OMAF2013
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Este documento presenta la estructura orgánica de la Oficialía Mayor Administrativa y Financiera (OMAF) de un municipio. La OMAF está compuesta por tres direcciones: Financiera, Administrativa y de Política Tributaria, así como varias unidades dependientes de cada dirección. Las direcciones son responsables de administrar los recursos financieros, bienes, personal y políticas tributarias del municipio de manera eficiente y enmarcadas en la normativa vigente.
OMAF2013
- 1. OFICIALIA MAYOR ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 2013
- 2. OFICIALIA MAYOR ADM. Y FINANCIERA DIRECCION ADMINISTRATIVA DIRECCION DE POLITICA TRIBUTARIA DIRECCION FINANCIERA UNIDAD ADM. DE BIENES Y SERVICIOS ALMACENES ACTIVOS FIJOS COTIZACIONES ARCHIVO SERENO PORTERO Resp. comprobantes Resp. Fondos en avance contabilidad presupuesto U. Tesoro y Cred. publico Cajera Habilitada Unidad sistemas Adm. De cementerio Unidad RR.HH y capacitación Unidad Fiscalización y coactivo Unidad Fiscalizacion y tributos Asesoria tec. De seguimiento financiero ESTRUCTURA ORGANICA DE LA O.M.A.F. Creada en el marco legal del Art. 44 y Art.4 de la Ley 2028 Ley de Municipalidades Designar y retirar a los Oficiales Mayores y personal administrativo y Técnico."
- 3. OFICIALIA MAYOR ADM. Y FINANCIERA (O.M.A.F.) DEPENDENCIA Despacho señor Alcalde(sa) SUPERVISION Dirección Financiera Dirección Administrativa Dirección de Política Tributaria Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter institucionales 1. Contraloría General de la República. 2. Órganos del Estado Plurinacional. 3. Organismos de Financiamiento. 4. Entidades Financieras. 5. Gobiernos Departamentales. 6. Gobiernos Municipales. 7. Organizaciones Vecinales DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES
- 4. RAZON DE SER DE LA OMAF Administrar adecuadamente los recursos financieros y pagos que realiza el GAMC, a través de la definición de políticas fiscales y financieras, que garanticen la sostenibilidad financiera del municipio, de manera transparente, eficaz y eficiente. Basándose en la gestión tributaria y la aplicación de los Reglamentos Específicos enmarcados en el SABS, SP, SCI, STCP. Manual de organización y funciones aprobada por resol. Munic. 038/2008 Ley 2028 de Municipalidades
- 5. Administrar y gestionar los procesos de, recaudaciones , presupuesto, contabilidad, tesorería y crédito público de conformidad con su misión y metas programáticas de la institución. Fomentar el anteproyecto del presupuesto anual de la entidad, consolidando los proyectos de presupuesto específicos formulados por las unidades ejecutoras y en conformidad con los techos presupuestarios definidos en el G.A.M.C Supervisar la correcta aplicación de Leyes, reglamentos, políticas, normas, procedimientos y controles internos de administración financiera y tributaria tanto de orden general como propios de la entidad. Resolución Municipal 038/2008 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES ESPECIFICAS Manual de organización y funciones Circ. Desp. Munic. 005/2008
- 6. DIRECCION DE FINANCIERA DEPENDENCIA OFICIALIA MAYOR ADM. Y FINANCIERA SUPERVISION Unidad de Contabilidad. Unidad de Presupuestos Unidad de Tesorería y C.Publico Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter nstitucionales 1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 2. Instituciones Públicas. 3. Instituciones Privadas. Misión Administrar los Sistemas Financieros (Presupuesto, contabilidad y tesorería), emitiendo la normativa acorde a las funciones del GAMC y bajo las normas y reglamentación de la ley 117 DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES N.B. SCI Aprob. R.S. 222957 4/03/05 Regl.Esp. Aprob. R.S. Mun. 197/12 15/11/12 N.B. SP Aprob. R.S. 225558 1/12/05 N.B. STCP Aprob. R.S. 218041 29/07/97
- 7. UNIDAD DE CONTABILIDAD DEPENDENCIA DIRECCION FINANCIERA SUPERVISION Analistas contables Técnicos contables Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter nstitucionales 1. Órganos del Gobierno Centra 2. Instituciones Públicas y Priva 3. Gobierno Departamentales. 4. Gobiernos Municipales. 5. Organizaciones Vecinales. 6. Comité de Vigilancia MISION Presentar al GAMC de manera oportuna y confiable los reportes contables y la presentación de los Estados Financieros , velando que los mismos se encuentren en el marco de las normativas en actual vigencia. DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONESN.B. SCI Aprob. R.S. 222957 4/03/05 Regl.Esp. Aprob. R.S. Mun. 197/12 4/03/05
- 8. UNIDAD DE PRESUPUESTO DEPENDENCIA DIRECCION FINANCIERA SUPERVISIO N Analistas de Presupuesto. Técnicos de Presupuestos. Auxiliares . Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter nstituciona les 1. Ministerio de Economía y Finanzas Publicas 2. Ministerio de Planificación del Desarrollo 3. AFP`s. 4. Caja Nacional de Salud. 5. Dirección General de Contaduría. 6. Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal. 7. Instituciones Públicas Y Privadas 8. Instituciones de Financiamiento FUNCION Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el proceso presupuestario institucional dentro del marco legal vigente y normas internas. DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES N.B. SCI Aprob. R.S. 222957 4/03/05
- 9. UNIDAD DE TESORO Y CREDITO PUBLICO DEPENDENCIA DIRECCION FINANCIERA SUPERVISIO N Analistas de Tesorería. Técnicos. Auxiliares. Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter Nstitucion ales 1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 2. Banco Unión S.A. 3. Banco Central de Bolivia. 4. Instituciones Públicas y Privadas 5. Empresas Proveedoras de servicios. 6. Empresas aseguradoras 7. Gobiernos Municipales. 8. Comité de Vigilancia. FUNCION Realizar la gestión de financiamiento, asi como el seguimiento y control de la deuda publica municipal DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES N.B. STCP Aprob. R.S. 218041 29/07/97
- 10. DIRECCION ADMINISTRATIVA DEPENDENCIA OMAF SUPERVISIO N Unidad de Bienes y Servicios Unidad de Recursos Humanos Almacenes y Activos Fijos Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter nstituciona les 1. Órganos del Gobierno Central. 2. Instituciones Públicas y Privadas 3. Gobiernos Departamentales. 4. Gobiernos Municipales. 5. Organismos Vecinales. 6. Comité de Vigilancia. 7. Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS). 8. Fondo Nacional de Desarrollo Regional MISION Gestionar y Administrar los bienes inmuebles, activos fijos, almacenes y Serv. Generales con el fin de garantizar el apoyo logístico necesario de forma oportuna requeridos por las unidades organizacionales del GAMC DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES N.B. SABS Aprob. D.S. 0181 R. Esp. SAP Aprob. Res. Mun. 1/12/12
- 11. DIRECCION DE POLITICA TRIBUTARIA DEPENDENCIA OMAF Supervision Unidad de Fiscalización y Coactivo. Unidad de Fiscalización y Tributos. Administración de Cementerios Relaciones Intrainstitucional 1. Despacho 2. Secretaria General 3. Oficialías Mayores 4. Direcciones 5. Unidades 6. Sub Alcaldía Relaciones Inter nstituciona les 1. Servicio de Impuestos Nacionales 2. Registro Único Automotor. 3. Instituciones y Entidades Públicas y Privadas a fines al ramo. 4. Sociedad Civil. Misión Generar e incrementar las recaudaciones del GAMC, Optimizando la administración de los ingresos municipales aplicando mecanismos eficientes para las recaudaciones y la ejecución de planes de recuperación de mora impositiva por la vía coactiva. DEPENDENCIA, SUPERVISION Y RELACIONES Ley 2492 2/08/03 Modificado D.S.S 27947 20/12/2007 Ordenanzas Municipales Emitidas por HCMC
- 12. ANALISIS DEL INGRESO FTE ORG RECURSOSASIGNADOS RECURSOS ASIGNADOS GESTION2013 SALDOSDE CAJAYBANCO 2012 ANTICIPOS FINANCIEROS CTAS.POR COBRAS GESTIONES ANTERIORES SALDO PRESTAMO FNDR SALDOFONDO DEGARANTIA TOTALRECURSOS % 20 210 RECURSOSPROPIOS 11.949.270,00 0,00 50.730,00 12.000.000,00 4,70% 41 113COPARTICIPACIONTRIBUTARIA 13.084.410,00 2.114.706,00 872.592,00 16.071.708,00 6,30% 41 119RECURSOSIDH 169.662.378,00 46.746.637,00 4.335.773,00 120.000,00 220.864.788,00 86,52% 44 115RECURSOSHIPC-II 2.122.996,00 682.544,00 2.805.540,00 1,10% 92 230RECURSOSFNDR 3.523.509,00 3.523.509,00 1,38% 196.819.054,00 49.543.887,00 4.335.773,00 170.730,00 3.523.509,00 872.592,00 255.265.545,00 100,00%Totalgeneral
- 13. EVOLUCION DE INGRESOS MUNICIPALES
- 14. DISTRIBUCION DEL GASTO DENOMINACIÓN PROGRAMA MONTO % 00 EJECUTIVO MUNICIPAL 4.901.716,00 1,92% 01 CONCEJO MUNICIPAL 1.900.135,00 0,74% 10 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 2.350.000,00 0,92% 11 SANEAMIENTO BASICO 25.600.000,00 10,03% 13 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 1.097.442,00 0,43% 14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 2.753.305,00 1,08% 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 72.107.147,00 28,25% 18 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 4.713.786,00 1,85% 19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 908.599,00 0,36% 20 SERVICIOS DE SALUD 12.200.458,00 4,78% 21 SERVICIOS DE EDUCACION 21.533.727,00 8,44% 22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 666.426,00 0,26% 23 DESARROLLO DE LA CULTURA 1.401.119,00 0,55% 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.252.966,00 0,49% 25 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 736.060,00 0,29% 26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 1.662.700,00 0,65% 28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 108.000,00 0,04% 29 SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO 100.000,00 0,04% 30 SERVICIOS DE INHUMACION Y CREMACION DE RESTOS 142.645,00 0,06% 31 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 1.000.000,00 0,39% 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 8.657.828,00 3,39% 34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 9.534.521,00 3,74% 36 PROGRAMA MUNICIPAL DE GENERACION DE EMPLEOS 14.329.111,00 5,61% 97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANC 3.523.509,00 1,38% 98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 51.368.883,00 20,12% 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 10.715.462,00 4,20% TOTAL 255.265.545,00 100,00%
- 16. COMPARACIÓN DE PROGRAMAS LEY FINANCIAL – PRIMERA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO 2013 PROGRAMA PRESUPUESTO APROBADO LEY FINANCIAL PRESUPUESTO 1RA MODIFICACION 00 EJECUTIVO MUNICIPAL 4.889.034,00 4.736.266,00 01 CONCEJO MUNICIPAL 1.900.135,00 1.900.135,00 10 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 2.350.000,00 2.350.000,00 11 SANEAMIENTO BASICO 25.600.000,00 18.156.193,00 13 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 1.116.167,00 1.116.167,00 14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 2.753.305,00 2.691.205,00 16 ALUMBRADO PÚBLICO 1.462.700,00 0,00 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 72.107.147,00 70.921.621,00 18 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 4.713.786,00 4.801.030,00 19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 908.599,00 908.599,00 20 SERVICIOS DE SALUD 12.200.458,00 13.363.169,00 21 SERVICIOS DE EDUCACION 21.533.727,00 24.160.012,00 22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 666.426,00 709.269,00 23 DESARROLLO DE LA CULTURA 1.401.119,00 1.391.339,00 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.252.966,00 1.252.966,00 25 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 736.060,00 736.060,00 26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIOEZ Y LA MUJER 1.662.700,00 1.662.700,00 28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 108.000,00 108.000,00 29 SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO 100.000,00 100.000,00 30 SERVICIOS DE INHUMACION Y CREMACION DE RESTOS 142.645,00 142.645,00 31 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 1.000.000,00 1.000.000,00 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 7.195.128,00 8.658.028,00 34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 8.794.521,00 9.534.521,00 36 PROGRAMA MUNICIPAL DE GENERACION DE EMPLEOS 9.270.614,00 12.329.111,00 97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANC 10.198.903,00 3.523.509,00 98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 51.401.593,00 51.368.883,00 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 9.818.537,00 17.662.842,00 Total general 255.284.270,00 255.284.270,00
- 17. 0,00 10.000.000,00 20.000.000,00 30.000.000,00 40.000.000,00 50.000.000,00 60.000.000,00 70.000.000,00 80.000.000,00 00 EJECUTIVO MUNICIPAL 01 CONCEJO MUNICIPAL 10 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 11 SANEAMIENTO BASICO 13 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 16 ALUMBRADO PÚBLICO 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 18 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 20 SERVICIOS DE SALUD 21 SERVICIOS DE EDUCACION 22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 23 DESARROLLO DE LA CULTURA 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 25 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 29 SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO 30 SERVICIOS DE INHUMACION Y CREMACION DE RESTOS 31 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 36 PROGRAMA MUNICIPAL DE GENERACION DE EMPLEOS 97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANC 98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) PRESUPUESTO 1RA MODIFICACION PRESUPUESTO APROBADO LEY FINANCIAL COMPARACIÓN LEY FINANCIAL – PRIMERA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO 2013 POR PROGRAMAS
- 18. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION