Informe linea de base comp 2 riego

Municipalidad Distrital de Ilabaya
U. E. DE PROYECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES

LINEA BASE DEL PROYECTO

Construcción de los Sistemas de Riego
Presurizado en los Sectores Agrícolas de
Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay.

COMPONENTE 2
Fortalecimiento de la Gestión
Institucional de los Comités de
Riego Tecnificado

ILABAYA, JULIO 2012

Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego

“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
INDICE
I. PRESENTACION DEL PROYECTO 04
1.1 Descripción técnica del PIP 04
1.2 Objetivos del PIP 06
1.3 Actividades propuestas del PIP 07

II. CARACTERISTICAS DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 09

III. METODOLOGIA 22
3.1 Objetivo 22
3.2 Procedimiento 22
3.3 Recolección de la Información Primaria 24
3.4 Criterios para la definición de Indicadores 25

IV. RESULTADOS DE LA SITEMATIZACION 28
4.1 Antecedentes del rubro objetivo del proyecto 28
4.2 Beneficiarios del Proyecto y área de Intervención 31
4.3 Composición de la Organización de Riego en el Distrito 39
4.4 Inventario, Operación y Mantenimiento de los Sistemas De Riego 41
4.5 Análisis de la Gestión de la Administración del agua en el Distrito 48
4.6 Situación Actual de las Organizaciones de Riego en el Distrito 51
4.7 Análisis de las Organizaciones de riego, por los Usuarios 53
4.8 Situación Actual de los Usuarios de riego en el Distrito 55
4.9 Oportunidades para el desarrollo de las Organizaciones de riego 63
4.10 Actitud hacia el presente Proyecto 64
4.11 Sostenibilidad de la Actividad 65

Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
V. CONCLUSIONES 66

VI. RECOMENDACIONES 67

IV. ANEXOS 69

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INTRODUCCION

El presente estudio de Línea de base se realizó para diagnosticar la situación actual del
estado organizacional, en el que se encuentra la actual comisión de regantes de Ilabaya y
sus respectivos Comites o bloques de riego que conformanel ámbito de influencia del
proyecto: “Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de
Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay,–Distrito Ilabaya – Provincia Jorge Basadre – Tacna”,
el cual servirá para determinar la situación actual del Componente dos (2)denominado
“Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado”, del
Proyecto, respecto a las variables definidas en la matriz de margo lógico del proyecto a
través de los indicadores objetivamente verificables, mediante el método cuantitativo y
cualitativo, en ese sentido se constituye en el instrumento principal para el seguimiento y
evaluación del componente anteriormente mencionado, con el objetivo de “fortalecer la
capacidad organizativa de la actual comisión de regantes en el Distrito de Ilabaya”.
El documento de ELB del componente 2 del presente proyecto está conceptuado,
básicamente en la caracterización del ámbito de influencia del proyecto y la situación
actual de las organizaciones de riego y del estado actual de los usuarios respecto de la
propiedad y la licencia de uso de agua, las mismas que deben estar completamente
saneadas para la ejecución y culminación del proyecto, y de los indicadores de
sostenibilidad del servicio que se ofrecerá a través del proyecto.

Durante el proceso de planificación y recojo de información se tuvo el apoyo y la
participación de un equipo de trabajo el cual esta integrada por encuestadores entrenados y
calificados para la realización del levantamiento de información primaria de los
beneficiarios del proyecto. Así mismo se tuvo la colaboración de la población beneficiaria, y
del equipo técnico que labora en el Proyecto, A todos ellos nuestro agradecimiento, por su
valioso aporte en el presente estudio.

Se pone de conocimiento el presente documento que es de entrada o de una evaluación
preliminar y que está sujeta a ser enriquecida durante el proceso de ejecución del proyecto,
por lo que quedan abiertos los aportes correspondientes y las sugerencias y
recomendaciones.

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I. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Objetivos – Descripción – Resultados esperados – Actividades propuestas del PIP – Condiciones iniciales

1.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO EN LOS ANEXOS DE
CHEJAYA, ILABAYA, MIRAVE Y OCONCHAY

La Ejecución del Presente Proyecto, contempla la Ejecución de 03 Componentes,
descritos y/o mencionados a continuación:

1. Componente 1: “Implementación del Riego Presurizado con 10 reservorios y 8
módulos de riego”, para esto se ha sectorizado 373 has. que serán regadas con
agua de buena calidad.

2. Componente 2: “Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de
Riego Tecnificado”, comprende en si dos acciones bien diferenciadas:
- Fortalecimiento de la Gestión (Intangibles)
- Construcción y Equipamiento (Tangibles)
Para el caso del fortalecimiento de la Gestión,se realizara la contratación de
profesionales y técnicos para el desarrollo del programa; estos estarán

distribuidos en equipos de trabajo de acuerdo a un organigrama que se
establecerá, en los cuales se encuentran los siguientes sub. componentes del
programa: Operación y mantenimiento de los sistemas de riego, Gestión
directiva y organizacional y Gestión económica y financiera. Cada una de estas
mencionadas desarrollaran talleres y conferencias con los cuales se pueda lograr
el fin que persigue este componente, cabe mencionar que las etapas de este
proceso se simplifican en 03 etapas (Capacitación, Entrenamiento y
Acompañamiento) que lograran que las organizaciones puedan ser auto
sostenibles. El componente tiene acciones como: (Asistencia para la operación y
mantenimiento de los sistemas de riego, Asistencia para la gestión económica y
financiera – tarifa y cobranzas, Asistencia para la gestión directiva y
organizacional) y dentro de cada una de estas acciones se encuentran actividades

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que se desarrollaran en los 03 años de ejecución del proyecto que se detallaran

mas adelante.

Para el caso de Construcción y Equipamiento,se realizara la construcción de 01
local en la Capital del Distrito en el cual puedan estar los profesionales y
técnicos para el desarrollo de sus actividades, además se implementara a cada
uno de estos a fin de que puedan desarrollar sus actividades para el
cumplimiento del fin del componente.

Medio Fundamental: Eficiente infraestructura de captación, conducción y
distribución

3. Componente 3: Programa de Extensión Capacitación Agrícola.
El programa de capacitación y asistencia técnica comprende el desarrollo de
capacitaciones a los profesionales, pasantías y talleres participativos en cultivos
que propone la nueva cedula de cultivo, dichas actividades serán proporcionadas
a población a fin de atender temas como la producción, cosecha, post – cosecha,
procesamiento, mercadeo, entre otros que puedan mejorar los rendimientos de los
cultivos. Así mismo para un buen desarrollo agrícola se esta planteando el
desarrollo de Parcelas Integrales Demostrativas en pequeñas extensiones que
serán conducidas por los mismos agricultores a fin de generar un efecto

multiplicador entre los mismos. De igual forma al finalizar la ejecución del
proyecto se genera un mercado de servicios en los cuales puedan participar
empresas privadas a fin de que los agricultores puedan seguir sobrellevando un
buen manejo de los cultivos tomando en cuenta el destino de los productos.

Medio Fundamental: Adecuada provisión de asistencia técnica y capacitación al
agricultor

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1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL
“INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN LOS SECTORES
AGRICOLAS DE CHEJAYA, ILABAYA, MIRAVE Y OCONCHAY”

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Fortalecer la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado. …. C-2
b. Mejorar el nivel tecnológico en la productividad Agrícola. …………….. C-3
1.3 RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO, PARA EL COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO

Beneficiarios
Resultados Resultados Esperados Beneficiarios Directos
Indirectos
Agricultores de los Sectores de Población de
Agricultores sensibilizados en el
R.E.1 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
eficiente uso del recurso hídrico
y Oconchay Mirave y Oconchay
Agricultores realizan la operación y Agricultores de los Sectores de Población de
R.E.2 Mantenimiento de sus sistemas de riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
riego y Oconchay Mirave y Oconchay
La organización de usuarios con
buena recaudación de tarifa de
agua realiza un buen uso de estos
recursos
Usuarios con buena capacidad
organizativa

Productores sensibilizados y
capacitados en el correcto uso y
manejo de agua con riego
tecnificado
Productores realizan un buen
manejo del cultivo MAD y cebolla
roja, teniendo como referencias las
BPAs
Productores conocen y aplican BPA Agricultores de los Sectores de Población de
R.E.7 en el cultivo de granada de riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
exportación y Oconchay Mirave y Oconchay
ANOTACIÓN: LOS FILAS SOMBREADAS CORRESPONDEN A LOS RESULTADOS ESPERADOS DEL COMPONENTE
2: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO

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1.4 ACTIVIDADES PROPUESTAS DEL PIP, PARA EL COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE

LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO

Objetivos Metas
Esperados Medida Intermedia
Actividades Unidad de
/Resultados Descripción Total
Medida 2010 2011 2012 2013 2014
esperados
Fortalecimiento de la Gestión Institucional en los Comités de Riego Tecnificado
Talleres en 2 Cursos 1 1 0 0 0
Agricultores Capacitación
los 4 bloques
sensibilizados en sobre las normas 5 Taller 4 1 0 0 0
y pasantía
el eficiente uso del legales de los
para
recurso hídrico Recursos Hídricos 2 Pasantías 1 1 0 0 0
agricultores
Agricultores
Cursos 16 Cursos 0 6 6 4 0
realizan la Asistencia para la
Talleres y
operación y operación y 7 Conferencias 0 3 3 1 0
conferencias
Mantenimiento de Mantenimiento
en los 4
sus sistemas de de los sistemas 14 Talleres 0 5 5 4 0
bloques
riego de riego
La organización de
2 Cursos 0 1 1 0 0
usuarios con Asistencia para la
Cursos
buena gestión
Talleres y 3 Conferencias 0 1 1 1 0
recaudación de Económica y
conferencias
tarifa de agua Financiera -
en los 4
realiza un buen Tarifas y
bloques 18 Talleres 0 6 6 6 0
uso de estos Cobranzas
recursos
10 Cursos 0 4 4 2 0
Cursos
Asistencia para 6 Conferencias 0 3 3 0
Usuarios con Talleres y

Gestión
buena capacidad conferencias
Directiva y
organizativa en los 4 12 Talleres 0 5 5 2 0
Organizacional
bloques
1 Local 0 1 0 0 0

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1.5 CONCLUSIONES INICIALES

Objetivos Resultados
Actividades que se Ejecutaran
Específicos Esperados

VisiónHídrica del Distrito de Ilabaya
Aspecto Generales y de Contexto Gestión Integrada de recursos hídricos
Condiciones de Ley para el Uso del Recurso Hídrico
RE1 Régimen de incentivos y de planificación del agua
Infraestructura Hidráulica del Distrito y RégimenEconómico por el uso del agua
01 Pasantía - Chancay - Lambayeque
01 Pasantía - La Joya - Arequipa
Actualización del inventario de la Infraestructura de Riego
Actualización de los Padrones de los Usos Agrícolas
Elaboración, Ejecución y Seguimiento del Plan de cultivo y Riego de las Campañas
Declaración de Intenciones de Siembra (DIS)
Formulación y Aprobación de PCR
Formulación, Ejecución, y Seguimiento del Plan de Distribución del Agua (PDA)
Elaboración de Roles de Riego
RE2
Registro y Reportes Hidrométricos
Evaluación de Eficiencias Operativas del Sistema
Levantamiento de Necesidades de Mantenimiento
Formulación y Aprobación del Plan de Mantenimiento
Seguimiento y Ejecución al Plan de Mantenimiento
Fortalecimiento Taller Necesidades de Mejoramiento de la Infraestructura de Riego
de la Gestión Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego Tecnificado
Institucional en Elaboración Plan Anual de Trabajo
los Comités de Aprobación y Ejecución del Plan Anual de Trabajo
Riego Elaboración y Aprobación del Presupuesto Anual de Trabajo
Tecnificado Elaboración y Aprobación del Presupuesto Anual de los Comités y sectores del
ámbito de influencia del Proyecto de riego Tecnificado
RE3
Elaboración y Aprobación Presupuesto Anual de la Comisión de Regantes
Calculo y Aprobación de la Tarifa de Uso de Agua

Registro de Control Mensual de la Recaudación
Ejecución Presupuestal
Elaboración y Aprobación de Balance Económico - Financiero
Organización de Usuarios
Libro de Actas y Toma de Acuerdos
Liderazgo y Organización
Base Legal para la Organización de Usuarios
Instrumentos de Gestión para la organización de Usuarios
Elaboración y Aprobación de los Estatutos de la Organización
RE4 Elaboración y Aprobación de Estructura Orgánica de la Organización
Elaboración y Aprobación del Manual de Organización y Funciones
Elaboración y Aprobación del Plan Estratégico o/a Mediano Plazo
Elaboración y Aprobación del Manual de Evaluación y Selección de Personal
Elaboración y Aprobación e Implementación del Sistema e Comunicación de la
Organización
Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Organización hasta su Aprobación

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II. CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO
Generalidades – Estructura agraria – Población involucrada y Beneficiada – Asociaciones u
Organizaciones existentes – Importancia de los involucrados en la Ejecución del Proyecto.

2.1 GENERALIDADES
“Ilabaya, es un distrito agro exportador y turístico, que ha alcanzado un
desarrollo sostenido de su economía, en actividades agropecuarias, artesanales,
su comercio dinámico exportador y ha logrado integrarse vialmente a la macro
región sur.”

Para dar viabilidad a esta visión establece el necesario cumplimiento de cinco
objetivos estratégicos:

1. Potencial humano desarrollado.
2. Actividad productiva especializada, competitiva y ORGANIZADA.
3. Ordenamiento e integración territorial.
4. Seguridad y vida saludable
5. Actividad turística articulada.

Precisamente el segundo objetivo plantea y prioriza luego intervenciones
relacionadas al presente proyecto. Por ello, podemos reafirmar el hecho que el
proyecto se encuentra enmarcado en los procesos y documentos de
planeamiento local validados por la ciudadanía.

Para lo cual se han establecido los lineamientos para la política agropecuaria del
Distrito de Ilabaya considerados dentro del Plan de Desarrollo Local y que se
enmarca dentro de las funciones específicas de las Municipalidades Distritales:

El presente proyecto ha sido aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº
349–2010, previamente declarado viable por Oficina de Programación e
Inversiones (OPI) con la denominación “Construcción de los Sistemas de Riego

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Presurizado en los Sectores Agrícolas de Chajaya, Ilabaya, Miarave y

Oconchay– Distrito de Ilabaya- Jorge Basadre - Tacna”, en beneficio de los
productores de las diferentes localidades en mención del distrito. El Proyecto
en ejecución requiere del Estudio LINEA BASE del Componente 2 –
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado,
motivo por el cual solicita su elaboración.

El estudio de línea de base del Componente “Fortalecimiento de la Gestión
Institucional de los Comités de Riego Tecnificado, tiene como finalidades:

Proporcionar una adecuada comprensión del contexto social, y
organizativo existente antes del desarrollo del proyecto y para evaluar su
avance y/o ejecución.
Proporcionar información que permita identificar y definir claramente el
alcance, ubicación y extensión de los impactos sociales del Componente 2
del proyecto.
Definir e identificar claramente las organizaciones de riego potencialmente
impactadas y distinguirlas de las poblaciones no impactadas.
Diseñar una adecuada estrategia de reorganización, que minimice los
riesgos para el proyecto, y funcionamiento de los actuales comités de riego,
facilitando su desarrollo y maximizando los beneficios de este, para la

población intervenida.

El presente Estudio de Línea de base proporciona una radiografía situacional a
Julio del 2012 de la población a intervenirse de los anexos de Chejaya, Ilabaya,
Mirave y Oconchay.

Finalmente el modelo del instrumento empleado para la realización de las
encuestas de campo se encuentra en el anexo Nº 01.

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2.1.1 AMBITO DEL ESTUDIO

2.1.1.1 Ubicación y Área de Influencia

UbicaciónPolítica

El proyecto se ubica políticamente en:

Región : TACNA

Provincia : JORGE BASADRE

Distrito : ILABAYA

Sectores : OCONCHAY, MIRAVE, ILABAYA y CHEJAYA

Ubicación Geográfica

La ubicación geográfica del proyecto corresponde a:

Latitud Sur : 17°23’

Longitud Oeste : 70°32’

Altitud : 870 – 1550 m.s.n.m.

A continuación se presenta un Mapa de Macro Localización, Micro localización
y Área de Influencia del Proyecto.

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Grafico Nro. 01
MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO


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Grafico Nro. 02
MICROLOCALIZACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA

5.9 Km Chejaya
38.5 Km
Vergel
Solabaya
ILABAYA
Caoña Cocal
Chapicuca
Pachana
Cacapunco 8.2 Km

Haciendita
El Cairo Ticapampa
0.4 Km
Mirave 1.2 Km

Coari

13.2 Km
Oconchay

19.4 Km
Huaracane

Margarata

Vías de Acceso a la Zona de Influencia

El acceso a la zona de intervención sugerida por el proyecto implica trasladarse
por dos rutas:

 El Distrito de Ilabaya tiene la vía de acceso por la Carretera Panamericana
Sur R 1S – de 80.16 Km. hasta el Puente Camiara y luego la Carretera Vecinal
R 22 – 516 hasta Locumba con una longitud de 12.6 Km., de Carretera
asfaltada y de la Villa Locumba al pueblo de Mirave se tiene 33.7 Km. de
carretera, de las cuales se encuentran 5.2 km. a nivel de asfaltado y el resto a
nivel de afirmado y por ultimo el tramo que comprende desde el pueble de

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Mirave hasta Ilabaya capital que son aproximadamente 8.2 km. de carretera

asfaltada.
 La segunda ruta, partiendo desde la ciudad de Tacna hasta el cruce vía
Gallinazo con un recorrido de 54.44 Km., continuando desde el cruce hasta
llegar al anexo de Ticapampa en un recorrido de 52.50 Km., posteriormente
existe un tramo de 1.27 km. de carretera sin afirmar desde Ticapampa hacia
el pueblo de Mirave y por ultimo 8.2 km. de carretera asfaltada desde el
pueblo de Mirave hasta Ilabaya Capital.

CUADRO Nº 2-1: VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

Ubicación Tiempo de
Distancia
Acceso Tipo Viaje
Inicio Final (Km.)
(horas)
Carretera Tacna – Tramos con
Ilabaya
Tacna Locumba – Ilabaya Asfalto y Tramos a 134.66 1.92
Capital
Capital Nivel de Afirmado
Carretera Tacna – Tramos con
Ilabaya
Tacna Gallinazos – Asfalto y Tramos a 116.41 1.67
Capital
Ilabaya Capital Nivel de Afirmado

2.2 ESTRUCTURA AGRARIA
Para identificar el tipo de proyecto, haremos uso del Clasificador Funcional
Programático, descrito en el Anexo SNIP 01 - (Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública aprobado por Resolución Directoral Nº 009-2007-
EF/68.01).

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CUADRO Nº 2-2: ESTRUCTURA AGRARIA

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
desarrolladas para la consecución de los objetivos del gobierno,
Función 04: dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenido del sector
AGRARIA agrario y pecuario, referido a la producción, abastecimiento,
modernización, de la organización agraria, así como la
preservación de los recursos naturales

Conjunto de acciones desarrolladas, para el planeamiento y la
Programa 009 : promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el
PROMOCIÓN DE LA incremento de la producción y productividad. Comprende
PRODUCCIÓN asimismo, el mejoramiento e incremento de la frontera agrícola
AGRARIA mediante la implementación de sistemas de irrigación y
conservación de suelos, principalmente.

Comprende las acciones para la implementación y operación de
Sub Programa sistemas destinados a la irrigación de los suelos, a fin de ofrecer
0034 : IRRIGACION condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades
agropecuarias

2.3 POBLACION INVOLUCRADA Y BENEFICIARIA DEL PROYECTO

Área de Influencia y Beneficiarios del Proyecto

El área de influencia del presente proyecto esta dentro de las localidades de:
Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya, que están dentro de las comisiones de
regantes de Ilabaya (corresponde a Ilabaya, Mirave y Chejaya) y Locumba (caso
del Anexo de Oconchay) que conforman parte del Valle de Ilabaya.

El Distrito de Ilabaya cuenta con una área agrícola de 868.923 ha. que están
distribuidas dentro de las diferentes localidades de las cuales en la actualidad se
encuentran 498.97 ha. en los sectores ya mencionados con riego permanente,
cabe mencionar que con respecto a la frecuencia de riego es variable de acuerdo a

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los sectores, pero que en promedio para el área de influencia resulta 6.38 días

(según encuesta practicada a los pobladores del valle). En toda el área de
influencia se practica el riego por gravedad al 100% a excepción de la parcela
demostrativa que esta instalada en el anexo de Oconchay. De acuerdo al trabajo
de campo que se realizo en todo el valle de Ilabaya se obtuvo la siguiente
eficiencia de riego de 0.26 producto de una eficiencia de conducción promedio de
0.72, eficiencia de distribución promedio de 0.83 y una eficiencia de aplicación de
0.44.

Como se menciono anteriormente el área de influencia comprende la Comisión
de Regantes de Ilabaya, pero específicamente los bloques de Riego de Chejaya,
Ilabaya, Mirave y Oconchay que poseen como beneficiarios del proyecto a 205
agricultores que conforman las localidades ya mencionadas, con un total de 463
predios debidamente catastrados, con documentos de propiedad como: Titulo de
Propiedad, Acta de Adjudicación, Minuta, Declaración de herederos, entre otros

CUADRO Nº 2-3: ÁREA DE INFLUENCIA – POBLACIÓN BENEFICIARIA

Población Atendida (Beneficiarios)
Población
Zonas de Intervención Nº de Habitantes
Total
Directamente Indirectamente
Chejaya 83 35 48

Ilabaya 295 64 231
Mirave 463 84 379
Oconchay 137 22 115
Total 978 205 773

CUADRO Nº 2-4: ÁREA DE INFLUENCIA – COMITÉS DE RIEGO

Nº de
Comités de Riego Nº de Predios Agrícolas
Usuarios

Comité de Riego – Chejaya 43 72

Comité de Riego – Ilabaya 68 144

Comité de Riego – Mirave 87 191

Comité de Riego - Oconchay 22 56

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TOTALES 220 463

2.4 ASOCIACIONES Y/O EMPRESAS U OTRAS ORGANIZACIONES EN
LOS SECTORES DE INTERVENCION
En los sectores de intervención del Proyecto, adolece de la conformación de
asociaciones pecuarias tampoco se observa incidencia en organización de
productos agropecuarios, como productores de hortalizas, artesanos, entre otros,
etc., sin embargo los beneficiarios directos están inmersos en su totalidad en
Organizaciones de Riego, llámese Comités y Comisiones de Regantes, pero el
denominador común en estas organizaciones de riego existentes es la falta de
fortalecimiento de los mismos, para que puedan desprender como tal en
beneficio de los mismos

2.5 IMPORTANCIA DE LOS INVOLUCRADOS EN LA EJECUCION
DELPROYECTO

Análisis de los Actores Involucrados

Podemos observar en la zona de Influencia del Proyecto a la diversas entidades
u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo.

Entendemos de igual forma que existen agentes económicos no necesariamente
organizados inmersos en la inversión y sus sostenibilidad. Entre las principales
instituciones involucradas podemos identificar a:

i. Municipalidad Distrital de Ilabaya

Los gobiernos locales distritales, son entidades básicas de la organización
territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses de sus
poblaciones. Son los órganos de gobierno promotores del desarrollo integral,
sostenible y armónico; para ello representan a sus pobladores, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales.

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ii. Dirección Regional de Agricultura de Tacna

Es la Institución que debe promover el desarrollo de los productores agrarios
organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de
gestión de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en
términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. Por lo que su
participación estará dada por la promoción de los productores agrarios para que
ellos logren una agricultura desarrollada y sostenible.

iii. Autoridad Nacional de Aguas

La Intendencia de Recursos Hídricos, es la más alta autoridad técnico normativa
con relación al uso sostenible del recurso hídrico, siendo el órgano encargado de
proponer, supervisar y controlar las políticas, planes, programas, proyectos y
normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hídrico; además de
supervisar y controlar la ejecución de los mismos. Está a cargo de un funcionario
de confianza con la categoría de Intendente y depende jerárquicamente de la
Dirección Institucional.

iv. Administración Local de Aguas – (ALA) Sama – Locumba

La Administración Local de Agua Locumba – Sama, es la autoridad de aguas en
el ámbito del Distrito de Riego. Tiene por funciones administrar las aguas de uso

agrario y no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados,
teniendo en cuenta las realidades hidrográficas, agrológicas y climatológicas en el
ámbito geográfico de su competencia

La ALA Locumba – Sama, está a cargo de un Funcionario, con la denominación
del cargo de Administrador Técnico del Distrito de Riego Locumba - Sama, quién
depende jerárquicamente del Director Regional de Agricultura Tacna,
manteniendo dependencia técnica y funcional con la Intendencia de Recursos
Hídricos del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA

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v. Junta de Usuarios del Valle de Locumba

La Junta de Usuarios de Riego es la institución que logra la participación activa
permanente de los usuarios de agua de su jurisdicción territorial, en el desarrollo,
preservación y uso racional de los recursos agua y suelo, así como la
implementación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego de
conformidad con las disposiciones del D.L. Nº 17752 Ley General de Aguas y sus
Reglamentos, Decreto Supremo Nº 057-2000-AG, y de la autoridad de aguas,
comprendiendo además la implementación de obras civiles, equipos y
maquinarias dentro de su jurisdicción. Tomando en cuenta las funciones de la
Junta, la participación estará dada en la implementación, operación y
mantenimiento de los sistemas e infraestructura que provea el proyecto,
vigilancia de las organizaciones de usos agrarios y no agrarios, elaborar planes y
programas de las comisiones de regantes para su buen funcionamiento, entre
otras funciones que le competen.

vi. Comisiones de Regantes Ilabaya y Locumba

Las Comisiones de Regantes son personas jurídicas de derecho privado de
duración indefinida, cuya finalidad es la de lograr la participación activa y
permanente de los usuarios de agua de su Jurisdicción territorial en el desarrollo,
distribución y control, prevención y uso racional de los recursos agua y suelo y

gestión del recurso hídrico. Las Comisiones de Regantes efectúan la vigilancia
de reparto de agua, y hacen la cobranza para el pago de los vigilantes y para las
obras de mantenimiento, colaborando con la cobranza de la tarifa de agua.

- Comisión de Regantes de Ilabaya
La comisión de Regantes de Ilabaya conformado por los comités de
Regantes: Borogueña, Coraguaya, Cambaya, Toco Grande, Toco Chico –
Chululuni, Chejaya, Ilabaya, Mirave, Higuerani, Carumbraya y Ticapampa –
Chulibaya y Poquera con un total de 1483 predios, un área total de 703.703
ha. y el área bajo riego de 621.39 has.

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Es conformante de la Junta de Usuario de Locumba (La Juntade Usuarios de

Locumba consta de 04 comisiones de regantes: Ite, Locumba, Ilabaya y
Curibaya)

- Comisión de Regantes de Locumba
La comisión de Regantes de Locumba esta conformada por 275 predios
agrícolas, un área total de 1,452.87 ha. y un área bajo riego de 1,417.31 ha.
Dentro de esta Comisión se encuentra inmerso el comité de regantes de
Oconchay.

Es conformante de la Junta de Usuario de Locumba (La Juntade Usuarios de
Locumba consta de 04 comisiones de regantes: Ite, Locumba, Ilabaya y
Curibaya)

vii. Sociedad Civil – Población del Valle de Ilabaya

Es la Institución que representa a la sociedad del pueblo de Ilabaya (Valle de
Oconchay – Chejaya) y vela por los recursos que se destinan para el desarrollo de
la Región. Su participación estará dada por la vigilancia del buen uso de los
recursos del estado.


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CUADRO Nº 2-5: ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

GRUPO PROBLEMAS Y EXPECTATIVAS/ POSIBLES DIFICULTADES PARA
RECURSOS DISPONIBLES
PARTICIPANTE NECESIDADES INTERESES TRABAJAR CON ELLOS
Mejora del nivel
Fomentar el Capacidad de
productivo - Limitada disponibilidad de
MUNICIPALIDAD desarrollo Articulación
articulando a personal abocado a
DISTRITAL DE sostenido y
productores con el labores de Capacitación y
ILABAYA armónico del
mercado Recursos promoción agraria
distrito -
internacional Económicos
Garantizar una Recursos Realizar la promoción de
DIRECCIÓN mayor vinculación Incremento de la - Humanos y las cadenas productivas
REGIONAL con los producción Normativos. para conseguir nuevas
AGRARIA DE agricultores Agropecuaria ventanas de
Capacidad de
TACNA ubicados en la Nacional - comercialización y
Articulación.
zona. mejores precios.
Mejorar la gestión
Garantizar el uso
sostenible de los
óptimo del recurso Los derechos de Usos de
recursos hídricos y Recursos
ANA hídrico en la zona - Agua de los Usuarios, por
organización de los Humanos
a través de las tener menor demanda.
regantes a nivel
ALA.
nacional
Promover el uso Necesidad de actualizar
Garantizar el uso Recursos
adecuado de los padrón de usuarios de la
ALA óptimo del recurso - Humanos y
recursos hídricos zona con sus respectivos
hídrico en la zona. Normativos
en la zona volúmenes de riego.
Mejoramiento de
JUNTA DE Bajos ingresos
la Eficiencia de Recursos Carencia tanto de recursos
USUARIOS DEL percibidos por la
Riego y - Humanos y económicos como de
VALLE DE cobranza de tarifa
distribución del Normativos recursos humanos.
LOCUMBA de agua.
agua en el Valle.
Propulsar el

Garantizar el desarrollo de
COMISIONES DE
adecuado acceso actividades y
REGANTES Recursos Carencia de recursos
al recurso hídrico proyectos -
ILABAYA Y Organizacionales económicos.
para sus orientados a la
LOCUMBA
asociados. mejora productiva
de sus asociados
Reducción de Mejorar los niveles
SOCIEDAD CIVIL ingresos de rentabilidad
Recursos Escasa disponibilidad de
– VALLE DE generados en su económica de la -
Humanos recursos económicos
ILABAYA actividad actividad
productiva productiva

Página 021


III. METODOLOGIA

3.1 OBJETIVO
El objetivo principal
- Generar datos en un momento inicial del Estado de organizacional, que
puedan ser comparados con datos obtenidos en un momento futuro (Línea
de Salida). Su finalidad es medir los cambios en una situación y en una
población determinada, tratando de establecer los efectos e impactos
atribuibles a una intervención organizada y temporal como es un proyecto.

Objetivo Específicos
- Ofrecer información detallada de la situación "antes de" iniciarse el proyecto.
- Generar datos cualitativos y cuantitativos, confiables y suficientes para
medir los cambios con la intervención del proyecto.
- Permitir la revisión y ajuste de metas y/o resultados esperados y estrategias
de intervención del proyecto.

3.2 PROCEDIMIENTO
3.2.1 TRABAJO EN GABINETE.

- Elaboración de encuesta estructurada
- Determinación de tamaño de muestra.
Se uso la siguiente formula para su determinación:

Donde:
n = Tamaño de muestra
N = Población
E = Error máximo Permitido
Z = Limite de Distribución Normal
p = Probabilidad de éxito

Página 022


ESTIMACION DE LA CANTIDAD DE ENCUESTAS A REALIZAR

Total de la población (N) 220
(Si la población es infinita, dejar la casilla en blanco)

Nivel de confianza o seguridad (1-α) 95%
(El nivel de confianza puede ser al 95% o 99%)

Precisión (d) 3%

Proporción (valor aproximado del parámetro que queremos
medir) 5%
(Si no tenemos dicha información p=0.5 que maximiza el tamaño
muestral)

TAMAÑO MUESTRAL (n) 106

Fuente : Elaboración Propia

Distribución de la muestra por sectores de producción:

Chejaya = 106 x 43. = 21 Mirave = 106 x 87. = 42
220 205

Ilabaya = 106 x 68. = 33 Oconchay = 106 x 22. = 11
205 205

3.3 RECOLECCION DE LAINFORMACION PRIMARIA
Durante el proceso de planificación y recojo de información se tuvo el apoyo y
la participación de un equipo de trabajo el cual esta integrada por
encuestadores entrenados y calificados para la realización del levantamiento de
información primaria de los beneficiarios del proyecto. Así mismo se tuvo la
colaboración de la población beneficiaria del proyecto y del equipo técnico que
labora en el Proyecto “Construcción de los Sistemas de Riego Presurizados e los
Sectores Agricolas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay”

Página 023


La información primaria a utilizar es producto de trabajos de campo y gabinete

de levantamiento de información, para el tamaño de la población objetivo y
para identificarlos mejor se trabaja con los parones actuales de los comités de
regantes de los sectores Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay , del mismo modo
se vine utilizando como instrumento la encuesta de acuerdo a los lineamientos
establecidos por Incagro para el sector agropecuario, en el instrumento de
recolección de información se empleó preguntas filtro, preguntas abiertas y
cerradas, preguntas dicotómicas, de tal manera que se pueda tomar
información relacionada a los aspectos de las actividades del Componente 2
(Fortalecimiento Institucional de los Comités de Riego Tecnificado del Proyecto
CSRPSAIMO.

3.3.1 Recopilación de información

Preparación de padrón de usuarios, lista de productores
Elaboración de encuesta estructurada.
Diseño de muestra
Coordinaciones previas al trabajo de campo.
 Plan de trabajo, indicando zonas a visitar.
 Logística necesaria: lapiceros, tableros, hojas

Aplicación de encuesta estructurada, visita a cada fundo del productor.
Reuniones con presidentes y productores lideres, entidades públicas y
privadas involucrados en la zona, para recopilar información
Recopilación de información secundaria, de instituciones públicas y
privadas. Para establecer niveles comparativos de los indicadores.

3.4 REVISION DE LA INFORMACION
Revisión y tabulación de las encuestas.

Página 024


3.5 CRITERIOS PARA LA DEFINICION DE INDICADORES

Es necesario empezar conociendo el concepto de lo que es un Indicador; Un
indicador se define como una medición cuantitativa de variables o condiciones
determinadas, a través de la cual es posible entender o explicar una realidad o
un fenómeno en particular y su evolución en el tiempo. Esta definición parte de
reconocer que los procesos y sus relaciones son cambiantes en el tiempo y que
es posible observarlos y determinar su evolución. El conjunto de indicadores
son instrumentos que nos permiten medir, conocer, determinar y tomar
decisiones en la intervención de un proyecto, de acuerdo a los objetivos
planteados en el proyecto.

De acuerdo a la tipología del proyecto, las baterías de indicadores de resultados
e impactos deben de manejarse para cada uno de los componentes del proyecto,
lo que implica aplicar metodologías específicas para cada componente. En este
sentido para la identificación de los indicadores de la línea de base de los
indicadores de los distintos componentes podrá seguir metodologías específicas
por componente.

Dentro del proceso de formulación de los indicadores deberá darse respuesta a
las siguientes preguntas:

 ¿Cuáles son los objetivos del proyecto?
 ¿Quiénes son los grupos destinatarios y cuáles son sus necesidades y
expectativas?
 ¿Qué cambios se proveen como consecuencia del Componente 2 del
proyecto?
 ¿Hasta qué punto y con qué eficiencia está logrando sus objetivos el
Componente 2 del proyecto?
 ¿Cuáles son los criterios para juzgar el éxito del Componente 2 del
proyecto?

Página 025


Se sostiene que un buen indicador debe ser específico, mensurable, accesible,

pertinente y registrable. Sin embargo, también se reconoce que durante la
ejecución, es a menudo necesario revisar los indicadores de conformidad con
los cambios ocurridos en el contexto y diseño del proyecto.

En todos los casos, los indicadores cuantitativos y cualitativos se seleccionaran
en base a la naturaleza de la intervención del proyecto; para ello se debe
considerar la interrelación de los instrumentos de diseño y planificación del
mismo.
Existe un acróstico internacionalmente conocido, el SMART, que puede ayudar
a entender mejor el propósito de los indicadores.
Specific: Dirigida a su área (Al objetivo que se busca)

Measurable: Precisa y completa (Datos confiables y completos)

Actionable: Indica como actuar (Orientada a la acción)

Relevance: Resultados significativos (Informac. sobre lo que es importante)

Timely: Oportunos (En el momento que los necesita)

3.6 EQUIPOS Y MATERIALES
Padrón de Usuarios por Sectores de Riego (Chejaya, Ilabaya, Mirave y

Oconchay) mostrado en el Anexo Nº 2
Cámara digital
Calculadora
Material de escritorio
Computadora personal
Impresora

3.7 PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE LA INFORMACION
RECOPILADA
Procesamiento y consolidación de la información.
Control de calidad de la información.

Página 026


3.8 INFORME DE RESULTADOS

Redacción del documento de Línea de base

3.9 VARIABLES EVALUADAS
Las variables evaluadas fueron:

3.9.1 Variables Genéricas

1. Composición de las Organizaciones de Riego
2. Inventario, Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego.
3. Análisis de la Gestión de la Junta de Usuarios por parte de los
Agricultores.
4. Actitud hacia el presente proyecto.
5. Existencia de proyectos en la zona.


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IV. RESULTADOS DE LA SISTEMATIZACIÓN

Antecedentes del rubro objetivo del proyecto – Composición de las Organizaciones de Riego –
Inventario, Operación y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego – Análisis de la Gestión de la
Administración del Agua en el Distrito – Actitud hacia el presente Proyecto – Sostenibilidad –
Cuadro resumen de indicadores.

4.1 ANTECEDENTES DEL RUBRO OBJETIVO DEL PROYECTO

El Distrito de Ilabaya se encuentra ubicado en diferentes pisos ecológicos con
condiciones climatológicas, favorables para el desarrollo de la actividad
agropecuaria; representando esta la principal actividad del distrito, en el rubro
de desarrollo agrícola la tecnología usada es de nivel medio, el Proyecto en
mención contempla mejorar los rendimientos de los cultivos, a través del
mejoramiento del riego, cambiando el tradicional riego por un riego
presurizado, el mismo que será conducido, por los nuevos comités de riego
tecnificado, los mismos que se encontraran desorganizados y sin capacidad
para realizar su operación y mantenimiento de la infraestructura.

4.1.1 ZONAS DE INTERVENCIÓN
La zona de intervención del proyecto contempla los Sectores agrícolas

de Chejaya, Ilabaya, Mirave, y Oconchay, los mismos que se ubican
entre los 800 m.s.n.m. hasta los 1300 m.s.n.m. donde predomina el
minifundio.
4.1.1.1. Chejaya
Chejaya, se encuentra al Nor Este de la capital de Ilabaya

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4.1.1.2. Ilabaya

La actual área urbana de Ilabaya Capital, comprende aproximada 9.09
has. (90 889.86 m2), que se
Foto Nº 01 Ilabaya Capital
enclava entre la quebrada
seca Carumbraya de
régimen estacionario al
sur, el río Ilabaya al este,
la Carretera a Chejaya y la
estación meteorológica
SENAMHI al norte, y el
Cerro Trapiche al oeste.

4.1.1.3. Centro Poblado Mirave
Mirave es el Centro Poblado más grande del Distrito de Ilabaya, cuenta
con una población de 438 habitantes y un aproximado de 175 viviendas.

La población se encuentra
ubicada básicamente en el Imagen Nº 02 Mirave

pueblo, según lo muestra la

imagen Nº 02, el acceso al
C.P de Mirave, se realiza a
través de la carretera
Panamericana Sur Vía Tacna
– Arequipa, con desvío en
Locumba.

Otra vía de acceso a Mirave,
utilizado en época de avenida de los ríos y en caso de emergencia, es a
través de la carretera Panamericana Sur, con desvío a Chintari por la
pampa de Gallinazos, vía Ticapampa – Ilabaya.

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4.1.1.4. Anexo de Oconchay

El anexo de Oconchay se Imagen Nº 06Oconchay
encuentra a 850 m.s.n.m., las
familias se encuentran
concentradas básicamente en
el pueblo, Cuenta con una
población de 109 habitantes
y un aproximado de 51
viviendas.

Para el presente estudio se ha considerado zonificar en Cuatrofuturos
Comités, a los diferentes sectores de riego involucrados en el proyecto con
la finalidad de esquematizar los resultados. Es necesario precisar que la
agrupación se realizó de acuerdo a diferentes criterios teniendo en cuenta
la ubicación e infraestructura de riego, número de área beneficiada,
geografía, condiciones agroecológicas, medio ambientales y sociales. Las
zonificación será de la siguiente manera:

ZONA 01 : Comprende las localidades de Margarata y Oconchay

ZONA 02 : Comprende las localidades de Mirave

ZONA 03 : Comprende las localidades de Ilabaya Capital

ZONA 04 : Comprende las localidades deChejaya

Es necesario precisar que el ámbito de influencia e iniciación delas
actividades en el Componente, se realizaran a través de una reorganización
de usuarios, comprendidas en 04 sectores en las mismas que se ubican los
reservorios (R), mencionados del 01 al 04, el mismo que involucrara la
asistencia en temas de saneamiento físico legal de predios.

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CUADRO Nº 4-1: MÓDULOS DE RIEGO Y ÁREA AGRÍCOLA SEGÚN SECTOR

COMITÉ / BLOQUE
RIEGO MODULO SECTOR AREA (HA)
TECNIFICADO
Modulo I Margarata 68.03
R1 Modulo II Oconchay 62.27
Total Oconchay área (R 01) 130.3
Modulo III Mirave 69.3
R2 Modulo IV Mirave 32.43
Total Mirave (R 02) 101.73
Modulo V Ilabaya 62.1
R3 Modulo VI Ilabaya 32.65
Total Ilabaya (R 03) 94.75
Modulo VII Chejaya 20.12
R4 Modulo VIII Chejaya 26.14
Total Chejaya (R 04) 46.26
TOTAL 373.04
Fuente: Perfil Proyecto CSRPSACIMO

4.1.2 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Y AREA DE
INTERVENCION
4.1.2.1 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.

La jurisdicción en donde intervendrá el proyecto pertenece a
las zonas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay. La
población de estas localidades asciende a 1139 personas, las
familias que se dedican a la actividad agropecuaria son 236
familias, (según el INEI el núcleo familiar en Ilabaya es de
4.82 personas). Las mismas que se beneficiaran de forma
directa e indirecta.

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CUADRO Nº 4-2: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES

Nº de Beneficiarios por Sectores
Descripción Chejaya Ilabaya Mirave Oconchay TOTAL
Población 51 425 564 99 1139
Nº de Familias 11 88 117 20 236
Nº de Beneficiarios/Usuarios 35 64 84 22 205

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
PADRON DE USUARIOS JJ.UU. LOCUMBA

GRAFICO Nº 4-1: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES

Población

600 564 Nº de Familias

500 Nº de Usuarios
425
400
300 43 68 87
200 88 117
11 22
51
100 Nº de Usuarios
20
0 99 Nº de Familias

Chejaya Población
Ilabaya
Mirave
Oconchay

En el cuadro N° 4-2, y Grafico Nº 4-1, se puede apreciar datos de
población en el área de influencia del Proyecto y el número de
beneficiarios directos del proyecto que vienen a ser los 220
agricultores/usuarios que se encuentran dentro de los Comités de
Riego: Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay que en población
hacen un promedio de 1139 habitantes. Cabe mencionar que parte
de esta población se encuentra en la PEA (Población
Económicamente Activa) que actualmente se encuentra laborando
en las diferentes actividades económicas como son: Agricultura, la

Página 032


Confección de esteras y la construcción que son básicamente las

actividades generadoras de ingresos para las familias.

Así mismo se puede mencionar que el distrito de Ilabayaesta
pasando por una etapa de bonanza económica, lo cual genera que
haya mayor demanda de mano para obras y escasa mano de obra
para las actividades agrícolas.

Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un indicador del grado de
concentración de la población, que se obtiene interrelacionando el
número de habitantes con la superficie territorial. En cuanto a la
densidad, se observa que el Distrito de Ilabaya en promedio
cuenta con una densidad poblacional de 4.82 habitantes/Km2.
Estos detalles se observa en la Cuadro Nº 4-3:

CUADRO Nº 4-3: DENSIDAD POBLACIONAL – DISTRITO DE ILABAYA
AÑO 2007

Densidad Poblacional
Provincia/Distrito

(hab./km2)
Departamento Tacna 17.96*
Provincia Jorge Basadre 3.37*
Distrito Ilabaya 4.82*

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI
de Población y VI de Vivienda

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GRAFICO Nº 4-2: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES

Oconchay
11% Chejaya
17%

Chejaya
Ilabaya Ilabaya
Mirave 31%
Mirave
41%
Oconchay

Fuente: Elaboración propia

En el presente gráfico (4-2), se puede apreciar que los sectores de
Mirave y Oconchay, cuentan con la mayor cantidad de
beneficiarios, distribuidos en orden ascendente: Oconchay 11%,
Chejaya 17%, Ilabaya 31%, y Mirave 41%.

4.1.2.2 SUPERFICIE AGRICOLA EN EL ÁREA DE
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

El área de influencia del presente proyecto esta dentro de las
localidades de: Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya, que están
dentro de las comisiones de regantes de Ilabaya (corresponde a
Ilabaya, Mirave y Chejaya) y Locumba (caso del Anexo de
Oconchay) que conforman parte del Valle de Ilabaya.

Los sectores de intervención del Proyecto ubicados en el Distrito
de Ilabaya, según el REGISTRO DE DERECHO DE USO DE
AGUA 2005(JJ.UU. LOCUMBA) ,y verificados hasta la fecha con el
apoyo de la Oficina de Saneamiento Físico Legal de Predios del
PCSRPSCIMO, cuenta con una área agrícola de 498.97 has., bajo

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riego que están distribuidas dentro de las localidades en mención

y de las cuales 429.26 has, cuentan con licencia de uso de agua
expresados anualmente, las que hasta la fecha la JJ.UU emite su
respectiva Tarifa de Agua. Esta información es de vital
importancia para la conducción del proyecto toda vez en que el
perfil del mismo se trabaja en base a un total de 211.68 ha.,para los
sectores ya mencionados con riego permanente, cabe mencionar
que con respecto a la frecuencia de riego es variable de acuerdo a
los sectores, pero que en promedio para el área de influencia
resulta 6.38 días (según encuesta practicada a los pobladores del
valle). En toda el área de influencia se practica el riego por
gravedad al 100% a excepción de la parcela demostrativa que esta
instalada en el anexo de Oconchay. De acuerdo al trabajo de
campo que se realizo en todo el valle de Ilabaya se obtuvo la
siguiente eficiencia de riego de 0.26 producto de una eficiencia de
conducción promedio de 0.72, eficiencia de distribución promedio
de 0.83 y una eficiencia de aplicación de 0.44.

Como se menciono anteriormente el área de influencia comprende
la Comisión de Regantes de Ilabaya, pero específicamente los

Comités de Riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay que
poseen un área de cultivo de 498.97 has., de igual forma los
beneficiarios del proyecto serian entonces los 205 agricultores que
conforman las localidades ya mencionadas, con un total de 463
predios debidamente catastrados, con documentos de propiedad
como: Titulo de Propiedad, Acta de Adjudicación, Minuta,
Declaración de herederos, entre otros.

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CUADRO Nº 4-4: ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

Hectáreas
Nº de
Nº de Área con
Comités /Bloque de Riego Predios Área Total Área Bajo
Usuarios Licencia de
Agrícolas (Has) Riego (Has)
Agua

Comité de Riego Chejaya 43 84 56.48 50.78 45.08

Comité de Riego Ilabaya 68 149 121.14 94.82 80.09

Comité de Riego Mirave 87 198 290.63 201.34 157.07

Comité de Riego Oconchay 22 60 177.32 152.03 147.02

TOTALES 220 429 645.57 498.97 429.26

Fuente: REGISTRO DE DERECHO DE USO DE AGUA 2005 (JJ.UU LOCUMBA)
VERIFICACION DEL PADRON USO DE AGUA 2012 (OFICINA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL
(PROPYECTO CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO /MDI)

En el cuadro Nº 4-4, se puede observar la superficie total del
áreade intervención cuenta con 645.57 has, de la misma forma se
observa que solo 498.97 has se encuentran bajo riego y solo 429.26
has cuentan con su licencia,. Que corresponde a los sectores
agrícolas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay, conformando

cada uno de ellos en la actualidad un Comité de Riego. De igual
forma se tiene determinado el número de usuarios por Comité,
quienes formaran parte de los beneficiarios directos del proyecto,
y son ellos en quienes se medirán los avances del Componente en
mención a: su adiestramiento y fortalecimiento en temas de
organización, operación y mantenimiento de los sistemas de riego.

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GRAFICO Nº 4-3: SUPERFICIE TOTAL, BAJO RIEGO Y CON LICENCIA SEGUN

SECTORES DE INTERVENCION DEL PROYECTO

AREA EXPRESADA EN
300 177.32
152.03 Comité de Riego
147.02

HAS.
Chejaya
200 290.63
121.14 157.07 Ilabaya
100 94.82
Mirave
56.48
50.78
0 45.08 Comité de Riego
Oconchay

En el Grafico 4-3, se puede apreciar que el Comité de riego de
Mirave es el Sector de riegocon mayor área, cuenta con un total de
290.63 has, siendo la zona de mayor área del la zona de
intervención del distrito, esto debido por la Ubicación geográfica
en que se encuentra. (Valle del distrito), seguido por el sector de
riego de Oconchay con 177.32 has, en estos sectores de riego
predominan los siguientes principales cultivos: la alfalfa, maíz

chalero y grano, cebolla y ají; seguido de los sectores Ilabaya
121.14 y Chejaya 56.48 has, en estas Zonas de intervención, con
características similares a los sectores anteriores con cultivos
propios, alfalfa, maíz amiláceo, papa, cebolla, frutales (pera perilla,
manzana), entre otros.

En los 4 sectores en mención y debido a que durante el pasar de
los años la superficie ha sido dañada por las avenidas de los ríos
de Huanuara, Camilaca y Cairani; y la unión de estos formando el
rio Ilabaya, este ultimo sumado al rio Curibaya, también dañaron
grandes hectáreas de los sectores de Mirave y Oconchay.

Página 037


4.1.2.3 MÉTODO DE RIEGO ACTUAL

El método de riego que actualmente emplean los agricultores del
área de influencia del proyecto ya sea con cultivos permanentes
como con cultivos transitorios es el de gravedad en el cual se tiene
una eficiencia de riego se 0.26, sin embargo se observa que en el
sector de Oconchay se encuentra 2 has con infraestructura de riego
tecnificado, que en la actualidad no funciona, debido a un mal
diseño, el mismo que puede ser corregido.

CUADRO Nº 4-5: SISTEMA DE RIEGO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

Sistema de Riego
SECTORES Gravedad Aspersión Goteo TOTAL
(has.) (has.) (has.)
Chejaya 50.78 0 0 50.78
Ilabaya 94.82 0 0 94.82
Mirave 201.34 0 0 201.34
Oconchay 151.03 0 1 152.03
TOTAL 497.97 0 1 498.97
Fuente: Elaboración Propia

Así mismo realizando un análisis de las licencias de agua, según
Resoluciones Administrativas Nº 009-2005-DRA.T/GR.TAC.-
ATDRL/S., Nº 011-2005-DRA.T/GR.TAC.-ATDRL/S. y Nº 012-
2005-DRA.T/GR.TAC.-ATDRL/S. señalan que el consumo de
agua por ha. Asciende a 16,958 m3/año (toman como referencia el
cultivo de la alfalfa para determinar dicho volumen).

Página 038


4.2 COMPOSICION DE LA ORGANIZACIÓN DE RIEGO EN EL

DISTRITO
GRAFICO Nº 4-4: ORGANIZACIÓN ACTUAL DE RIEGO

 Comisión de Regantes de Ilabaya
Actualmente la Comisión de Regantes de Ilabaya, cuenta con la
siguiente junta directiva: Tomas Mancilla Chambilla (Presidente), Carlos
Mamani Mamani (Secretario), Silverio Choque Siña (Tesorero); tiempo
de gestión 04 años, las reuniones por el momento las realizan en el
Centro Cultural Juvenal Ordoñez.

 Comité de Regantes Chejaya
Actualmente el Comité de Regantes de Chejaya cuenta con la siguiente
junta directiva: Mario Alvarado Tolentino (Presidente), Felix Mamani

Página 039


Llaca (Secretario), Rodolfo Nina Yufra (Tesorero); tiempo de gestión 04

años, las reuniones por el momento las realizan en el Local Multiusos
del Anexo de Chejaya y las realizan con una frecuencia de 02 reuniones
al año dependiendo de los temas que se presenten.

 Comité de Regantes Ilabaya
Actualmente el Comité de Regantes de Ilabaya cuenta con la
siguiente junta directiva: Fortunata García Juanillo (Presidente),
Florentino Maquera (Secretario), Alfonso Contreras Ibarra
(Tesorero) y Rubén Medina (Vocal); tiempo de gestión 4 años, por
el momento las realizan en el Local de la Comisión de Regantes de
Ilabaya y las realizan con una frecuencia de 02 o 03 reuniones al
año dependiendo de los temas que se presenten.

 Comité de Regantes Mirave
Actualmente el Comité de Regantes de Mirave cuenta con la siguiente
junta directiva: Celerino Centeno Escobar (Presidente), Martin Gallegos
Gallegos(Secretario), Isac Alberto Quispe (Tesorero) y Mario Flores Llaca
(Vocal); Tiempo de gestión 5 años, las reuniones por el momento las
realizan en el Local del Centro Cultural Mirave pero poseen un área que
se encuentra con algunas columnas en deficientes condiciones, las

reuniones se realizan con una frecuencia de 02 veces al año dependiendo
de los temas que se presenten.

 Comité de Regantes Oconchay
Actualmente el Comité de Regantes de Oconchay cuenta con la siguiente
junta directiva: Martín Mamani Martínez (Presidente), Francisco Llanos
Velasquez (Secretario), Bernardino Mamani (Tesorero) y Amadeo
Choque (Vocal); tiempo de gestión mas de 10 años, las reuniones por el
momento las realizan en el Local del Club de Madres Oconchay y las
realizan con una frecuencia de 03 a 04 reuniones al año dependiendo de
los temas que se presenten.

Página 040


El componente 2 “Fortalecimiento Institucional de los Comités de Riego

Tecnificado”, del Proyecto en mención, propone unir a los cuatro comités
en una Sola Comisión de Regantes, para ello se deberá acudir a todos los
lineamientos de Transferencia de la Gestión de los sistemas de riego.

GRAFICO Nº 4-5: ORGANIZACIÓN PROPUESTA POR EL PROYECTO PARA LOS COMITES DE
RIEGO TECNIFICADO

4.3 INVENTARIO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”

SITEMAS DE RIEGO.
4.3.1 INVENTARIO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO.
El tema del Inventario de los sistemas de Riego o Infraestructura de
riego, es un tema importante en el manejo y planificación estratégica de
la actual gestión de riego en el Distrito, existe una actualización al 2007

Página 041


de los principales elementos que conforman el inventario, mas no existe

el detalle exacto de todos sus canales de derivación, el mismo que
necesita ser actualizado, mas aun con la nueva infraestructura que se
construye para los sistemas de riego presurizado en los sectores de
intervención (Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay).

La infraestructura de riego actual en el sector esta dividida en 02
sistemas que se diferencian por la magnitud: Infraestructura Mayor de
Riego e Infraestructura Menor de Riego, del mismo modo se hace un
análisis de la infraestructura de riego, las mismas que se detallan a
continuación:

INFRAESTRUCTURA MAYOR:
Para el caso de las Comisiones de Regantes tanto de Locumba como de
Ilabaya, no existe alguna infraestructura mayor de riego como
reservorios, presas, canales de conducción mayores a 01 cubo, etc. Pero a
nivel de sub cuencas si se posee infraestructura que esta ubicada en la
parte alta de cada una de ellas, para esto a continuación se desarrollara
cada una de estas infraestructuras:

 Infraestructura Mayor de Riego - Sub Cuenca Curibaya –

Aricota
- Túnel Kovire.
El túnel Kovire está diseñado para conducir un caudal de 13
m³/s; su estructura de captación (bocatoma Ancoaque),
actualmente solo puede captar como máximo 5 m³/s, por
razones de diseño de las ventanas de captación y altura del
barraje. Las características hidráulicas y geométricas del túnel
se describen a continuación:

Longitud : 8,433 m
Área : 9.0 m2
Alto : 2.7 m
Ancho : 2.4 m

Página 042


Pendiente : 2 o/oo

Q máx. : 13 m3/s

- Dique Cano
El dique Cano tiene una capacidad de almacenamiento de
160,000.00 m³, su operación permite la regulación de las aguas
provenientes del Túnel Kovire durante la época o periodo de
lluvias.

- Canal Cano Salado
El canal cano Salado tiene como función la conducción del agua
que proviene del túnel Kovire, desde el Dique Cano hasta el
ingreso al túnel Ichicollo, está diseñado para conducir un
caudal de 4.0 m³/s en una longitud de 5.6 Km.

- Túnel Ichicollo
Tiene una longitud de 680 m y una capacidad de conducción de
6.5 m3/s. Esta obra tiene como función el trasvase de las aguas
que provienen del río Ancoaque hacia la cuenca de la laguna
Aricota, su operación se inicio en el año 1992.

- Laguna Aricota

Embalse natural que permite la generación de energía
hidroeléctrica a través del salto de agua; contempla 5 túneles los
cuales se fueron construyendo de acuerdo al nivel de aguas que
fue descendiendo por la sobreexplotación. Su capacidad de
almacenamiento natural es de 800 MMC y en la actualidad tiene
250 MMC almacenados; las aguas turbinadas son usadas para el
riego en las comisiones de regantes de Curibaya, Ilabaya,
Locumba e Ite.

 Infraestructura Mayor de Riego – Sub Cuenca Ilabaya -
Tacalaya

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La infraestructura de riego actual esta dividida en infraestructura de

captación-derivación, almacenamiento y conducción, que conduce
el agua desde las fuentes hasta los predios agrícolas.

La sub cuenca del río Tacalaya comprende la Comisión de Regantes
Camilaca y para efectos de realizar la descripción de la
infraestructura hidráulica de la comisión antes mencionada, se ha
tenido en cuenta un orden secuencial de la distribución del agua
empezando desde la parte más alta hacia la más baja.

- Bocatoma Tacalaya:
Bocatoma permanente de concreto ciclópeo con barraje fijo,
cuenta con 01 compuerta de regulación de fierro de ¼” de
espesor, tiene muros de encauzamiento de regular estado de
conservación, capta un caudal de 0.30 m3/s del río Tacalaya y
se encuentra ubicada en la progresiva 28+668; tomando como
punto base el inicio del río Ilabaya; su estado de conservación
es regular pero en épocas de avenida se colmata totalmente con
sedimentos, lo que dificulta su operación.

- Canal de Derivación Tacalaya – Tomacucho (CD)

Se origina en la bocatoma Tacalaya hasta el reservorio rústico
denominado Pacajone, cuenta con una capacidad de diseño de
0.30 m3/s y una longitud total de 22.21 Km., se encuentra
revestido en 2.30 Km., y sin revestir una longitud de 19.91 Km.,
con las siguientes características hidráulicas:

b=0.60 m
B=1.00 m.
h=0.50 m.
De sección trapezoidal, el estado de conservación es regular
presentando un tramo de 23.50 m. colapsado en el talud y piso,
actualmente los usuarios utilizan una tubería de 10”, para paliar
el abastecimiento de agua; irriga un área de 31.05 ha., beneficia

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a 225 usuarios y cuenta con 15 tomas laterales de primer orden

y 01 reservorio rústico denominado Pampoco con una
capacidad de almacenamiento de 1,575.50 m3, a la altura de la
progresiva 19+539.57.

- Reservorio de Regulación Coraljawira:
Es un reservorio de regulación construido en el año 1994, el cual
fue deteriorado como consecuencia del sismo ocurrido el 23 de
junio del 2001 y rehabilitado en el año 2003; su capacidad de
almacenamiento máximo es de 380,000 m3, es de tierra con
núcleo de arcilla, tiene una altura de 40.00 m y ancho de corona
de 4.00 m; éste reservorio permite regular el riego de la
Comisión de Regantes Camilaca, sin embargo no llega a
abastecer a todos los Comités de Riego.

INFRAESTRUCTURA MENOR:
Como se sabe el área de influencia corresponde a los Comités de Riego
de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay por lo tanto a continuación se
detallara la infraestructura menor de riego por comités a fin de que se
más comprensible en el presente diagnostico:

 Comité de Riego Chejaya:
El Comité de Regantes, cuenta con una infraestructura de riego
menor, la misma que esta conformada por 12 tomas rústicas, 12
canales de derivación o canales principales denominados: Puquio,
Eucalipto, Puquio II, Cachinal, Lacalaca, Agua Dulce, Yufra,
Minaitita, Julia, Ramos, Ulala y Debajo del Puente, cuya longitud
total es 7,664 m.l.; de los cuales se encuentran revestidos 3,458 m.l.
y sin revestir 4,206 m.l., los mismo que abastecen del recurso hídrico
para un área total bajo riego 34.46 Ha. que benefician a 38 Usuarios.

Se han registrado las siguientes obras de arte: 01 acueducto ubicado
en el Canal Agua Dulce, 05 alcantarillas en el Canal Ulala y 03

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puentes peatonales instalados en los Canales Lacalaca, Minaitita y

Ulala.

 Comité de Riego Ilabaya:
En este Comité de Regantes posee una infraestructura de riego
menor, que esta conformada por 13 tomas rústicas, igual número de
canales de derivación o canales principales identificados como:
Vanegas Colpar, El Pino, El Coco, Cruzlaca, El Cocal I, El Cocal II,
Llaca, Pachana Frente, Solabaya, Alameda, Río, Peña Colorada y ,
Pachana, teniendo una longitud total de 18,166 m.l., de estos se
encuentran revestidos 5,474 m.l. y sin revestir 12,692 m.l., que riegan
un área total bajo riego 72.370 Ha., beneficiando a 81 Usuarios.

Tiene 03 laterales de riego con una longitud total de 1,291 m.l.,
regando 9.464 Ha. que benefician a 08 Usuarios; con relación a las
obras de arte instaladas se tiene 03 acueducto de los cuales dos se
encuentra en el Canal Alameda y uno en Canal Peña Colorada; 32
alcantarillas ubicados en los canales Osco, EL Cocal II, Solabaya,
Alameda y Peña Colorada; finalmente se inventariaron 28 puentes
peatonales.

 Comité de Riego Mirave:
La infraestructura de riego menor instalada en el Comité de
Regantes de Mirave, esta conformada por 16 tomas rusticas cuyas
aguas son captadas del río Ilabaya y del río Salado, 01 bocatoma de
Aguas de recuperación denominada Mesa Grande, 02 toma directa
de filtraciones (drenes), 18 canales de derivación o canales
principales denominados: Hacienda, Puquio Venancio, El Cairo,
Mirave, Mesa Grande, Fortunato, Rosado, Agua Salada Chica,
Cuari, Bejarano, San Joaquín, El Arco, Ancocollo, Cuari Medio,
Cuari Rosaura, Lispaya, Gallinazos y El Arco II, cuya longitud total
es 24,744 m.l., encontrándose revestidos 494 m.l. y sin revestir 14,603

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m.l., toda esta infraestructura riega un área total bajo riego 137.397

Ha., beneficiando a 76 Usuarios.

Cuenta con 04 laterales de riego de 1,470 m.l. los que se encuentran
sin revestir, regando 8.616 Ha. en beneficio de 15 Usuarios; las obras
de arte registradas son las siguientes 01 acueducto, 6 alcantarillas y
26 puentes peatonales.

 Comité de Riego Oconchay
La infraestructura de riego menor instalada en el Comité de
Regantes de Oconchay, esta conformada por 01 Toma Directa que
corresponde al canal Bahamondes y 02 Canales de derivación o
canales principales Margarata y Oconchay, encontrándose
revestidos 5,570.00 m.l. y sin revestir 4,077 m.l., toda esta
infraestructura riega un área total bajo riego 152.199 Ha.,
beneficiando a 24 Usuarios. Las obras de arte registradas son las
siguientes: 02 vertederos, 07 alcantarillas y 31 puentes peatonales.

ANÁLISIS DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
El estado actual del sistema de infraestructura de Riego en el área del
proyecto, es inadecuado, existe fisuras y agrietamientos tanto en el piso

como en las taludes de los canales (revestidos); asimismo, los caminos de
vigilancia se encuentra en mal estado de conservación, cubiertos por
vegetación a falta de mantenimiento, lo que dificulta su acceso para
realizar las acciones propias de la operación y mantenimiento de estas
infraestructuras hidráulicas.

También indicamos que a la fecha no se cuenta con la documentación
actualizada del estado real de las obras hidráulicas, asimismo la
conformación del sistema de riego, la misma que no permite programar
técnicamente los trabajos de mantenimiento y conservación y la
rehabilitación del sistema de riego.

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4.3.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
RIEGO
La Junta de Usuarios de Locumba no posee un plan de operación y
mantenimiento para la comisión de regantes Ilabaya, las tareas de
mantenimiento de la infraestructura de riego (canales de riego) son
iniciativas de los comités de riego, realizando esta labor dos veces por
año, esta situación es critica la Junta de Usuarios y Comisión de
Regantes Ilabaya no poseen herramientas de gestión para una adecuada
gestión del recurso hídrico.

En el siguiente cuadro se menciona un monto aproximado del
mantenimiento de la infraestructura de riego, este cálculo obedece a la
entrevista con las directivas de los comités de riego de Chejaya, Ilabaya,
Mirave y Oconchay.

4.4 ANALISIS DE LA GESTION DE LA ADMINISTRACION DEL AGUA
EN EL DISTRITO SITUACIÓN

4.4.1 FUNCIONES DE LOS GESTORES DE LA ADMINISTRACION
DEL RECURSO HIDRICO EN EL DISTRITO DE ILABAYA
Administración Local de Aguas(ALA) Sama/Locumba
En la actualidad viene cumpliendo acciones de supervisión y
monitoreo de manera limitada, debido a la extensa Cuenca de
Locumba, se cuenta con un personal técnico para el monitoreo y
coordinación de actividades en la provincia Jorge Basadre.

Es preciso indicar que la ALA Locumba/Sama se ve limitada en su
ámbito de intervención, debido a factores presupuestales y logística,
para ello viene trabajando en convenio con distintas municipalidades a

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fin de realizar el inventario de la infraestructura de riego, actualización

de padrón de usuarios, capacitación en el manejo optimo del recurso
hídrico, entre otras relacionadas al cumplimiento de sus funciones.
Asimismo la ATDR hoy denominada ALA, durante el año 2005 se hizo
la entrega de licencias de uso de agua agrario para los Chejaya,
Ilabaya, Mirave y Oconchay, cumpliendo de esta manera una de sus
funciones enmarcadas dentro de la política agraria del Ministerio de
Agricultura. En cuanto a la logística cabe mencionar que poseen el
equipo suficiente para desarrollar sus funciones.

Junta de Usuarios de Locumba
La Junta de Usuarios de Locumba esta conformada de la siguiente
manera:

 Asamblea General de Delegados
Esta constituida por 4 representantes de cada comisión de regantes,
y 5 representantes no agrarios de Egesur, SOUTHERN PERÚ, EPS
Ilo, EPS Tacna y Leche Gloria, los que se reúnen dos veces durante
el año para el balance general y semestral de ingresos y egresos.
Aprueban la gestión administrativa de la Junta Directiva

 Junta Directiva

Son elegidos de los participantes de la Asamblea General de
Delegados, que en este caso son 6 usuarios agrarios y uno no agrario
que es un representante de la SOUTHERN PERÚ, quienes se
encargan de hacer cumplir los acuerdos adoptados en Asamblea
General, administran los recursos económicos de la organización, en
general realizar todas las acciones técnico administrativas necesarias
para el mejor cumplimiento de sus fines, en concordancia a las
funciones inherentes a la Junta de Usuarios.

 Gerencia Técnica
En la Junta de Usuarios Locumba se tiene a un Gerente Técnico,
quien es el responsable de formular, ejecutar y controlar los planes,

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programas y presupuestos aprobados por la Junta de Usuarios.

Propone y ejecuta la política de la operación y mantenimiento del
sistema la programación de financiamiento de la organización. El
profesional que actualmente esta ocupando la gerencia técnica es
Ing. Agrónomo y conoce del tema ya que antes ha trabajado en la
misma Junta por un periodo corto de uno a dos años.

 Oficina de Administración y Recaudación
La Junta de Usuarios Locumba no cuenta con un presupuesto
suficiente para cubrir los gastos de personal de apoyo, en la
actualidad solo se cuenta con una secretaria de apoyo quien se
dedica a distintas tareas, efectúa la cobranza de tarifas y cuotas, es
por eso que en la actualidad se están haciendo coordinaciones con la
misma junta a fin de mejorar los ingresos que posee dicha
organización a través de acciones de sensibilización.

 Vigilante de Agua de Riego
No se cuenta con un sectorista de agua que desempeña la
distribución y vigilancia del agua, por lo tanto se afirma que no
existe una presencia de la Junta de Usuarios en el campo, la
utilización del recurso hídrico es realizada sin ningún control por

los usuarios agricultores del valle de Ilabaya. Esta situación es muy
desfavorable al planteamiento de un eventual cambio tecnológico
con el riego presurizado, originando que el proyecto no sea
sostenible.

4.4.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LAS ORGANIZACIONES DE
RIEGO EN EL DISTRITO.
Los sectores de intervención del Proyectocomo son Chejaya,
Ilabaya, Mirave, conformando cada uno de ellos un comité o

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bloque de riego, están inmersos dentro la Comisión de Regantes

de Ilabaya, mientras que el Comité Oconchayesta dentro de la
jurisdicción de la Junta de Usuarios de Locumba.
La Junta de Usuarios Locumba, actualmente, solo esta orientada a
labores administrativas sobre el cumplimiento de las funciones
básicas como: elaboración del plan de cultivo y riego, elaboración
de presupuestos, plan de trabajo, gestiones técnicas, reuniones de
coordinación. No se tiene un plan de operación y mantenimiento
debido a la poca participación y apoyo de las comisiones de
regantes.
Para poder estimar los respectivos ingresos de la Junta de
usuarios, a continuación se presentara un cuadro con las
respectivas tarifas de agua por Comisión de Regantes.

CUADRO Nº 4-6: TARIFA DE AGUA EN LAS COMISIONES DE REGANTES -2007-2011

COMISIÓN DE REGANTES S/. / HA

ILABAYA 13.00

CURIBAYA 13.00

LOCUMBA 35.00

ITE 35.00

Fuente: Registro Junta de Usuarios Locumba 2007 - 2011

Se aprecia que en la actualidad existe el problema de la cobranza
de tarifa de agua, ya que no se recauda el dinero suficiente para
poder solventar gastos de operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego de las comisiones, a continuación se

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presentara un cuadro con la morosidad que existe por Comisión

de Regantes dentro de la Junta de Usuarios Locumba.
De acuerdo al trabajo de campo realizado,se observa la existencia
de muchas bocatomas y/o tomas directas, las mismas que por
aspectos de organización poseen un delegado por bocatoma, el
mismo que cuenta con funciones varias entre ellas la distribución
mediante roles de riego y de informar la situación actual del
numero determinado de usuarios que posean tal bocatoma. A
continuación se presenta un inventario de bocatomas por comité
de riego del área de influencia.

Otro de los factores es la noExistencia de Medios para la
transferencia tecnológica,las mismas que no favorecen el correcto
funcionamiento de las organizaciones, según el trabajo realizado
para el presente documento, se observa que en los cuatro bloques
de riego; no poseen locales, tampoco la comisión de riego
Ilabayalo posee, las actuales organizaciones de riego no cuentan
con material logístico necesario para cubrir las capacitaciones, los

planeamientos estratégicos, planes de mantenimiento, y
finalmente no se logra el fortalecimiento de cada organización de
riego existente en los sectores de intervención.

Finalmente se observa la indiferencia del usuario de riego, frente a
las labores y/o funciones de los dirigentes de las organizaciones,
sumado a la ausencia de fortalecimiento de capacidades en temas
de liderazgo, organización, planificación de las actividades
involucradas en el rubro.

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CUADRO Nº 4-6: EXISTENCIA DE MEDIOS PARA TRANSFERENCIA DE MEDIOS EN

LA ZONA DE INFLUENCIA

VALOR
VARIABLE (si/no)
Cuenta un local de capacitación adecuado? NO
Cuenta con mobiliario NO
LA COMISION Cuenta con equipo logístico
DE REGANTES
Unidad Móvil (Motorizados mayores y/o menores) NO
ILABAYA
Equipo de Computo, entre otros NO


4.4.3 ANALISIS DE LAS ORGANIZACIONES DE RIEGO POR
PARTE DEL PRODUCTOR EN EL DISTRITO DE ILABAYA
Para tal efecto se midió la opinión de los usuarios de los sectores de
intervención del proyecto, a través de las encuestas, acerca de las
funciones que realizan cada una de ellas.
a) Análisis de la Junta de Usuarios Locumba por parte del
Agricultor
Se realizo una encuesta a los agricultores y manifestaron no
conocer las funciones de la Junta de Usuarios, citando algunos
ejemplos como: Desconocen el Plan de Cultivo y Riego que

debería realizar la organización, desconocen que la Junta realiza
un plan de operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego, entre otras funciones que deberían conocer como usuarios
lo que ocasiona que los mismos no se sientan identificados.

b) Análisis de la Comisión de Regantes Ilabaya por parte del
Agricultor
La comisión de regantes de Ilabaya fue reconocida por resolución
administrativa Nº 218-2003 de la Administración Técnica del
Distrito de Riego Locumba/Sama.

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Según opinión de los encuestadores, En la actualidad la comisión

de regantes atraviesa problemas de organización limitando su
gestión (legitimidad de la actual directiva), pues solo esta orientada
labores básicas como: gestiones administrativas ante la Junta de
Usuarios, no cuenta con un plan de operación y mantenimiento
de la infraestructura de riego, los índices de eficiencia en el pago
de la tarifa de agua solo alcanza el 36%, limitando su
intervención en el área. Este bajo porcentaje en la eficiencia de
pago de la tarifa de agua no permite disponer de personal
técnico de campo, ni administrativos; asimismo no es suficiente
para cubrir la operación y mantenimiento de la infraestructura
de riego.

Actualmente la Comisión de regantes posee una infraestructura
en sesión en uso por la Municipalidad de Ilabaya, ubicada en
localidad de Ilabaya Capital, la cual es utilizada para realizar las
reuniones y actividades concernientes a la Comisión, se dispone
de mobiliario básico, no se dispone de equipamiento alguno y
herramientas(palas, carretillas y otros) para desempeñar
adecuadamente sus actividades.

Por ultimo según el resultado de la encuesta los usuarios
manifiestan que actualmente la Comisión de Regantes de Ilabaya
no realiza la distribución del recurso hídrico y no realiza el cobro

de la tarifa de agua debido a que los comités de regantes apoyan
para posteriormente entregar el dinero recaudado a la misma
comisión.

c) Comités de Regantes del Distrito de Ilabaya
Los comités de regantes son órganos de apoyo a la Comisión de
Regantes Ilabaya, cuyo periodo de vigencia es de 01 año,
convocada por la comisión de regantes y elegida
democráticamente por los usuarios.

Según opinión de los usuarios, en la actualidad los comités
apoyan a la Junta de Usuarios Locumba en la cobranza de tarifa
de agua, convocatoria de usuarios para las reuniones, operación

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y mantenimiento de los canales de riego entre otras funciones

asignadas por la comisión de regantes.

Se observa también que los cuatro comités de riego en el ámbito
del proyecto en la actualidad ya cumplieron su periodo de
gestión, debiéndose haber convocado a elecciones por la
comisión de regantes, sin embargo estas directivas vienen
apoyando en la cobranza de la tarifa de agua y en el
mantenimiento de la infraestructura de riego.

Cabe mencionar que en la actualidad los 04 comités de regantes
no poseen equipamiento alguno para poder desarrollar sus
funciones, lo único que poseen es material de escritorio el cual es
reducido. Debido a que la junta no posee presupuesto para
desarrollar sus funciones no realiza las acciones que le
corresponde, un simple ejemplo es el presupuesto que debería
realizar dicha organización y que no la hace por falta de
presupuesto, el PCR (Plan de Cultivo y Riego) no lo realiza por la
misma razón, entre otros que limitan el buen desempeño de sus
funciones.

4.4.4 SITUACIÓN ACTUAL DE LOS USUARIOS DE RIEGO EN EL
DISTRITO DE ILABAYA.
a) Tenencia de la Tierra.

A nivel general el Distrito de Ilabaya se caracteriza por poseer un
gran minifundismo entre sus parcelas debido a factores que
alteran la tenencia de la tierra, en promedio las parcelas tienen un
promedio de 0.97 ha. eso dependiendo de la zona en la que se
encuentren, como se menciono anteriormente en el valle de
Ilabaya (Chejaya – Oconchay) posee 429 predios distribuidos. Para
esto se presentará un cuadro con la estructura de parcelas por
sectores:

CUADRO Nº 4-7: ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA - SECTORES

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SECTORES
RANGO

CHEJAYA ILABAYA MIRAVE OCONCHAY
< 3 HAS. 100.00% 58.33% 27.27% 33.33%
3 – 7 HAS. 0.00% 33.33% 63.64% 41.67%
> 7 HAS. 0.00% 8.33% 0.00% 25.00%
FUENTE: Elaboración propia

GRAFICO Nº 4-6: TENENCIA DE LA PROPIEDAD EN LOS SECTORES DE
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

Propiedad < 3 has.
100.00%
100.00%
58.33%
27.27% 33.33%
0.00%
Chejaya Ilabaya
Mirave
Oconchay

Propiedad 3-7 has.
100.00%
63.64%
33.33%
0.00% 41.67%
0.00%
Chejaya
Ilabaya
Mirave
Oconchay

Propiedad >7 has.
50.00%
25.00%
0.00% 8.33%
0.00%
0.00%
Chejaya Ilabaya
Mirave
Oconchay

En los gráficos anteriores, se puede apreciar que Oconchay es una
de las localidades que demuestran mejores condiciones con

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respecto a la tenencia de tierra y Chejaya es una de las localidades

en que se ve mayor minifundismo debido a lo accidentado que
resulta ser el terreno. Así mismo parte de la información
recopilada mediante la encuesta muestra lo siguiente con respecto
a la tenencia de tierra:

GRAFICO Nº 4-7: TENENCIA DE LAS TIERRAS POR TIPO DE DOCUMENTO

2%
4%
2% 5%
Titulo de Propiedad

Minuta

16% Acta de Adjudicación

Escritura Publica

Declaratoria de
71% Herederos

Se observa según el Diagnostico del Perfil del Proyecto
CSRPSACIMO que, existe un 71% de los agricultores que poseen
titulo de propiedad, seguidamente un 16% que posee minuta, el

4% escritura publica, el 2% acta de adjudicación, el otro 2% posee
declaración de herederos y un restante 5% no posee documento
alguno. Cabe mencionar que en la actualidad la mayoría de los
agricultores podrían ser sujetos a crédito.

El estado actual de la tenencia de la tierra es otro factor que
limitara el desarrollo del proyecto, por lo que es menester su
saneamiento físico y legal. En el proceso de la tecnificación del
riego y para la inscripción de los usuarios en el nuevo comité de
riego tecnificado será indispensable este requisito, el de la

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propiedad saneada, los usuarios primeramente deben estar

inscritos o registrados en el padrón de uso de agua que administra
la JJ.UU Locumba y poseer respectivamente licencia de uso de
agua para fines agrícolas, emitida por el ALA Sama Locumba,
como se menciona a continuación:

La Ley de Recursos Hídricos N° 29338, concordado con los
Artículos 50º y 51º, del Títulos IV, Capitulo I, II de la mencionada
Ley, aprobado el 30 de marzo del 2009, dispone que todo uso de
agua debe contar con permisos, autorizaciones o licencias, según
corresponda; asimismo, y el Artículo 56° Derechos que confiere la
licencia de uso y Articulo 57º Obligaciones de los titulares de
licencia de uso.
Así mismo mediante decreto supremo Nº 041-2004-AG se aprueba
el procedimiento para la formalización de Derechos de usos de
agua con Fines Agrarios y mediante Resolución Administrativa Nº
008-2005-DRA.T/GR.TAC.-ATDRL/S de fecha 14 de Enero del
2005; la Administración Técnica del Distrito de Riego Locumba –

Sama, ha aprobado el estudio: “Conformación de Bloques de
Riego del Distrito de Riego de Locumba – Sama del Valle de
Locumba”, en el cual se han establecido un total de Ocho (08)
bloques de distribución de agua para riego, en adelante bloques
de riego, y asimismo el estudio “Propuesta de Asignación de
Agua en Bloques de Riego del Distrito de Riego Locumba – Sama
del Valle de Locumba”, estableciendo las dotaciones volumétricas
anuales y mensuales respectivamente, que en el ultimo Estudio
precipitado establece que la disponibilidad hídrica superficial del
valle de Locumba al 75% de persistencia es de 72.153 MMC,

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compuesta por 52.550 MMC de los ríos Salado y Callazas de la

cuenca de Locumba y Maure procedente de los recursos derivados
de la cuenca trasandina del río Maure, todos ellos regulados en la
Laguna Aricota y medidos en la estación de aforos Aricota; y
19.603 MMC de la subcuenca del río Ilabaya, medidos en la
estación del aforos el Cairo.
Cabe mencionar que el proyecto comprende 03 Bloques de Riego
de acuerdo a la conformación elaborada por el PROFODUA, y que
se mencionan a continuación:

Bloque de Riego Chejaya – Ilabaya–Mirave
Que esta aprobada con la Resolución Administrativa Nº 009-2005-
DRA.T/GR.TAC.-ATDRL/S., se establece la asignación hídrica
para el Bloque de Riego Chejaya-Ilabaya-Mirave con PLOS – 5102
– B01 de la Comisión de Regantes de Ilabaya, perteneciente a la
Junta de Usuarios Locumba, es de hasta 5.765 MMC y como
mínimo 3.654 MMC de aguas superficiales anuales, con su
respectiva desagregación mensual que resulta para un total de

215.48 has bajo riego. A continuación se presentara un cuadro con
la desagregación mensual del presente bloque de riego.

CUADRO Nº 4-8: DESAGREGACIÓN MENSUAL DEL BLOQUE I (MMC)

BLOQUE - I

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ENE 0.599 JUL 0.189

FEB 0.634 AGO 0.195
MAR 0.483 SET 0.174
ABR 0.239 OCT 0.243
MAY 0.224 NOV 0.232
JUN 0.191 DIC 0.251

Bloque de Riego Mirave

para el Bloque de Riego Mirave con PLOS – 51 – B03 de la
Comisión de Regantes de Ilabaya, perteneciente a la Junta de
Usuarios Locumba, es de hasta 2.115 MMC y como mínimo 2.0313
MMC de aguas superficiales anuales, con su respectiva
desagregación mensual que resulta para un total de 119.80 has
bajo riego. A continuación se presentara un cuadro con la
desagregación mensual del presente bloque de riego.

CUADRO Nº 4-9: DESAGREGACIÓN MENSUAL DEL BLOQUE II (MMC)

BLOQUE - II
ENE 0.209 JUL 0.1764
FEB 0.1842 AGO 0.1701
MAR 0.1607 SET 0.1542
ABR 0.1178 OCT 0.2034
MAY 0.1154 NOV 0.2219
JUN 0.1102 DIC 0.208

Bloque de Riego Oconchay – Locumba

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para el Bloque de Riego Chejaya-Ilabaya-Mirave con PLOS – 51 –
B04 de la Comisión de Regantes de Locumba, perteneciente a la
Junta de Usuarios Locumba, es de hasta 13.340 MMC y como
mínimo 2.452 MMC de aguas superficiales anuales, con su
respectiva desagregación mensual que resulta para un total de
723.96 has bajo riego, de las cuales 144.58 Ha. corresponden al
anexo de Oconchay que se encuentra dentro del ámbito de
influencia del proyecto.

CUADRO Nº 4-10: DESAGREGACIÓN MENSUAL DEL BLOQUE III (MMC)

BLOQUE - III
ENE 0.204 JUL 0.204
FEB 0.204 AGO 0.204
MAR 0.204 SET 0.204
ABR 0.204 OCT 0.204
MAY 0.204 NOV 0.204
JUN 0.204 DIC 0.204

4.4.5 NIVEL TECNOLÓGICO EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
El nivel tecnológico se puede medir de muchas formas, ya que los
agricultores emplean diferentes herramientas para mejorar sus niveles
de rendimiento.

En cuanto a riego se puede mencionar que el 100% de la superficie
cultivada se encuentra regado por gravedad a excepción de la parcela
demostrativa que se encuentra en el Anexo de Oconchay que comprende
1 ha. de riego por goteo, además la práctica de riego se realiza de

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manera inadecuada utilizando surcos con elevada pendiente que

ocasiona desgaste de los suelos, perdiendo nutrientes que son
necesarios para las plantas.

En cuanto al nivel tecnológico que emplean los agricultores para la
preparación de terreno cabe mencionar que un pequeño porcentaje de
ellos lo realiza con yunta o mano de obra (básicamente en las zonas de
Ilabaya y Chejaya) y la mayor parte lo realiza con tractor agrícola ya sea
propio o alquilado.

El uso inadecuado de los fertilizantes hace que se pierdan los nutrientes
que están en el suelo, el deficiente manejo agronómico que los
agricultores aplican hace que no se logren buenos resultados, en cuanto
a la rotación de cultivos se puede señalar que en promedio en el Valle de
Ilabaya (Chejaya – Oconchay) el 48.1% de los agricultores practican la
rotación de cultivos (hay que resaltar que uno de los sectores que mas
practica la rotación de cultivos es Oconchay con un 83.33%).

Además hablando de capacitación y asistencia técnica se puede
mencionar que existe deficiencias en este aspecto ya que según
resultados de la encuesta practicada, los agricultores de los sectores de

Chejaya e Ilabaya no han recibido capacitación o asistencia técnica que
les permita mejorar sus niveles de producción, pero en el caso de Mirave
y Oconchay existe aproximadamente en promedio un 52.7% de los
agricultores que han recibido capacitación o asistencia técnica que en su
mayoría han sido proporcionados por casas agrícolas y por el municipio
a través del Proyecto de la Parcela Demostrativa.

Gran parte de los agricultores usan sus propias semillas porque creen
que son las más adecuadas para siembra, pero existe un pequeño grupo
de agricultores que adquieren semillas de alguna tienda agrícola pero
que no son certificadas. En conclusión según estos factores antes

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mencionados podemos decir que corresponde a un nivel tecnológico

medio.

4.4.6 OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE LAS
ORGANIZACIONES DE RIEGO EN EL DISTRITO
VALOR
VARIABLE (Alto, medio, DESCRIPCION
bajo, nulo)

Número de actividades interinstitucionales No hubo instituciones ni proyectos que
anuales conjuntas que promueven el promuevan el desarrollo de la ni
NULO
desarrollo de las Organizaciones de riego fortalecimiento de la organización de
en el sector riego
Número de espacios de concertación Las Charlas de capacitación en temas de
existentes en la localidad para apoyar el NULO manejo organizacional y operación y
desarrollo de las organizaciones de riego. mantenimiento no se da.

Aceptación de tecnologías en el tipo de El cambio esta siendo muy brusco para
riego, por los usuarios o beneficiarios del algunos pero una gran mayoría esta
MEDIO
proyecto dispuesto apostar por el cambio de
riego.
Análisis de la gestión de los directivos de No hay cambio en la representación de
los comités, comisiones y JJ.UU, en temas usuarios, siguen algunos más 4 años.
BAJO
relativos a la gestión del recurso hídrico

Actualización del Inventario de la BAJO Al no existir documentación referente,
Infraestructura de riego no se puede planificar actividades
propias de mejoramiento u operación

de los sistemas de riego
Monitoreo, Operación y Mantenimiento de NULO Se desconoce estas labores por parte
la Infraestructura de riego de las organizaciones de riego


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4.5 ACTITUD HACIA EL PRESENTE PROYECTO

- Comportamiento de los Usuarios con respecto al Cambio
Tecnológico
Así mismo con respecto al cambio tecnológico cabe mencionar que según el
resultado de la encuesta practicada a los agricultores, el 74.25% de la
población esta dispuesta a adoptar el riego tecnificado y el restante 25.75%
no esta de acuerdo con dicho cambio tecnológico, es preciso mencionar los
agricultores que no están de acuerdo manifiestan que poseen agua, no
poseen recursos económicos para la tecnificación a nivel parcela, desconocen
las ventajas de riego tecnificado y no están preparados para este cambio
tecnológico. (Ver grafico Nº 4-6).

GRAFICO Nº 4-8: COMPORTAMIENTO DE LOS USUARIOS CON RESPECTO AL
CAMBIO TECNOLÓGICO, SEGÚN ENCUESTA REALIZADA POR EL PROYECTO.

25.00%

75.00%
si no

Fuente: Encuesta Realizada por el proyecto CSRPSACIMO

Cabe mencionar que actualmente a nivel mundial la tendencia es la
tecnificación de riego debido a la progresiva escasez del recurso hídrico, esta
resulta una alternativa para poder optimizar de mejor manera el recurso y a
su vez obtener mejores rendimientos. Por ejemplo en la Región Tacna se esta
dando un proceso de tecnificación tanto a nivel privado o con el apoyo del
estado, y se esta logrando buenos resultados.De igual forma en el Distrito de
Ilabaya la alternativa de cambiar el sistema de riego persigue incrementar los
rendimientos de los cultivos y conseguir el anhelado propósito de ampliar la
frontera agrícola mediante el trasvase del recurso hídrico que poseen sus

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tierras con su adecuada licencia de uso de agua, otorgado por el estado, a

través de la AAA.

4.6 EXISTENCIA DE PROYECTOS EN LA ZONA
Actualmente no existe ningún proyecto dirigido Al fortalecimiento de las
organizaciones de riego

4.7 SOSTENIBILIDAD DE LA ACTIVIDAD
El trabajo efectuado por personal del componente, será medido a través de la
correcta organización de los usuarios, observándose en ellos organizaciones
fortalecidas, que cuentes con logística necesaria para cumplir correctamente sus
funciones


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V. CONCLUSIONES

5.1 Se concluye que aún cuando el marco regulatorio que rige a las organizaciones
de riego, es adecuado y a que el porcentaje de organizaciones formales es alto,
se requiere de fortalecimiento de estas organizaciones en lo relacionado con
sus capacidades operativas, técnica, jurídica, contable y administrativa, para
que ellas asuman sus responsabilidades propias y adquieran otras, con vista al
manejo integral del recurso hídrico a nivel de cuenca y de distrito.
5.2 También se ha podido establecer la escasez de recursos humanos y materiales.
Así es que muchas organizaciones en el sector no cuentan con libros de
registros, con equipo de cómputo, y la Comisión de Regantes no cuenta con
los recintos necesariospara una gestión adecuada.
5.3 La situación actual de los usuarios se ve afectada en el tema de
saneamiento de la propiedad, existe un 29% que tiene sus predios sin
sanearlas, solo con documentación preliminar más no definitiva, como
minutas de venta, declaratoria de herederos, posesionarios, etc.
5.4 Respecto de las encuestas, se puede apreciar que nunca existió
capacitación en temas de desarrollo organizacional, y tampoco buena
elección de sus representantes, por lo que se observa la no conformidad
en el presente, siendo necesaria la elaboración de manuales de selección

de personal o representantes de las organizaciones.
5.5 Los sectores que mas de acuerdo están de adoptar nuevos métodos de
riego son los de: Oconchay y Mirave, se observa en la mayoría de los
sectores mencionados el cumplimiento de pago de tarifa de agua.

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VI. RECOMENDACIONES

6.1 Para la ejecución de los temas de organización, y liderazgo, elaboración de
planes estratégicos, planes de cultivo y de riego, planes de operación y
mantenimiento, se recomienda realizarla conjuntamente con la Junta de
Usuarios, quienes tienen como funciones Operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica, Distribución del agua, Cobro y administración de
las tarifas de agua.
6.2 Una vez consensuado por la institucionalidad el rumbo a seguir para mejorar
la gestión integrada del agua, a través de las organizaciones de riego, hay que
mantener el norte, sin permitir que otros intereses lo aparten del plan trazado,
para no perder tiempo, esfuerzos y presupuestos. Todas las propuestas en el
plano local deben ajustarse a la brújula institucional del agua, ya no deben
realizarse reuniones o talleres para repetir o volver a empezar lo ya avanzado,
sino seguir adelante sobre la base de lo trabajado en materia institucional, por
ejemplo en recopilación, sistematización de lo efectuado produciendo
criterios, manuales, procedimientos y otros materiales tanto didácticos como
de aplicación.

6.3 Aprovechar las capacidades, atribuciones, recursos y experienciainstitucional

lograda en cada región o cuenca que se visitara en pasantías, para avanzar en
la nuevainstitucionalidad de las actuales organizaciones de riego. Es la
oportunidad depotenciar la masa crítica profesional regional evitando
sudesplazamiento de la zona o la pérdida de sus capacidades en otrastareas
no adecuadas. En cada zona surgen de manera natural loslíderes técnicos
regionales los cuales deben contar con el soporte de lainstitucionalidad
respectiva para que desarrollen al máximo sushabilidades.

6.4 El fortalecimiento de las organizaciones de usuarios debe contar con el apoyo
del Estado. A pesar de que las organizaciones de usuarios existen desde el
siglo XIX, con estructura y funciones similares, Se tiene la experiencias locales,

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donde se ha mostrado que actualmente las organizaciones de regantes son

débiles y requieren del apoyo técnico y económico del Estado para ser
fortalecidas y mejorar así su gestión, con miras a que incluya a todos los
usuarios del agua.

6.5 El reforzamiento de las organizaciones de usuarios es un paso fundamental
para la gestión integrada de recursos hídricos a nivel de la cuenca, de tal
forma que permita desarrollar las inversiones en las obras de infraestructura,
que tienen un alto valor económico, en un contexto favorable para su uso
adecuado, productivo y compartido. En este contexto, es indispensable la
adecuada preparación de los usuarios para su participación activa en los
procesos de gestión, como es la formulación de Planes Estratégicos de
Desarrollo.
6.6 El reforzamiento institucional debe realizarse dentro del marco legal vigente.
Las acciones necesarias para reforzar a las instituciones, públicas y privadas,
pueden realizarse dentro del marco legal vigente.
6.7 Es necesario realizar trabajos de Actualización del Inventario de
Infraestructura de riego en el distrito de Ilabaya, los fenómenos naturales
ocurridos a inicios del presente año, ocasionaron grandes daños en los
sistemas de riego, perjudicando la normal distribución del recurso hídrico.

Este documento servirá para realizar los planes estratégicos, planes de
mantenimiento, entre otros.

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