Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014 de Cali: una breve introduccion, por Carlos Gonzalez
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El documento presenta un resumen del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014-2020 de Santiago de Cali. El PIMU actualiza el plan de 2008 para mejorar la toma de decisiones sobre movilidad y alinearlo con la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial. El proceso de actualización involucra a varias entidades y se extenderá hasta septiembre de 2014 mediante análisis, objetivos, y un plan de acción. El PIMU busca proveer un diagnóstico, escenario deseado, y medidas para una movilidad más s
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014 de Cali: una breve introduccion, por Carlos Gonzalez
- 1. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014: Una breve introducción al proyecto en curso Equipo Técnico Interinstitucional para el PIMU 2014-2020 Alcaldía de Santiago de Cali D Cali, Colombia. Abril de 2014
- 2. El PIMU 2014 en contexto Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 3. El PIMU en contexto (i) Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 La actual Administración Municipal de Santiago de Cali 2012-2015 tomó la decisión de acometer la actualización del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali adoptado mediante Decreto Municipal 0615 del año 2008, esto con el fin de dotar a la ciudad de un mejor instrumento de soporte a la toma de decisiones en movilidad y que se encuentre en concordancia con lo establecido como producto de la actual revisión del Plan de Ordenamiento Territorial POT de Cali. En febrero de 2013 se inició la Actualización del PIMU con visión 2014-2020 por parte de la Administración Municipal, para lo cual se conformó un Equipo Técnico y Asesor Interinstitucional en el que participan DAPM, STTM, Metrocali y SIVM (DAGMA en proceso), bajo la coordinación técnica de un asesor externo. Las fases de la Actualización del PIMU con horizonte 2014-2020: 1. Análisis y diagnóstico. (Febrero 2013 a Febrero 2014) (Documento Técnico 1) 2. Objetivos y escenarios. (Marzo a Junio 2014) (Documento Técnico 2) 3. Plan de acción. (Julio a Septiembre 2014) (Documento Técnico 3)
- 4. El PIMU en contexto (ii) Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 El proceso de actualización del PIMU se extenderá hasta Septiembre de 2014, durante dicho periodo, una vez terminada la fase de ‘Análisis y diagnóstico’, servirá simultáneamente como una mesa técnica de apoyo a las entidades locales para la formulación de diversas iniciativas clave en materia de movilidad que, contando con un adecuado soporte técnico, pueden formalizarse e implementarse en el corto plazo, principalmente en los componentes de (i) Peatones (ii) Bicicletas (iii) Estacionamientos (iv) Gestión integral de la movilidad en el centro histórico. Para el periodo de 18 meses en el que se lleva a cabo la actualización del PIMU se cuenta con un presupuesto del DAPM de 957 Millones de pesos (557 Millones en 2013 y 400 Millones en 2014) para contratación de talento humano y de estudios técnicos de consultoría que sirven como insumos. Otros estudios y reportes técnicos son aportados por parte de las entidades colaboradoras. Las actividades de actualización del PIMU se enmarcan en el proyecto denominado “Implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana de Santiago de Cali”, BP 32909 radicado en el Departamento Administrativo de Planeación Municipal DAPM de Cali (Subdirección de POT y Servicios Públicos).
- 5. El nuevo marco legal para la planificación de la movilidad urbana en Colombia Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 6. Una nueva lógica en el marco normativo: La Ley Nacional 1083 de 2006 ‘Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre planeación urbana sostenible y se dictan otras disposiciones’. Establece tres aspectos fundamentales: • Prelación a los modos alternativos de transporte (peatón y bicicleta). • Prelación a los sistemas de transporte público con combustibles limpios. • Decisiones deberán estar basadas en un Plan de Movilidad Urbana. Hacia una movilidad urbana sostenible en Colombia La contribución de la ley 1083 de 2006 Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 Pirámide de Jerarquía de la Movilidad Urbana. Fuente: ITDP-México (2014)
- 7. El PIMU 2014 en la agenda local Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 8. Plan de Desarrollo de Cali 2012-2015: Algunos de los componentes relacionados con la movilidad Componente 4.5: Movilidad armónica, sostenible y segura • Ejecución Plan Maestro de Ciclorutas • Observatorio de la movilidad en funcionamiento • Cámaras de vigilancia para el control del tráfico • Implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU • Actualización de matriz origen-destino • Parqueaderos de bicicletas en terminales del SITM • Implementación de zonas sin tráfico vehicular / Implementación de zonas 30 • Actualización del Plan Vial y de Transporte • Estudios factibilidad, prediseño y diseño Corredor Verde • Implementación del Plan Maestro de Parqueaderos • Auditorias de seguridad vial al 100% de proyectos Componente 4.7: Desarrollo territorial equilibrado • Revisión y ajuste del POT • Instrumentos de planificación, financiación o gestión del suelo • Proyectos de renovación urbana mediante asociación público privada Componente 5.1: Profundización de la ciudad región • Acuerdos de gestión territorial articulada • Plan de Ordenamiento Regional (G8) • Convenios con municipios vecinos para integración al MIO • Plan de Movilidad Regional (sistema férreo urbano-regional de pasajeros articulado con el SITM) Componente 6.2: Gestión fiscal, contable y financiera • Implementación del cobro de la plusvalía en el municipio Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 9. El contenido técnico del PIMU 2014 Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 10. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 “Un Plan de Movilidad Urbana PMU es un instrumento de planificación integral de la movilidad que provee un diagnóstico documentado, establece un escenario objetivo y propone una selección de medidas acordes con este; todo ello en el marco de la promoción de una movilidad más sostenible, eficiente, equitativa y segura, y de un enfoque de planificación participativa” González Guzmán; C. A. (2013) Plan de Movilidad Urbana PMU Planteando una definición acorde al contexto colombiano Nota: Diversas definiciones han sido adoptadas a nivel internacional para responder mejor a las condicionantes locales, todas ellas con la misma base en cuanto a principios y enfoque
- 11. Componentes mínimos de un Plan de Movilidad Urbana PMU. Análisis de la situación actual Diagnóstico Definición de objetivos Propuesta de medidas Evaluación de medidas Programa de actuaciones Síntesis e Indicadores Definición de escenario futuro Participación ciudadana Participación ciudadana Participación ciudadana Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 Evaluación ambiental estratégica transversal Metodología Referente metodológico a nivel internacional
- 12. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 • Análisis • Síntesis • Indicadores • Diagnóstico* *Componente con participación ciudadana • Objetivos* • Escenarios (Deseado vs Tendencial) • Propuesta medidas* • Evaluación medidas • Programa Fase 1 Fase 2 Fase 3 Feb2013 - Feb2014 Mar-Jun 2014 Jul-Sep 2014 Metodología Fases y cronograma estimado
- 13. Un diagnóstico documentado que aporte información de gran utilidad para todos Un escenario objetivo que contribuya a construir una visión colectiva de futuro Una carta de navegación que contribuya a una mayor estabilidad programática Un trabajo interinstitucional que aporte al fortalecimiento de las instituciones locales Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 Un proceso participativo que contribuye a la construcción de sociedad Metodología Alcances globales de la metodología planteada para el PIMU 2014-2020 La metodología planteada para el PIMU 2014 está orientada a consolidar:
- 14. El Equipo Interinstitucional Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
- 15. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020 Coordinador Técnico: • Carlos Alberto González Guzmán (DAPM) Equipo Técnico Interinstitucional: Equipo Base: • Karen Andrea Gavíria Tovar (DAPM) • Juan David González Agudelo (DAPM) • Carlos David García Quintero (STTM) • Lina Marcela Révelo Hernández (DAPM) Equipo Colaborador: • Luís Ernesto Díaz (DAPM) • Juan Manuel Guzmán (Metrocali) • Paola Andrea Cruz D. (DAPM) • Carlos Andrés Fernández (SIVM) • Gisela Arizabaleta (DAGMA) Equipo Asesor Interinstitucional: Fernando Rafael Martínez Arambula (Responsable, Oficina de Movilidad, DAPM) Carlos Panesso (Líder, Área Técnica, STTM) Juan Carlos Echeverry (Jefe de Planeación y Sistemas, Metrocali) Omar Cantillo Perdomo (Subsecretario de Infraestructura y Mantenimiento Vial, SIVM) James Gómez González (Director Regional Corporación Fondo de Prevención Vial CFPV) Otros asesores no permanentes. Revisión y seguimiento: • Comité de Movilidad del Municipio de Cali Equipo Técnico y Asesor Interinstitucional de Movilidad* para el PIMU (ETAIM·PIMU) Equipo Técnico y Asesor
- 16. PIMU Cali 2014-2020 Gracias por su atención Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020