PROCOMPITE: Fondo que incentive el Desarrollo Económico Regional

PROCOMPITE
Herramienta poderosa de fomento del
Desarrollo Económico Regional y Local
PROCOMPITEPROCOMPITE
Una herramienta poderosa de fomento del desarrolloUna herramienta poderosa de fomento del desarrollo
económico regional y localeconómico regional y local
Ley N° 29337Ley N° 29337
PERÚPERÚ
MinisterioMinisterio
de Economía yde Economía y
FinanzasFinanzas
ViceministerioViceministerio
de Economíade Economía
Dirección General deDirección General de
Inversión PúblicaInversión Pública
Unidad Técnica Procompite
Dirección de Proyectos de Inversión Pública
Dirección General de Inversión Pública
Ministerio de Economía y Finanzas
PROPROCOMPITECOMPITE

PROCOMPITE

PROCOMPITE
Procompite
MARCO LEGAL
 Ley N° 29337 – Ley Procompite, de fecha 25 de marzo de 2009
 Reglamento vigente fue aprobado con Decreto Supremo N° 103-2012-EF, de fecha 27 de
junio de 2012
COMUNICADOS PROCOMPITE (2014)
 Comunicado N° 1: Ley N° 29337 y su Reglamento.
 Comunicado N° 2: Condiciones básicas para el cofinanciamiento de iniciativas de negocio
Procompite (propuestas productivas).
 Comunicado N° 3: Cumplimiento de la Ley Procompite y Reglamento - Destino de recursos
Procompite.
 Comunicado N° 4: Contenidos mínimos del Estudio de Priorización de Zonas y Cadenas
Productivas con enfoque de Desarrollo Territorial.
Marco Legal y Comunicados
(http://www.snip.gob.pe/index.php/comunicad
os)

PROCOMPITE
Consiste en la creación o mejoramiento de negocios competitivos, rentables, sostenibles y
ambientalmente saludables, de productores y otros agentes económicos organizados, mediante la
mejora tecnológica y/o innovación, con el objeto de mejorar la competitividad y sostenibilidad de
cadenas productivas, y así lograr el desarrollo económico local y regional.
La estrategia contempla el cofinanciamiento no reembolsable de iniciativas de negocio mediante la
transferencia de bienes y servicios de capital (infraestructura, maquinaria, equipos, insumos,
materiales y servicios) en beneficio de agentes económicos organizados (AEO) exclusivamente en
zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible
de la cadena productiva.
Procompite
Qué es Procompite?
Estrategia prioritaria del Estado de fomento de iniciativas de negocios que realizan los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales en el marco de la Ley 29337 – Ley Procompite.

PROCOMPITE
No puede hacer entrega directa de dinero a los beneficiarios ni gastos de operación y
mantenimiento de ninguna clase.
La transferencia de bienes y servicios financiada con recursos Procompite se completa
con los aportes de los AEO.
Procompite
¿Qué es Procompite?
 El aporte del AEO corresponde específicamente a los bienes y servicios que constituyen la
parte de la inversión de la iniciativa de negocio no financiada con recursos Procompite. Este
aporte puede consistir en:
- La valorización a su valor real de bienes y servicios que son de propiedad del AEO
- El dinero en efectivo necesario para adquirir los demás bienes y servicios de inversión
contemplados en la iniciativa de negocio Procompite.

PROCOMPITE
¿QUE ES PROCOMPITE?
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales son los responsables de la ejecución de
la estrategia Procompite, desde la gestión de los recursos, realización de los procesos
concursables para el financiamiento de las iniciativas de negocio, ejecución de las
inversiones y el acompañamiento de la operación hasta lograr su consolidación
empresarial.
Para cumplir con dicha responsabilidad, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
pueden destinar hasta el diez por ciento (10%) de los recursos presupuestados para
los gastos destinados a proyectos, con excepción de los recursos provenientes de las
fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de crédito y donaciones y
transferencias.
Procompite
¿Qué es Procompite?

PROCOMPITE
BENEFICIARIOS DE PROCOMPITE
Los beneficiarios del Procompite son los agentes económicos organizados
para realizar una iniciativa de negocio financiada con los recursos
Procompite. Estos agentes económicos pueden ser productores,
proveedores, conservadores, transformadores, industrializadores, etc.
A estos agentes económicos organizados se les denomina AEO.
Procompite
Beneficiarios

PROCOMPITE
Tipos de AEO
Personas naturales organizadas y
Personas jurídicas.
AEO Personas Naturales Organizadas
Están conformadas como mínimo por veinticinco (25) socios y ser representadas por
una Junta Directiva integrada como mínimo por un presidente, un secretario y un
tesorero, los cuales serán acreditados mediante el acta de la asamblea general de
constitución, certificada por un notario o en su defecto por el Juez de Paz de la
jurisdicción correspondiente.
AEO Personas Jurídicas
En sus diferentes modalidades de organización, conforme a la Ley General de
Sociedades o al Código Civil. Se recomienda priorizar organizaciones empresariales
con fines de lucro.
Procompite
Beneficiarios

PROCOMPITE
Consiste en inversiones en mejora tecnológica y/o innovación que se realizan para crear o
mejorar una determinada capacidad productiva de bienes y/o servicios, que sea rentable,
competitiva, sostenible y ambientalmente saludable, con el objeto de contribuir a la mejora de la
competitividad y sostenibilidad de cadenas productivas, en beneficio de los AEO exclusivamente en
zonas donde la inversión privada es insuficiente para lograrlo.
INICIATIVA DE NEGOCIO PROCOMPITE
(Propuesta Productiva)
La mejora tecnológica y/o innovación debe generar un aumento significativo de valor para el AEO.
Consiste en la iniciativa de negocio en el marco de la Ley Procompite
Procompite
Iniciativa de negocio Procompite

PROCOMPITE
1. Es una iniciativa de negocio pertinente con relación a la priorización de zonas y cadenas
productivas con enfoque territorial.
Son iniciativas de negocio que se ubican en una zona priorizada y corresponde a una cadena
priorizada con enfoque territorial.
2. Es una iniciativa de negocio para crear o mejorar una capacidad productiva con el fin de lograr una
operación competitiva y sostenible.
Se debe señalar específicamente la capacidad productiva que se propone crear o mejorar y que sea
efectivamente competitiva y sostenible.
3. Es una iniciativa de negocio de mejora tecnológica y/o innovación. que genera un aumento
significativo de valor para el negocio.
Se debe demostrar la mejora tecnológica y/o innovación que se propone adoptar y el aumento
significativo de valor que genera para el AEO.
Principales Características de las Iniciativas de Negocio Procompite
Procompite

PROCOMPITE
4. Es una iniciativa de negocio que tienen el objeto de contribuir a la mejora de la competitividad y
sostenibilidad de cadenas productivas.
Se debe señalar la contribución efectiva al desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
5. Es una iniciativa de negocio que tiene mercado concreto y seguro para los bienes y/o servicios que
se propone producir. Se debe detallar los compradores concretos y seguros de los bienes y/o
servicios que producirá la iniciativa de negocio.
6. Es una iniciativa de negocio que benefician a los agentes económicos organizados, asegurándoles en
forma sostenible como mínimo, un empleo e ingreso dignos.
Se debe demostrar el empleo e ingreso específico que tendrán en la ejecución y operación de la
iniciativa de negocio.
Procompite

PROCOMPITE
7. Es una iniciativa de negocio que se ubica en zonas donde la inversión privada sea insuficiente
para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.
8. Es una iniciativa de negocio que no es duplicación de otras iniciativas de negocio Procompite en
el mismo ámbito de influencia o localización geográfica ni tienen los mismos objetivos o modalidad
de intervención de otras iniciativas de negocio Procompite o programa aprobado.
9. Es una iniciativa de negocio competitiva, viable técnicamente, rentable financieramente y
sostenible en el tiempo, y que no tienen efectos ambientales negativos significativos, tomando en
cuenta por lo menos, las siguientes características:
Procompite
• Análisis de la iniciativa de negocio en función de las variables que las definen (tamaño,
proceso y localización) y las complementarias (obra física, calendario y organización y gestión).
• Definición de las especificaciones técnicas y términos de referencia de los bienes y servicios
a ser adquiridos, según corresponda.

PROCOMPITE
Procompite
9. Es una iniciativa de negocio competitiva, viable técnicamente, rentable financieramente y
sostenible en el tiempo, y que no tienen efectos ambientales negativos significativos, tomando
en cuenta por lo menos, las siguientes características:
• Análisis de la viabilidad de posibles alianzas estratégicas del AEO, con otros agentes
económicos, entidades públicas o privadas, y otros actores, que mejoren efectivamente la
competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva.
• Análisis de la existencia de peligros o dificultades que pueden afectar la ejecución y
operación de la iniciativa de negocio Procompite.
• El análisis de la capacidad de organización y gestión del AEO, con el fin de asegurar el
éxito de la iniciativa de negocio Procompite.
Se debe demostrar que el AEO tiene o implementará una suficiente capacidad de organización
y gestión para asegurar el éxito de la iniciativa de negocio.
• Análisis de beneficios y costos (costos de inversión, operación y mantenimiento).

PROCOMPITE
• Iniciativa de negocio categoría A y
• Iniciativa de negocio categoría B.
Características
Iniciativa de Negocio
categoría A
Iniciativa de Negocio
categoría B
Monto de inversión Hasta S/. 200,000.00 Mayor a S/. 200,000.00
Cofinanciamiento
Procompite
Hasta el 80% de la inversión
Hasta el 50% de la inversión. Tope
máximo la suma de S/. 1 000 000,00.
Porcentaje de recursos
Procompite que pueden
destinarse
Hasta el 50% de los Recursos
Procompite del año (*)
La diferencia
AEO que presenta
Personas naturales organizadas
y
Personas jurídicas
Personas jurídicas
(*) Excepto para GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor o igual a 120 UIT. (S/. 456,000 en 2014)
Categorías de Iniciativa de Negocio Procompite
Procompite

PROCOMPITE
DESTINO DE LOS RECURSOS PROCOMPITE
Procompite
Recursos Procompite
% Destino
Hasta
10%
Estudios de Apoyo a:
•Gestiones de Financiamiento
•Procesos Concursables
•Ejecución
•Seguimiento y evaluación de IN
Hasta
50%
Cofinanciar Iniciativas de Negocio Procompite A
Resto
del %
Cofinanciar Iniciativas de Negocio Procompite B (Por
lo menos 40%)
Los recursos Procompite de cada año pueden tener el siguiente destino:

PROCOMPITE
Es el estudio de preinversión de la iniciativa de negocio Procompite, que presenta el AEO para
sustentar su solicitud de financiamiento con recursos Procompite.
Objeto del Plan de Negocio
Demostrar que la iniciativa de negocio Procompite cumple plenamente sus principales
características
PLAN DE NEGOCIO
Procompite
Plan de Negocio

PROCOMPITE
Aprobación de importe
destinado a Procompite
Autorización
Proceso Concursable
Ejecución
Determina el
Importe destinado
al financiamiento
Procompite.
- Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo/Concejo.
- Se debe gestionar la incorporación en el presupuesto institucional.
La OPI autoriza la realización de la gestión Procompite (concurso, ejecución y operación), en base
al estudio de zonas y cadenas productivas, elaborado y presentado por la GDE.
- La GDE elabora y aprueba las Bases.
- Conformación de Comité Evaluador (Titular)
- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad)
- Las AEO elaboran y presentan sus planes de negocio.
- Comité evalúa las iniciativas de negocio e informa al Titular la relación seleccionada.
- Aprueba relación de iniciativas de negocio ganadoras (Resolución de Titular).
- La GDE elabora y gestiona la suscripción de los convenios de cofinanciamiento.
- El GR/GL solicita a la DGIP/MEF la gestión de los códigos presupuestales de las iniciativas de
negocio ganadoras.
- La GDE realiza las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios cofinanciados con
recursos Procompite.
- Los AEO ejecutan contrapartida
- El GR/GL realiza la supervisión y seguimiento de toda la ejecución
OPI: Oficina de Programación e Inversiones; GDE: Gerencia de Desarrollo Económico; AEO: Agentes Económicos Organizados.
Operación
- Seguimiento expost
- Evaluación expost.
Procompite
Proceso de Gestión Procompite

PROCOMPITE
Procompite
tienen su
propia Ley
Sin embargo es clave la
sinergia de las
iniciativas de negocio
Procompite, proyectos
de inversión Pública y
otras intervenciones
complementarias de
otras instituciones
públicas y privadas.
Las Normas del
SNIP no es
aplicable al
Procompite.
PROCOMPITE
Procompite
Sinergia con el SNIP

PROCOMPITE
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEAVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE
PROCOMPITE

PROCOMPITE
PROCOMPITE
Poderosa herramienta de fomento del
CRONOLOGÍA DE LA IMPLEMENTACIÓNCRONOLOGÍA DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE LA LEY DEL PROCOMPITEDE LA LEY DEL PROCOMPITE
DGPI - MEF encargado de implementar la Ley (Abril 2011 →)
DGAES-MEF encargado de implementar la Ley (→ Abril
2011)

PROCOMPITE
Avances en
Procompite.
Periodo: 2009 -
Noviembre 2014
(S/. millones)
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LEY PROCOMPITE 2009 - Nov. 2014
A. Importes destinados para Procompite (Recursos Procompite) S/. 575.28
B. Cofinanciamiento Procompite para iniciativas de negocio
B.1 Aprobados S/. 387.69
B.2 Ejecutados S/. 260.92
C. Aporte de los AEO S/. 450.14
D. Inversión total de las iniciativas de negocio cofinanciadas (B+C) S/. 837.83
E. N° de gobiernos subnacionales que destinaron recursos para Procompite. 207
F.
N° de gobiernos subnacionales que cofinanciaron iniciativas de negocio
aprobadas.
144
G.
N° de gobiernos subnacionales que ejecutaron el cofinanciamiento iniciativas
de negocio aprobadas (*).
127
H. N° de iniciativas de negocio aprobadas 2,610
I. N° de iniciativas de negocio ejecutadas (*) 2,437
J. N° de beneficiarios (socios) 91,858
RATIOS DE INICIATIVAS DE NEGOCIO APROBADAS
Periodo: 2009 – NOV.
2014
K Cofinanciamiento promedio por iniciativa de negocio S/. 148,540
L Cofinanciamiento promedio por socio S/. 4,221
INDICADORES Periodo: 2009 - NOV. 2014
M.
Porcentaje de cofinanciamiento Procompite aprobado, con relación al
Importe destinado para Procompite (B1/A).
67%
N.
Porcentaje de ejecución del cofinanciamiento de iniciativas de negocio, con
relación a los aprobado (B2/B1)
67%
O.
Porcentaje de cofinanciamiento Procompite aprobado para iniciativas de
negocio, con relación a la inversión total de las iniciativas de negocio
cofinanciadas (B1/D).
46%
P.
Porcentaje de aporte AEO, con relación a la inversión total de las iniciativas
de negocio cofinanciadas (C/D).
54%
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/11/2014).

PROCOMPITE
Desde el año 2009 hasta el 30 de noviembre de 2014, se ha registrado una ejecución financiera del
cofinanciamiento de iniciativas de negocio aprobadas, en gobiernos regionales y locales, que asciende a
260.93 millones de soles. En el presente año, hasta el 30 de noviembre de 2014, se ha registrado una
ejecución de 128.16 millones de soles, que representa un crecimiento en la ejecución del 21% con
relación todo lo ejecutado en el año 2013.
Avances en Procompite
S/.
millones

PROCOMPITE
Avances en Procompite

PROCOMPITE
Notas Finales
Es innegable la gran importancia que tiene PROCOMPITE como una herramienta poderosa
del fomento de iniciativas de negocio para el desarrollo competitivo y sostenible de
cadenas productivas y el desarrollo económico regional y local, que disponen los
Gobierno Regionales y Locales.
La Unidad Técnica de PROCOMPITE otorga todo el asesoramiento técnico necesario para
implementar esta Ley.
Requerimos que las autoridades electas, instituciones públicas, privadas, fondos
cooperantes y sociedad civil interesadas en el desarrollo económico del país, compartan
esta experiencia que estamos construyendo, en beneficio de los productores
organizados del país.

PROCOMPITE
Unidad Técnica de PROCOMPITE
Dirección de Proyectos de Inversión
Pública
Dirección General de Inversión Pública
Ministerio de Economía y Finanzas
Muchas gracias
Una herramienta poderosa de fomento del desarrolloUna herramienta poderosa de fomento del desarrollo
económico regional y localeconómico regional y local
Ley N° 29337Ley N° 29337
PROCOMPITE

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