Participacion
- 2. Ciudadanía y participación El Gobierno Escolar, como escenario de impacto colectivo, no se limita a la acción de elegir Algunas personas creen que solo se es ciudadano representantes. Es todo un proceso de trabajo y después de los 18 años porque es cuando se puede construcción de voz colectiva, de generación de agendas elegir y ser elegido a corporaciones públicas o cargos públicas con información disponible, de deliberación, de la rama ejecutiva. Esta, es una percepción trabajo colectivo y colaborativo, además del compromiso equivocada que reduce a un acto el proceso de no solo de quien resulta elegido, sino el de la comunidad representación y contradice la esencia de la educativa con la generación de espacios de reflexión y ciudadanía, pues todas y todos somos miembros de debate permanentes, que redunden en la consolidación una comunidad, somos parte, hacemos parte y nos del colegio como un escenario democrático, abierto, sentimos parte de una familia, un territorio, un grupo de propositivo y con impacto territorial. amigos, del colegio, etc. Esta es una oportunidad para pensar la participación La ciudadanía se ejerce en el día a día, en elecciones desde la perspectiva tradicional, la representación, pero y decisiones de la vida cotidiana, unas con impactos con lógica e intenciones de renovación, la representación mas individuales, otras con impactos colectivos. colectiva y la construcción de lo público desde la cotidianidad de las decisiones que afectan a la comunidad que constituye el colegio.
- 3. SISTEMA DE PARTICIPACIÓN El Sistema de Participación, desde sus inicios ha Diferentes instituciones estamos comprometidas en buscado elevar la calidad de la educación como una articular y coordinar esfuerzos para que la participación condición indispensable para avanzar en la de miembros de la comunidad educativa sea cada vez construcción del Estado social y democrático de más amplia, abierta, deliberativa, propositiva y derecho, fundado desde la Constitución Política de generadora de procesos sociales conectados con el 1991. Una buena educación no es solo la que permite territorio. desarrollar habilidades y capacidades en matemáticas y ciencias, sino la que potencia valores ciudadanos Esta cartilla es un esfuerzo compartido de la vinculados con el respeto por el otro, la actitud crítica y Contraloría Distrital, la Personería Distrital, la Veeduría propositiva y la generación de agendas colectivas, Distrital, el Instituto para la Participación y Acción entre otras. Comunal -IDPAC- y la Secretaría de Educación del Distrito –SED-, para apoyar el ejercicio de los gobiernos escolares y las mesas estamentales de participación.
- 4. ¿Qué es el Gobierno Escolar? Es la máxima instancia de participación y de toma El Gobierno Escolar fue establecido por la ley 115 de decisiones de la comunidad educativa. Son de 1994 y reglamentado por el decreto 1860 de órganos del Gobierno Escolar el Consejo Directivo, 1994. Consejo Académico y la Rectoría. El Gobierno Escolar es el mecanismo para garantizar la representación de toda la comunidad educativa en la discusión y toma de decisiones que afectan al colegio como comunidad educativa, de la cual hacen parte estudiantes, padres y madres, docentes, directivos docentes y administrativos y egresados.
- 5. Órganos del Gobierno Escolar CONSEJO DIRECTIVO ¿Quiénes lo integran? •Promueve la generación y adopción del Manual de El rector o rectora. Convivencia y el Reglamento de la Institución. Dos representantes del personal docente. •Participa en la planeación y evaluación del PEI, Dos representantes de padres y madres de familia. currículo y plan de estudios para someterlo a Un representante de los estudiantes elegido por el consideración de la Secretaría de Educación del consejo de estudiantes del último grado. Distrito -SED-. Un representante de los egresados. •Establece estímulos y sanciones para el buen Un representante de sectores productivos. desempeño académico. •Participa en la evaluación anual de los docentes y ¿Qué hace? personal administrativo. Entre otras, sus funciones son: •Promueve las relaciones académicas, deportivas y •Toma decisiones sobre el funcionamiento propio de la culturales. institución. •Aprueba el presupuesto de ingresos y con otras •Resuelve conflictos entre los diferentes actores de la instituciones educativas y organizaciones culturales. comunidad educativa. • Reglamenta procesos electorales.
- 6. Órganos del Gobierno Escolar CONSEJO ACADÉMICO ¿Quiénes lo integran? El rector o rectora, las directivas docentes, una o un docente de cada área del plan de estudios. ¿Qué hace el Consejo Académico? • Asesora al Comité Directivo en la revisión del Plan Educativo Institucional. • Estudia el currículo y propone su mejoramiento continuo. • Participa en la evaluación institucional anual. •Integra los Consejos de docentes para evaluación de estudiantes. •Resuelve los reclamos de estudiantes por evaluaciones académicas.
- 7. Órganos del Gobierno Escolar LAS Y LOS ESTUDIANTES, ¿ Y qué hace el Consejo de estudiantes? ¡PRESENTES! •Darse su propia organización interna. •Elegir un representante de cada jornada ante el Consejo Directivo. El Consejo de estudiantes •Invitar a sus deliberaciones a estudiantes que presenten iniciativas significativas para la institución. ¿Quiénes lo integran? - Los representantes de cada grado. - Los alumnos del nivel preescolar y de los tres primeros grados del primer ciclo de primaria, serán convocados a una asamblea conjunta para elegir un vocero único entre los estudiantes que cursan el tercer grado.
- 8. •Presentar ante el rector o el director administrativo, según sus competencias, las solicitudes que considere LAS Y LOS ESTUDIANTES, necesarias para proteger los derechos de los ¡PRESENTES! estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes. •Apelar ante el Consejo Directivo o el organismo que haga sus veces, las decisiones del rector respecto a La/el personera/o estudiantil las peticiones presentadas por su intermedio. ¿Quién puede ejercer la personería estudiantil? Estudiantes de último grado ofrecido por la institución. ¿Qué hace la/el personera/o estudiantil? •Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los y las estudiantes. •Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los y las estudiantes, o quejas sobre los mismos.
- 9. LAS Y LOS ESTUDIANTES, ¡PRESENTES! Están compuestas por el/la contralor/a estudiantil, el/la vicecontralor/a estudiantil y el Comité estudiantil de control social. Las contralorías estudiantiles ¿Quién puede ser es el/la contralor/a estudiantil? Estudiantes que cursen entre 6 y 11 grado de acuerdo con la estructura del colegio. ¿Y vicecontralor/a? La o el estudiante que obtenga la segunda mejor votación. ¿Y el Comité de control social? Lo componen los delegados de grados 6 a 11 según la estructura de cada colegio.
- 10. LAS Y LOS ESTUDIANTES, -Trabajar por la defensa del patrimonio ambiental de la ¡PRESENTES! ciudad. - Velar por el mejoramiento de la calidad de la educación. -Presentar a la Contraloría de Bogotá las denuncias Las contralorías estudiantiles relacionadas con las presuntas irregularidades detectadas, en relación al uso de los recursos y bienes ¿Qué hace la contraloría estudiantil? públicos de la institución educativa a la que pertenecen. -Contribuir en la creación de una cultura del control social, del cuidado, buen uso y manejo de los recursos y bienes públicos del colegio, a través de actividades formativas y/o La Contraloría de Bogotá, acompañará lúdicas, con el apoyo de la institución y de la Contraloría permanentemente a las instituciones educativas, de Bogotá D.C. facilitando la capacitación y orientación de los -Promover los derechos ciudadanos relacionados con los procesos eleccionarios y en el ejercicio de sus principios de participación ciudadana y el ejercicio del funciones a los contralores estudiantiles, a través de control social en su institución, con el apoyo de la los Jefes de Oficina Local de las 20 localidades. Contraloría de Bogotá D.C..
- 11. ¿Qué hacen las y los cabildantes estudiantiles? LAS Y LOS ESTUDIANTES, - Representar a los niños, niñas y jóvenes de su ¡PRESENTES! localidad ante entidades como el Concejo de Bogotá, las Juntas Administradoras Locales y todas aquellas que inciden en el desarrollo de su vida como Las y los cabildantes estudiantiles ciudadano para proponer, discutir y pronunciarse, sobre las problemáticas de su localidad. ¿Quién puede ser elegida/o como cabildante? Estudiantes delegados de los colegios a la Mesa Local de estudiantes. En las localidades de Usaquén, Chapinero, Santafé, Barrios Unidos, Teusaquillo, Mártires, Antonio Nariño, Puente Aranda, Candelaria y Sumapaz, las Mesas de estudiantes eligen 4 cabildantes por mesa. En las localidades de San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Rafael Uribe y Ciudad Bolívar, se eligen 5 cabildantes por mesa.
- 12. Y si soy egresado de una institución del Distrito, ¿tengo espacios para participar? ¡Claro que los tienes! Las y los egresados pueden organizarse de acuerdo con sus intereses y expectativas. Aunque la ley no ha definido la obligatoriedad de constituir Consejos de egresados, si deben organizarse para definir su representante al Consejo Directivo de cada colegio y garantizar la articulación del colegio con otros espacios de la vida juvenil.
- 13. Otros espacios de participación para estudiantes y egresados. Consejo Local y Distrital de Cultura Son organismos de concertación entre las autoridades locales y la sociedad civil, conformados por representantes de organizaciones o ciudadanos que Consejo Local y Distrital de Mesas Locales de Juventud desarrollan actividades culturales y Juventud Son espacios autónomos de las y los artísticas. Son instancias de participación de jóvenes organizados y no organizados, carácter consultivo y asesor en las en los cuales se concertan acciones políticas, planes de desarrollo, para el territorio en temas específicos y proyectos e iniciativas que involucren puntuales en relación a las dinámicas temas concernientes a la población culturales, políticas, sociales y Consejo Local de Planeación Es la instancia de participación juvenil bogotana entre los 14 y 26 ambientales de la ciudad. años. ciudadana que se consulta por las autoridades administrativas de la ciudad, como alcaldes locales o las Juntas Administradoras Locales (JAL) para los temas relacionados con la planeación local. Cabildos de Presupuesto Participativo de Juventud Son espacios en los cuales la ciudadanía libremente y a través del consenso, define y orienta la inversión de un porcentaje de los recursos financieros del plan de desarrollo distrital.
- 14. ¿Y la participación de los padres y madres de familia? CONSEJO DE PADRES, MADRES Y/O TUTORES Es un órgano de participación educativa que no requiere registro ante ninguna autoridad y para pertenecer a él no se permitirá establecer cuotas de afiliación o contribución económica de ninguna especie. Se reunirá como mínimo tres veces al año por convocatoria del rector o director, o por derecho propio. Está integrado por uno a tres delegados de los padres y madres de los estudiantes que cursan cada uno de los diferentes grados.
- 15. ¿Y la participación de los padres y madres de familia? ¿Qué hace un Consejo de padres, madres y/o tutores? CONSEJO DE PADRES, *Contribuir con el rector o director en el análisis, difusión y MADRES Y/O TUTORES uso de los resultados de las evaluaciones periódicas de competencias y las pruebas de Estado. •Apoyar las actividades artísticas, científicas, técnicas y deportivas que organice el establecimiento educativo. •Participar en la elaboración de planes de mejoramiento y en el logro de los objetivos planteados. • Promover actividades de formación de los padres, madres y/o tutores. •Propiciar un clima de confianza, entendimiento, integración, solidaridad y concertación entre todos los estamentos de la comunidad educativa. • Presentar propuestas de mejoramiento del manual de convivencia en el marco de la Constitución y la ley. •Presentar las propuestas de modificación del proyecto educativo institucional. •Elegir sus representantes y delegados a diferentes instancias y espacios de participación.
- 16. ¿Qué hace el Comité de Convivencia? Los Comités… •Realizar actividades que fomenten la convivencia entre la comunidad educativa. Aunque no son instancias de •Divulgar los derechos fundamentales, los derechos del decisión, su asesoría es fundamental niño y las garantías que amparan a la comunidad en las dinámicas del colegio. educativa. •Desarrollar foros y talleres con la comunidad educativa Comité de Convivencia con el objetivo de promover la convivencia y los valores dentro de los ámbitos institucional, estudiantil y familiar. Integrado por representantes del personal docente •Promover la vinculación de las entidades educativas que ante el Consejo Directivo u otro elegido por los adelanten las diferentes entidades estatales con profesores, el representante de los estudiantes ante el programas de convivencia y resolución pacífica de los Consejo Directivo u otro elegido por los estudiantes, un conflictos. representante del Consejo Estudiantil, el personero de •Evaluar y mediar los conflictos que se presenten entre los estudiantes, dos representantes de los padres de docentes, docentes y estudiantes, y los que surjan entre familia, el coordinador de Convivencia o su delegado, estos mismos. quien lo preside y un representante del personal •Instalar mesas de conciliación cuando alguno o algunos administrativo y/u operativo del plantel, elegido por de los actores de la comunidad educativa lo solicite, con ellos mismos. el objetivo de resolver pacíficamente sus conflicto entre otros.
- 17. Los Comités… ¿Sabías que existen otros Comités muy importantes para el buen desarrollo de nuestras instituciones? Comité ambiental escolar En él participan los delegados de los y las estudiantes, docentes, los directivos, los padres y madres de familia y la comunidad, según lo que acuerde el Consejo Directivo. Comité institucional de Presupuestos Participativos Este aplica solamente para los colegios oficiales, deben participar por lo menos tres docentes por jornada y tres estudiantes por jornada.
- 18. Si soy candidato a cabildante, ¿en qué período me eligen? Podrás ser elegido en la primera semana del mes de abril. Si soy candidato a contralor, ¿qué grados debo cursar? Debes cursar de Sexto a Once. Si soy egresado, ¿en qué instancia puedo participar? Puedes participar en Consejo Directivo, Mesa Local y Distrital de Política Pública de Egresados. Si soy estudiante de preescolar y los 3 primeros grados de primer ciclo de primaria, ¿cómo participo en el Gobierno Escolar? Podrás ser convocado a una asamblea conjunta para elegir un vocero único entre los estudiantes que cursan el tercer grado al Consejo Estudiantil. Si hago parte del Consejo Estudiantil, ¿en qué instancias puedo participar? Puedes participar en Consejo Directivo y Comité de Convivencia.
- 19. Si soy personero, ¿de qué instancias puedo hacer parte? Del Comité de Convivencia y el Consejo Directivo en casos específicos. Si soy estudiante y quiero ser representante de mis compañeros y compañeras, ¿con qué opciones cuento? + Representante del curso al Consejo Estudiantil (que luego definirá su delegado al Consejo Directivo). + Personera/o estudiantil. + Contralor/a estudiantil. + Cabildante (se elige de los delegados a la mesa de estudiantes). + Comité de convivencia. + Comité ambiental escolar. + Comité Institucional de Presupuestos Participativos. + Comité de Mantenimiento del colegio. + Vigías ambientales. Si soy docente, ¿en qué instancias y espacios podría representar a mis colegas? Consejo Académico (que luego define su delegado/s al Consejo Directivo). Comité de convivencia. Comité ambiental. Comité de Presupuestos Participativos.
- 20. MESAS DE POLÍTICA PÚBLICA EDUCATIVA PROPÓSITOS DE LAS MESAS Y CONSEJOS CONSULTIVOS DE POLÍTICA EDUCATIVA • Fortalecer el colegio como escenario de • Generar acciones que hagan visible el formación y práctica de la ciudadanía y la compromiso de las comunidades educativas, democracia. las familias y del sector productivo en la garantía del derecho a la Educación de calidad. • Apoyar los procesos de gestión democrática de los componentes académicos y administrativos * Avanzar en el reconocimiento de la educación en el colegio y en la localidad. pública como el mecanismo apropiado para mejorar las oportunidades de los diferentes sectores * Consolidar procesos y actividades como sociales y alcanzar la equidad social. escenario de reflexión y visibilización de una Política Educativa de calidad para la ciudad.
- 21. ¿QUÉ SON LAS MESAS DE PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO? NORMATIVIDAD EN EL Son procesos en construcción que están SISTEMA DE PARTICIPACIÓN alcanzando su etapa de madurez, cuyo trabajo es progresivo y constante para Desde el año 2008 la Dirección de desarrollar su labor estamental. Participación y Relaciones Interinstitucionales Son escenarios de diálogo, deliberación y desarrolló la implementación del Sistema de concertación que giran alrededor de la Participación del Sector Educativo, de construcción e implementación de la política acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 293 del educativa de Bogotá. 10 de septiembre de 2008 y en la Resolución Su punto de partida es su identidad como 4491 del 20 de noviembre de 2008. estamento que hace parte de la comunidad educativa, construyendo y generando propuestas que redundan en la política educativa.
- 22. ¿CUÁLES SON LOS ESTAMENTOS? PADRES Y ESTUDIANTES ORIENTADORES MADRES DE COORDINADORES Y EGRESADOS FAMILIA SECTOR DOCENTES RECTORES ADMINISTRATIVOS PRODUCTIVO
- 23. ¿Cómo se eligen las y los delegados a las ¿Cómo se constituyen las Mesas Locales Mesas Estamentales? Estamentales? Cada estamento debe contar con el tiempo, espacio Están compuestas por delegados (principal y y recursos disponibles para generar su proceso de suplente) de cada institución educativa de la asamblea dentro del colegio (en los casos que localidad, que a su vez definen sus delegados a los aplica), en las que se define un representante a Consejos Consultivos Locales y a las Mesas órganos de Gobierno Escolar y por lo tanto Estamentales Distritales. delegados a mesas locales de participación del sector educativo. Así, tanto los estudiantes, como docentes, orientadores, administrativos, egresados, padres y madres de familia y sector productivo vinculado con el colegio, deben ser convocados y generados los espacios para la realización de sesiones de trabajo en las que además de definir sus objetivos e intereses, elijan sus representantes a órganos de Gobierno Escolar, así como a Mesas Estamentales.
- 24. ¿Qué son los Consejos Consultivos de Política Educativa? Son espacios de articulación entre miembros de la comunidad educativa, otros actores de la comunidad y las entidades administrativas Distritales, en donde se dialoga, reflexiona y se hace seguimiento y evaluación a la Política Pública Educativa. Los delegados estamentales del sector educativo a los Consejos Consultivos Locales son definidos en las Mesas Locales Estamentales.
- 25. JUGUEMOS ¡A PROBAR TU CONOCIMIENTO!
- 26. JUGUEMOS ¡A PROBAR TU CONOCIMIENTO!
- 27. JUGUEMOS ¡A PROBAR TU CONOCIMIENTO!
- 28. Contraloría Distrital Para mayor información, Carrera 32 A No. 26 A – 10 Teléfono: 335 88 88 contáctenos: E-mail: controlsocial@mail.bogota.gov.co www.contraloriabogota.gov.co Secretaría de Educación del Distrito www.yosoybogota.gov.co Avenida El Dorado No. 66 – 63 Teléfono: 324 1000 Ext. 2240 Veeduría Distrital Dirección de Participación y relaciones Carrera 24 No. 39 - 91 interinstitucionales Teléfono: 340 76 66 Ext. 518 Sistema de Participación E-mail: dmorales@veeduriadistrital.gov.co E-mail: gobiernoescolar2013@gmail.com www.casadelcontrolsocial.gov.co www.sedbogota.edu.co Instituto Distrital para la Participación Personería Distrital y la Acción Comunal IDPAC Carrera 7 No. 21 - 24 Carrera 30 No. 25 - 90 Piso 14 Teléfono: 382 04 50 Teléfono: 241 79 00 www.personeriabogota.gov.co/ Gerencia de Juventud www.participacionbogota.gov.co