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Memoria idea2009
Agencia de Innovación y
Desarrollo de Andalucía IDEA




Informe anual 2009
Edita: Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA
Depósito Legal: SE-7936-2010
Diseño y Producción: Entre3 Comunicación
Impresión: Coria Gráfica
Memoria idea2009
ÍNDICE




        Presentación
 1.1. Consejero de Economía, Innovación y Ciencia
 1.2. Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA




                                La Agencia IDEA
                         2.1. El marco de referencia de la Agencia IDEA
                         2.2. Las estructuras: Consejo Rector y Equipo Directivo
                         2.3. Recursos Humanos y Formación




           Informe del ejercicio
   3.1. Impulso a los principales clusters y desarrollo sostenible
   3.2. Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios productivos
   3.3. Promoción y captación de inversiones estratégicas
   3.4. Fomento empresarial y servicios avanzados
Informe de empresas participadas
4.1. AT4 Wireless, S.A.
4.2. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informática y la Electrónica (SADIEL)
4.3. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SANDETEL)
4.4. Verificaciones Industriales de Andalucía (VEIASA)




                             Cuentas 2009
                     5.1. Balance de situación
                     5.2. Cuenta de pérdidas y ganancias
                     5.3.Estado de cambios en el patrimonio neto
                     5.4. Estado de flujos de efectivo
Memoria idea2009
Memoria idea2009
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9




1.1.
Consejero de Economía, Innovación y Ciencia.



La crisis mundial iniciada en 2008, continuó azotando a           Para superar la crisis y colaborar con el tejido empresa-
las economías avanzadas durante el ejercicio 2009, pro-           rial a resolver sus problemas, el gobierno andaluz puso en
vocando que actividades productivas que no estaban en             marcha durante los dos últimos años numerosas iniciati-
el origen de los problemas y que pueden ser consideradas         vas (ayudas a empresas con problemas transitorios, refor-
solventes y con buena salud económica se hayan visto            zamiento de los incentivos a la inversión, ayudas a colec-
afectadas en su funcionamiento habitual, básicamente              tivos con problemas específicos, incentivos al consumo de
por las dificultades de acceso a la financiación y por re-       productos con capacidad de arrastre general, etc). Pero,
sultar perjudicadas por los problemas de otros sectores.          al mismo tiempo, un objetivo básico ha estado latente en
                                                                  todos los proyectos puestos en marcha: el cambio del mo-
En ese sentido, 2009 ha sido el ejercicio central de la crisis,   delo productivo de la economía andaluza.
puesto que en él se produjo la mayor caída de la actividad
en casi todos los países desarrollados y a partir de él se       Esta filosofía fue apuntada en la “Estrategia para la Com-
están dando los procesos de recuperación de la actividad,         petitividad de Andalucía”, documento elaborado por el
si bien con diferentes ritmos en cada una de las zonas            gobierno ya en el lejano 2007, y se plasmó en el docu-
económicas.                                                       mento “Andalucía y la Estrategia de Economía Sosteni-
                                                                  ble” aprobado ya en el año 2010 al mismo tiempo que,
La Unión Europea es una de las áreas en las que mayor            en el ámbito nacional, el gobierno aprobaba el proyecto
prolongación parecen encontrar los problemas, ya incluso         de Ley de Economía Sostenible. En todos estos documen-
dentro del año 2010, fundamentalmente centrados en las            tos, se reconoce que la base del problema no está en la
dificultades para financiar tanto al sector privado en sus        existencia de una situación de crisis más o menos pro-
ajustes de actividad como a las administraciones públicas         longada sino en que es preciso hacer que la economía
en la recuperación de sus finanzas tras los considerables         andaluza sea más competitiva.
esfuerzos realizados para apoyar la actividad productiva
privada. En esta situación se ve envuelta la economía es-         A los principios enunciados en esa Estrategia de Econo-
pañola y, por supuesto, la andaluza, como parte impor-           mía Sostenible responden las actuaciones de la Agencia
tante y bien integrada de esta última.                           de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) durante
                                                                  el año 2009. Esta Memoria da buena cuenta de ello, pre-
Las consecuencias con mayor impacto en la sociedad an-           sentando estrategias como la intensificación de las acti-
daluza son, sin duda alguna, el incremento del desempleo          vidades de I+D+i, la cooperación entre los agentes del
y las dificultades de las empresas para afrontar sus pro-        conocimiento y el tejido productivo, el establecimiento de
yectos e, incluso, mantener sus niveles de actividad, dada       la innovación como la base para la competitividad de la
la fuerte caída del consumo en general. Todo ello está            economía andaluza o el reforzamiento de las actuacio-
lastrando la recuperación económica, si bien en el primer         nes hacia los sectores más dinámicos de nuestro tejido
trimestre del año 2010 Andalucía abandonó el estado de            empresarial.
recesión en el que entró en el año 2008.
                                                                  Todo ello debe traducirse, más en el medio plazo que en
                                                                  el corto, en el fortalecimiento del sistema productivo an-
                                                                  daluz, para lo cual, la experiencia de una entidad como la
                                                                  Agencia IDEA es un elemento de gran importancia y una
                                                                  garantía de trabajo bien hecho y con resultados que, sin
                                                                  duda, harán que la Andalucía del futuro sea una sociedad
                                                                  mejor preparada para afrontar los problemas que se nos
                                                                  presenten.




                                                                  Antonio Ávila Cano
                                                                  Consejero de Economía, Innovación y Ciencia
10   Presentación




1.2.
Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA.



El ejercicio 2009 fue un año importante para la Agencia         Todas estas necesidades encuentran respuestas en los
de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA). Fue un         contenidos de este Informe, que recoge las actividades
año de cambios en su estructura, en su dirección e, inclu-      de la Agencia durante el año 2009. La innovación ha sido
so (si bien ello se llevó a cabo ya en las primeras semanas    la actividad más favorecida con los incentivos aportados
de 2010), de departamento del gobierno andaluz al que           al sistema productivo; se ha buscado la cooperación en-
se adscribe. Pero todos estos cambios no afectaron a la         tre los organismos generadores de conocimiento, los de
esencia de su función, el ser un órgano instrumental de la      transferencia y las empresas; se han creado y puesto en
Junta de Andalucía para generar el desarrollo empresarial       marcha centros tecnológicos para el desarrollo de sec-
y económico de la Comunidad Autónoma, favoreciendo             tores productivos en los que la comunidad tiene fuertes
la transformación del tejido productivo de la comunidad         intereses; se han implantado actuaciones para atender las
hacia un estadio de mayor fortaleza, la creación de rique-     necesidades transitorias de financiación de las empresas;
za, actividad y empleo y la mejora de su competitividad en    se impulsa la mayor internacionalización de la economía
relación a las economías de nuestro entorno.                    andaluza y el fortalecimiento de las empresas.

Este cambio se deriva de la necesidad de adaptar las es-        Estas actuaciones tienen nombres concretos: planes de
tructuras del gobierno andaluz para hacer frente a las          desarrollo de los clusters productivos, programa de pro-
consecuencias de la crisis internacional que viene afectan-     moción del diseño, “cheque innovación”, programa de
do al mundo desarrollado durante los últimos dos años y        suelo productivo, nuevos centros tecnológicos, programa
medio. Una crisis que, al igual que en nuestro entorno,         de captación de inversiones, desarrollo del sector aero-
está teniendo incidencia en el tejido productivo y en el       náutico, programa JEREMIE, Fondo Tecnológico, progra-
empleo, lo que pone de manifiesto la necesidad de un            ma de incentivos a la innovación y el desarrollo empresa-
cambio en el modelo productivo.                                 rial, Orden de financiación a empresas viables.

El gobierno andaluz ha reaccionado con rapidez y ha            El VII Acuerdo de Concertación Social y el documento
apostado por ese cambio que permita un crecimiento              “Andalucía y la Estrategia de Economía Sostenible” in-
sostenible desde un punto de vista económico, social y         cluye un amplio catálogo de nuevas actuaciones para la
ambiental. Para ello está impulsando diversas iniciativas,      Agencia. El año 2010 viene cargado de problemas, por-
que sumadas a las que promuevan el empresariado y los          que la crisis no ha llegado a su fin, pero también tenemos
sectores más avanzados de la sociedad andaluza, permi-          un amplio conocimiento de las áreas en las que tenemos
tan a Andalucía volver a la senda del crecimiento sobre         que mejorar y de las actividades que hay que desarrollar
unas bases sólidas.                                             para el fortalecimiento de la economía andaluza y el ne-
                                                                cesario cambio de modelo.
Por lo que corresponde a la Agencia de Innovación y De-
sarrollo de Andalucía, el ejercicio 2009 ha visto ya puestas   Se ha dicho que el conocimiento y la formación serán las
en marcha iniciativas en ese camino, en sintonía con lo         bases de las transformaciones que son necesarias llevar a
que ha sido la promoción del desarrollo en los últimos          cabo en nuestro sistema productivo para adaptarlo a las
años: el incremento de la capacidad innovadora de la            nuevas exigencias. De la misma manera, serán también las
economía andaluza, la mejora de la competitividad de            bases de la actividad de la Agencia. El trabajo es amplio y
las empresas andaluzas, la apuesta por la formación de          difícil, pero necesario, por lo que es imprescindible que to-
los recursos humanos y su capacidad de adaptación a las        dos los agentes que tienen que decir algo en la mejora de
exigencias del sistema productivo, la potenciación de un        la economía andaluza redoblemos esfuerzos para avanzar
sistema productivo más fuerte y más solvente financiera-       en la dirección correcta.
mente, la movilización de las actividades emergentes para
arrastrar al conjunto del tejido empresarial, etc.


                                                                Antonio Valverde Ramos
                                                                Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA
11
Memoria idea2009
Memoria idea2009
2.1.
El marco de referencia de la Agencia IDEA.



La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía,           • Elevar la competitividad y productividad de las
IDEA, desarrolló durante el ejercicio 2009 su actividad          empresas andaluzas.
como ente instrumental de la entonces Consejería de In-
novación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía,         • Multiplicar el número de empresas innovadoras de
contribuyendo al desarrollo económico y social de nuestra      alto rendimiento, de media y alta tecnología, así
región, ofreciendo los mejores servicios a las empresas an-      como las globalizadas.
daluzas, a los emprendedores y a la propia Junta de Anda-
lucía, y fomentando el espíritu empresarial, la innovación,   • Convertir Andalucía en una región atractiva para la
la cooperación en el sistema ciencia-tecnología-empresa y       inversión extranjera y nacional, así como para las
la competitividad de nuestra estructura productiva.              ideas y proyectos empresariales innovadores.

La actividad de la Agencia durante el ejercicio continuó       • Fortalecer el sector industrial andaluz con mayor
orientada hacia la innovación, como apuesta necesaria            número de empresas y de mayor tamaño.
para la mejora de la competitividad de la economía an-
daluza y de su tejido productivo, pero también poniendo
en marcha nuevos instrumentos dirigidos a dar respuesta
a una etapa de crisis como la actual, que está sometiendo
al mundo desarrollado a unos cambios profundos y está
haciendo necesaria la evolución hacia un nuevo modelo
productivo.

Esta actividad se ha realizado enmarcada en los objetivos
que la Consejería de Innovación definió para el trabajo
del conjunto de los órganos directivos e instrumentos que
dependen de la misma. Esos objetivos generales son:
15




La Agencia IDEA, a su vez, cuenta con una serie de objeti-
vos específicos que contribuyen a alcanzar los planteados
por la Consejería de Innovación y en torno a los cuales se
articula la actividad que ha desplegado a lo largo de la
anualidad 2009:


 • Impulso a los principales clusters de Andalucía.

 • Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios
   productivos.

 • Promoción y captación de inversiones estratégicas.

 • Fomento empresarial y servicios avanzados.


En el capítulo 3 de esta Memoria se desarrollan los conte-
nidos de los programas y actuaciones ejecutados durante
el año 2009.




2.2.
Las estructuras: Consejo Rector y Equipo Directivo.



La estructura de la Agencia IDEA tiene como órgano de          VICEPRESIDENTE
máxima dirección un Consejo Rector, encargado de ela-
borar las directrices estratégicas del trabajo de la organi-   D. Jesús María Rodríguez Román.
zación y de aprobar las políticas generales de actuación al   Viceconsejero de Innovación, Ciencia y Empresa
máximo nivel, en el marco de las directrices emanadas de
la Consejería a la que se adscribe. Los máximos responsa-      VOCALES
bles de ésta, Consejero y Viceconsejero, son, respectiva-
mente, Presidente y Vicepresidente de la Agencia, mien-       D. Agustín Barberá Salvador. Viceconsejero de Empleo
tras que los restantes miembros proceden de las áreas de
otras Consejerías de la Junta de Andalucía vinculadas a        D. Manuel Recio Menéndez. Secretario General de
las funciones que tiene atribuidas la Agencia, así como        Economía
de responsables de organismos tanto dependientes de la
Junta de Andalucía como independientes cuya participa-        Dª. Julia Núñez Castillo. Secretaria General de Hacienda
ción y colaboración con las actividades de la Agencia se
han considerado especialmente interesantes.                    Dª. Isabel de Haro Aramberri. Secretaria General de De-
                                                               sarrollo Industrial y Energético
La composición del Consejo Rector a 31 de diciembre de
2009 se recoge a continuación:                                 D. Juan Martínez Barea. Secretario General de Innovación

                                                               Dª. Pilar Rodríguez López. Secretaria General de Teleco-
COMPOSICIÓN CONSEJO RECTOR                                     municaciones y Sociedad de la Información

PRESIDENTE                                                     D. Francisco Triguero Ruiz. Secretario General de Uni-
                                                               versidades, Investigación y Tecnología
D. Martín Soler Márquez.
Consejero de Innovación, Ciencia y Empresa                    Dª. Rocío Allepuz Garrido. Secretaria General de Planifi-
                                                               cación y Desarrollo Territorial
16   La Agencia IDEA




D. Francisco del Río Muñoz. Jefe de la Asesoría Jurídica   En los primeros meses del año 2009, se produjo la susti-
de la Junta de Andalucía                                   tución del presidente de la Agencia, al cesar D. Francisco
                                                           Vallejo Serrano como Consejero de Innovación, Ciencia y
D. Joaquín Moya-Angeler Cabrera. Presidente de la          Empresa y ser sustituido en el cargo por D. Martín Soler
Corporación Tecnológica de Andalucía                       Gómez, puesto que los Estatutos así lo establecen.

D. Felipe Romera Lubias. Presidente de la Red de Espa-     Igualmente, durante el ejercicio se han producido algunas
cios Tecnológicos de Andalucía                             modificaciones en relación al Consejo Rector vigente a
                                                           final del año 2008. Se incorpora D. Francisco Triguero
Dª. María Teresa Sáez Ponte. Directora General del Ban-    Ruiz, al sustituir a D. José Domínguez Abascal en la Se-
co Europeo de Finanzas                                     cretaría General de Universidades, Investigación y Tecno-
                                                           logía de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa;
Dª. Teresa Sáez Carrascosa. Directora General de Exten-    asimismo, se incorpora D. Manuel Recio Menéndez, en
da                                                         sustitución de D. Antonio Ávila Cano, como Secretario
                                                           General de Economía, y D. Juan Martínez Barea, al sus-
D. Antonio Llaguno Rojas. Consejero Delegado de Veri-      tituir a D. Ángel Garijo Galve, como Secretario General
ficaciones Industriales de Andalucía, S.A.                 de Innovación. Igualmente, se incorpora Dª. Teresa Sáez
                                                           Carrascosa, Directora General de Extenda, empresa pú-
D. Juan Carlos Soriano Hernández. Directivo de la em-      blica dependiente de la Consejería de Economía y Hacien-
presa Avanzit                                              da cuya misión es favorecer la internacionalización de la
                                                           empresa andaluza mediante su presencia en los mercados
SECRETARIO                                                 externos; como representante de la Consejería de Vivien-
                                                           da y Ordenación del Territorio, se incorpora Dª. Rocío
D. Antonio José Diz-Lois Ruiz. Secretario General de la    Allepuz Garrido, Secretaria General de Planificación y
Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía           Desarrollo Territorial, por lo que el Consejo Rector de la
                                                           Agencia IDEA cuenta con la presencia de representantes
                                                           de cuatro consejerías del Gobierno de la Junta de Anda-
                                                           lucía.
17




Finalmente, también se ha integrado como miembro del             Esta estructura responde a dos enfoques de organización:
Consejo Rector a D. Antonio Llaguno Rojas, como Con-             la estructura vertical y la territorial. La estructura vertical
sejero Delegado de la empresa pública Verificaciones In-         está formada por los departamentos y áreas que confi-
dustriales de Andalucía (VEIASA).                                guran los servicios centrales de la organización, mientras
                                                                 que la territorial la forman las gerencias implantadas en
En cuanto a la gestión diaria de la Agencia, ésta cuenta         cada una de las provincias andaluzas, así como en Ma-
con dos órganos de gestión: la Dirección General y la Se-       drid y Bruselas. Este organigrama se recoge en el gráfico
cretaría General, así como con un Comité de Dirección en         adjunto.
el que participan los responsables de las direcciones que
conforman la estructura de la Agencia.



Organigrama General

                                      CONSEJO RECTOR


                                      PRESIDENCIA


                                      VICEPRESIDENCIA
                                                                                               OFICINA DEL PLAN
                                                                    GERENCIAS
                                                                                               BAHÍA COMPETITIVA
                                      DIRECCIÓN GENERAL



    GABINETE DE ANÁLISIS,                           SECRETARÍA GENERAL
    ESTUDIOS Y EVALUACIÓN

                                                              DIRECCIÓN DE                     SECTOR
    DIRECCIÓN DE                                              ADMINISTRACIÓN Y                 METALMECÁNICO
    COMUNICACIÓN                                              FINANZAS

                                                                                               SECTOR
    DIRECCIÓN DE                                                                               ENERGÉTICO
                                                              DIRECCIÓN DE
    ASUNTOS EUROPEOS
                                                              PERSONAS Y
    Y COOPERACIÓN
                                                              RECURSOS CORPORATIVOS
    INTERNACIONAL                                                                              SECTOR
                                                                                               AGROINDUSTRIAL


                                                                                               SECTOR
                                                                                               AERONÁUTICO
    DIRECCIÓN DE                DIRECCIÓN DE         DIRECCIÓN DE
    INFRAESTRUCTURAS Y          INVERSIONES          FOMENTO               DIRECCIÓN DE
    ESPACIOS PRODUCTIVOS        ESTRATÉGICAS         EMPRESARIAL           CLUSTERS            SECTOR TICS




En el mismo se mantiene la estructura vigente en el pa-          También depende de la Dirección General la Secretaría
sado ejercicio 2008. Es decir, de la Dirección General de-       General, que, por su parte, es la cabecera de dos direc-
penden directamente las cuatro direcciones operativas            ciones que dan igualmente servicios al conjunto de la
(Clusters, Infraestructuras y Espacios Productivos, In-          organización: Administración y Finanzas, y Personas y
versiones Estratégicas y Fomento Empresarial), más               Recursos Corporativos. Cabe añadir que existe una lí-
otras direcciones que dan servicios al conjunto de la orga-      nea de coordinación entre las Unidades Sectoriales y la
nización (Gabinete de Análisis, Estudios y Evaluación,           Dirección de Clusters, al entender que las primeras llevan
Comunicación y Asuntos Europeos y Cooperación In-                a cabo actividades vinculadas con políticas sectoriales y de
ternacional), las Unidades Sectoriales (Metalmecánico,           favorecimiento del desarrollo empresarial en cooperación.
Energético, Agroalimentario, Aeronáutico y TICs) y
las estructuras territoriales: ocho Gerencias Provinciales       Finalmente, es de destacar que, a finales del presen-
y la Oficina del Plan Bahía Competitiva.                         te ejercicio, mes de diciembre, se produjo el relevo
                                                                 en la Dirección General: D. Antonio Valverde Ramos
                                                                 sustituyó a D. Jacinto Cañete Rolloso.
18   La Agencia IDEA




2.3.
Recursos Humanos y Formación.



En el desarrollo de la estrategia de modernización de los      Por ello, ha puesto en marcha el diseño de un Plan de
servicios públicos, la Agencia de Innovación y Desarrollo     Igualdad, con el que pretende crear un instrumento para
de Andalucía ha venido ejecutando una serie de trabajos        articular un proceso de trabajo en el que se contemplan un
destinados a dotar a su organización de herramientas me-       conjunto de objetivos, medidas y acciones, debidamente
todológicas que le permitan optimizar, en respuesta a los      planificadas y articuladas para avanzar progresivamente
nuevos requerimientos de calidad expresados en su docu-        en el logro de la igualdad de género, estableciendo un
mento estratégico, los recursos de su sistema de Función       esquema claro de coordinación con el resto de las áreas
Pública. Estas medidas pretenden ayudar a la Agencia de       de gestión empresarial. La aprobación y puesta en marcha
Innovación y Desarrollo de Andalucía en el favorecimiento     del Plan de Igualdad expresará el compromiso institucio-
de la conciliación de la vida personal y profesional, mejo-   nal con el objetivo de asegurar la igualdad entre hombres
rar la situación de igualdad de oportunidades entre muje-      y mujeres, y sentar las bases para materializar con éxito
res y hombres y favorecer la adecuación de sus procesos      una verdadera coordinación entre todas las áreas de ges-
de toma de decisiones asociados.                               tión de la Agencia.

La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, con-      Plan de Formación
tinuando su firme apuesta por las personas y por la exce-
lencia en la gestión como elemento esencial para lograr        Por otro lado, la formación en la Agencia IDEA está en-
sus metas dentro del horizonte estratégico 2009 – 2012,        cuadrada dentro de una política de adaptación de su
ha llevado a cabo en este año el esfuerzo necesario para       plantilla al proceso de innovación y desarrollo profesional,
obtener en 2010 el Certificado de Empresa Familiarmente        impulsando el potencial humano y dotando a individuos
Responsable (EFR) de la Fundación Másfamilia.                  y organización de las competencias necesarias para el
                                                               adecuado desempeño del puesto, de modo que dé res-
Asimismo, la Agencia IDEA, como el conjunto de la socie-       puesta a las exigencias del ciudadano. De esta manera, la
dad española, se enfrenta al reto de producir transforma-      formación en la Agencia ha sido considerada como una
ciones significativas en materia de género y a la consecu-    inversión en mejorar la cualificación de sus profesionales,
ción real del principio de igualdad de oportunidades entre     lo que redundará en beneficio de la sociedad mejorando
mujeres y hombres. Para ello, está obligada a impulsar        la asistencia que se presta al ciudadano, del propio traba-
medidas que impliquen la promoción de la igualdad en la        jador que se desarrolla profesionalmente y, por ende, en
ejecución de todas las políticas.                              beneficio de la propia institución pública.
19




Los procesos formativos contribuyen al desarrollo perso-          En cuanto al nivel de titulaciones, casi las dos terceras
nal y profesional de los empleados y, en conjunto, cons-         partes del personal (207 trabajadores, el 61,6% del total)
tituyen una oportunidad de mejora para las Direcciones y         tiene titulación superior, siendo además el incremento de
Gerencias. Por ello, es esencial tanto el compromiso y la         este colectivo respecto al año anterior (2,98%) más eleva-
motivación de todo el personal hacia el aprendizaje y la          do que el del conjunto de la plantilla. Los titulados medios
aplicación de lo aprendido, como también, el compromiso            (33 empleados) sufren una reducción del 2,89 % mientras
de los responsables en la dirección de grupos y equipos           que el grupo con otro nivel de titulación es el que más
de trabajo de estimular la formación de su personal, así           incremento experimenta (3,22%, hasta una cifra absoluta
como evaluar y participar activamente en la detección de          de 96 trabajadores) y, por tanto, el que más peso gana
necesidades.                                                       sobre el total del colectivo.

En definitiva, la formación de los empleados que traba-
jan en la Agencia IDEA se ha entendido como un proceso
de integración en la organización de la que forman parte
y de implicación en el proyecto institucional, que tiene                      EVOLUCIÓN PLANTILLA 2005 - 2009
como finalidad lograr una Agencia más moderna, ágil y              340
eficaz.                                                             320
                                                                    310
En relación al Plan Anual de Formación, con el que se
pretende dar respuesta a las necesidades detectadas en-             300
tre la plantilla al servicio de la Agencia, durante el año          290
2009 se realizaron 115 acciones formativas generales y             280
técnicas. De entre los trabajadores de la Agencia, hubo un
                                                                    270
total de 547 asistentes y el número total de horas dedica-
das a formación fueron 3.477 horas. Del conjunto de 115             260
                                                                              2005     2006       2007         2008    2009
acciones formativas, 54 fueron organizadas por la Agen-
cia IDEA dentro del Plan de Formación 2009 y 61 acciones
formativas fueron impartidas por organizadores externos.

Datos de plantilla                                                 La distribución del personal entre gerencias y servicios
                                                                   centrales es como sigue:
Al cierre del ejercicio, la plantilla total de la Agencia alcan-
zaba las 336 personas, distribuidas por sexos y titulacio-
nes conforme se recoge en la tabla adjunta. En relación            PROVINCIAS                      Nº TRABAJADORES
al año anterior, la plantilla tuvo un crecimiento del 2,6%,        CÁDIZ                                  21
equivalente a 8 nuevos empleos.
                                                                   ALMERÍA                                14

Como puede verse, el crecimiento del colectivo de mu-              CÓRDOBA                                15
jeres fue superior en el año 2009 al de hombres (2,89%             DELEGACIÓN MADRID                       5
frente al 1,94%), por lo que el diferencial a favor de las         GRANADA                                25
mujeres existente el año pasado se ha incrementado, re-
                                                                   JAÉN                                   17
presentando ya éstas el 52,4% de la plantilla.
                                                                   HUELVA                                 17
                                                                   MÁLAGA                                 18
                                                                   SEVILLA                                20
                                                                   BRUSELAS                                3
EVOLUCIÓN PLANTILLA DE LA AGENCIA DE INNOVACIÓN
                                                                   SEVILLA (SS.CC.)                       181

CONCEPTOS        2007         2008        2009     Evolución %     TOTALES                                336

MUJERES           159         173          178         2,89

HOMBRES           152         155          158         1,94
                                                                   La diseminación del trabajo de la Agencia IDEA por toda la
                                                                   geografía andaluza ha llevado a potenciar su presencia en
TITULADOS         180         201          207         2,98        los centros de trabajo provinciales mediante las Gerencias,
SUPERIORES
                                                                   existentes en las capitales de las ocho provincias; además,
TITULADOS         30           34          33          -2,89       existen las delegaciones en Madrid y Bruselas por ser sede
MEDIOS                                                             de los gobiernos de España y de la Unión Europea, así
OTRO NIVEL        101          93          96          3,22        como existen oficinas territoriales en Cádiz y Huelva como
DE TITULACIÓN                                                      consecuencia de actividades puntuales en ellas. El total
                                                                   del personal que trabaja en Servicios Centrales correspon-
                                                                   de al 54% de la plantilla, mientras que el 46% correspon-
                                                                   de al resto de los centros de trabajo.
Memoria idea2009
Memoria idea2009
3.1.
Impulso a los principales clusters y desarrollo sostenible.



Un entorno sectorial en el que exista competencia, inno-       mayor valor y, finalmente, de crecimiento, que les permite
vación y cooperación, y en el que se relacionen de manera    ganar cuota de mercado.
fluida las industrias con la distribución, con los clientes,
con las entidades financieras y con los organismos públi-
cos, es una condición necesaria para que se desarrollen        3.1.1. Programas de Actuación en los clusters an-
empresas capaces de crear riqueza económica y social.         daluces.
Así lo ha considerado la Unión Europea, para la que el         El Plan de Desarrollo Industrial (PADI) 2008-2013 plan-
cuidado y el crecimiento de este entorno, o ecosistema de     teaba además de la identificación de los clusters andalu-
innovación, que se organiza alrededor de las empresas, y      ces, el desarrollo de sus Programas de Actuación y el
que denominamos clúster, debe ser uno de los ejes princi-      apoyo a las empresas líderes de cada uno de ellos para
pales de la política económica.                                que, junto a las auxiliares, incorporen conocimiento al
                                                               clúster y, finalmente, el fomento de la cooperación in-
Los clusters son ecosistemas empresariales acotados que        terempresarial y la creación de los centros tecnológicos,
permiten adaptar e integrar los programas y acciones a la     para facilitar la integración de los clusters con los agentes
realidad sectorial industrial existente, ganando en concre-    del conocimiento.
ción, eficiencia, eficacia y tiempo de maduración. De esta
manera, se ajustan las estrategias globales de la planifica-   En 2009 se han elaborado 6 planes para los siguientes
ción económica de la Junta de Andalucía a las necesidades      clusters: Piedra Natural, el del Mueble, el de la Cerámi-
particulares de cada clúster para aumentar la competitivi-     ca, el del Sector Metalmecánico, el del Clúster Biotec-
dad de la industria existente. El objetivo es pasar de una     nológico y el de la Industria Auxiliar de la Agricultura.
estructura industrial existente (que, básicamente, compite     Además hay otros planes en preparación: Aeronáutica,
en precio) a una estructura industrial futura basada en el     Artes Gráficas, Pastelería de Navidad, Piel, Plástico Técni-
conocimiento cuya competencia sea en valor.                   co, Químico y Textil. Igualmente se han comenzado traba-
                                                               jos para los clusters del aceite y la acuicultura. Asimismo,
Los clusters combinan tendencias sectoriales, retos, em-       durante 2009 se ha definido un planteamiento estratégi-
presas, agentes e incentivos y plantean a través de un        co para el Sector de la Moda que permitirá la optimiza-
plan de acción un cambio estratégico que se apoya en          ción de los recursos públicos y la integración del sistema
tres niveles de actuaciones: de reestructuración, que es la    creación-industria-distribución. El cuadro adjunto permite
adaptación coyuntural a la situación económica; de re-        visualizar el total de los clusters identificados y el estado
configuración o los procesos de adaptación para obtener        de realización de su programa correspondiente.
23




CLUSTERS INDUSTRIALES               SITUACIÓN                LOCALIZACIÓN
CALZADO                             En estudio               Valverde del Camino (HU)
CERÁMICA                            Elaborado                La Rambla (CO) y Bailén (JA)
JOYERÍA                                                      Córdoba
PIEDRA NATURAL                      Elaborado                Macael (AL), Loja (GR) y Sevilla
MUEBLE                              Elaborado                Sanlúcar de Bda. (CA), Lucena (CO), Mancha Real (JA), Pilas y Écija (SE)
PIEL                                En preparación           Ubrique (CA)
TEXTIL                              En preparación           Córdoba, Granada, Jaén y Málaga



CLUSTERS AGROALIMENTARIOS           SITUACIÓN                LOCALIZACIÓN
ACEITE DE OLIVA                     En estudio               Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla
ALIMENTOS DEL MAR                   En estudio               Cádiz, Huelva y Sevilla
ADEREZO ACEITUNA                                             Córdoba y Sevilla
BIOTECNOLOGÍA                       Elaborado                Granada, Sevilla y Málaga
CÁRNICO                                                      S. Aracena (HU)
IND. AUX. AGRICULTURA               Elaborado                Almería, Cádiz, Granada y Huelva
LÁCTEOS                                                      Los Pedroches (CO)
PASTELERÍA NAVIDAD                  En preparación           Estepa (SE)
VITIVINÍCOLA                                                 Jerez (CA), El Condado de Huelva, Montilla-Moriles (CO) y Málaga



CLUSTER TECNOLÓGICOS                SITUACIÓN                LOCALIZACIÓN
AUDIOVISUAL                                                  Málaga y Sevilla
INDUSTRIA QUÍMICA                   En estudio               Algeciras (CA) y Huelva
FRÍO INDUSTRIAL                                              Lucena (CO)
AERONÁUTICA                         En preparación           Cádiz y Sevilla
METALMECÁNICO, NAVAL Y AUTOMOCIÓN   Elaborado                Cádiz, Sevilla, Huelva y Jaén
PLÁSTICO TÉCNICO                    En estudio               Martos (JA)
TIC                                                          Málaga y Sevilla
DISEÑO / MODA                       En preparación           Córdoba
ENERGÍAS RENOVABLES                                          Almería, Sevilla y Jaén




A los clusters de la Piedra, del Mueble y de la Cerámi-
ca se les ha dotado, de modo experimental, de Unidades
Técnicas de Apoyo a la Competitividad como un instru-
mento de impulso del clúster para la coordinación de las
actuaciones previstas en el Plan, facilitando el acceso de
las empresas a los diversos incentivos y asesorándolas en
sus procesos de reestructuración, reconfiguración o cre-
cimiento.

También en 2009 se ha avanzado en la definición del pa-
pel de los Centros Tecnológicos como clúster managers,
dado su planteamiento de dispositivos facilitadores de so-
luciones de valor para las empresas del clúster, mediante
desarrollos propios, colaborativos o subcontratados. La
combinación de las actuaciones de la Agencia IDEA, de
las Unidades Técnicas (que gestionan recursos públicos)
y los Centros Tecnológicos (que aplican conocimientos)
da como resultado la configuración de clúster managers
que se convierten en el auténtico motor dinamizador del
clúster.
24      Informe del ejercicio




3.1.2. Evolución de los clusters industriales hacia                3.1.3. La innovación en el tejido productivo anda-
los clusters del conocimiento.                                     luz. La promoción del diseño.

El factor clave es el cambio estratégico empresarial por el        Desde la Agencia IDEA se ha apostado a lo largo de 2009
que se pasa de la competencia en precio a la competen-             por la introducción del diseño en la empresa como un
cia en valor. Las empresas deben posicionarse en plan-             factor de diferenciación.
teamientos (diferenciación, diseño, innovación, marke-
ting, etc) que les permitan conseguir que sus productos            Para ello se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:
alcancen mayor valor en el mercado y esté validado por el
cliente final. La evolución también debe venir por el cam-          • Convenio de colaboración con la Sociedad Estatal
bio de la visión de producir a la visión de la rentabilidad a         para el Desarrollo del Diseño y la Innovación (DDI)
partir de un margen procedente de la mayor aceptación                para la puesta en marcha del “Programa de promoción
por el consumidor.                                                    del diseño entre las PYME- adñ.

Las empresas de los clusters andaluces están incorporan-           ACCIONES:
do elementos que potencian el valor de sus productos: la
contratación de servicios avanzados, la dotación de herra-
                                                                   ACCIÓN                PRESUPUESTO         PORCENTAJE
mientas de gestión empresarial, la cooperación y la am-
pliación de los mercados, son indicadores de la evolución          PROMOCIÓN               1.250.049             30%
de la mera concepción productiva (clusters industriales) a
                                                                   ITINERARIO HACIA
la concepción competitiva.                                         EL DISEÑO Y LA          1.666.732             40%
                                                                   INNOVACIÓN

                                                                   PROGRAMA DE
                                                                   DESARROLLO
Actuaciones mas significativas                                     DE INDUSTRIAS           1.250.049             30%
                                                                   CREATIVAS
                                                                   RELACIONADAS
     • Financiación: aportación de elementos de garantía           CON EL DISEÑO
       complementaria para la liquidez de las empresas.
                                                                   TOTAL                   4.166.830            100%
       Firma de convenios específicos con entidades financieras
       y representantes empresariales.

     • Cooperación entre ocho empresas andaluzas de                La financiación del programa ha corrido a cargo de la
       diversos sectores (vinculados a productos de alto           Sociedad Estatal DDI en un 85% del total (3.541.805,5
       valor en el Clúster del Hábitat) para la comercialización   euros) y de la Agencia IDEA el restante 15%, equivalente
       conjunta en mercados emergentes.                            a 625.024,5 euros.

     • Concentración entre empresas de mobiliario para              • Jornadas para acercar el mundo del diseño a la empresa:
       la penetración en mercados sofisticados. Importante
       incremento de la cifra de exportaciones.                            - Encuentro diseñadores-empresarios apoyando al
                                                                             proyecto Equipa 01.
     • Internacionalización: apoyo a proyectos de creación
       de empresas de comercialización exterior mediante                   - Jornadas de diseño de producto para empresarios
       profesionales experimentados en canales específicos y                del Clúster de la Pastelería de Navidad.
       en mercados emergentes.
                                                                           - Apoyo a la Asociación de Diseñadores Andaluces
                                                                             en su XX aniversario.
3.1.4 Otros instrumentos de apoyo a las empresas.
                                                                           EMPRESA 24 HORAS diciembre 2009
Cheque Innovación
                                                                                TOTAL SOLICITUDES 127
Otro instrumento de apoyo a la innovación empresarial
es el Cheque Innovación, cuyo objetivo principal es la                   2
incorporación en las pequeñas y medianas empresas de
elementos innovadores que aporten valor, mejoren la cua-
lificación de su actividad e impulsen la modernización del                                                            99
sector empresarial andaluz. Para ello se crea este nuevo
incentivo que puede suponer hasta un 100% del coste de          26
los trabajos de consultoría desarrollados. Las líneas funda-
mentales son: La innovación para la transformación de los
procesos de negocio, la innovación como consecuencia
de la implantación de una estrategia de comercialización
y la innovación para el rediseño o generación de nuevos                 Finalizadas           En estudio        Canceladas
productos y/o servicios.

Durante 2009 se han desarrollado los trabajos de defini-
ción del contenido de los servicios innovadores a desa-
rrollar y los de coordinación entre los diferentes agentes
relacionados.                                                              EMPRESA 24 HORAS diciembre 2009
                                                                                  TOTAL VENDIDAS 99
Las solicitudes del Cheque Innovación hasta finales del
año 2009 ascendieron a 138.                                                    12
Empresa 24 horas                                                         9
                                                                                                                     99
El programa Empresa 24 horas se puso en marcha en abril
2009. Su objetivo es ayudar al emprendedor, agilizando la         8
puesta en marcha de su empresa: en 24 horas puede dispo-
ner de una sociedad limitada lista para facturar.
                                                                        13
                                                                                                                  13
El proceso para solicitar una empresa es telemático, por lo
que es imprescindible que el solicitante disponga de firma                       5
digital y sea uno de los socios.                                                                      10

A lo largo de este período se han tramitado 127 solicitu-
des, con un plazo medio de 1,29 días para la entrega de        Almería                 Cádiz           Córdoba          Granada
la empresa.                                                    Huelva                  Jaén            Málaga           Sevilla
26   Informe del ejercicio




3.1.5 Desarrollo Sostenible.                                 En este año 2009, la Agencia IDEA definió las tareas de los
                                                             Planes de Desarrollo Sostenible desde una perspectiva
Los Planes de Desarrollo Sostenible en Espacios Natura-      clúster. Se ha trabajado en la definición de una metodo-
les son estrategias de desarrollo sostenible del Gobierno    logía práctica de desarrollo de estrategias empresariales
de la Junta de Andalucía que representan ejemplos claros     para espacios naturales.
de sostenibilidad económica y ambiental que la Agencia
IDEA viene coordinando desde 2001.                           Objetivos:

La actuaciones realizadas en 2009 se han enfocado tanto a:    • Apuesta por una cohesión territorial incorporando
                                                                coordinación de recursos en zonas rurales.
 • Tareas derivadas de las obligaciones de la Orden
   de Transferencia de Crédito de la Consejería de Medio      • Soporte al entorno empresarial para fomentar formas
   Ambiente.                                                    de competitividad más sofisticadas.

 • Apoyo a la coordinación institucional de la Delegación   Metodología:
   del Gobierno de la Junta de Andalucía en las provincias
   que ha supuesto un refuerzo del papel de agencia de        • Caracterización del territorio: Identidad territorial.
   desarrollo regional.
                                                              • Visión estratégica: Definición de retos.
 • Aumento de la presencia de la Agencia IDEA en
   los territorios de los espacios naturales a través de      • Estrategias de desarrollo de empresas.
   la coordinación de agentes territoriales: GDR, CADE,
   agentes locales, Comités técnicos en los 22 Espacios.      • Actuaciones: plan de actuaciones inmediatas, política
                                                                de comunicación, política de incentivos.
 • Fortalecimiento de lazos con el empresariado local:
   Asesoramiento en gestión medioambiental, orientación
   en regímenes de incentivos de las diferentes              3.1.6. Apuesta por sectores estratégicos.
   Consejerías y Administración Central, organización de
   jornadas sobre energías renovables, gestión de            Por otro lado, la Agencia tiene definidos varios sectores
   residuos, marcas de calidad, sectores emergentes.         de actividad considerados estratégicos en la economía
                                                             andaluza, para los que existen unidades específicas que
                                                             despliegan las actuaciones de impulso y promoción que
                                                             forman parte de la acción de IDEA. Se presenta a conti-
                                                             nuación un resumen de las actividades más destacadas en
                                                             cada uno de esos sectores.

                                                             SECTOR AERONÁUTICO

                                                             Durante 2009 se lleva a cabo el proceso de consolida-
                                                             ción de Alestis Aerospace, para lo cual se amplía su capital
                                                             social a 147 millones de euros, quedando el accionaria-
                                                             do distribuido de la siguiente manera: un 19,90% de la
                                                             Agencia IDEA, un 42,15% del Grupo Alcor, un 15,00%
                                                             de Cajasol, un 14,30% de Unicaja, un 6,80% del Banco
                                                             Europeo de Finanzas (participado por todas las cajas de
                                                             ahorro andaluzas) y un 1,85% de Eads-Casa; la presiden-
                                                             cia del Consejo de Administración sigue recayendo en el
                                                             director general de la Agencia IDEA.

                                                             La compañía ha recibido contratos para hacerse cargo
                                                             del desarrollo de la sección 19.1 del futuro avión A350
                                                             de Airbus, que se suma al que ya obtuvo en 2008 para
                                                             la belly fairing de la misma aeronave. Asimismo, durante
                                                             la celebración de la muestra aeronáutica de Le Bourget
                                                             en París, la empresa firmó acuerdos para el desarrollo de
                                                             paquetes de trabajo para la firma brasileña Embraer. La
                                                             cartera de pedidos de Alestis Aerospace sobrepasa así los
                                                             2.000 millones de euros para las próximas dos décadas,
                                                             siendo los próximos dos años cruciales para el despliegue
                                                             y consolidación industrial de la empresa, que se configura
                                                             como un subcontratista de primer nivel en la industria ae-
                                                             roespacial internacional.
Por otro lado, la Agencia IDEA, a propuesta del Centro         En este sector, la Agencia IDEA ha potenciado su vertiente
Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales (CATEC), fi-            de internacionalización, de acuerdo a las recomendacio-
nancia con más de 4 millones de euros el establecimiento       nes de la DG Enterprise  Industry, facilitando la parti-
del primer centro de experimentación y ensayos de vuelo      cipación de la organización que representa al clúster (Fun-
de aviones no tripulados en Jaén.                              dación Hélice) en foros internacionales (EACP European
                                                               Aerospace Clusters Partnership), misiones comerciales en
Además, la Agencia IDEA promueve procesos de consoli-          colaboración con Extenda (Aerospace Conference en
dación y fortalecimiento de nuevos grupos empresariales       Washington EEUU), Salón Aeronáutico Le Bourget en Pa-
en el sector, en virtud de lo cual, se producen acuerdos       rís, etc. La Agencia IDEA ha colaborado con la Fundación
de integración que hacen que en el año 2009 se rompa           Hélice también en la realización de un catálogo y un DVD
la tendencia a aumentar el número de empresas que rea-         del sector para su utilización en ferias internacionales.
lizan actividades aeronáuticas, quedando 130 empresas
frente a las 145 de 2008. Esa tendencia no es óbice para       La organización clúster andaluza ha obtenido por tercer
que se produzca un espectacular crecimiento de la cifra        año consecutivo la confianza del Ministerio de Industria,
de empleo y de negocios de esas mismas empresas, que          Comercio y Turismo al otorgarle éste la mayor de las ayu-
crecen un 16,3% y un 8,8% respectivamente, situándose         das concedidas de todas las AEIs nacionales para la reali-
en 8.786 empleos y más de 1.541 millones de euros en          zación de proyectos concretos.
facturación.
                                                               Como referente en el sector aeronáutico andaluz, la re-
A este crecimiento, sin duda ha contribuido no sólo las        gión cuenta con el Parque Tecnológico Aeroespacial
buenas prácticas de la industria andaluza, sino también        de Andalucía, Aerópolis, que está situado en el térmi-
el entorno de innovación y excelencia aportado por las        no municipal de La Rinconada (Sevilla) y su construcción
diferentes infraestructuras creadas en los últimos años (los   y gestión es responsabilidad de la Agencia. 40 empresas
Parques Tecnológicos Aerópolis de Sevilla y TecnoBahía en     han adquirido parcelas o naves en el Parque, de las que 36
Cádiz, el Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales        ya están implantadas y a pleno funcionamiento. Las em-
CATEC), los programas de formación impulsados por los          presas operativas instaladas proporcionan empleo a más
diferentes agentes del sector, con especial mención a las      de 1.200 personas, siendo la mayoría titulados universi-
escuelas de ingenieros, etc., que conforman el círculo de      tarios o técnicos especializados y facturan más de 100
excelencia del clúster aeroespacial andaluz.                   millones de euros.

                                                               El Parque dispone de espacios a la medida de cualquier
                                                               empresa, en un total de 344.376 m2 edificables para uso
                                                               industrial y terciario. Por otra parte, en noviembre de
                                                               2009 se publicó en el BOJA el anuncio de oferta pública
                                                               continuada de arrendamiento de espacios en el Centro
                                                               de Empresas Aerópolis, lo que supone el inicio del proce-
                                                               so de comercialización de las instalaciones. Este Centro
                                                               ofrece 4.200 m2 de suelo para oficinas así como salones
                                                               de actos, salas de formación, salas multiuso, área de servi-
                                                               cios, etc. Aerópolis ha puesto también a disposición de las
                                                               pymes del sector auxiliar 17 naves con una superficie de
                                                               1.500 m2 cada una, que se adecúan a las necesidades de
                                                               espacio de las pequeñas y medianas empresas del sector a
                                                               las que están destinadas. Varias empresas están ya insta-
                                                               ladas o en proceso de instalación.
28   Informe del ejercicio




                                                               Como evento destacable en el sector, el 11 de diciembre
                                                               de 2009 pasará a la historia de la aeronáutica andaluza
                                                               al producirse el vuelo inaugural del avión de transporte
                                                               militar europeo, el A400M, construido por Airbus Military
                                                               en sus diferentes centros de toda Europa e integrado en
                                                               el de Sevilla. En su proceso de gestación y construcción,
                                                               fue fundamental la decisión de la Junta de Andalucía de
                                                               apoyar el proyecto con actuaciones políticas y financieras
                                                               que han supuesto un importante esfuerzo y apoyo incen-
                                                               tivador del Gobierno andaluz a las diversas inversiones lle-
                                                               vadas a cabo en las factorías andaluzas tanto de la empre-
                                                               sa constructora como a otras empresas auxiliares, lo que
                                                               ha llevado a la configuración de la industria aeronáutica
                                                               andaluza como el segundo polo de desarrollo de España y
                                                               uno de los más importantes de toda Europa.

                                                               SECTOR METALMECÁNICO y NAVAL

                                                               En este sector, las actividades desplegadas se distribuyen
                                                               en el fomento empresarial de la I+D+I, el asesoramiento
                                                               y la colaboración, la ejecución del plan de actuación y la
                                                               promoción de la industria andaluza de la seguridad y de-
                                                               fensa.

                                                               Actividades de fomento empresarial de la I+D+I.

                                                               Durante el año 2009 se han intensificado los contactos
                                                               con las empresas del sector a fin de conocer sus necesida-
                                                               des y ofrecerles los recursos de la Agencia para el fomento
En la línea de ofrecer a las empresas del sector aeroespa-     de la I+D. Igualmente, se han ampliado las relaciones con
cial instalaciones de última generación para ubicarse, co-     los principales agentes y asociaciones del sector para crear
operar y alcanzar efectos sinérgicos, la Consejería de Eco-   canales permanentes de diálogo y cooperación y se han
nomía, Innovación y Ciencia, a través de la Agencia, tiene    afrontado problemas puntuales que se han presentado
en marcha dos grandes proyectos en Aerópolis: el Centro       en un sector que está en ebullición desde hace bastante
de Ingeniería e Innovación Aeroespacial y el Aeronautic       tiempo en todo el mundo desarrollado.
Suppliers Village. El primero dispondrá de 12.000 m2 de
techo para oficinas y 4.700 m2 de aparcamiento cubier-        En este año, además, se han realizado visitas a las empre-
to para empresas directa o indirectamente relacionadas         sas tractoras más importantes del sector a las que se les ha
con el sector aeronáutico. El segundo ofrecerá 8.616 m2        presentado el Fondo Tecnológico y las oportunidades que
de superficie construida para dar alojamiento a empresas       éste ofrece, estando actualmente trabajando en el diseño
que intervienen en el proceso de ensamblaje del A400M.         de varias propuestas lideradas por importantes empresas
                                                               del sector.
También se cuenta con un importante espacio aeronáuti-
co en el Parque Tecnológico TecnoBahía con enclaves en         Actividades de asesoramiento y colaboración.
El Puerto de Santa María y en El Trocadero, ubicado en
Puerto Real; ambos espacios presentan una alta concen-         La Agencia IDEA ha asesorado a diferentes agentes en
tración de actividad aeronáutica. La reconversión de parte     múltiples proyectos del sector, en especial impulsando el
del personal de Delphi al sector fue llevada a cabo por la     CETEMET, Centro Tecnológico Metalmecánico y del
Fundación Andaluza de Fondo de Formación y Empleo en          Transporte, dirigiendo el secretariado de la Agrupación
el Centro de Empresas RETSE Cádiz del Parque Tecnológi-        de Empresas Innovadoras (AEI) andaluzas en Tecnologías
co TecnoBahía.                                                 Estratégicas de Seguridad, participando en los Foros de
                                                               Innovación de la Corporación Tecnológica de Andalucía,
La Agencia IDEA ha llevado a cabo acciones a nivel insti-      en la mesa del sector naval, etc.
tucional para impulsar la creación de un Centro de Exce-
lencia de Aviones no Tripulados de carácter estratégico,       Asimismo, se han llevado a cabo diversas colaboraciones
liderando la candidatura para el establecimiento de dicho      con las asociaciones empresariales del sector: FEDEME,
centro en Andalucía.                                           ASEMECO, FEDJAÉN, FOE y FEMCA.

En lo que respecta a incentivos, la Agencia aprobó 16 pro-
yectos del sector aeronáutico por un importe de más de
22 millones de euros de ayuda directa, para una inversión
total de más de 88 millones de euros.
29




Ejecución del Plan de Actuación del sector.                   Actuaciones para promocionar la industria andaluza
                                                              de seguridad y defensa.
Las principales actuaciones realizadas en el Plan de Actua-
ción del sector en 2009 incluyen:                            Durante 2009, la Agencia IDEA ha trabajado en el área
                                                              de seguridad y defensa con el objetivo de promocionar
 • Creación y funcionamiento de la Unidad de Estrategia      la industria andaluza de este subsector, llevándose a cabo
   Competitiva como punto de referencia para la empresa       las siguientes actuaciones:
   metalmecánica, captando información y estableciendo
   contactos permanentes con las grandes empresas del          • Adaptación del Plan de actuación del sector para
   sector.                                                       incorporar las actuaciones y programas relacionados
                                                                 con este área.
 • Actuaciones para la mejora de la financiación de las
   empresas mediante la firma de un convenio ICO, con          • Colaboración con Extenda en el Foro de Sistemas
   los representantes de las asociaciones.                       Marítimos y Tecnología (MAST’09), con stand
                                                                 representando al sector naval andaluz y su industria
 • Actuaciones de apoyo a la cooperación entre empresas,        auxiliar.
   elaborando el Mapa de Recursos Tecnológicos asociado
   a la industria Metalmecánica y Naval de Andalucía          • Coordinación de jornadas y contactos con empresas
   como medio para potenciar la difusión de la oferta de         andaluzas del sector y grandes empresas tractoras.
   recursos tecnológicos del sector; este mapa de
   recursos cuenta ya con la información correspondiente      • Jornadas con la empresa norteamericana Lockheed
   a más de 1.200 empresas.                                      Martin.

 • Igualmente como apoyo a la cooperación se ha               • Contactos con la también empresa norteamericana
   potenciado el desarrollo de una Agrupación de                 Northrop Grumman.
   Empresas Innovadoras en Tecnologías Estratégicas
   de Seguridad, impulsándose también la del sector de         • Acción de apoyo institucional e intermediación a
   la automoción de la provincia de Jaén.                        las empresas en los contactos y negociaciones con el
                                                                 Ministerio de Defensa (ISDEFE).
 • Se ha continuado en el proceso de identificación y
   seguimiento de las grandes empresas metalmecánicas          • Jornadas con la Gerencia de Cooperación Industrial
   radicadas en Andalucía y sus políticas de                    de ISDEFE (offsets) para la difusión de los programas
   subcontratación, al objeto de observar las                    de compensaciones industriales del Ministerio de
   posibilidades de negocio para las pymes que se               Defensa.
   derivan de ellas.
                                                               • Impulso y desarrollo de la Agrupación de Empresas
 • Actuación en colaboración con el Centro Tecnológico           Innovadoras Andaluzas en Tecnologías Estratégicas de
   Metalmecánico y la Federación del Metal de Jaén              la Seguridad.
   para elaborar el censo de las empresas industriales,
   producción y servicios de la provincia de Jaén, así        • Contratación de ISDEFE para la elaboración de un
   como sus capacidades.                                         estudio sobre la identificación de oportunidades
                                                                 de desarrollo industrial en Andalucía de los sectores
                                                                 tecnológicos asociados al MDS.
30   Informe del ejercicio




SECTOR AGROINDUSTRIAL

Las actuaciones en el área agroindustrial se pueden agru-
par en cuatro tipologías: animación a las empresas para
la I+D, creación de infraestructura tecnológica e interven-
ción en su desarrollo, captación de proyectos estratégicos
y participación en eventos internacionales.

Animación Empresarial para la I+D

El objetivo de que la Agencia IDEA esté muy presente en
el tejido empresarial andaluz se ha traducido en este ejer-
cicio en un intenso calendario de visitas a empresas, en las
que se ha dado a conocer al empresario la diversidad de
instrumentos puestos a su disposición, tanto por la Admi-
nistración andaluza, como por la española, para apoyarle
en el desarrollo de proyectos de I+D+I, como la Orden
de Incentivos de la Agencia IDEA y el Fondo Tecnológico
que gestiona el Centro para el Desarrollo Tecnológico e
Industrial (CDTI).

En relación a la participación del sector agroindustrial en
el Programa de Incentivos para el Fomento de la Inno-
vación y el Desarrollo Empresarial, durante el año 2009
se han aprobado 54 proyectos de carácter agroindustrial,
lo que supone un montante de incentivos de 9.131.994
euros; 12 de estos proyectos son de I+D, que movilizan
una inversión de 2.181.478 euros.

Infraestructuras tecnológicas para la agroindustria

Durante 2009, las infraestructuras tecnológicas han su-
puesto un importante ámbito de trabajo, dada la partici-
pación de la Agencia en numerosos complejos tecnológi-
cos de diferentes sectores. De entre ellos, cabe destacar
el Parque Tecnológico del Aceite de Oliva y del olivar
(GEOLIT) y el Centro de Servicios Tecnológicos Avanzados
de GEOLIT, cuya construcción se ha terminado en este
ejercicio.

Otras infraestructuras y agentes tecnológicos en el en-
torno agroindustrial en las que la Agencia IDEA participa      • La construcción del Centro Tecnológico Andaluz
son: Parque de Innovación y Tecnología de Almería (PITA),       del Sector Cárnico, en Cortegana (Huelva), ha
Parque Tecnológico Agroindustrial de Jerez de la Frontera,       sido responsabilidad de la Agencia IDEA, que ha
Centro de Innovación y Tecnología del Aceite de Oliva,          cofinanciado estos trabajos con el apoyo de la Iniciativa
CITOLIVA , y el Centro de Excelencia en Investigación en        Comunitaria Interreg IIIA España Portugal. Tras esta
Aceite de Oliva y Salud (CEAS).                                 fase, ha sido responsabilidad de la Dirección
                                                                 Agroindustrial el lanzamiento y puesta en marcha del
Mención aparte merece el impulso que la Agencia está             mencionado CIT.
aportando a otro conjunto de Centros Tecnológicos y
Centros de Innovación y Tecnología agroindustriales.          • Centro Tecnológico Acuicultura de Andalucía,
                                                                 CTAQUA, del que la Agencia es uno de los patronos
 • Centro de Innovación Tecnología de la                         fundadores.
   Agroindustria Onubense (CITADESVA). La Agencia
   está muy involucrada en el día a día de CITADESVA,         • Centro Tecnológico de la Pesca y la Transformación
   siendo miembro de su Comisión Ejecutiva e                     de Productos Pesqueros, GARUM, donde la Agencia
   interviniendo en la redacción del Plan Estratégico de la      es uno de los patronos fundadores, ocupando, además,
   Agroindustria Onubense, presentado en este año.               la Vicepresidencia del mismo.

                                                               • Centro de Investigación y Calidad Agroalimentaria
                                                                 Valle de los Pedroches, CICAP, en el que la Agencia
                                                                 ostenta el cargo de Vicepresidente de su fundación.
31




Apoyo a la formación de recursos humanos de exce-              Otros eventos
lencia para el sector agroindustrial
                                                               A lo largo de 2009, la Agencia de Innovación y Desarrollo
La Agencia IDEA financia la elaboración de proyectos fin      de Andalucía ha participado en los siguientes eventos:
de carrera de alumnos de la Escuela de Ingenieros Agró-
nomos y Montes de Córdoba a través de un convenio de           • Visita a centros tecnológicos agroindustriales de
colaboración con esta entidad. En marzo de 2009 se ha             Cataluña y la Comunidad Valenciana, centros que, por
recibido la presentación de trabajos de la primera genera-        su nivel tecnológico y la importancia de las industrias
ción de proyectistas, celebrada en Córdoba. Los objetivos        a las que dan servicios, son de referencia internacional
de este convenio son varios:                                      en su actividad.

 • Formar a un grupo de futuros profesionales de la             • Recepción de la visita de la Agencia de Desarrollo del
   industria agroalimentaria en aquellos campos                   estado de Halagaos, de Brasil.
   tecnológicos en los que este sector en Andalucía
   requiere más inversión de talento.                           • Participación en Jornada Andalusiada 2009, “El
                                                                  pasado y el futuro de la Cooperación Transfronteriza”,
 • Acercar a los proyectistas a la realidad empresarial a        celebradas en Faro (Portugal) el 29 de octubre de
   través de la realización de Proyectos Fin de Carrera          2010.
   que les permitan una inmersión real en la problemática
   de las empresas, de la mano de las propias empresas.        SECTOR TIC

 • Adiestrar a los alumnos en habilidades de animación         A lo largo del ejercicio, se ha llevado a cabo, por parte de
   empresarial para la innovación.                             esta unidad sectorial (integrada en la sociedad instrumen-
                                                               tal Sandetel, Sociedad Andaluza para el Desarrollo
 • Generar transparencia tecnológica en los ámbitos clave      de las Telecomunicaciones), un proceso de reflexión en
   para nuestra agroindustria, produciendo documentos          torno al Plan Director vigente, que ha culminado con la
   que actualicen el estado del arte en los diferentes         adecuación del mismo de cara al marco temporal 2010-
   aspectos tratados e identifiquen las áreas a explorar       2012.
   por las investigaciones y trabajos futuros.
                                                               Como continuación de las líneas de actividad emprendi-
 • Facilitar la inserción profesional de los estudiantes que   das en años anteriores, que emanan del citado plan, se
   van terminando sus proyectos con las empresas que se       han llevado a cabo los trabajos de actualización del cen-
   vinculan a estos trabajos.                                  so sectorial, que ponen de manifiesto cómo, durante el
                                                               año 2008, el sector TIC andaluz siguió la tendencia de
                                                               estancamiento observada por el conjunto del sector a ni-
                                                               vel nacional.
32   Informe del ejercicio




                                                               Durante el primer semestre de 2009, y en el marco de la
                                                               participación en los programas nacionales de ayuda a la
                                                               I+D+i, merece ser destacada la conclusión del proyecto
                                                               Pymética CMMI, a través del cual 14 empresas andaluzas
                                                               han conseguido la acreditación de acuerdo al nivel 2 del
                                                               modelo CMMI, considerado un estándar de facto para la
                                                               evaluación y mejora de los procesos asociados el desarro-
                                                               llo de software.

                                                               Asimismo, se ha establecido un calendario de actos y ac-
                                                               tuaciones relevantes para apoyar al sector, consensuadas
                                                               con los agentes sectoriales, que permiten que las em-
                                                               presas puedan desarrollar adecuadamente sus negocios
                                                               en Andalucía con alcance nacional e internacional. Entre
                                                               ellos, a lo largo de 2009, destacan la celebración de Bu-
                                                               siness TIC (el mayor evento de networking empresarial
                                                               TIC que se celebra en España tras SIMO en Madrid y el
                                                               Mobile World Congress de Barcelona), el II Foro TICs
De igual forma, se puso en marcha la II Edición del Progra-    y Sostenibilidad, el EPC Global Forum, la misión TIC en
ma de Fomento de la Excelencia Empresarial en el sector        ExpoAndalucía (celebrada en Marruecos) y las celebra-
TIC andaluz, cuyo objetivo es mejorar las capacidades de      ciones alrededor del Proyecto de Innovación Minerva
gestión de las empresas TIC andaluzas como mecanismo           de Vodafone.
para desarrollar ventajas competitivas sostenibles; en la
fase de diagnóstico de este programa han participado un        Finalmente, destacar también que, en 2009, ha recaído
total de 47 empresas repartidas a lo largo del territorio de   en Andalucía la responsabilidad de acompañar a la dele-
nuestra Comunidad y, en la fase de difusión de mejores        gación española en el Comité de Gestión del VII Programa
prácticas en técnicas de gestión empresarial específicas       Marco Europeo de I+D y que esta labor se ha desempeña-
del sector, lo han hecho más de 140 empresas.                  do desde la dirección sectorial.

Tratando de orientar los esfuerzos del tejido empresarial      SECTOR AUDIOVISUAL
andaluz a la resolución de problemas globales y con la
finalidad de convertir estas soluciones en oportunidades       En lo que respecta al sector audiovisual, se ha seguido
de negocio, a lo largo de 2009 se han desarrollado es-         profundizando en la colaboración establecida con agen-
tudios de consultoría para el impulso de proyectos tec-       tes relevantes de este sector en nuestra Comunidad, como
nológico-empresariales innovadores en los ámbitos de la        el caso de la Fundación Audiovisual de Andalucía
sostenibilidad, el transporte inteligente y los contenidos    (FAVA), fruto de la cual en diciembre se presentó el portal
audiovisuales, cuyo fin último es la identificación de nue-   audiovisualtic.org, que pretende potenciar la colabora-
vas oportunidades de negocio en dichos ámbitos, consi-         ción entre los sectores andaluces de las TIC y el audiovi-
derados de alto potencial y estratégicos para el desarrollo   sual, estableciendo vías de comunicación y fomentando el
del sector TIC en Andalucía. De forma complementaria, se       aprovechamiento de las nuevas oportunidades derivadas
ha constituido una Oficina Técnica cuya misión es apo-        de las sinergias entre ambos sectores estratégicos.
yar a las empresas con foco en las Tecnologías de la Infor-
mación y las Comunicaciones para convertir las oportuni-
dades identificadas en productos y servicios innovadores
puestos a disposición de los mercados; los proyectos sur-
gidos de esta oficina técnica han alcanzado un volumen
superior a los 26 millones de euros.

En línea con lo anteriormente expuesto, la unidad Secto-
rial TIC está presente en cinco plataformas tecnológicas
nacionales con el objetivo de fomentar el espíritu innova-
dor en el tejido industrial andaluz. Estas plataformas son
INES (de software y servicios), eNEM (de tecnologías au-
diovisuales en red), eSEC (de tecnologías para seguridad
y confianza), eMOV (de comunicaciones inalámbricas) y
eVIA (de vida independiente y accesibilidad); indicar en
este sentido que la unidad lidera el grupo de desarrollo
de software para la Administración en INES y ocupa la
secretaría técnica de la vicepresidencia nacional en eVIA,
cargo que ostenta la Secretaría General de Telecomunica-
ciones y Sociedad de la Información de la Consejería de
Innovación, Ciencia y Empresa.
33




3.2.
Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios productivos.



Cuatro son los tipos de actuaciones en los que pueden          3.2.2. Espacios productivos singulares.
agruparse las acciones desarrolladas a lo largo del ejerci-
cio: por un lado, la dotación de suelo productivo para dar     Esta segunda línea de trabajo incluye actuaciones de
respuesta a la demanda empresarial; por otro, las acciones     mejora de espacios existentes, bien con vistas a la trans-
para crear espacios productivos singulares; en tercer lugar,   formación de sus funciones o bien de ampliación de las
la construcción de naves y centros de empresas; finalmen-     instalaciones existentes. Las más destacadas actuaciones
te, la instalación de infraestructuras y equipamiento de      son las siguientes:
carácter tecnológico para favorecer la transición de la em-
presa andaluza al campo de la innovación.                       • La urbanización Parque Tecnológico de las
                                                                  Ciencias de la Salud de Granada, con una inversión
3.2.1. Dotación de espacios productivos.                          de 29 millones de euros donde se han ejecutado obras
                                                                  por hasta el 80% de la cuantía total prevista.
Para dotar de suelo productivo a las empresas, la Junta
de Andalucía aprobó en julio de 2008 la primera fase del        • La puesta en marcha del Parque de Innovación
Programa de Suelo Productivo de Andalucía (PROS-                  Empresarial de Sanlúcar la Mayor (SOLAND), en la
PA), en el que la Agencia IDEA participó en todo su pro-          provincia de Sevilla, en colaboración con el
ceso de elaboración, y actualmente está plenamente im-           ayuntamiento de la localidad, con una inversión de
plicada en su ejecución, junto a la Empresa Pública del           9,8 millones de euros.
Suelo de Andalucía (EPSA) y otros organismos públicos.
                                                                • La inversión de 20 millones de euros en la urbanización
El PROSPA, en su primera fase, diseñó e impulsó 15 opera-         y gestión del Parque Tecnológico Tecnobahía, de El
ciones, desplegadas sobre todas las provincias andaluzas,         Puerto de Sta. María y Puerto Real (Cádiz).
de las que la Agencia lleva a cabo en exclusiva 5 mientras
que en otras 6 interviene conjuntamente con EPSA. Las           • La adquisición y habilitación de 100 hectáreas para
actuaciones en las que interviene la Agencia IDEA alcan-          el asentamiento del Centro Tecnológico Avanzado
zan una inversión total de 271,75 millones de euros, a            de Energías Renovables (CTAER) (línea Termosolar)
realizar a lo largo del periodo 2008-2012.                        en Tabernas (Almería), con una inversión de
                                                                  12,2 millones de euros, tras la aprobación de la
Durante 2008 y 2009, la Agencia IDEA ha efectuado in-            declaración de interés autónomico por Acuerdo del
versiones y gastos por valor de 20,1 millones de euros           Consejo de Gobierno de 17 de febrero de 2009.
en siete actuaciones. La mayor parte de esos recursos se
han destinado a la adquisición y desarrollo de suelos y a
la provisión de instalaciones energéticas. Por otra parte,
se ha ultimado la formulación de la segunda fase del pro-
grama, elaborando el documento base que se tramitará
como Plan con Incidencia en la Ordenación del Territorio,
tal como se prevé en el Acuerdo de Consejo de Gobierno
del 1 de Julio de 2008.
• Igualmente, cabe destacar la urbanización, adecuación      de estos últimos en la definición, control y seguimiento de
   y fomento del área de reindustrialización (incluido       las mismas, como elementos clave para su éxito.
   el Parque de Actividades Medioambientales de               En este marco de colaboración interadministrativa, la
   Andalucía, PAMA) en Aznalcóllar (Sevilla), con una         Agencia IDEA aplica, a través de la Orden de Incentivos
   inversión de 14,62 millones de euros, en la que,           a la Innovación y el Desarrollo Empresarial en Andalucía,
   durante el presente ejercicio, se han instalado 2          incentivos a las empresas –preferentemente pymes- que
   empresas que suman 636 trabajadores, mientras              resulten adquirentes de naves acogidas a convenios de
   que en los espacios para instalaciones energéticas         colaboración entre los ayuntamientos andaluces y la
   desarrollados por la Agencia se hallan instaladas 8        Agencia.
   empresas con capacidad para generar 16,9 megavatios
   de potencia.                                               Los datos de gestión del programa correspondientes al
                                                              ejercicio 2009 son los siguientes:
3.2.3. Construcción de naves y centros de
empresas.                                                     NúMERO DE CONVENIOS SUSCRITOS                           41
                                                              NúMERO DE NAVES ACOGIDAS A CONVENIO                    676
La tercera línea de actuación se aplica a la dotación de
naves y centros de empresas. Mediante acuerdo de fecha       SUPERFICIE CONSTRUIDA PREVISTA (M2)             212.592,30
19 de febrero de 2008, el Consejo de Gobierno de la Junta     INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA (IVA NO INCLUIDO)   121.014.516,94
de Andalucía ratificó el adoptado por el Consejo Rector       INCENTIVO TOTAL ESTIMADO                      41.467.362,50
de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía
IDEA en fecha 14 de febrero de 2008 relativo a la “puesta
en marcha de un Programa de Construcción de Naves
Industriales de Promoción Pública o Privada a Precio Tasado   Además, procedente de actuaciones anteriores se
y con incentivos directos a las PYMES adquirentes” para      cuenta con un plantel de instalaciones distribuidas por
el período 2008- 2009 con una dotación presupuestaria         toda Andalucía que acogen a varios centenares de
de 50 millones de euros financiados con cargo a la Orden      empresas, en general vinculadas a las actividades a las
de Incentivos a la Innovación y el Desarrollo Empresarial    que se dedican los complejos (parques tecnológicos,
en Andalucía.                                                 generalmente) en que se ubican; las más destacadas de
                                                              estas instalaciones son Business and Innovation Center
El PROGRAMA DE ACTUACIONES CONJUNTAS DE                       (BIC) Euronova de Málaga, Eurocei de Sevilla y el de
NAVES INDUSTRIALES EN ESPACIOS PRODUCTIVOS                    Granada, el Centro de Empresas Pabellón de Italia del
persigue, a través de mecanismos de colaboración con          Parque Científico y Tecnológico Cartuja’93 de Sevilla,
los ayuntamientos, propiciar la puesta a disposición de      el Centro de Empresas del Parque Tecnológico de
las empresas de naves industriales, de promoción pública      Andalucía en Málaga y la incubadora de empresas del
o privada, a través de actuaciones conjuntas de carácter      mismo complejo.
territorial o sectorial, desarrolladas en municipios que
dispongan de suelo con un nivel suficiente de cualificación   3.2.4. Infraestructuras y equipamientos tecnológicos.
urbanística y funcional para el acogimiento de este tipo
de instalaciones y a un precio asequible.                    La última línea de actuación en este apartado es la
                                                              dotación de infraestructuras y equipamientos de carácter
El diseño del programa concede un papel capital a la          tecnológico que se conviertan en revulsivos para llevar la
colaboración interadministrativa, arbitrada mediante la       innovación a la actividad diaria de la empresa andaluza.
suscripción de convenios entre la Agencia de Innovación       Esta línea de actuación se desarrolla complementariamente
y Desarrollo de Andalucía y los ayuntamientos de los       con las actuaciones de la Consejería de Innovación,
municipios en los que se desarrollan las diferentes           Ciencia y Empresa, siendo la Agencia, en muchas de las
actuaciones, profundizando así en la corresponsabilidad       iniciativas, un instrumento de la misma.
35




Durante el ejercicio 2009, las actuaciones se han             • Se han ultimado las obras del Centro de Servicios
desarrollado en los siguientes complejos:                       Avanzados de GEOLIT, en Mengíbar (Jaén), que han
                                                                supuesto una inversión de 13,8 millones de euros y
 • La edificación del Centro de Investigación en Ingeniería     se ha instalado en dependencias del Centro la línea de
   Electromecánica del Parque Científico y Tecnológico         biomasa del CTAER.
   Cartuja’93 (Sevilla), con una inversión de 15,5 millones
   de euros.                                                  • Se han finalizado las obras de ejecución del Centro de
                                                                Innovación y Tecnología del Sector Cárnico de
 • El Parque Tecnológico Aerópolis, con una inversión de        Cortegana (Huelva), con una inversión de 1,9 millones
   13,9 millones de euros, donde se ha ultimado el Centro       de euros en 2009.
   de Empresas Aerópolis y se ha activado la construcción
   de dos nuevos edificios para albergar empresas: el         • Se han habilitado instalaciones para acoger al Centro
   Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales                de Servicios Avanzados de Gestión Municipal (CESEAL)
   (CATEC), con una inversión de 3,4 millones en 2009           en el Parque GEOLIT de Mengíbar (Jaén).
   de los 21 que, en conjunto, supone este proyecto, y
   el Aeronautic Suppliers Village, en el que el Consejo de   • Han comenzado los trabajos de diseño e instalación
   Gobierno de la Junta de Andalucía autorizó en                de los simuladores en el Centro de Simulación
   diciembre de 2009 una inversión de 5.040.000 euros.          de Vuelos de Sevilla y La Rinconada (Sevilla), con una
                                                                inversión de 81,7 millones de euros.
3.3.
Promoción y captación de inversiones estratégicas.



La nueva coyuntura económica ha llevado a la dirección         En cuanto a la procedencia de los proyectos, se mantiene
de la Agencia IDEA a redoblar los esfuerzos en este área        la tendencia de años anteriores, siendo la Unión Europea,
de actividades, lo que incluye tanto la captación de inver-    en particular, Alemania, Francia y Reino Unido los prin-
siones productivas para la región como la optimización de       cipales emisores de proyectos, aunque también destaca
los recursos públicos invertidos en empresas y sectores es-    el aumento de los procedentes de EE.UU., que continúa
tratégicos y el apoyo a aquellas empresas que, en función     siendo el primer inversor mundial.
de esa coyuntura y de la menor actividad de los mercados
financieros, atraviesan una difícil situación pero tienen de-   Por el tipo de fuente, se ha experimentado un incremento
mostrada su viabilidad a medio y largo plazo.                  de los proyectos que llegaron directamente, y una dismi-
                                                                nución de los que provienen de Invest in Spain, lo que
3.3.1. Atracción de inversiones externas.                       puede ser el fruto de la política activa de la Agencia en
                                                                la búsqueda e identificación de nuevas oportunidades de
Durante el año 2009, todas las actividades que se han           inversión para Andalucía.
desarrollado en el Área de Captación de Inversiones han
tenido como finalidad el aumento de la inversión produc-                           PROyECTOS POR SECTORES
tiva y de valor añadido para Andalucía, dando a conocer
al mismo tiempo a la Agencia IDEA como interlocutor re-                                              4
gional en esta materia.
                                                                             9                                       20
El panorama internacional de crisis económica ha afec-
tado en parte al número total de los proyectos de in-                  7
versión extranjera generados en 2009, registrándose un
descenso respecto al pasado año; sin embargo, la calidad              9
de los mismos se ha incrementado considerablemente                                                                    19
respecto a años anteriores.
                                                                        9
En este contexto de desconfianza creciente de los inverso-
res, destaca la disminución de los proyectos relacionados                                                      13
                                                                                 10
con el sector de las energías renovables, como consecuen-
cia de los cambios legislativos en el sector, y el aumento
de otros sectores estratégicos para la economía andaluza           Metalmecánico           Aeronáutico                    Química
como son el aeronáutico, metalmecánico y TIC. Andalucía           Biotech                 Agroindustria                  EERP
continúa siendo una de las cinco principales regiones es-          Medioambiente           Log. y Transporte             TIC
pañolas receptoras de inversión exterior.

                                                                Con la finalidad de mantener, afianzar y favorecer nuevas
                                                                inversiones y la expansión de multinacionales y empre-
                                                                sas extranjeras radicadas en la región, se ha puesto en
                                                                marcha un nuevo programa denominado “Aftercare”,
                                                                siendo Andalucía la primera región española que presta
                                                                este servicio al inversor de un país ajeno. Este área de tra-
                                                                bajo funciona desde junio de 2009; la primera actividad
                                                                ha consistido en consolidar, a partir de diversas fuentes,
                                                                una base de datos de empresas extranjeras instaladas en
                                                                la región, realizando una segmentación por sector de acti-
                                                                vidad, tamaño y país de procedencia. La base de datos de
                                                                empresas participadas por capital exterior consta de unas
                                                                1.700 entidades que suman unas 2.000 instalaciones im-
                                                                plantadas en Andalucía. Una vez excluidos los sectores de
                                                                Construcción, Comercio y Actividades inmobiliarias, se ha
                                                                construido la “base aftercare” con 600 empresas, a su vez
                                                                segmentadas por orden de prioridad.
También en este año se ha iniciado la segunda fase de la          Por otra parte, se ha seguido trabajando para dotar a este área
campaña, de aproximación a las empresas de capital exte-          de un mayor y mejor posicionamiento internacional, entre
rior radicadas en la región, realizando visitas a las mismas      otras cosas, a través de un adecuado material promocional.
para conocerlas mejor y detectar posibles proyectos de          En 2009 se ha elaborado un vídeo de carácter promocional,
inversión o, en su caso, anticipar dificultades; entre junio      folleto general y demás aspectos de identidad gráfica necesa-
y diciembre se visitaron un total de 26 empresas.                rios para las acciones relacionadas con marketing y posiciona-
                                                                  miento internacional. Asimismo, se han publicado 7 publirre-
En cuanto al impulso de la imagen empresarial y tec-              portajes sobre las ventajas de invertir en Andalucía en medios
nológica de Andalucía en el exterior, destaca la organi-          de comunicación de ámbito internacional y especializados en
zación de la 3ª Cumbre Solar Termoeléctrica en Sevilla,           sectores estratégicos para Andalucía, con el objetivo de difun-
los días 11 y 12 de noviembre de 2009, en la que se re-          dir y dar a conocer las oportunidades que ofrece la región a
gistró la participación de 700 delegados de las principales       inversores extranjeros.
empresas termosolares del mundo. Este evento se organi-
zó en colaboración con la Agencia Andaluza de la Energía.         En el cuadro siguiente se presenta una síntesis de las actuacio-
                                                                  nes en este ámbito.
Asimismo, fruto de la colaboración con Extenda para la
captación de inversión extranjera, se organizaron semina-         ACTIVIDADES AÑO 2009
rios de promoción sobre oportunidades de inversión en
sectores estratégicos para Andalucía como es el de las
                                                                  PROYECTOS GESTIONADOS                                  78
energías renovables. En esta línea, se organizaron dos
seminarios acerca de las ventajas de Andalucía como des-          VISITAS INVERSORES                                     14
tino de inversiones, uno en Alemania y otro en Luxem-
                                                                  EVENTOS                                                47
burgo. En ambas jornadas, la Agencia tuvo ocasión de
reunirse con potenciales inversores que mostraron interés         CONSULTAS                                              73
por tener un mayor conocimiento sobre las oportunidades
                                                                  PUBLIRREPORTAJES                                        7
de inversión en esta región.
                                                                  MAILINGS                                               16
Igualmente, durante el año se trabajó en la formación re-
                                                                  EMPRESAS DESTINATARIAS                                 825
lacionada con inversiones para los directores de las ofici-
nas de Extenda en el extranjero.
                                                                  3.3.2. Gestión de la cartera de empresas participadas.
Paralelamente, y fruto del convenio de colaboración fir-
mado con Invest in Spain, el departamento también par-            La segunda línea de trabajo arranca de la posición de la
ticipó en foros de inversiones sobre oportunidades de             Agencia IDEA como detentadora de diferentes partici-
inversión en España organizados por Invest in Spain con el        paciones de capital en un numeroso grupo de empresas.
objetivo de captar nuevos proyectos de inversión para An-        Sobre este grupo de empresas, se precisa, en primer lugar,
dalucía y de contactar con multiplicadores de proyectos.        implantar una cultura de grupo público y desarrollar los
                                                                  objetivos estratégicos que para el mismo considere conve-
En cuanto a la participación en ferias en el extranjero, se ha    nientes la Agencia. Esas participaciones han sido directas
participado en 13 ferias pertenecientes a los sectores conside-   o indirectas a través de sociedades instrumentales, 100%
rados estratégicos por la Agencia IDEA. En el año 2009, a raíz    de la Agencia, como son Soprea (Sociedad para la Pro-
del convenio firmado con la empresa participada Sociedad          moción y Reconversión Económica de Andalucía, S.A.)
Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SAN-       e Incuba (Incubadora de Emprendedores de Andalu-
DETEL), se ha comenzado a trabajar en las posibilidades de        cía, S.L.). El grupo de sociedades consolida contablemente
internacionalización de las empresas andaluzas del sector TIC.    en las cuentas de la Agencia IDEA y las sociedades que
                                                                  pertenecen a Incuba consolidan, además, fiscalmente.
38   Informe del ejercicio




Las líneas directrices fundamentales que han marcado la         como en la recuperación de recursos financieros puestos
actuación en esta área de empresas participadas a lo largo      al servicio de políticas y sectores ya considerados madu-
de 2009 han sido:                                               ros, especialmente en sociedades en las que la Agencia
                                                                participaba en minoría.
 • Promover la innovación y sostenibilidad de las
   empresas participadas.

 • Colaborar en el desarrollo de planes estratégicos.

 • Apoyar la cooperación entre las empresas participadas.

 • Potenciar el crecimiento de las empresas participadas
   atendiendo a sus estrategias particulares mediante
   políticas de diversificación o presencia en nuevos
   mercados.

 • Seguimiento del cumplimiento de las normativas
   públicas.

 • Favorecer la Responsabilidad Social Corporativa de
   las empresas participadas.

 • Transmisión, liquidación y disolución de las empresas
   participadas no estratégicas.

Por otro lado, se ha continuado profundizando en el de-
sarrollo de una política de grupo integral y promotora de
la búsqueda de sinergias y homogeneidad empresarial,
fomentando los contactos entre las diferentes empresas
participadas al objeto de estudiar posibles acuerdos de
cooperación.

Asimismo, en este año se ha continuado manteniendo
reuniones con los responsables de las empresas con parti-
cipación mayoritaria pública al objeto de unificar criterios
de actuación respecto del cumplimiento de las distintas
exigencias de la normativa en materia medioambiental,
sociolaboral, seguridad y salud, integración de colectivos
desfavorecidos y aplicación de normas de buen gobierno.        Entre las acciones más significativas cabe distinguir la ron-
                                                                da de negociaciones mantenida para la creación de Ales-
El grupo empresarial estaba compuesto a final de año por        tis Aerospace (cuya ampliación de capital se efectúa en
31 empresas operativas participadas directamente bien a         2009) y la obtención para la misma de dos importantes
través de la Agencia, de Soprea o de Incuba. Éstas se           contratos con Airbus. También se ha participado en la
clasifican en cinco grupos, en función de la línea operati-     aplicación de los ambiciosos planes estratégicos de Sa-
va a seguir: parques tecnológicos (9 empresas que deten-        diel y AT4 Wireless, de los que cabe esperar importantes
tan la titularidad de infraestructuras tecnológicas creadas     repercusiones positivas que las configuren como líderes
con objetivos específicos de promoción de la innovación         tecnológicos en los sectores de sistemas de información
y el desarrollo), sociedades de capital riesgo (3 empresas     y telecomunicaciones, respectivamente. Se ha continuado
detentadoras de capitales para promover el desarrollo           con la política inversora de los últimos años, especialmen-
empresarial mediante la participación en su capital o la        te en sociedades como Cetursa Sierra Nevada, Veiasa
concesión de préstamos participativos), de gestión propia       o Sociedad Eólica de Andalucía. Se ha mantenido la
(2 empresas que actúan como instrumentos para la rea-           estrategia de apoyo a los parques tecnológicos como es-
lización de determinadas políticas propias), de industria y    pacios de desarrollo sectoriales, incorporándose en este
servicios (14 empresas en las que se cumple la función de       año el Parque de Innovación Empresarial Sanlúcar la
promover actividades que lo necesitan en un momento             Mayor.
determinado) y centros de empresas (3 empresas encar-
gadas de la gestión de este tipo de centros).                   Igualmente, se ha intervenido en la continuación del plan
                                                                estratégico de Santana Motor, sobre todo en lo referen-
Además de lo ya mencionado, durante el ejercicio se ha         te a la consolidación de los proyectos de su Plan de Di-
profundizado en la dinámica de concentrar los esfuerzos         versificación y a la expansión comercial del modelo de
en la promoción de actividades innovadoras en el tejido         todoterreno comercializado con marca IVECO (“Massif”)
empresarial andaluz y en generar espacios para ello, así       tras el acuerdo alcanzado con esta multinacional.
39




Los principales datos de la actividad productiva del con-                                 PROyECTOS POR SECTORES
junto de las empresas representativas del grupo durante                                                           2
el ejercicio 2009 son los siguientes: se alcanzó una factu-
ración de unos 700 millones de euros, de los que el 95%                                                                           3
provenía del grupo de empresas industriales y de servicios.
En cuanto al empleo, las plantillas totales alcanzaron la
cifra de 5.722 personas, creciendo en más de 1.500 per-                                                                               3
sonas respecto al año anterior (la incorporación de Alestis
                                                                            14
Aerospace supone 1.326 trabajadores más). La participa-
ción Agencia/Soprea/Incuba alcanzó en 2009 un valor
de 260 millones de euros.
                                                                                                                                  9
El cuadro siguiente presenta la relación de empresas par-
ticipadas, incluyendo el porcentaje de participación (las
destacadas en negrita tienen participación mayoritaria de               Parques Tecnológicos   Centros de Empresas               Gestión Propia
la Agencia) y algunos datos del ejercicio 2009.                         Capital Riesgo         Industria y Servicios




GRUPO              NOMBRE DE LA EMPRESA                                                          % EN          INGRESOS            EMPLEO
                                                                                                CAPITAL        (Miles de euros)

                   PARQUE TECNOLÓGICO y AERONÁUTICO DE ANDALUCÍA, S.L.                          100,00%          176,03                6
                   TECNO BAHÍA, S.L.                                                            76,92%           292,13                2
                   PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE HUELVA, S.A.                              35,00%             0,00                0
                   PARQUE TECNOLÓGICO DE ANDALUCÍA S.A.                                         25,65%          2.616,86               15
 PARQUES
 TECNOLÓGICOS      GEOLIT PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO, S.A.                                 24,93%           600,43                5
                   PARQUE CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO DE ALMERÍA, S.A.                               22,45%             5,95                4
                   PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO DE CÓRDOBA, S.L.                               20,00%          6.083,38               4
                   PARQUE TECNOLÓGICO AGROINDUSTRIAL DE JEREZ, S.A.                             19,00%             9,54                3
                   PARQUE DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL SANLÚCAR LA MAyOR, S.A.                     60,00%             0,00                --

                   SOCIEDAD PARA EL IMPULSO DEL TALENTO, TALENTIA, S.L.U.                       100,00%          572,50                9
 GESTIÓN PROPIA
                   FOMENTO ASISTENCIA y GESTIÓN INTEGRAL DE ANDALUCÍA , S.L.                    100,00%         2.748,51               57

                   VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCÍA, S.A.                               100,00%        78.294,24              1107
                   FABRICADOS PARA LA AUTOMOCIÓN DEL SUR, S.A.U.                                100,00%         3.178,83              163
                   SANTANA MOTOR, S.A.                                                          100,00%        23.181,00              393
                   CETURSA SIERRA NEVADA, S.A.                                                  95,90%         35.310,19              390
                   PROMONEVADA, S.A.                                                            76,77%          6.403,37               43
                   SANDETEL S.A.                                                                51,00%          8.767,49               88
    INDUSTRIA      SADIEL, TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, S.A.                                  37,50%        105.778,72              1387
        Y
    SERVICIOS      CIRCUITO DE JEREZ, S.A.                                                      31,84%          4.900,26               0
                   AT4 WIRELESS, S.A.                                                           29,39%         18.491,89              323
                   ZAL BAHÍA DE ALGECIRAS, S.A.                                                 11,15%           76,81                 2
                   SOCIEDAD EÓLICA DE ANDALUCÍA S.A.                                            23,33%          7.028,22               4
                   ALESTIS AEROSPACE, S.L.                                                      19,91%         38.335,00              1326
                   SILICIO ENERGÍA, S.A.                                                        17,00%            0,00                 20
                   ACEITES DEL SUR-COOSUR, S.A.                                                 0,26%         347.702,03              296

                   INVERSIÓN y GESTIÓN DE CAPITAL RIESGO DE ANDALUCÍA, S.A.                     100,00%         1.747,38               30
     CAPITAL
                   INICIATIVAS ECONÓMICAS DE ALMERÍA, S.C.R.R.C., S.A.                          21,05%            99,49                5
     RIESGO
                   INVERJAEN, S.C.R., S.A.                                                      12,71%            75,24                6

                   EUROCEI, S.A.                                                                46,00%           807,67                22
   CENTROS DE
                   BIC EURONOVA, S.A.                                                           40,00%           840,43                11
    EMPRESAS
                   CENTRO DE EMPRESAS RIOTINTO,S.A.                                             21,10%            43,79                1

                   TOTALES                                                                         --          694.167,39             5.722
40   Informe del ejercicio




                                                                difícil derivada de la rigidez de los mercados financieros
                                                                y otros problemas provocados fundamentalmente por la
                                                                caída del consumo en ciertos sectores.

                                                                Esta medida, que da prioridad absoluta al sector indus-
                                                                trial, contempla dos tipos de actuaciones: por un lado, el
                                                                salvamento de empresas y, por otro, su reestructuración.
                                                                La primera tiene como objetivo prestar la liquidez nece-
                                                                saria para garantizar el funcionamiento de una empresa
                                                                hasta que se analice su situación y se elabore un plan de
                                                                reestructuración, que será el objetivo de la segunda ac-
                                                                tuación; la intervención se realiza mediante la concesión
                                                                de préstamos y de garantías sobre los préstamos que se
                                                                obtengan de otras fuentes.

                                                                En el transcurso de este año 2009, las operaciones apro-
                                                                badas han alcanzado la cifra de 161 a las que se ha conce-
                                                                dido 113,8 millones de euros. Las empresas beneficiadas
                                                                tienen un empleo de 9.118 trabajadores.

                                                                3.3.4. Programa JEREMIE.

                                                                La iniciativa JEREMIE (Joint European Resources for Micro
                                                                to Medium Enterprises) ha sido desarrollada conjunta-
                                                                mente por la Comisión Europea y el Fondo Europeo de
                                                                Inversiones (FEI), creado por el Banco Europeo de Inver-
                                                                siones con el propósito de financiar las operaciones que
                                                                contribuyan a facilitar la creación de instrumentos de in-
                                                                geniería financiera para empresas, como fondos de ca-
                                                                pital riesgo, de garantía o de crédito, de acuerdo con lo
                                                                dispuesto en el artículo 44 del Reglamento del Consejo
                                                                (CE) Nº 1083/2006 y el Reglamento de la Comisión (CE)
                                                                Nº 1828/2006.

                                                                La estrategia de aplicación del Fondo para la Comunidad
                                                                autónoma pretende:

                                                                 • Crear empresas tractoras en sectores claves para
                                                                   Andalucía.

                                                                 • Invertir en empresas de alto potencial de crecimiento
                                                                   con ventajas competitivas para convertirlas en líderes
                                                                   globales.

                                                                 • Reforzar la estructura financiera para facilitar la
                                                                   expansión internacional de la empresa andaluza.


                                                                En cuanto a los fines perseguidos, fueron definidos de la
3.3.3. Apoyo a empresas y sectores en dificultades.           siguiente forma:

Puesto en marcha a finales de 2008, durante este ejerci-         • Catalizar el cambio del modelo productivo en
cio alcanzó la plenitud de su actividad, un servicio de vigi-      Andalucía hacia una economía sostenible.
lancia sobre la situación económica que permite seguir la
evolución de las empresas a fin de implementar acciones          • Potenciar la productividad y competitividad frente a
que les ayuden a superar dificultades coyunturales surgi-        las necesidades de la globalización.
das de la actual crisis financiera mundial; este servicio se
completó con la aprobación, el 5 de noviembre de 2008,           • Crear un efecto multiplicador de la inversión.
de una Orden de Ayudas a Empresas Viables con Dificulta-
des en Andalucía, una medida excepcional, complemen-             • Desarrollar el capital humano de las empresas en
taria y concertada para apoyar a las empresas andaluzas          Andalucía y ofrecer un desarrollo profesional para el
que, siendo viables, están pasando por una coyuntura              talento más preparado.
41




OPERATIVA EN 2009

Durante el presente ejercicio, la Agencia desarrolló un       Igualmente, se ha diseñado y desarrollado una infraes-
Manual Específico de la Iniciativa JEREMIE que tiene          tructura tecnológica avanzada, flexible y segura para
por objeto establecer las normas de gestión y control que    soportar la operativa del programa y también se ha di-
los órganos responsables de las operaciones deben cum-        señado y desarrollado una herramienta informática
plir para garantizar la adecuada ejecución del programa       (Tramitador) que permite la gestión automática de los
de conformidad con las exigencias establecidas en los re-     procesos según los procedimientos establecidos.
glamentos que lo pusieron en marcha y en armonía con el
Manual General de la Subvención Global y el acuerdo por      Hasta el 31 de diciembre de 2009, se han gestionado
el que se aprobó la Iniciativa JEREMIE.                       en diversas fases (solicitud, preanálisis, análisis, desem-
                                                              bolso) 54 proyectos inversores por un importe total de
El Manual específico pretende ser una herramienta de          293.943.068 euros. De ese total, se aprobaron 4 proyec-
trabajo y una guía de referencia para todos los órganos      tos, para los que se realizaron desembolsos por valor de
del ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía re-          19,6 millones.
lacionados con la gestión de la Iniciativa JEREMIE; asimis-
mo, da cumplimiento a las exigencias derivadas del Marco      Los sectores más relevantes de los proyectos recibidos son
Jurídico Comunitario. El Manual, por otro lado, define y     TICs (28%) y Energías Renovables (13%), estando el resto
documenta el proceso de tramitación de las solicitudes        de sectores por debajo del 10% cada uno.
que pretendan acogerse al Fondo JEREMIE Andalucía.
3.4.
Fomento empresarial y servicios avanzados.



Favorecer el crecimiento del tejido empresarial andaluz es    retos específicos del tejido empresarial andaluz (la escasa
el objetivo central de todas las actuaciones de la Agencia.   propensión al aprovechamiento de los resultados de sus
En los anteriores apartados, se han expuesto las actuacio-    innovaciones mediante el registro de la propiedad indus-
nes que se centran en segmentos concretos del mismo           trial), etc.
(clusters, sectores considerados estratégicos) o en aspec-
tos parciales de su desenvolvimiento (necesidad de suelo
productivo, infraestructuras tecnológicas, captación de       3.4.1. El Programa de Incentivos a la Innovación y
nuevos capitales e inversores, atención a dificultades co-    al Desarrollo Empresarial.
yunturales por problemas financieros). Pero la Agencia de-
sarrolla muchas otras actuaciones de las que se beneficia     El Programa de Incentivos para el Fomento de la Innova-
el tejido productivo andaluz en su conjunto, independien-     ción y el Desarrollo Empresarial fue creado por la entonces
temente de su adscripción a una actividad determinada o       Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa en el año
de sus concretas necesidades en un momento preciso. En        2005, entrando en vigor a mediados de ese año a través
este apartado, se incluyen un conjunto de tareas de largo    de una Orden que fue modificada en parte para el ejerci-
recorrido temporal en la vida de la Agencia (incentivos a     cio 2007 y se mantuvo durante el año 2008. A finales de
las inversiones empresariales, impulso de las actuaciones     este último año se aprobó una nueva orden, que estuvo
de I+D+I, favorecimiento de la transferencia tecnológica      plenamente vigente durante todo el ejercicio 2009.
entre las empresas, de la internacionalización de la econo-
mía andaluza...) y de importancia estratégica básica, por    Este programa fue considerado como uno de los ejes prin-
cuanto no dejan sin cubrir ningún aspecto relevante que       cipales del Plan Estratégico de la Agencia, una de cuyas
puede necesitar una empresa para expandirse, mejorar su       líneas maestras se proponía desarrollar actuaciones de
competitividad o, simplemente, desarrollar su actividad       financiación de la innovación empresarial, así como im-
con apoyo de una instancia pública que coopere a lle-        pulsar el desarrollo del tejido productivo andaluz median-
varla a efecto en las mejores condiciones posibles. Entre     te programas de incentivos que favorecieran, entre otras
ellas destaca el Programa de Incentivos a la Innovación y    cuestiones, el incremento del tamaño de las empresas, la
al Desarrollo Empresarial, que unifica las diferentes órde-   mejora de su competitividad y la implantación en ellas y
nes de incentivos, pero se incluyen también programas        en todos los segmentos de su actividad de las nuevas tec-
específicos para emprendedores del ámbito universitario       nologías de la información y la comunicación.
(Campus), la difusión de los programas nacionales e in-
ternacionales de I+D+I (el VII Programa Marco), la pres-
tación de servicios avanzados que contribuyan a superar
43




El programa integró todas las líneas de incentivos a la me-                                                  Además de la unificación de las líneas anteriores, el pro-
jora empresarial que previamente existían en la Consejería                                                   grama estableció una entrada única para todas las solici-
y sus organismos adscritos, incluyendo en ellas los incen-                                                 tudes, un único procedimiento de tramitación, justifica-
tivos con los que se favorece la creación de empresas de                                                     ción y abono para todos los proyectos aprobados y un
base tecnológica, la cooperación empresarial para la pues-                                                   único gestor (la Agencia IDEA), todo lo cual supone una
ta en marcha de proyectos de alto contenido tecnológico,                                                    mejora en la gestión administrativa de los incentivos a la
el incremento de sus actuaciones de I+D+I y cuantas ayu-                                                   inversión empresarial. Se garantiza con ello la igualdad
das a la inversión empresarial pudieran ponerse en mar-                                                      de tratamiento entre los solicitantes, la no discrimina-
cha por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa.                                                     ción entre empresas, la mayor objetividad en las decisio-
                                                                                                             nes, la transparencia en el procedimiento y la eficiencia
                                                                                                             y eficacia en el uso de los recursos financieros públicos.


                                         PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL
                                             Estructura de líneas de incentivo, categorías y subcategorías del proyecto
 LÍNEAS DE INCENTIVOS                                                               CATEGORÍAS                                                              SUBCATEGORÍAS
                                                                                                                          Empresas de Base Tecnológica.
                                                                                                                          Creadas a partir de innovación tecnológica en productos y
  ARTÍCULO 15 (2)                 Pymes innovadoras de reciente creación.                                                procesos.
                                                                                                                          Creadas a partir de innovación no tecnológica en gestión, en
                                                                                                                          productos y en procesos.
                                  Proyectos de innovación.                                                               Localizados en parques tecnológicos y de innovación.
                                  Empresas de Base Tecnológica.                                                           Sectores preferentes (1).
                                  Articulación del tejido productivo local.                                               Vertebradores e integradores de sectores económicos.
  CREACIÓN DE
  EMPRESAS                        Proyectos de emprendedores.                                                            Empresas de economía social.
                                  Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de                               Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o
                                  servicios empresariales.                                                                mujeres.
                                                                                                                          Localizados en municipios de baja actividad económica.
                                  Proyectos de innovación.                                                               Localizados en parques tecnológicos.
                                  Empresas de Base Tecnológica.                                                           Sectores preferentes (1).
                                  Articulación del tejido productivo local.                                               Vertebradores e integradores de sectores económicos.

  MODERNIZACIÓN                   Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de                               Empresas de economía social.
  DE EMPRESAS                     servicios empresariales.
                                                                                                                          Localizados en municipios de baja actividad económica.
                                                                                                                          Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o
                                  Incorporación de TICs y servicios avanzados.                                           mujeres.
                                                                                                                          Proyectos que promueven la conciliación de las vidas familiar
                                                                                                                          y laboral.
                                  Proyectos para generar productos, procesos o servicios                                 Internacionalización y comercialización.
                                  innovadores.                                                                            Pertenecientes a clusters.

  COOPERACIÓN                     Proyectos para mejorar la posición competitiva.                                        Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o
  COMPETITIVA DE                                                                                                          mujeres.
  LAS EMPRESAS
                                  Proyectos para la cooperación en red.                                                  Fusión o creación de nueva empresa.
                                                                                                                          Sectores preferentes (1).
                                  Generación de nuevo conocimento.                                                        Sectores preferentes (1).
                                  Aplicación del conocimiento existente.
                                                                                                                          Cooperación con CITs, centros de excelencia en I+D+I y
                                  Proyectos de Innovación, de la Investicación y el Desa-                               centros mixtos Universidad-Empresa.
                                  rrollo.
  INVESTIGACIÓN,
  DESARROLLO E                    Estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de                                  Proyectos empresariales de I+D+I presentados al VII Programa
  INNOVACIÓN                      I+D+I.                                                                                  Marco de I+D y Demostración de la Unión Europea.

                                  Estancia de personal altamente cualificado en régimen de
                                  comisión de servicios.                                                                  Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o
                                                                                                                          mujeres.
                                  Desarrollo de clusters innovadores.
                                  Asesoramiento en innovación (Cheque innovación).
                                  Innovación organizativa y gestión avanzada.
  INNOEMPRESA (2)
                                  Innovación tecnológica y calidad.
                                  Proyectos de innovación en cooperación.

 (1) Se consideran sectores preferentes los siguientes: Aeronáutico, TIC, Metelmecánico, Agroindustrial, Biotecnología, Emergentes, sector energético y medioambiental e industrias culturales.
 (2) Desarrolladas en la Orden mediante un artículo ad hoc (el 15º) y el Anexo III
44      Informe del ejercicio




Durante el año 2009 se aprobó una modificación de la
Orden, que entró en vigor en octubre, para acelerar la
tramitación de los expedientes, al suprimir el paso de la
propuesta provisional de resolución. Igualmente, se adap-
tó la normativa de la línea Innoempresa a la modificación
introducida por la Comisión Europea al declarar determi-
nadas categorías de ayudas compatibles con el mercado
común.

RESULTADOS DEL EJERCICIO 2009

Durante el ejercicio 2009, el resultado de la aplicación de
la Orden de incentivos ha sido el siguiente: se han aproba-
do 2.228 proyectos de empresas que supondrán una in-
versión (en todo el análisis, se va a mantener el concepto
de inversión incentivable, es decir, la que elimina del total
los epígrafes de inversión que por ley no son susceptibles
de recibir subvención) por valor de 543,56 millones de
euros, que serán incentivados con 158,25 millones, de lo
que resulta una tasa de incentivación media del 29,1%; el
empleo a generar por estas actuaciones se eleva a 2.761
puestos de trabajo, de los que el 61,1% (1.688) serán fijos
y el resto (1.073) eventuales.

La distribución por líneas de los indicadores más impor-
tantes del programa se presenta en el siguiente cuadro.
En cuanto al número de proyectos, destaca que la línea
de modernización de empresas acapara más de la mitad
del total de los proyectos aprobados (1.139, el 51,1%),
siguiéndole la de Innoempresa, con casi un tercio del total
(30,8% y 686 proyectos), por lo que conjuntamente am-
bas líneas ya suponen casi cinco de cada seis proyectos.
A gran diferencia de las anteriores se encuentran las de
I+D+I (150 proyectos, el 6,7% del total), Creación de em-
presas (130, el 5,8%) y la del Artículo 15 (116 proyectos,
el 5,2% del total), por lo que la de Cooperación queda
muy descolgada de todas las demás, con 7 proyectos, el
0,3% del total.




                                          PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL
                                                         Resultados de proyectos aprobados por líneas
                                                                         INVERSIÓN                   INCENTIVO/
 LÍNEAS DE PROyECTOS                                       PROyECTOS                  INCENTIVO                     EMPLEO A CREAR
                                                                       INCENTIVABLE                INV. INCENT. %
  CREACIÓN DE EMPRESAS                                       130         237.537       61.071           25,7             903
  MODERNIZACIÓN DE EMPRESAS                                 1.139        194.253       58.669           30,2            1.103
  COOPERACIÓN                                                 7           1.040         413             39,7             127
  I+D+I                                                      150         69.620        22.073           31,7             225
  INNOEMPRESA                                                686         20.231        9.951            49,2             360
  ARTÍCULO 15                                                116         20.881        6.073            29,1             43
  TOTAL                                                     2.228        543.562      158.250           29,1            2.761

 Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros.
45




Esta distribución del número de proyectos se modifica                     DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN
considerablemente en los demás indicadores; ninguna
línea supera el 50% en ellos, al tiempo que la línea de
creación de empresas se configura como la más inversora
(237,54 millones de euros, el 43,7% del total), la que más
incentivos supone (61,07 millones, el 38,6%) y la que más
empleo fijo genera (658, el 39%). Modernización vuelve
a ser la primera en puestos de trabajo eventuales (501, el
46,7%) y en el total de nuevos puestos de trabajo (1.103,
el 39,9%). Finalmente, la tasa de incentivación más eleva-
da corresponde a la línea de Innoempresa, cuyas condicio-
nes la llevan a tal efecto (los incentivos a percibir suponen
el 49,2% de la inversión a realizar por las microempresas
beneficiarias de esta línea de ayudas).
                                                                Creación              I+D+I                    Cooperación
                                                                Innoempresa           Modernización            Artículo 15




DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO A CREAR            DISTRIBUCIÓN DEL Nº DE PROyECTOS         DISTRIBUCIÓN DE LOS INCENTIVOS




           Creación             I+D+I           Cooperación     Innoempresa        Artículo 15        Modernización
46       Informe del ejercicio




El conjunto de los datos importantes de cada línea nos                                                           incentivo con el empleo creado se altera completamente
permiten un primer análisis sobre algunos parámetros                                                             el orden que se daba en el empleo creado por proyecto: la
medios, que, por líneas del programa, se presentan en el                                                         línea del Artículo 15 percibe 141.222 euros por cada nue-
cuadro adjunto.                                                                                                  vo puesto de trabajo a generar y Cooperación se queda
                                                                                                                 en solo 3.254.


                                          PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL
                                                 Algunos parámetros de inversión, empleo e incentivo por líneas
 PARÁMETROS                                           CREACIÓN            MODERNIZACIÓN COOPERACIÓN                                  I+D      INNOEMPRESA   ARTÍCULO 15   TOTAL

  INVERSIÓN MEDIA POR
                                                      1.827.207                 170.547                 148.563                  464.132         29.491      180.008      243.969
  PROYECTO (EUROS)
  EMPLEO CREADO
                                                          6,95                     0,97                   18,14                     1,50          0,52         0,37        1,24
  POR PROYECTO
  INCENTIVO MEDIO
                                                       469.778                   51.510                  59.031                  147.150         14.506       52.350      71.028
  POR PROYECTO (EUROS)
  INCENTIVO POR PUESTO DE
                                                        67.631                   53.191                   3.254                   98.100         27.641      141.222      57.316
  TRABAJO CREADO (EUROS)
  TASA MEDIA DE INCENTIVO
                                                          37,7                     36,3                    40,7                     33,5          49,5         29,3        39,9
  POR PROYECTO (PORCENTAJE)
  PUESTO FIJO POR
                                                           2,7                      1,2                  127 (*)                     0,6          1,0          2,6          1,6
  PUESTO EVENTUAL

 (*) En realidad, este cociente es infinito porque todos los empleos a crear con los 7 proyectos de esta línea (127) son de carácter fijo.




Como puede verse, hay una gran variedad en todos los                                                            Por su parte, la tasa media de incentivo por proyecto
parámetros por líneas. En cuanto a la inversión media por                                                        (entendida como la media aritmética de las tasas de in-
proyecto, fluctúa entre los 1,83 millones de euros de la                                                        centivación percibida por cada uno de los proyectos que
línea de Creación de empresas y los 0,3 de la de Innoe-                                                         integran cada línea) tiene como valor máximo la línea de
mpresa, con una media que se establece en los 243.969                                                            Innoempresa (el incentivo percibido alcanza el 49,5% de
euros. En la línea de Cooperación es donde más empleo                                                            la inversión a realizar) y como mínimo la del artículo 15
se genera por proyecto, con 18,1 puestos de trabajo,                                                            (tasa media del 29,3%), alterando un poco el orden que
mientras que la nueva línea del Artículo 15 sólo llega a                                                         se daba en la relación recogida en la primera tabla entre
0,37 empleos por proyecto. En el incentivo percibido se                                                         incentivos e inversión. Finalmente, relacionando los pues-
repiten las líneas con valores extremos que se daban en                                                          tos de trabajo en función de su distribución entre fijos y
la inversión: Creación alcanza casi el medio millón de                                                           eventuales, se tiene que la línea de cooperación es la que
euros por proyecto mientras que Innoempresa se queda                                                            más proporción de empleo fijo ha generado, puesto que
en más de 30 veces menos (14.506 euros). Al relacionar el                                                        ningún empleo será de carácter eventual, mientras que lo
                                                                                                                 contrario se da en la línea de I+D+I, única en la que los
                                                                                                                 puestos eventuales superan en número a los de carácter
                                                                                                                 fijo; la relación media en el conjunto del programa es de
                                                                                                                 1,6 puestos fijos por cada empleo eventual nuevo.
47




En cuanto al análisis de la distribución de las actuacio-                                    I+D e Innovación de productos, procesos, servicios y tecnologías
nes por categorías, puede hacerse de dos maneras: bien                                       Provisión de espacios productivos y mejora de la competitividad
analizando cada una de ellas dentro de su línea o bien
                                                                                             Tecnologías de la información y las comunicaciones
agrupando las que tienen el mismo carácter pero pertene-
                                                                                             Empresas que articulan el tejido producto local
cen a diferentes líneas. Se ha elegido esta última porque,
además de simplificar las categorías, resulta más demos-                                     Aplicación de conocimiento existente
trativo de la prioridad que el programa establece. En ese                                    Empresa de base tecnológica
sentido, si vemos que en todas las líneas existe alguna o                                    Emprendedores
algunas categorías que tienen que ver con actuaciones
de Innovación, no resulta extraño que casi la mitad de los
proyectos aprobados tengan que ver con ella (44,1% del
                                                                                                   Nº DE PROyECTOS
total) y que en otros indicadores (inversión e incentivos
fundamentalmente) la participación sea del orden de las
dos terceras partes (69,9% y 64,3%, respectivamente),
demostrando con ello la prioridad a la que antes se aludía.
Los datos se recogen en el cuadro y los gráficos siguientes.




                                          PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL
                                                       Resultados de proyectos aprobados por categorías
                                                                                INVERSIÓN                                  INCENTIVO/              EMPLEO
 CATEGORÍAS                                                PROyECTOS                                 INCENTIVO
                                                                              INCENTIVABLE                               INV. INCENT. %            A CREAR
 I+D E INNOVACIÓN EN PRODUCTOS,                               982                380.072              101.833                 26,8                  1.504
 PROCESOS, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA
 GENERACIÓN DE NUEVO                                          11                  5.474                 2.326                 42,5                   11
 CONOCIMIENTO
 APLICACIÓN DE CONOCIMIENTO                                   75                 45.591                12.970                 28,4                   64
 EXISTENTE
 EMPRESA DE BASE TECNOLÓGICA                                  40                 13.563                 6.285                 46,3                   125
 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN                                867                35.152                12.867                 36,6                   425
 Y LAS COMUNICACIONES
 EMPRESAS QUE ARTICULAN                                       179                54.888                19.330                 35,2                   330
 EL TEJIDO PRODUCTIVO LOCAL
 EMPRENDEDORES                                                50                  2.727                  956                  35,1                   108
 PROVISIÓN DE ESPACIOS PRODUCTIVOS                            24                  6.095                 1.683                 27,6                   194
 Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD
 TOTAL                                                       2.228               543.562              158.250                 29,1                  2.761

 Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros.




                            INVERSIÓN                                          INCENTIVOS                                    EMPLEO A CREAR




    Empresas que articulan el tejido producto local                     Emprendedores              Provisión de espacios productivos y mejora de la competitividad
    I+D e Innovación de productos, procesos, servicios y tecnologías                   Empresa de base tecnológica             Generación de nuevo conocimiento
    Aplicación de conocimiento existente                   Tecnologías de la información y las comunicaciones
DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOS                                     En cuanto a la tasa de incentivación, dos categorías desta-
POR CATEGORÍA DE PROyECTO                                      can entre las demás: las de empresas de base tecnológica,
                                                               en las que el incentivo aportado supone el 46,3% de la
En cuanto al empleo, también es un porcentaje superior         inversión incentivable a realizar por los promotores, y los
a la mitad el que suponen los proyectos que se han agru-      proyectos para generar nuevo conocimiento, que alcan-
pado en la denominación I+D e Innovación de produc-            zan el 42,5% de tasa. El apoyo a la implantación de TICs,
tos, procesos, servicios y tecnológica (54,5%). Las demás     los de articulación del tejido productivo local y los de em-
agrupaciones de categorías convierten a los proyectos         prendedores se encuentran en un segundo nivel (entre el
que suponen la aplicación de tecnologías de la informa-        35% y el 36%).
ción y las comunicaciones en los segundos en cuanto al
número de proyectos aprobados (38,9% del total), pero         Por otro lado, los 158,25 millones de euros de incentivos
el pequeño volumen medio de los mismos hace bajar con-         aprobados corresponden a una variedad de instrumen-
siderablemente el peso en la inversión (al 6,5%) mientras      tos financieros que se establecen en orden a satisfacer
que su importancia es detectada en el mayor peso de los       la demanda de las empresas lo más cerca posible de sus
incentivos (8,1%) que de la inversión; por el contrario, su    necesidades. Si bien el incentivo a fondo perdido es el
escasa incidencia en el empleo hace rebajar la participa-      instrumento más habitual, hay otras fórmulas, solicitadas
ción en los puestos de trabajo a crear al 4,5%.                por las empresas en sus peticiones, que también son ob-
                                                               jeto de atención a la hora de adoptar las decisiones de los
La categoría de proyectos que articulan el tejido produc-     órganos responsables de ello en la Agencia. En algunos
tivo local es otra que aporta un elevado número de pro-        casos, un mismo proyecto puede recibir subvención me-
yectos e inversión, consiguiendo por tanto un fuerte vo-      diante dos o más instrumentos financieros, por lo que el
lumen de incentivos y generando un empleo significativo;      total de las operaciones no se corresponde con el número
en concreto, en número de proyectos supone el 8%, en la       de proyectos aprobados que hemos venido recogiendo en
inversión incentivable el 10,1%, en los incentivos a perci-    este informe. En el cuadro siguiente se presentan el nú-
bir el 12,2% y en el empleo a generar el 12%.                 mero de operaciones y los incentivos concedidos por cada
                                                               uno de los instrumentos financieros utilizados.
Los proyectos que suponen la aplicación de un conoci-
miento previamente existente son significativos en algu-       La subvención a fondo perdido es, como se indicaba, el
nos de los indicadores que estamos utilizando: aunque          instrumento más utilizado, correspondiéndole el 91,9%
solo son el 3,4% del total de los proyectos aprobados, su     de las operaciones y el 81,1% de los incentivos aproba-
inversión se eleva hasta el 8,4% del total y los incentivos   dos, pero no es el instrumento que cuenta con el incen-
a percibir se hayan cerca de este último nivel (8,2%), ba-    tivo medio más alto, ya que las operaciones realizadas
jando el empleo a crear incluso por debajo del peso en el      como préstamos del Banco Europeo de Inversiones si bien
número de proyectos (2,3%). Por su parte, la categoría de     son muy pocas (el 0,2% del total), suponen un volumen
proyectos de empresas de base tecnológica tiene escaso        considerable de incentivo (el 4,5%), al igual que los in-
peso en el total de los proyectos aprobados (1,8%), pero      centivos reembolsables (1,85% y 9,72%, en operaciones
va aumentando en los demás indicadores: sube al 2,5%           y volumen de incentivo, respectivamente) y los préstamos
en la inversión incentivable, al 4% en los incentivos a per-   participativos (1,1% y 2,8%). Lo contrario ocurre en las
cibir y al 4,5% en el empleo que creará.                      bonificaciones del tipo de interés, que son el 4,9% del to-
                                                               tal pero sólo suponen el 1,9% del volumen de incentivos
Las demás categorías tienen porcentajes más pequeños,          aprobados. Solo se aprobó una operación de aportación
destacando únicamente el que los proyectos para la provi-     al capital social de la empresa, por valor de 6.000 euros.
sión de espacios productivos, del conocimiento y de servi-
cios a la empresa, así como los de mejora de la competitivi-
dad tienen en cuanto al empleo nuevo que se creará, 7%.
49




                      INCENTIVOS APROBADOS y DISTRIBUCIÓN POR INSTRUMENTOS FINANCIEROS. AÑO 2009
                                               Nº DE                                                          INCENTIVO/
 INSTRUMENTO FINANCIERO                                         % S/TOTAL    INCENTIVO (E)    % S/TOTAL
                                            OPERACIONES                                                     INV. INCENT. %
 APORTACIÓN AL CAPITAL                            1               0,04           6.00            0,00            6.00
 BONIFICACIÓN DEL TIPO DE INTERÉS               116               4,88         2.991.268         1,89          25.787
 SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO                     2.184             91,88       128.328.451       81,09          58.758
 INCENTIVO REEMBOLSABLE                          44               1,85        15.382.558         9,72          349.604
 PRÉSTAMO BANCO EUROPEO DE INVERSIONES            5               0,21         7.103.297         4,49         1.420.604
 PRÉSTAMO PARTICIPATIVO                          27               1,14         4.438.114         2,80          164.375
 TOTAL                                          2.377            100,00       158.249.688       100,00         66.575




3.4.2. Impulso de las empresas de base tecnoló-                   Los resultados de este programa han supuesto un espec-
gica. Programa Campus.                                            tacular incremento de la creación de EBT´s en Andalucía,
                                                                  pasando esta Comunidad de tener un papel testimonial
El Programa CAMPUS es una iniciativa de la Agencia de             en el conjunto de España hace solo tres años a suponer
Innovación y Desarrollo de Andalucía en colaboración              más del 40% del total de las EBTs que se han creado en
con las universidades andaluzas y otras entidades públicas       los últimos años.
de investigación para desarrollar, mediante procesos de
spin-off, empresas de base tecnológica (EBT) surgidas a           Durante el ejercicio 2009 se han aprobado 32 nuevos
partir de la puesta en valor de resultados de investigación.      proyectos, que generarán 113 empleos con una inversión
                                                                  total de 8.233.664,14 euros, siendo la aportación de la
Su principal objetivo es la creación de empresas innova-          Agencia IDEA de 5.304.498,05 euros, lo que supone el
doras de alto potencial de crecimiento, cuya viabilidad          64,42% de incentivos sobre el total de la inversión, siem-
empresarial se ve afectada habitualmente por la falta de          pre mediante un préstamo participativo. La tasa de incen-
desarrollo comercial y por el riesgo económico que debe          tivación, dado el carácter excepcional de este programa,
asumir para el desarrollo del proyecto. De este modo, el         es muy superior a la media de otros programas de incen-
programa CAMPUS aúna los conceptos fundamentales                  tivos. El desglose provincial de los incentivos junto a los
de la estrategia de la Consejería de Economía, Inno-              nombres de las empresas apoyadas figura detalladamente
vación y Ciencia en lo que respecta a su política para la         en la siguiente tabla.
investigación y la creación de empresas: la universidad, la
investigación aplicada y el apoyo para la puesta en mar-
cha de empresas innovadoras.

La Agencia respalda la puesta en marcha de proyectos de
base tecnológica mediante la concesión de un préstamo
participativo a través de su sociedad pública de capital
riesgo, Invercaria. El instrumento utilizado es el más ade-
cuado para la tipología y necesidades de estos proyectos
empresariales, pues se vincula a las necesidades y evolu-
ción de la empresa, contribuyendo a la superación de los
obstáculos que aparecen en las primeras fases del desa-
rrollo empresarial.

El Programa CAMPUS tiene una gran importancia estraté-
gica ya que contribuye a la creación de cultura y dinámica
emprendedora en la universidad y se ha constituido en un
factor determinante en el desarrollo de empresas de base
tecnológica, siendo además ejemplo de partenariado en-
tre instituciones, al conjugar los apoyos de la universidad
(entidad dinamizadora) y de la Agencia IDEA. La Univer-
sidad se compromete a desempeñar una labor de tutoría
del proyecto desde el primer momento, para lo que cuen-
ta con la colaboración de la propia Agencia y de Inver-
caria, que les prestan el asesoramiento necesario para la
financiación y desarrollo del proyecto, con el objetivo de
garantizar las máximas posibilidades de éxito.
50     Informe del ejercicio




                                 EMPRESAS APOyADAS POR EL PROGRAMA CAMPUS DURANTE EL AÑO 2009
 PROVINCIA        EMPRESA                               ACTIVIDAD                                                     INCENTIVABLE   APROBADO

                  REALTRACK SYSTEMS, S.L.               Sistemas de control y monitorización de la actividad            67.575       24.327
                                                        física

                  MICROGENAMBIENTAL, S.L.               Soluciones biotecnológicas microbianas al sector agroali-        227.000      170.250
                                                        mentario y medioambiental para el tratamiento de
                                                        aguas y suelos

                  ESPACIOS Y PAISAJES, S.L.             Creación de EBT                                                  130.200      97.650

                  SOLARIS INNOVA, S.L.                  Aprovechamiento de la energía solar térmica de baja              396.228      200.000
                                                        temperatura para aplicaciones de agua caliente sanitaria
                                                        y precalentamiento de agua de proceso, calefacción,
     ALMERÍA
                                                        refrigeración o climatización de piscinas

                  INSTITUTO DE NEUROREHABILITA-         Rehabilitación cognitiva, sensorial y motora que atienda        308.674      200.000
                  CIÓN INFANTIL INPAULA, S.L.           a la población infantil con daños cerebrales

                  SOLUCIONES DE BIOLOGÍA COMPU-         Sistemas inteligentes de imitación de las actividades del        274.494      200.000
                  TACIONAL, S.L.                        ser humano con tecnología computacional

                  SAVIA BIOTECH, S.A.                   Adecuación del laboratorio de patología para trabajar            110.419      37.542
                                                        con patógenos en cuarentena

                  PHYCOELEMENTA, S.L.                   Explotación de pigmentos ficocianina para su aplicación          128.604      96.453
                                                        en diversas actividades industriales

                  TRICOM SISTEMAS, S.L.                 Prestación de servicios de informática, telecomunica-            228.071      171.053
                                                        ciones

                  PRODUCTOS NATURALES EXTRAÍDOS, S.L.   Producción de isoflavonas de soja                                266.746      200.000

                  LABORATORIOS SKINWINE, S.L.           Explotación de principios activos del vino en cosmética          151.709      113.782
      CÁDIZ
                  BIOVALORA, S.L.                       Valorización energética y agronómica de aguas resi-             189.874      142.406
                                                        duales

                  TITANIA, ENSAYOS Y PROYECTOS          Acondicionamiento y equipamiento                                273.474      128.532
                  INDUSTRIALES, S.L.                    de laboratorio

                  APOIDEA SOLUCIONES AMBIENTALES S.L.   Bioseguridad ambiental                                           39.174       10.577
     CÓRDOBA
                  KIRMEDIA, SOCIEDAD ANONIMA            Productos y servicios innovadores para TV digital interac-      40.500       11.745
                  LABORAL                               tiva, accesible y multiplataforma en entornos IPTV

                  ENTRENATECH, S.L.                     Desarrollo de nuevas técnicas de gestión de TICs adap-           168.379      117.865
                                                        tadas a la actividad física

                  INGREDIENTIS BIOTECH, S.L.            Ingredientes y aditivos con aplicación en la industria          290.200      200.000
     GRANADA                                            alimentaria y cosmética mediante nano y biotecnología

                  MICELIOS DEL SUR S.L.                 Desarrollo de nuevos sustratos para cultivos de setas            308.805      200.000
                                                        comestibles

      JAÉN        SEMIOTRAP, S.L.                       Control de plagas mediante la utilización de feromonas           349.677      200.000

                  TECNOLOGÍA SOLIDARIA, S.L.            I + D y comercialización de paneles luminosos en                267.255      200.000
                                                        tecnología LED

                  TICTECK TECNOLOGIA S.L.               Consultoría de I+D+i en software libre para la gestión           267.000      200.000
                                                        de parkings y locales de ocio

                  PROBIO ACUICULTURA S.L.L.             Aportar servicios de prevención y biocontrol de enfer-          271.627      200.000
                                                        medades en la acuicultura
     MÁLAGA
                  BRAIN DINAMICS S.L.                   Creación y mantenimiento de redes sociales para el uso          133.417      100.000
                                                        de los ciudadanos y de los profesionales

                  GENUIX AUDIO S.L.                     Consultoría e instalación de diseños arquitectónico y           156.973      100.000
                                                        sonoro, así como desarrollo de software para el control
                                                        de sistemas acústicos

                  AT4 WIRELESS, S.A.                    Modernización de infraestructuras tecnológicas de               5.304.885    1.326.221
                                                        ensayo
51




                                                EMPRESAS APOyADAS POR EL PROGRAMA CAMPUS DURANTE EL AÑO 2009
 PROVINCIA               EMPRESA                                     ACTIVIDAD                                                  INCENTIVABLE         APROBADO

                         EVENOR TECH. S.L.                           Soluciones para uso y protección del suelo                    137.497            89.373

                         FLOWERS IN SPACE S.L.                       Infraestructura tecnológica para la implantación interna        7.400             1.480
                                                                     de un programa estratégico marketing viral

                         02INNOVA24H, S.L.U.                         Diseño y construcción de sistemas software complejos          312.668           200.000
                                                                     basados en sistemas multiagente

                         PROTOTEC, DESARROLLOS TECNOLÓGICOS S.L.L.   Sistemas de control avanzados                                  313.625           200.000

                         GRUPO HESPÉRIDES BIOTECH, S.L.              Biotecnología alimentaria; desarrollo de nueva bebida          313.605           200.000
                                                                     natural a partir de la fermentación de zumo de naranja

                         SOLAR MEMS TECHNOLOGIES, S.L.               Sensores y sistemas electrónicos con tecnologías de           339.167           200.000
                                                                     microsistemas (MEMS) para aplicaciones industriales,
     SEVILLA                                                         espaciales y otras

                         ANÁLISIS Y SIMULACIÓN DE MAQUINARIA, S.L.   Tecnología de simulación de sistemas mecánicos                 214.758           139.593

                         BIOMEDAL, S.L.                              Desarrollo de nuevos sistemas de diagnóstico inmuno-           431.311           168.211
                                                                     lógicos

                         INGENIATRICS TECNOLOGÍAS S.L.               Dotación de infraestructura para I+D+i en microfluídica         83.532            18.377
                                                                     para la creación de nano y micropartículas, gotas y
                                                                     burbujas de múltiples aplicaciones

                         WIND INERTIA TECHNOLOGIES S.L.              Nuevos conceptos de integración de energía y eficiencia       473.655           200.000
                                                                     en edificación y aeronáutica

                         3T-SCIENCE, S.L.                            Nueva generación de productos para el mercado                  128.000            32.000
                                                                     biotecnológico

 Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros.




3.4.3. Apoyo a empresas en sus participaciones                                        DISTRIBUCIÓN POR PROVINCIAS DE LOS PROyECTOS
en programas de I+D+I nacionales.                                                      DE I+D APROBADOS POR EL CDTI EN ANDALUCÍA

La Agencia IDEA mantiene una estrecha relación de                                      El convenio de colaboración suscrito entre la Agencia
mutua cooperación con el Centro para el Desarrollo                                     IDEA y el CDTI afecta a varias de las líneas que el orga-
Tecnológico e Industrial (CDTI), actuando como su in-                                  nismo estatal tiene articuladas para la financiación de la
terlocutor ante el tejido productivo andaluz para la difu-                             investigación y el desarrollo. En la destinada a la financia-
sión de los programas de ese organismo público estatal                                 ción de proyectos de I+D, las empresas andaluzas han vis-
y la presentación de expedientes para la incentivación                                to aprobados en el año 2009 un total de 17 proyectos de
de proyectos empresariales, logrando así una adecuada                                 actuación. El presupuesto de todos los proyectos se eleva
conjugación de instrumentos financieros de ayuda para                                 a 10.991.520 euros, de los cuales el organismo público
proyectos de I+D+I que permite optimizar el apoyo a las                              ha aportado 5.368.825,18; los proyectos aprobados por
empresas andaluzas.                                                                    CDTI en el ejercicio de 2009 presentan una dimensión
                                                                                       media de 0,64 millones de euros.
Dentro de esta colaboración, la Agencia IDEA difunde,
promueve y presta todo tipo de servicios a las empresas
andaluzas promotoras de proyectos, evalúa las solicitudes
                                                                                            PROyECTOS CDTI APROBADOS CON FONDOS CDTI EN
y cofinancia con instrumentos propios las actuaciones
                                                                                                       ANDALUCÍA AÑO 2009: 17
aprobadas, así como participa igualmente en actividades
de promoción y captación de proyectos andaluces suscep-
tibles de acogerse a los incentivos incluidos en los progra-                            5
mas nacionales y europeos de los que CDTI es colabora-
dor para el territorio nacional, como Era Star, Eureka,                                3,75
Iberoeka y otros.

                                                                                       2,50


                                                                                       1,25


                                                                                        0
                                                                                              Almería   Cádiz   Córdoba   Granada   Huelva    Jaén   Málaga    Sevilla
52   Informe del ejercicio




3.4.4. Fondo Tecnológico                                       3.4.5. Transferencia de Tecnología en el ámbito nacional.

Para el impulso del proceso de convergencia de la eco-         En la sociedad actual, donde el conocimiento constituye
nomía andaluza con las economías más desarrolladas de          la base del desarrollo y donde la innovación es el motor
Europa mediante reducción de la brecha tecnológica y          para el crecimiento económico, la transferencia de tecno-
la mejora cualitativa del Sistema Andaluz de Innovación,       logía cobra una especial relevancia al ser clave para ren-
la Comisión Europea puso en marcha en el año 2008 el           tabilizar las inversiones en investigación. Por ello se hace
Programa Operativo Fondo Tecnológico con tres tipos de         fundamental aunar y dirigir esfuerzos para promover y
actuaciones: potenciación de las infraestructuras científi-    potenciar las relaciones en el sistema Ciencia - Tecnología
co-tecnológicas, creación y desarrollo de redes del cono-     - Empresa, con el propósito de conseguir un mayor apro-
cimiento e impulso de proyectos de I+D+i en empresas.         vechamiento por parte del sector industrial de las grandes
En este último apartado, el organismo responsable es el        inversiones públicas en I+D.
Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial
(CDTI), con el apoyo y la colaboración de la Consejería      Con este fin, surgió la colaboración de la Agencia IDEA
de Innovación, Ciencia y Empresa, siendo la Agencia            con otros tres agentes del Sistema Andaluz de Conoci-
de Innovación y Desarrollo de Andalucía la entidad             miento: CITAndalucía, la Red de Espacios Tecnológicos de
coordinadora de las actuaciones en nuestra Comunidad           Andalucía (RETA) y las Universidades a través de sus Orga-
Autónoma. Los objetivos generales de este programa en          nismos de Transferencia de los Resultados de la Investiga-
Andalucía son:                                                 ción, OTRIS. Fruto de ese acuerdo fue la organización de
                                                               un ciclo de Jornadas de Transferencia de Tecnología que
                                                               se centraron en sectores concretos y estratégicos de la
 • Incentivar la implementación de grandes proyectos          economía andaluza, en las que se trató de difundir y pro-
   estratégicos de investigación industrial que                mover en la empresa andaluza una cultura de la coopera-
   incrementen la capacidad científico-tecnológica de las      ción tecnológica que ayude a superar las dificultades que
   empresas y grupos de investigación andaluces.              el tejido empresarial andaluz afronta en las cuestiones de
                                                               la innovación por su situación específica (reducido tama-
 • Facilitar una participación superior de las pymes en       ño, escasez de iniciativas innovadoras, baja inversión en
   proyectos de investigación industrial de envergadura y    I+D, etc). Los objetivos concretos que se plantearon en las
   largo alcance científico-técnico.                           jornadas fueron:

 • Fomentar la creación de sinergias y estrategias de
   complementariedad en la realización de actividades           • Promover la innovación a través de la cooperación
   de investigación industrial de carácter multidisciplinar       tecnológica y la explotación de los resultados de
   dirigidas hacia un objetivo común.                             investigación.

Los resultados para Andalucía durante el ejercicio 2009 se      • Ofrecer foros sectoriales que estimulen y faciliten la
recogen en el cuadro siguiente:                                   colaboración y el relación entre grupos de investigación
                                                                  y empresas andaluzas.

                                                  INVERSIÓN            INCENTIVO
 MODALIDAD DE PROyECTOS                                                               Nº PROyECTOS       Nº EMPRESAS
                                                    (euros)              (euros)
 Proyectos Integrados                           170.716.577          125.254.571           19                75
 Cooperación Tecnológica entre PYMEs              7.662.645            5.729.251             2                15
 Interempresas                                    10.388.600           7.791.450             5                10
 TOTAL PROyECTOS COOPERACIÓN                     188.767.822          138.775.272           26               100
 Proyectos Individuales                          25.131.074          17.672.218            30                30
 TOTAL APROBADOS                                 213.898.896          156.447.490           56               130




                                                                • Conocer el estado de la oferta y demanda tecnológica
                                                                  en sectores estratégicos para Andalucía.

                                                               En cada una de estas jornadas, con un enfoque sectorial,
                                                               se reunió a empresas y a grupos y centros de investigación
                                                               andaluces del sector en cuestión, ofreciéndoles la posibi-
                                                               lidad de explorar sus oportunidades tecnológicas a través
                                                               de encuentros bilaterales pre-establecidos, para buscar de
                                                               manera eficiente acuerdos estratégicos sobre licencias,
                                                               transferencia de know-how, puesta en marcha de proyec-
                                                               tos de I+D+I, etc.
53




En el cuadro que se adjunta se ilustran las jornadas orga-
nizadas durante este año y los principales indicadores de
participación:


 BIOTECNOLOGÍA y SALUD          FRIO INDUSTRIAL
 GRANADA, 31 MARZO 09           LUCENA, 23 DE ABRIL 09
 ENTIDADES ASISTENTES: 115      ENTIDADES ASISTENTES: 42
   • EMPRESAS: 62                • EMPRESAS: 35
   • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 53    • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 7
 REUNIONES CELEBRADAS: 271      REUNIONES CELEBRADAS: 110
 Nº PERFILES INSERTADOS: 299    Nº PERFILES INSERTADOS: 104

 AGROALIMENTACIÓN               AGROALIMENTACIÓN
 (EXPOLIVA)                     (ACUICULTURA)
 JAÉN, 13 DE MAYO 09            PTO. STA. MARÍA, 16 JUNIO 09

 ENTIDADES ASISTENTES: 92       ENTIDADES ASISTENTES: 48
   • EMPRESAS: 66                • EMPRESAS: 37
   • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 26    • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 11
 REUNIONES CELEBRADAS: 225      REUNIONES CELEBRADAS: 115
 Nº PERFILES INSERTADOS: 194    Nº PERFILES INSERTADOS: 107

 TURISMO
 MARBELLA, 29 DE OCTUBRE 09
 ENTIDADES ASISTENTES: 56
                                                               CENTRO DE SERVICIOS EUROPEOS A EMPRESAS
   • EMPRESAS: 37
                                                               ANDALUZAS (CESEAND)
   • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 19
 REUNIONES CELEBRADAS: 103                                     El Centro de Servicios Europeos a Empresas Andalu-
 Nº PERFILES INSERTADOS: 174                                   zas es el nodo andaluz de la Red Europea de Centros de
                                                               Apoyo a la Pyme en materia de Internacionalización, Inno-
                                                               vación y Transferencia de Tecnología (Enterprise Europe
                                                               Network).

                                                               CESEAND está conformado mediante un Consorcio coor-
                                                               dinado por la Agencia de Innovación y Desarrollo de
                                                               Andalucía, IDEA en el que participan el Centro de Inno-
3.4.6. Cooperación y transferencia tecnológica in-            vación y Transferencia de Tecnología (CITAndalucía),
ternacional. La participación en la Enterprise Euro-           la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA),
pe Network.                                                    el Instituto Andaluz de Tecnología (IAT) y el Consejo
                                                               Andaluz de Cámaras de Comercio.
La Comisión Europea, desde la Dirección General de
Empresa e Industria, puso en marcha en 2008 la Red             El CESEAND ofrece una amplia gama de servicios de ayu-
ENTERPRISE EUROPE NETWORK (EEN) para ofrecer a                 da, asistencia y asesoramiento.
las pequeñas y medianas empresas, información y aseso-
ramiento en relación a las políticas y oportunidades de        • Servicios de Información Europea, Cooperación e
negocio en los países de la UE, así como asistencia en los        Internacionalización.
procesos de transferencia tecnológica y el acceso a pro-
gramas europeos de financiación, investigación y desarro-      • Servicios de Innovación, Transferencia de Tecnología y
llo e innovación.                                                 Conocimiento.

La Red EEN es una red de consorcios con más de 500              • Servicios para la participación de las PYMES en los
organizaciones y 4.000 expertos, formada por agencias            Programas Marco de la U.
de desarrollo regional, cámaras de comercio, asociaciones
empresariales y centros tecnológicos y otras entidades de    Dentro de sus actividades, destacan la organización de
los sistemas regionales de innovación. La red ofrece so-       encuentros bilaterales internacionales de ámbito europeo,
luciones concretas y efectivas a empresas de más de 40        así como la puesta en contacto entre empresas para
países, incluidos los 27 estados miembros de la Unión Eu-      mejorar la cooperación internacional, ya sea mercantil
ropea, los tres estados candidatos, los estados miembros       o tecnológica, así como promover la formación de
del Área Económica Europea y, finalmente, otros terceros      consorcios para abordar proyectos de I+D+I de ámbito
estados que participan en esta red.Hilitae. Et dernam re       internacional.
54   Informe del ejercicio




A continuación se indican los resultados obtenidos
durante en año 2009.



 MODALIDAD DE PROyECTOS

 1. PROMOCIÓN y DIFUSIÓN
 Empresas contactadas                               1.741
 Perfiles tecnológicos procesados                   5.073
 Total de clientes que reciben periódicamente los   467
 servicios CESEAND
 Nuevos clientes CESEAND                            182       comunidades autónomas que contribuyan a incrementar
                                                              los retornos obtenidos por España en el VII Programa Mar-
 Visitas a empresas, auditorías, asesoramiento en   365
 necesidades tecnológicas                                     co.
 2. ANÁLISIS DE OFERTAS y DEMANDAS
                                                              Para la aplicación del Fondo Euroingenio en la Comunidad
 Perfiles tecnológicos andaluces publicados en       75
 la BBS
                                                              Autónoma de Andalucía, el Ministerio de Ciencia e Inno-
                                                              vación, a través del CDTI y la Agencia IDEA suscribieron
 EOIs en los perfiles tecnológicos andaluces         76
                                                              un acuerdo por el que se regularon la transferencia de
 EOIs en los perfiles tecnológicos de la Red         70       fondos a favor de esta última, las acciones a realizar por la
 Eventos de Transferencia de Tecnología Transna-     16       Agencia IDEA y el seguimiento de las mismas. La cantidad
 cional (TTT) organizados                                     a transferir equivale al 50% de la diferencia entre los re-
 Eventos TTT en los que se ha participado            7        tornos que haya conseguido el año anterior Andalucía al
 Clientes que han participado en eventos TTT        166       aumentar su porcentaje de retorno al VII Programa Marco
                                                              y los que habría conseguido en el caso de mantener el
 Encuentros bilaterales transnacionales en           74
 eventos TTT                                                  mismo porcentaje anterior.
 3. NEGOCIACIONES INICIADAS
                                                              El desarrollo del Programa en Andalucía se realiza a través
 Negociaciones iniciadas                             32       de una encomienda de gestión con CITAndalucía, y con-
 Acuerdos Inward de Transferencia de Tecnología      8        templa las siguientes actividades:
 Transnacional
 Acuerdos Outward de Transferencia de Tecnolo-       5         • Acciones de difusión y formación en proyectos
 gía Transnacional                                               internacionales.
 4. APOyO A LA RED
 Asistencia a otros Centros en Acuerdos TTT          9         • Servicios de asesoramiento estratégico a empresas,
                                                                 grupos de investigación y centros tecnológicos.
 Redireccionamiento                                 1.301
 Participación en reuniones de grupos de trabajo     12
 de la red EEN
                                                               • Incubación de propuestas.

 Horas – hombre gastadas en formación relacio-      603
 nada con TTT
                                                               • Participación en redes de innovación internacionales.
 Buenas prácticas presentadas a la Red EEN           1
                                                               • Incentivos a la incorporación de empresas andaluzas
 Buenas prácticas implementadas                      2           a propuestas del VII Programa Marco por parte de
                                                                 otras entidades andaluzas con experiencia: ‘plan de
                                                                 arrastre’.

                                                               • Plan de asesoramiento e incorporación de empresas a
3.4.7. Fomento de la participación andaluza en el                propuestas en marcha.
VII Programa Marco de I+D: El Programa Euroinge-
nio.                                                           • Incentivos a la preparación de                propuestas
                                                                 complementarias a las APC+ del CDTI.
El Programa Euroingenio, aprobado por la Comisión
Interministerial de Ciencia y Tecnología en julio de           • Plan de promoción de la puesta en marcha de
2006, tiene como objetivo fundamental conseguir que Es-          propuestas lideradas por parte de entidades andaluzas.
paña alcance una participación en el VII Programa Marco
de I+D del 8% en el ejercicio 2010, en sintonía con el peso    • Ayudas a investigadores y empresas para la asistencia
económico de nuestro país en la Unión Europea. Dentro de         a eventos europeos relacionados con el VII Programa
esta estrategia global, las comunidades autónomas deben          Marco.
ser elementos fundamentales para la consecución de es-
tos objetivos, para lo que se acordó la creación del Fondo     • Otras actividades del Área de Programas Internacionales
Euroingenio con el objeto de aportar fondos a aquellas           de CITAndalucía.
55




3.4.8. Participación en proyectos de cooperación               3.4.9. Difusión y promoción de la propiedad in-
internacionales dentro de los Lead Markets: Pro-                dustrial en el empresariado. El CITPIA.
yecto LEAD ERA.
                                                                La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía,
El proyecto LEAD ERA se desarrolla a partir del cruce          consciente de la importancia de la valoración del cono-
de dos iniciativas europeas: la Lead Markets Initiati-          cimiento y de la protección de los resultados de la inno-
ve (LMI) y la ERA-NET, ésta última inserta en el VI Pro-       vación empresarial, creó en el año 2002 el Centro de
grama Marco de I+D y que tiene como objetivo la co-            Información Tecnológica y de la Propiedad Industrial
ordinación de programas de investigación que no tienen          (CITPIA) a través de un convenio de colaboración con
ámbito comunitario, es decir, que son iniciativa de los         la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM),
estados miembros o de sus organizaciones territoriales.         con objeto de convertirse en el instrumento encargado
                                                                de la promoción, el fomento, la gestión y la tramita-
La Iniciativa de Mercados Líderes para Europa (LMI)             ción de la propiedad industrial generada en Andalucía.
lanzada por la Comisión Europea pretende identificar
aquellos mercados emergentes en los que la Unión Europea        La Agencia IDEA cuenta con personal experto para
tiene la posibilidad de convertirse en líder mundial. La LMI    el asesoramiento sobre estrategias de protección
ha identificado 6 mercados con gran valor económico y so-      en cada una de sus gerencias provinciales y, a tra-
cial: energías renovables, construcción sostenible, recicla-    vés de un trato personalizado, se presta al em-
je, productos bio-basados, e-salud y tejidos de protección.    presariado andaluz asesoramiento sobre la mejor
                                                                manera de proteger la innovación, a través de signos dis-
Cada uno de estos mercados seleccionados cuenta con un          tintivos, patentes, modelos de utilidad o diseño industrial.
plan de acción específico y un conjunto de medidas políticas
concretas para aumentar la competitividad de los mismos.        La Agencia IDEA actúa a su vez como organismo de re-
                                                                gistro territorial de la OEPM, teniendo esta función los
Con esta iniciativa, la Comisión Europea pretende               mismos efectos jurídicos que si el registro se hace en la
que el volumen anual de negocios combinado de es-               sede del organismo estatal, con las ventajas que supo-
tos mercados, que actualmente es de 120 millones de             ne esta cuestión para el tejido empresarial de la Comu-
euros, llegue, en 2020, a 300 millones de euros y que          nidad Autónoma, en especial, el de menor dimensión.
el número de empleos generados llegue a los 3 mi-
llones, mientras que la cifra actual es de 1,9 millones.        En el año 2009 la Agencia IDEA ha realizado 9.719
                                                                actuaciones relacionadas con la propiedad industrial, lo
El proyecto LEAD ERA pretende fomentar la cooperación de       que supone un incremento de casi un 12% con respecto
una serie de programas nacionales y regionales dedicados       al año anterior. El número de solicitudes de patentes ha
a la investigación y a la innovación en temas tecnológicos     ascendido a 453 y de solicitudes de modelos de utilidad
relacionados con la Iniciativa de Mercados líderes de la UE.    a 219, lo que supone un aumento del 4,9% y una reduc-
                                                                ción del 3,1% respectivamente en relación a los datos del
Los principales objetivos de LEAD ERA son lanzar con-           año 2008; por su parte, las solicitudes de signos distintivos
vocatorias para la presentación de proyectos de I+DT y,       (marcas y nombres comerciales) suman un total de 5.556.
por lo tanto, financiar proyectos trans-nacionales que
involucren a actores de la I+DT del sector privado, a los       SERVICIOS DE BÚSQUEDA DE
que se les proporcionará nuevos recursos para colabo-           INFORMACIÓN TECNOLÓGICA
rar a nivel europeo. El consorcio de gobiernos y agen-
cias de desarrollo regional que trabajan en LEAD ERA            Asimismo, es fundamental para la Agencia promocionar
lanzará su primera convocatoria de proyectos en 2010.          en las empresas y centros de investigación la cultura de
                                                                que las patentes no sólo son útiles como instrumento de
Entre los participantes en el proyecto existen gobier-         protección, sino también como una necesaria fuente de
nos estatales (Bélgica), regionales (País Vasco, Navarra,       información tecnológica de extraordinario valor para la
Galicia, Alsacia – FRA-...), agencias de desarrollo regio-      mejora de la competitividad de las organizaciones, mu-
nales (Agencia IDEA, de la región del Véneto – ITA...) y       cho más en tiempos de crisis y con necesidades de recon-
organismos específicos (Oseo Innovation de Francia).            versión hacia actividades más innovadoras y sostenibles
                                                                como son los actuales.
Para ello, el CITPIA aporta una gran diversidad de tipos      Los Informes de patentes, los más utilizados por las
de informes que cubren todas las necesidades que              empresas, son informes en los que se recoge el estado
pueda tener una empresa que pretenda adentrarse               de la técnica existente en un sector concreto y pueden
en el mundo del registro de la propiedad industrial, en       ser determinantes a la hora de comenzar o replantear un
la búsqueda de patentes u otros tipos de figuras de la        determinado proyecto de investigación.
misma o en el conocimiento del estado de la cuestión en
una determinada materia, todo ello con objetivos muy         Los Informes de Vigilancia Tecnológica recopilan
variados como evitar infringir patentes anteriores cuando     datos de patentes de distintas bases de datos nacionales
introducen sus productos en el mercado, trabajar con          e internacionales, sobre quiénes son los competidores
tecnología de dominio público e incluso para conocer          o socios potenciales, cuáles son las ofertas y demandas
información sobre actividades de la competencia.              tecnológicas y qué publicaciones científicas están
                                                              relacionadas con la tecnología concreta, creando con
El desarrollo de cualquier proyecto empresarial nace         ellos un medio de información y asesoramiento sobre
generalmente de la intención de investigar en un              tendencias y técnicas de vanguardia que permiten
determinado campo de actividad, con el objeto de              identificar evoluciones y diseñar estrategias de
cubrir una necesidad y/o de alcanzar unos objetivos          investigación empresariales.
concretos. En este contexto, previo al inicio del proyecto
de investigación o en sus fases más tempranas, es donde       Durante el año 2009, estos informes (123) han sido
la búsqueda de información tecnológica se convierte en        solicitados por empresas, particulares, Universidades y Centros
una necesidad vital.                                          Tecnológicos en la proporción siguiente: 40% empresas, 36%
                                                              particulares y 24% Universidades y Centros Tecnológicos.
La búsqueda de información tecnológica se materializa
en distintos tipos de informes, todos los cuales pueden       ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN
ayudar en los procesos de toma de decisiones, en los
que se determina si se debe abordar o patentar o no un        Promocionar, sensibilizar y difundir las ventajas que tiene
proyecto de investigación concreto o se puede determinar     la propiedad industrial para la competitividad de las em-
mediante los informes de vigilancia tecnológica cuál es       presas es otra de las misiones fundamentales del CITPIA;
el estado del arte actualmente en una determinada             en función de ello, se organiza, se promueve o se parti-
tecnología.                                                   cipa en encuentros donde se explican desde los servicios
                                                              prestados por la Agencia IDEA, las distintas modalidades
Concretamente, la tipología de informes que proporciona       de protección y sus diferencias o bien se imparten semi-
la Agencia IDEA abarca la siguiente relación: Informes        narios a las empresas y a los interesados por los técnicos
de patentes, Informes de Vigilancia Tecnológica,              de las distintas gerencias en cada una de las provincias.
Informes       de    Competidores,      Informes      de
Oportunidades y Tecnologías Europeas, Informe de              En el año 2009 se han realizado 25 ponencias sobre dis-
anterioridades de marcas internacionales, Informe             tintos aspectos de la propiedad industrial y la innovación
de anterioridades de Diseño Industrial, siendo estos          que han tenido como receptores Universidades, Centros
dos últimos casos nuevas incorporaciones al portfolio de      Tecnológicos, empresas y otras instituciones de la Junta de
servicios en el pasado ejercicio.                             Andalucía que han requerido esta información.
57




    3.4.10. Participación en programas y proyectos
    europeos e internacionales.

    INICIATIVAS COMUNITARIAS

    Durante 2009 se ha procedido al cierre de los proyectos
    de Iniciativas Comunitarias del período 2000-2006, reali-
    zando, por tanto, las últimas actividades de seguimiento,
    control, emisión de certificados e informes finales, etc. de
    todos los programas en los que se participó; estos fueron
    los siguientes:

     • Proyecto RETSE, 2ª y 3ª etapas (Red Transfronteriza
       de Centros de Empresas de Cádiz y Málaga),
       INTERREG IIIA ESPAÑA-MARRUECOS, liderado por
       la Agencia IDEA con la participación en la 3ª etapa
       de un socio marroquí, el Consejo Regional de Tánger
       Tetuán. Este proyecto posibilitó la creación de sendos
       centros de emprendedores en Cádiz y Málaga, así
       como una “antena” en el país vecino, en concreto, en
       la ciudad de Tánger.

     • Proyecto TEE 2ª y 3ª FASE (Tecnologías y Espacios
       Empresariales).        (INTERREG      IIIA     ESPAÑA
       PORTUGAL); también liderado por la Agencia IDEA
       en su 3ª fase, contó con la participación de la Câmara
       Municipal de Castro Marim (Algarve, Portugal). Con
       él se posibilitó la creación de Centros de Innovación
       y Tecnología en Lepe (Huelva), para el desarrollo
       de la agricultura avanzada de la costa onubense, y
       en Cortegana (Huelva), para el sector cárnico; también
       se promovió el Centro de Demostraciones e
       Investigación      Tecnológica    Agrícola,     ubicado
       igualmente en Lepe y un parque empresarial en la
       ciudad fronteriza portuguesa de Castro Marim.


    COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA

    En lo relativo al Objetivo de Cooperación Territorial Eu-
    ropea del periodo 2007-2013, las actuaciones llevadas a
    cabo han sido: detección de oportunidades de participa-
    ción en las distintas convocatorias; creación o adhesión a
    partenariado o redes; participación en los trabajos prepa-
    ratorios de diseño de los proyectos (búsqueda de socio,
    determinación de objetivos, contenido del proyecto) así
    como en la redacción de las propuestas presentadas, ges-
    tión y coordinación de los proyectos aprobados.

    Los proyectos aprobados han sido:

1   COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA:

    ESPAÑA-PORTUGAL
                                                                   y el empleo potenciando la sostenibilidad medioam-
       Proyecto INTERPL@T (PLATAFORMA TRANSFRON-                   biental y la salubridad del entorno territorial basado
       TERIZA PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL y LA                   en las Tecnologías de la Información y las Comunica-
       SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL). El proyec-                 ciones. La Agencia participa como socio líder del pro-
       to tiene como objetivo la creación de un sistema de         yecto, siendo ADRAL (Agencia de Desarrollo Regional
       cooperación transfronteriza empresarial luso-andaluz        del Alentejo – Portugal) y FAFFE (Fundación Andaluza
       permanente para canalizar la realización de actuacio-       Fondo de Formación y Empleo – Andalucía) los otros
       nes de dinamización y de mejora de la competitividad       socios.
58     Informe del ejercicio




2   COOPERACIÓN TRANSNACIONAL:                                        ACCESO A NUEVOS PROGRAMAS
                                                                      y PROyECTOS EUROPEOS
    MED
                                                                      Las actividades que se han desarrollado en este apartado
         Proyecto IC-MED (INTER-CLUSTERS MEDITERRA-                   han sido las siguientes:
         NEE). El proyecto tiene como objetivo el desarrollo
         y la consolidación de cooperaciones entre clusters           • Seguimiento de políticas y programas europeos que
         sobre los territorios con el fin de que estos trabajen          resultan de interés para la actividad de la Agencia
         en proyectos conjuntos en temáticas como la inno-              (por ejemplo, política regional y fondos estructurales,
         vación, la búsqueda de socios, de mercados. En este             vecindad, cooperación territorial, pymes, programa de
         sentido, IC-MED pretende ser un incubador de pro-               innovación y competitividad, programa marco de I+D, ...).
         yectos transnacionales Inter-clusters. Liderado por la
         región francesa de la Provenza – Alpes – Costa Azul,          • Detección de oportunidades de participación.
         la Agencia IDEA participa como socio junto con otros
         13 organismos de países de la cuenca mediterránea.            • Preparación de las candidaturas: búsqueda de socios,
                                                                         determinación de objetivos y contenido del proyecto,
                                                                         cumplimentación de las fichas y formularios, asistencia
                                                                         a las reuniones preparatorias, etc.
3   COOPERACIÓN INTERREGIONAL (INTERREG IV C):
                                                                      PARTICIPACIÓN EN REDES
                                                                      NACIONALES E INTERNACIONALES
         Proyecto ERIK ACTION. El proyecto tiene como ob-
         jetivo fomentar la efectividad de las políticas regiona-     Participación en las actividades desarrolladas por EURADA
         les de desarrollo en el campo de la innovación y de la      (Asociación Europea de Agencias de Desarrollo Regional)
         economía del conocimiento mediante la mejora de la           así como por la Asociación Española de Agencias de De-
         capacidad de innovación de las empresas existentes.          sarrollo Regional.
         Está liderado por la región italiana de la Toscana e inte-
         grado por 11 socios de 10 países. El proyecto ha sido       Asimismo se han atendido visitas, delegaciones y misiones
         clasificado como proyecto Fast Track, por lo que cuenta     de distintos países.
         con el apoyo y asesoramiento de la Comisión Europea.
59
Memoria idea2009
Memoria idea2009
62




4.1.
AT4 Wireless, S.A.



AT4 Wireless, participada con un 29,39% por la Agen-           AT4 Wireless tiene su sede central en Málaga, cuenta con
cia IDEA, se fundó en 1991 como el primer laboratorio          oficinas comerciales en Sevilla y Madrid y filiales en Hern-
andaluz de telecomunicaciones. Desde entonces, y gra-         don (EE.UU.) y Taipei (Taiwán), manteniendo un sólido po-
cias a la estrecha cooperación que ha mantenido con los        sicionamiento en los mercados internacionales.
grupos de investigación de las universidades andaluzas,
ha logrado desarrollar tecnología propia para sus propios      La empresa ha cerrado el año 2009 con un volumen de
laboratorios, consiguiendo además que esta tecnología se       ingresos de 21,6 millones de euros, un número medio de
exporte a empresas líderes del sector de las comunicacio-      empleados de 355,5, y un nivel de exportación de siste-
nes móviles e inalámbricas en todo el mundo. En junio de       mas y servicios de algo más del 76% sobre el total de
2004 vivió un proceso de reestructuración en su acciona-       ventas de la empresa, dirigidas fundamentalmente a Nor-
riado, impulsado por la Consejería de Innovación, Ciencia      teamérica, Asia y Unión Europea.
y Empresa de la Junta de Andalucía, con objeto de apoyar
el fuerte crecimiento internacional de la empresa.             En 2009, AT4 Wireless ha continuado con su expansión
                                                               internacional poniendo en marcha su nueva filial en
Hoy, el grupo AT4 Wireless es un proveedor mundial de         Taiwán, desde la que ofrece a la región de Asia y Pacífico
soluciones de ensayos para tecnologías inalámbricas y        servicios de ensayos para dispositivos móviles, incluyen-
móviles y está reconocido como uno de los laboratorios        do 4G, junto con los servicios de soporte y ventas para
de ensayos más completos del mundo, así como fabrican-        su completo rango de sistemas de ensayos. Además, esta
te líder de equipos de ensayo y medida.                      empresa andaluza ha fortalecido su presencia mundial
                                                               con el establecimiento de alianzas, acuerdos de distri-
AT4 Wireless desarrolla tecnología punta para soportar         bución y colaboración con socios tecnológicos y agentes
un amplio rango de sistemas de ensayos para diferentes        comerciales. Destaca la firma de los acuerdos de distribu-
tecnologías: LTE, 2G/3G/HSPA, WiMAX™, Bluetooth® y            ción en LTE firmados con Movon (Corea) y Toyo (Japón),
RFID/NFC para I+D.                                             el nuevo agente comercial de AT4 Wireless en India, así
                                                               como el acuerdo de venta de tecnología y equipos LTE
Los laboratorios de la empresa prestan servicios a nivel       firmado con Spirent.
internacional para ensayos, además de pruebas de campo
y servicios de consultoría para certificación internacional   También en 2009 ha lanzado con éxito al mercado su
y homologación, ofreciendo un servicio real de ventanilla     propia plataforma para la tecnología LTE. Por su parte, la
única para la certificación de dispositivos de telecomuni-     plataforma de medidas de conformidad para RFID de AT4
caciones.                                                      Wireless ha sido seleccionada por el NFC Forum como la
                                                               herramienta oficial para los ensayos de conformidad para
                                                               esta tecnología.
63




En el ámbito de eSalud, AT4 Wireless ha sido elegido el
primer laboratorio mundial para Continua Health Alliance
y ha mantenido su actividad en el desarrollo e implanta-
ción de soluciones RFID de identificación y monitorización
de pacientes que posibilitan que los procesos asistenciales
sean más seguros.

Asimismo, el laboratorio de ensayos de módulos fotovol-
taicos continúa prestando servicios a la industria nacional
y europea, facilitando a los fabricantes el acceso al merca-
do norteamericano, en virtud al acuerdo de colaboración
firmado con la multinacional de certificación, Intertek.

Entre los premios más recientes concedidos a AT4
Wireless destacan, el “Ruban d´Honneur” en los “Euro-
pean Business Awards 2009” en su categoría de “Empre-
sa del Año”, los premios “Andalucía de Investigación” al
Fomento de la Investigación Científica y Técnica, el “An-
daluz a la Excelencia Empresarial 2009” en su modalidad
“Sistemas de Gestión” en la categoría “Gran Empresa”, y
el “EOI 2009 a la Mejor Empresa de Base Tecnológica de
Andalucía”, otorgados por la Consejería de Innovación,
Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, y así como
el premio “Andalucía-Concilia” en su modalidad “Buenas
Prácticas en Conciliación” otorgado por la Consejería de
Empleo de la Junta de Andalucía.




4.2.
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informática y la Electrónica (SADIEL).



El grupo SADIEL presta servicios de consultoría, integra-       EVOLUCIÓN CIFRA DE NEGOCIO EN MILLONES DE EUROS
ción de sistemas y outsourcing a diversos sectores como        120                                                105,7
las administraciones públicas, compañías de energía e           100                                        93,8
industria, mercados financieros y telecomunicaciones y        80                      73,3
                                                                                                83,8

media. La Agencia IDEA posee actualmente el 37,50%                       60
                                                                                67,7
                                                                60
del accionariado.
                                                                40

El ejercicio 2009 se cerró con unos ingresos de explota-        20
ción de 105,7 millones de euros, lo que representa un cre-       0
cimiento superior al 14% respecto a 2008, por encima de                 2004    2005    2006    2007       2008    2009

la media del sector TIC en España. Ese elevado crecimien-
to se ha basado en los segmentos en los que se dispone                         EVOLUCIÓN DE LA PLANTILLA
de un alto nivel de conocimiento y gracias al excelente        1.600                                              1.600
                                                                                                           1.470
comportamiento en el mercado de los sistemas externa-
lizados (outsourcing), la Administración electrónica y los     1.200                           1.162

portales corporativos.
                                                                                        802
                                                                800     662      708

Con más de 1.600 empleados como principal activo (un
16% más respecto a 2008), SADIEL culmina un año muy            400

especial en el que ha celebrado su 25º aniversario, lo que
                                                                 0
constituye una historia de éxito empresarial. Una larga                2004    2005    2006    2007       2008    2009
trayectoria que ha sido distinguida con la Medalla de Oro
de la ciudad de Sevilla, entre otros reconocimientos insti-
tucionales y empresariales.
64   Informes de empresas participadas




LA INNOVACIÓN COMO SEÑA DE IDENTIDAD

SADIEL destinó en 2009 más de tres millones de euros (el
3,2% de su cifra de negocio) a varios programas de I+D+i
y a una actividad permanente de vigilancia tecnológica,
agrupada en cinco líneas de investigación estratégicas:

 • eAdministración,          relacionada       con     nuevas
   aplicaciones de eGobierno para la mejora de los
   servicios públicos con proyectos como eI US, centrado
   en el diseño de la oficina judicial del futuro, o AVIOL,
   el asistente virtual interactivo que facilita el acceso a la
   información y servicios de orientación laboral.

 • Eficiencia y desarrollo de sistemas técnicos de
   distribución eléctrica avanzados, una línea en
   la que SADIEL participa con proyectos relevantes
   como DENISE, S2G-Subestaciones para una Smart Grid
   y Smartcity, éste último, referente mundial de modelo
   de gestión energética sostenible para las ciudades del
   futuro. A ellos se une el sistema automatizado de
   apagado de redes de ordenadores diseñado por la
   compañía para la concienciación y gestión del consumo
   responsable de las tecnologías de la información.

 • Servicios avanzados en Internet, para dar respuestas
   al nuevo modelo de consumo de información a través
   del desarrollo de plataformas como ENTRETODOS
   para la publicación, gestión, seguimiento y análisis de
   contenidos en redes sociales integrado en los
   principales gestores de contenidos.

 • Internet de las cosas, con proyectos relacionados con
   la integración y uso de tecnologías como RFID,
   dispositivos móviles avanzados, para ofrecer servicios
   de alto valor añadido. Es el caso de SIRECA, una
   plataforma basada en RFID automatiza la gestión del
   proceso de expediciones de la cadena de suministro
   del sector agroalimentario.

 • Calidad y eficiencia en los desarrollos de software,
   con el objetivo de mejorar los procesos en todo el ciclo
   de la vida de un proyecto software, con proyectos
   como ALCUZA, framework corporativo para la alta
   productividad y calidad de los desarrollos y
   mantenimientos de las aplicaciones de las entidades
   financieras, siguiendo los estándares marcados por
   CMMi.

SADIEL cuenta con el Certificado del Sistema de Gestión de
la Calidad, conforme a la norma UNE-EN ISO 9001:2008,
el de Gestión Ambiental según la norma UNE-EN ISO
14001:2004, y el de Gestión de la I+D+i de acuerdo a la
norma UNE 166002:2006.
65




4.3.
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SANDETEL).



SANDETEL es una sociedad instrumental participada ínte-         En conjunto, un amplio abanico de actividades que persi-
gramente por la Junta de Andalucía puesto que la Agen-          guen posicionar en lugar relevante y de forma competitiva
cia posee el 51% de sus acciones y la Agencia Pública          a la industria TIC andaluza a nivel nacional e internacional,
Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía el otro      contribuir a la existencia de un sistema Ciencia-Tecnología-
49%. Su objetivo es dar servicios en el ámbito de las tele-     Empresa atractivo y eficaz en Andalucía, difundir las nue-
comunicaciones.                                                 vas tecnologías entre el empresariado andaluz y estimular
                                                                su explotación como elemento clave de diferenciación y,
El ejercicio 2009 se ha caracterizado por una disminución       finalmente, generar un mapa de infraestructuras de tele-
del volumen de los ingresos por prestación de servicios         comunicaciones apropiado tanto para la ciudadanía como
respecto al ejercicio anterior, lo que se ha debido, en par-    para la propia Administración, sobre la que desarrollar ser-
te, a los efectos del carácter bienal de la organización de     vicios avanzados de manera extensiva e inclusiva.
la Conferencia del Software Libre, celebrada en 2008 y
no en 2009, y en parte a una política de contención del        En relación a las participaciones empresariales se continúa
gasto. Sandetel también ha prestado en 2009 servicios de        con el proceso de venta de nuestra participación en Red
transporte de la señal de video y audio a Canal Sur Radio      de Banda Ancha de Andalucía. El 25 de febrero de 2010
y Canal Sur Televisión a través de fibra óptica, aunque está   se ha firmado un contrato de opción de compra por nues-
previsto que estos servicios finalicen a lo largo de 2010.      tra participación, que ha sido ejercitado, por su competi-
                                                                dor Abertis Telecom; esta operación está sujeta a los dictá-
En la actualidad la actividad de Sandetel gira alrededor de     menes de competencia de la CNC para su finalización. En
tres ejes: el impulso económico del sector industrial anda-     cuanto al resto de participaciones empresariales, el grupo
luz focalizado en las Tecnologías de la Información y las      formado por Sandetel, Sadesi y Citandalucía ha alcanzado
Comunicaciones, la incorporación de estas tecnologías en        una facturación consolidada de 39 millones de euros, con
los diversos sectores productivos andaluces como elemen-        una plantilla media de 332 empleados. Si añadimos las
to clave para su competitividad y, finalmente, el desarrollo   empresas asociadas Axión y PTEC la cifra de negocios de
integral y equilibrado de la Sociedad de la Información en     2009 ha sido de 88 millones de euros, y la plantilla media
Andalucía, en concordancia con las directivas europeas y       de 671 personas.
nacionales en este campo.
66   Informes de empresas participadas




4.4.
Verificaciones Industriales de Andalucía (VEIASA).



Verificaciones Industriales de Andalucía, participada al          También ha tenido una significativa relevancia durante
100% por la Agencia IDEA, es la empresa pública de la             el ejercicio 2009, el impulso a la gestión de la inno-
Junta de Andalucía encargada desde 1989 de gestionar              vación, la potenciación de los procesos comunicativos
los servicios de inspección y control establecidos por la re-    dentro y fuera de la empresa, la homogeneización de la
glamentación industrial, en especial, la inspección técnica       imagen corporativa, el respeto por el medio ambiente y la
de vehículos (ITV), instalaciones de las que gestiona casi to-    implantación de políticas socialmente responsables como
das las existentes en la Comunidad Autónoma.                      eje vertebrador en la gestión empresarial. En este sentido,
                                                                  la Unidad de Innovación trabajó a lo largo de 2009 en el
El importe de la cifra de negocios del ejercicio 2009 as-         diseño, desarrollo y/o implantación de 10 proyectos (6 co-
cendió a 78,29 millones de euros frente a los 72,91 de            rrespondientes al Área de ITV, 3 a la de Metrología y uno
2008, lo que supone un incremento de un 7,38%. La dis-            de naturaleza corporativa).
tribución entre las dos áreas principales de actividad de
la empresa atribuye un 94,05% del total para la de ITV           Igualmente, cabe destacar como relevante en el ejercicio,
y un 4,02% para la de Control Metrológico. El resulta-           la celebración de tres jornadas de unificación de criterios
do después de impuestos asciende a 11,71 millones de              para jefes de ITV y una para técnicos no jefes de las mis-
euros. La cuota de mercado que absorbe VEIASA de las              mas. También se ha celebrado una jornada formativa para
inspecciones efectuadas en Andalucía en estaciones fijas          técnicos de ITV y otra para inspectores de ITV.
ha sido del 92,2%.
                                                                  En 2009 han comenzado los trabajos previos para el dise-
En el área de ITV, hay que hacer mención expresa al pro-         ño de las actividades conmemorativas del XX Aniversario
ceso de recepción para su gestión de las estaciones ITV           de VEIASA. En colaboración con la Unidad de Personal
que han ido revertiendo a la Junta de Andalucía por la            y la Dirección Ejecutiva de RRHH, se ha trabajado en un
finalización de sus respectivos contratos concesionales a         programa de actividades dirigidas tanto al personal de la
empresas privadas, proceso que expira en 2010, por lo             organización como a nuestros principales grupos de inte-
que al cierre del ejercicio 2009 sólo quedaban 4 estacio-         rés social.
nes pendientes de recepcionar.

Durante este ejercicio es preciso destacar la definitiva con-
solidación de la cita previa para la realización de la inspec-
ción, lo que supone una mejora de la calidad del servicio
prestado por VEIASA a los usuarios de vehículos; de ella
han dispuesto el 94,8% de los usuarios que han realizado
las primeras inspecciones. Ello ha supuesto un volumen
importante de trabajo para la central de llamadas, que
ha atendido en este ejercicio un total de 2,56 millones de
llamadas telefónicas.

Sin menoscabo de otras actuaciones realizadas duran-
te el ejercicio 2009, cabe destacar además y tras varios
años con una configuración diferente, la gestión de los
recursos humanos con un único Convenio Colectivo de
Empresa, que aunque firmado en el ejercicio anterior, de-
termina su grueso de eficiencias en este ejercicio, gracias
a la adscripción en un único convenio homogéneo para
toda la plantilla.

Durante este año se han finalizado las obras de construcción
de las estaciones ITV de Quesada (Jaén), con una inversión que
superó los 1,5 millones de euros y de Las Gabias (Granada),
cuya inversión fue de casi 2,5 millones de euros. Asimismo,
se han finalizado las obras de reforma y ampliación de la
ITV de Motril, con una inversión de casi 1,4 millones de euros.
67
Memoria idea2009
Memoria idea2009
70    Informes de empresas participadas




5.1.
Balance de situación.



CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
(miles de euros)

 ACTIVO                                                              2009

 ACTIVO NO CORRIENTE                                                567.453
 Inmovilizado intangible                                             2.396
 Concesiones                                                         960
 Aplicaciones informáticas                                           775
 Otro inmovilizado intangible                                        661
 Inmovilizado material                                              185.843
 Terrenos y construcciones                                         102.133
 Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material               14.141
 Inmovilizado en curso y anticipos                                 69.569
 Inversiones Inmobiliarias                                           1.952
 Terrenos                                                            1.077
 Construcciones                                                      875
 Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo        247.677
 Participaciones puestas en equivalencia                            230.496
 Créditos a empresas                                                17.181
 Inversiones financieras a largo plazo                              128.632
 Instrumentos de patrimonio                                         19.009
 Créditos a empresas                                                104.306
 Valores representativos de deuda                                     33
 Otros activos financieros                                           5.284
 Activos por impuesto diferido                                       384
 Fondo de comercio de Consolidación                                  569
 ACTIVO CORRIENTE                                                   882.505
 Activos no corrientes mantenidos para la venta                     16.708
 Relaciones con la Junta de Andalucía                               707.929
 Operaciones especificadas                                           832
 Subvenciones recibidas                                             103.873
 Operaciones de intermediación                                      603.185
 Operaciones genéricas de financiación Junta de Andalucía             39
 Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar                      54.798
 Clientes por ventas y prestaciones de servicios                    9.404
 Deudores, empresas del grupo puestas en equivalencia               11.383
 Deudores varios                                                    27.633
 Personal                                                            2.074
 Activos por impuesto corriente                                      581
 Otros créditos con las Administraciones Públicas                    3.723
 Inversiones en empresas del grupo y asociadas a corto plazo         1.682
 Créditos a empresas                                                 1.682
71




ACTIVO                                                        2009

Inversiones financieras a corto plazo                        31.372
Créditos a empresas                                          19.363
Valores representativos de deudas                              41
Otros activos financieros                                    11.968
Periodificaciones a corto plazo                               106
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes               69.910
Tesorería                                                    69.910
TOTAL ACTIVO                                                1.449.958

PATRIMONIO NETO y PASIVO                                      2009

PATRIMONIO NETO                                             347.130
Fondos propios                                              128.470
Fondo Social                                                471.654
Reservas y resultados de ejercicios anteriores             (370.292)
Reservas en sociedades consolidadas                          4.915
Reservas consolidadas por puesta en equivalencia             37.014
Resultado del ejercicio atribuido a la sociedad dominante   (14.821)
  • Pérdidas y ganancias consolidadas                      (14.802)
  • (Pérdidas y ganancias socios externos)                   (19)
Subvenciones, donaciones y legados recibidos                200.695
Procedentes de la Junta de Andalucía                        188.661
Procedentes de otras entidades                               12.034
Socios externos                                              17.965
PASIVO NO CORRIENTE                                         270.335
Provisiones a largo plazo                                    41.284
Otras provisiones                                            41.284
Deudas a largo plazo                                        214.057
Deudas con entidades de crédito                              40.093
Otros pasivos financieros                                    15.029
Deudas con Administraciones Públicas                        158.935
Pasivos por impuestos diferidos                              14.740
Periodificaciones a largo plazo                               254
PASIVO CORRIENTE                                            832.493
Deudas a corto plazo                                         53.478
Deudas con entidades de crédito                              6.622
Otros pasivos financieros                                    46.856
Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo      3.170
Relaciones con la Junta de Andalucía                        207.185
Otros conceptos                                             207.185
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar              568.660
Proveedores                                                  7.900
Proveedores, empresas puestas en equivalencia                4.250
Acreedores varios                                           552.505
  • Otros acreedores varios                                  16.223
  • Acreedores por gestión de ayudas                       536.282
Personal (remuneraciones pendientes de pago)                  257
Otras deudas con las Administraciones Públicas               1.524
Anticipos de clientes                                        2.224
TOTAL PATRIMONIO NETO y PASIVO                              1.449.958
72    Informes de empresas participadas




5.2.
Cuenta de pérdidas y ganancias.



CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
(Expresado en miles de euros)

 OPERACIONES CONTINUADAS                                                    2009

 Importe neto de la cifra de negocios                                       5.108

 Ventas y prestaciones de servicios a la Junta de Andalucía                1.257

 Ventas                                                                     3.478

 Prestación de servicios                                                     373

 Otros ingresos de explotación                                             65.143

 Ingresos accesorios y otros de gestión corriente                          7.229

 Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio         921

 Transferencias de financiación Junta de Andalucía                         56.993

 Gastos de personal                                                        (23.626)

 Sueldos, salarios y asimilados                                           (18.630)

 Cargas sociales                                                           (4.996)

 Otros gastos de explotación                                               (41.986)

 Servicios exteriores                                                      (36.138)

 Tributos                                                                   (611)

 Pérdidas, deterioro y variación de Prov. por operaciones comerciales       112

 Otros gastos de gestión corriente                                         (5.349)

 Amortización del inmovilizado                                             (4.688)

 Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras           2.017

 Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado                   3.286

 Deterioros y pérdidas                                                     (166)

 Resultados por enajenaciones y otras                                      3.452

 Otros resultados                                                          (7.443)

 RESULTADO DE EXPLOTACIÓN                                                  (2.189)

 Ingresos financieros                                                       4.267

 Gastos financieros                                                        (1.943)

 Imputación de subvenciones de carácter financiero                         34.871

 Variación de valor razonable en instrumentos financieros                   (730)

 Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros       (41.775)

 RESULTADO FINANCIERO                                                      (5.310)

 Participación en bfos. (pérdidas) de sociedades puestas en equivalencia   (6.978)

 RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS                                              (14.477)

 Impuestos sobre beneficios                                                 (325)

 RTDO. DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES CONTINUADAS                 (14.802)

 RESULTADO CONSOLIDADO DEL EJERCICIO                                       (14.802)

 Resultado atribuido a la sociedad dominante                               (14.821)

 Resultado atribuido a socios externos                                       19
73




5.3.
Estado de cambios en el patrimonio neto.



CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
(Expresado en miles de euros)

 A) ESTADO DE INGRESOS y GASTOS RECONOCIDOS                                                                                                        2009

Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias                                                                                                  (14.802)

Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto

Subvenciones, donaciones y legados recibidos                                                                                                   67.889

Efecto impositivo                                                                                                                                  (39)

                                                                                                                                                67.850

Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias

Subvenciones, donaciones y legados recibidos                                                                                                   (45.214)

Efecto impositivo                                                                                                                                  421

                                                                                                                                                (44.793)

TOTAL DE INGRESOS y GASTOS RECONOCIDOS                                                                                                             8.255




 B) ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO                                                                                                  2009

                                                             Reservas en    Reservas en     Resultado
                                             Reservas y                                                   Subvenciones    Reservas    Resultado
                                                             Sociedades     Sociedades     del ejercicio
                              Fondo social   resultado                                                      donaciones    Atribuidas   atribuido           Total
                                                            consolidadas   consolidadas    atribuido a
                                             ejercicios                                                      y legados   a Socios     a Socios
                                                           por Integración por Puesta en   la sociedad
                                             anteriores                                                       recibidos    externos    externos
                                                                global      equivalencia   dominante


 Al 31 de diciembre de 2008     471.654      (356.843)         4.623         48.264         (19.408)         173.627       17.691        255          339.863

 • Ajustes por cambios
  de criterio (Nota 4)              -         (5.381)            -              -               -               -             -           -            (5.381)

 • Ajustes por errores              -            -               -              -             4.011             -             -                           4.011

 Al 1 de enero de 2009          471.654      (362.224)         4.623         48.264         (19.408)         177.638       17.691        255          338.493

 Total ingresos y                  -            -               -              -           (14.821)         23.057           -           19              8.255
 gastos consolidados
 reconocidos.

 Transferencias corrientes
 no aplicadas a la cuenta           -            -               -              -               -               -             -           -                   -
 de resultados

 Aplicación del resultado           -         (8.068)           292          (11.632)        19.408             -           255         (255)                 -

 Otras variaciones del
 patrimonio neto                    -            -               -             382              -               -             -           -                 382

 Al 31 de diciembre de 2009     471.654      (370.292)         4.915         37.014         (14.821)         200.695       17.946         19          347.130
74    Informes de empresas participadas




5.4.
Estado de flujos de efectivo.



CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
(Expresado en miles de euros)


 A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN

 Resultado del ejercicio antes de impuestos                                            (8.937)

 Ajustes del resultado                                                                 16.768

 Ingresos por actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía        (66.019)

 Gastos por actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía           73.191

 Amortización del inmovilizado                                                         4.624

 Corrección por deterioro                                                              1.839

 Variación de provisiones                                                              46.442

 Imputación de subvenciones                                                           (36.956)

 Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros                     (3.382)

 Ingresos financieros                                                                  (3.305)

 Gastos financieros                                                                    2.338

 Variación de valor razonable en instrumentos financieros                               470

 Otros ingresos y gastos                                                              (2.474)

 Cambios en el capital corriente                                                       83.116

 Deudores y otras cuentas para cobrar                                                 95.274

 Otros activos corrientes                                                              (3.139)

 Acreedores y otras cuentas para pagar                                                (8.435)

 Otros pasivos corrientes                                                              9.963

 Otros activos y pasivos no corrientes                                               (10.547)

 Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación                            (8.094)

 Cobros (pagos) de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía    85.139

 - Cobros de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía         118.749

 - Pagos de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía          (33.610)

 Cobros (pagos) por la intermediacion en la entrega de subvenciones                   (87.807)

 - Cobros por la intermediacion en la entrega de subvenciones                         154.628

 - Pagos por la intermediacion en la entrega de subvenciones                          (242.435)

 Cobros de dividendos                                                                  2.073

 Pagos de intereses                                                                    (1.404)

 Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios                                           186

 Otros pagos (cobros)                                                                  (6.281)

 Flujos de efectivo de las actividades de explotación                                  82.853
75




B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN

Pagos por inversiones                                                            (170.976)

Empresas del grupo y asociadas                                                  (56.117)

Inmovilizado intangible                                                            (333)

Inmovilizado material                                                            (79.111)

Otros activos financieros                                                        (37.682)

Otros activos                                                                     2.267

Cobros por desinversiones                                                         (1.927)

Inmovilizado intangible                                                            272

Inmovilizado material                                                             7.547

Otros activos financieros                                                          205

Activos no corrientes mantenidos para venta                                       (9.951)

Flujos de efectivo de las actividades de inversión                               (172.903)


C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN

Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio                                     43.876

Emisión de instrumentos de patrimonio                                             10.890

Subvenciones, donaciones y legados recibidos                               22    32.986

• Procedentes de la Junta de Andalucía                                            32.986

Subvenciones                                                                      (4.174)

Transferencias                                                                    37.160

Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero                              65.198

Emisión                                                                           65.995

• Deudas con empresas del grupo y asociadas                                      48.354

• Otras deudas                                                                    17.641

Devolución y amortización de                                                      (797)

• Deudas con entidades de crédito                                                  (20)

• Otras deudas                                                                     (777)

Pagos por dividendos y remuneraciones de otros instrumentos de patrimonio            -

Flujos de efectivo de las actividades de financiación                            109.074


D) EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO                                  -


E) AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES                           19.024

Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio                                 50.886

Efectivo o equivalentes al final del ejercicio                              19    69.910
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Memoria idea2009

  • 2. Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA Informe anual 2009
  • 3. Edita: Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA Depósito Legal: SE-7936-2010 Diseño y Producción: Entre3 Comunicación Impresión: Coria Gráfica
  • 5. ÍNDICE Presentación 1.1. Consejero de Economía, Innovación y Ciencia 1.2. Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA La Agencia IDEA 2.1. El marco de referencia de la Agencia IDEA 2.2. Las estructuras: Consejo Rector y Equipo Directivo 2.3. Recursos Humanos y Formación Informe del ejercicio 3.1. Impulso a los principales clusters y desarrollo sostenible 3.2. Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios productivos 3.3. Promoción y captación de inversiones estratégicas 3.4. Fomento empresarial y servicios avanzados
  • 6. Informe de empresas participadas 4.1. AT4 Wireless, S.A. 4.2. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informática y la Electrónica (SADIEL) 4.3. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SANDETEL) 4.4. Verificaciones Industriales de Andalucía (VEIASA) Cuentas 2009 5.1. Balance de situación 5.2. Cuenta de pérdidas y ganancias 5.3.Estado de cambios en el patrimonio neto 5.4. Estado de flujos de efectivo
  • 10. 9 1.1. Consejero de Economía, Innovación y Ciencia. La crisis mundial iniciada en 2008, continuó azotando a Para superar la crisis y colaborar con el tejido empresa- las economías avanzadas durante el ejercicio 2009, pro- rial a resolver sus problemas, el gobierno andaluz puso en vocando que actividades productivas que no estaban en marcha durante los dos últimos años numerosas iniciati- el origen de los problemas y que pueden ser consideradas vas (ayudas a empresas con problemas transitorios, refor- solventes y con buena salud económica se hayan visto zamiento de los incentivos a la inversión, ayudas a colec- afectadas en su funcionamiento habitual, básicamente tivos con problemas específicos, incentivos al consumo de por las dificultades de acceso a la financiación y por re- productos con capacidad de arrastre general, etc). Pero, sultar perjudicadas por los problemas de otros sectores. al mismo tiempo, un objetivo básico ha estado latente en todos los proyectos puestos en marcha: el cambio del mo- En ese sentido, 2009 ha sido el ejercicio central de la crisis, delo productivo de la economía andaluza. puesto que en él se produjo la mayor caída de la actividad en casi todos los países desarrollados y a partir de él se Esta filosofía fue apuntada en la “Estrategia para la Com- están dando los procesos de recuperación de la actividad, petitividad de Andalucía”, documento elaborado por el si bien con diferentes ritmos en cada una de las zonas gobierno ya en el lejano 2007, y se plasmó en el docu- económicas. mento “Andalucía y la Estrategia de Economía Sosteni- ble” aprobado ya en el año 2010 al mismo tiempo que, La Unión Europea es una de las áreas en las que mayor en el ámbito nacional, el gobierno aprobaba el proyecto prolongación parecen encontrar los problemas, ya incluso de Ley de Economía Sostenible. En todos estos documen- dentro del año 2010, fundamentalmente centrados en las tos, se reconoce que la base del problema no está en la dificultades para financiar tanto al sector privado en sus existencia de una situación de crisis más o menos pro- ajustes de actividad como a las administraciones públicas longada sino en que es preciso hacer que la economía en la recuperación de sus finanzas tras los considerables andaluza sea más competitiva. esfuerzos realizados para apoyar la actividad productiva privada. En esta situación se ve envuelta la economía es- A los principios enunciados en esa Estrategia de Econo- pañola y, por supuesto, la andaluza, como parte impor- mía Sostenible responden las actuaciones de la Agencia tante y bien integrada de esta última. de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) durante el año 2009. Esta Memoria da buena cuenta de ello, pre- Las consecuencias con mayor impacto en la sociedad an- sentando estrategias como la intensificación de las acti- daluza son, sin duda alguna, el incremento del desempleo vidades de I+D+i, la cooperación entre los agentes del y las dificultades de las empresas para afrontar sus pro- conocimiento y el tejido productivo, el establecimiento de yectos e, incluso, mantener sus niveles de actividad, dada la innovación como la base para la competitividad de la la fuerte caída del consumo en general. Todo ello está economía andaluza o el reforzamiento de las actuacio- lastrando la recuperación económica, si bien en el primer nes hacia los sectores más dinámicos de nuestro tejido trimestre del año 2010 Andalucía abandonó el estado de empresarial. recesión en el que entró en el año 2008. Todo ello debe traducirse, más en el medio plazo que en el corto, en el fortalecimiento del sistema productivo an- daluz, para lo cual, la experiencia de una entidad como la Agencia IDEA es un elemento de gran importancia y una garantía de trabajo bien hecho y con resultados que, sin duda, harán que la Andalucía del futuro sea una sociedad mejor preparada para afrontar los problemas que se nos presenten. Antonio Ávila Cano Consejero de Economía, Innovación y Ciencia
  • 11. 10 Presentación 1.2. Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA. El ejercicio 2009 fue un año importante para la Agencia Todas estas necesidades encuentran respuestas en los de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA). Fue un contenidos de este Informe, que recoge las actividades año de cambios en su estructura, en su dirección e, inclu- de la Agencia durante el año 2009. La innovación ha sido so (si bien ello se llevó a cabo ya en las primeras semanas la actividad más favorecida con los incentivos aportados de 2010), de departamento del gobierno andaluz al que al sistema productivo; se ha buscado la cooperación en- se adscribe. Pero todos estos cambios no afectaron a la tre los organismos generadores de conocimiento, los de esencia de su función, el ser un órgano instrumental de la transferencia y las empresas; se han creado y puesto en Junta de Andalucía para generar el desarrollo empresarial marcha centros tecnológicos para el desarrollo de sec- y económico de la Comunidad Autónoma, favoreciendo tores productivos en los que la comunidad tiene fuertes la transformación del tejido productivo de la comunidad intereses; se han implantado actuaciones para atender las hacia un estadio de mayor fortaleza, la creación de rique- necesidades transitorias de financiación de las empresas; za, actividad y empleo y la mejora de su competitividad en se impulsa la mayor internacionalización de la economía relación a las economías de nuestro entorno. andaluza y el fortalecimiento de las empresas. Este cambio se deriva de la necesidad de adaptar las es- Estas actuaciones tienen nombres concretos: planes de tructuras del gobierno andaluz para hacer frente a las desarrollo de los clusters productivos, programa de pro- consecuencias de la crisis internacional que viene afectan- moción del diseño, “cheque innovación”, programa de do al mundo desarrollado durante los últimos dos años y suelo productivo, nuevos centros tecnológicos, programa medio. Una crisis que, al igual que en nuestro entorno, de captación de inversiones, desarrollo del sector aero- está teniendo incidencia en el tejido productivo y en el náutico, programa JEREMIE, Fondo Tecnológico, progra- empleo, lo que pone de manifiesto la necesidad de un ma de incentivos a la innovación y el desarrollo empresa- cambio en el modelo productivo. rial, Orden de financiación a empresas viables. El gobierno andaluz ha reaccionado con rapidez y ha El VII Acuerdo de Concertación Social y el documento apostado por ese cambio que permita un crecimiento “Andalucía y la Estrategia de Economía Sostenible” in- sostenible desde un punto de vista económico, social y cluye un amplio catálogo de nuevas actuaciones para la ambiental. Para ello está impulsando diversas iniciativas, Agencia. El año 2010 viene cargado de problemas, por- que sumadas a las que promuevan el empresariado y los que la crisis no ha llegado a su fin, pero también tenemos sectores más avanzados de la sociedad andaluza, permi- un amplio conocimiento de las áreas en las que tenemos tan a Andalucía volver a la senda del crecimiento sobre que mejorar y de las actividades que hay que desarrollar unas bases sólidas. para el fortalecimiento de la economía andaluza y el ne- cesario cambio de modelo. Por lo que corresponde a la Agencia de Innovación y De- sarrollo de Andalucía, el ejercicio 2009 ha visto ya puestas Se ha dicho que el conocimiento y la formación serán las en marcha iniciativas en ese camino, en sintonía con lo bases de las transformaciones que son necesarias llevar a que ha sido la promoción del desarrollo en los últimos cabo en nuestro sistema productivo para adaptarlo a las años: el incremento de la capacidad innovadora de la nuevas exigencias. De la misma manera, serán también las economía andaluza, la mejora de la competitividad de bases de la actividad de la Agencia. El trabajo es amplio y las empresas andaluzas, la apuesta por la formación de difícil, pero necesario, por lo que es imprescindible que to- los recursos humanos y su capacidad de adaptación a las dos los agentes que tienen que decir algo en la mejora de exigencias del sistema productivo, la potenciación de un la economía andaluza redoblemos esfuerzos para avanzar sistema productivo más fuerte y más solvente financiera- en la dirección correcta. mente, la movilización de las actividades emergentes para arrastrar al conjunto del tejido empresarial, etc. Antonio Valverde Ramos Director General de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA
  • 12. 11
  • 15. 2.1. El marco de referencia de la Agencia IDEA. La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, • Elevar la competitividad y productividad de las IDEA, desarrolló durante el ejercicio 2009 su actividad empresas andaluzas. como ente instrumental de la entonces Consejería de In- novación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, • Multiplicar el número de empresas innovadoras de contribuyendo al desarrollo económico y social de nuestra alto rendimiento, de media y alta tecnología, así región, ofreciendo los mejores servicios a las empresas an- como las globalizadas. daluzas, a los emprendedores y a la propia Junta de Anda- lucía, y fomentando el espíritu empresarial, la innovación, • Convertir Andalucía en una región atractiva para la la cooperación en el sistema ciencia-tecnología-empresa y inversión extranjera y nacional, así como para las la competitividad de nuestra estructura productiva. ideas y proyectos empresariales innovadores. La actividad de la Agencia durante el ejercicio continuó • Fortalecer el sector industrial andaluz con mayor orientada hacia la innovación, como apuesta necesaria número de empresas y de mayor tamaño. para la mejora de la competitividad de la economía an- daluza y de su tejido productivo, pero también poniendo en marcha nuevos instrumentos dirigidos a dar respuesta a una etapa de crisis como la actual, que está sometiendo al mundo desarrollado a unos cambios profundos y está haciendo necesaria la evolución hacia un nuevo modelo productivo. Esta actividad se ha realizado enmarcada en los objetivos que la Consejería de Innovación definió para el trabajo del conjunto de los órganos directivos e instrumentos que dependen de la misma. Esos objetivos generales son:
  • 16. 15 La Agencia IDEA, a su vez, cuenta con una serie de objeti- vos específicos que contribuyen a alcanzar los planteados por la Consejería de Innovación y en torno a los cuales se articula la actividad que ha desplegado a lo largo de la anualidad 2009: • Impulso a los principales clusters de Andalucía. • Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios productivos. • Promoción y captación de inversiones estratégicas. • Fomento empresarial y servicios avanzados. En el capítulo 3 de esta Memoria se desarrollan los conte- nidos de los programas y actuaciones ejecutados durante el año 2009. 2.2. Las estructuras: Consejo Rector y Equipo Directivo. La estructura de la Agencia IDEA tiene como órgano de VICEPRESIDENTE máxima dirección un Consejo Rector, encargado de ela- borar las directrices estratégicas del trabajo de la organi- D. Jesús María Rodríguez Román. zación y de aprobar las políticas generales de actuación al Viceconsejero de Innovación, Ciencia y Empresa máximo nivel, en el marco de las directrices emanadas de la Consejería a la que se adscribe. Los máximos responsa- VOCALES bles de ésta, Consejero y Viceconsejero, son, respectiva- mente, Presidente y Vicepresidente de la Agencia, mien- D. Agustín Barberá Salvador. Viceconsejero de Empleo tras que los restantes miembros proceden de las áreas de otras Consejerías de la Junta de Andalucía vinculadas a D. Manuel Recio Menéndez. Secretario General de las funciones que tiene atribuidas la Agencia, así como Economía de responsables de organismos tanto dependientes de la Junta de Andalucía como independientes cuya participa- Dª. Julia Núñez Castillo. Secretaria General de Hacienda ción y colaboración con las actividades de la Agencia se han considerado especialmente interesantes. Dª. Isabel de Haro Aramberri. Secretaria General de De- sarrollo Industrial y Energético La composición del Consejo Rector a 31 de diciembre de 2009 se recoge a continuación: D. Juan Martínez Barea. Secretario General de Innovación Dª. Pilar Rodríguez López. Secretaria General de Teleco- COMPOSICIÓN CONSEJO RECTOR municaciones y Sociedad de la Información PRESIDENTE D. Francisco Triguero Ruiz. Secretario General de Uni- versidades, Investigación y Tecnología D. Martín Soler Márquez. Consejero de Innovación, Ciencia y Empresa Dª. Rocío Allepuz Garrido. Secretaria General de Planifi- cación y Desarrollo Territorial
  • 17. 16 La Agencia IDEA D. Francisco del Río Muñoz. Jefe de la Asesoría Jurídica En los primeros meses del año 2009, se produjo la susti- de la Junta de Andalucía tución del presidente de la Agencia, al cesar D. Francisco Vallejo Serrano como Consejero de Innovación, Ciencia y D. Joaquín Moya-Angeler Cabrera. Presidente de la Empresa y ser sustituido en el cargo por D. Martín Soler Corporación Tecnológica de Andalucía Gómez, puesto que los Estatutos así lo establecen. D. Felipe Romera Lubias. Presidente de la Red de Espa- Igualmente, durante el ejercicio se han producido algunas cios Tecnológicos de Andalucía modificaciones en relación al Consejo Rector vigente a final del año 2008. Se incorpora D. Francisco Triguero Dª. María Teresa Sáez Ponte. Directora General del Ban- Ruiz, al sustituir a D. José Domínguez Abascal en la Se- co Europeo de Finanzas cretaría General de Universidades, Investigación y Tecno- logía de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa; Dª. Teresa Sáez Carrascosa. Directora General de Exten- asimismo, se incorpora D. Manuel Recio Menéndez, en da sustitución de D. Antonio Ávila Cano, como Secretario General de Economía, y D. Juan Martínez Barea, al sus- D. Antonio Llaguno Rojas. Consejero Delegado de Veri- tituir a D. Ángel Garijo Galve, como Secretario General ficaciones Industriales de Andalucía, S.A. de Innovación. Igualmente, se incorpora Dª. Teresa Sáez Carrascosa, Directora General de Extenda, empresa pú- D. Juan Carlos Soriano Hernández. Directivo de la em- blica dependiente de la Consejería de Economía y Hacien- presa Avanzit da cuya misión es favorecer la internacionalización de la empresa andaluza mediante su presencia en los mercados SECRETARIO externos; como representante de la Consejería de Vivien- da y Ordenación del Territorio, se incorpora Dª. Rocío D. Antonio José Diz-Lois Ruiz. Secretario General de la Allepuz Garrido, Secretaria General de Planificación y Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía Desarrollo Territorial, por lo que el Consejo Rector de la Agencia IDEA cuenta con la presencia de representantes de cuatro consejerías del Gobierno de la Junta de Anda- lucía.
  • 18. 17 Finalmente, también se ha integrado como miembro del Esta estructura responde a dos enfoques de organización: Consejo Rector a D. Antonio Llaguno Rojas, como Con- la estructura vertical y la territorial. La estructura vertical sejero Delegado de la empresa pública Verificaciones In- está formada por los departamentos y áreas que confi- dustriales de Andalucía (VEIASA). guran los servicios centrales de la organización, mientras que la territorial la forman las gerencias implantadas en En cuanto a la gestión diaria de la Agencia, ésta cuenta cada una de las provincias andaluzas, así como en Ma- con dos órganos de gestión: la Dirección General y la Se- drid y Bruselas. Este organigrama se recoge en el gráfico cretaría General, así como con un Comité de Dirección en adjunto. el que participan los responsables de las direcciones que conforman la estructura de la Agencia. Organigrama General CONSEJO RECTOR PRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA OFICINA DEL PLAN GERENCIAS BAHÍA COMPETITIVA DIRECCIÓN GENERAL GABINETE DE ANÁLISIS, SECRETARÍA GENERAL ESTUDIOS Y EVALUACIÓN DIRECCIÓN DE SECTOR DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y METALMECÁNICO COMUNICACIÓN FINANZAS SECTOR DIRECCIÓN DE ENERGÉTICO DIRECCIÓN DE ASUNTOS EUROPEOS PERSONAS Y Y COOPERACIÓN RECURSOS CORPORATIVOS INTERNACIONAL SECTOR AGROINDUSTRIAL SECTOR AERONÁUTICO DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y INVERSIONES FOMENTO DIRECCIÓN DE ESPACIOS PRODUCTIVOS ESTRATÉGICAS EMPRESARIAL CLUSTERS SECTOR TICS En el mismo se mantiene la estructura vigente en el pa- También depende de la Dirección General la Secretaría sado ejercicio 2008. Es decir, de la Dirección General de- General, que, por su parte, es la cabecera de dos direc- penden directamente las cuatro direcciones operativas ciones que dan igualmente servicios al conjunto de la (Clusters, Infraestructuras y Espacios Productivos, In- organización: Administración y Finanzas, y Personas y versiones Estratégicas y Fomento Empresarial), más Recursos Corporativos. Cabe añadir que existe una lí- otras direcciones que dan servicios al conjunto de la orga- nea de coordinación entre las Unidades Sectoriales y la nización (Gabinete de Análisis, Estudios y Evaluación, Dirección de Clusters, al entender que las primeras llevan Comunicación y Asuntos Europeos y Cooperación In- a cabo actividades vinculadas con políticas sectoriales y de ternacional), las Unidades Sectoriales (Metalmecánico, favorecimiento del desarrollo empresarial en cooperación. Energético, Agroalimentario, Aeronáutico y TICs) y las estructuras territoriales: ocho Gerencias Provinciales Finalmente, es de destacar que, a finales del presen- y la Oficina del Plan Bahía Competitiva. te ejercicio, mes de diciembre, se produjo el relevo en la Dirección General: D. Antonio Valverde Ramos sustituyó a D. Jacinto Cañete Rolloso.
  • 19. 18 La Agencia IDEA 2.3. Recursos Humanos y Formación. En el desarrollo de la estrategia de modernización de los Por ello, ha puesto en marcha el diseño de un Plan de servicios públicos, la Agencia de Innovación y Desarrollo Igualdad, con el que pretende crear un instrumento para de Andalucía ha venido ejecutando una serie de trabajos articular un proceso de trabajo en el que se contemplan un destinados a dotar a su organización de herramientas me- conjunto de objetivos, medidas y acciones, debidamente todológicas que le permitan optimizar, en respuesta a los planificadas y articuladas para avanzar progresivamente nuevos requerimientos de calidad expresados en su docu- en el logro de la igualdad de género, estableciendo un mento estratégico, los recursos de su sistema de Función esquema claro de coordinación con el resto de las áreas Pública. Estas medidas pretenden ayudar a la Agencia de de gestión empresarial. La aprobación y puesta en marcha Innovación y Desarrollo de Andalucía en el favorecimiento del Plan de Igualdad expresará el compromiso institucio- de la conciliación de la vida personal y profesional, mejo- nal con el objetivo de asegurar la igualdad entre hombres rar la situación de igualdad de oportunidades entre muje- y mujeres, y sentar las bases para materializar con éxito res y hombres y favorecer la adecuación de sus procesos una verdadera coordinación entre todas las áreas de ges- de toma de decisiones asociados. tión de la Agencia. La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, con- Plan de Formación tinuando su firme apuesta por las personas y por la exce- lencia en la gestión como elemento esencial para lograr Por otro lado, la formación en la Agencia IDEA está en- sus metas dentro del horizonte estratégico 2009 – 2012, cuadrada dentro de una política de adaptación de su ha llevado a cabo en este año el esfuerzo necesario para plantilla al proceso de innovación y desarrollo profesional, obtener en 2010 el Certificado de Empresa Familiarmente impulsando el potencial humano y dotando a individuos Responsable (EFR) de la Fundación Másfamilia. y organización de las competencias necesarias para el adecuado desempeño del puesto, de modo que dé res- Asimismo, la Agencia IDEA, como el conjunto de la socie- puesta a las exigencias del ciudadano. De esta manera, la dad española, se enfrenta al reto de producir transforma- formación en la Agencia ha sido considerada como una ciones significativas en materia de género y a la consecu- inversión en mejorar la cualificación de sus profesionales, ción real del principio de igualdad de oportunidades entre lo que redundará en beneficio de la sociedad mejorando mujeres y hombres. Para ello, está obligada a impulsar la asistencia que se presta al ciudadano, del propio traba- medidas que impliquen la promoción de la igualdad en la jador que se desarrolla profesionalmente y, por ende, en ejecución de todas las políticas. beneficio de la propia institución pública.
  • 20. 19 Los procesos formativos contribuyen al desarrollo perso- En cuanto al nivel de titulaciones, casi las dos terceras nal y profesional de los empleados y, en conjunto, cons- partes del personal (207 trabajadores, el 61,6% del total) tituyen una oportunidad de mejora para las Direcciones y tiene titulación superior, siendo además el incremento de Gerencias. Por ello, es esencial tanto el compromiso y la este colectivo respecto al año anterior (2,98%) más eleva- motivación de todo el personal hacia el aprendizaje y la do que el del conjunto de la plantilla. Los titulados medios aplicación de lo aprendido, como también, el compromiso (33 empleados) sufren una reducción del 2,89 % mientras de los responsables en la dirección de grupos y equipos que el grupo con otro nivel de titulación es el que más de trabajo de estimular la formación de su personal, así incremento experimenta (3,22%, hasta una cifra absoluta como evaluar y participar activamente en la detección de de 96 trabajadores) y, por tanto, el que más peso gana necesidades. sobre el total del colectivo. En definitiva, la formación de los empleados que traba- jan en la Agencia IDEA se ha entendido como un proceso de integración en la organización de la que forman parte y de implicación en el proyecto institucional, que tiene EVOLUCIÓN PLANTILLA 2005 - 2009 como finalidad lograr una Agencia más moderna, ágil y 340 eficaz. 320 310 En relación al Plan Anual de Formación, con el que se pretende dar respuesta a las necesidades detectadas en- 300 tre la plantilla al servicio de la Agencia, durante el año 290 2009 se realizaron 115 acciones formativas generales y 280 técnicas. De entre los trabajadores de la Agencia, hubo un 270 total de 547 asistentes y el número total de horas dedica- das a formación fueron 3.477 horas. Del conjunto de 115 260 2005 2006 2007 2008 2009 acciones formativas, 54 fueron organizadas por la Agen- cia IDEA dentro del Plan de Formación 2009 y 61 acciones formativas fueron impartidas por organizadores externos. Datos de plantilla La distribución del personal entre gerencias y servicios centrales es como sigue: Al cierre del ejercicio, la plantilla total de la Agencia alcan- zaba las 336 personas, distribuidas por sexos y titulacio- nes conforme se recoge en la tabla adjunta. En relación PROVINCIAS Nº TRABAJADORES al año anterior, la plantilla tuvo un crecimiento del 2,6%, CÁDIZ 21 equivalente a 8 nuevos empleos. ALMERÍA 14 Como puede verse, el crecimiento del colectivo de mu- CÓRDOBA 15 jeres fue superior en el año 2009 al de hombres (2,89% DELEGACIÓN MADRID 5 frente al 1,94%), por lo que el diferencial a favor de las GRANADA 25 mujeres existente el año pasado se ha incrementado, re- JAÉN 17 presentando ya éstas el 52,4% de la plantilla. HUELVA 17 MÁLAGA 18 SEVILLA 20 BRUSELAS 3 EVOLUCIÓN PLANTILLA DE LA AGENCIA DE INNOVACIÓN SEVILLA (SS.CC.) 181 CONCEPTOS 2007 2008 2009 Evolución % TOTALES 336 MUJERES 159 173 178 2,89 HOMBRES 152 155 158 1,94 La diseminación del trabajo de la Agencia IDEA por toda la geografía andaluza ha llevado a potenciar su presencia en TITULADOS 180 201 207 2,98 los centros de trabajo provinciales mediante las Gerencias, SUPERIORES existentes en las capitales de las ocho provincias; además, TITULADOS 30 34 33 -2,89 existen las delegaciones en Madrid y Bruselas por ser sede MEDIOS de los gobiernos de España y de la Unión Europea, así OTRO NIVEL 101 93 96 3,22 como existen oficinas territoriales en Cádiz y Huelva como DE TITULACIÓN consecuencia de actividades puntuales en ellas. El total del personal que trabaja en Servicios Centrales correspon- de al 54% de la plantilla, mientras que el 46% correspon- de al resto de los centros de trabajo.
  • 23. 3.1. Impulso a los principales clusters y desarrollo sostenible. Un entorno sectorial en el que exista competencia, inno- mayor valor y, finalmente, de crecimiento, que les permite vación y cooperación, y en el que se relacionen de manera ganar cuota de mercado. fluida las industrias con la distribución, con los clientes, con las entidades financieras y con los organismos públi- cos, es una condición necesaria para que se desarrollen 3.1.1. Programas de Actuación en los clusters an- empresas capaces de crear riqueza económica y social. daluces. Así lo ha considerado la Unión Europea, para la que el El Plan de Desarrollo Industrial (PADI) 2008-2013 plan- cuidado y el crecimiento de este entorno, o ecosistema de teaba además de la identificación de los clusters andalu- innovación, que se organiza alrededor de las empresas, y ces, el desarrollo de sus Programas de Actuación y el que denominamos clúster, debe ser uno de los ejes princi- apoyo a las empresas líderes de cada uno de ellos para pales de la política económica. que, junto a las auxiliares, incorporen conocimiento al clúster y, finalmente, el fomento de la cooperación in- Los clusters son ecosistemas empresariales acotados que terempresarial y la creación de los centros tecnológicos, permiten adaptar e integrar los programas y acciones a la para facilitar la integración de los clusters con los agentes realidad sectorial industrial existente, ganando en concre- del conocimiento. ción, eficiencia, eficacia y tiempo de maduración. De esta manera, se ajustan las estrategias globales de la planifica- En 2009 se han elaborado 6 planes para los siguientes ción económica de la Junta de Andalucía a las necesidades clusters: Piedra Natural, el del Mueble, el de la Cerámi- particulares de cada clúster para aumentar la competitivi- ca, el del Sector Metalmecánico, el del Clúster Biotec- dad de la industria existente. El objetivo es pasar de una nológico y el de la Industria Auxiliar de la Agricultura. estructura industrial existente (que, básicamente, compite Además hay otros planes en preparación: Aeronáutica, en precio) a una estructura industrial futura basada en el Artes Gráficas, Pastelería de Navidad, Piel, Plástico Técni- conocimiento cuya competencia sea en valor. co, Químico y Textil. Igualmente se han comenzado traba- jos para los clusters del aceite y la acuicultura. Asimismo, Los clusters combinan tendencias sectoriales, retos, em- durante 2009 se ha definido un planteamiento estratégi- presas, agentes e incentivos y plantean a través de un co para el Sector de la Moda que permitirá la optimiza- plan de acción un cambio estratégico que se apoya en ción de los recursos públicos y la integración del sistema tres niveles de actuaciones: de reestructuración, que es la creación-industria-distribución. El cuadro adjunto permite adaptación coyuntural a la situación económica; de re- visualizar el total de los clusters identificados y el estado configuración o los procesos de adaptación para obtener de realización de su programa correspondiente.
  • 24. 23 CLUSTERS INDUSTRIALES SITUACIÓN LOCALIZACIÓN CALZADO En estudio Valverde del Camino (HU) CERÁMICA Elaborado La Rambla (CO) y Bailén (JA) JOYERÍA Córdoba PIEDRA NATURAL Elaborado Macael (AL), Loja (GR) y Sevilla MUEBLE Elaborado Sanlúcar de Bda. (CA), Lucena (CO), Mancha Real (JA), Pilas y Écija (SE) PIEL En preparación Ubrique (CA) TEXTIL En preparación Córdoba, Granada, Jaén y Málaga CLUSTERS AGROALIMENTARIOS SITUACIÓN LOCALIZACIÓN ACEITE DE OLIVA En estudio Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla ALIMENTOS DEL MAR En estudio Cádiz, Huelva y Sevilla ADEREZO ACEITUNA Córdoba y Sevilla BIOTECNOLOGÍA Elaborado Granada, Sevilla y Málaga CÁRNICO S. Aracena (HU) IND. AUX. AGRICULTURA Elaborado Almería, Cádiz, Granada y Huelva LÁCTEOS Los Pedroches (CO) PASTELERÍA NAVIDAD En preparación Estepa (SE) VITIVINÍCOLA Jerez (CA), El Condado de Huelva, Montilla-Moriles (CO) y Málaga CLUSTER TECNOLÓGICOS SITUACIÓN LOCALIZACIÓN AUDIOVISUAL Málaga y Sevilla INDUSTRIA QUÍMICA En estudio Algeciras (CA) y Huelva FRÍO INDUSTRIAL Lucena (CO) AERONÁUTICA En preparación Cádiz y Sevilla METALMECÁNICO, NAVAL Y AUTOMOCIÓN Elaborado Cádiz, Sevilla, Huelva y Jaén PLÁSTICO TÉCNICO En estudio Martos (JA) TIC Málaga y Sevilla DISEÑO / MODA En preparación Córdoba ENERGÍAS RENOVABLES Almería, Sevilla y Jaén A los clusters de la Piedra, del Mueble y de la Cerámi- ca se les ha dotado, de modo experimental, de Unidades Técnicas de Apoyo a la Competitividad como un instru- mento de impulso del clúster para la coordinación de las actuaciones previstas en el Plan, facilitando el acceso de las empresas a los diversos incentivos y asesorándolas en sus procesos de reestructuración, reconfiguración o cre- cimiento. También en 2009 se ha avanzado en la definición del pa- pel de los Centros Tecnológicos como clúster managers, dado su planteamiento de dispositivos facilitadores de so- luciones de valor para las empresas del clúster, mediante desarrollos propios, colaborativos o subcontratados. La combinación de las actuaciones de la Agencia IDEA, de las Unidades Técnicas (que gestionan recursos públicos) y los Centros Tecnológicos (que aplican conocimientos) da como resultado la configuración de clúster managers que se convierten en el auténtico motor dinamizador del clúster.
  • 25. 24 Informe del ejercicio 3.1.2. Evolución de los clusters industriales hacia 3.1.3. La innovación en el tejido productivo anda- los clusters del conocimiento. luz. La promoción del diseño. El factor clave es el cambio estratégico empresarial por el Desde la Agencia IDEA se ha apostado a lo largo de 2009 que se pasa de la competencia en precio a la competen- por la introducción del diseño en la empresa como un cia en valor. Las empresas deben posicionarse en plan- factor de diferenciación. teamientos (diferenciación, diseño, innovación, marke- ting, etc) que les permitan conseguir que sus productos Para ello se han llevado a cabo las siguientes actuaciones: alcancen mayor valor en el mercado y esté validado por el cliente final. La evolución también debe venir por el cam- • Convenio de colaboración con la Sociedad Estatal bio de la visión de producir a la visión de la rentabilidad a para el Desarrollo del Diseño y la Innovación (DDI) partir de un margen procedente de la mayor aceptación para la puesta en marcha del “Programa de promoción por el consumidor. del diseño entre las PYME- adñ. Las empresas de los clusters andaluces están incorporan- ACCIONES: do elementos que potencian el valor de sus productos: la contratación de servicios avanzados, la dotación de herra- ACCIÓN PRESUPUESTO PORCENTAJE mientas de gestión empresarial, la cooperación y la am- pliación de los mercados, son indicadores de la evolución PROMOCIÓN 1.250.049 30% de la mera concepción productiva (clusters industriales) a ITINERARIO HACIA la concepción competitiva. EL DISEÑO Y LA 1.666.732 40% INNOVACIÓN PROGRAMA DE DESARROLLO Actuaciones mas significativas DE INDUSTRIAS 1.250.049 30% CREATIVAS RELACIONADAS • Financiación: aportación de elementos de garantía CON EL DISEÑO complementaria para la liquidez de las empresas. TOTAL 4.166.830 100% Firma de convenios específicos con entidades financieras y representantes empresariales. • Cooperación entre ocho empresas andaluzas de La financiación del programa ha corrido a cargo de la diversos sectores (vinculados a productos de alto Sociedad Estatal DDI en un 85% del total (3.541.805,5 valor en el Clúster del Hábitat) para la comercialización euros) y de la Agencia IDEA el restante 15%, equivalente conjunta en mercados emergentes. a 625.024,5 euros. • Concentración entre empresas de mobiliario para • Jornadas para acercar el mundo del diseño a la empresa: la penetración en mercados sofisticados. Importante incremento de la cifra de exportaciones. - Encuentro diseñadores-empresarios apoyando al proyecto Equipa 01. • Internacionalización: apoyo a proyectos de creación de empresas de comercialización exterior mediante - Jornadas de diseño de producto para empresarios profesionales experimentados en canales específicos y del Clúster de la Pastelería de Navidad. en mercados emergentes. - Apoyo a la Asociación de Diseñadores Andaluces en su XX aniversario.
  • 26. 3.1.4 Otros instrumentos de apoyo a las empresas. EMPRESA 24 HORAS diciembre 2009 Cheque Innovación TOTAL SOLICITUDES 127 Otro instrumento de apoyo a la innovación empresarial es el Cheque Innovación, cuyo objetivo principal es la 2 incorporación en las pequeñas y medianas empresas de elementos innovadores que aporten valor, mejoren la cua- lificación de su actividad e impulsen la modernización del 99 sector empresarial andaluz. Para ello se crea este nuevo incentivo que puede suponer hasta un 100% del coste de 26 los trabajos de consultoría desarrollados. Las líneas funda- mentales son: La innovación para la transformación de los procesos de negocio, la innovación como consecuencia de la implantación de una estrategia de comercialización y la innovación para el rediseño o generación de nuevos Finalizadas En estudio Canceladas productos y/o servicios. Durante 2009 se han desarrollado los trabajos de defini- ción del contenido de los servicios innovadores a desa- rrollar y los de coordinación entre los diferentes agentes relacionados. EMPRESA 24 HORAS diciembre 2009 TOTAL VENDIDAS 99 Las solicitudes del Cheque Innovación hasta finales del año 2009 ascendieron a 138. 12 Empresa 24 horas 9 99 El programa Empresa 24 horas se puso en marcha en abril 2009. Su objetivo es ayudar al emprendedor, agilizando la 8 puesta en marcha de su empresa: en 24 horas puede dispo- ner de una sociedad limitada lista para facturar. 13 13 El proceso para solicitar una empresa es telemático, por lo que es imprescindible que el solicitante disponga de firma 5 digital y sea uno de los socios. 10 A lo largo de este período se han tramitado 127 solicitu- des, con un plazo medio de 1,29 días para la entrega de Almería Cádiz Córdoba Granada la empresa. Huelva Jaén Málaga Sevilla
  • 27. 26 Informe del ejercicio 3.1.5 Desarrollo Sostenible. En este año 2009, la Agencia IDEA definió las tareas de los Planes de Desarrollo Sostenible desde una perspectiva Los Planes de Desarrollo Sostenible en Espacios Natura- clúster. Se ha trabajado en la definición de una metodo- les son estrategias de desarrollo sostenible del Gobierno logía práctica de desarrollo de estrategias empresariales de la Junta de Andalucía que representan ejemplos claros para espacios naturales. de sostenibilidad económica y ambiental que la Agencia IDEA viene coordinando desde 2001. Objetivos: La actuaciones realizadas en 2009 se han enfocado tanto a: • Apuesta por una cohesión territorial incorporando coordinación de recursos en zonas rurales. • Tareas derivadas de las obligaciones de la Orden de Transferencia de Crédito de la Consejería de Medio • Soporte al entorno empresarial para fomentar formas Ambiente. de competitividad más sofisticadas. • Apoyo a la coordinación institucional de la Delegación Metodología: del Gobierno de la Junta de Andalucía en las provincias que ha supuesto un refuerzo del papel de agencia de • Caracterización del territorio: Identidad territorial. desarrollo regional. • Visión estratégica: Definición de retos. • Aumento de la presencia de la Agencia IDEA en los territorios de los espacios naturales a través de • Estrategias de desarrollo de empresas. la coordinación de agentes territoriales: GDR, CADE, agentes locales, Comités técnicos en los 22 Espacios. • Actuaciones: plan de actuaciones inmediatas, política de comunicación, política de incentivos. • Fortalecimiento de lazos con el empresariado local: Asesoramiento en gestión medioambiental, orientación en regímenes de incentivos de las diferentes 3.1.6. Apuesta por sectores estratégicos. Consejerías y Administración Central, organización de jornadas sobre energías renovables, gestión de Por otro lado, la Agencia tiene definidos varios sectores residuos, marcas de calidad, sectores emergentes. de actividad considerados estratégicos en la economía andaluza, para los que existen unidades específicas que despliegan las actuaciones de impulso y promoción que forman parte de la acción de IDEA. Se presenta a conti- nuación un resumen de las actividades más destacadas en cada uno de esos sectores. SECTOR AERONÁUTICO Durante 2009 se lleva a cabo el proceso de consolida- ción de Alestis Aerospace, para lo cual se amplía su capital social a 147 millones de euros, quedando el accionaria- do distribuido de la siguiente manera: un 19,90% de la Agencia IDEA, un 42,15% del Grupo Alcor, un 15,00% de Cajasol, un 14,30% de Unicaja, un 6,80% del Banco Europeo de Finanzas (participado por todas las cajas de ahorro andaluzas) y un 1,85% de Eads-Casa; la presiden- cia del Consejo de Administración sigue recayendo en el director general de la Agencia IDEA. La compañía ha recibido contratos para hacerse cargo del desarrollo de la sección 19.1 del futuro avión A350 de Airbus, que se suma al que ya obtuvo en 2008 para la belly fairing de la misma aeronave. Asimismo, durante la celebración de la muestra aeronáutica de Le Bourget en París, la empresa firmó acuerdos para el desarrollo de paquetes de trabajo para la firma brasileña Embraer. La cartera de pedidos de Alestis Aerospace sobrepasa así los 2.000 millones de euros para las próximas dos décadas, siendo los próximos dos años cruciales para el despliegue y consolidación industrial de la empresa, que se configura como un subcontratista de primer nivel en la industria ae- roespacial internacional.
  • 28. Por otro lado, la Agencia IDEA, a propuesta del Centro En este sector, la Agencia IDEA ha potenciado su vertiente Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales (CATEC), fi- de internacionalización, de acuerdo a las recomendacio- nancia con más de 4 millones de euros el establecimiento nes de la DG Enterprise Industry, facilitando la parti- del primer centro de experimentación y ensayos de vuelo cipación de la organización que representa al clúster (Fun- de aviones no tripulados en Jaén. dación Hélice) en foros internacionales (EACP European Aerospace Clusters Partnership), misiones comerciales en Además, la Agencia IDEA promueve procesos de consoli- colaboración con Extenda (Aerospace Conference en dación y fortalecimiento de nuevos grupos empresariales Washington EEUU), Salón Aeronáutico Le Bourget en Pa- en el sector, en virtud de lo cual, se producen acuerdos rís, etc. La Agencia IDEA ha colaborado con la Fundación de integración que hacen que en el año 2009 se rompa Hélice también en la realización de un catálogo y un DVD la tendencia a aumentar el número de empresas que rea- del sector para su utilización en ferias internacionales. lizan actividades aeronáuticas, quedando 130 empresas frente a las 145 de 2008. Esa tendencia no es óbice para La organización clúster andaluza ha obtenido por tercer que se produzca un espectacular crecimiento de la cifra año consecutivo la confianza del Ministerio de Industria, de empleo y de negocios de esas mismas empresas, que Comercio y Turismo al otorgarle éste la mayor de las ayu- crecen un 16,3% y un 8,8% respectivamente, situándose das concedidas de todas las AEIs nacionales para la reali- en 8.786 empleos y más de 1.541 millones de euros en zación de proyectos concretos. facturación. Como referente en el sector aeronáutico andaluz, la re- A este crecimiento, sin duda ha contribuido no sólo las gión cuenta con el Parque Tecnológico Aeroespacial buenas prácticas de la industria andaluza, sino también de Andalucía, Aerópolis, que está situado en el térmi- el entorno de innovación y excelencia aportado por las no municipal de La Rinconada (Sevilla) y su construcción diferentes infraestructuras creadas en los últimos años (los y gestión es responsabilidad de la Agencia. 40 empresas Parques Tecnológicos Aerópolis de Sevilla y TecnoBahía en han adquirido parcelas o naves en el Parque, de las que 36 Cádiz, el Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales ya están implantadas y a pleno funcionamiento. Las em- CATEC), los programas de formación impulsados por los presas operativas instaladas proporcionan empleo a más diferentes agentes del sector, con especial mención a las de 1.200 personas, siendo la mayoría titulados universi- escuelas de ingenieros, etc., que conforman el círculo de tarios o técnicos especializados y facturan más de 100 excelencia del clúster aeroespacial andaluz. millones de euros. El Parque dispone de espacios a la medida de cualquier empresa, en un total de 344.376 m2 edificables para uso industrial y terciario. Por otra parte, en noviembre de 2009 se publicó en el BOJA el anuncio de oferta pública continuada de arrendamiento de espacios en el Centro de Empresas Aerópolis, lo que supone el inicio del proce- so de comercialización de las instalaciones. Este Centro ofrece 4.200 m2 de suelo para oficinas así como salones de actos, salas de formación, salas multiuso, área de servi- cios, etc. Aerópolis ha puesto también a disposición de las pymes del sector auxiliar 17 naves con una superficie de 1.500 m2 cada una, que se adecúan a las necesidades de espacio de las pequeñas y medianas empresas del sector a las que están destinadas. Varias empresas están ya insta- ladas o en proceso de instalación.
  • 29. 28 Informe del ejercicio Como evento destacable en el sector, el 11 de diciembre de 2009 pasará a la historia de la aeronáutica andaluza al producirse el vuelo inaugural del avión de transporte militar europeo, el A400M, construido por Airbus Military en sus diferentes centros de toda Europa e integrado en el de Sevilla. En su proceso de gestación y construcción, fue fundamental la decisión de la Junta de Andalucía de apoyar el proyecto con actuaciones políticas y financieras que han supuesto un importante esfuerzo y apoyo incen- tivador del Gobierno andaluz a las diversas inversiones lle- vadas a cabo en las factorías andaluzas tanto de la empre- sa constructora como a otras empresas auxiliares, lo que ha llevado a la configuración de la industria aeronáutica andaluza como el segundo polo de desarrollo de España y uno de los más importantes de toda Europa. SECTOR METALMECÁNICO y NAVAL En este sector, las actividades desplegadas se distribuyen en el fomento empresarial de la I+D+I, el asesoramiento y la colaboración, la ejecución del plan de actuación y la promoción de la industria andaluza de la seguridad y de- fensa. Actividades de fomento empresarial de la I+D+I. Durante el año 2009 se han intensificado los contactos con las empresas del sector a fin de conocer sus necesida- des y ofrecerles los recursos de la Agencia para el fomento En la línea de ofrecer a las empresas del sector aeroespa- de la I+D. Igualmente, se han ampliado las relaciones con cial instalaciones de última generación para ubicarse, co- los principales agentes y asociaciones del sector para crear operar y alcanzar efectos sinérgicos, la Consejería de Eco- canales permanentes de diálogo y cooperación y se han nomía, Innovación y Ciencia, a través de la Agencia, tiene afrontado problemas puntuales que se han presentado en marcha dos grandes proyectos en Aerópolis: el Centro en un sector que está en ebullición desde hace bastante de Ingeniería e Innovación Aeroespacial y el Aeronautic tiempo en todo el mundo desarrollado. Suppliers Village. El primero dispondrá de 12.000 m2 de techo para oficinas y 4.700 m2 de aparcamiento cubier- En este año, además, se han realizado visitas a las empre- to para empresas directa o indirectamente relacionadas sas tractoras más importantes del sector a las que se les ha con el sector aeronáutico. El segundo ofrecerá 8.616 m2 presentado el Fondo Tecnológico y las oportunidades que de superficie construida para dar alojamiento a empresas éste ofrece, estando actualmente trabajando en el diseño que intervienen en el proceso de ensamblaje del A400M. de varias propuestas lideradas por importantes empresas del sector. También se cuenta con un importante espacio aeronáuti- co en el Parque Tecnológico TecnoBahía con enclaves en Actividades de asesoramiento y colaboración. El Puerto de Santa María y en El Trocadero, ubicado en Puerto Real; ambos espacios presentan una alta concen- La Agencia IDEA ha asesorado a diferentes agentes en tración de actividad aeronáutica. La reconversión de parte múltiples proyectos del sector, en especial impulsando el del personal de Delphi al sector fue llevada a cabo por la CETEMET, Centro Tecnológico Metalmecánico y del Fundación Andaluza de Fondo de Formación y Empleo en Transporte, dirigiendo el secretariado de la Agrupación el Centro de Empresas RETSE Cádiz del Parque Tecnológi- de Empresas Innovadoras (AEI) andaluzas en Tecnologías co TecnoBahía. Estratégicas de Seguridad, participando en los Foros de Innovación de la Corporación Tecnológica de Andalucía, La Agencia IDEA ha llevado a cabo acciones a nivel insti- en la mesa del sector naval, etc. tucional para impulsar la creación de un Centro de Exce- lencia de Aviones no Tripulados de carácter estratégico, Asimismo, se han llevado a cabo diversas colaboraciones liderando la candidatura para el establecimiento de dicho con las asociaciones empresariales del sector: FEDEME, centro en Andalucía. ASEMECO, FEDJAÉN, FOE y FEMCA. En lo que respecta a incentivos, la Agencia aprobó 16 pro- yectos del sector aeronáutico por un importe de más de 22 millones de euros de ayuda directa, para una inversión total de más de 88 millones de euros.
  • 30. 29 Ejecución del Plan de Actuación del sector. Actuaciones para promocionar la industria andaluza de seguridad y defensa. Las principales actuaciones realizadas en el Plan de Actua- ción del sector en 2009 incluyen: Durante 2009, la Agencia IDEA ha trabajado en el área de seguridad y defensa con el objetivo de promocionar • Creación y funcionamiento de la Unidad de Estrategia la industria andaluza de este subsector, llevándose a cabo Competitiva como punto de referencia para la empresa las siguientes actuaciones: metalmecánica, captando información y estableciendo contactos permanentes con las grandes empresas del • Adaptación del Plan de actuación del sector para sector. incorporar las actuaciones y programas relacionados con este área. • Actuaciones para la mejora de la financiación de las empresas mediante la firma de un convenio ICO, con • Colaboración con Extenda en el Foro de Sistemas los representantes de las asociaciones. Marítimos y Tecnología (MAST’09), con stand representando al sector naval andaluz y su industria • Actuaciones de apoyo a la cooperación entre empresas, auxiliar. elaborando el Mapa de Recursos Tecnológicos asociado a la industria Metalmecánica y Naval de Andalucía • Coordinación de jornadas y contactos con empresas como medio para potenciar la difusión de la oferta de andaluzas del sector y grandes empresas tractoras. recursos tecnológicos del sector; este mapa de recursos cuenta ya con la información correspondiente • Jornadas con la empresa norteamericana Lockheed a más de 1.200 empresas. Martin. • Igualmente como apoyo a la cooperación se ha • Contactos con la también empresa norteamericana potenciado el desarrollo de una Agrupación de Northrop Grumman. Empresas Innovadoras en Tecnologías Estratégicas de Seguridad, impulsándose también la del sector de • Acción de apoyo institucional e intermediación a la automoción de la provincia de Jaén. las empresas en los contactos y negociaciones con el Ministerio de Defensa (ISDEFE). • Se ha continuado en el proceso de identificación y seguimiento de las grandes empresas metalmecánicas • Jornadas con la Gerencia de Cooperación Industrial radicadas en Andalucía y sus políticas de de ISDEFE (offsets) para la difusión de los programas subcontratación, al objeto de observar las de compensaciones industriales del Ministerio de posibilidades de negocio para las pymes que se Defensa. derivan de ellas. • Impulso y desarrollo de la Agrupación de Empresas • Actuación en colaboración con el Centro Tecnológico Innovadoras Andaluzas en Tecnologías Estratégicas de Metalmecánico y la Federación del Metal de Jaén la Seguridad. para elaborar el censo de las empresas industriales, producción y servicios de la provincia de Jaén, así • Contratación de ISDEFE para la elaboración de un como sus capacidades. estudio sobre la identificación de oportunidades de desarrollo industrial en Andalucía de los sectores tecnológicos asociados al MDS.
  • 31. 30 Informe del ejercicio SECTOR AGROINDUSTRIAL Las actuaciones en el área agroindustrial se pueden agru- par en cuatro tipologías: animación a las empresas para la I+D, creación de infraestructura tecnológica e interven- ción en su desarrollo, captación de proyectos estratégicos y participación en eventos internacionales. Animación Empresarial para la I+D El objetivo de que la Agencia IDEA esté muy presente en el tejido empresarial andaluz se ha traducido en este ejer- cicio en un intenso calendario de visitas a empresas, en las que se ha dado a conocer al empresario la diversidad de instrumentos puestos a su disposición, tanto por la Admi- nistración andaluza, como por la española, para apoyarle en el desarrollo de proyectos de I+D+I, como la Orden de Incentivos de la Agencia IDEA y el Fondo Tecnológico que gestiona el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI). En relación a la participación del sector agroindustrial en el Programa de Incentivos para el Fomento de la Inno- vación y el Desarrollo Empresarial, durante el año 2009 se han aprobado 54 proyectos de carácter agroindustrial, lo que supone un montante de incentivos de 9.131.994 euros; 12 de estos proyectos son de I+D, que movilizan una inversión de 2.181.478 euros. Infraestructuras tecnológicas para la agroindustria Durante 2009, las infraestructuras tecnológicas han su- puesto un importante ámbito de trabajo, dada la partici- pación de la Agencia en numerosos complejos tecnológi- cos de diferentes sectores. De entre ellos, cabe destacar el Parque Tecnológico del Aceite de Oliva y del olivar (GEOLIT) y el Centro de Servicios Tecnológicos Avanzados de GEOLIT, cuya construcción se ha terminado en este ejercicio. Otras infraestructuras y agentes tecnológicos en el en- torno agroindustrial en las que la Agencia IDEA participa • La construcción del Centro Tecnológico Andaluz son: Parque de Innovación y Tecnología de Almería (PITA), del Sector Cárnico, en Cortegana (Huelva), ha Parque Tecnológico Agroindustrial de Jerez de la Frontera, sido responsabilidad de la Agencia IDEA, que ha Centro de Innovación y Tecnología del Aceite de Oliva, cofinanciado estos trabajos con el apoyo de la Iniciativa CITOLIVA , y el Centro de Excelencia en Investigación en Comunitaria Interreg IIIA España Portugal. Tras esta Aceite de Oliva y Salud (CEAS). fase, ha sido responsabilidad de la Dirección Agroindustrial el lanzamiento y puesta en marcha del Mención aparte merece el impulso que la Agencia está mencionado CIT. aportando a otro conjunto de Centros Tecnológicos y Centros de Innovación y Tecnología agroindustriales. • Centro Tecnológico Acuicultura de Andalucía, CTAQUA, del que la Agencia es uno de los patronos • Centro de Innovación Tecnología de la fundadores. Agroindustria Onubense (CITADESVA). La Agencia está muy involucrada en el día a día de CITADESVA, • Centro Tecnológico de la Pesca y la Transformación siendo miembro de su Comisión Ejecutiva e de Productos Pesqueros, GARUM, donde la Agencia interviniendo en la redacción del Plan Estratégico de la es uno de los patronos fundadores, ocupando, además, Agroindustria Onubense, presentado en este año. la Vicepresidencia del mismo. • Centro de Investigación y Calidad Agroalimentaria Valle de los Pedroches, CICAP, en el que la Agencia ostenta el cargo de Vicepresidente de su fundación.
  • 32. 31 Apoyo a la formación de recursos humanos de exce- Otros eventos lencia para el sector agroindustrial A lo largo de 2009, la Agencia de Innovación y Desarrollo La Agencia IDEA financia la elaboración de proyectos fin de Andalucía ha participado en los siguientes eventos: de carrera de alumnos de la Escuela de Ingenieros Agró- nomos y Montes de Córdoba a través de un convenio de • Visita a centros tecnológicos agroindustriales de colaboración con esta entidad. En marzo de 2009 se ha Cataluña y la Comunidad Valenciana, centros que, por recibido la presentación de trabajos de la primera genera- su nivel tecnológico y la importancia de las industrias ción de proyectistas, celebrada en Córdoba. Los objetivos a las que dan servicios, son de referencia internacional de este convenio son varios: en su actividad. • Formar a un grupo de futuros profesionales de la • Recepción de la visita de la Agencia de Desarrollo del industria agroalimentaria en aquellos campos estado de Halagaos, de Brasil. tecnológicos en los que este sector en Andalucía requiere más inversión de talento. • Participación en Jornada Andalusiada 2009, “El pasado y el futuro de la Cooperación Transfronteriza”, • Acercar a los proyectistas a la realidad empresarial a celebradas en Faro (Portugal) el 29 de octubre de través de la realización de Proyectos Fin de Carrera 2010. que les permitan una inmersión real en la problemática de las empresas, de la mano de las propias empresas. SECTOR TIC • Adiestrar a los alumnos en habilidades de animación A lo largo del ejercicio, se ha llevado a cabo, por parte de empresarial para la innovación. esta unidad sectorial (integrada en la sociedad instrumen- tal Sandetel, Sociedad Andaluza para el Desarrollo • Generar transparencia tecnológica en los ámbitos clave de las Telecomunicaciones), un proceso de reflexión en para nuestra agroindustria, produciendo documentos torno al Plan Director vigente, que ha culminado con la que actualicen el estado del arte en los diferentes adecuación del mismo de cara al marco temporal 2010- aspectos tratados e identifiquen las áreas a explorar 2012. por las investigaciones y trabajos futuros. Como continuación de las líneas de actividad emprendi- • Facilitar la inserción profesional de los estudiantes que das en años anteriores, que emanan del citado plan, se van terminando sus proyectos con las empresas que se han llevado a cabo los trabajos de actualización del cen- vinculan a estos trabajos. so sectorial, que ponen de manifiesto cómo, durante el año 2008, el sector TIC andaluz siguió la tendencia de estancamiento observada por el conjunto del sector a ni- vel nacional.
  • 33. 32 Informe del ejercicio Durante el primer semestre de 2009, y en el marco de la participación en los programas nacionales de ayuda a la I+D+i, merece ser destacada la conclusión del proyecto Pymética CMMI, a través del cual 14 empresas andaluzas han conseguido la acreditación de acuerdo al nivel 2 del modelo CMMI, considerado un estándar de facto para la evaluación y mejora de los procesos asociados el desarro- llo de software. Asimismo, se ha establecido un calendario de actos y ac- tuaciones relevantes para apoyar al sector, consensuadas con los agentes sectoriales, que permiten que las em- presas puedan desarrollar adecuadamente sus negocios en Andalucía con alcance nacional e internacional. Entre ellos, a lo largo de 2009, destacan la celebración de Bu- siness TIC (el mayor evento de networking empresarial TIC que se celebra en España tras SIMO en Madrid y el Mobile World Congress de Barcelona), el II Foro TICs De igual forma, se puso en marcha la II Edición del Progra- y Sostenibilidad, el EPC Global Forum, la misión TIC en ma de Fomento de la Excelencia Empresarial en el sector ExpoAndalucía (celebrada en Marruecos) y las celebra- TIC andaluz, cuyo objetivo es mejorar las capacidades de ciones alrededor del Proyecto de Innovación Minerva gestión de las empresas TIC andaluzas como mecanismo de Vodafone. para desarrollar ventajas competitivas sostenibles; en la fase de diagnóstico de este programa han participado un Finalmente, destacar también que, en 2009, ha recaído total de 47 empresas repartidas a lo largo del territorio de en Andalucía la responsabilidad de acompañar a la dele- nuestra Comunidad y, en la fase de difusión de mejores gación española en el Comité de Gestión del VII Programa prácticas en técnicas de gestión empresarial específicas Marco Europeo de I+D y que esta labor se ha desempeña- del sector, lo han hecho más de 140 empresas. do desde la dirección sectorial. Tratando de orientar los esfuerzos del tejido empresarial SECTOR AUDIOVISUAL andaluz a la resolución de problemas globales y con la finalidad de convertir estas soluciones en oportunidades En lo que respecta al sector audiovisual, se ha seguido de negocio, a lo largo de 2009 se han desarrollado es- profundizando en la colaboración establecida con agen- tudios de consultoría para el impulso de proyectos tec- tes relevantes de este sector en nuestra Comunidad, como nológico-empresariales innovadores en los ámbitos de la el caso de la Fundación Audiovisual de Andalucía sostenibilidad, el transporte inteligente y los contenidos (FAVA), fruto de la cual en diciembre se presentó el portal audiovisuales, cuyo fin último es la identificación de nue- audiovisualtic.org, que pretende potenciar la colabora- vas oportunidades de negocio en dichos ámbitos, consi- ción entre los sectores andaluces de las TIC y el audiovi- derados de alto potencial y estratégicos para el desarrollo sual, estableciendo vías de comunicación y fomentando el del sector TIC en Andalucía. De forma complementaria, se aprovechamiento de las nuevas oportunidades derivadas ha constituido una Oficina Técnica cuya misión es apo- de las sinergias entre ambos sectores estratégicos. yar a las empresas con foco en las Tecnologías de la Infor- mación y las Comunicaciones para convertir las oportuni- dades identificadas en productos y servicios innovadores puestos a disposición de los mercados; los proyectos sur- gidos de esta oficina técnica han alcanzado un volumen superior a los 26 millones de euros. En línea con lo anteriormente expuesto, la unidad Secto- rial TIC está presente en cinco plataformas tecnológicas nacionales con el objetivo de fomentar el espíritu innova- dor en el tejido industrial andaluz. Estas plataformas son INES (de software y servicios), eNEM (de tecnologías au- diovisuales en red), eSEC (de tecnologías para seguridad y confianza), eMOV (de comunicaciones inalámbricas) y eVIA (de vida independiente y accesibilidad); indicar en este sentido que la unidad lidera el grupo de desarrollo de software para la Administración en INES y ocupa la secretaría técnica de la vicepresidencia nacional en eVIA, cargo que ostenta la Secretaría General de Telecomunica- ciones y Sociedad de la Información de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa.
  • 34. 33 3.2. Desarrollo y mejora de infraestructuras y espacios productivos. Cuatro son los tipos de actuaciones en los que pueden 3.2.2. Espacios productivos singulares. agruparse las acciones desarrolladas a lo largo del ejerci- cio: por un lado, la dotación de suelo productivo para dar Esta segunda línea de trabajo incluye actuaciones de respuesta a la demanda empresarial; por otro, las acciones mejora de espacios existentes, bien con vistas a la trans- para crear espacios productivos singulares; en tercer lugar, formación de sus funciones o bien de ampliación de las la construcción de naves y centros de empresas; finalmen- instalaciones existentes. Las más destacadas actuaciones te, la instalación de infraestructuras y equipamiento de son las siguientes: carácter tecnológico para favorecer la transición de la em- presa andaluza al campo de la innovación. • La urbanización Parque Tecnológico de las Ciencias de la Salud de Granada, con una inversión 3.2.1. Dotación de espacios productivos. de 29 millones de euros donde se han ejecutado obras por hasta el 80% de la cuantía total prevista. Para dotar de suelo productivo a las empresas, la Junta de Andalucía aprobó en julio de 2008 la primera fase del • La puesta en marcha del Parque de Innovación Programa de Suelo Productivo de Andalucía (PROS- Empresarial de Sanlúcar la Mayor (SOLAND), en la PA), en el que la Agencia IDEA participó en todo su pro- provincia de Sevilla, en colaboración con el ceso de elaboración, y actualmente está plenamente im- ayuntamiento de la localidad, con una inversión de plicada en su ejecución, junto a la Empresa Pública del 9,8 millones de euros. Suelo de Andalucía (EPSA) y otros organismos públicos. • La inversión de 20 millones de euros en la urbanización El PROSPA, en su primera fase, diseñó e impulsó 15 opera- y gestión del Parque Tecnológico Tecnobahía, de El ciones, desplegadas sobre todas las provincias andaluzas, Puerto de Sta. María y Puerto Real (Cádiz). de las que la Agencia lleva a cabo en exclusiva 5 mientras que en otras 6 interviene conjuntamente con EPSA. Las • La adquisición y habilitación de 100 hectáreas para actuaciones en las que interviene la Agencia IDEA alcan- el asentamiento del Centro Tecnológico Avanzado zan una inversión total de 271,75 millones de euros, a de Energías Renovables (CTAER) (línea Termosolar) realizar a lo largo del periodo 2008-2012. en Tabernas (Almería), con una inversión de 12,2 millones de euros, tras la aprobación de la Durante 2008 y 2009, la Agencia IDEA ha efectuado in- declaración de interés autónomico por Acuerdo del versiones y gastos por valor de 20,1 millones de euros Consejo de Gobierno de 17 de febrero de 2009. en siete actuaciones. La mayor parte de esos recursos se han destinado a la adquisición y desarrollo de suelos y a la provisión de instalaciones energéticas. Por otra parte, se ha ultimado la formulación de la segunda fase del pro- grama, elaborando el documento base que se tramitará como Plan con Incidencia en la Ordenación del Territorio, tal como se prevé en el Acuerdo de Consejo de Gobierno del 1 de Julio de 2008.
  • 35. • Igualmente, cabe destacar la urbanización, adecuación de estos últimos en la definición, control y seguimiento de y fomento del área de reindustrialización (incluido las mismas, como elementos clave para su éxito. el Parque de Actividades Medioambientales de En este marco de colaboración interadministrativa, la Andalucía, PAMA) en Aznalcóllar (Sevilla), con una Agencia IDEA aplica, a través de la Orden de Incentivos inversión de 14,62 millones de euros, en la que, a la Innovación y el Desarrollo Empresarial en Andalucía, durante el presente ejercicio, se han instalado 2 incentivos a las empresas –preferentemente pymes- que empresas que suman 636 trabajadores, mientras resulten adquirentes de naves acogidas a convenios de que en los espacios para instalaciones energéticas colaboración entre los ayuntamientos andaluces y la desarrollados por la Agencia se hallan instaladas 8 Agencia. empresas con capacidad para generar 16,9 megavatios de potencia. Los datos de gestión del programa correspondientes al ejercicio 2009 son los siguientes: 3.2.3. Construcción de naves y centros de empresas. NúMERO DE CONVENIOS SUSCRITOS 41 NúMERO DE NAVES ACOGIDAS A CONVENIO 676 La tercera línea de actuación se aplica a la dotación de naves y centros de empresas. Mediante acuerdo de fecha SUPERFICIE CONSTRUIDA PREVISTA (M2) 212.592,30 19 de febrero de 2008, el Consejo de Gobierno de la Junta INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA (IVA NO INCLUIDO) 121.014.516,94 de Andalucía ratificó el adoptado por el Consejo Rector INCENTIVO TOTAL ESTIMADO 41.467.362,50 de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA en fecha 14 de febrero de 2008 relativo a la “puesta en marcha de un Programa de Construcción de Naves Industriales de Promoción Pública o Privada a Precio Tasado Además, procedente de actuaciones anteriores se y con incentivos directos a las PYMES adquirentes” para cuenta con un plantel de instalaciones distribuidas por el período 2008- 2009 con una dotación presupuestaria toda Andalucía que acogen a varios centenares de de 50 millones de euros financiados con cargo a la Orden empresas, en general vinculadas a las actividades a las de Incentivos a la Innovación y el Desarrollo Empresarial que se dedican los complejos (parques tecnológicos, en Andalucía. generalmente) en que se ubican; las más destacadas de estas instalaciones son Business and Innovation Center El PROGRAMA DE ACTUACIONES CONJUNTAS DE (BIC) Euronova de Málaga, Eurocei de Sevilla y el de NAVES INDUSTRIALES EN ESPACIOS PRODUCTIVOS Granada, el Centro de Empresas Pabellón de Italia del persigue, a través de mecanismos de colaboración con Parque Científico y Tecnológico Cartuja’93 de Sevilla, los ayuntamientos, propiciar la puesta a disposición de el Centro de Empresas del Parque Tecnológico de las empresas de naves industriales, de promoción pública Andalucía en Málaga y la incubadora de empresas del o privada, a través de actuaciones conjuntas de carácter mismo complejo. territorial o sectorial, desarrolladas en municipios que dispongan de suelo con un nivel suficiente de cualificación 3.2.4. Infraestructuras y equipamientos tecnológicos. urbanística y funcional para el acogimiento de este tipo de instalaciones y a un precio asequible. La última línea de actuación en este apartado es la dotación de infraestructuras y equipamientos de carácter El diseño del programa concede un papel capital a la tecnológico que se conviertan en revulsivos para llevar la colaboración interadministrativa, arbitrada mediante la innovación a la actividad diaria de la empresa andaluza. suscripción de convenios entre la Agencia de Innovación Esta línea de actuación se desarrolla complementariamente y Desarrollo de Andalucía y los ayuntamientos de los con las actuaciones de la Consejería de Innovación, municipios en los que se desarrollan las diferentes Ciencia y Empresa, siendo la Agencia, en muchas de las actuaciones, profundizando así en la corresponsabilidad iniciativas, un instrumento de la misma.
  • 36. 35 Durante el ejercicio 2009, las actuaciones se han • Se han ultimado las obras del Centro de Servicios desarrollado en los siguientes complejos: Avanzados de GEOLIT, en Mengíbar (Jaén), que han supuesto una inversión de 13,8 millones de euros y • La edificación del Centro de Investigación en Ingeniería se ha instalado en dependencias del Centro la línea de Electromecánica del Parque Científico y Tecnológico biomasa del CTAER. Cartuja’93 (Sevilla), con una inversión de 15,5 millones de euros. • Se han finalizado las obras de ejecución del Centro de Innovación y Tecnología del Sector Cárnico de • El Parque Tecnológico Aerópolis, con una inversión de Cortegana (Huelva), con una inversión de 1,9 millones 13,9 millones de euros, donde se ha ultimado el Centro de euros en 2009. de Empresas Aerópolis y se ha activado la construcción de dos nuevos edificios para albergar empresas: el • Se han habilitado instalaciones para acoger al Centro Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales de Servicios Avanzados de Gestión Municipal (CESEAL) (CATEC), con una inversión de 3,4 millones en 2009 en el Parque GEOLIT de Mengíbar (Jaén). de los 21 que, en conjunto, supone este proyecto, y el Aeronautic Suppliers Village, en el que el Consejo de • Han comenzado los trabajos de diseño e instalación Gobierno de la Junta de Andalucía autorizó en de los simuladores en el Centro de Simulación diciembre de 2009 una inversión de 5.040.000 euros. de Vuelos de Sevilla y La Rinconada (Sevilla), con una inversión de 81,7 millones de euros.
  • 37. 3.3. Promoción y captación de inversiones estratégicas. La nueva coyuntura económica ha llevado a la dirección En cuanto a la procedencia de los proyectos, se mantiene de la Agencia IDEA a redoblar los esfuerzos en este área la tendencia de años anteriores, siendo la Unión Europea, de actividades, lo que incluye tanto la captación de inver- en particular, Alemania, Francia y Reino Unido los prin- siones productivas para la región como la optimización de cipales emisores de proyectos, aunque también destaca los recursos públicos invertidos en empresas y sectores es- el aumento de los procedentes de EE.UU., que continúa tratégicos y el apoyo a aquellas empresas que, en función siendo el primer inversor mundial. de esa coyuntura y de la menor actividad de los mercados financieros, atraviesan una difícil situación pero tienen de- Por el tipo de fuente, se ha experimentado un incremento mostrada su viabilidad a medio y largo plazo. de los proyectos que llegaron directamente, y una dismi- nución de los que provienen de Invest in Spain, lo que 3.3.1. Atracción de inversiones externas. puede ser el fruto de la política activa de la Agencia en la búsqueda e identificación de nuevas oportunidades de Durante el año 2009, todas las actividades que se han inversión para Andalucía. desarrollado en el Área de Captación de Inversiones han tenido como finalidad el aumento de la inversión produc- PROyECTOS POR SECTORES tiva y de valor añadido para Andalucía, dando a conocer al mismo tiempo a la Agencia IDEA como interlocutor re- 4 gional en esta materia. 9 20 El panorama internacional de crisis económica ha afec- tado en parte al número total de los proyectos de in- 7 versión extranjera generados en 2009, registrándose un descenso respecto al pasado año; sin embargo, la calidad 9 de los mismos se ha incrementado considerablemente 19 respecto a años anteriores. 9 En este contexto de desconfianza creciente de los inverso- res, destaca la disminución de los proyectos relacionados 13 10 con el sector de las energías renovables, como consecuen- cia de los cambios legislativos en el sector, y el aumento de otros sectores estratégicos para la economía andaluza Metalmecánico Aeronáutico Química como son el aeronáutico, metalmecánico y TIC. Andalucía Biotech Agroindustria EERP continúa siendo una de las cinco principales regiones es- Medioambiente Log. y Transporte TIC pañolas receptoras de inversión exterior. Con la finalidad de mantener, afianzar y favorecer nuevas inversiones y la expansión de multinacionales y empre- sas extranjeras radicadas en la región, se ha puesto en marcha un nuevo programa denominado “Aftercare”, siendo Andalucía la primera región española que presta este servicio al inversor de un país ajeno. Este área de tra- bajo funciona desde junio de 2009; la primera actividad ha consistido en consolidar, a partir de diversas fuentes, una base de datos de empresas extranjeras instaladas en la región, realizando una segmentación por sector de acti- vidad, tamaño y país de procedencia. La base de datos de empresas participadas por capital exterior consta de unas 1.700 entidades que suman unas 2.000 instalaciones im- plantadas en Andalucía. Una vez excluidos los sectores de Construcción, Comercio y Actividades inmobiliarias, se ha construido la “base aftercare” con 600 empresas, a su vez segmentadas por orden de prioridad.
  • 38. También en este año se ha iniciado la segunda fase de la Por otra parte, se ha seguido trabajando para dotar a este área campaña, de aproximación a las empresas de capital exte- de un mayor y mejor posicionamiento internacional, entre rior radicadas en la región, realizando visitas a las mismas otras cosas, a través de un adecuado material promocional. para conocerlas mejor y detectar posibles proyectos de En 2009 se ha elaborado un vídeo de carácter promocional, inversión o, en su caso, anticipar dificultades; entre junio folleto general y demás aspectos de identidad gráfica necesa- y diciembre se visitaron un total de 26 empresas. rios para las acciones relacionadas con marketing y posiciona- miento internacional. Asimismo, se han publicado 7 publirre- En cuanto al impulso de la imagen empresarial y tec- portajes sobre las ventajas de invertir en Andalucía en medios nológica de Andalucía en el exterior, destaca la organi- de comunicación de ámbito internacional y especializados en zación de la 3ª Cumbre Solar Termoeléctrica en Sevilla, sectores estratégicos para Andalucía, con el objetivo de difun- los días 11 y 12 de noviembre de 2009, en la que se re- dir y dar a conocer las oportunidades que ofrece la región a gistró la participación de 700 delegados de las principales inversores extranjeros. empresas termosolares del mundo. Este evento se organi- zó en colaboración con la Agencia Andaluza de la Energía. En el cuadro siguiente se presenta una síntesis de las actuacio- nes en este ámbito. Asimismo, fruto de la colaboración con Extenda para la captación de inversión extranjera, se organizaron semina- ACTIVIDADES AÑO 2009 rios de promoción sobre oportunidades de inversión en sectores estratégicos para Andalucía como es el de las PROYECTOS GESTIONADOS 78 energías renovables. En esta línea, se organizaron dos seminarios acerca de las ventajas de Andalucía como des- VISITAS INVERSORES 14 tino de inversiones, uno en Alemania y otro en Luxem- EVENTOS 47 burgo. En ambas jornadas, la Agencia tuvo ocasión de reunirse con potenciales inversores que mostraron interés CONSULTAS 73 por tener un mayor conocimiento sobre las oportunidades PUBLIRREPORTAJES 7 de inversión en esta región. MAILINGS 16 Igualmente, durante el año se trabajó en la formación re- EMPRESAS DESTINATARIAS 825 lacionada con inversiones para los directores de las ofici- nas de Extenda en el extranjero. 3.3.2. Gestión de la cartera de empresas participadas. Paralelamente, y fruto del convenio de colaboración fir- mado con Invest in Spain, el departamento también par- La segunda línea de trabajo arranca de la posición de la ticipó en foros de inversiones sobre oportunidades de Agencia IDEA como detentadora de diferentes partici- inversión en España organizados por Invest in Spain con el paciones de capital en un numeroso grupo de empresas. objetivo de captar nuevos proyectos de inversión para An- Sobre este grupo de empresas, se precisa, en primer lugar, dalucía y de contactar con multiplicadores de proyectos. implantar una cultura de grupo público y desarrollar los objetivos estratégicos que para el mismo considere conve- En cuanto a la participación en ferias en el extranjero, se ha nientes la Agencia. Esas participaciones han sido directas participado en 13 ferias pertenecientes a los sectores conside- o indirectas a través de sociedades instrumentales, 100% rados estratégicos por la Agencia IDEA. En el año 2009, a raíz de la Agencia, como son Soprea (Sociedad para la Pro- del convenio firmado con la empresa participada Sociedad moción y Reconversión Económica de Andalucía, S.A.) Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SAN- e Incuba (Incubadora de Emprendedores de Andalu- DETEL), se ha comenzado a trabajar en las posibilidades de cía, S.L.). El grupo de sociedades consolida contablemente internacionalización de las empresas andaluzas del sector TIC. en las cuentas de la Agencia IDEA y las sociedades que pertenecen a Incuba consolidan, además, fiscalmente.
  • 39. 38 Informe del ejercicio Las líneas directrices fundamentales que han marcado la como en la recuperación de recursos financieros puestos actuación en esta área de empresas participadas a lo largo al servicio de políticas y sectores ya considerados madu- de 2009 han sido: ros, especialmente en sociedades en las que la Agencia participaba en minoría. • Promover la innovación y sostenibilidad de las empresas participadas. • Colaborar en el desarrollo de planes estratégicos. • Apoyar la cooperación entre las empresas participadas. • Potenciar el crecimiento de las empresas participadas atendiendo a sus estrategias particulares mediante políticas de diversificación o presencia en nuevos mercados. • Seguimiento del cumplimiento de las normativas públicas. • Favorecer la Responsabilidad Social Corporativa de las empresas participadas. • Transmisión, liquidación y disolución de las empresas participadas no estratégicas. Por otro lado, se ha continuado profundizando en el de- sarrollo de una política de grupo integral y promotora de la búsqueda de sinergias y homogeneidad empresarial, fomentando los contactos entre las diferentes empresas participadas al objeto de estudiar posibles acuerdos de cooperación. Asimismo, en este año se ha continuado manteniendo reuniones con los responsables de las empresas con parti- cipación mayoritaria pública al objeto de unificar criterios de actuación respecto del cumplimiento de las distintas exigencias de la normativa en materia medioambiental, sociolaboral, seguridad y salud, integración de colectivos desfavorecidos y aplicación de normas de buen gobierno. Entre las acciones más significativas cabe distinguir la ron- da de negociaciones mantenida para la creación de Ales- El grupo empresarial estaba compuesto a final de año por tis Aerospace (cuya ampliación de capital se efectúa en 31 empresas operativas participadas directamente bien a 2009) y la obtención para la misma de dos importantes través de la Agencia, de Soprea o de Incuba. Éstas se contratos con Airbus. También se ha participado en la clasifican en cinco grupos, en función de la línea operati- aplicación de los ambiciosos planes estratégicos de Sa- va a seguir: parques tecnológicos (9 empresas que deten- diel y AT4 Wireless, de los que cabe esperar importantes tan la titularidad de infraestructuras tecnológicas creadas repercusiones positivas que las configuren como líderes con objetivos específicos de promoción de la innovación tecnológicos en los sectores de sistemas de información y el desarrollo), sociedades de capital riesgo (3 empresas y telecomunicaciones, respectivamente. Se ha continuado detentadoras de capitales para promover el desarrollo con la política inversora de los últimos años, especialmen- empresarial mediante la participación en su capital o la te en sociedades como Cetursa Sierra Nevada, Veiasa concesión de préstamos participativos), de gestión propia o Sociedad Eólica de Andalucía. Se ha mantenido la (2 empresas que actúan como instrumentos para la rea- estrategia de apoyo a los parques tecnológicos como es- lización de determinadas políticas propias), de industria y pacios de desarrollo sectoriales, incorporándose en este servicios (14 empresas en las que se cumple la función de año el Parque de Innovación Empresarial Sanlúcar la promover actividades que lo necesitan en un momento Mayor. determinado) y centros de empresas (3 empresas encar- gadas de la gestión de este tipo de centros). Igualmente, se ha intervenido en la continuación del plan estratégico de Santana Motor, sobre todo en lo referen- Además de lo ya mencionado, durante el ejercicio se ha te a la consolidación de los proyectos de su Plan de Di- profundizado en la dinámica de concentrar los esfuerzos versificación y a la expansión comercial del modelo de en la promoción de actividades innovadoras en el tejido todoterreno comercializado con marca IVECO (“Massif”) empresarial andaluz y en generar espacios para ello, así tras el acuerdo alcanzado con esta multinacional.
  • 40. 39 Los principales datos de la actividad productiva del con- PROyECTOS POR SECTORES junto de las empresas representativas del grupo durante 2 el ejercicio 2009 son los siguientes: se alcanzó una factu- ración de unos 700 millones de euros, de los que el 95% 3 provenía del grupo de empresas industriales y de servicios. En cuanto al empleo, las plantillas totales alcanzaron la cifra de 5.722 personas, creciendo en más de 1.500 per- 3 sonas respecto al año anterior (la incorporación de Alestis 14 Aerospace supone 1.326 trabajadores más). La participa- ción Agencia/Soprea/Incuba alcanzó en 2009 un valor de 260 millones de euros. 9 El cuadro siguiente presenta la relación de empresas par- ticipadas, incluyendo el porcentaje de participación (las destacadas en negrita tienen participación mayoritaria de Parques Tecnológicos Centros de Empresas Gestión Propia la Agencia) y algunos datos del ejercicio 2009. Capital Riesgo Industria y Servicios GRUPO NOMBRE DE LA EMPRESA % EN INGRESOS EMPLEO CAPITAL (Miles de euros) PARQUE TECNOLÓGICO y AERONÁUTICO DE ANDALUCÍA, S.L. 100,00% 176,03 6 TECNO BAHÍA, S.L. 76,92% 292,13 2 PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE HUELVA, S.A. 35,00% 0,00 0 PARQUE TECNOLÓGICO DE ANDALUCÍA S.A. 25,65% 2.616,86 15 PARQUES TECNOLÓGICOS GEOLIT PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO, S.A. 24,93% 600,43 5 PARQUE CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO DE ALMERÍA, S.A. 22,45% 5,95 4 PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO DE CÓRDOBA, S.L. 20,00% 6.083,38 4 PARQUE TECNOLÓGICO AGROINDUSTRIAL DE JEREZ, S.A. 19,00% 9,54 3 PARQUE DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL SANLÚCAR LA MAyOR, S.A. 60,00% 0,00 -- SOCIEDAD PARA EL IMPULSO DEL TALENTO, TALENTIA, S.L.U. 100,00% 572,50 9 GESTIÓN PROPIA FOMENTO ASISTENCIA y GESTIÓN INTEGRAL DE ANDALUCÍA , S.L. 100,00% 2.748,51 57 VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCÍA, S.A. 100,00% 78.294,24 1107 FABRICADOS PARA LA AUTOMOCIÓN DEL SUR, S.A.U. 100,00% 3.178,83 163 SANTANA MOTOR, S.A. 100,00% 23.181,00 393 CETURSA SIERRA NEVADA, S.A. 95,90% 35.310,19 390 PROMONEVADA, S.A. 76,77% 6.403,37 43 SANDETEL S.A. 51,00% 8.767,49 88 INDUSTRIA SADIEL, TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, S.A. 37,50% 105.778,72 1387 Y SERVICIOS CIRCUITO DE JEREZ, S.A. 31,84% 4.900,26 0 AT4 WIRELESS, S.A. 29,39% 18.491,89 323 ZAL BAHÍA DE ALGECIRAS, S.A. 11,15% 76,81 2 SOCIEDAD EÓLICA DE ANDALUCÍA S.A. 23,33% 7.028,22 4 ALESTIS AEROSPACE, S.L. 19,91% 38.335,00 1326 SILICIO ENERGÍA, S.A. 17,00% 0,00 20 ACEITES DEL SUR-COOSUR, S.A. 0,26% 347.702,03 296 INVERSIÓN y GESTIÓN DE CAPITAL RIESGO DE ANDALUCÍA, S.A. 100,00% 1.747,38 30 CAPITAL INICIATIVAS ECONÓMICAS DE ALMERÍA, S.C.R.R.C., S.A. 21,05% 99,49 5 RIESGO INVERJAEN, S.C.R., S.A. 12,71% 75,24 6 EUROCEI, S.A. 46,00% 807,67 22 CENTROS DE BIC EURONOVA, S.A. 40,00% 840,43 11 EMPRESAS CENTRO DE EMPRESAS RIOTINTO,S.A. 21,10% 43,79 1 TOTALES -- 694.167,39 5.722
  • 41. 40 Informe del ejercicio difícil derivada de la rigidez de los mercados financieros y otros problemas provocados fundamentalmente por la caída del consumo en ciertos sectores. Esta medida, que da prioridad absoluta al sector indus- trial, contempla dos tipos de actuaciones: por un lado, el salvamento de empresas y, por otro, su reestructuración. La primera tiene como objetivo prestar la liquidez nece- saria para garantizar el funcionamiento de una empresa hasta que se analice su situación y se elabore un plan de reestructuración, que será el objetivo de la segunda ac- tuación; la intervención se realiza mediante la concesión de préstamos y de garantías sobre los préstamos que se obtengan de otras fuentes. En el transcurso de este año 2009, las operaciones apro- badas han alcanzado la cifra de 161 a las que se ha conce- dido 113,8 millones de euros. Las empresas beneficiadas tienen un empleo de 9.118 trabajadores. 3.3.4. Programa JEREMIE. La iniciativa JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises) ha sido desarrollada conjunta- mente por la Comisión Europea y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI), creado por el Banco Europeo de Inver- siones con el propósito de financiar las operaciones que contribuyan a facilitar la creación de instrumentos de in- geniería financiera para empresas, como fondos de ca- pital riesgo, de garantía o de crédito, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento del Consejo (CE) Nº 1083/2006 y el Reglamento de la Comisión (CE) Nº 1828/2006. La estrategia de aplicación del Fondo para la Comunidad autónoma pretende: • Crear empresas tractoras en sectores claves para Andalucía. • Invertir en empresas de alto potencial de crecimiento con ventajas competitivas para convertirlas en líderes globales. • Reforzar la estructura financiera para facilitar la expansión internacional de la empresa andaluza. En cuanto a los fines perseguidos, fueron definidos de la 3.3.3. Apoyo a empresas y sectores en dificultades. siguiente forma: Puesto en marcha a finales de 2008, durante este ejerci- • Catalizar el cambio del modelo productivo en cio alcanzó la plenitud de su actividad, un servicio de vigi- Andalucía hacia una economía sostenible. lancia sobre la situación económica que permite seguir la evolución de las empresas a fin de implementar acciones • Potenciar la productividad y competitividad frente a que les ayuden a superar dificultades coyunturales surgi- las necesidades de la globalización. das de la actual crisis financiera mundial; este servicio se completó con la aprobación, el 5 de noviembre de 2008, • Crear un efecto multiplicador de la inversión. de una Orden de Ayudas a Empresas Viables con Dificulta- des en Andalucía, una medida excepcional, complemen- • Desarrollar el capital humano de las empresas en taria y concertada para apoyar a las empresas andaluzas Andalucía y ofrecer un desarrollo profesional para el que, siendo viables, están pasando por una coyuntura talento más preparado.
  • 42. 41 OPERATIVA EN 2009 Durante el presente ejercicio, la Agencia desarrolló un Igualmente, se ha diseñado y desarrollado una infraes- Manual Específico de la Iniciativa JEREMIE que tiene tructura tecnológica avanzada, flexible y segura para por objeto establecer las normas de gestión y control que soportar la operativa del programa y también se ha di- los órganos responsables de las operaciones deben cum- señado y desarrollado una herramienta informática plir para garantizar la adecuada ejecución del programa (Tramitador) que permite la gestión automática de los de conformidad con las exigencias establecidas en los re- procesos según los procedimientos establecidos. glamentos que lo pusieron en marcha y en armonía con el Manual General de la Subvención Global y el acuerdo por Hasta el 31 de diciembre de 2009, se han gestionado el que se aprobó la Iniciativa JEREMIE. en diversas fases (solicitud, preanálisis, análisis, desem- bolso) 54 proyectos inversores por un importe total de El Manual específico pretende ser una herramienta de 293.943.068 euros. De ese total, se aprobaron 4 proyec- trabajo y una guía de referencia para todos los órganos tos, para los que se realizaron desembolsos por valor de del ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía re- 19,6 millones. lacionados con la gestión de la Iniciativa JEREMIE; asimis- mo, da cumplimiento a las exigencias derivadas del Marco Los sectores más relevantes de los proyectos recibidos son Jurídico Comunitario. El Manual, por otro lado, define y TICs (28%) y Energías Renovables (13%), estando el resto documenta el proceso de tramitación de las solicitudes de sectores por debajo del 10% cada uno. que pretendan acogerse al Fondo JEREMIE Andalucía.
  • 43. 3.4. Fomento empresarial y servicios avanzados. Favorecer el crecimiento del tejido empresarial andaluz es retos específicos del tejido empresarial andaluz (la escasa el objetivo central de todas las actuaciones de la Agencia. propensión al aprovechamiento de los resultados de sus En los anteriores apartados, se han expuesto las actuacio- innovaciones mediante el registro de la propiedad indus- nes que se centran en segmentos concretos del mismo trial), etc. (clusters, sectores considerados estratégicos) o en aspec- tos parciales de su desenvolvimiento (necesidad de suelo productivo, infraestructuras tecnológicas, captación de 3.4.1. El Programa de Incentivos a la Innovación y nuevos capitales e inversores, atención a dificultades co- al Desarrollo Empresarial. yunturales por problemas financieros). Pero la Agencia de- sarrolla muchas otras actuaciones de las que se beneficia El Programa de Incentivos para el Fomento de la Innova- el tejido productivo andaluz en su conjunto, independien- ción y el Desarrollo Empresarial fue creado por la entonces temente de su adscripción a una actividad determinada o Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa en el año de sus concretas necesidades en un momento preciso. En 2005, entrando en vigor a mediados de ese año a través este apartado, se incluyen un conjunto de tareas de largo de una Orden que fue modificada en parte para el ejerci- recorrido temporal en la vida de la Agencia (incentivos a cio 2007 y se mantuvo durante el año 2008. A finales de las inversiones empresariales, impulso de las actuaciones este último año se aprobó una nueva orden, que estuvo de I+D+I, favorecimiento de la transferencia tecnológica plenamente vigente durante todo el ejercicio 2009. entre las empresas, de la internacionalización de la econo- mía andaluza...) y de importancia estratégica básica, por Este programa fue considerado como uno de los ejes prin- cuanto no dejan sin cubrir ningún aspecto relevante que cipales del Plan Estratégico de la Agencia, una de cuyas puede necesitar una empresa para expandirse, mejorar su líneas maestras se proponía desarrollar actuaciones de competitividad o, simplemente, desarrollar su actividad financiación de la innovación empresarial, así como im- con apoyo de una instancia pública que coopere a lle- pulsar el desarrollo del tejido productivo andaluz median- varla a efecto en las mejores condiciones posibles. Entre te programas de incentivos que favorecieran, entre otras ellas destaca el Programa de Incentivos a la Innovación y cuestiones, el incremento del tamaño de las empresas, la al Desarrollo Empresarial, que unifica las diferentes órde- mejora de su competitividad y la implantación en ellas y nes de incentivos, pero se incluyen también programas en todos los segmentos de su actividad de las nuevas tec- específicos para emprendedores del ámbito universitario nologías de la información y la comunicación. (Campus), la difusión de los programas nacionales e in- ternacionales de I+D+I (el VII Programa Marco), la pres- tación de servicios avanzados que contribuyan a superar
  • 44. 43 El programa integró todas las líneas de incentivos a la me- Además de la unificación de las líneas anteriores, el pro- jora empresarial que previamente existían en la Consejería grama estableció una entrada única para todas las solici- y sus organismos adscritos, incluyendo en ellas los incen- tudes, un único procedimiento de tramitación, justifica- tivos con los que se favorece la creación de empresas de ción y abono para todos los proyectos aprobados y un base tecnológica, la cooperación empresarial para la pues- único gestor (la Agencia IDEA), todo lo cual supone una ta en marcha de proyectos de alto contenido tecnológico, mejora en la gestión administrativa de los incentivos a la el incremento de sus actuaciones de I+D+I y cuantas ayu- inversión empresarial. Se garantiza con ello la igualdad das a la inversión empresarial pudieran ponerse en mar- de tratamiento entre los solicitantes, la no discrimina- cha por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa. ción entre empresas, la mayor objetividad en las decisio- nes, la transparencia en el procedimiento y la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos financieros públicos. PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL Estructura de líneas de incentivo, categorías y subcategorías del proyecto LÍNEAS DE INCENTIVOS CATEGORÍAS SUBCATEGORÍAS Empresas de Base Tecnológica. Creadas a partir de innovación tecnológica en productos y ARTÍCULO 15 (2) Pymes innovadoras de reciente creación. procesos. Creadas a partir de innovación no tecnológica en gestión, en productos y en procesos. Proyectos de innovación. Localizados en parques tecnológicos y de innovación. Empresas de Base Tecnológica. Sectores preferentes (1). Articulación del tejido productivo local. Vertebradores e integradores de sectores económicos. CREACIÓN DE EMPRESAS Proyectos de emprendedores. Empresas de economía social. Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o servicios empresariales. mujeres. Localizados en municipios de baja actividad económica. Proyectos de innovación. Localizados en parques tecnológicos. Empresas de Base Tecnológica. Sectores preferentes (1). Articulación del tejido productivo local. Vertebradores e integradores de sectores económicos. MODERNIZACIÓN Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de Empresas de economía social. DE EMPRESAS servicios empresariales. Localizados en municipios de baja actividad económica. Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o Incorporación de TICs y servicios avanzados. mujeres. Proyectos que promueven la conciliación de las vidas familiar y laboral. Proyectos para generar productos, procesos o servicios Internacionalización y comercialización. innovadores. Pertenecientes a clusters. COOPERACIÓN Proyectos para mejorar la posición competitiva. Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o COMPETITIVA DE mujeres. LAS EMPRESAS Proyectos para la cooperación en red. Fusión o creación de nueva empresa. Sectores preferentes (1). Generación de nuevo conocimento. Sectores preferentes (1). Aplicación del conocimiento existente. Cooperación con CITs, centros de excelencia en I+D+I y Proyectos de Innovación, de la Investicación y el Desa- centros mixtos Universidad-Empresa. rrollo. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E Estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de Proyectos empresariales de I+D+I presentados al VII Programa INNOVACIÓN I+D+I. Marco de I+D y Demostración de la Unión Europea. Estancia de personal altamente cualificado en régimen de comisión de servicios. Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres. Desarrollo de clusters innovadores. Asesoramiento en innovación (Cheque innovación). Innovación organizativa y gestión avanzada. INNOEMPRESA (2) Innovación tecnológica y calidad. Proyectos de innovación en cooperación. (1) Se consideran sectores preferentes los siguientes: Aeronáutico, TIC, Metelmecánico, Agroindustrial, Biotecnología, Emergentes, sector energético y medioambiental e industrias culturales. (2) Desarrolladas en la Orden mediante un artículo ad hoc (el 15º) y el Anexo III
  • 45. 44 Informe del ejercicio Durante el año 2009 se aprobó una modificación de la Orden, que entró en vigor en octubre, para acelerar la tramitación de los expedientes, al suprimir el paso de la propuesta provisional de resolución. Igualmente, se adap- tó la normativa de la línea Innoempresa a la modificación introducida por la Comisión Europea al declarar determi- nadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común. RESULTADOS DEL EJERCICIO 2009 Durante el ejercicio 2009, el resultado de la aplicación de la Orden de incentivos ha sido el siguiente: se han aproba- do 2.228 proyectos de empresas que supondrán una in- versión (en todo el análisis, se va a mantener el concepto de inversión incentivable, es decir, la que elimina del total los epígrafes de inversión que por ley no son susceptibles de recibir subvención) por valor de 543,56 millones de euros, que serán incentivados con 158,25 millones, de lo que resulta una tasa de incentivación media del 29,1%; el empleo a generar por estas actuaciones se eleva a 2.761 puestos de trabajo, de los que el 61,1% (1.688) serán fijos y el resto (1.073) eventuales. La distribución por líneas de los indicadores más impor- tantes del programa se presenta en el siguiente cuadro. En cuanto al número de proyectos, destaca que la línea de modernización de empresas acapara más de la mitad del total de los proyectos aprobados (1.139, el 51,1%), siguiéndole la de Innoempresa, con casi un tercio del total (30,8% y 686 proyectos), por lo que conjuntamente am- bas líneas ya suponen casi cinco de cada seis proyectos. A gran diferencia de las anteriores se encuentran las de I+D+I (150 proyectos, el 6,7% del total), Creación de em- presas (130, el 5,8%) y la del Artículo 15 (116 proyectos, el 5,2% del total), por lo que la de Cooperación queda muy descolgada de todas las demás, con 7 proyectos, el 0,3% del total. PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL Resultados de proyectos aprobados por líneas INVERSIÓN INCENTIVO/ LÍNEAS DE PROyECTOS PROyECTOS INCENTIVO EMPLEO A CREAR INCENTIVABLE INV. INCENT. % CREACIÓN DE EMPRESAS 130 237.537 61.071 25,7 903 MODERNIZACIÓN DE EMPRESAS 1.139 194.253 58.669 30,2 1.103 COOPERACIÓN 7 1.040 413 39,7 127 I+D+I 150 69.620 22.073 31,7 225 INNOEMPRESA 686 20.231 9.951 49,2 360 ARTÍCULO 15 116 20.881 6.073 29,1 43 TOTAL 2.228 543.562 158.250 29,1 2.761 Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros.
  • 46. 45 Esta distribución del número de proyectos se modifica DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN considerablemente en los demás indicadores; ninguna línea supera el 50% en ellos, al tiempo que la línea de creación de empresas se configura como la más inversora (237,54 millones de euros, el 43,7% del total), la que más incentivos supone (61,07 millones, el 38,6%) y la que más empleo fijo genera (658, el 39%). Modernización vuelve a ser la primera en puestos de trabajo eventuales (501, el 46,7%) y en el total de nuevos puestos de trabajo (1.103, el 39,9%). Finalmente, la tasa de incentivación más eleva- da corresponde a la línea de Innoempresa, cuyas condicio- nes la llevan a tal efecto (los incentivos a percibir suponen el 49,2% de la inversión a realizar por las microempresas beneficiarias de esta línea de ayudas). Creación I+D+I Cooperación Innoempresa Modernización Artículo 15 DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO A CREAR DISTRIBUCIÓN DEL Nº DE PROyECTOS DISTRIBUCIÓN DE LOS INCENTIVOS Creación I+D+I Cooperación Innoempresa Artículo 15 Modernización
  • 47. 46 Informe del ejercicio El conjunto de los datos importantes de cada línea nos incentivo con el empleo creado se altera completamente permiten un primer análisis sobre algunos parámetros el orden que se daba en el empleo creado por proyecto: la medios, que, por líneas del programa, se presentan en el línea del Artículo 15 percibe 141.222 euros por cada nue- cuadro adjunto. vo puesto de trabajo a generar y Cooperación se queda en solo 3.254. PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL Algunos parámetros de inversión, empleo e incentivo por líneas PARÁMETROS CREACIÓN MODERNIZACIÓN COOPERACIÓN I+D INNOEMPRESA ARTÍCULO 15 TOTAL INVERSIÓN MEDIA POR 1.827.207 170.547 148.563 464.132 29.491 180.008 243.969 PROYECTO (EUROS) EMPLEO CREADO 6,95 0,97 18,14 1,50 0,52 0,37 1,24 POR PROYECTO INCENTIVO MEDIO 469.778 51.510 59.031 147.150 14.506 52.350 71.028 POR PROYECTO (EUROS) INCENTIVO POR PUESTO DE 67.631 53.191 3.254 98.100 27.641 141.222 57.316 TRABAJO CREADO (EUROS) TASA MEDIA DE INCENTIVO 37,7 36,3 40,7 33,5 49,5 29,3 39,9 POR PROYECTO (PORCENTAJE) PUESTO FIJO POR 2,7 1,2 127 (*) 0,6 1,0 2,6 1,6 PUESTO EVENTUAL (*) En realidad, este cociente es infinito porque todos los empleos a crear con los 7 proyectos de esta línea (127) son de carácter fijo. Como puede verse, hay una gran variedad en todos los Por su parte, la tasa media de incentivo por proyecto parámetros por líneas. En cuanto a la inversión media por (entendida como la media aritmética de las tasas de in- proyecto, fluctúa entre los 1,83 millones de euros de la centivación percibida por cada uno de los proyectos que línea de Creación de empresas y los 0,3 de la de Innoe- integran cada línea) tiene como valor máximo la línea de mpresa, con una media que se establece en los 243.969 Innoempresa (el incentivo percibido alcanza el 49,5% de euros. En la línea de Cooperación es donde más empleo la inversión a realizar) y como mínimo la del artículo 15 se genera por proyecto, con 18,1 puestos de trabajo, (tasa media del 29,3%), alterando un poco el orden que mientras que la nueva línea del Artículo 15 sólo llega a se daba en la relación recogida en la primera tabla entre 0,37 empleos por proyecto. En el incentivo percibido se incentivos e inversión. Finalmente, relacionando los pues- repiten las líneas con valores extremos que se daban en tos de trabajo en función de su distribución entre fijos y la inversión: Creación alcanza casi el medio millón de eventuales, se tiene que la línea de cooperación es la que euros por proyecto mientras que Innoempresa se queda más proporción de empleo fijo ha generado, puesto que en más de 30 veces menos (14.506 euros). Al relacionar el ningún empleo será de carácter eventual, mientras que lo contrario se da en la línea de I+D+I, única en la que los puestos eventuales superan en número a los de carácter fijo; la relación media en el conjunto del programa es de 1,6 puestos fijos por cada empleo eventual nuevo.
  • 48. 47 En cuanto al análisis de la distribución de las actuacio- I+D e Innovación de productos, procesos, servicios y tecnologías nes por categorías, puede hacerse de dos maneras: bien Provisión de espacios productivos y mejora de la competitividad analizando cada una de ellas dentro de su línea o bien Tecnologías de la información y las comunicaciones agrupando las que tienen el mismo carácter pero pertene- Empresas que articulan el tejido producto local cen a diferentes líneas. Se ha elegido esta última porque, además de simplificar las categorías, resulta más demos- Aplicación de conocimiento existente trativo de la prioridad que el programa establece. En ese Empresa de base tecnológica sentido, si vemos que en todas las líneas existe alguna o Emprendedores algunas categorías que tienen que ver con actuaciones de Innovación, no resulta extraño que casi la mitad de los proyectos aprobados tengan que ver con ella (44,1% del Nº DE PROyECTOS total) y que en otros indicadores (inversión e incentivos fundamentalmente) la participación sea del orden de las dos terceras partes (69,9% y 64,3%, respectivamente), demostrando con ello la prioridad a la que antes se aludía. Los datos se recogen en el cuadro y los gráficos siguientes. PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA INNOVACIÓN y EL DESARROLLO EMPRESARIAL Resultados de proyectos aprobados por categorías INVERSIÓN INCENTIVO/ EMPLEO CATEGORÍAS PROyECTOS INCENTIVO INCENTIVABLE INV. INCENT. % A CREAR I+D E INNOVACIÓN EN PRODUCTOS, 982 380.072 101.833 26,8 1.504 PROCESOS, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA GENERACIÓN DE NUEVO 11 5.474 2.326 42,5 11 CONOCIMIENTO APLICACIÓN DE CONOCIMIENTO 75 45.591 12.970 28,4 64 EXISTENTE EMPRESA DE BASE TECNOLÓGICA 40 13.563 6.285 46,3 125 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 867 35.152 12.867 36,6 425 Y LAS COMUNICACIONES EMPRESAS QUE ARTICULAN 179 54.888 19.330 35,2 330 EL TEJIDO PRODUCTIVO LOCAL EMPRENDEDORES 50 2.727 956 35,1 108 PROVISIÓN DE ESPACIOS PRODUCTIVOS 24 6.095 1.683 27,6 194 Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD TOTAL 2.228 543.562 158.250 29,1 2.761 Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros. INVERSIÓN INCENTIVOS EMPLEO A CREAR Empresas que articulan el tejido producto local Emprendedores Provisión de espacios productivos y mejora de la competitividad I+D e Innovación de productos, procesos, servicios y tecnologías Empresa de base tecnológica Generación de nuevo conocimiento Aplicación de conocimiento existente Tecnologías de la información y las comunicaciones
  • 49. DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOS En cuanto a la tasa de incentivación, dos categorías desta- POR CATEGORÍA DE PROyECTO can entre las demás: las de empresas de base tecnológica, en las que el incentivo aportado supone el 46,3% de la En cuanto al empleo, también es un porcentaje superior inversión incentivable a realizar por los promotores, y los a la mitad el que suponen los proyectos que se han agru- proyectos para generar nuevo conocimiento, que alcan- pado en la denominación I+D e Innovación de produc- zan el 42,5% de tasa. El apoyo a la implantación de TICs, tos, procesos, servicios y tecnológica (54,5%). Las demás los de articulación del tejido productivo local y los de em- agrupaciones de categorías convierten a los proyectos prendedores se encuentran en un segundo nivel (entre el que suponen la aplicación de tecnologías de la informa- 35% y el 36%). ción y las comunicaciones en los segundos en cuanto al número de proyectos aprobados (38,9% del total), pero Por otro lado, los 158,25 millones de euros de incentivos el pequeño volumen medio de los mismos hace bajar con- aprobados corresponden a una variedad de instrumen- siderablemente el peso en la inversión (al 6,5%) mientras tos financieros que se establecen en orden a satisfacer que su importancia es detectada en el mayor peso de los la demanda de las empresas lo más cerca posible de sus incentivos (8,1%) que de la inversión; por el contrario, su necesidades. Si bien el incentivo a fondo perdido es el escasa incidencia en el empleo hace rebajar la participa- instrumento más habitual, hay otras fórmulas, solicitadas ción en los puestos de trabajo a crear al 4,5%. por las empresas en sus peticiones, que también son ob- jeto de atención a la hora de adoptar las decisiones de los La categoría de proyectos que articulan el tejido produc- órganos responsables de ello en la Agencia. En algunos tivo local es otra que aporta un elevado número de pro- casos, un mismo proyecto puede recibir subvención me- yectos e inversión, consiguiendo por tanto un fuerte vo- diante dos o más instrumentos financieros, por lo que el lumen de incentivos y generando un empleo significativo; total de las operaciones no se corresponde con el número en concreto, en número de proyectos supone el 8%, en la de proyectos aprobados que hemos venido recogiendo en inversión incentivable el 10,1%, en los incentivos a perci- este informe. En el cuadro siguiente se presentan el nú- bir el 12,2% y en el empleo a generar el 12%. mero de operaciones y los incentivos concedidos por cada uno de los instrumentos financieros utilizados. Los proyectos que suponen la aplicación de un conoci- miento previamente existente son significativos en algu- La subvención a fondo perdido es, como se indicaba, el nos de los indicadores que estamos utilizando: aunque instrumento más utilizado, correspondiéndole el 91,9% solo son el 3,4% del total de los proyectos aprobados, su de las operaciones y el 81,1% de los incentivos aproba- inversión se eleva hasta el 8,4% del total y los incentivos dos, pero no es el instrumento que cuenta con el incen- a percibir se hayan cerca de este último nivel (8,2%), ba- tivo medio más alto, ya que las operaciones realizadas jando el empleo a crear incluso por debajo del peso en el como préstamos del Banco Europeo de Inversiones si bien número de proyectos (2,3%). Por su parte, la categoría de son muy pocas (el 0,2% del total), suponen un volumen proyectos de empresas de base tecnológica tiene escaso considerable de incentivo (el 4,5%), al igual que los in- peso en el total de los proyectos aprobados (1,8%), pero centivos reembolsables (1,85% y 9,72%, en operaciones va aumentando en los demás indicadores: sube al 2,5% y volumen de incentivo, respectivamente) y los préstamos en la inversión incentivable, al 4% en los incentivos a per- participativos (1,1% y 2,8%). Lo contrario ocurre en las cibir y al 4,5% en el empleo que creará. bonificaciones del tipo de interés, que son el 4,9% del to- tal pero sólo suponen el 1,9% del volumen de incentivos Las demás categorías tienen porcentajes más pequeños, aprobados. Solo se aprobó una operación de aportación destacando únicamente el que los proyectos para la provi- al capital social de la empresa, por valor de 6.000 euros. sión de espacios productivos, del conocimiento y de servi- cios a la empresa, así como los de mejora de la competitivi- dad tienen en cuanto al empleo nuevo que se creará, 7%.
  • 50. 49 INCENTIVOS APROBADOS y DISTRIBUCIÓN POR INSTRUMENTOS FINANCIEROS. AÑO 2009 Nº DE INCENTIVO/ INSTRUMENTO FINANCIERO % S/TOTAL INCENTIVO (E) % S/TOTAL OPERACIONES INV. INCENT. % APORTACIÓN AL CAPITAL 1 0,04 6.00 0,00 6.00 BONIFICACIÓN DEL TIPO DE INTERÉS 116 4,88 2.991.268 1,89 25.787 SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO 2.184 91,88 128.328.451 81,09 58.758 INCENTIVO REEMBOLSABLE 44 1,85 15.382.558 9,72 349.604 PRÉSTAMO BANCO EUROPEO DE INVERSIONES 5 0,21 7.103.297 4,49 1.420.604 PRÉSTAMO PARTICIPATIVO 27 1,14 4.438.114 2,80 164.375 TOTAL 2.377 100,00 158.249.688 100,00 66.575 3.4.2. Impulso de las empresas de base tecnoló- Los resultados de este programa han supuesto un espec- gica. Programa Campus. tacular incremento de la creación de EBT´s en Andalucía, pasando esta Comunidad de tener un papel testimonial El Programa CAMPUS es una iniciativa de la Agencia de en el conjunto de España hace solo tres años a suponer Innovación y Desarrollo de Andalucía en colaboración más del 40% del total de las EBTs que se han creado en con las universidades andaluzas y otras entidades públicas los últimos años. de investigación para desarrollar, mediante procesos de spin-off, empresas de base tecnológica (EBT) surgidas a Durante el ejercicio 2009 se han aprobado 32 nuevos partir de la puesta en valor de resultados de investigación. proyectos, que generarán 113 empleos con una inversión total de 8.233.664,14 euros, siendo la aportación de la Su principal objetivo es la creación de empresas innova- Agencia IDEA de 5.304.498,05 euros, lo que supone el doras de alto potencial de crecimiento, cuya viabilidad 64,42% de incentivos sobre el total de la inversión, siem- empresarial se ve afectada habitualmente por la falta de pre mediante un préstamo participativo. La tasa de incen- desarrollo comercial y por el riesgo económico que debe tivación, dado el carácter excepcional de este programa, asumir para el desarrollo del proyecto. De este modo, el es muy superior a la media de otros programas de incen- programa CAMPUS aúna los conceptos fundamentales tivos. El desglose provincial de los incentivos junto a los de la estrategia de la Consejería de Economía, Inno- nombres de las empresas apoyadas figura detalladamente vación y Ciencia en lo que respecta a su política para la en la siguiente tabla. investigación y la creación de empresas: la universidad, la investigación aplicada y el apoyo para la puesta en mar- cha de empresas innovadoras. La Agencia respalda la puesta en marcha de proyectos de base tecnológica mediante la concesión de un préstamo participativo a través de su sociedad pública de capital riesgo, Invercaria. El instrumento utilizado es el más ade- cuado para la tipología y necesidades de estos proyectos empresariales, pues se vincula a las necesidades y evolu- ción de la empresa, contribuyendo a la superación de los obstáculos que aparecen en las primeras fases del desa- rrollo empresarial. El Programa CAMPUS tiene una gran importancia estraté- gica ya que contribuye a la creación de cultura y dinámica emprendedora en la universidad y se ha constituido en un factor determinante en el desarrollo de empresas de base tecnológica, siendo además ejemplo de partenariado en- tre instituciones, al conjugar los apoyos de la universidad (entidad dinamizadora) y de la Agencia IDEA. La Univer- sidad se compromete a desempeñar una labor de tutoría del proyecto desde el primer momento, para lo que cuen- ta con la colaboración de la propia Agencia y de Inver- caria, que les prestan el asesoramiento necesario para la financiación y desarrollo del proyecto, con el objetivo de garantizar las máximas posibilidades de éxito.
  • 51. 50 Informe del ejercicio EMPRESAS APOyADAS POR EL PROGRAMA CAMPUS DURANTE EL AÑO 2009 PROVINCIA EMPRESA ACTIVIDAD INCENTIVABLE APROBADO REALTRACK SYSTEMS, S.L. Sistemas de control y monitorización de la actividad 67.575 24.327 física MICROGENAMBIENTAL, S.L. Soluciones biotecnológicas microbianas al sector agroali- 227.000 170.250 mentario y medioambiental para el tratamiento de aguas y suelos ESPACIOS Y PAISAJES, S.L. Creación de EBT 130.200 97.650 SOLARIS INNOVA, S.L. Aprovechamiento de la energía solar térmica de baja 396.228 200.000 temperatura para aplicaciones de agua caliente sanitaria y precalentamiento de agua de proceso, calefacción, ALMERÍA refrigeración o climatización de piscinas INSTITUTO DE NEUROREHABILITA- Rehabilitación cognitiva, sensorial y motora que atienda 308.674 200.000 CIÓN INFANTIL INPAULA, S.L. a la población infantil con daños cerebrales SOLUCIONES DE BIOLOGÍA COMPU- Sistemas inteligentes de imitación de las actividades del 274.494 200.000 TACIONAL, S.L. ser humano con tecnología computacional SAVIA BIOTECH, S.A. Adecuación del laboratorio de patología para trabajar 110.419 37.542 con patógenos en cuarentena PHYCOELEMENTA, S.L. Explotación de pigmentos ficocianina para su aplicación 128.604 96.453 en diversas actividades industriales TRICOM SISTEMAS, S.L. Prestación de servicios de informática, telecomunica- 228.071 171.053 ciones PRODUCTOS NATURALES EXTRAÍDOS, S.L. Producción de isoflavonas de soja 266.746 200.000 LABORATORIOS SKINWINE, S.L. Explotación de principios activos del vino en cosmética 151.709 113.782 CÁDIZ BIOVALORA, S.L. Valorización energética y agronómica de aguas resi- 189.874 142.406 duales TITANIA, ENSAYOS Y PROYECTOS Acondicionamiento y equipamiento 273.474 128.532 INDUSTRIALES, S.L. de laboratorio APOIDEA SOLUCIONES AMBIENTALES S.L. Bioseguridad ambiental 39.174 10.577 CÓRDOBA KIRMEDIA, SOCIEDAD ANONIMA Productos y servicios innovadores para TV digital interac- 40.500 11.745 LABORAL tiva, accesible y multiplataforma en entornos IPTV ENTRENATECH, S.L. Desarrollo de nuevas técnicas de gestión de TICs adap- 168.379 117.865 tadas a la actividad física INGREDIENTIS BIOTECH, S.L. Ingredientes y aditivos con aplicación en la industria 290.200 200.000 GRANADA alimentaria y cosmética mediante nano y biotecnología MICELIOS DEL SUR S.L. Desarrollo de nuevos sustratos para cultivos de setas 308.805 200.000 comestibles JAÉN SEMIOTRAP, S.L. Control de plagas mediante la utilización de feromonas 349.677 200.000 TECNOLOGÍA SOLIDARIA, S.L. I + D y comercialización de paneles luminosos en 267.255 200.000 tecnología LED TICTECK TECNOLOGIA S.L. Consultoría de I+D+i en software libre para la gestión 267.000 200.000 de parkings y locales de ocio PROBIO ACUICULTURA S.L.L. Aportar servicios de prevención y biocontrol de enfer- 271.627 200.000 medades en la acuicultura MÁLAGA BRAIN DINAMICS S.L. Creación y mantenimiento de redes sociales para el uso 133.417 100.000 de los ciudadanos y de los profesionales GENUIX AUDIO S.L. Consultoría e instalación de diseños arquitectónico y 156.973 100.000 sonoro, así como desarrollo de software para el control de sistemas acústicos AT4 WIRELESS, S.A. Modernización de infraestructuras tecnológicas de 5.304.885 1.326.221 ensayo
  • 52. 51 EMPRESAS APOyADAS POR EL PROGRAMA CAMPUS DURANTE EL AÑO 2009 PROVINCIA EMPRESA ACTIVIDAD INCENTIVABLE APROBADO EVENOR TECH. S.L. Soluciones para uso y protección del suelo 137.497 89.373 FLOWERS IN SPACE S.L. Infraestructura tecnológica para la implantación interna 7.400 1.480 de un programa estratégico marketing viral 02INNOVA24H, S.L.U. Diseño y construcción de sistemas software complejos 312.668 200.000 basados en sistemas multiagente PROTOTEC, DESARROLLOS TECNOLÓGICOS S.L.L. Sistemas de control avanzados 313.625 200.000 GRUPO HESPÉRIDES BIOTECH, S.L. Biotecnología alimentaria; desarrollo de nueva bebida 313.605 200.000 natural a partir de la fermentación de zumo de naranja SOLAR MEMS TECHNOLOGIES, S.L. Sensores y sistemas electrónicos con tecnologías de 339.167 200.000 microsistemas (MEMS) para aplicaciones industriales, SEVILLA espaciales y otras ANÁLISIS Y SIMULACIÓN DE MAQUINARIA, S.L. Tecnología de simulación de sistemas mecánicos 214.758 139.593 BIOMEDAL, S.L. Desarrollo de nuevos sistemas de diagnóstico inmuno- 431.311 168.211 lógicos INGENIATRICS TECNOLOGÍAS S.L. Dotación de infraestructura para I+D+i en microfluídica 83.532 18.377 para la creación de nano y micropartículas, gotas y burbujas de múltiples aplicaciones WIND INERTIA TECHNOLOGIES S.L. Nuevos conceptos de integración de energía y eficiencia 473.655 200.000 en edificación y aeronáutica 3T-SCIENCE, S.L. Nueva generación de productos para el mercado 128.000 32.000 biotecnológico Inversión incentivable e incentivos, en miles de euros. 3.4.3. Apoyo a empresas en sus participaciones DISTRIBUCIÓN POR PROVINCIAS DE LOS PROyECTOS en programas de I+D+I nacionales. DE I+D APROBADOS POR EL CDTI EN ANDALUCÍA La Agencia IDEA mantiene una estrecha relación de El convenio de colaboración suscrito entre la Agencia mutua cooperación con el Centro para el Desarrollo IDEA y el CDTI afecta a varias de las líneas que el orga- Tecnológico e Industrial (CDTI), actuando como su in- nismo estatal tiene articuladas para la financiación de la terlocutor ante el tejido productivo andaluz para la difu- investigación y el desarrollo. En la destinada a la financia- sión de los programas de ese organismo público estatal ción de proyectos de I+D, las empresas andaluzas han vis- y la presentación de expedientes para la incentivación to aprobados en el año 2009 un total de 17 proyectos de de proyectos empresariales, logrando así una adecuada actuación. El presupuesto de todos los proyectos se eleva conjugación de instrumentos financieros de ayuda para a 10.991.520 euros, de los cuales el organismo público proyectos de I+D+I que permite optimizar el apoyo a las ha aportado 5.368.825,18; los proyectos aprobados por empresas andaluzas. CDTI en el ejercicio de 2009 presentan una dimensión media de 0,64 millones de euros. Dentro de esta colaboración, la Agencia IDEA difunde, promueve y presta todo tipo de servicios a las empresas andaluzas promotoras de proyectos, evalúa las solicitudes PROyECTOS CDTI APROBADOS CON FONDOS CDTI EN y cofinancia con instrumentos propios las actuaciones ANDALUCÍA AÑO 2009: 17 aprobadas, así como participa igualmente en actividades de promoción y captación de proyectos andaluces suscep- tibles de acogerse a los incentivos incluidos en los progra- 5 mas nacionales y europeos de los que CDTI es colabora- dor para el territorio nacional, como Era Star, Eureka, 3,75 Iberoeka y otros. 2,50 1,25 0 Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla
  • 53. 52 Informe del ejercicio 3.4.4. Fondo Tecnológico 3.4.5. Transferencia de Tecnología en el ámbito nacional. Para el impulso del proceso de convergencia de la eco- En la sociedad actual, donde el conocimiento constituye nomía andaluza con las economías más desarrolladas de la base del desarrollo y donde la innovación es el motor Europa mediante reducción de la brecha tecnológica y para el crecimiento económico, la transferencia de tecno- la mejora cualitativa del Sistema Andaluz de Innovación, logía cobra una especial relevancia al ser clave para ren- la Comisión Europea puso en marcha en el año 2008 el tabilizar las inversiones en investigación. Por ello se hace Programa Operativo Fondo Tecnológico con tres tipos de fundamental aunar y dirigir esfuerzos para promover y actuaciones: potenciación de las infraestructuras científi- potenciar las relaciones en el sistema Ciencia - Tecnología co-tecnológicas, creación y desarrollo de redes del cono- - Empresa, con el propósito de conseguir un mayor apro- cimiento e impulso de proyectos de I+D+i en empresas. vechamiento por parte del sector industrial de las grandes En este último apartado, el organismo responsable es el inversiones públicas en I+D. Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI), con el apoyo y la colaboración de la Consejería Con este fin, surgió la colaboración de la Agencia IDEA de Innovación, Ciencia y Empresa, siendo la Agencia con otros tres agentes del Sistema Andaluz de Conoci- de Innovación y Desarrollo de Andalucía la entidad miento: CITAndalucía, la Red de Espacios Tecnológicos de coordinadora de las actuaciones en nuestra Comunidad Andalucía (RETA) y las Universidades a través de sus Orga- Autónoma. Los objetivos generales de este programa en nismos de Transferencia de los Resultados de la Investiga- Andalucía son: ción, OTRIS. Fruto de ese acuerdo fue la organización de un ciclo de Jornadas de Transferencia de Tecnología que se centraron en sectores concretos y estratégicos de la • Incentivar la implementación de grandes proyectos economía andaluza, en las que se trató de difundir y pro- estratégicos de investigación industrial que mover en la empresa andaluza una cultura de la coopera- incrementen la capacidad científico-tecnológica de las ción tecnológica que ayude a superar las dificultades que empresas y grupos de investigación andaluces. el tejido empresarial andaluz afronta en las cuestiones de la innovación por su situación específica (reducido tama- • Facilitar una participación superior de las pymes en ño, escasez de iniciativas innovadoras, baja inversión en proyectos de investigación industrial de envergadura y I+D, etc). Los objetivos concretos que se plantearon en las largo alcance científico-técnico. jornadas fueron: • Fomentar la creación de sinergias y estrategias de complementariedad en la realización de actividades • Promover la innovación a través de la cooperación de investigación industrial de carácter multidisciplinar tecnológica y la explotación de los resultados de dirigidas hacia un objetivo común. investigación. Los resultados para Andalucía durante el ejercicio 2009 se • Ofrecer foros sectoriales que estimulen y faciliten la recogen en el cuadro siguiente: colaboración y el relación entre grupos de investigación y empresas andaluzas. INVERSIÓN INCENTIVO MODALIDAD DE PROyECTOS Nº PROyECTOS Nº EMPRESAS (euros) (euros) Proyectos Integrados 170.716.577 125.254.571 19 75 Cooperación Tecnológica entre PYMEs 7.662.645 5.729.251 2 15 Interempresas 10.388.600 7.791.450 5 10 TOTAL PROyECTOS COOPERACIÓN 188.767.822 138.775.272 26 100 Proyectos Individuales 25.131.074 17.672.218 30 30 TOTAL APROBADOS 213.898.896 156.447.490 56 130 • Conocer el estado de la oferta y demanda tecnológica en sectores estratégicos para Andalucía. En cada una de estas jornadas, con un enfoque sectorial, se reunió a empresas y a grupos y centros de investigación andaluces del sector en cuestión, ofreciéndoles la posibi- lidad de explorar sus oportunidades tecnológicas a través de encuentros bilaterales pre-establecidos, para buscar de manera eficiente acuerdos estratégicos sobre licencias, transferencia de know-how, puesta en marcha de proyec- tos de I+D+I, etc.
  • 54. 53 En el cuadro que se adjunta se ilustran las jornadas orga- nizadas durante este año y los principales indicadores de participación: BIOTECNOLOGÍA y SALUD FRIO INDUSTRIAL GRANADA, 31 MARZO 09 LUCENA, 23 DE ABRIL 09 ENTIDADES ASISTENTES: 115 ENTIDADES ASISTENTES: 42 • EMPRESAS: 62 • EMPRESAS: 35 • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 53 • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 7 REUNIONES CELEBRADAS: 271 REUNIONES CELEBRADAS: 110 Nº PERFILES INSERTADOS: 299 Nº PERFILES INSERTADOS: 104 AGROALIMENTACIÓN AGROALIMENTACIÓN (EXPOLIVA) (ACUICULTURA) JAÉN, 13 DE MAYO 09 PTO. STA. MARÍA, 16 JUNIO 09 ENTIDADES ASISTENTES: 92 ENTIDADES ASISTENTES: 48 • EMPRESAS: 66 • EMPRESAS: 37 • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 26 • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 11 REUNIONES CELEBRADAS: 225 REUNIONES CELEBRADAS: 115 Nº PERFILES INSERTADOS: 194 Nº PERFILES INSERTADOS: 107 TURISMO MARBELLA, 29 DE OCTUBRE 09 ENTIDADES ASISTENTES: 56 CENTRO DE SERVICIOS EUROPEOS A EMPRESAS • EMPRESAS: 37 ANDALUZAS (CESEAND) • GRUPOS INVESTIGACIÓN: 19 REUNIONES CELEBRADAS: 103 El Centro de Servicios Europeos a Empresas Andalu- Nº PERFILES INSERTADOS: 174 zas es el nodo andaluz de la Red Europea de Centros de Apoyo a la Pyme en materia de Internacionalización, Inno- vación y Transferencia de Tecnología (Enterprise Europe Network). CESEAND está conformado mediante un Consorcio coor- dinado por la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, IDEA en el que participan el Centro de Inno- 3.4.6. Cooperación y transferencia tecnológica in- vación y Transferencia de Tecnología (CITAndalucía), ternacional. La participación en la Enterprise Euro- la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA), pe Network. el Instituto Andaluz de Tecnología (IAT) y el Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio. La Comisión Europea, desde la Dirección General de Empresa e Industria, puso en marcha en 2008 la Red El CESEAND ofrece una amplia gama de servicios de ayu- ENTERPRISE EUROPE NETWORK (EEN) para ofrecer a da, asistencia y asesoramiento. las pequeñas y medianas empresas, información y aseso- ramiento en relación a las políticas y oportunidades de • Servicios de Información Europea, Cooperación e negocio en los países de la UE, así como asistencia en los Internacionalización. procesos de transferencia tecnológica y el acceso a pro- gramas europeos de financiación, investigación y desarro- • Servicios de Innovación, Transferencia de Tecnología y llo e innovación. Conocimiento. La Red EEN es una red de consorcios con más de 500 • Servicios para la participación de las PYMES en los organizaciones y 4.000 expertos, formada por agencias Programas Marco de la U. de desarrollo regional, cámaras de comercio, asociaciones empresariales y centros tecnológicos y otras entidades de Dentro de sus actividades, destacan la organización de los sistemas regionales de innovación. La red ofrece so- encuentros bilaterales internacionales de ámbito europeo, luciones concretas y efectivas a empresas de más de 40 así como la puesta en contacto entre empresas para países, incluidos los 27 estados miembros de la Unión Eu- mejorar la cooperación internacional, ya sea mercantil ropea, los tres estados candidatos, los estados miembros o tecnológica, así como promover la formación de del Área Económica Europea y, finalmente, otros terceros consorcios para abordar proyectos de I+D+I de ámbito estados que participan en esta red.Hilitae. Et dernam re internacional.
  • 55. 54 Informe del ejercicio A continuación se indican los resultados obtenidos durante en año 2009. MODALIDAD DE PROyECTOS 1. PROMOCIÓN y DIFUSIÓN Empresas contactadas 1.741 Perfiles tecnológicos procesados 5.073 Total de clientes que reciben periódicamente los 467 servicios CESEAND Nuevos clientes CESEAND 182 comunidades autónomas que contribuyan a incrementar los retornos obtenidos por España en el VII Programa Mar- Visitas a empresas, auditorías, asesoramiento en 365 necesidades tecnológicas co. 2. ANÁLISIS DE OFERTAS y DEMANDAS Para la aplicación del Fondo Euroingenio en la Comunidad Perfiles tecnológicos andaluces publicados en 75 la BBS Autónoma de Andalucía, el Ministerio de Ciencia e Inno- vación, a través del CDTI y la Agencia IDEA suscribieron EOIs en los perfiles tecnológicos andaluces 76 un acuerdo por el que se regularon la transferencia de EOIs en los perfiles tecnológicos de la Red 70 fondos a favor de esta última, las acciones a realizar por la Eventos de Transferencia de Tecnología Transna- 16 Agencia IDEA y el seguimiento de las mismas. La cantidad cional (TTT) organizados a transferir equivale al 50% de la diferencia entre los re- Eventos TTT en los que se ha participado 7 tornos que haya conseguido el año anterior Andalucía al Clientes que han participado en eventos TTT 166 aumentar su porcentaje de retorno al VII Programa Marco y los que habría conseguido en el caso de mantener el Encuentros bilaterales transnacionales en 74 eventos TTT mismo porcentaje anterior. 3. NEGOCIACIONES INICIADAS El desarrollo del Programa en Andalucía se realiza a través Negociaciones iniciadas 32 de una encomienda de gestión con CITAndalucía, y con- Acuerdos Inward de Transferencia de Tecnología 8 templa las siguientes actividades: Transnacional Acuerdos Outward de Transferencia de Tecnolo- 5 • Acciones de difusión y formación en proyectos gía Transnacional internacionales. 4. APOyO A LA RED Asistencia a otros Centros en Acuerdos TTT 9 • Servicios de asesoramiento estratégico a empresas, grupos de investigación y centros tecnológicos. Redireccionamiento 1.301 Participación en reuniones de grupos de trabajo 12 de la red EEN • Incubación de propuestas. Horas – hombre gastadas en formación relacio- 603 nada con TTT • Participación en redes de innovación internacionales. Buenas prácticas presentadas a la Red EEN 1 • Incentivos a la incorporación de empresas andaluzas Buenas prácticas implementadas 2 a propuestas del VII Programa Marco por parte de otras entidades andaluzas con experiencia: ‘plan de arrastre’. • Plan de asesoramiento e incorporación de empresas a 3.4.7. Fomento de la participación andaluza en el propuestas en marcha. VII Programa Marco de I+D: El Programa Euroinge- nio. • Incentivos a la preparación de propuestas complementarias a las APC+ del CDTI. El Programa Euroingenio, aprobado por la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología en julio de • Plan de promoción de la puesta en marcha de 2006, tiene como objetivo fundamental conseguir que Es- propuestas lideradas por parte de entidades andaluzas. paña alcance una participación en el VII Programa Marco de I+D del 8% en el ejercicio 2010, en sintonía con el peso • Ayudas a investigadores y empresas para la asistencia económico de nuestro país en la Unión Europea. Dentro de a eventos europeos relacionados con el VII Programa esta estrategia global, las comunidades autónomas deben Marco. ser elementos fundamentales para la consecución de es- tos objetivos, para lo que se acordó la creación del Fondo • Otras actividades del Área de Programas Internacionales Euroingenio con el objeto de aportar fondos a aquellas de CITAndalucía.
  • 56. 55 3.4.8. Participación en proyectos de cooperación 3.4.9. Difusión y promoción de la propiedad in- internacionales dentro de los Lead Markets: Pro- dustrial en el empresariado. El CITPIA. yecto LEAD ERA. La Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, El proyecto LEAD ERA se desarrolla a partir del cruce consciente de la importancia de la valoración del cono- de dos iniciativas europeas: la Lead Markets Initiati- cimiento y de la protección de los resultados de la inno- ve (LMI) y la ERA-NET, ésta última inserta en el VI Pro- vación empresarial, creó en el año 2002 el Centro de grama Marco de I+D y que tiene como objetivo la co- Información Tecnológica y de la Propiedad Industrial ordinación de programas de investigación que no tienen (CITPIA) a través de un convenio de colaboración con ámbito comunitario, es decir, que son iniciativa de los la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), estados miembros o de sus organizaciones territoriales. con objeto de convertirse en el instrumento encargado de la promoción, el fomento, la gestión y la tramita- La Iniciativa de Mercados Líderes para Europa (LMI) ción de la propiedad industrial generada en Andalucía. lanzada por la Comisión Europea pretende identificar aquellos mercados emergentes en los que la Unión Europea La Agencia IDEA cuenta con personal experto para tiene la posibilidad de convertirse en líder mundial. La LMI el asesoramiento sobre estrategias de protección ha identificado 6 mercados con gran valor económico y so- en cada una de sus gerencias provinciales y, a tra- cial: energías renovables, construcción sostenible, recicla- vés de un trato personalizado, se presta al em- je, productos bio-basados, e-salud y tejidos de protección. presariado andaluz asesoramiento sobre la mejor manera de proteger la innovación, a través de signos dis- Cada uno de estos mercados seleccionados cuenta con un tintivos, patentes, modelos de utilidad o diseño industrial. plan de acción específico y un conjunto de medidas políticas concretas para aumentar la competitividad de los mismos. La Agencia IDEA actúa a su vez como organismo de re- gistro territorial de la OEPM, teniendo esta función los Con esta iniciativa, la Comisión Europea pretende mismos efectos jurídicos que si el registro se hace en la que el volumen anual de negocios combinado de es- sede del organismo estatal, con las ventajas que supo- tos mercados, que actualmente es de 120 millones de ne esta cuestión para el tejido empresarial de la Comu- euros, llegue, en 2020, a 300 millones de euros y que nidad Autónoma, en especial, el de menor dimensión. el número de empleos generados llegue a los 3 mi- llones, mientras que la cifra actual es de 1,9 millones. En el año 2009 la Agencia IDEA ha realizado 9.719 actuaciones relacionadas con la propiedad industrial, lo El proyecto LEAD ERA pretende fomentar la cooperación de que supone un incremento de casi un 12% con respecto una serie de programas nacionales y regionales dedicados al año anterior. El número de solicitudes de patentes ha a la investigación y a la innovación en temas tecnológicos ascendido a 453 y de solicitudes de modelos de utilidad relacionados con la Iniciativa de Mercados líderes de la UE. a 219, lo que supone un aumento del 4,9% y una reduc- ción del 3,1% respectivamente en relación a los datos del Los principales objetivos de LEAD ERA son lanzar con- año 2008; por su parte, las solicitudes de signos distintivos vocatorias para la presentación de proyectos de I+DT y, (marcas y nombres comerciales) suman un total de 5.556. por lo tanto, financiar proyectos trans-nacionales que involucren a actores de la I+DT del sector privado, a los SERVICIOS DE BÚSQUEDA DE que se les proporcionará nuevos recursos para colabo- INFORMACIÓN TECNOLÓGICA rar a nivel europeo. El consorcio de gobiernos y agen- cias de desarrollo regional que trabajan en LEAD ERA Asimismo, es fundamental para la Agencia promocionar lanzará su primera convocatoria de proyectos en 2010. en las empresas y centros de investigación la cultura de que las patentes no sólo son útiles como instrumento de Entre los participantes en el proyecto existen gobier- protección, sino también como una necesaria fuente de nos estatales (Bélgica), regionales (País Vasco, Navarra, información tecnológica de extraordinario valor para la Galicia, Alsacia – FRA-...), agencias de desarrollo regio- mejora de la competitividad de las organizaciones, mu- nales (Agencia IDEA, de la región del Véneto – ITA...) y cho más en tiempos de crisis y con necesidades de recon- organismos específicos (Oseo Innovation de Francia). versión hacia actividades más innovadoras y sostenibles como son los actuales.
  • 57. Para ello, el CITPIA aporta una gran diversidad de tipos Los Informes de patentes, los más utilizados por las de informes que cubren todas las necesidades que empresas, son informes en los que se recoge el estado pueda tener una empresa que pretenda adentrarse de la técnica existente en un sector concreto y pueden en el mundo del registro de la propiedad industrial, en ser determinantes a la hora de comenzar o replantear un la búsqueda de patentes u otros tipos de figuras de la determinado proyecto de investigación. misma o en el conocimiento del estado de la cuestión en una determinada materia, todo ello con objetivos muy Los Informes de Vigilancia Tecnológica recopilan variados como evitar infringir patentes anteriores cuando datos de patentes de distintas bases de datos nacionales introducen sus productos en el mercado, trabajar con e internacionales, sobre quiénes son los competidores tecnología de dominio público e incluso para conocer o socios potenciales, cuáles son las ofertas y demandas información sobre actividades de la competencia. tecnológicas y qué publicaciones científicas están relacionadas con la tecnología concreta, creando con El desarrollo de cualquier proyecto empresarial nace ellos un medio de información y asesoramiento sobre generalmente de la intención de investigar en un tendencias y técnicas de vanguardia que permiten determinado campo de actividad, con el objeto de identificar evoluciones y diseñar estrategias de cubrir una necesidad y/o de alcanzar unos objetivos investigación empresariales. concretos. En este contexto, previo al inicio del proyecto de investigación o en sus fases más tempranas, es donde Durante el año 2009, estos informes (123) han sido la búsqueda de información tecnológica se convierte en solicitados por empresas, particulares, Universidades y Centros una necesidad vital. Tecnológicos en la proporción siguiente: 40% empresas, 36% particulares y 24% Universidades y Centros Tecnológicos. La búsqueda de información tecnológica se materializa en distintos tipos de informes, todos los cuales pueden ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN ayudar en los procesos de toma de decisiones, en los que se determina si se debe abordar o patentar o no un Promocionar, sensibilizar y difundir las ventajas que tiene proyecto de investigación concreto o se puede determinar la propiedad industrial para la competitividad de las em- mediante los informes de vigilancia tecnológica cuál es presas es otra de las misiones fundamentales del CITPIA; el estado del arte actualmente en una determinada en función de ello, se organiza, se promueve o se parti- tecnología. cipa en encuentros donde se explican desde los servicios prestados por la Agencia IDEA, las distintas modalidades Concretamente, la tipología de informes que proporciona de protección y sus diferencias o bien se imparten semi- la Agencia IDEA abarca la siguiente relación: Informes narios a las empresas y a los interesados por los técnicos de patentes, Informes de Vigilancia Tecnológica, de las distintas gerencias en cada una de las provincias. Informes de Competidores, Informes de Oportunidades y Tecnologías Europeas, Informe de En el año 2009 se han realizado 25 ponencias sobre dis- anterioridades de marcas internacionales, Informe tintos aspectos de la propiedad industrial y la innovación de anterioridades de Diseño Industrial, siendo estos que han tenido como receptores Universidades, Centros dos últimos casos nuevas incorporaciones al portfolio de Tecnológicos, empresas y otras instituciones de la Junta de servicios en el pasado ejercicio. Andalucía que han requerido esta información.
  • 58. 57 3.4.10. Participación en programas y proyectos europeos e internacionales. INICIATIVAS COMUNITARIAS Durante 2009 se ha procedido al cierre de los proyectos de Iniciativas Comunitarias del período 2000-2006, reali- zando, por tanto, las últimas actividades de seguimiento, control, emisión de certificados e informes finales, etc. de todos los programas en los que se participó; estos fueron los siguientes: • Proyecto RETSE, 2ª y 3ª etapas (Red Transfronteriza de Centros de Empresas de Cádiz y Málaga), INTERREG IIIA ESPAÑA-MARRUECOS, liderado por la Agencia IDEA con la participación en la 3ª etapa de un socio marroquí, el Consejo Regional de Tánger Tetuán. Este proyecto posibilitó la creación de sendos centros de emprendedores en Cádiz y Málaga, así como una “antena” en el país vecino, en concreto, en la ciudad de Tánger. • Proyecto TEE 2ª y 3ª FASE (Tecnologías y Espacios Empresariales). (INTERREG IIIA ESPAÑA PORTUGAL); también liderado por la Agencia IDEA en su 3ª fase, contó con la participación de la Câmara Municipal de Castro Marim (Algarve, Portugal). Con él se posibilitó la creación de Centros de Innovación y Tecnología en Lepe (Huelva), para el desarrollo de la agricultura avanzada de la costa onubense, y en Cortegana (Huelva), para el sector cárnico; también se promovió el Centro de Demostraciones e Investigación Tecnológica Agrícola, ubicado igualmente en Lepe y un parque empresarial en la ciudad fronteriza portuguesa de Castro Marim. COOPERACIÓN TERRITORIAL EUROPEA En lo relativo al Objetivo de Cooperación Territorial Eu- ropea del periodo 2007-2013, las actuaciones llevadas a cabo han sido: detección de oportunidades de participa- ción en las distintas convocatorias; creación o adhesión a partenariado o redes; participación en los trabajos prepa- ratorios de diseño de los proyectos (búsqueda de socio, determinación de objetivos, contenido del proyecto) así como en la redacción de las propuestas presentadas, ges- tión y coordinación de los proyectos aprobados. Los proyectos aprobados han sido: 1 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA: ESPAÑA-PORTUGAL y el empleo potenciando la sostenibilidad medioam- Proyecto INTERPL@T (PLATAFORMA TRANSFRON- biental y la salubridad del entorno territorial basado TERIZA PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL y LA en las Tecnologías de la Información y las Comunica- SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL). El proyec- ciones. La Agencia participa como socio líder del pro- to tiene como objetivo la creación de un sistema de yecto, siendo ADRAL (Agencia de Desarrollo Regional cooperación transfronteriza empresarial luso-andaluz del Alentejo – Portugal) y FAFFE (Fundación Andaluza permanente para canalizar la realización de actuacio- Fondo de Formación y Empleo – Andalucía) los otros nes de dinamización y de mejora de la competitividad socios.
  • 59. 58 Informe del ejercicio 2 COOPERACIÓN TRANSNACIONAL: ACCESO A NUEVOS PROGRAMAS y PROyECTOS EUROPEOS MED Las actividades que se han desarrollado en este apartado Proyecto IC-MED (INTER-CLUSTERS MEDITERRA- han sido las siguientes: NEE). El proyecto tiene como objetivo el desarrollo y la consolidación de cooperaciones entre clusters • Seguimiento de políticas y programas europeos que sobre los territorios con el fin de que estos trabajen resultan de interés para la actividad de la Agencia en proyectos conjuntos en temáticas como la inno- (por ejemplo, política regional y fondos estructurales, vación, la búsqueda de socios, de mercados. En este vecindad, cooperación territorial, pymes, programa de sentido, IC-MED pretende ser un incubador de pro- innovación y competitividad, programa marco de I+D, ...). yectos transnacionales Inter-clusters. Liderado por la región francesa de la Provenza – Alpes – Costa Azul, • Detección de oportunidades de participación. la Agencia IDEA participa como socio junto con otros 13 organismos de países de la cuenca mediterránea. • Preparación de las candidaturas: búsqueda de socios, determinación de objetivos y contenido del proyecto, cumplimentación de las fichas y formularios, asistencia a las reuniones preparatorias, etc. 3 COOPERACIÓN INTERREGIONAL (INTERREG IV C): PARTICIPACIÓN EN REDES NACIONALES E INTERNACIONALES Proyecto ERIK ACTION. El proyecto tiene como ob- jetivo fomentar la efectividad de las políticas regiona- Participación en las actividades desarrolladas por EURADA les de desarrollo en el campo de la innovación y de la (Asociación Europea de Agencias de Desarrollo Regional) economía del conocimiento mediante la mejora de la así como por la Asociación Española de Agencias de De- capacidad de innovación de las empresas existentes. sarrollo Regional. Está liderado por la región italiana de la Toscana e inte- grado por 11 socios de 10 países. El proyecto ha sido Asimismo se han atendido visitas, delegaciones y misiones clasificado como proyecto Fast Track, por lo que cuenta de distintos países. con el apoyo y asesoramiento de la Comisión Europea.
  • 60. 59
  • 63. 62 4.1. AT4 Wireless, S.A. AT4 Wireless, participada con un 29,39% por la Agen- AT4 Wireless tiene su sede central en Málaga, cuenta con cia IDEA, se fundó en 1991 como el primer laboratorio oficinas comerciales en Sevilla y Madrid y filiales en Hern- andaluz de telecomunicaciones. Desde entonces, y gra- don (EE.UU.) y Taipei (Taiwán), manteniendo un sólido po- cias a la estrecha cooperación que ha mantenido con los sicionamiento en los mercados internacionales. grupos de investigación de las universidades andaluzas, ha logrado desarrollar tecnología propia para sus propios La empresa ha cerrado el año 2009 con un volumen de laboratorios, consiguiendo además que esta tecnología se ingresos de 21,6 millones de euros, un número medio de exporte a empresas líderes del sector de las comunicacio- empleados de 355,5, y un nivel de exportación de siste- nes móviles e inalámbricas en todo el mundo. En junio de mas y servicios de algo más del 76% sobre el total de 2004 vivió un proceso de reestructuración en su acciona- ventas de la empresa, dirigidas fundamentalmente a Nor- riado, impulsado por la Consejería de Innovación, Ciencia teamérica, Asia y Unión Europea. y Empresa de la Junta de Andalucía, con objeto de apoyar el fuerte crecimiento internacional de la empresa. En 2009, AT4 Wireless ha continuado con su expansión internacional poniendo en marcha su nueva filial en Hoy, el grupo AT4 Wireless es un proveedor mundial de Taiwán, desde la que ofrece a la región de Asia y Pacífico soluciones de ensayos para tecnologías inalámbricas y servicios de ensayos para dispositivos móviles, incluyen- móviles y está reconocido como uno de los laboratorios do 4G, junto con los servicios de soporte y ventas para de ensayos más completos del mundo, así como fabrican- su completo rango de sistemas de ensayos. Además, esta te líder de equipos de ensayo y medida. empresa andaluza ha fortalecido su presencia mundial con el establecimiento de alianzas, acuerdos de distri- AT4 Wireless desarrolla tecnología punta para soportar bución y colaboración con socios tecnológicos y agentes un amplio rango de sistemas de ensayos para diferentes comerciales. Destaca la firma de los acuerdos de distribu- tecnologías: LTE, 2G/3G/HSPA, WiMAX™, Bluetooth® y ción en LTE firmados con Movon (Corea) y Toyo (Japón), RFID/NFC para I+D. el nuevo agente comercial de AT4 Wireless en India, así como el acuerdo de venta de tecnología y equipos LTE Los laboratorios de la empresa prestan servicios a nivel firmado con Spirent. internacional para ensayos, además de pruebas de campo y servicios de consultoría para certificación internacional También en 2009 ha lanzado con éxito al mercado su y homologación, ofreciendo un servicio real de ventanilla propia plataforma para la tecnología LTE. Por su parte, la única para la certificación de dispositivos de telecomuni- plataforma de medidas de conformidad para RFID de AT4 caciones. Wireless ha sido seleccionada por el NFC Forum como la herramienta oficial para los ensayos de conformidad para esta tecnología.
  • 64. 63 En el ámbito de eSalud, AT4 Wireless ha sido elegido el primer laboratorio mundial para Continua Health Alliance y ha mantenido su actividad en el desarrollo e implanta- ción de soluciones RFID de identificación y monitorización de pacientes que posibilitan que los procesos asistenciales sean más seguros. Asimismo, el laboratorio de ensayos de módulos fotovol- taicos continúa prestando servicios a la industria nacional y europea, facilitando a los fabricantes el acceso al merca- do norteamericano, en virtud al acuerdo de colaboración firmado con la multinacional de certificación, Intertek. Entre los premios más recientes concedidos a AT4 Wireless destacan, el “Ruban d´Honneur” en los “Euro- pean Business Awards 2009” en su categoría de “Empre- sa del Año”, los premios “Andalucía de Investigación” al Fomento de la Investigación Científica y Técnica, el “An- daluz a la Excelencia Empresarial 2009” en su modalidad “Sistemas de Gestión” en la categoría “Gran Empresa”, y el “EOI 2009 a la Mejor Empresa de Base Tecnológica de Andalucía”, otorgados por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, y así como el premio “Andalucía-Concilia” en su modalidad “Buenas Prácticas en Conciliación” otorgado por la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía. 4.2. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informática y la Electrónica (SADIEL). El grupo SADIEL presta servicios de consultoría, integra- EVOLUCIÓN CIFRA DE NEGOCIO EN MILLONES DE EUROS ción de sistemas y outsourcing a diversos sectores como 120 105,7 las administraciones públicas, compañías de energía e 100 93,8 industria, mercados financieros y telecomunicaciones y 80 73,3 83,8 media. La Agencia IDEA posee actualmente el 37,50% 60 67,7 60 del accionariado. 40 El ejercicio 2009 se cerró con unos ingresos de explota- 20 ción de 105,7 millones de euros, lo que representa un cre- 0 cimiento superior al 14% respecto a 2008, por encima de 2004 2005 2006 2007 2008 2009 la media del sector TIC en España. Ese elevado crecimien- to se ha basado en los segmentos en los que se dispone EVOLUCIÓN DE LA PLANTILLA de un alto nivel de conocimiento y gracias al excelente 1.600 1.600 1.470 comportamiento en el mercado de los sistemas externa- lizados (outsourcing), la Administración electrónica y los 1.200 1.162 portales corporativos. 802 800 662 708 Con más de 1.600 empleados como principal activo (un 16% más respecto a 2008), SADIEL culmina un año muy 400 especial en el que ha celebrado su 25º aniversario, lo que 0 constituye una historia de éxito empresarial. Una larga 2004 2005 2006 2007 2008 2009 trayectoria que ha sido distinguida con la Medalla de Oro de la ciudad de Sevilla, entre otros reconocimientos insti- tucionales y empresariales.
  • 65. 64 Informes de empresas participadas LA INNOVACIÓN COMO SEÑA DE IDENTIDAD SADIEL destinó en 2009 más de tres millones de euros (el 3,2% de su cifra de negocio) a varios programas de I+D+i y a una actividad permanente de vigilancia tecnológica, agrupada en cinco líneas de investigación estratégicas: • eAdministración, relacionada con nuevas aplicaciones de eGobierno para la mejora de los servicios públicos con proyectos como eI US, centrado en el diseño de la oficina judicial del futuro, o AVIOL, el asistente virtual interactivo que facilita el acceso a la información y servicios de orientación laboral. • Eficiencia y desarrollo de sistemas técnicos de distribución eléctrica avanzados, una línea en la que SADIEL participa con proyectos relevantes como DENISE, S2G-Subestaciones para una Smart Grid y Smartcity, éste último, referente mundial de modelo de gestión energética sostenible para las ciudades del futuro. A ellos se une el sistema automatizado de apagado de redes de ordenadores diseñado por la compañía para la concienciación y gestión del consumo responsable de las tecnologías de la información. • Servicios avanzados en Internet, para dar respuestas al nuevo modelo de consumo de información a través del desarrollo de plataformas como ENTRETODOS para la publicación, gestión, seguimiento y análisis de contenidos en redes sociales integrado en los principales gestores de contenidos. • Internet de las cosas, con proyectos relacionados con la integración y uso de tecnologías como RFID, dispositivos móviles avanzados, para ofrecer servicios de alto valor añadido. Es el caso de SIRECA, una plataforma basada en RFID automatiza la gestión del proceso de expediciones de la cadena de suministro del sector agroalimentario. • Calidad y eficiencia en los desarrollos de software, con el objetivo de mejorar los procesos en todo el ciclo de la vida de un proyecto software, con proyectos como ALCUZA, framework corporativo para la alta productividad y calidad de los desarrollos y mantenimientos de las aplicaciones de las entidades financieras, siguiendo los estándares marcados por CMMi. SADIEL cuenta con el Certificado del Sistema de Gestión de la Calidad, conforme a la norma UNE-EN ISO 9001:2008, el de Gestión Ambiental según la norma UNE-EN ISO 14001:2004, y el de Gestión de la I+D+i de acuerdo a la norma UNE 166002:2006.
  • 66. 65 4.3. Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (SANDETEL). SANDETEL es una sociedad instrumental participada ínte- En conjunto, un amplio abanico de actividades que persi- gramente por la Junta de Andalucía puesto que la Agen- guen posicionar en lugar relevante y de forma competitiva cia posee el 51% de sus acciones y la Agencia Pública a la industria TIC andaluza a nivel nacional e internacional, Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía el otro contribuir a la existencia de un sistema Ciencia-Tecnología- 49%. Su objetivo es dar servicios en el ámbito de las tele- Empresa atractivo y eficaz en Andalucía, difundir las nue- comunicaciones. vas tecnologías entre el empresariado andaluz y estimular su explotación como elemento clave de diferenciación y, El ejercicio 2009 se ha caracterizado por una disminución finalmente, generar un mapa de infraestructuras de tele- del volumen de los ingresos por prestación de servicios comunicaciones apropiado tanto para la ciudadanía como respecto al ejercicio anterior, lo que se ha debido, en par- para la propia Administración, sobre la que desarrollar ser- te, a los efectos del carácter bienal de la organización de vicios avanzados de manera extensiva e inclusiva. la Conferencia del Software Libre, celebrada en 2008 y no en 2009, y en parte a una política de contención del En relación a las participaciones empresariales se continúa gasto. Sandetel también ha prestado en 2009 servicios de con el proceso de venta de nuestra participación en Red transporte de la señal de video y audio a Canal Sur Radio de Banda Ancha de Andalucía. El 25 de febrero de 2010 y Canal Sur Televisión a través de fibra óptica, aunque está se ha firmado un contrato de opción de compra por nues- previsto que estos servicios finalicen a lo largo de 2010. tra participación, que ha sido ejercitado, por su competi- dor Abertis Telecom; esta operación está sujeta a los dictá- En la actualidad la actividad de Sandetel gira alrededor de menes de competencia de la CNC para su finalización. En tres ejes: el impulso económico del sector industrial anda- cuanto al resto de participaciones empresariales, el grupo luz focalizado en las Tecnologías de la Información y las formado por Sandetel, Sadesi y Citandalucía ha alcanzado Comunicaciones, la incorporación de estas tecnologías en una facturación consolidada de 39 millones de euros, con los diversos sectores productivos andaluces como elemen- una plantilla media de 332 empleados. Si añadimos las to clave para su competitividad y, finalmente, el desarrollo empresas asociadas Axión y PTEC la cifra de negocios de integral y equilibrado de la Sociedad de la Información en 2009 ha sido de 88 millones de euros, y la plantilla media Andalucía, en concordancia con las directivas europeas y de 671 personas. nacionales en este campo.
  • 67. 66 Informes de empresas participadas 4.4. Verificaciones Industriales de Andalucía (VEIASA). Verificaciones Industriales de Andalucía, participada al También ha tenido una significativa relevancia durante 100% por la Agencia IDEA, es la empresa pública de la el ejercicio 2009, el impulso a la gestión de la inno- Junta de Andalucía encargada desde 1989 de gestionar vación, la potenciación de los procesos comunicativos los servicios de inspección y control establecidos por la re- dentro y fuera de la empresa, la homogeneización de la glamentación industrial, en especial, la inspección técnica imagen corporativa, el respeto por el medio ambiente y la de vehículos (ITV), instalaciones de las que gestiona casi to- implantación de políticas socialmente responsables como das las existentes en la Comunidad Autónoma. eje vertebrador en la gestión empresarial. En este sentido, la Unidad de Innovación trabajó a lo largo de 2009 en el El importe de la cifra de negocios del ejercicio 2009 as- diseño, desarrollo y/o implantación de 10 proyectos (6 co- cendió a 78,29 millones de euros frente a los 72,91 de rrespondientes al Área de ITV, 3 a la de Metrología y uno 2008, lo que supone un incremento de un 7,38%. La dis- de naturaleza corporativa). tribución entre las dos áreas principales de actividad de la empresa atribuye un 94,05% del total para la de ITV Igualmente, cabe destacar como relevante en el ejercicio, y un 4,02% para la de Control Metrológico. El resulta- la celebración de tres jornadas de unificación de criterios do después de impuestos asciende a 11,71 millones de para jefes de ITV y una para técnicos no jefes de las mis- euros. La cuota de mercado que absorbe VEIASA de las mas. También se ha celebrado una jornada formativa para inspecciones efectuadas en Andalucía en estaciones fijas técnicos de ITV y otra para inspectores de ITV. ha sido del 92,2%. En 2009 han comenzado los trabajos previos para el dise- En el área de ITV, hay que hacer mención expresa al pro- ño de las actividades conmemorativas del XX Aniversario ceso de recepción para su gestión de las estaciones ITV de VEIASA. En colaboración con la Unidad de Personal que han ido revertiendo a la Junta de Andalucía por la y la Dirección Ejecutiva de RRHH, se ha trabajado en un finalización de sus respectivos contratos concesionales a programa de actividades dirigidas tanto al personal de la empresas privadas, proceso que expira en 2010, por lo organización como a nuestros principales grupos de inte- que al cierre del ejercicio 2009 sólo quedaban 4 estacio- rés social. nes pendientes de recepcionar. Durante este ejercicio es preciso destacar la definitiva con- solidación de la cita previa para la realización de la inspec- ción, lo que supone una mejora de la calidad del servicio prestado por VEIASA a los usuarios de vehículos; de ella han dispuesto el 94,8% de los usuarios que han realizado las primeras inspecciones. Ello ha supuesto un volumen importante de trabajo para la central de llamadas, que ha atendido en este ejercicio un total de 2,56 millones de llamadas telefónicas. Sin menoscabo de otras actuaciones realizadas duran- te el ejercicio 2009, cabe destacar además y tras varios años con una configuración diferente, la gestión de los recursos humanos con un único Convenio Colectivo de Empresa, que aunque firmado en el ejercicio anterior, de- termina su grueso de eficiencias en este ejercicio, gracias a la adscripción en un único convenio homogéneo para toda la plantilla. Durante este año se han finalizado las obras de construcción de las estaciones ITV de Quesada (Jaén), con una inversión que superó los 1,5 millones de euros y de Las Gabias (Granada), cuya inversión fue de casi 2,5 millones de euros. Asimismo, se han finalizado las obras de reforma y ampliación de la ITV de Motril, con una inversión de casi 1,4 millones de euros.
  • 68. 67
  • 71. 70 Informes de empresas participadas 5.1. Balance de situación. CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 (miles de euros) ACTIVO 2009 ACTIVO NO CORRIENTE 567.453 Inmovilizado intangible 2.396 Concesiones 960 Aplicaciones informáticas 775 Otro inmovilizado intangible 661 Inmovilizado material 185.843 Terrenos y construcciones 102.133 Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material 14.141 Inmovilizado en curso y anticipos 69.569 Inversiones Inmobiliarias 1.952 Terrenos 1.077 Construcciones 875 Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo 247.677 Participaciones puestas en equivalencia 230.496 Créditos a empresas 17.181 Inversiones financieras a largo plazo 128.632 Instrumentos de patrimonio 19.009 Créditos a empresas 104.306 Valores representativos de deuda 33 Otros activos financieros 5.284 Activos por impuesto diferido 384 Fondo de comercio de Consolidación 569 ACTIVO CORRIENTE 882.505 Activos no corrientes mantenidos para la venta 16.708 Relaciones con la Junta de Andalucía 707.929 Operaciones especificadas 832 Subvenciones recibidas 103.873 Operaciones de intermediación 603.185 Operaciones genéricas de financiación Junta de Andalucía 39 Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 54.798 Clientes por ventas y prestaciones de servicios 9.404 Deudores, empresas del grupo puestas en equivalencia 11.383 Deudores varios 27.633 Personal 2.074 Activos por impuesto corriente 581 Otros créditos con las Administraciones Públicas 3.723 Inversiones en empresas del grupo y asociadas a corto plazo 1.682 Créditos a empresas 1.682
  • 72. 71 ACTIVO 2009 Inversiones financieras a corto plazo 31.372 Créditos a empresas 19.363 Valores representativos de deudas 41 Otros activos financieros 11.968 Periodificaciones a corto plazo 106 Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 69.910 Tesorería 69.910 TOTAL ACTIVO 1.449.958 PATRIMONIO NETO y PASIVO 2009 PATRIMONIO NETO 347.130 Fondos propios 128.470 Fondo Social 471.654 Reservas y resultados de ejercicios anteriores (370.292) Reservas en sociedades consolidadas 4.915 Reservas consolidadas por puesta en equivalencia 37.014 Resultado del ejercicio atribuido a la sociedad dominante (14.821) • Pérdidas y ganancias consolidadas (14.802) • (Pérdidas y ganancias socios externos) (19) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 200.695 Procedentes de la Junta de Andalucía 188.661 Procedentes de otras entidades 12.034 Socios externos 17.965 PASIVO NO CORRIENTE 270.335 Provisiones a largo plazo 41.284 Otras provisiones 41.284 Deudas a largo plazo 214.057 Deudas con entidades de crédito 40.093 Otros pasivos financieros 15.029 Deudas con Administraciones Públicas 158.935 Pasivos por impuestos diferidos 14.740 Periodificaciones a largo plazo 254 PASIVO CORRIENTE 832.493 Deudas a corto plazo 53.478 Deudas con entidades de crédito 6.622 Otros pasivos financieros 46.856 Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo 3.170 Relaciones con la Junta de Andalucía 207.185 Otros conceptos 207.185 Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 568.660 Proveedores 7.900 Proveedores, empresas puestas en equivalencia 4.250 Acreedores varios 552.505 • Otros acreedores varios 16.223 • Acreedores por gestión de ayudas 536.282 Personal (remuneraciones pendientes de pago) 257 Otras deudas con las Administraciones Públicas 1.524 Anticipos de clientes 2.224 TOTAL PATRIMONIO NETO y PASIVO 1.449.958
  • 73. 72 Informes de empresas participadas 5.2. Cuenta de pérdidas y ganancias. CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 (Expresado en miles de euros) OPERACIONES CONTINUADAS 2009 Importe neto de la cifra de negocios 5.108 Ventas y prestaciones de servicios a la Junta de Andalucía 1.257 Ventas 3.478 Prestación de servicios 373 Otros ingresos de explotación 65.143 Ingresos accesorios y otros de gestión corriente 7.229 Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio 921 Transferencias de financiación Junta de Andalucía 56.993 Gastos de personal (23.626) Sueldos, salarios y asimilados (18.630) Cargas sociales (4.996) Otros gastos de explotación (41.986) Servicios exteriores (36.138) Tributos (611) Pérdidas, deterioro y variación de Prov. por operaciones comerciales 112 Otros gastos de gestión corriente (5.349) Amortización del inmovilizado (4.688) Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras 2.017 Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado 3.286 Deterioros y pérdidas (166) Resultados por enajenaciones y otras 3.452 Otros resultados (7.443) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (2.189) Ingresos financieros 4.267 Gastos financieros (1.943) Imputación de subvenciones de carácter financiero 34.871 Variación de valor razonable en instrumentos financieros (730) Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros (41.775) RESULTADO FINANCIERO (5.310) Participación en bfos. (pérdidas) de sociedades puestas en equivalencia (6.978) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (14.477) Impuestos sobre beneficios (325) RTDO. DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES CONTINUADAS (14.802) RESULTADO CONSOLIDADO DEL EJERCICIO (14.802) Resultado atribuido a la sociedad dominante (14.821) Resultado atribuido a socios externos 19
  • 74. 73 5.3. Estado de cambios en el patrimonio neto. CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 (Expresado en miles de euros) A) ESTADO DE INGRESOS y GASTOS RECONOCIDOS 2009 Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias (14.802) Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto Subvenciones, donaciones y legados recibidos 67.889 Efecto impositivo (39) 67.850 Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias Subvenciones, donaciones y legados recibidos (45.214) Efecto impositivo 421 (44.793) TOTAL DE INGRESOS y GASTOS RECONOCIDOS 8.255 B) ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO 2009 Reservas en Reservas en Resultado Reservas y Subvenciones Reservas Resultado Sociedades Sociedades del ejercicio Fondo social resultado donaciones Atribuidas atribuido Total consolidadas consolidadas atribuido a ejercicios y legados a Socios a Socios por Integración por Puesta en la sociedad anteriores recibidos externos externos global equivalencia dominante Al 31 de diciembre de 2008 471.654 (356.843) 4.623 48.264 (19.408) 173.627 17.691 255 339.863 • Ajustes por cambios de criterio (Nota 4) - (5.381) - - - - - - (5.381) • Ajustes por errores - - - - 4.011 - - 4.011 Al 1 de enero de 2009 471.654 (362.224) 4.623 48.264 (19.408) 177.638 17.691 255 338.493 Total ingresos y - - - - (14.821) 23.057 - 19 8.255 gastos consolidados reconocidos. Transferencias corrientes no aplicadas a la cuenta - - - - - - - - - de resultados Aplicación del resultado - (8.068) 292 (11.632) 19.408 - 255 (255) - Otras variaciones del patrimonio neto - - - 382 - - - - 382 Al 31 de diciembre de 2009 471.654 (370.292) 4.915 37.014 (14.821) 200.695 17.946 19 347.130
  • 75. 74 Informes de empresas participadas 5.4. Estado de flujos de efectivo. CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 (Expresado en miles de euros) A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN Resultado del ejercicio antes de impuestos (8.937) Ajustes del resultado 16.768 Ingresos por actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía (66.019) Gastos por actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía 73.191 Amortización del inmovilizado 4.624 Corrección por deterioro 1.839 Variación de provisiones 46.442 Imputación de subvenciones (36.956) Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros (3.382) Ingresos financieros (3.305) Gastos financieros 2.338 Variación de valor razonable en instrumentos financieros 470 Otros ingresos y gastos (2.474) Cambios en el capital corriente 83.116 Deudores y otras cuentas para cobrar 95.274 Otros activos corrientes (3.139) Acreedores y otras cuentas para pagar (8.435) Otros pasivos corrientes 9.963 Otros activos y pasivos no corrientes (10.547) Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación (8.094) Cobros (pagos) de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía 85.139 - Cobros de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía 118.749 - Pagos de actividades de explotación financiadas por la Junta de Andalucía (33.610) Cobros (pagos) por la intermediacion en la entrega de subvenciones (87.807) - Cobros por la intermediacion en la entrega de subvenciones 154.628 - Pagos por la intermediacion en la entrega de subvenciones (242.435) Cobros de dividendos 2.073 Pagos de intereses (1.404) Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios 186 Otros pagos (cobros) (6.281) Flujos de efectivo de las actividades de explotación 82.853
  • 76. 75 B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN Pagos por inversiones (170.976) Empresas del grupo y asociadas (56.117) Inmovilizado intangible (333) Inmovilizado material (79.111) Otros activos financieros (37.682) Otros activos 2.267 Cobros por desinversiones (1.927) Inmovilizado intangible 272 Inmovilizado material 7.547 Otros activos financieros 205 Activos no corrientes mantenidos para venta (9.951) Flujos de efectivo de las actividades de inversión (172.903) C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio 43.876 Emisión de instrumentos de patrimonio 10.890 Subvenciones, donaciones y legados recibidos 22 32.986 • Procedentes de la Junta de Andalucía 32.986 Subvenciones (4.174) Transferencias 37.160 Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero 65.198 Emisión 65.995 • Deudas con empresas del grupo y asociadas 48.354 • Otras deudas 17.641 Devolución y amortización de (797) • Deudas con entidades de crédito (20) • Otras deudas (777) Pagos por dividendos y remuneraciones de otros instrumentos de patrimonio - Flujos de efectivo de las actividades de financiación 109.074 D) EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO - E) AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES 19.024 Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio 50.886 Efectivo o equivalentes al final del ejercicio 19 69.910