Ieu plan c8 modelos intern 20140425
0 recomendaciones1,371 vistas
Este documento presenta los modelos internacionales de ordenamiento territorial de varios países de Latinoamérica como Perú, Bolivia, Colombia y México, así como de Brasil. También describe brevemente los modelos de Alemania, Francia, Cataluña, California, Florida y Nueva Zelanda. Explica las instituciones involucradas en el proceso de ordenamiento territorial en cada país y los instrumentos utilizados como planes y políticas.
Ieu plan c8 modelos intern 20140425
- 1. Roberto MORIS Arquitecto UC, MSc LSE 1º sem 2014 MODELOS_ Modelos internacionales de Ordenamiento Territorial Magíster en Desarrollo Urbano | Chile Curso Planificación del Desarrollo Urbano y Territorial Profesor: Roberto Moris Ayudante: Francisca Zegers
- 2. Modelos de ordenamiento territorial internacionales
- 4. Perú Bolivia Colombia México Brasil Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Viceministerio de Vivienda y Urbanismo y su Dirección Nacional de Urbanismo: Planificación del desarrollo urbano – territorial en el nivel nacional. Ministerio de Planificación y Desarrollo: El encargado del proceso de Ordenamiento Territorial es el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, que a través del Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular, Ministerio de Hacienda y Crédito Público Departamento Nacional de Planeación Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo Federal. La SEDESOL tiene competencia en: I.- Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social Ministerio de las Ciudades: política de desarrollo urbano; políticas sectoriales y promoción, en articulación. Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda coordina las estrategias de desarrollo urbano nacional con el Misnisterio de Planificación y Desarrollo Viceministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Ministerio De Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretería General de Programas Urbanos, Estimular, articular, y apoyar una red de cooperación a través de procesos participativos y democráticos Gobiernos Regionales; posee autonomía política, administrativa y económica, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, pueden ejecutar proyectos de impacto urbano Municipio Provincial y Distrital: Autonomía, política, económica y administrativa. Gobiernos Regionales Municipios: (Ley de Municipalidades) Autonomía política, administrativa y económica, Departamentos: rol de planificar y coordinar el desarrollo. Municipios: autonomía política, administrativa y económica, inversión según el plan de desarrollo, departamento. Los Municipios, pueden crear tasas e impuestos para cumplir con sus funciones. Estados: adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular. Municipios: funciones y servicios públicos. Estados: complementar, instituir regiones metropolitanas, aglomeraciones urbanas y microrregiones Municipios: ordenar el pleno desarrollo de las funciones sociales de la ciudad y garantizar el bienestar de sus habitantes. Modelos de Latinoamérica Fuente: Surplan 2011
- 5. CASO DIRECTRICES DESCENTRALIZACIÓN EN DISEÑO DE INSTRUMENTO PARTICIPACIÓN CIUDADANA COHERENCIA ESTRUCTURAL INSTITUCIONALIDAD PARA RESOLUCIÓN FORMATO DE INSTRUMENTOS ALEMANIA Territorial Polí,ca -‐ Regional (Federal) Referencial Mixto Intersectorial • Polí,cas Nacionales y Regionales • Planes REINO UNIDO Territorial (Desarrollo Equita,vo Regional Administra,va -‐ Local (mul,escalar) Referencial Mixto Intersectorial • Polí,cas Nacionales, Regionales y Sectoriales • Planes • Guías FRANCIA Económica Polí,ca -‐ Central Referencial Ver,cal Intersectorial • Polí,cas Nacionales • Planes CATALUÑA Polí,co Social Polí,ca -‐ Autonómica No Vinculante Ver,cal Centralizada • Planes • Programas CALIFORNIA Territorial Polí,ca -‐ Regional (Federal) Referencial Mixto Intersectorial (Descentralizada) y Centralizado • Polí,cas Nacionales, Regionales y Sectoriales • Planes • Programas • Guías FLORIDA Territorial -‐ Económico Polí,ca -‐ Regional (Federal) Referencial Horizontal Intersectorial (Descentralizada) y Centralizado • Polí,cas Nacionales, Regionales y Sectoriales • Planes • Programas • Guías NUEVA ZELANDIA Terrritorial -‐ Polí,co Social Administra,va -‐ Local (mul,escalar) Referencial Ver,cal Intersectorial (Descentralizada) y Centralizado • Polí,cas Nacionales, Regionales y Sectoriales • Planes • Guías ME (FB + IEUT 2011) Modelos internacionales
- 8. Fuente: Carmen Fernández de Castro González 2010. Ordenamiento teritorial en España. Modelo de España
- 12. Fuente: SDRIF (2009) • Modelo de ciudad para afrontar las potenciales transformaciones Modelo de Francia
- 13. Fuente: SDRIF (2009) • Estrategias territoriales de eficiencia energética para afrontar las potenciales transformaciones. Modelo de Francia
- 16. Spa8al Development Strategy The London Plan Local Development Scheme Statement of Community Involvement Annual Monitoring Report Supplementary Planning Documents Development Control Policies Area Ac,on Plans Development Plan Documents Core Strategy Site-‐Specific Alloca,ons Proposals Map Local Development Framework Reino Unido Modelos extranjeros Obligatorio Opcional Plan mayor
- 17. Estrategia de Desarrollo Sustentable (1994) Indicaciones Comisión Mundial del Ambiente (1987) Nuestro Futuro Común Urban Task Force Report (1999) Hacia un Renacimiento Urbano The Urban White Paper (2000) Respuesta a UTF del Gobierno Plan Comunidades Sustentables (2003) Plan de Crecimiento Barker Housing Review (2004) Estudio de Ministerio del Tesoro The London Plan (2000 – 2004 -‐ 2011) Plan de Crecimiento a 2020 Asamblea GLA Greater London Authority (GLA) London Development Agency (LDA) CABE Commission for Architecture and the Built Environment Housing Corpora,on à Homes and Communi,es Agency & Tenant Services Authority English Partnerships à Homes and Communi,es Agency Transport for London UK Sustainable Development Strategy Securing the Future (2005) Na8onal Planning Policy Framework (2012) A Sustainable Europe for a BeXerWorld: A European Union Strategy for Sustainable Development (2001) Reino Unido Modelos extranjeros Ins,tuciones claves del London plan
- 18. UK Sustainable Development Strategy Securing the Future (2005) Na8onal Planning Policy Framework (2012) Presunción a favor del desarrollo sustentable (Plan making & decision making) • Rol económico • Rol social • Rol ambiental Principios fundamentales de la planificación The UK Low Carbon Transi8on Plan. Na,onal strategy for climate and energy (2009) UK Na8onal Waste Policy (2006) Na8onal Policy Statement for Waste Water (2010) Planning Policy Statement 7: Sustainable Development in Rural Areas (2010) Reino Unido Modelos extranjeros Na8onal Policy Statement for Renewable Energy Infrastructure (2011) Demandas de: vivienda, infraestructura, Comercio Medio ambiente Salud y bienestar Planificación estratégica Planificación local y vecinal Par,cipación Financiamiento Lograr un desarrollo sostenible 1. Construir una economía fuerte y compe,,va 2. Asegurar la vitalidad de los centros urbanos 3. Apoyar una próspera economía rural 4. Promover el transporte sustentable 5. Apoyar la alta calidad de la infraestructura de comunicaciones 6. Lograr una amplia elección de viviendas de alta calidad 7. Requerir buen diseño 8. Promover comunidades saludables 9. Proteger los cinturones verdes 10. Afrontar el reto del cambio climá,co, las inundaciones costeras y cambio 11. Conservar y reforzar el medio natural 12. Conservar y fortalecer el ambiente histórico 13. Facilitar el uso sustentable de los minerales
- 19. Ley de Ordenamiento Territorial (Town and Country Planning Act) de 1947 à 1990 Lineamientos • Guía de Políticas de Planificación (Planning Policy Guidance PPG) • Declaraciones de Políticas de Planificación (Planning Policy Statements PPS) Estrategias de gobierno • Libro Blanco de lo urbano 2000 (Urban White Paper 2000) • Plan para las Comunidades Sustentables 2004 (Sustainable Communities Plan 2004) • Libro Blanco de lo Rural 2000 (Rural White Paper 2000) • Libro Blanco de la Energía 2007 (Energy White Paper 2007) • Plan de Transición Low Carbon 2009 (UK Low Carbon Transition Plan 2009) • Políticas de infraestructura energética Modelo de Reino Unido
- 20. Legislación primaria • Ley de Planificación y Ordenamiento Territorial de 1990 (Town and Country Planning Act). • Ley de Planificación de 2008 (Planning Act). • Ley de Ambiente Natural y Comunidades Rurales de 2006 (Law of Natural Environment and Rural Communities). • Ley de Planificación y Compensaciones de 1991 (Planning and Compensation Act 1991). • Ley de Energía de 2004 (Energy Act 2004). • Ley de Medio Ambiente de 1995 (Environment Act 1995 ). • Ley de Planificación y Expropiación de 2004 (Planning and Compulsory Purchase Act 2004). Legislación Secundaria • Declaración de la Política de Planificación 12 sobre Planificación espacial local (Planning Policy Statement 12: Local Spatial Planning). • Declaración de la Política de Planificación 22 sobre energía renovable en planes emergentes de desarrollo (Planning Policy Statement 22 -PPS22-: Renewable energy policies in emerging development plans). Modelo de Reino Unido
- 21. • Desarrollo sustentable de las ciudades y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes Fuente: SDRIF (2009) OT Reino Unido ME (FB + IEUT 2011)
- 22. Fuente: Paul Willetts, Ryder (2008) Modelo de Reino Unido
- 23. 550° 555° 660° 115° 110° 5° 0° 550° 555° 660° 115° 110° 5° 0° Legend Renewable Energy Zone UK Territorial Sea Internal water Updated by the Law of the Sea Division, United Kingdom Hydrographic Office January 2006 The Renewable Energy Zone (Designation of Area) Order 2004he Renewable Energy Zone (Designation of Area) Order 2004he Renewable Energy Zone (Designation of Area) Order 2004he Renewable Energy Zone (Designation of Area) Order 2004 UK Renewable Energy ZoneUK Renewable Energy ZoneUK Renewable Energy ZoneUK Renewable Energy Zone Modelo de Reino Unido
- 24. The UK Low Carbon Transition Plan. National strategy for climate and energy Modelo de Reino Unido
- 25. The UK Low Carbon Transition Plan. National strategy for climate and energy Modelo de Reino Unido
- 26. The UK Low Carbon Transition Plan. National strategy for climate and energy Modelo de Reino Unido
- 27. LGA Climate Change Public Opinion Polling,March 2008. The local politics of climate change • Over three quarters (76 per cent ), of people agree that councils have a key role to play in tackling climate change. • 70 per cent of people believe that climate change should be one of the top five priorities for their council. • 65 per cent of people believe thatmore can be done by their councilwith the existing resources to tackle climate change. • 56 per cent of people believe that councils should force their residents to take action on climate change. • 64 per cent of people believe that councils should introduce financial incentives and 53 per cent believe they should introduce penalties to encourage people to reduce greenhouse gases. • 62 per cent of people state theywould be more likely to vote for a candidate committed to tackling climate change in a local election. Modelo de Reino Unido
- 28. Be aware,beprepared, Take action. Local Govt. Assoc. Environment Agency, 2008. Modelo de Reino Unido
- 29. Be aware,beprepared, Take action. Local Govt. Assoc. Environment Agency, 2008. Modelo de Reino Unido
- 30. Be aware,beprepared, Take action. Local Govt. Assoc. Environment Agency, 2008. Modelo de Reino Unido