las rutas para el tratamiento de los contenidos, con
base en los enfoques curriculares?, ¿los conoce, comprende y aplica?, ¿a qué
se debe?
y proyectos que operan en su escuela, con el tratamiento de los contenidos
curriculares?, ¿cómo lo hace?

b) Evaluación
3. Reflexione en torno a las formas como evalúa los aprendizajes de sus alumnos,
considerando las siguientes cuestiones:
} ¿Toma en cuenta las sugerencias de evaluación que le propone el plan y pro-
gramas de estudio?
} ¿Cuáles son los criterios que utiliza para evaluar a sus alumnos?,
¿son coherentes con el enfoque de cada asignatura?, ¿evalúa los contenidos
que desarrolla?


} ¿Los resultados que obtienen sus alumnos, son los esperados por usted?,
¿tienen alguna relación con sus formas de enseñanza y con las formas de
evaluación que aplica?
} ¿Reconoce en los resultados obtenidos lo que realmente aprenden
sus alumnos?
} ¿Las formas como evalúa le permiten identificar las dificultades que tienen
sus alumnos para aprender?, ¿qué hace con dicha información?, ¿utiliza otros
caminos para que las dificultades encontradas se atiendan y los alumnos
avancen?, ¿aprovecha el error como área de oportunidad para retroalimentar
el aprendizaje?

Para contrastar lo que ha identificado en su planeación y en las formas como uti-
liza la evaluación, es conveniente revisar los cuadernos de sus alumnos y algunos
de los exámenes que les aplica. Estos insumos permiten conocer, en buena medi-
da, cómo es el trabajo escolar: qué se enseña, qué hacen en clase y qué aprenden,
lo que contribuye a reconocer con mayor precisión sus formas de enseñanza, de
evaluación y, de algún modo, lo que aprenden sus alumnos.

Revisión de cuadernos de los alumnos y exámenes
4. Seleccione algunos cuadernos al azar, de preferencia de cada una de las asignatu-
ras o cuando menos de dos. Las siguientes preguntas pueden orientar su análisis
y reflexión:
} Identifique los ejercicios más frecuentes, ¿recuperan los rasgos del enfoque
curricular para la enseñanza de la asignatura tratada?
} ¿Se aprecian las rutas con las cuáles les propone aprender?, ¿son diversas?
} ¿Se observan en los cuadernos orientaciones y sugerencias propuestas por
usted, para su mejoramiento o corrección?
} Los exámenes, ¿para qué sirven?, ¿qué información le aportan?, ¿qué hace
con los resultados que muestran?, ¿qué hace para los estudiantes con resulta-
dos poco alentadores?

c) Clima de aula
El ambiente que propicia en el aula también es un factor importante en la gene-
ración de aprendizajes.
5. Oriente sus reflexiones considerando las siguientes preguntas:
} ¿Qué grado de confianza genera en su grupo?
} ¿Cómo son las relaciones que establece con sus alumnos y entre los alumnos?
} ¿Las relaciones son equitativas?, ¿demuestra preferencia por algunos alum-
nos?, ¿qué características presentan los alumnos que son aceptados, discrimi-
nados o ignorados?
} ¿Las relaciones que propicia con sus alumnos contribuyen con un clima que
estimula el aprendizaje?

Anexos 101

d) Uso del tiempo de clase
En este factor es prioritario identificar la forma cómo administra el tiempo
para la organización de las actividades que tienen que ver con la enseñanza
y el aprendizaje.
6. Elabore un cuadro como el siguiente para aproximarse a la cantidad de tiempo
efectivo que destina a la enseñanza, ponga tantos espacios como actividades rea-
lizadas y al final sume los tiempos:

Tiempo
Actividades aproximado Al término
Por semana Por mes
cotidianas que emplea de bimestre
por jornada

Total

7. Al hacer un balance de la cantidad de tiempo que destina a las actividades regis-
tradas, analice y reflexione respecto de las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es el tiempo efectivo que destina para enseñar?, ¿es suficiente para el
logro de los aprendizajes esperados?
} ¿Qué tan importantes son dichas actividades respecto de la enseñanza
y el aprendizaje?
} ¿Se pueden proponer opciones que permitan disminuir el tiempo destinado,
o plantear cambios a fin de dedicar el mayor tiempo a la acción de enseñar
y a la verificación de lo que se aprende?, ¿qué alternativas o cambios propone?

e) Recursos didácticos
Es importante identificar el tipo de recursos que utiliza con mayor frecuencia
para apoyar los procesos de enseñanza y de aprendizaje y reconocer si cumplen con
la función requerida, así como los que hacen falta para programar su adquisición.
8. Resolver las siguientes preguntas ayuda a precisar los recursos con los que cuen-
ta y los que hacen falta para apoyar mejor las experiencias de aprendizaje de
sus alumnos.
} ¿Qué tipo de recursos o materiales didácticos utiliza para el tratamiento de
los contenidos de aprendizaje? Elabore un listado.
} ¿Son verdaderos apoyos para dirigir la enseñanza y generar aprendizajes?, ¿son
variados, atractivos, interesan a los alumnos?, ¿se adecuan a sus necesidades?
} ¿Le permiten variar las rutas para el desarrollo de los contenidos?, ¿hacen
falta otros, de qué tipo y para qué?


9. Después de resolver las preguntas orientadoras y reflexionar las respuestas,
organice la información y presente los resultados al colectivo para su análisis
y discusión, a fin de integrar la situación inicial que se identifica en su escuela en
la dimensión pedagógica curricular.

Ficha 3. Resultados educativos de la escuela

Propósito
} Reconocer los niveles de logro educativo que presentan los alumnos
de la escuela para iniciar un proceso de mejora.
Estándares de Eficacia Externa y Logro Educativo (Medidos con
Indicadores de Impacto y Resultados) en escuelas y alumnos:
B.1. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de ra-
zonamiento lógico-matemático, medido con base en los exámenes
de estándares nacionales, cuando así corresponda.
B.2. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comu-
nicativas, medido con base en los exámenes de estándares nacio-
nales, cuando así corresponda.
B.3. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de
pensamiento crítico-científico, cuando así corresponda.

Para los alumnos con necesidades educativas especiales, el incremento
en las habilidades a que se refieren el apartado B1, B2 y B, tomará como
base su propuesta curricular adaptada, cuando así corresponda.
} Estadística escolar del ciclo escolar anterior (911 IAE).
Productos
} Respuestas y reflexiones individuales.
} Conclusiones colectivas respecto del análisis y reflexión de los resul-
tados educativos.

Actividades

1. En la estadística escolar, revise los resultados generales de los alumnos de la
escuela respecto de los indicadores educativos:
} Porcentaje de aprovechamiento escolar.
} Porcentaje de reprobación.

Anexos 103

} Porcentaje de deserción.
} Eficiencia terminal.
2. Identifique en cada uno de los grados, los resultados de aprovechamiento de
todas las asignaturas, o al menos de Español, Matemáticas y Ciencias Naturales
y conteste lo siguiente:
} ¿Qué grado presenta los resultados más bajos?
} ¿Qué grado observa mayor reprobación?
} ¿Qué asignaturas muestran mayor aprovechamiento?
} ¿Cuál es el porcentaje de deserción observado en el ciclo escolar?
} ¿Cuál es el porcentaje de aprovechamiento escolar en cada uno de los grados?
3. A partir de los resultados identificados en la estadística, reflexione y conteste lo
siguiente:
} ¿Cómo se siente con los resultados observados?, ¿le satisfacen?, ¿a qué los
atribuye?, ¿qué situaciones internas de la escuela, considera tienen responsa-
bilidad en los resultados de los alumnos?, ¿pueden modificarse?
4. Y respecto de usted, que valor le da a los resultados que aportó a la estadística:
} ¿Le satisfacen?, ¿qué situaciones considera determinaron tales resultados en
su grupo?, ¿cuáles tendría que asumir usted?, ¿hay posibilidades de mejorar
la parte que a usted le corresponde?, ¿cómo?
5. Integre sus respuestas para la reunión con el colectivo escolar, a fin de que
en conjunto analicen y reflexionen sus observaciones para valorar, reconocer
y asumir la responsabilidad por los resultados educativos de todos los alumnos
de su escuela.
6. Contrasten sus resultados con los estándares de eficacia externa y logro educati-
vo propuestos por el Pec y reflexionen respecto de:
} ¿Qué tan cerca o lejos se encuentran de alcanzar los estándares de eficacia
externa y logro educativo?
} ¿Qué acuerdos y compromisos requieren asumir para mejorar los resultados
obtenidos y avanzar hacia el logro de los estándares propuestos?
7. Elaboren conclusiones de las actividades realizadas.


Secuencia 2. Trabajo colegiado y liderazgo directivo
Propósito
} Valorar los objetivos y actividades que se desarrollan en las reuniones de
Consejo Técnico, así como el liderazgo directivo que se ejerce para la con-
secución de las mismas, el seguimiento a los acuerdos y compromisos y su
trascendencia en el clima organizacional prevaleciente de la escuela.

Estándares

Ficha 1. Organización y funcionamiento del
consejo técnico escolar

Propósito
} Identificar las formas como se ha organizado y hecho funcionar el
Consejo Técnico Escolar para aprovechar de mejor manera estos espa-
cios y favorecer prioritariamente las formas de enseñanza y los apren-
dizajes de los alumnos.
} Agendas de reunión de Consejo Técnico Escolar.
} Actas o minutas.
} Acuerdos y compromisos (seguimiento).
Productos
} Conclusiones sobre la organización y funcionamiento del Consejo
Técnico Escolar.
} Acuerdos que permitan eficientar las reuniones y reorientarlas priori-
tariamente hacia la tarea sustantiva de la escuela.

Anexos 10

Actividades

1. Resuelva las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es la función principal del Consejo Técnico Escolar?
} ¿Qué se entiende por trabajo colegiado y colaborativo?
2. Realice la lectura de la normatividad vigente referida al funcionamiento de los
consejos técnicos escolares.
3. Contraste las respuestas que obtuvo en la actividad 1 con lo que señala la norma-
tividad vigente.
4. Obtenga sus conclusiones y preséntelas al colectivo docente. Generen
conclusiones grupales.
5. En equipos o comisiones, revisen y analicen las agendas, las actas y los acuerdos
y compromisos adquiridos en las reuniones del Consejo Técnico Escolar del ciclo
escolar anterior.
6. Posteriormente, reflexionen con relación a las siguientes preguntas:
} ¿Qué mecanismos utiliza para definir el contenido, calendarización y mate-
riales de apoyo a las sesiones del Consejo Técnico?
} ¿Cuántas veces al año sesionan en Consejo Técnico?
} ¿De qué manera registran los acuerdos y llevan seguimiento al cumplimien-
to de los compromisos adquiridos?, ¿qué tipo de decisiones se toman en el
órgano colegiado?
} ¿Cuáles son las temáticas más frecuentes a tratar en las reuniones?
} ¿Se realizan actividades de formación profesional en las reuniones de Conse-
jo Técnico?, ¿cómo cuáles?
} ¿Los asuntos y temas tratados en las reuniones atienden las demandas peda-
gógicas de los alumnos?
7. Por equipos concentren la información en cuadros, esquemas, mapas, o el recur-
so que deseen para presentarla al colectivo docente.
8. Obtengan conclusiones en relación con cómo eficientar las reuniones del Consejo
Técnico Escolar, considerando:
} Organización y funcionamiento.
} Selección de temáticas a tratar.
} Participación de docentes y el director.
} Ideas para potenciar el trabajo colegiado y colaborativo.
9. Tomen acuerdos y asuman los compromisos que favorezcan el trabajo colegiado
y colaborativo para eficientar las reuniones del Consejo Técnico Escolar.



Propósito
} Conocer y valorar el liderazgo del director y su relación con el clima
organizacional que impera en la escuela, a través de las opiniones de
los docentes, alumnos y padres de familia para la mejora de la organi-
zación y funcionamiento de la escuela.
} Texto: «Dirección y Liderazgo». Selección y adaptación: Elizondo Huer-
ta, Aurora (coord), La nueva escuela II. Liderazgo y gestión escolar.
México, Paidós (Maestros y enseñanza), 2001, cap. 15.
} Instrumento para la obtención de opiniones de alumnos, docentes
Productos esperados
} Conclusiones obtenidas de las opiniones de los actores escolares res-
pecto de las formas de dirigir y del clima organizacional prevaleciente
de la escuela.
} Acuerdos y compromisos que favorezcan la mejora de las formas de
liderar y del clima organizacional de la escuela.
Actividad previa
} Diseñar un instrumento para obtener la información que dé cuenta de
las percepciones que tienen los actores escolares: docentes, alumnos,
padres de familia, personal de apoyo y asistencia, entre otros, respecto
de las actuaciones del director y del ambiente o clima de trabajo que se
vive en la escuela. Las preguntas del cuestionario o encuesta deberán
adecuarse al tipo de actor y al campo en el que se desarrolla.
} Algunas pautas generales que orientan las preguntas del cuestionario
consideran lo que tendría que hacer el director para apoyar las situa-
ciones que vive cada grupo de actores escolares en el mejoramiento
del clima organizacional y del logro educativo.

Actividades

1. Realizar la lectura propuesta u otra que el colectivo considere pertinente referen-
te al tema de liderazgo.
2. Tras la lectura, responder las siguientes preguntas:
} ¿Cuáles son los retos que implica el liderazgo directivo?
} ¿Qué factores intervienen en la conquista del liderazgo directivo para el me-
joramiento del clima escolar?

Anexos 10

} ¿Cuáles son los tipos de habilidades que debe desarrollar el director de
la escuela?
3. Analicen y reflexionen en torno a la realidad de su escuela, para ello, revisen las
opiniones de los actores encuestados, identifiquen fortalezas, debilidades y áreas
de mejora para contribuir con el liderazgo directivo.
4. Con la información obtenida, completen la siguiente tabla:
Opiniones de los actores de la escuela

Fortalezas Debilidades Áreas de mejora

Docentes

Alumnos

Padres de familia

5. Analicen y reflexionen en relación con la información obtenida y elaboren
conclusiones.
6. Concéntrense en las áreas de mejora para la toma de acuerdos y compromisos
que favorezcan el liderazgo directivo, el clima escolar y el logro educativo.
7. Registren los acuerdos y compromisos.


Secuencia 3. Administración del tiempo y de los recursos de la escuela
Propósito
} Analizar y reflexionar sobre las formas en que se administran el tiempo
y los recursos humanos, materiales y financieros, para eficientar su uso en
el funcionamiento de la escuela y en la mejora de las prácticas de enseñanza
y aprendizaje.

Estándares
A.7. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material, para
y equipo adecuado a los procesos modernos de enseñanza-aprendizaje,
laboratorios equipados, tecnología educativa, iluminación, seguridad, lim-
pieza, así como los recursos didácticos necesarios.
A.23. La escuela se abre a la sociedad y le rinde cuentas de su desempeño.

Ficha 1. Funcionamiento regular de la escuela

Propósito
} Identificar los factores que intervienen en las formas como se admi-
nistra el tiempo para eficientar su distribución y priorizar el logro de
los propósitos educativos y el funcionamiento regular de la escuela.
} Actas de acuerdos de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
} Registro y control de asistencia del personal.
} Bitácora del director.
} Plan de trabajo de la escuela.
Productos
} Conclusiones respecto del funcionamiento regular de la escuela, en
función de la administración del tiempo.
} Acuerdos y compromisos que permitan optimizar el uso del tiempo
en la escuela.

Anexos 10

Actividades

1. En equipos o comisiones analicen las actividades que se señalan en el cuadro
siguiente. Para ello, es necesario consultar los materiales requeridos, según el
tipo de actividad.
2. Posteriormente integren la información analizada en los espacios correspon-
dientes. Sugerencia de llenado:
} Actividad desarrollada: acción concreta que se realizó.
} Participantes: grupos (cantidad de alumnos) y personal docente y directivo
que intervino en la realización de la actividad.
} Horas empleadas en su preparación y ejecución: tiempo total invertido den-
tro del horario escolar para la actividad
} Observaciones: forma en que la escuela fue invitada a participar y la instan-
cia que lo hizo.

Horas Horas
Tipo de Actividad escolares. escolares.
Participantes Observaciones
actividad desarrollada En su En su
preparación ejecución
Ceremonias
cívicas
Reuniones
de Consejo
Técnico y
extraordinarias
Reuniones
sindicales
Reuniones de
capacitación
y actualización
Reuniones
con padres
de familia
Proyectos
educativos

Concursos

Campañas

Eventos
culturales
Jornadas
deportivas
Festivales de
la escuela
Festividades de
la localidad

Ensayos


Horas Horas

Simulacros

Llenado de
documentos
oficiales

Otras

3. Respecto de las actividades que cada equipo revisó y tomando como referencia
los propósitos generales de la educación primaria establecidos en el plan y pro-
gramas de estudio 199, clasifiquen en tres grupos las actividades analizadas con
base en los siguientes criterios:
} Las que responden a propósitos establecidos en el plan y programas de estu-
dio 199, o que se relacionan con contenidos y asignaturas.
} Las que complementan el trabajo realizado en el aula.
} Las que no tienen relación directa con la tarea fundamental de la
escuela primaria.
4. A partir de lo anterior, reflexionen sobre las siguientes cuestiones:
} ¿Cuáles son las actividades más frecuentes y que tiempo se destinó a ellas?,
¿por qué?
y atención de las actividades complementarias demandadas por el sistema
o escuela?
} ¿Cuáles fueron los propósitos y contenidos del Plan y programas de estu-
dio 199 que se fortalecieron a partir del desarrollo de éstas actividades?
Argumenten.
} ¿Cuáles actividades podrían dejar de realizarse porque sus contenidos no
impactan en los aprendizajes de todos los estudiantes, o porque no res-
ponden a la tarea fundamental de la educación primaria? Argumenten.
5. Elaboren conclusiones que les permita reconocer la forma en que se cumple con
el calendario escolar, cómo se administra el tiempo en la escuela y la manera en
que puede optimizarse. Las siguientes preguntas pueden orientar el trabajo:
} ¿Estamos cumpliendo con el calendario escolar oficial?
} ¿Las jornadas de trabajo permiten cubrir el tiempo sugerido para el desarro-
llo de las distintas asignaturas del plan de estudios?

Anexos 111

} Continuando con los mismos usos y costumbres, ¿es posible lograr los propó-
sitos educativos en todos los alumnos de la escuela y avanzar hacia la visión
de la escuela que queremos?
} ¿Qué resulta necesario hacer?
} Elaboren propuestas de cómo eficientar el uso del tiempo para favorecer el
funcionamiento regular de la escuela y el logro de la tarea fundamental.
6. Presenten sus conclusiones al colectivo docente y tomen decisiones respecto de
formas para eficientar el uso del tiempo en la escuela.
7. Registren los acuerdos y compromisos adquiridos.


Propósito
} Analizar y reflexionar acerca de las formas en que se administran los
recursos humanos, materiales y financieros de la escuela, para elabo-
rar propuestas que contribuyan con una mejor distribución y aplica-
ción de los mismos.
} Planeación de la escuela.
} Actas de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
} Actas de reuniones con aPf (Asociación de padres de familia).
} Actas de acuerdos de reuniones con el cePs (Consejo escolar de parti-
cipación social)
} Inventario de la escuela.
} Bitácora del director y docentes.
} Plantilla de personal.
} Oficios recibidos y contestados.
Productos
} Conclusiones sobre la descripción del uso, distribución, conservación
y mantenimiento de los materiales y recursos de la escuela.
} Acuerdos y compromisos que contribuyan a optimizar la administra-
ción de los recursos humanos, materiales y financieros, con los que
cuenta la escuela.

Actividades

1. Por equipos o comisiones revisen los materiales requeridos del ciclo escolar ante-
rior, para recuperar la información siguiente:


sos e inasistencias?
} ¿Qué medidas preventivas y correctivas se aplican para regular las ausencias
del personal en la escuela sin menoscabo de sus derechos laborales?
} ¿De qué manera se asignan las comisiones de trabajo?, ¿cómo distribuye
su tiempo en el cumplimiento de su comisión?
} ¿Cómo se registran los movimientos de personal y alumnos en el centro escolar?
} ¿La escuela recibe orientaciones y apoyos de la supervisión escolar respecto
a la aplicación de la normatividad vigente?
} ¿Considera adecuado el tipo de infraestructura y equipamiento existente en
la escuela, para el óptimo desempeño de alumnos y maestros?
} ¿La escuela cuenta con los espacios educativos necesarios para el óptimo
desempeño de alumnos y docentes?
} ¿Cómo se distribuyen los materiales didácticos y escolares en los grupos?
materiales de la escuela?, ¿cómo?
su incumbencia?, ¿cómo?
2. Organice la información obtenida y resérvela para la reunión colectiva.
3. Enliste los recursos humanos, materiales (infraestructura, equipamiento, acer-
4. Clasifique la información obtenida. Se sugiere el siguiente cuadro:
} Formas de adquisición y distribución: fuente y dependencia de donde se
obtuvieron los recursos.
} Formas de distribución: manera en que fueron asignados y distribuidos los
recursos en la escuela.

Formas de Formas de

Humanos

Materiales

Financieros

5. Presenten los resultados de las actividades realizadas al colectivo docente para
definir los acuerdos y compromisos que favorezcan las formas de administrar los
recursos de la escuela.
6. Registren los acuerdos y compromisos adquiridos para su seguimiento.

Anexos 113

Secuencia 4. La participación de los padres de familia
y comunidad en el hacer de la escuela
Propósito
} Reconocer las relaciones y formas de participación de los padres de familia
y comunidad en las tareas educativas de la escuela para fortalecer su involu-
cramiento en el apoyo de los aprendizajes de sus hijos.

Estándares
ficio del centro.

Ficha 1. Opiniones de los alumnos y padres de familia
respecto del servicio educativo que ofrece la escuela

Propósito
} Elaborar propuestas para mejorar las relaciones de colaboración entre
la escuela y los padres de familia y comunidad, a fin de favorecer el
logro educativo de los estudiantes.
} Instrumentos para la obtención de opiniones de alumnos y padres
de familia.
Productos
} Opiniones de alumnos y padres de familia sobre el funcionamiento
de la escuela.
} Acuerdos y compromisos adquiridos, con base en las opiniones de
los alumnos y padres de familia para mejorar el servicio que ofrece
la escuela.


Actividades

1. En colegiado se conversa sobre la importancia de recuperar la opinión de los
alumnos y padres de familia respecto del funcionamiento de la escuela. Se defi-
nen los temas base para la elaboración de las preguntas del instrumento con el
cual se recuperarán sus opiniones. Algunos aspectos a revisar pueden ser:
} ¿Les gusta su escuela?, ¿por qué?
} ¿Qué les agrada y qué les disgusta de lo que hacen en la escuela?
} ¿Qué cambiarían para que la escuela sea mejor?
} ¿Qué les gusta de su salón de clases?, ¿qué no les gusta de él?
} ¿Les agrada como los trata su maestro(a)?, ¿por qué?
} ¿Qué aprenden en la escuela?
} ¿Cómo pueden participar para que su escuela y salón estén en las condiciones
que quisieran?
} ¿Cómo les gustaría que fuera su escuela?
2. Una vez aplicado el instrumento y sistematizada la información, revisen y comen-
ten las opiniones de los alumnos y padres de familia y reflexionan en torno a:
de cambio en algunos aspectos de la escuela y así mejorar la calidad del ser-
vicio educativo?
} ¿Cómo pueden ser tomadas en cuenta las opiniones para mejorar las re-
laciones entre los docentes y sus alumnos, entre los padres de familia
y los docentes?
} ¿Cuáles serán los mecanismos para recuperar las opiniones de los alumnos
y padres de familia de manera permanente, y cómo se buscaría dar respuesta
a sus inquietudes?
3. Definan acuerdos y compromisos que atiendan a las situaciones detectadas,
a fin de poder incorporarlas en el Pete o equivalente, para mejorar el servicio que
ofrece la escuela.

Anexos 11

Ficha 2. La participación de los padres de familia

Propósito
} Reconocer las formas que utiliza la escuela para promover la participa-
ción de los padres de familia a favor de las actividades escolares y de
los aprendizajes de sus hijos.
} Actas de la conformación de la Asociación de padres de familia
} Minutas y actas de la conformación del Consejo escolar de
participación social.
} Registro de acuerdos con padres de familia.
} Otros.
Productos
de familia.

Actividades

rior. Las pautas siguientes servirán para orientar la revisión:
de familia en asuntos de carácter general como:
Í Participación en los procesos de diagnóstico o autoevaluación inicial
de la escuela.
Í Participación en el diseño de la planeación de la escuela.
Í Conformación de la Asociación de padres de familia y consejos escolares
Í Conocimiento del diagnóstico inicial del grupo dónde están sus hijos.
Í Sugerencias de los profesores para apoyar desde el hogar la mejora de los
aprendizajes de sus hijos.
Í Participación de los padres de familia en algunas actividades de aula rela-
cionadas con el tratamiento de los contenidos programáticos.
2. A partir de los resultados obtenidos reflexionen en torno a:


} ¿Se conocen las expectativas de los padres de familia sobre la educación
primaria y, en particular, la que ofrece su escuela?
} ¿Cómo recupera y atiende la escuela las expectativas de las familias?
} ¿Los padres de familia conocen físicamente los espacios de escuela: aulas,
pasillos, baños, áreas de recreo, entre otros?, ¿qué opinión tienen de ellos?
con los padres?, ¿cuánto tiempo les lleva desarrollar las reuniones?, ¿toman
acuerdos y compromisos con los padres de familia como resultado de las
reuniones?, ¿les dan seguimiento?, ¿consideran importantes estos aspectos?,
¿por qué?
o la inasistencia?
¿por qué?
} ¿Cómo considera que pueden apoyar los padres de familia los aprendizajes de
sus hijos en el hogar?, ¿en la escuela?
4. Diseñen propuestas para involucrar de una manera más amplia a los padres de
familia en el apoyo educativo que requieren sus hijos, para dar continuidad en el
hogar a lo que aprenden en la escuela.

Anexos 11

Nivel: educación secundaria

Propósito
} Analizar las formas de enseñanza y los factores asociados a éstas en la aplica-
ción de los enfoques curriculares y contenidos programáticos para reconocer
las características de los estilos y prácticas docentes predominantes y su con-
tribución al logro educativo de los alumnos de la escuela.

Estándares
multicultural.
A.16. La comunidad escolar se desenvuelve en un ambiente propicio a la prác-
tica de valores universales tales como la solidaridad, la tolerancia, la ho-
nestidad y la responsabilidad, en el marco de la formación ciudadana y la
cultura de la legalidad.

y productos es conveniente revisar previamente el apartado correspondiente
a «La autoevaluación en el marco de la gestión escolar».
} Una vez revisado el apartado referido a la autovaluación inicial de la escue-
la, revise los estándares del Pec, con la intención de establecer relaciones
entre los productos obtenidos en cada ficha de trabajo y los estándares de
esta dimensión.


Ficha 1. El plan y programas de estudio.

Propósito:
} Conocer el nivel de conocimiento, comprensión y aplicación de los
enfoques curriculares, propósitos y contenidos del plan y programas
de estudio vigentes para su adecuada implementación.
Actividad previa
} Realizar la lectura correspondiente, de modo que pueda obtener
respuestas que alimenten el análisis y la reflexión en las reuniones
colectivas, así como la elaboración de conclusiones respecto de su
realidad escolar.
} Ley General de Educación.
} Plan y programas de estudio 199.
} Plan de estudios 2006 (res).
Productos
} Conclusiones colectivas respecto del conocimiento, comprensión, apli-
cación y logro de los propósitos y prioridades del plan y programas de
estudio 199 y de sus asignaturas.
} Conclusiones colectivas respecto del conocimiento, comprensión
y aplicación de los propósitos de las asignaturas del Plan de
estudios 2006.

Actividades

1. De manera individual conteste por escrito la siguiente pregunta:
} ¿Cuál es el perfil de egreso que deben tener los alumnos al término del nivel
de secundaria?; es decir, ¿qué conocimientos, habilidades, valores, actitudes,
y competencias deben desarrollar los estudiantes?
2. De manera individual u organizados en equipo o por academias, lean lo siguiente:
} Ley General de Educación. Capítulo 1. «Disposiciones generales».
} Propósitos y prioridades del plan y programas de estudio del nivel de secun-
daria (199).
} Finalidades de la Educación Básica, Perfil de egreso de la Educación Básica
y Características del plan y de los programas de estudio (2006).
3. En la reunión del colectivo escolar comenten el contenido de las lecturas anterio-
res, resaltando los puntos destacados, con base en las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es la función del plan y programas de estudio?

Anexos 11

} Identifique y registre los enfoques curriculares y propósitos generales del
Plan y programas de estudio 199 por asignatura, así como los propósitos de
las asignaturas del Plan de Estudios 2006 (res)
} ¿Cuáles son las principales tareas que se le encomiendan a la escuela?,
¿su escuela cumple con ellas?, ¿por qué?
} ¿Cuáles son los conocimientos, habilidades, actitudes, valores y competencias
que se espera logren los estudiantes de Educación Secundaria?
4. Considerando las respuestas a los cuestionamientos anteriores (productos indi-
viduales, de equipo o de academia), en colectivo intercambien sus apreciaciones,
reflexionen acerca de la importancia de su rol en la formación de los adolescentes
y obtengan conclusiones acerca de la tarea fundamental de la escuela secundaria.
Después de reconocer cuál es la tarea fundamental de la escuela será necesario
hacer un contraste entre lo que hace en sus prácticas de enseñanza diarias y lo
estipulado en el Plan y programas de estudio.
5. Recupere las respuestas de la primera actividad.
¿Qué dice el Plan y programa
¿Qué hago?
que debo hacer?

6. En colectivo presenten el contraste que cada profesor, equipo o academia realizó
y reflexionen respecto de sus resultados, obtengan y registren sus conclusiones,
producto de esta ficha, para la integración de la autoevaluación inicial.

Ficha 2. La práctica pedagógica y sus factores asociados.
Planeación didáctica, evaluación, clima de aula, tiempo
y recursos didácticos

Propósito:
} Identificar la trascendencia de las formas de enseñanza y sus factores
asociados en la generación de aprendizajes significativos en los estu-
diantes de Educación Secundaria para mejorar el logro educativo.
} Plan y programas de estudios 199 y 2006.
} Planeación de cada docente.
} Cuadernos de los alumnos.
} Exámenes.
} Cuaderno de reportes u observaciones.
} Concentrado de calificaciones.


Productos esperados:
} Respuestas y reflexiones individuales, de equipo o de academia.
} Conclusiones colectivas de la situación en la que se encuentran sus
prácticas de enseñanza, y sus factores asociados en la escuela.

Actividades
Conocer la importancia que tienen las formas de enseñanza en el logro de aprendiza-
jes, contribuye a reconocer la trascendencia de éstas en la formación de los alumnos.
1. Resuelva las siguientes preguntas a fin de orientar su reflexión:
} ¿Qué acciones realiza para enseñar en cada clase? Descríbalas.
} ¿Las formas como enseña son las idóneas para generar aprendizajes en todos
sus alumnos?, ¿por qué?
} ¿Qué tendría que hacer si las formas como enseña no favorecieran los apren-
dizajes de todos sus alumnos?
} ¿Tiene claridad respecto de lo que los alumnos deben aprender en cada asig-
natura, en cada grado y al término del nivel?
} ¿Cómo verifica que sus alumnos han logrado un aprendizaje?
} ¿Qué hace cuando identifica que alguno o algunos de sus alumnos no han
logrado los aprendizajes esperados?
} ¿Logra que superen las dificultades de aprendizaje?, ¿cómo?

Para reconocer con mayor certeza las formas que aplica para enseñar habrá de
revisar los aspectos o factores que influyen en la enseñanza y el aprendizaje, algu-
nos de los que se proponen son: planeación didáctica, evaluación, cuadernos de los
alumnos, exámenes, clima de aula, uso del tiempo de clase y recursos de apoyo.
2. Resuelvan en equipos o comisiones los planteamientos propuestos para cada uno
de los factores.

a) Planeación didáctica
3. Analice su planeación didáctica, considerando las siguientes preguntas:
} ¿Qué insumos toma en cuenta al momento de planear sus clases?
} ¿En función de quién planea?
} Su planeación, ¿considera las necesidades de todos sus alumnos?
} ¿Hace un plan de clase común para todos sus alumnos, independientemente
de sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de aprendizaje?
} Su planeación, ¿considera las rutas para el tratamiento de los contenidos,
con base en los enfoques curriculares?, ¿los conoce, comprende y aplica?,
¿por qué?
y proyectos que operan en su escuela, con el tratamiento de los contenidos
curriculares de su asignatura?, ¿cómo lo hace?

Anexos 121

} ¿Establece relaciones entre los contenidos de su asignatura y los contenidos
de las demás asignaturas?, ¿con cuáles?

b) Evaluación
4. Reflexione en torno a las formas como evalúa los aprendizajes de sus alumnos,
considerando las siguientes cuestiones:
} ¿Toma en cuenta las sugerencias de evaluación que le propone el plan y pro-
gramas de estudio?
} ¿Cuáles son los criterios que utiliza para evaluar a sus alumnos?, ¿son
coherentes con el enfoque de cada asignatura?, ¿evalúa los contenidos
que desarrolla?
} ¿Los resultados que obtienen sus alumnos, son los esperados por usted?,
¿tienen alguna relación con sus formas de enseñanza y con las formas de
evaluación que aplica?
} ¿Reconoce en los resultados obtenidos lo que realmente aprenden sus alumnos?
} ¿Las formas como evalúa le permiten identificar las dificultades que tienen
sus alumnos para aprender?, ¿qué hace con dicha información?, ¿utiliza otros
caminos para que las dificultades y ausencias encontradas se atiendan y los
alumnos avancen?
} ¿Aprovecha el error como área de oportunidad para retroalimentar
el aprendizaje?

Para contrastar lo que ha identificado en su planeación y en las formas como uti-
liza la evaluación, es conveniente revisar los cuadernos de sus alumnos y algunos
de los exámenes que les aplica. Estos insumos permiten conocer, en buena medi-
da, cómo es el trabajo escolar: qué se enseña, qué hacen en clase y qué aprenden,
lo que contribuye a reconocer con mayor precisión sus formas de enseñanza.

Revisión de cuadernos de los alumnos y exámenes
5. Seleccione algunos cuadernos al azar, de preferencia de cada una de las asignatu-
ras o cuando menos de dos.
6. Revise los cuadernos y los exámenes considerando las siguientes preguntas, a fin
de orientar su análisis y reflexión. Registre sus apreciaciones:
} Identifique los ejercicios más frecuentes, ¿recuperan los rasgos del enfoque
curricular para la enseñanza de la asignatura tratada?
} ¿Se aprecian las rutas con las cuáles les propone aprender a sus alumnos?,
¿son diversas?
} ¿Se observan en los cuadernos orientaciones y sugerencias propuestas por
Usted, para su mejoramiento o corrección?
} Los exámenes, ¿para qué sirven?, ¿qué información aportan?, ¿qué hace con
los resultados que muestran?, ¿qué hace para los estudiantes con resultados
poco alentadores?


c) Clima de aula
El ambiente que propicia en el aula también es un factor importante en la gene-
ración de aprendizajes.
7. Oriente sus reflexiones considerando las siguientes preguntas:
} ¿Qué grado de confianza genera en su grupo?
} ¿Cómo son las relaciones que establece con sus alumnos y entre los alumnos?
} ¿Las relaciones son equitativas?, ¿demuestra preferencia por algunos alum-
nos?, ¿qué motiva esa actitud?, ¿qué características presentan los alumnos
que son discriminados o ignorados?
} ¿Las relaciones que propicia con todos sus alumnos contribuyen con un clima
que estimula el aprendizaje?

d) Uso del tiempo de clase
En este factor es prioritario identificar la forma cómo administra el tiempo para la
organización de las actividades que tienen que ver con la enseñanza y el aprendizaje.
8. Elabore un cuadro como el siguiente para aproximarse a la cantidad de tiempo
efectivo que destina a la enseñanza, ponga tantos espacios como actividades rea-
lizadas y al final sume los tiempos:

Tiempo
Actividades aproximado Al término
Por semana Por mes
cotidianas que emplea de bimestre
por jornada

Total

9. Al hacer un balance de la cantidad de tiempo que destina a las actividades regis-
tradas, analice y reflexiones respecto de las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es el tiempo efectivo que destina para enseñar?, ¿es suficiente para el
logro de los aprendizajes esperados?
} ¿Qué tan importantes son dichas actividades respecto de la enseñanza
y del aprendizaje?
} ¿Se pueden proponer opciones que permitan disminuir el tiempo que ocupan
o plantear cambios a fin de destinar el mayor tiempo a la acción de enseñar
y a la verificación de lo que se aprende?, ¿qué alternativas o cambios propone?

e) Recursos didácticos
Es importante identificar el tipo de recursos que utiliza con mayor frecuencia
para apoyar los procesos de enseñanza y de aprendizaje y reconocer si cumplen con
la función requerida, así como los que hacen falta para programar su adquisición.
10.Resolver las siguientes preguntas puede ayudar a precisar los recursos con los
que cuenta y los que hacen falta para apoyar mejor las experiencias de aprendi-
zaje de sus alumnos.

Anexos 123

} ¿Qué tipo de recursos o materiales didácticos utiliza para el tratamiento de
los contenidos de aprendizaje? Elabore un listado.
} ¿Son verdaderos apoyos para dirigir la enseñanza y generar aprendi-
zajes?, ¿son variados, atractivos, interesan a los alumnos?, ¿se adecuan
a sus necesidades?
} ¿Le permiten variar las rutas para el desarrollo de los contenidos?, ¿hacen
falta otros, de qué tipo y para qué?
11.Después de resolver las preguntas orientadoras y reflexionar las respuestas,
organice la información y presente los resultados al colectivo para su análisis
y discusión, a fin de integrar la situación inicial que se identifica en su escuela en
la dimensión pedagógica curricular.

Ficha 3. Resultados educativos de la escuela

Propósito
} Reconocer los niveles de logro educativo que presentan los alumnos
de la escuela para iniciar un proceso de mejora.
Estándares de eficacia externa y logro educativo
B.1. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de ra-
zonamiento lógico-matemático, medido con base en los exámenes
de estándares nacionales, cuando así corresponda.
B.2. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades comu-
nicativas, medido con base en los exámenes de estándares nacio-
nales, cuando así corresponda.
B.3. Los alumnos demuestran un incremento en sus habilidades de
pensamiento crítico-científico, cuando así corresponda.

Para los alumnos con necesidades educativas especiales, el incremento
en las habilidades a que se refieren el apartado B1, B2 y B, tomará como
base su propuesta curricular adaptada, cuando así corresponda.
} Estadística escolar del ciclo escolar anterior.
Productos
} Respuestas y reflexiones individuales, de equipo o academia.
} Conclusiones colectivas respecto del análisis y reflexión de los resul-
tados educativos.


Actividades

1. En la estadística escolar, revisen los resultados generales de los alumnos de la
escuela, respecto de los indicadores educativos:
} Porcentaje de aprovechamiento escolar.
} Porcentaje de reprobación.
} Porcentaje de deserción.
} Eficiencia terminal.
2. Identifiquen en cada uno de los grados, los resultados de aprovechamiento de
todas las asignaturas y contesten lo siguiente:
} ¿Qué grado presenta los resultados más bajos?
} ¿Qué grado observa mayor reprobación?
} ¿Qué asignaturas muestran mayor aprovechamiento?
} ¿Qué asignaturas muestran menor aprovechamiento?
} ¿Cuál es el porcentaje de deserción observado en el ciclo escolar?
} ¿Cuál es el porcentaje de aprovechamiento escolar en cada uno de los grados?
3. A partir de los resultados identificados en la estadística, reflexionen y contesten
lo siguiente:
} ¿Cómo se sienten con los resultados observados?, ¿les satisfacen?, ¿a qué los
atribuyen?, ¿qué situaciones internas de la escuela, consideran tienen respon-
sabilidad en los resultados de los alumnos?, ¿pueden modificarse?
4. Y respecto de usted, que valor le da a los resultados que aportó a la estadística:
} ¿Le satisfacen?, ¿qué situaciones considera determinaron tales resultados en
su grupo o grupos?, ¿cuáles tendría que asumir usted?, ¿hay posibilidades de
mejorar la parte que a usted le corresponde?, ¿cómo?
5. Integre sus respuestas para la reunión con el colectivo escolar, a fin de que
en conjunto analicen y reflexionen sus observaciones para valorar, reconocer
y asumir la responsabilidad por los resultados educativos de todos los alumnos
de su escuela.
6. Contrasten sus resultados con los estándares de eficacia externa y logro educati-
vo propuestos por el Pec y reflexionen respecto de:
} ¿Qué tan cerca o lejos se encuentran de alcanzar los estándares de eficacia
externa y logro educativo?
} ¿Qué acuerdos y compromisos requieren asumir para mejorar los resultados
obtenidos y avanzar hacia el logro de los estándares propuestos?
7. Elaboren conclusiones respecto de las reflexiones y análisis realizados con base
en los resultados educativos de sus alumnos.

Anexos 12

Secuencia 2. Trabajo colegiado y liderazgo directivo
Propósito
} Valorar los objetivos y actividades que se desarrollan en las reuniones de
Consejo Técnico, así como el liderazgo directivo que se ejerce para la con-
secución de las mismas, el seguimiento a los acuerdos y compromisos y su
trascendencia en el clima organizacional prevaleciente de la escuela.

Estándares

Ficha 1. Organización y funcionamiento del consejo
técnico escolar

Propósito:
} Identificar las formas como se ha organizado y hecho funcionar el
Consejo Técnico Escolar para aprovechar de mejor manera estos espa-
cios y favorecer prioritariamente las formas de enseñanza y los apren-
dizajes de los alumnos.
} Agendas de reunión de Consejo Técnico Escolar y de academias.
} Actas o minutas de Consejo Técnico Escolar.
} Acuerdos y compromisos (seguimiento).
Productos
} Conclusiones de las reuniones de academia.
} Conclusiones sobre la organización y funcionamiento del Consejo
Técnico Escolar.
} Acuerdos que permitan eficientar las reuniones y reorientarlas priori-
tariamente hacia la tarea sustantiva de la escuela.


Actividades

1. Resuelva las siguientes preguntas:
} ¿Cuál es la función principal del Consejo Técnico Escolar?
} ¿Qué se entiende por trabajo colegiado y colaborativo?
2. Realice la lectura de la normatividad vigente referida al funcionamiento de los
consejos técnicos escolares.
3. Contraste las respuestas que obtuvo en la actividad 1 con lo que señala la norma-
tividad vigente.
4. Obtenga sus conclusiones y preséntelas a la academia y al colectivo docente.
Elaboren conclusiones.
5. En equipos o comisiones, revisen y analicen las agendas, las actas y los acuerdos
y compromisos adquiridos en las reuniones del Consejo Técnico Escolar del ciclo
escolar anterior.
6. Posteriormente, reflexionen con relación a las siguientes preguntas:
} ¿Qué mecanismos utilizan para definir el contenido, calendarización y mate-
riales de apoyo a las reuniones del Consejo Técnico?
} ¿Cuántas veces al año sesionan en Consejo Técnico?, ¿quiénes participan?
} ¿De qué manera registran los acuerdos y llevan seguimiento al cumplimien-
to de los compromisos adquiridos?, ¿qué tipo de decisiones se toman en el
órgano colegiado?
} ¿Cuáles son los contenidos más frecuentes a tratar en las reuniones?
} ¿Se realizan actividades de desarrollo profesional en las reuniones de Acade-
mia o de Consejo Técnico?, ¿cómo cuáles?
} ¿Los asuntos y temas tratados en las reuniones atienden las demandas peda-
gógicas de los alumnos?
7. Por equipos o academias, organicen y registren la información en cuadros, es-
quemas, mapas, o el recurso que deseen, para presentarla al colectivo docente.
8. Obtengan conclusiones relativas a cómo eficientar las reuniones del Consejo Téc-
nico Escolar, considerando lo siguiente:
} Selección de contenidos a tratar con base en las necesidades de aprendizaje
de los alumnos.
} Tiempos y espacios para celebrar reuniones de academia y de Consejo Técnico.
9. Tomen acuerdos y asuman los compromisos que favorezcan el trabajo colegiado
y colaborativo para eficientar las reuniones del Consejo Técnico Escolar.

Anexos 12

} Selección de contenidos a tratar con base en las necesidades de aprendizaje
de los alumnos.
} Tiempos y espacios para celebrar reuniones de academia y de Consejo Técnico.


Propósito
} Conocer y valorar el liderazgo del director y su relación con el clima
organizacional que impera en la escuela, a través de las opiniones de
los docentes, alumnos y padres de familia para la mejora de la organi-
zación y funcionamiento de la escuela.
} «Dirección y Liderazgo». Selección y adaptación: Elizondo Huerta, Au-
rora (coord), La nueva escuela II. Liderazgo y gestión escolar. México,
ed. Paidós (Maestros y enseñanza), 2001, cap. 15.
} Instrumento para la obtención de opiniones de alumnos, docentes
Productos
} Conclusiones obtenidas de las opiniones de los actores escolares respec-
to de las formas de dirigir y del clima organizacional prevaleciente de
la escuela.
} Acuerdos y compromisos que favorezcan la mejora de las formas de
liderar y del clima organizacional de la escuela.
Actividad previa
} Diseñar un instrumento para obtener la información que dé cuenta de
las percepciones que tienen los actores escolares: docentes, alumnos,
padres de familia, personal de apoyo y asistencia, entre otros, respecto
de las actuaciones del director y del ambiente o clima de trabajo que se
vive en la escuela. Las preguntas del cuestionario o encuesta deberán
adecuarse al tipo de actor y al campo en el que se desarrolla.
} Algunas pautas generales que orientan las preguntas del cuestionario
deben considerar lo que tendría que hacer el director para apoyar las
situaciones que vive cada grupo de actores escolares en el mejoramien-
to del clima organizacional y del logro educativo.


Actividades

1. Realizar la lectura propuesta u otra que el colectivo considere pertinente referen-
te al tema de liderazgo.
2. Tras la lectura realizada, responder las siguientes preguntas:
} ¿Cuáles son los retos que implica el liderazgo directivo?
} ¿Qué factores intervienen en la conquista del liderazgo directivo para el
mejoramiento del clima escolar?
} ¿Cuáles son los tipos de habilidades que debe desarrollar el director de
la escuela?
3. Analicen y reflexionen respecto de la actuación del director en el desarrollo del
clima organizacional de su escuela; para ello, contesten las siguientes preguntas:
El director
} ¿Promueve la participación de todos los actores escolares?, ¿cómo?
} ¿Toma en cuenta las opiniones de los actores escolares para la toma
de decisiones?
} ¿Qué actitudes asume ante los conflictos?
} ¿Dirige los momentos de planeación, seguimiento y evaluación de los proce-
sos escolares?, de no ser así, ¿quién lo hace?
} ¿Promueve el mejoramiento de lo que se realiza en la escuela?
4. Por academias, comisiones o equipos, revisen las opiniones de los actores encues-
tados, identifiquen fortalezas, debilidades y áreas de mejora para contribuir con
el liderazgo directivo.
5. Con la información que obtuvieron como producto de las actividades y 4, com-
pleten la siguiente tabla que refiere a las opiniones que tienen los actores de la es-
cuela respecto del liderazgo del director y su influencia en el clima organizacional:

Opiniones de los actores de la escuela
Fortalezas Debilidades Áreas de mejora
Docentes

Alumnos

Padres de familia

6. Analicen y reflexionen en relación con la información obtenida y elaboren
conclusiones al respecto.
7. Concéntrense en las áreas de mejora para la toma de acuerdos y compromisos
que favorezcan el liderazgo directivo, el clima escolar y el logro educativo.
8. Registren los acuerdos y compromisos.

Anexos 12

Secuencia 3. Administración del tiempo y de los recursos de la escuela
Propósito
} Analizar y reflexionar sobre las formas en que se administran el tiempo
y los recursos humanos, materiales y financieros, para eficientar su uso en
el funcionamiento de la escuela y en la mejora de las prácticas de enseñanza
y aprendizaje.

Estándares
A.7. La escuela mejora las condiciones de su infraestructura material para
y equipo adecuado a los procesos de enseñanza-aprendizaje, laborato-
rios equipados, tecnología educativa, iluminación, seguridad, limpieza,
así como los recursos didácticos necesarios.
A.23. La escuela se abre a la sociedad y le rinde cuentas de su desempeño.

Ficha 1. Funcionamiento regular de la escuela

Propósito
} Identificar los factores que intervienen en las formas como se admi-
nistra el tiempo para eficientar su distribución y priorizar el logro de
los propósitos educativos y el funcionamiento regular de la escuela.
} Actas de acuerdos de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
} Actas de acuerdos de reuniones de academia.
} Registro y control de asistencia del personal.
} Bitácora del director.
} Plan de trabajo de la escuela.
Productos
} Conclusiones respecto del funcionamiento regular de la escuela,
en función de la administración del tiempo.
} Acuerdos y compromisos que permitan optimizar el uso del tiempo
en la escuela.


Actividades

1. En equipos, comisiones o academias, analicen las actividades que se señalan en
el cuadro siguiente. Para ello, es necesario consultar los materiales requeridos,
según el tipo de actividad a revisar.
2. Posteriormente, integren la información analizada en los espacios correspon-
dientes. Sugerencia de llenado para el cuadro siguiente:
} Actividad desarrollada: acción concreta que se realizó.
} Participantes: grupos (cantidad de alumnos) y personal docente y directivo
que intervinieron en la actividad.
} Horas empleadas en su preparación y ejecución: tiempo total invertido den-
tro del horario escolar en la actividad.
} Observaciones: forma en que la escuela fue invitada a participar y la instan-
cia que lo hizo.

Horas Horas
Ceremonias
cívicas
Reuniones
de Consejo
Técnico y
extraordinarias
Reuniones
sindicales
Reuniones de
capacitación
y actualización
Reuniones
con padres
de familia
Proyectos
educativos

Concursos

Campañas

Eventos
culturales
Jornadas
deportivas
Festivales de
la escuela
Festividades de
la localidad
Ensayos
Simulacros

Anexos 131

Horas Horas
Llenado de
documentos
oficiales
Otras

Respecto de las actividades que cada grupo revisó y tomando como referencia
los propósitos generales de la Educación Secundaria establecidos en el plan
y programas de estudio 199 o 2006, según corresponda, realicen lo siguiente.
3. Clasifiquen en dos grupos las actividades analizadas con base en los
siguientes criterios:
} Las que responden a propósitos y contenidos establecidos en el plan y pro-
gramas de estudio 199 o 2006.
} Las que no tienen relación directa con la tarea fundamental de la
escuela secundaria.
4. A partir de lo anterior, reflexionen sobre las siguientes cuestiones:
} ¿Cuáles son las actividades más frecuentes y que tiempo se destinó a ellas?,
¿por qué?
y atención en las actividades complementarias demandadas por el sistema
o la escuela?
} ¿Cuáles fueron los propósitos y contenidos del Plan y programas de estu-
dio 199 que se fortalecieron a partir del desarrollo de éstas actividades?
Argumenten.
} ¿Cuáles actividades podrían dejar de realizarse porque sus contenidos no
impactan en los aprendizajes de los estudiantes, o porque no responden a la
tarea fundamental de la educación secundaria? Argumenten.
5. Elaboren conclusiones que les permita reconocer la forma en que se cumple con
el calendario escolar, cómo se administra el tiempo en la escuela y la manera en
que puede optimizarse. Las siguientes preguntas pueden orientar el trabajo:
} ¿Estamos cumpliendo con el calendario escolar oficial?
} ¿Las jornadas de trabajo permiten cubrir el tiempo sugerido para el desarro-
llo de las distintas asignaturas del plan de estudios?
} Continuando con los mismos usos y costumbres, ¿es posible lograr los propó-
sitos educativos en todos los alumnos de la escuela y avanzar hacia la visión
de la escuela que queremos?


} ¿Qué resulta necesario hacer?
} Elaboren propuestas de cómo eficientar el uso del tiempo para favorecer el
funcionamiento regular de la escuela y el logro de la tarea fundamental.
6. Presenten sus conclusiones al colectivo docente y tomen decisiones respecto de
nuevas maneras de eficientar el uso del tiempo en la escuela.
7. Registren los acuerdos y compromisos adquiridos.


Propósito:
} Analizar y reflexionar acerca de las formas en que se administran los
recursos humanos, materiales y financieros de la escuela, para elabo-
rar propuestas que contribuyan con una mejor distribución y aplica-
ción de los mismos.
} Planeación de la escuela.
} Actas de reuniones del Consejo Técnico Escolar.
} Actas de reuniones con aPf (Asociación de padres de familia).
} Actas de acuerdos de reuniones con el cePs (Consejo escolar de parti-
cipación social).
} Inventario de la escuela.
} Bitácora del director y/o docentes.
} Plantilla de personal.
} Oficios recibidos y emitidos por la dirección.
Productos
} Conclusiones sobre la administración de los recursos humanos, mate-
riales y financieros de la escuela.
} Acuerdos y compromisos que contribuyan a optimizar la adminis-
tración de los recursos humanos, materiales y financieros, con que
cuenta la escuela.
} Acuerdos y compromisos sobre el uso, conservación y mantenimiento
de los materiales y recursos de la escuela.

Actividades

1. Por equipos, comisiones o academias, revisen los materiales del ciclo escolar an-
terior, para reconocer las formas como se administran los recursos humanos,
materiales y financieros de la escuela. Las siguientes preguntas orientan la infor-
mación a recuperar:

Anexos 133

sos y/o inasistencias?
} ¿Qué medidas preventivas y correctivas se aplican para regular las ausencias
del personal en la escuela sin menoscabo de sus derechos laborales?
} ¿De qué manera se asignan las comisiones de trabajo?, ¿cómo distribuye su
tiempo en el cumplimiento de su comisión?
} ¿Cómo se registran los movimientos de personal y/o alumnos en el
centro escolar?
} ¿La escuela recibe orientaciones y apoyos de la supervisión escolar respecto a
la aplicación de la normatividad vigente?
} ¿Considera adecuado el tipo de infraestructura y equipamiento existente en
la escuela, para el óptimo desempeño de alumnos y maestros?
} ¿La escuela cuenta con los espacios educativos necesarios para el óptimo des-
empeño de alumnos y docentes?
} ¿Cómo se distribuyen los materiales didácticos y escolares en los grupos?
materiales de la escuela? ¿Cómo?
su incumbencia? ¿Cómo?
2. Organicen la información obtenida, elaboren conclusiones y preséntenlas en la
reunión general del colectivo docente.
3. Enlisten los recursos humanos, materiales (infraestructura, equipamiento, acer-
4. Clasifique la información obtenida. Se sugiere el siguiente cuadro:
} Formas de adquisición y distribución: fuente y dependencia de donde se ob-
tuvieron los recursos.
} Formas de distribución: manera en que fueron asignados y distribuidos en
la escuela.

Formas de Formas de
Humanos

Materiales

Financieros

5. Presenten los resultados de las actividades realizadas al colectivo docente para
definir los acuerdos y compromisos que favorezcan las formas de administrar los
recursos de la escuela.
6. Registren los acuerdos y compromisos adquiridos para el uso, conservación
y mantenimiento de los recursos materiales de la escuela.

Secuencia 4. La participación de los padres de familia y comunidad en
el hacer de la escuela secundaria
Propósito
} Reconocer las relaciones y formas de participación de los padres de familia
y comunidad en las tareas educativas de la escuela secundaria para fortalecer
su involucramiento en el apoyo de los aprendizajes de sus hijos.

Estándares
ficio del centro.

Ficha 1. Opiniones de los alumnos y padres
de familia respecto del servicio educativo que ofrece
la escuela secundaria

Propósito:
} Elaborar propuestas para mejorar las relaciones de colaboración entre
la escuela y los padres de familia y comunidad, a fin de favorecer el
logro educativo de los estudiantes.
Material requerido
} Instrumentos para la obtención de opiniones de alumnos y padres
de familia.
Productos
} Opiniones de alumnos y padres de familia sobre el funcionamiento de
la escuela secundaria.
} Acuerdos y compromisos adquiridos, con base en las opiniones de
los alumnos y padres de familia para mejorar el servicio que ofrece
la escuela secundaria.

Actividades

Anexos 13

1. En colegiado se conversa sobre la importancia de recuperar la opinión de los
alumnos y padres de familia respecto del funcionamiento de la escuela. Se defi-
nen los temas base para la elaboración de las preguntas del instrumento con el
cual se recuperarán sus opiniones. Algunos aspectos a revisar pueden ser:
} ¿Te gusta tu escuela?, ¿por qué?
} ¿Te sientes contento en la escuela secundaria?, ¿por qué?
} ¿Qué te agrada y qué te disgusta de lo que se hace en la escuela secundaria?
} ¿Qué cambiarías de la escuela secundaria para su mejoramiento?
} ¿Qué te gusta de tus salones de clases? ¿qué no te gusta de él?
} ¿Te agrada el trato de tus profesores?, ¿por qué?
} ¿Qué aprendes en la escuela secundaria?
} ¿Cómo puedes participar para que tu escuela y salón estén en
condiciones mejores?
} ¿Cómo te gustaría que fuera tu escuela?
2. Una vez aplicado el instrumento y sistematizada la información, revisen y comen-
ten las opiniones de los alumnos y padres de familia y reflexionan en torno a:
de cambio en algunos aspectos de la escuela y así mejorar la calidad del ser-
vicio educativo?
} ¿Cómo pueden ser tomadas en cuenta las opiniones para mejorar las re-
laciones entre los docentes y sus alumnos, entre los padres de familia
y los docentes?
} Propongan mecanismos para recuperar las opiniones de los padres de fami-
lia y de los alumnos de la escuela de manera permanente.
} ¿Cómo puede darse respuesta a sus inquietudes?
3. Definan acuerdos y compromisos que atiendan a las situaciones detectadas,
a fin de poder incorporarlas en el Pete o equivalente, para mejorar el servicio que
ofrece la escuela.


Ficha 2. La participación de los padres de familia

Propósito:
} Reconocer las formas que utiliza la escuela para promover la participa-
ción de los padres de familia a favor de las actividades escolares y de
los aprendizajes de sus hijos.
} Actas de la conformación de la Asociación de padres de familia.
} Minutas y actas de la conformación del Consejo escolar de
participación social.
} Registro de acuerdos con padres de familia.
} Otros.
Productos:
de familia en las tareas que tienen que ver con el aprendizaje de
sus hijos.

Actividades

rior. Las pautas siguientes servirán para orientar su revisión:
de familia en asuntos de carácter general, como:
Í Participación en los procesos de diagnóstico o autoevaluación inicial de
la escuela.
Í Participación en el diseño de la planeación de la escuela.
Í Conformación de la Asociación de padres de familia y Consejos escolares
Í Conocimiento del diagnóstico inicial del grupo dónde están sus hijos.
Í Sugerencias de los profesores para apoyar desde el hogar la mejora de los
aprendizajes de sus hijos.
Í Participación de los padres de familia en algunas actividades de aula rela-
cionadas con el tratamiento de los contenidos programáticos.

Anexos 13

2. A partir de los resultados obtenidos reflexionen en torno a:
} ¿Se conocen las expectativas de los padres de familia sobre la Educación Se-
cundaria y en particular, la que ofrece su escuela?
} La escuela, ¿recupera y atiende las expectativas de las familias?, ¿cómo?
} ¿Los padres de familia conocen físicamente los espacios de la escuela: aulas,
pasillos, baños, áreas de recreo, entre otros?, ¿qué opinión tienen de ellos?
con los padres?, ¿cuánto tiempo les lleva desarrollar las reuniones?, ¿toman
acuerdos y compromisos con los padres de familia como resultado de las
reuniones?, ¿de qué tipo?, ¿les dan seguimiento?, ¿consideran importantes
estos aspectos?, ¿por qué?
o la inasistencia?
¿por qué?
} ¿Cómo considera que pueden apoyar los padres de familia a los aprendizajes
de sus hijos en el hogar?, ¿en la escuela?
4. Diseñen propuestas para involucrar de una manera más amplia a los padres de
familia en el apoyo educativo que requieren sus hijos, para dar continuidad en el
hogar a lo que aprenden en la escuela.


Pizarrón de autoevaluación escolar

Nombre de la escuela: Nombre del acompañante:_____________________
Zona escolar:

Valoración (*) PAT
Medio Al final Al final Al final
Estándares ciclo del ciclo Objetivos del ciclo Metas del ciclo Evidencias
escolar escolar escolar escolar

¿Qué tan bien se enseña y se

aprende en nuestra escuela?

¿Qué tan bien se toman decisio-
nes en equipo?
Organizativa

¿Qué tan bien se administran los
recursos de la escuela?
Administrativa

¿Qué tan bien participan las
familias de los estudiantes y la

comunidad en la escuela?
comunitaria

Actores de la autoevaluación (*) Valoración
1) Nunca o ninguno
2) Algunas veces, algunos
Padres de
Alumnos Profesores Directivos ) Algunas veces, la mayoría
familia
4) Con frecuencia, la mayoría
5) Siempre, todos

Anexos 13

Encuestas
El conjunto de encuestas que se proponen corresponden a los diversos estándares
del Pec, se presentan con un fraseo diferente con el fin de adecuarse a los diversos
actores de la comunidad educativa. Se organizan en los tres ámbitos y las cuatro
dimensiones del programa, sólo se aclara que la parte de gestión escolar integra las
dimensiones organizativa y administrativa del Pete. La escuela puede seleccionar
aquellos enunciados que correspondan a los estándares elegidos en el colectivo; se
ha agregado una columna con el número de estándar correspondiente de acuerdo
con las reglas de operación sólo como referencia.

Encuesta 1 práctica pedagógica (dimensión pedagógica curricular)
Con
Con poca Con
En esta escuela: Nunca
frecuencia frecuencia
mucha Siempre
frecuencia

A.10. 1. Los profesores y profesoras
promueven estrategias de enseñan-
za que permitan el desarrollo de las 1 2 4 5
capacidades, estilos y ritmos
del alumnado.
A.9. 2. Los profesores y profesoras rea-
lizan su planificación tomando en 1 2 4 5
cuenta la diversidad del alumnado.
A.11. . Los profesores y profesoras le
dan confianza a los (as) estudiantes
1 2 4 5
y los estimulan por sus avances,
logros y esfuerzos.
promueven la participación activa, 1 2 4 5
crítica y creativa del alumnado.
A.16. 5. Se promueve la práctica de va-
lores como: honestidad, tolerancia,
1 2 4 5
respeto, responsabilidad
y solidaridad.
reconocen sus desaciertos y tratan 1 2 4 5
de superarlos.
reconocen sus aciertos y comparten 1 2 4 5
sus experiencias.
A.14. 8. Se favorece el conocimiento
y valoración de la diversidad del 1 2 4 5
entorno escolar.
A.15. 9. Se fomenta el cuidado de la
salud, el medio ambiente, las mani- 1 2 4 5
festaciones artísticas y culturales.


Con
Con poca Con
mucha Siempre
frecuencia

A.5 10. Los niños aprenden lo que
deben aprender de acuerdo con 1 2 4 5
su nivel.
A.14. 11. Se respetan tradiciones
1 2 4 5
y lenguajes diferentes.
A.11. 12. Los niños se sienten conten-
tos de ir a la escuela porque sus
1 2 4 5
maestros los alientan a seguir
aprendiendo.

Encuesta 2: gestión escolar (dimensión organizativa y administrativa)
Con
Con poca Con
mucha Siempre
frecuencia

A.1. 1. Se están alcanzando sus
1 2 4 5
propias metas.
A.6. 2. Se cumple con el
1 2 4 5
calendario escolar.
A.6. . Se fomenta la asistencia
y puntualidad de los profesores 1 2 4 5
y profesoras.
A.6. 4. Se fomenta la asistencia
y puntualidad de los(as) 1 2 4 5
estudiantes.
A.6. 5. Se aprovecha el tiempo dedicado
1 2 4 5
a la enseñanza.
A.2. 6. El director(a) ejerce liderazgo:
a) Académico. 1 2 4 5
b) Organizativo- administrativo. 1 2 4 5
A.4. 7. Los profesores y profesoras y el
(la) Director(a) se capacitan para 1 2 4 5
mejorar su desempeño.
A.. 8. El (la) director(a) y los profesores
y profesoras trabajan como equipo 1 2 4 5
coordinado.
A.7. 9. Se están mejorando las condicio-
nes de infraestructura para ofrecer 1 2 4 5
un mejor servicio.
A.22 10. Se participa de manera perma-
nente en intercambios académicos 1 2 4 5
con otras escuelas.
A.19. 11. Se consideran las opiniones de
los alumnos y éstos participan en
1 2 4 5
las actividades para
realizar mejoras.

Anexos 11

Con
Con poca Con
mucha Siempre
frecuencia

A.1. 12. Se incorpora a su población
niños con necesidades educativas 1 2 4 5
especiales.
A.20. 1. Se revisa su quehacer y de
acuerdo con sus resultados plantea 1 2 4 5
nuevas acciones.
A.2. 14. Se informa de manera oportu-
na a los padres de familia
1 2 4 5
y a la comunidad en general sobre
lo planeado y sus resultados.
A.21. 15. Los maestros se reúnen, dis-
cuten y analizan intercambiando
1 2 4 5
puntos de vista para mejorar
su trabajo.

Encuesta de participación social (dimensión de participación social comunitaria)
Con
Con poca Con
mucha Siempre
frecuencia

A.17. 1. Los padres y madres de familia
están organizados y participan en
1 2 4 5
las tareas educativas en apoyo de
los profesores.
A.18. 2. Los padres y madres de familia
son informados (as) con regulari-
1 2 4 5
dad sobre el progreso y rendimien-
to de sus hijo(as).
A.18. . Los padres y madres de familia
tienen canales abiertos para expre- 1 2 4 5
sar sus sugerencias e inquietudes.
A.17. 4. Los profesores y profesoras, los
padres y madres, y los estudiantes
1 2 4 5
opinan para decidir qué hacer
en la escuela.
A.17. 5. La comunidad escolar participa
en acciones para el beneficio de 1 2 4 5
la escuela.


Bibliografía y documentos

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pozner de WeinBerg, PiLar, El directivo como gestor de aprendizajes escolares.
Buenos Aires, Editorial Aiqué, 1997.
ruíz ruíz, José María, «La autoevaluación institucional en un centro de edu-
cación primaria» Revista Iberoamericana de Educación, No. 8. oei.

Documentos
«Competencias para la profesionalización de la gestión educativa». Diez
módulos destinados a los responsables de los procesos de transforma-
ción educativa. iiPe Buenos Aires. Instituto Internacional de Planea-
miento de la Educación, 2000.

Bibliografía y documentos 13

Fichas para el diagnóstico del Proyecto de Renovación Pedagógica y Organi-
zativa de las Escuelas Públicas de Educación Secundaria.
sep. Programa Escuelas de Calidad. Módulo I: Autoevaluación inicial. 200.
sep. Programa Escuelas de Calidad. Módulo II: Visión y misión. 200.
sep. Programa Escuelas de Calidad. Módulo III: Plan estratégico de transfor-
mación escolar. 200.
Versiones estatales para la elaboración de la planeación escolar.

Participantes en la construcción del documento

Directores de educación básica. Coahuila: Ma. Aurora Valdéz Villarreal. Chiapas: Luis Armando
Trujillo Farrera. Distrito Federal: Víctor Sánchez García y Ernesto José Castillo Rodríguez. Distrito
Federal (Iztapalapa): Elizabeth Flores Collazo. Durango: Javier Solís de los Santos. Guerrero: Martha
Patiño Ocampo y José Asunción Guerrero Paulino. Hidalgo: Adela Costeira Cruz. Estado de México:
Jéssica Beatriz Vega Escalona. Michoacán: Clemente Martínez Ulloa. Morelos: Elvia Patricia Martínez.
Oaxaca: Misael Jiménez Carrasco. Tabasco: Neli Ochoa Salaya. Tamaulipas: Silvia Maldonado
González. Veracruz: Óscar Rafael Romero Rodríguez. Yucatán: Martha Eugenia Domínguez Hernández.
Zacatecas: Patricia Fraustro López.

Plan estratégico

Se imprimió por encargo de la Subsecretaría de Educación Básica,
a través de la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos
en los talleres de (nombre del taller)
(domicilio del taller)

El tiraje fue de ejemplares.

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