El documento establece las funciones y principios del Sistema de Educación Superior en Ecuador. Entre las funciones se encuentran garantizar el derecho a la educación superior de calidad y pertinente, promover la investigación científica, y formar profesionales éticos. Los principios incluyen la autonomía responsable, el cogobierno, la igualdad de oportunidades y la calidad. El documento también describe las instituciones que conforman el sistema como universidades y politécnicas públicas y privadas.