Luis Felipe Lopez
- 1. Desarrollo Humano y desigualdad regional Luis Felipe López Calva EGAP, Tec de Monterrey, Ciudad de México Informe sobre Desarrollo Humano, UNDP
- 2. El concepto de desarrollo humano Autonomía para formarse y perseguir objetivos propios DESARROLLO COMO LIBERTAD Número y calidad de las opciones de vida que tienen los individuos para escoger Ampliación de las libertades para vivir una vida saludable, creativa e integrada al entorno social
- 3. El IDH tiene tres dimensiones básicas: Salud: como indicador se utiliza la esperanza de vida al nacer Educación: se mide mediante la tasa de alfabetización y la matriculación escolar Ingreso: aproximado por el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. Índice de Desarrollo Humano
- 4. Cálculo del Índice de Desarrollo Humano
- 5. México en el contexto latinoamericano Índice de Desarrollo Humano (1975-2003) 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85 0.90 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Argentina Chile Uruguay México Brasil Colombia
- 6. Desarrollo Humano y Desigualdad
- 7. Desigualdad estatal en el Desarrollo Humano
- 8. Desigualdades Regionales Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano México 2002
- 9. Comparaciones internacionales El Distrito Federal tiene el IDH más alto, similar a Hong Kong, Israel, Grecia o España. Chiapas presenta el nivel de desarrollo más bajo, equivalente al de El Salvador o Cabo Verde. Sin embargo ha existido un proceso de convergencia en los niveles de desarrollo entre las entidades federativas de 1950 a 2000.
- 10. Convergencia entre estados En 1950 la entidad más desarrollada tenía un índice 2.03 veces mayor que la de menor desarrollo. Para 2000 la relación anterior se redujo a 1.34 veces . Los indicadores de salud y educación mantienen esta tendencia. El de ingreso revierte su tendencia entre 1980 y 1990 para volverse divergente
- 11. La desigualdad en el ingreso laboral se puede descomponer en: Efecto de cambios en precios o rendimientos Efecto de cambios en la distribución de características Efecto de cambios en la participación laboral Orígenes de la desigualdad
- 12. El análisis entre 1989 y 2000 tanto para el periodo como entre regiones muestra que: El efecto dominante es el de cambio en precios El cambio en características se encuentra en segundo lugar. La migración puede jugar un papel potencialmente importante. El tercer lugar lo ocupa el efecto de cambios en participación laboral. Orígenes de la desigualdad (2)
- 13. El Informe 2002 propone un IDH sensible a la desigualdad tanto entre dimensiones como entre individuos Con el nuevo índice, para México, la pérdida de desarrollo atribuible a la desigualdad puede ser de hasta 26% IDH sensible a desigualdad
- 14. Oaxaca presenta la mayor reducción porcentual de su índice de desarrollo (37.8%) por la presencia de desigualdad. Chiapas, Guerrero y Zacatecas, presentan reducciones de su índice superiores al 30% atribuibles a su desigualdad interna Resultados a nivel estatal usando el IDH sensible a desigualdad
- 15. ¿Cuáles son los componentes de la desigualdad del IDH? La mayor parte de la desigualdad se debe a la distribución del índice de ingreso, seguido del de educación y salud
- 16. Desigualdad intraestatal en el Desarrollo Humano
- 17. Desigualdad entre entidades y municipios
- 18. ¿ Cuánta desigualdad proviene de las diferencias entre entidades y cuánta de las diferencias al interior de entidades? L a mayor parte de la desigualdad proviene de las diferencias al interior de las entidades federativas
- 19. ¿Cuáles entidades federativas contribuyen en mayor proporción a la desigualdad nacional? 2 9 % de la desigualdad del IDH es originada en los estados de Veracruz , Oaxaca , Estado de México , Chiapas y Puebla
- 20. Posibles explicaciones Las políticas públicas instrumentadas en las últimas décadas han reprimido el desarrollo económico de la región sureste por: El rezago social impide desarrollo productivo Ausencia de una red de transporte Precios de venta de energéticos (electricidad, gas natural) uniformes en todo el país, restringió las ventajas comparativas de la región Infraestructura deficiente
- 21. Posibles explicaciones El menor crecimiento económico que se observa en el sureste a partir del TLCAN se debe principalmente a: Insuficiencia en el acceso a infraestructura y servicios de telecomunicaciones Inestabilidad social y de gobierno Baja productividad laboral
- 22. Posibles explicaciones En los resultados de las pruebas nacionales de aprovechamiento en lectura y matemáticas aplicadas al fin del ciclo 2002-2003, se observa el rezago educativo de los estados del sur. Fuente: INEE
- 23. Posibles explicaciones Fuente: INEE
- 24. Posibles explicaciones Fuente: INEGI Participación del Estado en el sureste. El porcentaje de la población ocupada en el sector gobierno. Población ocupada en sector gobierno 1992 2004 Ciudad de México 7.8 6.2 Monterrey 3.1 2.7 Oaxaca 10.8 11.3 Tuxtla Gutiérrez 12.5 12
- 25. Otros aspectos relevantes... Por otra parte, la rendición de cuentas tiene efectos positivos en el desarrollo.
- 26. Posibles opciones de política Reducir las desigualdades regionales promoviendo el crecimiento de la región Sur-Sureste Mejorar la focalización de las políticas de educación, salud y calidad en la provisión de estos servicios Programas como “Marcha hacia el Sur” son una mala idea. Lo que se requiere es inversión en infraestructura que permita la conexión con los mercados mundiales de las regiones atrasadas
- 27. Posibles opciones de política La competitividad del sureste depende crucialmente del transporte y de su ubicación geográfica dentro de la red de transporte, así como de los costos locales de producción El diseño de políticas públicas en el sureste debe separar los objetivos de combate a la pobreza de los de desarrollo regional Otorgar prioridad a la disminución de la desigualdad al interior de los estados, sobre todo de aquellos de donde proviene la mayor proporción de la desigualdad nacional