manual SHA pdvsa 2010

138 ÁREAS DE DESEMPEÑO Seguridad Industrial
El Proyecto Nacional Simón Bolívar se con-
cibió como un conjunto de acciones con-
catenadas dentro de un proceso evolutivo
de signo profundamente transformador, de
aquella crisis histórica generalizada en to-
dos sus componentes estructurales, entre
ellos la sub-estructura económica-social.
Alineada a este proyecto, PDVSA como
empresa comprometida en esta transfor-
mación económica y social, refleja los re-
sultados de sus acciones dentro del Balan-
ce de la Gestión Social y Ambiental, el cual
permite no sólo evaluar lo que hace la In-
dustria, sino también ofrecer directrices
para identificar programas relevantes que
sean útiles para la comunidad y la socie-
dad, que han de impulsar el desarrollo de
una acción social más efectiva. Sobre este
particular, la Gerencia Corporativa de Se-
guridad Industrial e Higiene Ocupacional,
como parte de sus funciones, ha sido pro-
motora de acciones y programas preventi-
vos para el control de los riesgos en ma-
teria de Seguridad y Salud Laboral, con el
objeto de garantizar procesos y operacio-
nes seguras en la industria, a sus trabaja-
doras, trabajadores y al entorno.
En cuanto a la información suminis-
trada por Refinería Isla, esta es incluida
en las cifras consolidadas de PDVSA, de-
bido a que pertenece al Circuito Refinador
de Venezuela y en materia de Seguridad
Industrial se rige por el Manual de Segu-
ridad Industrial de PDVSA. En este senti-
do, Refinería Isla elabora sus Índices de
Accidentabilidad y reporta sus activida-
des preventivas de acuerdo con los linea-
mientos establecidos por la Gerencia Cor-
porativa de Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional.
Por otra parte, en relación con los
índices de Seguridad Industrial, los cua-
les reflejan la accidentalidad de la indus-
tria, en el período enero-diciembre 2010,
los resultados de los índices fueron: Fre-
cuencia Bruta (IFB) 9,40, Frecuencia Neta
(IFN) 5,97 y la Severidad (SEV) 475,73 en
comparación al año 2009, donde se regis-
traron: IFB 9,31, IFN 5,13 y SEV 491,26.
La variación de estos resultados respecto
al año 2009, se observa principalmente en
el incremento de la severidad por los días
cargados de las Filiales Petroleras, funda-
mentalmente por la incorporación de la
nueva Filial “Empresa Nacional de Trans-
porte” (ENT), la cual presenta aun debili-
dades en lo referente a cultura preventiva
en materia de Seguridad Industrial. Es im-
portante destacar que el personal que en
ella labora pertenecía a contratistas y son
de reciente incorporación a la Industria. En
este sentido se están tomando las accio-
nes en cuanto a organización, formación
y procesos operacionales para las mejoras
pertinentes.
4 SEGURIDAD INDUSTRIAL

BalancedelaGestiónSocialyAmbiental2010 139
En cuanto a las metas propuestas para el año 2010 se pre-
sentan las siguientes:
• Homologar la Estructura de Seguridad Industrial en todas
las Filiales y Negocios de PDVSA. Adecuar estructura de
acuerdo a resolución de Dirección Ejecutiva SIHO
• Realizar seis Inspecciones y evaluaciones de riesgos en
instalaciones petroleras:
• EyP Occidente.
• Refinería El Palito.
• Corporación Venezolana del Petróleo (C.V.P).
• Refinería Puerto La Cruz.
• PDVSA Servicios.
• PDVSA Agrícola.
• Efectuar cuatro evaluaciones integrales en materia de Se-
guridad Acuática:
• Caura.
• Negra Matea.
• Yavire.
• Inciarte.
• Seguimientos en tres instalaciones petroleras:
• El Palito.
• Carenero.
• Petrowarao.
• Elaboración y revisión de Normas Técnicas en materia de
Seguridad Industrial.
• Control de Fuentes de Energía.
• Seguridad Industrial en Sistemas Eléctricos de Baja
Tensión.
• Seguridad Industrial en Sistemas Eléctricos de Alta
Tensión.
• Seguridad Industrial para Trabajos en Altura.
• Seguridad y Salud para el Proceso de Parada de Plan-
tas.
• Implantación, Medición y Mejora del SIR-PDVSA.
• Proceso de Protección contra Control de Incendios y
Explosiones.
• Filosofía del diseño más seguro.
• Criterios para el cálculo de consecuencias.
• Criterios para Análisis Cuantitativo de Riesgos.
• Guía de Inspección, prueba, y mantenimiento de sis-
temas de extinción de CO2
.
• Chalecos y Aros Salvavidas.
• Transporte de Personal en Embarcaciones Menores.
• Especificaciones Técnicas de Chalecos Salvavidas.
• Transporte de Personal en Embarcaciones Menores.
• Seguridad Aeronáutica en Operaciones Geofísicas
desde Helicópteros.
• Formación y Capacitación Técnica en materia de Seguri-
dad Industrial:
• Desarrollarla Especialización en Ingeniería y Con-
trol de Riesgos, dirigida a 50 profesionales. Elaborar
Guías Instruccionales: Justificación, alcance y estruc-
tura de la Especialización, incluyendo el contenido
programático de la misma.
• Desarrollar dos Diplomados: Prevención de Incendios
y Explosiones dirigido a 50 profesionales; y Seguridad
Acuática. Para 25 profesionales, en elaboración las
Guías Instruccionales: Justificación, alcance y estruc-
tura de los diplomados.
• Desarrollar y Dictar talleres de Seguridad Industrial:
• Básico de Seguridad Acuática Integral y Elaboración
del Programa de Formación para el Taller de Brigadis-
tas Recreacionales.
• Realizar la Primera Jornada Técnica en materia de Seguri-
dad Acuática de PDVSA.
• Revisión y Actualización del Taller Supervisorio de Seguri-
dad Industrial.
• Dictar cursos en materia de Seguridad Industrial, Ambien-
te e Higiene Ocupacional, dirigidos a Comunidades, Em-
presas de Propiedad Social y Contratistas en el Oriente
del país:
• A través de 25 cursos dirigido a Comunidades, Em-
presas de Propiedad Social, Contratistas y Cooperati-
vas para consolidación de una cultura preventiva.
• Promover, en general, una cultura de Seguridad, en to-
dos los procesos operativos y administrativos tanto en la
industria como en su entorno, a través de la Divulgación
de los Planes de Respuesta y Control de Emergencia; Pla-
nes Nacionales de Contingencia; además de Campañas de
divulgación.
• A través de 9 Campañas de divulgación. Normas de
Seguridad Industrial e Ingeniería de Riesgos.
• Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia, 5
planes previos y 1 simulacro de mesa Activación PNC.
4.1 Metas Establecidas para el año 2010
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En materia de cultura de prevención y con-
trol de riesgos en el trabajo y su entorno,
y alineados a la instrucción de mantener la
continuidad operacional en forma efectiva
y eficiente, conforme a las mejores prácti-
cas científicas, técnicas y gerenciales, nor-
mas y procedimientos sobre seguridad, hi-
giene, protección y remediación ambiental,
PDVSA trabaja para el aprovechamiento y
explotación racional de los hidrocarburos.
En este sentido, se sigue dando continui-
dad en la revisión del Manual de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional, a través
del Comité para la Revisión de las Normas
(Elaboración de NormasTécnicasenmateria de
Seguridad Industrial, Ingeniería de Ries-
gos, Seguridad Acuática e Higiene Ocu-
pacional), el cual ha permitido establecer
estándares alineados a la Nueva PDVSA,
que refuerzan la seguridad en los procesos
y el uso racional de los recursos. En concor-
dancia con lo señalado anteriormente, se
han revisado las siguientes normas:
Normas Elaboradas y Publicadas:
• IR-S-00 Definiciones.
• IR-S-01 Filosofía de Diseño Seguro.
• IR-S-02 “Criterios para el Análisis cuan-
titativo de Riesgos”.
• SI-S-26 “Requisitos de Seguridad Indus-
trial, Higiene, Salud y Ambiente de uni-
dades de transporte de inflamables y
combustibles”.
• SI-S-27 “Andamios: Requisitos de Segu-
ridad”.
• SI-S-28 “Control de Fuentes de Ener-
gía”.
• SI-S-29 “Seguridad y Salud para trabajos
en Sistemas Eléctricos de Alta Tensión”.
• SI-S-30 “Operaciones de Buceo Segu-
ro”.
• Si-S-31 “Seguridad y Salud para traba-
jos en alturas”.
• SI-S-32 “Seguridad y Salud para trabajos
en Sistemas Eléctricos de Baja Tensión”.
• SI-S-33 “Seguridad y Salud en Paradas
de Plantas”.
• HO-H-26 Guía para la notificación de
factores Psicosociales Laborales Nega-
tivos.
• HO-H-27 Guía para la identificación y
abordaje participativo de factores Psico-
sociales.
Normas actualmente
aprobadas por publicar:
• HO-H-14 “Servicio de Seguridad y Sa-
lud en el Trabajo”.
• HO-H-28 Guía para la promoción de
factores psicosociales positivos y pre-
vención de los negativos.
• PR-H-01 Responsabilidades por la Apli-
cación del Programa de Protección Ra-
diológica.
Normas actualmente en construcción:
• “Implementación, Medición y Mejo-
ra del Sistema Integrado de Gestión de
Riesgos (SIR-PDVSA)”.
• “Uso de helicópteros en actividades de
prospección sísmica”.
Normas actualmente en revisión:
• SI-S-04 “Requisitos de Seguridad In-
4.2 Planes y Acciones
Preventivas Realizadas
Corporativo

dustrial, Ambiente e Higiene Ocupacio-
nal en el proceso de contratación”.
• IR-S-19 “Criterios para el Cálculo de
Consecuencias”.
• 14 Normas contenidas en el Manual de
Protección Radiológica.
Adicional a la Elaboración y Revisión
de las Normas Técnica, esta Gerencia
Corporativa ha efectuado:
• 2 cursos básicos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dirigido a los Delegados
de Prevención, para un total de 80 par-
ticipantes y 400 horas académicas.
• 2.400 trabajadores y trabajadoras de
Filiales y Negocios recibieron 19.350
horas de formación académica técnica
y profesional en Ergonomía e Higiene
Ocupacional.
• Se proporcionaron 2 cursos de Ruido y
vibraciones, uno de Riesgo químico y 4
de Factores Psicosociales, para un total
de 100 personas formadas.
• Efectuadas campañas de divulgación
de prevención en actividades acuáticas:
• “Seguridad Acuática en Embarca-
ciones Menores”.
• “Aspectos de Seguridad para los
bañistas en playas, ríos, lagos y
piscinas”.
• “Uso del Chaleco Salvavidas”.
• Coordinación de Taller de Manejo de
Extintores, en Intevep, a 37 personas.
• Formación de “Brigadas Socialistas Re-
creacionales” para el Plan Vacacional
Satélite Simón Bolívar, en materia de
Protección, Prevención y Seguridad, a
120 participantes, para un total de 19
horas de formación.
• Formación a Brigadas de Desalojo en
Filiales no Petroleras del área Metro-
politana.
• Implementando la Responsabilidad So-
cial, se formaron 267 personas perte-
necientes a empresas contratistas del
área metropolitana, en materia de se-
guridad industrial, con 2.163 horas de
formación.
• Certificación en Evaluación de atmósferas
peligrosas y Permisos de Trabajo a 30
trabajadores y trabajadoras de PDVSA
Industrial.
• Completada Especialización en Seguri-
dad Industrial, con un total de 21 gra-
duados. 5.880 horas de formación.
• Completada Especialización en Higiene
Ocupacional con un total de 19 Higie-
nistas graduados. 5.040 horas de for-
mación.
• Elaborados tres Diplomados en Seguri-
dad Industrial e Higiene Ocupacional,
en las áreas de:
• –Seguridad Industrial e Higiene
en materia de Gas. Dictado primer
módulo en Anaco, estado Anzoá-
tegui.
• –Seguridad Acuática. Diseño y ela-
boración de Pensum de estudio.
• Prevención de Incendios y Explosio-
nes. Diseño y elaboración de Pen-
sum de estudio.
En relación con las actividades de
Prevención y Control Integral de
Riesgos, se prestaron asesorías a
diferentes Filiales y Negocios de la
Corporación y al Estado, a través
de las siguientes actividades:
• Se coordinaron y realizaron evaluacio-
nes antes y durante las visitas de las
empresas de seguros y reasegurado-
ras en las refinerías de Puerto La Cruz,
Complejo Refinador Paraguaná y El Pa-
lito, logrando importantes avances en
el cierre de brechas, además del reco-
nocimiento por parte de las empresas
reaseguradoras en los avances logra-
dos, dedicando 1.980 horas labor.
• Asesoría técnica en el desarrollo de la
ingeniería conceptual y elaboración del
Plan de Respuesta y Control de Emer-
gencia del Estudio de impacto Ambien-
tal del proyecto de la Refinería Batalla
de Santa Inés, con una dedicación de
560 horas labor.
• Coordinación y asesoría en la elabora-
ción de 11 documentos de Análisis de
Riesgos de Instalaciones y Proyectos de
PDVSA GAS Comunal, como son: plan-
tas de llenado de GLP en Catia La Mar,
Kimedio y Caucagua; planta de llena-
do en San Carlos, Calabozo, Tucupi-
ta, Barrancas, y los Análisis Prelimina-
res de Peligro de los Proyectos de las
nuevas Plantas de llenado de Caica-
ra del Orinoco, Güiria, Santa Elena de
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Uairén y Tumeremo. Se generaron dos
documentos de los Análisis Prelimina-
res de Peligros al Proyecto de Condo-
minios Campo Junín; y a los Proyectos
de Construcción de los Mejoradores de
Campo Junín y Carabobo. En estas ac-
tividades se dedicaron 4.408 horas la-
bor.
• Se prestó apoyo en Respuesta y Con-
trol de Emergencia para el Control de
Derrame de Hidrocarburos en Cuerpo
de Agua, en Cupet (Cuba) se dedica-
ron 1.912 horas labor. La asesoría ofre-
ció la formación de 2.200 participantes
entre el personal de Cupet y comunida-
des del eje Norte Costero de Cuba, para
un total de 9.600 de formación. Duran-
te estos talleres se transfirió tecnología
artesanal para la elaboración de barre-
ras oleofilicas biodegradables. Además
se coordinaron estrategias y PDVSA su-
ministró material y equipos para el con-
trol de derrames, quedando instalados
los centros de Respuesta y Control de
Emergencia para Derrames de Hidro-
carburos en cuerpos de agua como par-
te del convenio entre ambos Estados.
• En las áreas de Exploración y Produc-
ción y Operaciones Acuáticas de Oc-
cidente, se realizaron 956 inspecciones
de prevención y protección de equipos
contra incendios y se ejecutaron 16 si-
mulacros de desalojo de instalaciones
operacionales, comunidades y escuelas
para lo cual se emplearon 12.048 ho-
ras labor.
• La unidad de Control de Emergencia de
Occidente invirtió 864 horas de capa-
citación y 2.816 horas de asesoría téc-
nica, por otra parte, se dictaron 36 ta-
lleres de capacitación de gestión de
riesgos a 2.317 personas de las comu-
nidades para un total de 15.226 horas
de formación comunitaria. En dicha ca-
pacitación se invirtieron 344 horas de
personal propio.
• Participación y elaboración de informe
de Seguridad Industrial Higiene Ocupa-
cional (SIHO) en la evaluación técnica
de la refinería de República Dominica-
na (REFIDONSA), con una dedicación
de 224 horas labor.
• Participación en los Comités de Investi-
gación de Accidentes:
• Hundimiento de la Plataforma
ABAN PEARL. Carúpano.
• Estación de Servicio ubicada en la
Avenida Casanova. Caracas, y:
• Accidente, empresa TAVSA, PDVSA
Industrial. Puerto Ordaz.
• Se participó en la asistencia técnica y
el desarrollo de la propuesta de mejo-
ras en Seguridad Industrial e Ingeniería
de riesgos de Refinería Isla y el Terminal
de Almacenamiento de Bopec (Bonai-
re); así como en la respuesta y Control
de Emergencia durante el incendio en
el patio de tanques de Almacenamien-
to de Hidrocarburos Bopec, con una de-
dicación de 200 horas labor. Igualmen-
te se atendieron eventos en Exploración
y Producción, CRP, RPL con 8.305 ho-
ras labor.
• Desarrollo de la Campaña Comunica-
cional para el reimpulso del SIR-PDVSA,
por medio de publicación de notas de
interés, folleto, banner, video carteleras
y dedicando 510 horas labor.
En cuanto a las actividades
correspondientes a Seguridad
Acuática se realizó lo siguiente:
• Planificación y Ejecución de las 1ras
Jornadas de Seguridad Acuática, con
la participación de 250 trabajadores y
trabajadoras, con 5.000 horas de for-
mación impartidas a través de 25 con-
ferencias en diversos temas de interés,
tales como: legislación nacional e in-
ternacional, Seguridad Acuática en bu-
ques tanques, factores psicosociales
Costa Afuera, Ergonomía en unidades
flotantes, unidades de almacenamien-
to Costa Afuera y sistemas de gestión,
entre otros.
• Evaluación de Seguridad Acuática In-
tegral en Buque Tanque Negra Matea,
con el objeto de lograr la implantación
de planes y controles para la adecua-
ción de las instalaciones y procesos, en
cumplimiento de la legislación vigen-
te y la Normativa PDVSA con 600 ho-
ras labor.
• Participación en los Comités de Investi-
gación de Accidentes de: AHTS Arma-
da Tuah y Plataforma Aban Pearl; Even-
to de la Plataforma Aban Pearl, Campo
Dragón Bloque 6 y colisión Armada Tu-
ah con B.T. Petro Saudi. 26.900 H/L.
• Seguimiento a las Evaluaciones de Se-
guridad Acuática integral de los Ter-
minales de embarque: Puerto Miran-
da; Bajo Grande, La Salina; Carenero,
Cardón, Amuay, Guaraguao, José An-
tonio Anzoátegui (TAEJ) y el Guamache
y a la Empresa Mixta Petrowarao con
640 H/L.
• Participación en el Grupo de Apoyo
Técnico para la “Gestión de Aguas de
Lastre y sus Sedimentos en Venezuela,
coordinado por el Instituto Nacional de
Espacios Acuáticos (INEA).
• Coordinación y participación en la re-
visión de la estructura de Respuesta y
Control de Emergencia de Occidente
(Exploración, Producción, Gas y Ope-
raciones Acuáticas) a fin de optimizar
los procesos, acciones preventivas de
los eventos naturales y tecnológicos y
presentar propuesta a la Junta Directiva
para su aprobación e implantación. Al
respecto, se invirtió 960 H/L.
• Seguimiento a Evaluaciones de Seguri-
dad Acuática Integral de PDVSA corres-
pondiente a: Terminal Marino El Palito
y Empresa Mixta Petrowarao.
• Elaboración del Diseño Curricular y Pro-
gramación del Diplomado en Seguridad
Acuática.
En relación con las campañas divulga-
ción de prevención en actividades acuáti-
cas, se han elaborado para su difusión los
siguientes trípticos: Seguridad Acuática en

Embarcaciones Menores y Uso del Chale-
co Salvavidas.
Por su parte, Higiene Ocupacional ha
efectuado actividades que abarcan audito-
rías, identificación, evaluación y control de
peligros a la vida y salud de los trabaja-
dores y trabajadoras. Condiciones disergo-
nómicas: carga física de trabajo, estática
y dinámica. Factores de riesgo psicosocial:
diagnóstico participativo, estudio y reso-
lución, y el desarrollo de normas técnicas
que contribuyan al proceso de control. En
este sentido, se ha realizado lo siguiente:
• Auditorías en Higiene Ocupacional.
• Efectuadas 11 auditorías, en Ne-
gocios y Filiales, de aspectos vin-
culados con el Balance de la Ges-
tión Social y Ambiental.
• Identificación de peligros.
• Ejecutadas 30 inspecciones para la
identificación de agentes peligro-
sos, a solicitudes de las Filiales y
Negocios y de los Servicios de Se-
guridad y Salud en el Trabajo.
• Evaluados 16 puestos de trabajo,
desde un punto de vista psicoso-
cial, en Exploración Occidente y 1
puesto de trabajo: Remolcadores,
Superintendentes.
• Evaluadas 12 organizaciones y
Unidad de Servicios Administrati-
vos: Gestión Financiera, Contra-
tación y Procura, Administración
y Presupuesto, de Laboratorio: Es-
tratigrafía, Sedimentología, Difrac-
ción de Rayos X; y Nucleoteca.
• Evaluaciones Técnicas Tutoriales en Hi-
giene Ocupacional.
• Realizadas 32 evaluaciones técni-
cas, tutoriales, donde los higienis-
tas de Negocios y Filiales intercam-
bian conocimientos, experiencias
y saberes, en materia de Higiene
Ocupacional.
• Elaborados y presentados cinco traba-
jos científicos en: Ergonomía, Seguri-
dad y Salud en el Trabajo en tres con-
gresos internacionales (Cuba, Brasil e
Italia).
Los indicadores definidos para Seguridad
Industrial se enumeran a continuación:
Actividades Preventivas
A través de la ejecución de estas acti-
vidades, se logra consolidar cultura en
Seguridad Industrial, fomentando el
compromiso transformador, ofreciendo
programas preventivos relevantes que
sean útiles para la industria, la comuni-
dad y la sociedad. Entre las actividades
más importantes para la prevención de
accidentes se tienen:
• Alerta temprana en materia de SIHO
en la rendición de cuentas de los Co-
mités de Exploración; Producción y
Gas y el de Refinación.
• Inspecciones en las instalaciones para
la detección de desviaciones.
• Inspecciones de Índices de Actitud
Segura (IAS).
• Visitas de campo para afianzar el
compromiso y liderazgo.
• Revisiones de Procedimientos de Tra-
bajo PDVSA y empresas contratistas.
• Supervisión de cumplimiento de los
Programas de Mantenimiento Pre-
ventivo y Correctivo de Equipos Crí-
ticos.
• Auditorías de permisos de trabajo.
• Divulgación de Normas Técnicas, bo-
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letines, avances, formación ciudadana,
y otros.
• Creados equipos de trabajo interdiscipli-
nario para el control de uso y manteni-
miento de equipos detectores de gases
tóxicos.
• Reuniones de los Comités Internos de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higie-
ne Ocupacional (CISIAHO).
• Implementación del Programa de Ges-
tión y Control de Desviaciones, que in-
cluye Elaboración de las listas de veri-
ficación de las actividades, procesos
y operaciones, Inspecciones de Cam-
po para la detección de las desviacio-
nes, Inspecciones para el seguimiento
al cumplimiento del Plan de Corrección
y Bloqueo de las desviaciones encontra-
das y Auditorías por un Equipo Multi-
disciplinario.
• Implementación de un Programa de Se-
guridad, Orden y Limpieza, que incluye
Talleres de inducción al personal y rea-
lización de Jornadas de Seguridad, Or-
den y Limpieza.
• Participación en las reuniones opera-
cionales de las Organizaciones.
• Divulgación y Capacitación en el Sis-
tema Integrado de Gestión de Riesgos
(SIR-PDVSA®
).
• Asistencia Técnica y Auditorías para
cumplimiento de los Planes de Conso-
lidación y Mantenimiento del Sistema
del año 2010 en las Organizaciones.
• Adecuación de los procedimientos de
trabajo a la Norma SI-S-20.
• Auditorías al Sistema de Permisos de
Trabajo (Análisis de Riesgos en el Tra-
bajo, Permisos de Trabajo, Certificacio-
nes especiales y aplicación de los Pro-
cedimientos de Trabajo y Prácticas de
Trabajo Seguro).
• Seguimiento al cumplimiento de los
programas de mantenimiento predicti-
vo y preventivo de los ISED críticos.
• Participación en la ejecución de las Pa-
radas de Planta programadas y no pro-
gramadas.
• Verificación en sitio de las condiciones
de seguridad establecidas en la lista de
verificación Pre–Arranque.
• Reuniones con la Unidad Contratante
y revisión de los aspectos de Seguridad
Industrial en Contratos de Obras y Ser-
vicios.
• Verificación de las Certificaciones de
Equipos, Herramientas y Ocupacionales
de PDVSA.
• Divulgación al personal de las Organi-
zaciones de las lecciones aprendidas de
los accidentes.
• Control del Personal SIAHO de las Em-
presas Contratistas.
• Evaluaciones de desempeño, pliegos,
evaluación de inspectores, contratistas,
conforme a los lineamientos estableci-
dos en la Norma PDVSA SI-S-04.
• Inspección y Pruebas a los Sistemas de
Detección, Alarma y Extinción de Incen-
dios Fijos, de Impulsión y Portátiles.
• Protecciones Bomberiles en situaciones
de alto riesgo y/o eventos de asistencia
masiva.
• Planificación de Respuesta ante Emer-
gencias, con la conformación y capaci-
tación de las Brigadas R.C.E.C. y la rea-
lización de Simulacros de Atención de
Emergencia.
• Simulacros de Desalojo y Atención de
Lesionados, que incluye la conforma-
ción y capacitación de las Brigadas de
Desalojo.
• Evaluaciones de Materiales Peligrosos
en las instalaciones.
• Análisis Cuantitativo de Riesgos (ACR)
para la determinación de las Áreas de
Riesgos y Manejo de Zonas de Máxima
Seguridad.
• Realización de Análisis de peligros y
operabilidad (HAZOP).
• Elaboración/ Revisión de Análisis de
Riesgos de Trabajos (ART).
• Estudios de Riesgo para las insta-
laciones existentes y para los Pro-
yectos de Instalaciones nuevas.
• Participación en las notificaciones
de riesgo por instalación.
• Formación y Concientización en
Seguridad Vehicular.
• Operativos de Seguridad Vehicular
para la verificación de la integridad
mecánica general y el cumplimien-
to de Normas y Leyes.
• Campañas de Prevención de acci-
dentes vehiculares en el Negocio y
su entorno.
• Talleres de sensibilización, masi-
vos y menores, para la prevención
de accidentes vehiculares a todos
los conductores de las organizacio-
nes PDVSA, contratistas, coopera-
tivas y EPS.
• Divulgación de la Legislación y
Normativa vigente en materia de
Seguridad Industrial.
• Certificación del personal ante Or-
ganización Marítima Internacional-
(OMI).
• Inducciones a personal de nuevo
ingreso.
• Elaboración de borrador planea-
mientos previos en caso de Incen-
dio en estaciones de servicio.
• Elaboración de lista de verificación
para evaluación de las estaciones
de servicio en materia de Seguri-
dad Industrial.
• Reforzamiento del proceso de re-
cepción de producto, control volu-
métrico, calidad de producto y me-
didas de seguridad en estaciones
de servicio y distribuidora de com-
bustible al personal asignado co-
mo encargado de la administra-
ción de las estaciones de servicio
(EESS) y distribuidoras.
• Inspecciones Girasol.
• Inspecciones Sol.
• Equipos de detección de atmósfe-
ras peligrosas.
• Sistema de alivio, venteo y drena-
jes.
• Capacitación en Manejo Seguro de
H2
S.

El total de actividades realizadas por Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional para la prevención de accidentes, entre enero–diciembre de
2010 es de: 103.913 y las planificadas 102.201, lo que representa un
cumplimiento de 98,35%, observando el detalle en el cuadro siguiente:
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Cuadro 1:
Consolidado Acciones Preventivas
NEGOCIO/FILIAL Acciones Realizadas
E&P Planificadas Realizadas
Oriente 8.124 8.255
Occidente 24.139 25.214
Costa Afuera 1.500 1.709
Faja 3.670 3.091
Total E&P 37.433 38.269
Refinación
Oriente 4.873 4.814
CRP 720 927
El Palito 23.783 19.137
Isla 1.248 1.746
Total Refinación 30.624 26.624
Filiales Petroleras
Cvp 17.445 17.187
Pdvsa Gas 9.810 12.165
Pdv Marina 950 832
CYDV 426 678
INTEVEP 155 126
Emp. Nac. T. 1.015 1.010
Total Filiales Petroleras 29.801 31.998
Filiales No Petroleras
PDVSA Servicios 5.140 4.626
PDVSA Agrícola 720 540
Reg. Metropolt. 195 144
Total Filiales No Petroleras 6.055 5.310
TOTAL 103.913 102.201
Enero-diciembre 2010
BalancedelaGestiónSocialyAmbiental2010 145www.pdvsa.com

Las acciones de formación y capacitación técnica están orienta-
das al desarrollo y fortalecimiento de competencias en Seguridad
Industrial de todo el personal propio y contratado de la Industria.
Entre ellas se tienen:
• Administración de emergencias y crisis.
• Análisis causa-raíz.
• Análisis costo beneficio para la reducción
del riesgo-uso del SICOBER.
• Análisis de peligros en los procesos usando las
técnicas hazop y ¿What if? / Lista de verificación
para la industria de petróleo y gas.
• Análisis de riesgo en el trabajo.
• Análisis de riesgo en procedimientos operacionales.
• Análisis de riesgos en instalaciones.
• Análisis de riesgos en operaciones acuáticas.
• Análisis estadístico de la accidentalidad.
• Auditor ISM CODE.
• Auditor ISO 9001-2000.
• CANARY-simulación de consecuencias.
• Combate de derrames de hidrocarburos
en cuerpos de agua.
• Confiabilidad operacional.
• Control de emergencias.
• Diseño de sistemas contra incendios.
• Disciplina Operacional.
• Elaboración de procedimientos seguros de trabajo.
• Elaboración de programas preventivos en seguridad.
• Filosofía de diseño seguro.
• Formación de guías de desalojo y brigadas de emergencia.
• Gestión de operaciones portuarias.
• Identificación de peligros y riesgos.
• Indicadores de accidentalidad y su análisis
estadístico en operaciones acuáticas.
• Inspecciones navales.
• Instrumentación industrial básica.
• Investigación de accidentes marinos.
• Investigación de incidentes y análisis causa-raíz para la
industria de petróleo y gas en operaciones acuáticas.
• Investigación de incidentes y análisis de riesgos.
• ISM Code Internal Auditor.
• La seguridad, la higiene y el ambiente, modúlo supervisorio.
• Manejo del cambio.
• Marco legal aplicable al sector acuático.
• Materiales peligrosos.
• Monoboyas para carga y descarga
de hidrocarburos en el mar.
• Normas Nacionales e Internacionales en
materia de seguridad de la Aviación Civil.
• Offshore Inspection.
• Oil Spill Conference.
• Operaciones contra incendios.
• Operador de terminales de combustibles.
• Permisos de trabajo (frío-caliente).
• Pha-pro7.
• Phast-safety (simulación de consecuencias).
• Prácticas de trabajo seguro (PTS).
• Prevención de accidentes.
• Prevención y control de incendios.
• Primeros auxilios.
• Principios del sistema de gestión de Seguridad Industrial,
Ambiente e higiene Ocupacional SIR PDVSA.
• Respuesta en control de emergencia y
contingencia en caso de desastre.
• Safety, risk and reliability offshore.
• Seguridad basada en el comportamiento.
• Seguridad e Higiene en las operaciones acuáticas.
• Seguridad en la conducción de vehículos.
• Sistemas de detección y alarmas contra incendios.
• Sistemas de gestión de Seguridad
Operacional Aeronáutica (SMS).
• Técnicas cualitativas y cuantitativas de análisis de
riesgos para la industria de petróleo y gas.
• Tecnología marítima.
• Transporte de materiales peligrosos.
• Uso de equipos de protección personal.
• Cursos Básicos de Higiene Ocupacional.
• Evaluaciones Técnicas Tutoriales en Higiene Ocupacional.
• Cursos básicos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
dirigido a los Delegados de Prevención.
• Formación de personal de 4to nivel en
el área de Higiene Ocupacional.
Formación y Capacitación Técnica

En conclusión, se realizaron 10.410
acciones de formación técnica de las
9.925 planificadas, es decir se cumplió
104,89%, del plan de formación, tal
como se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 2:
Consolidado Acciones de Capacitación y Formación Técnica
Nota: Incluida información de Refinería Isla (Curazao)
Negocio/Filial
Acciones de Capacitación y Formación Técnica
Nº de Acciones
Planificadas
Nº de Acciones
Realizadas
Horas Planificadas Horas Realizadas
E&P
Oriente 462 1.101 115.226 166.625
Occidente 684 684 46.188 46.188
Costa Afuera 230 211 3.000 6.934
Faja 181 54 4.812 2.186
Total E&P 1.557 2.050 169.226 221.933
Refinación
Puerto La Cruz 210 90 1.970 1.240
El Palito (1) 147 120 137.730 101.112
CRP 25 33 4.000 6.988
ISLA 133 168 11.778 11.993
Total Refinación. 515 411 155.478 121.333
Filiales Petroleras
PDVSA Gas 4.399 3.728 63.430 131.944
Intevep 83 100 824 1.063
CyDV 90 358 10.800 29.524
CVP 2.371 1.913 151.615 119.495
PDV Marina 60 60 960 960
Emp. Nac. Transp. - 1.145 - 2.042
Total Filiales Petrolera 7.003 7.304 227.669 285.028
Agrícola 720 540 3.000 3.478
Log Metropolitana 14 6 288 156
Servicios 116 99 1.392 1.780
Total Filiales No Petroleras 850 645 4.680 5.414
TOTAL 9.925 10.410 557.013 633.708
BalancedelaGestiónSocialyAmbiental2010 147www.pdvsa.com

Cuadro 3:
Consolidado Acciones de Formación Ciudadana
Negocio/Filial
Acciones de Formación Ciudadana
Nº de Acciones
Planificadas
Nº de Acciones
Realizadas
Horas Planificadas Horas Realizadas
E&P
Oriente 102 102 13.898 13.898
Occidente 36 36 3.262 3.262
Costa Afuera 11 21 250 492
Faja 33 2 808 64
Total E&P 182 161 18.218 17.716
Refinación
Puerto La Cruz 12 - 96 -
El Palito (1) 26 18 3.666 1.686
CRP 20 18 10 -
Total Refinación 58 36 3.772 1.686
Filiales Petroleras
PDVSA Gas 648 747 25.000 38.298
Intevep - 6 - 32
CVP 215 182 3.976 2.865
PDV Marina 16 13 24 17
Emp. Nac. Transp. 5 2 120 44
Total Filiales Petr. 884 950 29.120 41.256
Agrícola 1 1 48 48
Log Metropolitana 6 3 48 24
Servicios 56 - 448 -
Total Filiales No Petr. 63 4 544 72
TOTAL 1.187 1.151 51.654 60.730
El plan de formación de competencias ciu-
dadanas para el personal de Seguridad In-
dustrial e Higiene Ocupacional, se planifi-
caron 1.187 acciones de formación, de las
cuales se realizaron 1.151, representando
un cumplimiento de 96,96%, tal como se
detalla a continuación:
• Talleres de sensibilización para la pre-
vención de accidentes vehiculares en el
entorno social del Negocio.
• Talleres de sensibilización para la pre-
vención de accidentes en el trabajo y en
el hogar en el entorno social del Nego-
cio.
• Talleres de orientación ante situaciones
de emergencia y desastres en el entor-
no social del Negocio.
• Implantación de las Brigadas de Pre-
vención y Socorro en las zonas aleda-
ñas al Negocio.
Formación Ciudadana

Gráfico 1:
Índice de Frecuencia Bruta (IFB)
Enero-diciembre 2008-2010
7,00
8,25
9,50
10,75
12,00
IFB 2010IFB 2009IFB 2008
9,08
10,22
9,46 9,44 9,4 9,4
8,66
10,39
8,50
9,31
8,67
9,54
8,34
10,47
11,01
10,26
9,84
10,06
9,89
8,28
9,20
8,508,46
7,56
8,23
9,58 9,64
10,21
8,84
9,71
9,57
10,19
8,64
8,21
7,43
9,18
Cuadro 4:
Comparativo Índice de Frecuencia Bruta
Mes Total de Les. H-L Exp. IFB
Enero-diciembre 2008 2.728 298.407.811 9,14
Enero-diciembre 2009 2.698 289.788.181 9,31
Enero-diciembre 2010 2.805 298.264.353 9,40
4.3 Índices de Seguridad Industrial
Se observa un incremento del 0,967% del Índice
de Frecuencia Bruta en el 2010 con respecto
al 2009, esto se debe al aumento del total
de lesiones (con tiempo perdido o sin tiempo
perdido). En el año 2010 de cada 500 trabajadores
aproximadamente 5 tienen un accidente (con
tiempo perdido o sin tiempo perdido).
www.pdvsa.com

Gráfico 2:
Índice de Frecuencia Neta (IFBN)
2,00
3,25
4,50
5,75
7,00
IFN 2010IFN 2009IFN 2008
5,49
5,89
5,49
4,7
6,57
5,66
5,94
4,77
3,85 3,81
4,52
4,46
4,87
5,81
5,73
5,65
5,94
6,31
3,47
4,27 4,39
4,37
3,9
4,32
4,01
4,59
3,79 3,77
3,5
3,96
6,55
5,91 5,86
5,79
5,97
5,97
Cuadro 5:
Comparativo Índice de Frecuencia Neta
Se observa un incremento del 16.37% del Índice
de Frecuencia Neta en el 2010 con respecto al
2009, esto se debe al aumento de las lesiones
con tiempo perdido. En el año 2010 de cada 500
trabajadores y trabajadoras, aproximadamente
6 tienen una lesión con tiempo perdido.
Mes Lesiones TP H-L Exp. IFN
Enero-diciembre 2008 1.203 298.407.811 4,03
Enero-diciembre 2009 1.486 289.788.181 5,13
Enero-diciembre 2010 1.782 298.264.353 5,97

Gráfico 3:
Índice de Severidad período
0
500
1.000
1.500
2.000
SEV 2010SEV 2009SEV 2008
589,94
97,71
949,69
75,51
63,55
306,5
79,71
68,28
360
362,04
458,75 475,73
286,65
394,69
1.120,24
1.862,57
1.203,44
322,8
41,32
83,15
94,56
79,34 93,19
98,54
340,5
83,67
794,22
174,56
464,51
75,46
739,23
918,45
303,95
289,85
568,82
290,6
Cuadro 6:
Comparativo Índice de Severidad
Mes Días Cargados H-L Exp. SEV
Enero-diciembre 2008 118.085 298.407.811 395,72
Enero-diciembre 2009 142.362 289.788.181 491,26
Enero-diciembre 2010 141.892 298.264.353 475,73
Se observa una disminución de la severidad
de 3.16% en 2010, tomando como referencia
el año 2009, esto se debe a 18 fatalidades
registradas en el período enero- diciembre de
2010, impactado esto en los días cargados
(6.000 días cargados por cada fatalidad).
www.pdvsa.com

Cuadro 7:
Consolidado de Índices de Seguridad Industrial
Les. TP: Lesiones con Tiempo Perdido.
Les. STP: Lesiones sin Tiempo Perdido.
Total Les: Total de Lesionados.
Días carg: Días Perdidos+ días cargados.
Horas Labor Exp: Horas Hombre Exposición.
IFB: Índice de frecuencia bruta.
IFN: Índice de frecuencia neta.
SEV: Índice de severidad.
CONSOLIDADO GENERAL 2010
Total Personal Propio + Contratado
NEGOCIOS / FILIALES PETROLERAS
CONSOLIDADO
GENERAL
Incidentes Les. TP Les. STP Total Les. Dias Carg.
Horas Labor
Exp.
Fatalidades IFB IFN SEV
E&P 288,00 788,00 227,00 1.015,00 38.419,00 100.796.540,66 4,00 10,07 7,82 381,15
CVP 418,00 168,00 267,00 435,00 26.958,00 41.779.605,00 4,00 10,41 4,02 645,24
Refinación 39,00 145,00 153,00 298,00 17.323,00 38.535.191,28 2,00 7,73 3,76 449,54
PDVSA Gas 4,00 115,00 59,00 174,00 1.792,00 27.604.240,00 - 6,30 4,17 64,92
PDV Marina 7,00 26,00 28,00 54,00 414,00 4.684.983,00 - 11,53 5,55 88,37
CyDV - DTV - 18,00 1,00 19,00 167,00 5.608.060,00 - 3,39 3,21 29,78
INTEVEP - 18,00 17,00 35,00 173,00 3.912.829,00 - 8,94 4,60 44,21
LOG. MET. - 35,00 13,00 48,00 296,00 8.896.664,00 - 5,40 3,93 33,27
Empresa Nac.de T - 39,00 6,00 45,00 30.349,00 3.280.611,00 5,00 13,72 11,89 9.251,02
Negocios /
Filiales P.
756,00 1.352,00 771,00 2.123,00 115.891,00 235.098.723,94 15,00 9,03 5,75 492,95
FILIALES NO PETROLERAS
CONSOLIDADO
GENERAL
Incidentes Les. TP Les. STP
Total
Les.
Dias Carg.
Horas Labor
Exp.
Fatalidades IFB IFN SEV
PDVSA Agrícola 9,00 11,00 4,00 15,00 197,00 4.118.105,41 - 3,64 2,67 47,84
Gas Comunal 20,00 64,00 20,00 84,00 12.927,00 10.257.592,00 2,00 8,19 6,24 1.260,24
PDVSA Servicios - 355,00 228,00 583,00 12.877,00 48.789.932,00 1,00 11,95 7,28 263,93
Filiales NO P. 29,00 430,00 252,00 682,00 26.001,00 63.165.629,41 3,00 10,80 6,81 411,63
CONSOLIDADO PROPIO + CONTRATADO CONSOLIDADO GENERAL (PETROLERAS Y NO PETROLERAS)
TOTAL PDVSA 785,00 1.782,00 1.023,00 2.805,00 141.892,00 298.264.353,35 18,00 9,40 5,97 475,73

SEGURIDAD OCUPACIONAL EN CITGO
Gráfico 4:
Tasa Total de Casos Registrados por OSHA
Al 31 de diciembre 2010
0,88
0,93
0,83
0,87
0,64
0,27 0,28 0,36
0,45
0,12
0,34
0,23
0,40
0,29 0,31
0,56
0,54
0,44
2006
0,0
2007 2008 2009 2010
0,7
1,4
EmpleadosNPRA Empleados
NPRA Contratados Contratados
El desempeño en la Seguridad Ocupacional
es una de las prioridades fundamentales de
CITGO. Los resultados se reflejan en medi-
ciones de acuerdo con los estándares de la
Administración de Salud y Seguridad Ocu-
pacional de los Estados Unidos (OSHA, por
sus siglas en inglés). CITGO cumple rutina-
riamente con sus objetivos sobre el mejo-
ramiento continuo en la Seguridad, Salud y
Bienestar de sus empleados, desempeñándo-
se por encima del resto de la industria de la
refinación de manera consistente (Ver Grá-
ficos 4 y 5, y el cuadro 9). Igualmente,
CITGO establece altos estándares de desem-
peño en Salud y Seguridad para sus contra-
tistas y proveedores, para lo cual los califica,
hace seguimiento y audita sobre el uso de re-
cursos internos y externos de la Corporación.
4.4Compromiso con la Gestión Ambiental
y la Seguridad Ocupacional en Citgo
En línea con los principios de protección y
conservación ambiental de su casa matriz Pe-
tróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), CITGO
opera en forma segura y en estricto cumpli-
miento de las regulaciones ambientales a lo
largo de todo su sistema. En este sentido, la
empresa utiliza los conceptos de Sistemas In-
tegrados de Gerencia Operacional, mejora-
miento continuo y control de gestión sobre
desempeño ambiental, mediante el monito-
reo y medición de indicadores críticos.
NPRA (siglas en inglés):Asociación de
Refinadores de Petróleo de los EEUU
www.pdvsa.com

Gráfico 5:
Tasa Total de Días de Trabajo Perdidos Registrados por OSHA
Para efectos de este reporte y dentro del alcance de su operación
medular, CITGO también ha considerado la evaluación de su
desempeño sobre Seguridad Ocupacional durante el año 2010 de
acuerdo a la Norma COVENIN 474:1997 (Registro, Clasificación
y Estadísticas de Lesiones de Trabajo, 3ra Revisión). Esta Norma
Venezolana establece un método práctico y uniforme para el registro,
clasificación y estadística de las lesiones de trabajo (Ver cuadro 8).
Al 31 de diciembre 2010
0,49 0,49
0,44
0,49
0,21
0,07
0,00
0,20 0,21
0,11
0,05
0,18
0,19
0,16
2006
0,00
2007 2008 2009 2010
0,35
0,70
EmpleadosNPRA Empleados
NPRA Contratados Contratados
0,07
0,13
0,03
0,08
NPRA (siglas en inglés):Asociación de
Refinadores de Petróleo de los EEUU

Cuadro 9:
Resumen de Incidentes
Unidad
Desempeño al 31 de diciembre 2010
Incidentes
(NLT)
Incidentes con
Días de Trabajo
Perdido (NLPT)
Incidentes sin
Días de Trabajo
Perdido (NLT-NLPT)
Total Días de
Trabajo Perdidos
(TDC1)
Total Horas -
Personas (HHE)
Lake Charles 4 1 3 2 2.400.806
Corpus Christi 3 2 1 234 1.234.079
Lemont 3 1 2 25 1.267.732
Lubricantes 1 - 1 - 571
Terminales y
Poliductos
- - - - 603
Corporativo - - - - 1.478.336
Total CITGO
Petroleum
11 4 7 261 7.554.847
Cuadro 8:
Índices de Frecuencia Neta, Bruta y Severidad
Unidad
Desempeño al 31 de diciembre 2010
Índice de Frecuencia
Bruta (IFB)
Índice de Frecuencia
Neta (IFN)
Índice de Severidad
(IS)
Lake Charles 1.666,00 0,417 0,833
Corpus Christi 2.431,00 1.621,00 189.615,00
Lemont 2.366,00 0,789 19.720,00
Lubricantes 1.751,00 - -
Terminales y Poliductos - - -
Corporativo - - -
Total CITGO Petroleum 1.456,00 0,529 34.547,00
El Índice de Frecuencia Bruta (IFB) es el número de lesiones de
trabajo con y sin pérdida de tiempo ocurridos en un millón de Horas–
Hombre exposición. El Índice de Frecuencia Neta (IFN) es el número de
lesiones de trabajo con tiempo perdido o incapacidad ocurridas en un
millón de Horas–Hombre exposición. El Índice de Severidad (IS) es el
total de días cargados por lesiones de trabajo con tiempo perdido con
incapacidad ocurridas en un millón de Horas-Hombre exposición.
www.pdvsa.com

Las actividades de Petróleos de Vene-
zuela, S.A. (PDVSA), junto a sus Filiales,
Negocios y Organizaciones están suje-
tas a revisión de auditorías internas, ex-
ternas, e investigaciones, con el objeto
de fortalecer sus prácticas de control,
evitar actos de corrupción y promover la
transparencia en sus decisiones y en sus
operaciones; además de garantizar que
la información generada por estas acti-
vidades estén accesibles, sean claras y
se comuniquen al público en general.
Las auditorías internas son realizadas
por los órganos específicos de control
interno y de control fiscal, a saber: la
Dirección Ejecutiva de Auditoría Inter-
na Corporativa (DEAIC) y la Dirección
de Auditoría Fiscal (DAF); las investi-
gaciones son realizadas por la Geren-
cia Corporativa de Prevención y Con-
trol de Pérdidas (PCP). Estas unidades
de control realizan auditorías, actuacio-
nes e investigaciones con el propósito
de reforzar al máximo los mecanismos
de seguimiento y control, obedeciendo
a principios morales y éticos, en la sana
administración de los recursos para sal-
vaguardar los intereses de la Corpora-
ción y de la Nación.
Las auditorías externas son realizadas
por los órganos específicos de control:
la Contraloría General de la República
(CGR), la Superintendencia Nacional de
Auditoría Interna (SUNAI), la Comisión
Permanente de Contraloría de la Asam-
blea Nacional, el Comisario Mercantil
y las firmas de Auditores independien-
tes las cuales contribuyen al fortaleci-
miento del control interno de la Corpo-
ración con sus actuaciones de revisión y
fiscalización.
5. Transparencia y
Ética
158 ÁREAS DE DESEMPEÑO Transparencia y Ética

www.pdvsa.com
En cumplimiento de sus directrices de ac-
tuación, la gestión de la Junta Directiva de
PDVSA se orienta a la facilitación de la Con-
traloría Social efectiva, con el fin de asegurar
los medios para un Plan Efectivo de Desarro-
llo Petrolero y Gasífero.
Con el objeto de que las comunidades
puedan ejercer con efectividad su función de
Contraloría Social, PDVSA y sus Filiales, Negocios y Organizaciones, por intermedio de la
Dirección de Auditoría Fiscal, les facilita mediante Talleres de Formación el aprendizaje en
esta materia, además de divulgar por varios medios, tales como foros, conferencias y semi-
narios, aspectos relevantes de interés público, para que las comunidades posean la infor-
mación de la gestión que le sea útil en el ejercicio de su función contralora.
PDVSA, a través de la Dirección de Auditoría Fiscal ha preparado cursos de Participa-
ción Ciudadana y Contraloría Social. Este programa tiene por objetivo formar y capacitar a
las comunidades y al trabajador petrolero, en los aspectos vinculados con el ejercicio del de-
recho a la participación ciudadana en el control de la gestión pública y comunitaria. A con-
tinuación se presenta la estructura de esta acción educativa.
Módulo I
Base Conceptual
Introducción
La Participación Ciudadana como
Agente de Transformación Social
Definiciones
Modelo de PODER
Módulo II
Base Normativa
Fundamento Constitucional y Legal
Módulo III
Base Operativa
Máximas Autoridades
Beneficios para los ciudadanos
Organización
Proceso
Denuncias
Ejemplos
Informe de Gestión de la Contraloría
General de la República
Conclusiones
5.1. Contraloría Social por las comunidades

De esta forma PDVSA, mediante la Di-
rección de Auditoría Fiscal cumple con su
deber de fomentar en las comunidades la
participación ciudadana, según el mandato
de la Ley Orgánica de la Contraloría Gene-
ral de la República y del Sistema Nacional
de Control Fiscal, así como con la norma-
tiva interna, según Resolución de la Junta
Directiva de marzo 2005 referente al apo-
yo a las actividades de Desarrollo Social.
Desde abril de 2005 se han facilita-
do a nivel nacional, 200 Talleres de Par-
ticipación Ciudadana y Contraloría Social
con un total de 10.521 participantes, co-
mo sigue:
Gráfico No
1:
Talleres Dictados de Participación Ciudadana y Contraloría Social
Año 2005 - Año 2010
0
2.000
4.000
6.000
8.000
Trabajadores de PDVSAOtros Organismos PúblicosInstituciones EducativasComunidades
7.362
1.303
1.150
706
Número de Participantes

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Gráfico No
2:
Talleres Dictados de Participación Ciudadana y Contraloría Social
Año 2010
0
400
800
1.200
1.600
Trabajadores de PDVSAOtros Organismos PúblicosComunidades
1.361
44
20
Número de Participantes
Manejo de riesgo por
parte de las comunidades
Cumpliendo con los objetivos estableci-
dos, la Gerencia de Corporativa Preven-
ción y Control de Pérdidas (PCP), en el año
2010 realizó 12 campañas dirigidas a las
comunidades aledañas, llevando un men-
saje integrador donde se expresa que to-
dos somos participes en la Protección de
la principal industria del país, en los cua-
les participaron 9985 personas destacan-
do los temas de: Vacaciones, Semana San-
ta, Regreso a Clases, Carnaval, Amárrate
a la vida: Usa el cinturón de seguridad, y
Navidad.
Considerando que las escuelas juegan
un papel fundamental en la promoción de
amor, valor y defensa de la Industria Pe-
trolera en los niños y niñas, la Gerencia de
PCP, impartió 44 eventos (charlas y talle-
res), dirigidos a 19.228 niños y niñas, en
los que se destacan: Charla sobre seguri-
dad a los niños del Plan Vacacional PDVSA
Bolívar Bicentenario 2010, Seguridad Pe-
trolera (dirigido a los niños de las escue-

las bolivarianas), taller sobre prevención
integral del consumo de drogas para edu-
cación inicial, charla Seguridad y Autopro-
tección, Teoría del Riesgo, Sensibilización
para el inicio del programa de formación
integral de jóvenes y adolescentes, taller
sobre Prevención de la Violencia Escolar,
taller sobre prevención de la violencia in-
trafamiliar y de género, taller sobre educa-
ción y prevención vial, Deberes y Derechos
de los niños, niñas y adolescentes.
Acciones como estas integran a las
comunidades en el resguardo y protección
de la industria, en el marco del nuevo ma-
pa estratégico de la Nación y en concor-
dancia con los lineamientos corporativos
de la Nueva PDVSA.
Gráfico No
3:
Acciones de Formación y Concienciación de la Gerencia
Corporativa de Prevención y Control de Pérdidas
Enero - diciembre 2010
0
20
40
60
Enero-Diciembre 2010
12
44
Campañas dirigidas a las comunidades
Eventos realizados en escuelas

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Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y
sus Filiales, Negocios y Organizaciones,
en el desempeño de sus directrices de ac-
tuación asumen, como ejes principales, la
lucha contra la corrupción, el refuerzo al
máximo de los mecanismos de seguridad
y el seguimiento y control de pérdidas pa-
ra salvaguardar los intereses de la Corpo-
ración. La actuación de la Junta Directiva,
así como su alta gerencia, trabajadores y
trabajadoras, obedece a los principios de
transparencia, disciplina, eficiencia, efica-
cia y honradez, apego a los preceptos mo-
rales, administración sana y no ostentosa
de los recursos propios de la empresa. Es
por ello que se han realizado las siguien-
tes actividades para revelar la transparen-
cia e integridad:
Plan Anual de Auditorías
La Dirección Ejecutiva de Auditoría Interna
Corporativa, identificó áreas y actividades
de alto riesgo vulnerables a desviaciones
con respecto a las leyes, normas y proce-
dimientos internos de la Corporación, en
las funciones de Exploración y Producción,
Refinación, Desarrollo Social, Gas, Comer-
cio y Suministro, Negocios Internacionales,
Sistemas, Negocios con Terceros: y en los
Acuerdos de Integración suscritos con otras
naciones, principalmente en las regiones
del Caribe y Suramérica, acordando accio-
nes y emitiendo recomendaciones para re-
mediar las desviaciones, evitar y prevenir la
ocurrencia de los mismos.
El plan anual de Auditoría Interna Cor-
porativa para el año 2010, contempló la
ejecución de 181 auditorías, habiéndose
ejecutado al cierre del año 82% con la pu-
blicación de 149 informes. Adicionalmen-
te se atendieron y publicaron 342 informes
de otras actividades de auditoría (acciones
especiales, requerimientos y seguimien-
tos). En estas publicaciones se reportan los
resultados de las evaluaciones realizadas a
los distintos negocios y procesos, señalán-
dose las debilidades identificadas en el Sis-
tema de Control Interno, con el propósito
de tomar las acciones que contribuyan a la
mejora y fortalecimiento del mismo.
5.2.Acciones contra la corrupción
Auditorías de Desarrollo Social
Auditorías Planificadas para el 2010 Auditorías Ejecutadas del 2010
Auditorías Ejecutadas por
Requerimientos
27 26 29
Número de Acciones Acordadas en 2009 Acciones Pendientes de Cumplimiento
305 16
Auditorías DE
DESARROLLO SOCIAL
La Gerencia Funcional de Auditoría Interna
de Desarrollo Social tiene como misión eva-
luar y fortalecer el sistema de Control Inter-
no de Petróleos de Venezuela, S.A. y sus
Filiales, que ejecutan programas de inver-
sión social, mediante un enfoque sistemá-
tico que proporcione valor agregado, para
coadyuvar en el logro de sus objetivos ad-
ministrativos y operacionales de una mane-
ra efectiva, eficiente y transparente.
Esta Gerencia se encarga de realizar
las revisiones correspondientes a los pro-
yectos de Inversión Social de la Corpora-
ción, con la finalidad de establecer si se
han cumplido las disposiciones legales y
reglamentarias en el manejo de los recur-
sos, determinar la razonabilidad y exacti-
tud de la información financiera, así como
el grado de cumplimiento de los objetivos
y metas programadas y promover el forta-
lecimiento del sistema de control interno.
Su plan anual de auditorías para el
año 2010, contempló la ejecución de 27
auditorías, habiéndose ejecutado al cie-
rre del año 96%, con la publicación de 26
informes. Adicionalmente esta Gerencia
atendió 29 requerimientos especiales.
Dicha Gerencia realizó, durante el año
2010, el seguimiento a 305 acciones de
Seguimiento a Acciones Acordadas Producto
de las Auditorías de Desarrollo Social

remediación acordadas durante en el año
2009, de las cuales sólo 16 acciones se en-
cuentran pendientes de cumplimiento.
En el Plan Operativo Anual de la Di-
rección de Auditoría Fiscal se realizaron 38
auditorías en el año 2010.
Por parte de la Gerencia de Preven-
ción y Control de Pérdidas, se analizaron
249 desviaciones y se realizaron 27 estu-
dios a procesos, en el año 2010.
Es importante destacar, que el análisis
de las desviaciones tiene por objeto estu-
diar las inconsistencias, una vez ocurridas,
por medio de la determinación de las cau-
sas, fallas y vulnerabilidades presentes en
los procesos de la Corporación, con el fin
de emitir las recomendaciones que eviten
la ocurrencia de las mismas.
El estudio de procesos identifica vul-
nerabilidades y amenazas a activos intan-
gibles (procesos) e instruye a los custo-
dios para elevar los niveles de seguridad,
utilizando para ello metodologías de eva-
luación y diagnóstico de procesos y técni-
cas de auditoría, que permitan establecer
acciones y recomendaciones ante hechos
que afecten o puedan afectar el Patrimo-
nio de la Corporación y la Continuidad de
las Operaciones.
Como resultado del desarrollo de es-
te proyecto, a continuación se citan los lo-
gros efectivos a la fecha, en Petróleos de
Venezuela, S.A. (PDVSA), PDVSA Petróleo,
S.A. y Bariven, S.A.:
• Evaluación de 430 procesos claves aso-
ciados a los procesos de información y
reportes financieros.
• Identificación y evaluación 1.708 ries-
gos altos, entendiéndose el término
riesgo alto como la probabilidad de
que ocurra una situación adversa que
exponga a la empresa a una pérdida o
que produzca un rendimiento financie-
ro menor a lo esperado.
• Evaluación de 1.948 controles asocia-
dos a los riesgos altos identificados.
• Identificación de 988 Brechas origina-
das por los controles no efectivos y au-
sencia de controles correspondientes a
debilidades detectadas en el curso nor-
mal del desempeño de las funciones.
• Remediación de 331 brechas median-
te propuestas de soluciones que permi-
tieron corregir esas acciones adversas y
minimizar tales riesgos.
• Validación de esquemas de procesos
debidamente documentados (diagra-
mas, mapas, riesgos y controles) los
cuales constituyen un factor de referen-
cia para los dueños de procesos, audi-
tores internos y externos.
Actualmente, se están realizando los
levantamientos de información en las 7
Empresas Mixtas más representativas en el
consolidado de la información financiera,
a saber: Petrocedeño, Petropiar, Petromo-
nagas, Petrosinovensa, Petroritupano, Pe-
troboscan y Petroregional del Lago; com-
plementando así el alcance original del
proyecto. A continuación se detallan los
logros más relevantes:
• Evaluación de 205 procesos claves aso-
ciados a los procesos de información y
reportes financieros.
• En razón a la gran receptividad por par-
te de la alta gerencia y los dueños de
procesos de las distintas Empresas Mix-
tas sobre el avance y los resultados par-
ciales logrados, éstos solicitaron la in-
corporación de 240 nuevos procesos,
para ser incorporados a los 480 progra-
Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI)
Petróleos de Venezuela, S.A., PDVSA Petróleo, S.A. y Bariven, S.A.
Número de Procesos Evaluados Número de Brechas Identificadas Número de Brechas Remediadas
430 988 331
Durante el año 2010, se continuó con la ejecución del Proyecto de
Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI), para identi-
ficar debilidades de control, promover la implantación de procedi-
mientos y soluciones, remediando brechas de control y mitigando
riesgos críticos asociados con la información de los procesos me-
dulares del negocio, que permitan mejorar la eficiencia en las ope-
raciones y asegurar en forma razonable la exactitud de la informa-
ción utilizada en la elaboración de los estados financieros.
Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI)

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mados inicialmente y que totalizan 720
procesos para su análisis y evaluación.
• Evaluación de 620 controles asociados
a los riesgos altos.
• Identificación de 357 Brechas origina-
das por controles no efectivos y ausen-
cia de controles.
Como parte de la estrategia de fortale-
cimiento del Control Interno que viene lle-
vando a cabo la Corporación, se acordó el
traspaso de todas las gestiones, informa-
ciones, documentaciones etc., producidos
durante la ejecución del MSCI por la Direc-
ción Ejecutiva de Auditoría Interna Corpo-
rativa, a la Dirección Ejecutiva de Finanzas,
con el objeto que ésta continúe con las ac-
tividades inherentes a la fase de remedia-
ción y permita mantener la continuidad de
control interno en forma integral.
Es importante destacar que la cultura
del Control Interno es vital dentro de la fi-
losofía de PDVSA para el logro de los ob-
jetivos y metas de la Corporación, la Ge-
rencia Corporativa de Control Interno,
Normas y Procedimientos adscrita a la Di-
rección Ejecutiva de Finanzas, con el ob-
jeto de fortalecer el sistema de Control
Interno de PDVSA y lograr la Primera Certi-
ficación del Sistema de Control Interno de
PDVSA, avanza y está a la espera de la de-
legación por parte de la Junta Directiva de
PDVSA para la creación de una nueva es-
tructura, que permita asumir el control del
proyecto de Mejoramiento del Sistema de
Control Interno (MSCI), así como el Pro-
yecto de Evaluación de Riesgo de Fraude y
Conductas Irregulares (ERF & CI).
El estatus de esta gestión al
31/12/2010 es el siguiente:
1. Proyecto de
Mejoramiento del
Sistema de Control
Interno (MSCI)-Plan de
Remediación-Fase V
El Proyecto MSCI en su Fase V (Plan de Re-
mediación de Brechas), bajo la coordina-
ción de la Dirección de Ejecutiva Auditoría
Interna de PDVSA, tiene por objeto fortale-
cer el Sistema de Control Interno de la Cor-
poración y la fase de remediación de las
brechas identificadas (Controles inexisten-
tes, debilidades de control) en los procesos
de mayor impacto en la elaboración de los
Estados Financieros de la Corporación.
El levantamiento inicial de procesos,
arrojó un total de 988 brechas de mayor
impacto en los resultados financieros de
la Corporación, para lo cual se implemen-
tó un Plan de Remediación, cuyo objeto es
efectuar acciones correctivas que garanti-
cen la eficiencia de los procesos financie-
ros como base para lograr la primera certi-
ficación del Sistema de Control Interno de
la Corporación, acción que equipararía a
PDVSA con los estándares mundiales en
empresas de su ramo.
Al 31 de diciembre de 2010, se han
remediado 331 brechas asociadas a proce-
sos medulares de las Filiales PDVSA Petró-
leos, S.A. y PDVSA Bariven, S.A., las cuales
garantizan la confiabilidad de la informa-
ción financiera de las Filiales.
Para complementar adjuntamos cua-
dro con los resultados arrojados al 31 de
diciembre de 2010.
Estatus de Brechas, al 31/12/2010
Ciclo Total Brechas Remediadas En Proceso
AIT 353 71 282
Desarrollo Social 5 5 -
Impuestos 2 2 -
Ingresos 147 70 77
Intercompañía 13 2 11
Inventario 92 39 53
Planificación y Control 16 - 16
PP&E 68 25 43
Procura 205 99 106
Reporte Financiero 25 10 15
Reservas 4 2 2
RRHH 45 - 45
Siaho 2 1 1
Tesorería 11 5 6
Total 988 331 657
100% 34% 66%

Proyecto de Evaluación de
Riesgo de Fraude y Conductas
Irregulares (ERF & CI)
La Dirección Ejecutiva de Finanzas, con el
apoyo de la Firma de Consultores Rodrí-
guez Velásquez y Asociados, está llevando
a cabo el Proyecto de Evaluación de Ries-
go de Fraude y Conductas Irregulares (ERF
& CI), el cual complementa las acciones
para fortalecer el Sistema de Control Inter-
no existente en PDVSA, implantando me-
todologías de vanguardia internacional en
la detección de los riesgos específicos de
fraude que pudiesen presentar los proce-
sos financieros medulares, no contempla-
dos en el enfoque o alcance del Proyecto
Mejoramiento del Sistema de Control Inter-
no (MSCI) desarrollados en sus primeras fa-
ses por la Dirección de Auditoría Interna. El
mencionado proyecto se complementa a su
vez metodológicamente con su documen-
tación y desarrollo, teniendo como objetivo
común, lograr la Primera Certificación del
Sistema de Control Interno de PDVSA.
Al 31 de diciembre de 2010, el avan-
ce del Proyecto es el siguiente:
2. Código de Conducta
Ética de PDVSA:
En el marco del Proyecto de Riesgo de
Fraude y Conductas Irregulares, se impo-
ne la necesidad de unificar las diferentes
iniciativas efectuadas en organizaciones y
filiales de PDVSA, tendentes a la consoli-
dación de un Código de Ética Socialista, a
ser aplicado por los Trabajadores de toda
la Corporación, incluyendo las filiales del
exterior.
En Julio de 2010, se hizo entrega al
Presidente y demás Miembros de la Junta
Directiva de PDVSA del borrador del Códi-
go de Conducta Ética de PDVSA, realizado
por un equipo coordinador bajo supervi-
sión la Dirección Ejecutiva de Finanzas,
con participación de KPMG, el cual contie-
ne el compendio de las iniciativas de docu-
mentos normativos en la materia, elabora-
dos por INTEVEP, CITGO, PCP, Auditoría
Interna, así como las sugerencias enviadas
por las organizaciones de Recursos Huma-
nos, Consultoría Jurídica, Asuntos Públicos
y Finanzas en áreas y filiales.
Fase I
Fase
Objetivo
Resultado
Avance
Fase II
Definición del
alcance y elaboración
de la estrategia
para la ERF & CI
Identificación
de los RF & CI y
desarrollo de
la estrategia de
acciones correctivas
Plan estratégico
de alto nivel
para desarrollar una
ERF & CI
Evaluación de
los RF & CI y
plan de acción para
la remediación
Fase III
Mitigación de los riesgos
de F & CI y mejora
del esquema de
control interno
Acciones
implementadas
para la
prevención de
fraude
Fase IV
Planificación
Estratégica
Evaluación
del RF & CI
Remediación
Plan de
Prevención
del RF & CI
Diseño de la estrategia
de prevención,
detección y respuesta
Plan de
prevención de
fraude
100%
Compras 65%
(58/116 procesos)
Ingresos 0%
(0/42 procesos)
0%
100% Desarrollo
del Código de
Ética y Evaluación
linea de denuncias

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Posterior a la aprobación final del documento se
establecerá un plan o estrategia de comunicación pa-
ra su difusión dentro de la empresa a nivel nacional e
internacional, en el marco del Proyecto de Riesgos de
Fraudes y Conductas Irregulares, a través de las dis-
tintas herramientas definidas como videoconferencias,
red interna y comunicaciones escritas.
3. Jornadas de Control
en la Gestión
En línea con los planes de fortalecimiento del Siste-
ma de Control Interno de PDVSA y sus Filiales, Nego-
cios y Organizaciones, se realizaron las Jornadas Cor-
porativas de Control en la Gestión, en cumplimiento al
lineamiento del Comité de Auditoría de PDVSA, pre-
sidido por el ministro del Poder Popular para la Ener-
gía y Petróleo y Presidente de PDVSA Ingeniero Ra-
fael Ramírez.
El objetivo de estas jornadas es sensibilizar, instruir y
reforzar la información sobre el marco legal y mejo-
res prácticas de control en la operatividad de los pro-
cesos financieros, bajo responsabilidad del personal
gerencial, supervisorio y recién ingresado, orientán-
dolos hacia el manejo de los recursos de forma sa-
na, transparente, efectiva y eficiente, lo que conlleva
a lograr mayor fluidez de los procesos, reduce la bu-
rocracia y fomenta esquemas de rendición de cuentas
en los diferentes procesos y niveles jerárquicos de la
Corporación.
En la realización de estas jornadas participan activa-
mente las Direcciones Ejecutivas de Auditoría Interna
Corporativa y Finanzas: las Direcciones de Recursos
Humanos, Auditoría Fiscal y la Oficina del Comisario.
La segunda fase estará dirigida a los niveles supervi-
sorios y ejecutores de las filiales y organizaciones de la
Corporación, y se cumplió durante el año 2010. Para el
año 2011, según la planificación original, se cubrirá el
sector no petrolero, el cual comprende las filiales y ne-
gocios de PDVSA, orientados a fortalecer el desarrollo
endógeno nacional.
5.3. Política Pública
Durante el año 2010, continuó prestando sus servicios
la Oficina de Atención Ciudadana, adscrita a la Direc-
ción de Auditoría Fiscal. El número de solicitudes tra-
mitadas durante el año 2010 en la Oficina de Atención
al Ciudadano fue de 10 denuncias recibidas y procesa-
das, 58 consultas telefónicas y 8 asesorías directas.
La mencionada Oficina es una unidad adscrita a
la Dirección de Auditoría Fiscal y fue creada como ini-
ciativa de dicha dirección en noviembre de 2006, con
el objeto de fomentar la participación ciudadana. Pos-
teriormente, el 20 de Agosto de 2007 esta figura es
contemplada en Resolución de la Contraloría Gene-
ral de la República N° 01-00-000225 de fecha 20 de
agosto de 2007, publicada en la Gaceta Oficial N°
38.750 de la misma fecha.
5.4. Entrenamiento
impartido al personal
de la Corporación
Los programas de entrenamiento tienen por objetivo
formar y capacitar a los trabajadores y las trabajado-
ras de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y sus Fi-
liales en los aspectos inherentes al Control Interno de
la Corporación.
Programa de Adiestramiento
Básico Corporativo de
Auditoría Interna (PABCAI)
La Dirección Ejecutiva de Auditoría Interna Corpora-
tiva (DEAIC), lleva a efecto el Programa de Adiestra-
miento Básico Corporativo de Auditoría Interna (PAB-
CAI) iniciado con esfuerzo propio en el año 2009. El
objetivo de este Programa es fortalecer las competen-
cias técnicas del personal de la DEAIC, con el fin de
aumentar la eficacia y eficiencia en el proceso de audi-
tar a través de la homologación de criterios técnicos y
metodológicos a utilizar durante dicho proceso, Duran-
te el año 2010, continuó su ejecución con un taller in-
tensivo de 32 horas para un total de 4 sesiones realiza-
das en las áreas de Oriente, Occidente, Metropolitana;
además de una sesión para los Gerentes Funcionales,
ejecutándose un total de 128 horas/adiestramiento y
1.088 horas/hombre.

Esta acción de adiestramiento tam-
bién se dictó para 30 participantes de las
firmas externas de Auditoría que prestan
servicios de auditoría interna a la DEAIC.
Para la ejecución del programa correspon-
diente al año 2011, se espera continuar
con los talleres e incorporar personal de
la Dirección de Auditoría Fiscal y del Mi-
nisterio de Energía y Petróleo (MPPEP) e
iniciar la Fase de Transferencia y Aplica-
ción, luego ejecutar una etapa enfocada al
fortalecimiento de las competencias técni-
cas asociadas al proceso de ejecución de
auditorías.
En resumen, el PABCAI hasta los mo-
mentos ha contado con la participación
de 22 Gerentes de área que fungieron co-
mo instructores y un total de 178 audi-
tores asistentes; 608 horas de adiestra-
miento y además, 6.848 horas/hombre
involucradas.
Sistema de Control
Interno (SCI)
Como parte del Proyecto Mejoramien-
to del Sistema de Control Interno (MSCI,
mencionado en el punto 5.2), la DEAIC im-
partió adiestramiento a 150 trabajadores
de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y
sus Filiales, Negocios y Organizaciones, de
las diferentes áreas geográficas del país, en
materia del enfoque metodológico basado
en el análisis de riesgos, así como en me-
todologías con base a las mejores prácticas
para la remediación de brechas.
Prevención y Control
de Pérdidas (PCP)
Con el objeto de facilitar soluciones en ma-
teria de seguridad de manera oportuna, la
formación y la capacitación ha representa-
do una prioridad para la Gerencia Corpo-
rativa de Prevención y Control de Pérdidas
(PCP). En el año 2010 se ejecutaron 37 ac-
tividades de formación relacionadas con las
Competencias Técnicas de Seguridad que
se han desarrollado en los ámbitos nacio-
nal e internacional, con un total de 25.524
horas/hombre y 346 participantes, permi-
tiendo fortalecer y desarrollar las habilida-
des y aptitudes del personal, entre las que
se destacan: Protección de Buques e Ins-
talaciones Portuarias, Protección del Sitio
del Suceso, Análisis de Riesgo Operacional,
Análisis de Desviaciones, Curso Organiza-
ción Marítima Internacional 3.21 Oficiales
de Protección de la Instalación Portuaria,
Análisis Causa-Raíz, Patrullaje y Recorri-
do, Prevención e Investigación de Fraudes
y Delitos Económicos de la Empresa, Segu-
ridad en Espacios Confinados, Ley Contra
la Corrupción, Taller de Estudio de Proce-
sos, Formación para Operadores de Protec-
ción Industrial Nivel I, Alta Dirección de Se-
guridad Corporativa. Asimismo, se dictarón
las siguientes charlas para difundir los pro-
cesos de PCP: Manejo de Equipos de Ra-
yos X y Dispositivos de Seguridad, Jornadas
de Investigación, Verificación y Criminalís-
tica, Conformación de Redes de Inteligen-
cia, Inteligencia y Contrainteligencia, Diplo-
mado Internacional 2010 de Investigación
Criminal, Como tener éxito en una parada
de planta, Segur Show 2010, Jornadas In-
ternacionales en Psicología Criminal y Téc-
nicas de Investigación Delictiva, VIII Jorna-
das Internacionales de Seguridad y Gestión
de Crisis, Jornadas de Seguridad Acuática,
Zonas de Seguridad, Manejo de GPS y Au-
tocad, Enfoque Geopolítico de la Organiza-
ción, Taller de Delito Contra las Empresas
del Estado desde el punto de Vista Consti-
tucional, Curso Avanzado para Administra-
dores de la Plataforma de Control de Acce-
so del Sistema Lenel, Fletamento Marítimo.
Programa de Adiestramiento Básico Corporativo de Auditoría Interna (PABCAI)
Número de Horas de Adiestramiento Número de Horas Hombre de Participantes
608 6.848

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Medidas desarrolladas para evitar la corrupción
El Comité de Planificación de Auditoría Interna, conformado por las Ge-
rencias de Auditoría Interna, se encuentra desarrollando tres proyectos
para establecer los lineamientos de conducta del Talento Humano que se
interrelaciona con la Corporación (Proyecto Código de Ética), crear un ór-
gano que vele por el cumplimiento de estos lineamientos (Proyecto Comi-
té de Gobierno Corporativo) y el modo para recibir y procesar las denun-
cias (Proyecto Procedimientos para denuncias recibidas por el Comité de
Gobierno Corporativo).
La Gerencia de Prevención y Control de Pérdidas (PCP) propuso el
desarrollo de un proyecto enfocado a la prevención de la corrupción y
conductas desviadas dentro de la Corporación: El Sistema Socialista de
Gestión Ética (SSGE), el cual tiene como objetivo construir una PDVSA
moralmente sana, desde el punto de vista humano, político, administra-
tivo, técnico-operacional y financiero, que permita promover y fortalecer
la ética personal y organizacional, a fin de enfrentar la corrupción.
Este proyecto fue elevado en Punto de Cuenta en diciembre del año
2007, al despacho del Ministro. En virtud de los tiempos de revisión e
implantación de un proyecto como el mencionado, se reorientó el mismo
para su aplicabilidad hacia la parte interna de la organización, es decir,
el alcance de su aplicación se limitaría sólo a la Gerencia Corporativa de
Prevención y Control de Pérdidas. En este sentido, se llegó a cumplir con
una de las primeras fases de la reorientación del proyecto, como lo es la
selección de valores, para la posterior redacción del código de ética y el
código de conducta, del trabajador de PCP.
Durante el año 2010, se ha realizado la investigación de desvia-
ciones dentro de la Corporación, ejecutado a través de la aplicación del
procedimiento establecido por la Gerencia de Prevención y Control de
Pérdidas, para el esclarecimiento de todas aquellas irregularidades que
puedan afectar el patrimonio de PDVSA y sus Filiales, sirviendo como
marco de referencia para el desarrollo de campañas preventivas enfoca-
das en la minimización de eventos no deseados.
Asimismo, se ejecutaron acciones de prevención por parte del Proce-
so de Asuntos Internos; se destacan las investigaciones preventivas (veri-
ficaciones), destinadas a validar los datos personales, académicos y labo-
rales suministrados por las personas que optan a ingresar como personal
permanente o temporal, pasante, tesista y aprendiz; de igual manera, se
autentican los datos de las personas jurídicas que aspiran mantener rela-
ción comercial con la Corporación.
Durante el año 2010, se procesaron 259.230 verificaciones de per-
sonas naturales y 5.284 verificaciones a personas jurídicas a nivel nacio-
nal. Estas investigaciones han permitido el análisis del personal y em-
presas que mantienen contacto con la Industria, logrando el ingreso de
personal capacitado para el logro de los objetivos de PDVSA.

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