NORMAS BASICAS DEL SISTEMA CATASTRAL.ppt
- 1. NORMAS BASICAS DEL SISTEMA CATASTRAL 1.- información catastral 2.- planificación esquema o proceso que nos permite ordenar las acciones a tomar 3.- ejecución del levantamiento catastral 4.- medición predial o parcelaria con GPS 5.- densificación de la red geodésica
- 2. NORMAS BASICAS DEL SISTEMA CATASTRAL 6.- generación de productos.- homogeneizar la estructura de la información 7.- informe de pericias de campo 8.- supervisión y monitoreo 9.- exposición pública 10.- especificaciones técnicas de la toma de fotografías aéreas
- 3. NORMAS TECNICAS CATASTRALES PARA EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA OBJETIVOS realizar: – Saneamiento simple SAN – SIM – Saneamiento integrado al catastro rural CAT – SAN – Saneamiento de tierras comunitarias de origen SAN – TCO
- 4. Recopilación de la información existente 1.- información catastral 1.- mapa base topográfico » Esc: 1 : 100000 » Esc: 1 : 50000 » Esc: 1 : 25000 2.- mosaico de distribución predial o parcelario 3.- fotografías aéreas e imágenes satelitales 4.- puntos de control geodésico 5.- informes 6.- expedientes 7.- planos y croquis 8.- base legal 9.- información de los beneficiarios 2.- evaluación y depuración de la documentación básica
- 5. PLANIFICACIÓN Los ejecutores deben presentar la planificación del levantamiento tomando en cuenta los siguientes aspectos: • En el caso del SAN – SIM debe ser a pedido de partes y presentar la planificación a direcciones departamentales • En el caso del SAN – TCO, CAT – SAN, SAN – SIM, de oficio por parte de las direcciones departamentales y/o empresas ejecutoras a la dirección nacional del INRA
- 6. DOCUMENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN 1. Antecedentes 2. Identificación del área 3. Zonificación del área a catastrar 4. Programa de campaña publica 5. Identificación preliminar de predios (mosaicos) 6. Cantidad preliminar de vértices 7. Estaciones de referencia de la red geodesica 8. Metodología de trabajo 9. Identificación del personal responsable 10. Identificación del personal encargado 11. Equipos y materiales a utilizar 12. Cronograma de trabajo 13. Contrato de trabajo (fotocopia legalizada) 14. Presupuesto
- 7. IDENTIFICACIÓN DEL AREA En las solicitudes del SAN – SIM deben programarse las siguientes tareas: • Plano de ubicación de la parcela con coordenadas de vértices y colindancias – Cartografía a esc: 1 : 50000 ó 1 : 100000 • Si el anterior trabajo debe obtenerse en el campo será suficiente el uso de GPS. Estos trabajos deben ser necesariamente ejecutados por : • Geodesta • Geógrafo • tipógrafo y/o agrimensor
- 8. ZONIFICACIÓN DEL AREA A partir del análisis y el estudio de la zona se deben definir los polígonos 1. Polígono catastral 2. Programa de campaña pública 3. Información básica de comunicación de la campaña pública
- 9. 1.- POLIGONO CATASTRAL Un polígono catastral es un conjunto de parcelas de superficie delimitado en los que se divide el área rural, comprendido dentro de los limites de una jurisdicción municipal, con fines de codificación y administración catastral. Estos polígonos deben tener una información técnico legal respecto a: 1. Limites político administrativas 2. Ríos y arroyos 3. Vías de comunicación 4. Accidentes geográficos 5. Cantidad de predios
- 10. 2.- PROGRAMA DE CAMPAÑA PUBLICA La campaña pública se realizará antes de las pericias de campo, con la finalidad de buscar el consenso, apoyo y participación de los interesados y agentes sociales La campaña debe contemplar lo siguiente: • Antecedentes • Modalidad del saneamiento • Medios y formas de comunicación • Cronograma de actividades
- 11. 3.- INFORMACIÓN BÁSICA DE LA COMUNICACIÓN DE LA CAMPAÑA PÚBLICA • En esta comunicación debe indicarse lo siguiente: Objetivos del saneamiento Ubicación geográfica Limites y superficie Fechas de mensura y peritaje de campo
- 12. EJECUCIÓN DEL LEVANTAMIENTO CATASTRAL • Para una buena ejecución del catastro debemos realizar las pericias de campo de acuerdo a la siguiente metodología: • Ejecución de la campaña pública • Reunión de inicio de trabajos • Ejecución de pericias de campo
- 13. EJECUCIÓN DE LA CAMPAÑA PÚBLICA • Éxito de un buen levantamiento de datos para el saneamiento, depende de la campaña pública • Se debe realizar por expertos en comunicación, área jurídico legal y área técnica en los cuales se debe informar las siguientes ventajas: • La seguridad jurídica de la tenencia de tierra • Garantías para las inversiones • Estimulo para los créditos a largo plazo • Solución definitiva de litigios sobre tierra
- 14. REUNION DE INICIO DE TRABAJOS • Estas reuniones deben ser realizadas por un personal capaz técnico jurídico designado en la zona de trabajo para lo cual debe determinarse lo siguiente: 1. Determinar el cronograma inicial de los trabajos 2. Manifestarles cuales son los documentos necesarios que deben entregar 3. Trasmitir las metodologías de trabajo 4. Tipos de notificaciones: – Cartas de citación – Memorandum de notificación
- 15. EJECUCIÓN DE PERICIAS DE CAMPO • Cumplida la campaña pública y previa reunión informativa de inicio de trabajos, los ejecutores del saneamiento deben desarrollar lo siguiente: • Encuesta catastral • Verificación de la función económica social (FES) • Mensura catastral
- 16. ENCUESTA CATASTRAL • Paralelamente al trabajo de mensura y amojonamiento, se levantará la información del propietario para evaluar y comprobar el derecho propietario existente sobre el predio rural para lo cual: – Recabar documentación legal – Planos croquis u otros elementos técnicos – El material debe ir en informes al INRA – El código catastral será de 14 dígitos: • DD código de departamento • PP código provincia • MM código municipio • CC código cantón • PPPNNN numero de predio • Donde. • PPP NUMERO DEL POLIGONO • NNN NUMERO DEL PREDIO
- 17. VERIFICACIÓN DE LA FUNCIÓN ECONÓMICA SOCIAL (FES) • Es el empleo de la tierra en el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y otras de carácter productivo, así como la conservación y la protección de la biodiversidad, la investigación y el ecoturismo, conforme a la capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad, el interés colectivo y el de su propietario
- 18. MENSURA CATASTRAL • Los procedimientos a seguir son: • Delimitación y elaboración de croquis del polígono • Reunión inicio de trabajos • Identificación de predios • Identificación de vértices • Solución de conflictos • Monumentación de vértices sin conflicto • Demarcación o estacado de vértices en conflicto • Sesión de medición con GPS
- 19. DELIMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE CROQUIS • La delimitación de predios se realizará de manera conjunta con los propietarios y colindantes que se encuentran dentro de cada polígono de trabajo • Esta actividad consiste en identificar, marcar y señalizar, cada uno de los vértices y los croquis son tres: • Croquis predial • Croquis preliminar del polígono • Croquis general del polígono
- 20. CROQUIS PREDIAL Se desarrolla la descripción del predio con la participación del propietario, tomando en cuenta las características físicas del terreno con su correspondiente orientación, así mismo se debe describir las colindancias de cada vértice, destacando lo siguiente: • Código geográfico (departamento, provincia, sección y cantón) • Código catastral provisional o definitivo • Dibujo del predio orientado al norte con las colindancias • Colindancias definidas por los vértices, indicando la orientación • Recopilación de la toponimia
- 21. CROQUIS PRELIMINAR DEL POLIGONO • La finalidad es programar las actividades que llevarán a cabo dentro de un polígono, identificando los predios, con apoyo de la documentación como ser: mosaicos, mapas base, productos fotográficos, y/o fotogrametricos, utilizando brújulas y navegadores • Esta actividad se desarrollará entre encuestadores y técnicos para el logro de dos objetivos fundamentales, elaboración de croquis preliminar y notificación a reunión de inicio de trabajos
- 22. CROQUIS GENERAL Se representarán los limites de cada uno de los predios juntamente con los principales rasgos naturales y culturales La información permitirá su correcta identificación e interpretación: Zona de trabajo Polígono Departamento, provincia, sección, cantón Indicar escala aproximada Limites de predios Caminos, ríos, vías de ferrocarril, etc. Numeración y nomenclatura de los predios Numeración asignada a los predios Identificación de zonas en conflicto Colindancias del polígono Identificación del realizador, firmado
- 23. IDENTIFICACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE PREDIOS Y VERTICES Identificación de predios.- Una de las primeras etapas de campo a realizar en el levantamiento catastral es identificar los predios y sus limites tomando en cuenta los siguientes documentos: • Croquis preliminar • Listado de predios y beneficiarios • Mapas base • Fotografías aéreas Identificado el predio se realizará la numeración provisional
- 24. NUMERACIÓN DE PREDIOS • Se numerarán del 1 al 999 • De izquierda a derecha • De arriba hacia abajo • Se iniciará por el predio ubicado mas al noroeste • La numeración del predio debe ser única • La numeración es de seis dígitos: 1. Tres dígitos al numero del polígono 2. Tres últimos dígitos al numero del predio
- 25. IDENTIFICACIÓN DE VÉRTICES Se debe realizar en forma conjunta con los interesados o sus representantes Contando con el apoyo de planos, croquis, fotografías, imágenes, cartografía, ortofotos, y otros. Se debe identificar físicamente los vértices y limites prediales
- 26. SEÑALIZACIÓN DE VÉRTICES Si el vértice no presenta ningún conflicto, se procederá al amojonamiento con: Estacas de 5 * 5 cm de sección por 50 cm de longitud, de tal manera que: 25 cm se encuentre empotrado y 25 cm encima de la superficie En caso de conflicto la estada debe ser pintada de rojo para su identificación En la parte posterior se coloca dos clavos de 2” con el numero correspondiente asignado al bulon
- 27. NUMERACIÓN DE VERTICES La numeración de vértices debe estar formada por: • Dos dígitos para la empresa ejecutora • Seis dígitos para identificar el numero del vértice El código de la empresa será asignado por el INRA. En caso de vértice en conflicto: • Dos dígitos para la empresa • La letra X para el vértice en conflicto • Tres dígitos de numeración correlativa
- 28. Recabación de documentos, de conformidad de linderos • Se realiza con el consentimiento de los propietarios los mismos que firman como aceptación • En caso de que el propietario no supiese firmar, estampará su huella digital en presencia de dos testigos los mismos que firmarán en esa calidad • Sirve como autorización un representante legal con poder notarial o carta de representación
- 29. Actas de conformidad de linderos Los datos a especificar son: Lugar, fecha, nombre del propietario, poseedor o representante, firma del mismo, así como los códigos de los vértices que se acordó con los colindantes También existe un anexo del acta de conformidad de linderos, para cada vértice que se establezca en campo haciendo referencia al lugar, fecha, nombre del predio, y de los interesados involucrados en el vértice
- 30. Monumentación de vértices Tiene como finalidad fijar los limites de propiedad de manera material y permanente Los vértices prediales serán señalizados con mojones de hormigón ciclópeo o con machones de madera incorruptible. Previo a este trabajo se realiza la reunión de inicio de trabajos
- 31. Ubicación de estacas y mojones Las especificaciones para la ubicación son: 1. Al inicio en cada cambio de dirección, y final de la línea divisoria entre predios 2. Inicio y final de lindero: Carreteras, línea férrea y obras públicas Los derechos de vía se toman los siguientes anchos a partir del eje de vía: Caminos vecinales 20 ms Caminos interprovinciales 30 ms Caminos ínter departamentales 50 ms Líneas férreas en general 50 ms
- 32. Ubicación de estacas y mojones 3.- franja de seguridad limite internacional, interdepartamental, interprovincial y municipal 4.- inicio y final de los cuerpos de agua a partir del borde el ancho de franja será: • Arroyos intermitentes 5 ms • Arroyos con flujo continuo 10 ms • Ríos afluentes menores 20 ms • Ríos afluentes mayores 50 ms • Ríos principales 100 ms • Lagunas 20 ms • Lagos 50 ms
- 33. Inscripción del bulon • Tendrá la siguiente inscripción: 1. Titulo INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA 2. Subtitulo SE PROHIBE RETIRAR 3. Nombre de la modalidad del saneamiento 4. Numeración de vértice 5. Fecha se colocará al pie del bulon