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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
LA CONVENCION
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
GRUPO TECNICO DE COORDINACION INTERINSTITUCION
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION
INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Y
PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA D
CONVENCIÓN
VOLUMEN III
PLAN BASE DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN
Quillabamba, Septiembre del 2005
Ing° Carlos Garaycochea Mejía
Coordinador Del grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional Cami
GTCI-CAMISEA
Arq° Luisa Galarza Lucich
Coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible en Regiones.
GTCI-Camisea
Ingº Juan Valer Carpio
Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente
GRUPO TÉCNICO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCION
LA CONVENCIÓN
Presidenta
Lic. Fedia Castro de Gutiérrez
Alcaldesa Provincial
Vicepresidente
Prof. Eloy Romero
Teniente Alcalde
REPRESENTANTES DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIO
REPRESENTATIVAS EN ELCOMITÉ TÉCNICO
CPC Heyner Elorrieta Regidor de la Municipalidad Provincial
Ing° Lorenzo Puma Representante de Universidades e Institutos Superiores
Ing° Isaías Merma Representante de la Federación Provincial de
Campesinos de La Convención y Lares. FEPCACYL
Sr. Mario Lira Representante de la Cámara de Comercio
Ing° Carlos Manga Representante de las Instituciones Públicas
Amb. Atxuara Gorka Secretario Técnico GTCI
EQUIPO TECNICO
COORDINADOR
Ing. Enrique Palomino Díaz
ASPECTOS AMBIENTALES
Blgo. Wilfredo Chávez Huamán
ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Econ. Jaime Maxi Calle
CARTOGRAFIA Y SIG
Ing. Mario Cusiquispe Quispe
INDICE
INDICE
INDICE DE MAPAS
INDECE DE CUADROS
PRESENTACION
1. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................
1.1. MARCO DE REFERENCIA GLOBAL ...................................................................................
1.1.1. SITUACION COYUNTURAL ..............................................................................................
1.1.2. ESCENARIO FUTURO ......................................................................................................
1.1.3. ENCUADRAMIENTO REGIONAL......................................................................................
1.1.4. PROCESO DE CONFORMACION Y ESTRUCTURACION DEL TERRITORIO...................
2. SITUACION TERRITORIAL ACTUAL ........................................................................................
2.1. POBLACION Y TERRITORIO ..............................................................................................
2.1.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL TERRITORIO...............................................
2.1.2. COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO ............................................................................
2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO..................................................
2.2. MEDIO FISICO NATURAL...................................................................................................
2.2.1. CLIMA...............................................................................................................................
2.2.2. GEOMORFOLOGIA ..........................................................................................................
2.2.3. GEOLOGIA .......................................................................................................................
2.2.4. HIDROGRAFIA .................................................................................................................
2.2.5. SUELOS.............................................................................................................................
2.2.6. FLORA ..............................................................................................................................
2.3. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA......................................................................
2.3.1. ZONAS ECOLOGICAS ECONOMICAS. .............................................................................
2.4. RUPTURA DEL EQUILIBRIO AMBIENTAL........................................................................
2.5. ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD....................................................................
2.5.1. ZONAS DE PELIGRO ........................................................................................................
2.5.2. VULNERABILIDAD ...........................................................................................................
2.6. SISTEMAS PRODUCTIVOS .................................................................................................
2.6.1. EVOLUCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS..................
2.6.2. EL SISTEMA RELACIONAL Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:.................................
2.6.3. UNIDADES GEOECONOMICAS DIFERENCIADAS..........................................................
2.6.4. PROBLEMAS DEL SISTEMA PRODUCTIVO.....................................................................
2.7. SISTEMA DE CIUDADES.....................................................................................................
2.7.1. EJES DE OCUPACION......................................................................................................
2.7.2. ZONAS DE DESARROLLO URBANO – RURAL .................................................................
2.7.3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS ...........................................................................
2.7.4. CONCEJOS MENORES. ....................................................................................................
2.7.5. PROBLEMAS DEL SISTEMA DE CIUDADES....................................................................
2.8. SISTEMA RELACIONAL......................................................................................................
2.8.1. PROBLEMAS DEL SISTEMA RELACIONAL......................................................................
2.9. SISTEMA ELECTRICO.........................................................................................................
3. PROPUESTA DE ORDENAMIMENTO TERRITORIAL ..............................................................
3.1. DE LA SITUACION ACTUAL A LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
3.2. IMAGEN OBJETIVO.............................................................................................................
3.3. PLAN DE USO DEL SUELO..................................................................................................
3.3.1. ZONAS DE USO AGRÍCOLA INTENSIVO..........................................................................
3.3.2. ZONAS DE USO PECUARIO EXTENSIVO.........................................................................
3.3.3. ZONAS DE MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES............................................................
3.3.4. ZONAS DE USO TURÍSTICO.............................................................................................
3.3.5. ZONAS DE REGENERACIÓN Y MEJORA..........................................................................
3.3.6. ZONAS DE CONSERVACION ............................................................................................
3.3.7. ZONAS DE INTERES MINERO ..........................................................................................
3.3.8. ZONAS DE EXPLOTACION GASIFERA.............................................................................
3.3.9. ZONAS DE EXPASION URBANA .......................................................................................
3.4. PLAN DE OCUPACION DEL TERRITORIO .........................................................................
3.4.1. SUBSISTEMAS REGIONALES ...........................................................................................
3.4.2. SISTEMA DE CIUDADES PROPUESTO ............................................................................
3.4.3. DISTRITALIZACION..........................................................................................................
3.4.4. SISTEMA RELACIONAL ....................................................................................................
4. PROGRAMA DE DESARROLLO ...................................................................................................
4.1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................
4.2. PROCESO METODOLOGICO DE FORMULACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE. .............................................................................................................................
4.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL POR AREAS
DIFERENCIADAS.......................................................................................................................
4.4. PROYECTOS RECOPILADOS E IDENTIFICADOS EN LOS TALLERES.............................
4.5. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD. .................................................................................
4.6. PROGRAMAS Y PROYECTOS. ............................................................................................
4.6.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS INTEGRALES PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ....
4.6.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR ÁREAS DIFERENCIADAS..........................................
4.7. PROYECTOS PRIORIZADOS CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO-BID............................................................................
4.8. PROYECTOS PRIORIZADOS...............................................................................................
4.9. AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL ..............................................................................
4.9.1. SUBSISTEMA BAJO URUBAMBA......................................................................................
4.9.2. SUBSISTEMA VILCABAMBA – STA. TERESA. ...................................................................
5. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................
INDICE MAPAS
MAPA N° 1 La Provincia de La Convención en el context
internacional
MAPA N° 2 La Provincia de La Convención en el context
nacional
MAPA N° 3 La Provincia de La Convención en el context
regional
MAPA N° 4 Densidad poblacional
MAPA N° 5 Distribución de la población por ámbito d
residencia
MAPA N° 6. Climático
MAPA N° 7 Geomorfológico
MAPA N° 8 Geológico
MAPA N° 9 Hidrográfico
MAPA N° 10 Capacidad de Uso Mayor de Suelos
MAPA N° 11 Cobertura Vegetal
MAPA N° 12 Riesgo y Vulnerabilidad
MAPA N° 13a Area productiva agrícola
MAPA N° 13b Area productiva agrícola
MAPA N° 14 Area productiva pecuária
MAPA N° 15 Sistema de ciudades actual
MAPA N° 16 Sistema vial actual
MAPA N° 17 Situación actual del territorio
MAPA N° 18 Imagen objetivo
MAPA N° 19 Plan de Uso del Suelo
MAPA N° 20 Subsistemas regionales
MAPA N° 21 Sistema de ciudades propuesto
MAPA N° 22 Sistema vial propuesto
MAPA N° 23 Articulación de la provincia
INDICE DE CUADROS
CUADRO Nº 1. RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEX
CUADRO Nº 2. POBLACION PROYECTADA POR GRUPOS ETAREOS DE LAPROVINCIA
LA CONVENCION AL 2000
CUADRO Nº 3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS
CUADRO Nº 4. ROLES Y FUNCIONES DE LOS CENTROS POBLADOS
CUADRO Nº 5. CONSEJOS MENORES POR DISTRITO
CUADRO Nº 6. SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION
CUADRO Nº 7. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS PROPUESTO
CUADRO Nº 8. PROYECTOS DE CREACIÓN DE NUEVOS DISTRITOS
CUADRO Nº 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE COMITES Y ORGANIZACION
BASE
CUADRO Nº 10. PRODUCCION Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
CUADRO Nº 11. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL
CUADRO Nº 12. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS SOCIALES
CUADRO Nº 13. AREA DIFERENCIADA SANTA ANA-MARANURA-HUAYOPATA.
CUADRO Nº 14. AREA DIFERENCIADA ECHARATI ALTO
CUADRO Nº 15. AREA DIFERENCIADA QUELLOUNO-OCCOBAMBA
CUADRO Nº 16. AREA DIFERENCIADA SANTA TERESA –VILCABAMBA
CUADRO Nº 17. AREA DIFERENCIADA PICHARI-QUIMBIRI
CUADRO Nº 18. AREA DIFERENCIADA BAJO URUBAMBA
CUADRO Nº 19. PROYECTOS ELEGIDOS PARA PRE INVERSIÓN, CON CRITERIOS DE
ELEGIBILIDAD DEL BID
PRESENTACION
El grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional de La Convención, a
de su Presidencia La Municipalidad Provincial, pone a consideración
Instituciones Públicas, Privadas, Organizaciones Empresariales y Laborale
Provincia, el presente documento, que contiene el Plan Base de Ordenam
Territorial con el Programa de Desarrollo Sostenible de la Provincia
Convención, ámbito principal de influencia del Proyecto Camisea, el mism
ha sido elaborado en el marco del convenio de cooperación suscrito en
Provincia de La Convención del Departamento del Cusco y el Ministe
Energía y Minas, a través del Grupo Técnico de Coordinación Interinstitu
Camisea, en el marco del Programa de Fortalecimiento Institucional y apo
gestión ambiental y social del proyecto Camisea.
El presente documento contiene el trabajo realizado durante varios meses
equipo técnico con proceso eminentemente participativo donde se ha log
interacción de autoridades y especialistas del nivel regional con las de
provincial y distrital, en especial en los tres talleres realizados, que han per
la sistematización de las principales propuestas de desarrollo para la Provin
Plan base ot_la_convencion_final
1
PLAN BASE DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN
1. MARCO DE REFERENCIA
1.1. MARCO DE REFERENCIA GLOBAL
1.1.1. SITUACION COYUNTURAL
Estamos viviendo una época marcada por procesos de cambio
intensos, cuyos factores determinantes tienen que ver con la
importante revolución de todos los tiempos, tanto en el campo intele
científico, tecnológico, de la información y de la comunicación.
Como producto principalmente de estos cambios, se ha afianza
América Latina un modelo económico y social que marca el ritmo m
y que tiene base en las teorías del libre mercado y la competitivid
Globalización.
Dentro de este marco, hoy se hace más necesario una propuesta r
Desarrollo, que tenga como principal objetivo al ser humano, que asu
reto de la modernización y el crecimiento económico desde una iden
cultural y nacional propia y por supuesto, desde una relación sost
con la naturaleza, que supere la vieja dicotomía entre el libre mercad
Estado, integrando ambos en el fortalecimiento de la sociedad com
articulador del Desarrollo Sostenible.
1.1.2. ESCENARIO FUTURO
La Población convenciana, hacia el 2020 pretende alcanzar un
modelo de desarrollo, basado en una participación activa y positiva
sociedad civil organizada, y en una identidad andino amazónica,
la gran mayoría de ellos tienen acceso a los servicios públicos básico
son de calidad :el agua potable y desagüe, el saneamiento ambien
energía eléctrica, que les permitan alcanzar una calidad de vida
equidad social, ello siempre vinculado a su potencial de desa
económico, que cuida el medio ambiente según sus zonas diferencia
través de la agricultura especializada que utiliza tecnología adecuad
permite mejorar la productividad y calidad de los productos, orien
promover una industria competitiva orientada mercados, reg
nacional e internacional.
2
Esta visión de desarrollo a largo plazo refleja y garantiza la sostenib
social, económica y ambiental, es decir un nuevo modelo de desarr
alcanzar en el año 2020.
1.1.3. ENCUADRAMIENTO REGIONAL
La provincia de La Convención, representa territorialmente el 30
territorio regional, poblacionalmente representa el 10% y en cuant
producción regional representa el 35 %.
La provincia de La Convención ha logrado un posicionamiento impo
en la dinámica económica regional, con una agricultura orienta
mercado regional, nacional e internacional, a través de la producci
frutas, café, cacao, achiote, yuca. En el aspecto energético, el gas
fuente de energía, que tiene como mercado destino la ciudad de Lim
la region es la principal fuente de recursos económicos a través del
para la ejecución de proyectos de inversión.
En el aspecto ambiental, constituye la principal reserva y
ambiental regional, comunidades nativas, bosques naturales, flora y
riqueza cultural.
Su articulación se da a través del corredor económico princip
departamento que es el Quillabamba – Cusco-Puno, alternativam
también se articula por la vía carretera Quillabamba-Quellouno,
Cusco.
En el aspecto social, en épocas de cosecha, se incrementa la deman
mano obra, las que son cubiertas, por migraciones eventuales
población rural andino del resto del departamento.
La también constituye un gran potencial, para el desarrollo del tu
regional, por contar con atractivos turísticos de recreación, p
naturales y ecoturismo.
Actualmente se configura como un espacio, que en el futuro muy ce
se articulara el total de la provincia La Convención con el departa
de Ayacucho a través de la carretera Kepashiato – Quimbiri.
1.1.4. PROCESO DE CONFORMACION Y ESTRUCTURACION
TERRITORIO
La provincia de La Convención fue conocida antiguamente
Wilcapampa Yunca y estuvo habitada por grupos étnicos aborígenes
los Mañaríes, Pilcozunis e Izcazingas, que hicieron contacto con la c
Inca, probablemente procedentes de Vilcabamba. La zona de Ceja de
estuvo habitada por etnias amazónicas Machigengas.
Durante la colonia, La Convención fue considerada zon
evangelización y concesión de tierras para los conquistadores, iniciá
así la formación de haciendas en el valle, ubicadas principalmente
3
partes más altas. La colonización de la parte baja se desarrollo a pa
1650. Las haciendas coloniales formadas a partir de mediados de
XVII tuvieron como principal cultivo la caña de azúcar (pa
producción de azúcar y agua ardiente), frutas exóticas y la hoja de
destinados al consumo de la población indígena y mineros.
Constituida la República, se continuaron dando títulos de propiedad
militares y funcionarios públicos, como premio a los servicios pres
de tal manera que a fines del siglo XIX todas las tierras de la zona, e
en manos de grandes hacendados.
El 25 de Julio de 1857 se creó por ley, la provincia de La Convenció
en ese entonces estaba conformada por los valles de Santa
Occobamba, Mosoccllacta y Lares. Los dos últimos actual
pertenecen a Urubamba y Calca respectivamente. Sus di
inicialmente fueron cinco: Santa Ana, Echarati, Huayopata, Occoba
Vilcabamba.
A raíz de la epidemia de malaria en los años 30, los hacendados, de
la falta de mano de obra, decidieron ofrecer pequeñas parcelas a c
de trabajo en sus tierras, por un número determinado de días dura
año. Los migrantes se convirtieron entonces en “arrendires” d
hacendados como forma particular de tenencia.
Con la eliminación de la malaria se incrementó el número de inmig
y la población creció de 27 243 a 61 901 habitantes de 1940 a 1961.
Con el pasar del tiempo los arrendires “subarrendaron” sus parcela
más, entregándoselas a sus allegados (familiares o conocidos), lo qu
transcurso del tiempo, convirtieron las casas de las agrupaciones
arrendatarios, en centros poblados, es decir los actuales distritos, ca
y anexos que fueron antes las antiguas haciendas.
Las primeras cooperativas de comercialización se crearon en 1965 y
con el apoyo de la reforma agraria, el modelo se extendió creá
cooperativas agrarias de producción (que poco después se parcela
finalmente desaparecieron) y cooperativas de comercialización
actualmente existen.
El desarrollo agrícola y comercial de La Convención tuvo como s
físico, las vías de comunicación, principalmente a la línea férrea
plantaciones de café.
Históricamente La Convención ha sido una de las zonas de
conflictividad social en el Perú, lo que explica en gran medida al
características del sector agrario, como su sentido de identidad y el
movimiento campesino que hoy existe.
Plan base ot_la_convencion_final
5
2. SITUACION TERRITORIAL ACTUAL
2.1. POBLACION Y TERRITORIO
2.1.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL TERRITORIO
La Provincia de la Convención actualmente cuenta con una poblac
194, 395 habitantes, según el INEI, con una superficie de 30,061.8
que da una densidad de 0.15 hab/km² (superficie oficial del IGN),
que resulta la provincia de mas baja densidad de la Región Cusco.
La baja densidad de ocupación de la provincia se debe principalmen
extensión superficial que constituye la provincia más grande de la R
Cusco, cuya superficie representa más del 50 % de la extensión reg
(Ver mapa N° 4)
El territorio provincial estuvo poblado desde tiempos ancestrale
poblaciones amazónicas, las cuales tuvieron una interacción co
poblaciones quechuas en el periodo de expansión inca; luego en la c
y comienzos de la republica, la provincia comienza un proce
desocupación, recién entrado el siglo XX, comienza un proce
ocupación y colonización de los fértiles valles que posee, al año
registraba una población de 106 228 la cual para el año 1993 año del u
censo nacional, registraba una población de 157 240 hab., que seña
tasa de crecimiento de ínter censal 3.3% que indica una crecim
moderado de la población.
La población esta distribuida en el territorio provincial de m
heterogénea, que el 80 % de la misma se concentra en 900
principalmente en un eje que va desde Santa Teresa hasta Kiteni,
transversales en los principales afluentes como los de Yanatile,
Teresa y Cumpirushiato. En este eje se encuentra como cent
gravedad poblacional la ciudad de Quillabamba la cual es la c
político administrativa de la provincia y a la vez su principal
económico. Dicha ciudad constituye la segunda ciudad de importan
el sistema urbano de la Región Cusco.
El rasgo principal de la población provincial es su carácter neta
rural, donde más del 95 % de los centros poblados urbanos y rura
distribuyen en la franja central de la provincia, en tanto que tan so
de los centros poblados se ubican en la zona del Bajo Urubamba
mapa N° 5)
2.1.2. COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO
La dinámica de crecimiento de la población provincial entre 1981 y 1
de un crecimiento moderado, en términos específicos se puede ase
6
que en este periodo de tiempo los centros poblados menores de
habitantes han perdido su población, habiendo crecido los c
poblados que cumplen el rol de cabeceras.
Con respecto a la evolución de la densidad poblacional, en el period
censal 1981 - 1993, al analizar las densidades a lo largo del ti
demuestran el proceso ocupación del territorio, la densidad
constante aumento en el sector de fondo de valle y se mantiene inva
en las zonas montañosas y relativamente estancada en la zona de
baja.
Desde su creación en 1881 la ciudad de Quillabamba como ciudad c
de la Provincia, actualmente cuenta con una población de 2
habitantes, ocupa por su tamaño e importancia el segundo lugar
sistema de ciudades a nivel regional y se ha convertido en una c
moderna con intensa actividad comercial, una red de infraestr
completa, una buena dotación de equipamiento social.
En el mapa N° 4 se muestra la distribución de la población en cuant
densidad y tamaño poblacional por distritos, en donde se observa q
general la densidad es muy baja con 20 Hab/km², solamente los di
de Santa Ana y Maranura presentan una densidad de mas de 61 hab/
En cuanto al tamaño poblacional el distrito de Echarati es el concent
mayor cantidad de la población seguida del distrito de Santa Ana.
Esto muestra a simple vista la gran desigualdad en la ocup
poblacional del territorio el cual se concentra en espacios determina
ocupa en forma dispersa el resto del territorio provincial.
2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
Para el 2002 la población por sexos, presenta casi un equ
proporcional entre varones y mujeres, así tenemos que el 5
corresponde a varones y 47.08% al de mujeres, siendo marca
diferencia de varones en 5.84% (ver cuadro N° 1)
Esta población se caracteriza por ser eminentemente rural que repr
el 79.80% y se define como una población urbana a los pobladores
encuentran en los centros poblados que ocupan el 19.20%, ambas
como actividad principal la agrícola, complementada con la pecua
forma muy limitada y de conducción extensiva.
7
CUADRO Nº 1. RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA
POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
TOTAL % TOTAL %
VARONES MUJERES URBANA RURAL
POBLACION 52.92 47.08 19.20 79.80
FUENTE: Elaborado en base a datos del INEI 1993.
De acuerdo a la distribución por sexos (cuadro N° 2), la población p
Provincia de la Convención es sumamente joven, representado por e
del total poblacional identificado en los ubicados en el grupo etáreo
a 59 años que representa la Población Económicamente Activa, o en
de conformar e integrarse al proceso productivo, mientras la pob
infantil representa un 22 % que incluye a menores de 1 año hasta
años, y el 15% representa la población anciana que va desde los 60
años.
CUADRO Nº 2. POBLACION PROYECTADA POR GRUPOS ETAREOS
DE LAPROVINCIA DE LA CONVENCION AL 2000
GRUPOS ETAREOS TOTAL %
Menores a 1 año 3.05
1 – 4 años 12.10
5 – 9 años 14.45
10-14 años 12.38
15-19 años 10.37
20-24 años 9.38
25-29 años 8.31
30-34 años 6.87
35-39 años 5.47
40-44 años 4.41
45-49 años 3.53
50-54 años 2.86
55-59 años 2.04
60-64 años 1.85
65 a más años 3.05
TOTAL 100.00
FUENTE: Elaborado en base a información del INEI Cusco.
2.2. MEDIO FISICO NATURAL
El territorio convenciano se caracteriza por presentar tres grandes pa
la montaña, las colinas y las llanuras aluviales, estos paisajes se
íntimamente ligados por diversos elementos como la geomorfolog
ríos, las cuencas, el clima y la acción del hombre.
2.2.1. CLIMA
El clima convenciano, aunque muy diverso, queda definido p
carácter tropical, régimen térmico semi calido y abundante precipit
distribuidos en dos estaciones diferentes (lluvias y secas).
La variación climática de la provincia se muestra en el mapa N° 6.
8
El régimen termino de la provincia en general se califica de Calido a
cálido, cuyo comportamiento está influenciado principalmente p
relieve y la altitud.
La temperatura media anual de la provincia es de 15.4 °C, sin emba
distribución espacial de la temperatura es muy variable, debido
grandes diferencias topográficas, así las zonas mas frías se encuent
la zona de la cordillera de Vilcabamba con temperaturas medias de
mientras que las zonas mas calidas se encuentran en la zona de
Urubamba donde se registran temperaturas medias de 23.3 °C.
El comportamiento térmico a lo largo del año no presenta gr
variaciones, las temperaturas mas bajas se registran en los meses de
y julio y las más alta en los meses de septiembre y octubre.
En cuanto a la precipitación, la provincia de La Convención recib
apreciable cantidad de lluvia, considerándose muchas zonas
provincia como las mas lluviosas del departamento del Cusco, se e
una precipitación total anual de 1,275 mm; sin embargo, la gran var
topográfica de la provincia y su ubicación frente al frente húmedo
selva, hacen que se presenten zonas muy secas y otras muy húmed
se tiene que la zona mas lluviosa se encuentra en la zona de
Urubamba, donde se registran precipitaciones de hasta 3,000 mm
flancos de las cordilleras registran precipitaciones hasta de 2,100 m
fondos de valle como el del Urubamba registra precipitaciones de 1
en el fondo de valle del Apurimac 400 mm.
2.2.2. GEOMORFOLOGIA
La Provincia de la Convención, presenta una configu
geomorfológico compleja, en términos macro podemos caracteriza
cuatro grandes paisajes, la cordillera oriental, la faja sub andina, el
del Urubamba y la cuenca de sedimentación del bajo Urubamba.
La cordillera oriental constituye una cadena continua de cerros ub
al sur de la provincia, conocidas también como la cordillera de Vilca
de Verónica (Marocco, 1978), esta zona se encuentra fuertemente dis
por valles profundos y orientados de SSE a ONO y cerros de cu
redondeadas las que alternan con cerros de perfil agudo, las vertient
conforma las cerros son empinadas y fuertemente empinadas, lleg
formar encañonamientos profundos. Su altitud fluctúa entre los 6,
en Nevado del Salkantay y los 700 en el Pongo de Mainique.
La faja subandina, constituye una franja delgada de cerros alinea
SE-NO en su primer tramo, luego se alinea de E a O, para luego ali
de SE – NO, conformada por cerros truncados de altitud baja cortad
valles moderadamente profundos.
La llanura amazónica, esta constituida por una pequeña sup
ondulada y relativamente subhorizontal que empieza al pie de
subandina. Topográficamente presenta un relieve colinoso y plan
9
altitudes inferior a 500 msnm, superficie ondulada, desnivel topográ
inclinación uniforme de este sureste, además de una cadena de
bajos, que se consideran una transición hacia la faja subandina.
El valle del Urubamba, elemento vertebrador de la provincia, comp
por pequeñas terrazas y conos aluviales de suave pendiente
determinan tierras fértiles especialmente para cultivos permanentes.
Mas específicamente, la geomorfología de la provincia puede separa
unidades geomorfológicas como las vertientes de montaña, fond
valle, colinas, terrazas, dichas unidades se muestran en el mapa N° 7
Específicamente el paisaje montañoso ocupa mas del 70 % del ter
provincial, dentro del cual la forma de terreno predominante so
vertiente montañosas empinadas (pendientes de 25 a 50 %) y las vert
de montañosas disectadas empinadas a escarpadas (pendientes may
50 %).
Otra forma de terreno importante en la provincia son las áreas ondu
o colinotas, las cuales representan más del 22 % de su superficie.
Las zonas planas son las menos representativas, tan solo el 7 %, y
constituidas por zonas de terrazas, fondos de valle y altiplanicies.
2.2.3. GEOLOGIA
La compleja configuración geológica de la provincia es prueba d
constante evolución y modelamiento del territorio desde el Paleo
continuando con el Mesozoico y adquiere su forma definitiva
cenozoico (aproximadamente hace 65 millones de años), a lo largo de
años, han ocurrido una serie de procesos diaspíricos (levantamie
hundimientos) lo cual ha generado erosión y deposición de sedim
que conforman la actual geología provincial.
Las variadas características litológicas de la provincia se muestran
mapa N° 8.
Litológicamente la provincia de La Convención esta confor
principalmente por rocas paleozoicas en la zona montañas y a medid
se aproxima a la zona de selva las rocas terciarias son las dominante
la zona de selva baja están constituidas por suelos cretáci
cuaternarios.
Específicamente, en la provincia aflora con gran representativid
formación San José, cuyas características litológicas pizarrosas las
muy susceptibles a la alteración, más aun en zonas fuerte
tectonizadas.
La zona de sedimentación del bajo Urubamba esta comp
principalmente por la formación Ipururo, litológicamente compues
intercalaciones de limoarcillitas, areniscas, y en capas median
10
alteración de lodositas, conformando una estructura consolidadas
deleznables.
Otro importante característica de la provincia es la presencia de una
de intrusión magmáticas que ocurren en forma discontinua a lo lar
su territorio, como actividad plutónica que aflora en determinadas é
geológicas desde el paleozoico hasta el terciario. Estas rocas conform
batolito y/o macizos (Apurimac, Apocoñao, Choquezafra-Huashua
Panta y Tararacuyoc.
En términos generales la composición de estas unidades granitoides
granodiorita, diorita y tonalita, que le confieren dureza y resisten
interperismo, a excepción de sectores con fuerte tectonismo.
Los depósitos cuaternarios principalmente se presentan en los fond
valle y las terrazas bajas y medias de río Urubamba, esta formac
caracteriza por presentar depósitos sedimentarios recientes
composición litológica es básicamente gravas, arenas, limos y mat
heterogéneos de sedimentos aluviales. Depósitos cuaternarios tamb
encuentran en los valles de origen glaciar, acumulaciones compues
depósitos de roca angulosa, englobada en una matriz de arena y arci
2.2.4. HIDROGRAFIA
El criterio hidrológico, zonifica el paisaje de la provincia por cuenc
importante, ya que desde el punto de vista dinámico, la cuenca cons
una unidad funcional que señala los procesos direccionales de
energético en el sistema geomorfológico. La cuenca se comporta com
sistema abierto, cuyo elementos son para este caso: los limites dad
las divisorias de las aguas, una red convergentes de de colectores
colector principal. El dinamismo del agua es un factor importante p
acción en el modelado de la superficie terrestre donde ejerce una acc
acarreo y movilización de materiales de suspensión
La provincia forma parte de las siguientes cuencas: La cuenc
Urubamba, que abarca casi el 80 % del territorio, esta cuenca nace
partes altas de la región Cusco y forma parte de la gran cuen
amazonas. (ver mapa N° 9)
El restante 20 % del territorio convenciano forma parte de la cuen
Apurimac, que en la parte de la Convención toma el nombre de
Apurimac.
Desde el punto de vista geográfico y estructural estas cuenc
consideran sectores de dos grandes cuencas, la Cuenca del Vilcan
Urubamba y el Apurimac, ambas a la vez pertenecientes a la gran c
del Amazonas.
La cuenca del Vilcanota – Urubamba, desde su nacimiento en el sec
la Raya en la provincia de Canchis, hasta el sector de Yanat
considerado como la cuenca del Vilcanota, y desde este punto ha
11
Pongo de Mainique toma el nombre de Alto Urubamba, para luego
el nombre de Bajo Urubamba hasta su confluencia con el Apurimac.
Igualmente el Apurimac, desde su nacimiento en el río Monigote,
región Arequipa hasta la confluencia con el río Pampas toma el n
del Alto Apurimac, de este punto hasta su confluencia con
Urubamba se le conoce como Bajo Apurimac.
Las cuencas del Urubamba y Apurimac, a su vez se subdivid
subcuencas y microcuenca, siendo más importante este caso el Urub
que presenta subcuenca de gran importancia y en el caso del Apurim
presenta grandes subcuencas.
2.2.5. SUELOS
La característica y calidad de los suelos de la provincia de La Conve
están determinadas por el paisaje montañoso, la litología variable
condiciones climáticas, se suma a esto la acción de los seres vivos y
ellos el hombre mismo.
Las diferentes unidades de suelos de la provincia se muestran en el
N° 10.
En términos generales los suelos de la provincia según la clasificac
SOIL TAXONOMI, son en su mayor parte Entisoles e Inceptisoles.
Los Entisoles son suelos jóvenes, con historia pedogenética muy
característico de zonas de aluvión, valles de inundación, rellen
erosión y pendientes muy acentuadas con fuerte erosión. Dentro d
orden el suborden dominante lo constituyen los Fluvents, suelos rec
propios de terrazas y fondos de valle aluviales, tienen en gener
granulometría arcilloso-limoso y regular cantidad de materia orgáni
ciertos lugares se presentan los Aquents, suelos saturados de agu
asocian a los lugares permanentemente saturados de agua, como s
pantanos y bofedales. Dentro de este mismo orden se encuentra
Orthens, asociados a suelos ubicados en planicies aluviales que r
mayor cantidad de sedimento y se encuentran en lugares general
más secos.
El otro orden dominante de suelos en la provincia son los Incept
suelos que poseen también una evolución pedogenética incip
manifestada por la presencia de uno de los varios tipos de hori
“cambic”. En el caso de la provincia, incluyen suelos que hay s
cierto nivel de transformación, presenta cierta estructura y acumulac
carbonatos. Se presentan en una gran variedad de fisiografías y c
Los subórdenes más representativos en la provincia son los Trope
incluye dentro de esta clasificación los suelos que poseen un hor
cambic por formación de estructura, ocurren frecuentemente en te
aluviales o abanicos aluviales, aunque también se pre
significativamente en las laderas no muy empinadas; ocurren tamb
12
las partes mas altas y frías de la provincia, donde presenta una
acumulación de materia orgánica en la superficie.
Otra característica de los suelos de la provincia es la presencia de lito
suelos muy superficiales o afloramientos rocosos, que se pres
generalmente en las zonas más altas de la provincia asociados
círculos glaciares.
En términos productivos, los suelos de aptitud agrícola de la pro
apenas representan el 5 % de su superficie provincial y esto a su v
de calidad agrológica media y presentan limitaciones de suelo y er
Gran parte de la Provincia, aproximadamente el 70 % de su superfic
reúne condiciones edáficas mínimas para el desarrollo de activi
productivas o extractivas, considerándoseles como zonas de prote
sin embargo esto no excluye utilizar estas zona con activi
compatibles con la conservación.
Se puede decir que el mayor potencial de la provincia es la disponib
de suelos forestales, los cuales tienen una calidad agrológica alta, m
baja, estas zonas pueden ser aprovechadas para la producción fo
dentro de una política de aprovechamiento de los recursos de aprov
lo que produce la naturaleza y no extraerla.
2.2.6. FLORA
La provincia de La Convención se sitúa fitogeográficamente en
región Andino y Amazónico, presentando a lo largo de su territor
variedad de características fisiográficas, climáticas y edáficas, las
favorecen el desarrollo de una diversidad de formaciones vegetales;
una vegetación de puna compuesta por pastizales, seguida d
vegetación de matorrales y bosques que se desarrollan sobre los
interandinos hasta los bosques perennifolios muy húmedos que se u
en la selva alta y selva baja. Las diferentes unidades de cobertura v
se muestran en el mapa N° 11.
La formación vegetal predominante en el territorio convenciano
Bosque húmedo Montañoso, el cual abarca el 47 % de su superfici
bosque se caracteriza, por ubicarse en vertientes montañosas asoc
zonas de alta precipitación y humedad atmosférica, con una vege
arbórea alta y densa, que va disminuyendo a medida que aume
altitud, el sotobosque esta compuesto por una vegetación herbase
densa, y la presencia de epifitas y lianas que cubren los troncos y el
esto hace que el bosque posea una estructura y composición florístic
compleja, que hace de estos espacios los sitios de mayor dive
biológica de la región. Así mismo, estas zonas juegan un papel impo
en el mantenimiento hídrico de las cuencas que componen la provinc
En la zona de selva baja, el tipo de vegetación dominante es el b
húmedo asociado a relieves colinosos, los cuales se caracteriza
presentar una vegetación arbórea densa de dosel alto (30 – 35 met
13
altura) y una diversidad arbórea importante. Sobre este mismo reli
presenta una formación vegetal característica, denomina “pacal” el
presentarse en forma pura o asociado a especies arbóreas, cubrien
esta manera mas del 20 % del territorio provincial.
En las zonas por encima de los 3 800 m de altitud, se presenta un t
vegetación conocidas como pajonal y césped de puna, que c
aproximadamente el 7 % de su territorio, estas zonas se caracteriza
presentar un vegetación de estrato herbácea, densa a semidensa, q
desarrolla sobre una serie de fisiografías y condiciones climáticas
semi secas a muy lluviosas. La diversidad florística de este ti
vegetación es de un nivel bajo, sobre todo en especies de estrato arb
arbustivo, pero en el estrato herbácea, presenta una diversidad mu
especialmente en cuanto a especies de la familia Poaceae.
Gran parte de la cobertura vegetal natural ha sito totalmente altera
su estructura y composición debido a las actividades antró
aproximadamente el 15 % de la superficie provincial, se ubican des
320 m de altitud sobre las terrazas ubicadas en la zona del Bajo Urub
hasta los 4 000 sobre laderas montañosas. Esta zona presenta des de
de cultivo en limpio, cultivo permanente y áreas abandonadas en p
de recuperación (purmas).
2.3. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
A partir de los principales ecosistemas se definen las grandes uni
ambientales en función de su homogeneidad relativa, de prob
comunes actual o potencial o de oportunidades que permitan la pue
valor de recursos ociosos.
La Zonificación Ecológica Económica de la Provincia se basa e
siguientes criterios de Desarrollo sostenible:
 Contribuir a mejorar la calidad de vida de la actual y
población
 Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la
(biodiversidad y procesos ecológicos que la sustentan)
 Compromiso intergeneracional, manteniendo el potenci
utilización de los recursos naturales a largo plazo.
En este sentido, la ZEE contribuye con este proceso median
identificación de zonas relativamente homogéneas, que po
características físicas biológicas y socioeconómicas, poseen apti
limitaciones para desarrollar ciertas actividades socioeconómicas.
2.3.1. ZONAS ECOLOGICAS ECONOMICAS.
Las zonas ecológicas económicas corresponden a espacios homogéne
territorio, que tienen una expresión espacial en el mapa, a continuac
14
describen las características de cada una de las zonas que se muestra
mapa de Zonificación Ecológica Económica.
La evaluación de las UEH, es un procedimiento que hace p
determinar la aptitud del territorio para diferentes usos, con base
análisis comparativo de las cualidades de las unidades ecoló
respecto a las condiciones necesarias para desarrollar determi
actividades.
En el documento de aproximación a la ZEE de la provincia se muest
detalle la determinación de las diferentes zonas Ecológicas y Econó
lo cual representa en resumen las potencialidades y limitaciones
provincia, así como el mapa correspondiente.
15
2.4. RUPTURA DEL EQUILIBRIO AMBIENTAL
En la provincia, los efectos de la acción del hombre, se manifiestan e
su territorio, desde las altas cumbres hasta la llanura amazónica
organizado un paisaje morfogenético de gran agresividad que dete
un estado de destrucción generalizada. La eliminación de 1´410,300
bosque que aún continua a un ritmos de 2,000 ha anuales, el
pastoreo indiscriminado, la quema de bosques y pastizales, los mo
productivistas en agricultura, son elementos causales de la ruptu
equilibrio ambiental. No obstante esta critica situación, la necesid
conservación y protección de los recursos naturales y del ecosistema
provincia, cuya importancia es inobjetable, es un objetivo que no
ser desvinculado de los procesos de socioeconómica de ocupación
del territorio.
La complejidad extrema en que se dan las relaciones entre las activi
económicas, productivas y el medio natural, en un espacio caracte
por su fragilidad ecológica y donde la ocupación del espacio se rem
tiempos inmemorables, reflejan hoy en día una ruptura del equilib
las condiciones ambientales de la provincia, con efectos que se perc
simple vista, hoy es fácil ver una extrema desecación de los camp
manantes disminuyen, comprobándose por la falta de agua, los
riachuelos están cargados de sedimentos (evidencia de erosión), pre
de deslizamientos y huaycos.
En el territorio provincial, la actual estructura de ocupación, se ca
con la construcción de la carretera Quillabamba – Kiteni y po
ampliación al pongo de Mainique, lo que produce una ocupació
territorio de tipo axial, basado sobre todo en la explotación de los
fértiles en el fondo de valle para luego comenzar un proceso de ocup
de las vertientes del valle, hasta llegar a las partes mas altas
cumbres que conforman el valle. Este proceso de ocupación gene
siguientes externalidades.
 El primer avance de la frontera agrícola, sobre el fondo de valle
vertientes del rió Urubamba y sus principales afluentes co
Lucumayu, Yanatile y Vilcabamba, barrio con el bosque d
sabanero ubicado entre Chaullay a Cirialo, relegando este ti
vegetación a sitios de relieve mas accidentados.
 La siguiente expansión fue de la frontera agrícola la mism
comenzó a afectar los bosques montanos ubicados en las cab
de las cuencas, primero como lugares de extracción forestal y
para la instalación de cultivos. La forma típica de ganar terre
bosque es el desmonte y posterior quema.
 Luego que las áreas agrícolas han perdido su capacidad prod
para la agricultura se destinan estas zonas para el pastor
ganado vacuno, un incremento de esta actividad a inicios de los
16
60, comenzó a deforestar los bosques para destinarlos como zon
pastoreo, conocidos localmente como “vaquerios”, también con e
se comenzaron a utilizar las zonas de pastizales ubicados en las
mas altas de la provincia.
 A inicios de los años 80 se comienza el periodo de exploraci
hidrocarburos en la zona del Bajo Urubamba, teniendo como fr
descubrimiento de los más grandes yacimientos de gas natur
país. La implementación del proyecto a finales de los año 90 p
aprovechamiento de dicho recurso, ha generado una ser
desequilibrios ambientales y sociales, en un territorio poblad
comunidades amazónicas y que hasta antes era considerada u
las zonas ambientalmente bien conservadas y libre mayor
perturbaciones humanas. En síntesis las principales rup
localizables a escala provincial son: desequilibrios hídricos en e
natural de excepcional importancia, trasgresión del limite ade
desde el punto de vista ecológico y económico entre el uso agrí
forestal, perdida de suelos por erosión hídrica en áreas de exce
calidad agrológica y contaminación de aguas superficiales. Así
perturbación en los ámbitos socialmente distinto donde predo
las comunidades nativas, las mismas que has sufrido a trav
tiempo la perdida de la base de su sustentación, (fauna silve
recursos hidrobiológicos fundamentalmente).
Se menciona la contaminación hídrica como un proceso de los últim
años, que tiene un impacto especial considerable, tienen su causalid
el vertido de aguas residuales domesticas y residuo sólidos proven
de las principales ciudades de la provincia, vertido de re
industriales, sólidos y líquidos provenientes de la explotación ga
Todo esto esta creando considerables impactos ambientales, no
alterando la flora y fauna acuática sino también las condiciones de
de la población.
Todos los desequilibrios mencionados, son factores que comprom
los sectores económicos estratégicos para el desarrollo prov
limitando en muchos casos su desarrollo. Así, es fácil ver que la fa
agua se hace evidente en muchas zonas de la provincia y se req
proyectos de riego muy costosos para mantener los niveles productiv
En conclusión, los desequilibrios en el medio físico vienen condicio
y a la vez condicionan a los otros sistemas, y en cualquier ca
soluciones que se puedan plantear, deben ser enmarcadas dent
políticas globales que vinculen la utilización de recursos naturales
procesos económicos.
2.5. ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
Los proceso morfodinámicos, varían en forma y en intensidad en
lugar del espacio terrestre, lo que origina regiones mas o m
diferenciadas, en cada una de las cuales predominan sis
morfogenéticos con combinaciones especificas que lleva a la estab
17
del sistema o sistemas morfogenéticos agresivos que generan ev
geodinámicos destructivos y catastróficos.
La identificación y evaluación de las condiciones del medio, q
pueden constituir en amenazas naturales, es parte de un análisis in
de los recursos naturales de una zona, el objetivo de este acáp
determinar las zona que pueden representar amenazas de ocurren
fenómenos naturales catastróficos para la población, infraestruct
recursos naturales de la provincia, que permita llevara a polític
prevención.
Para ello, se utilizó un modelo de integración temática, mediante el c
determinaron zonas homogéneas en cuanto a su comportam
geodinámico basado en sus características, geológicas, topográf
climáticas, y representan algún grado de peligro por ser productor
eventos geodinámicos (desplomes, desprendimientos, derru
deslizamientos, reptación solífluxión, aluviones avalanchas de h
otros)
Esta información se constituye una primera aproximación pa
zonificación de riesgos en la provincia, dado que los cá
probabilísticas sobre eventos geodinámicos son muy complejos, de
las numerosas variables que ocurren en su desarrollo.
La zonificación geodinámica se basa en dos criterios, las zonas de p
geodinámico que constituyen los espacios del territorio que po
características físicas constituyen espacios donde se presenta una
probabilidad de generar eventos catastróficos. El segundo criterio
Vulnerabilidad, expresado como el grado de resistencia y exposici
un elemento o conjunto de elementos en riesgo (centros pob
infraestructura, áreas productivas) como resultado de la ocurrencia
fenómeno natural de una magnitud dada.
En el mapa siguiente se muestra la clasificación del territorio seg
probabilidades de ocurrencia, de eventos geodinámicos, tambi
muestran las zonas de ocurrencia de procesos geodinámicos partic
como son deslizamientos, aluviones, e inundac
complementariamente se muestran una clasificación de la provincia
su vulnerabilidad a eventos geodinámicos desastrosos.
A continuación se detallan los aspectos presentados en el mapa N° 12
2.5.1. ZONAS DE PELIGRO
A. PELIGRO GEODINAMICO BAJO:
Dentro de esta zona se han considerado las áreas donde la ocur
de los fenómenos de geodinámico externa son poco probab
ocurrir o están exentas de ella y si ocurren son de baja magnitud.
zona pertenecen las superficies planas localizadas en las terraz
fondo de valle entre Quillabamba y Kiteni así como las zonas de
18
Urubamba y Bajo Apurimac. También se considera la meseta d
Cirialo, las colinas bajas de bajas y altas del Bajo Urubamba
vertientes de pendiente moderada de composición lito
relativamente rígida a los agentes externos.
El evento de mayor probabilidad de ocurrencia en estas zon
constituyen las inundaciones en las partes bajas y peq
deslizamientos en las zonas de colinas, mesetas y montañas.
El mayor peligro en las zonas bajas, especialmente las terrazas ba
constituyen las inundaciones, el cual estaría sujeto a la presen
eventos climáticos extremos.
B. PELIGRO GEODINAMICO MEDIO
Comprende zonas que por sus características morfológica y litol
muestran manifiesta actividad geodinámico externa, pero que p
magnitud y frecuencia de ocurrencia no representan peligro
embargo, es de considerar que las bruscas alteraciones climáti
actividad del hombre y eventuales movimientos sísmicos p
acelerar dichos procesos en cuanto a magnitud y frecuencia.
Espacialmente se ubican en las laderas empinadas, entre el sec
Illapani, Manto Real, Kiteni, Cumpirushiato, Pongo de Mai
Pichari, Quimbiri así como las zonas de relieve moderada
empinados en las zonas de Yanatile, Ocobamba y Vilcabamba.
Los eventos de mayor probabilidad de ocurrencia son
deslizamientos, derrumbes y aluviones, en la zona de colina
montañas bajas y montañas altas.
C. PELIGRO GEODINAMICO ALTO
Son zona con una alta probabilidad de ocurrencia de fenómen
geodinámico externa, tales como erosión fluvial, inundac
huaycos, desprendimientos de rocas o concentración de
fenómenos en algún sector. Su ocurrencia podría generar in
daños a las poblaciones e infraestructuras públicas.
Las características de esta zona, están dadas por la pronun
pendiente de las laderas que favorecen el escurrimiento superficia
red hidrográfica de alta densidad, cobertura vegetal alterada y
todo litología de naturaleza heterogenia con procesos de fracturam
y callamiento con un clima de alta precipitación pluvial.
Estas áreas están ubicadas principalmente en las laderas empinad
conforman el valle del río Urubamba en el tramo Santa Te
Quillabamba, igualmente en las laderas de los valles de Santa T
Ocobamba, Yanatile, Vilcabamba y Sacsara.
Las zonas de mayor incidencia de aluviones se ubica en el tram
Santa Teresa a Quillabamba y Sacsara – Santa Teresa.
19
La zona con mayor peligro de deslizamientos comprende el tramo
Santa Teresa a Quillabamba, los cuales por efecto de la compo
litológica de la zona así como las altas pendientes determin
muchas áreas se encuentren con procesos de deslizamien
derrumbes, este problema se agrava por la intensa actividad ant
en la zona, la cual ha alterado totalmente la estructura de la vege
por procesos de quema y habilitación de zonas de cultivo. Así mis
construcción de infraestructura vial, mediante proceso inadecuad
potenciado muchos deslizamientos a largo de su eje.
El riesgo aumenta en esta zona por la presencia de glaciares
partes altas de los distritos de Santa Teresa y Vilcabamba, los cual
efecto del cambio climático están en procesos de deglaciación.
2.5.2. VULNERABILIDAD
Sobre la base del análisis de riesgos geodinámicos, se determino zon
territorio convenciano de acuerdo a las posibilidades de sufrir
evento geodinámico y el grado de daño que puedan producir, este a
se presenta en el mapa de zonificación geodinámico median
delimitación en tres zonas:
A. ZONAS DE VULNERABILIDAD BAJA
Constituye las zonas cuyas posibilidades de sufrir alguna catá
geodinámica son bajas, o aquellas en las que la probabilidad es alt
el grado de daño a las poblaciones, infraestructura y áreas produ
es mínimo, debido a la baja densidad población de estas zon
presentan principalmente en la zona del Bajo Urubamba, cuenc
Mantalo, Cumpirushiato, Cirialo, Koribeni y el Pongo de Mainiqu
B. ZONAS DE VULNERABILIDAD MEDIA
Las zonas de vulnerabilidad media son aquellas que las q
probabilidad de sufrir algún evento catastrófico son altas, pero qu
la magnitud de los daños que puedan producir a las poblac
infraestructura y áreas productivas, es calificado de incidencia m
debido a la densidad poblacional y presencia de infraestr
productiva escasa.
Se presentan principalmente en el piso de valle desde Quillab
hasta Kiteni en el río Urubamba y por el lado del río Yanatile,
Quellouno hasta Lares así como en el Bajo Apurimac desde
Quintarina hasta Natividad.
C. ZONAS DE VULNERABILIDAD ALTA
Son las zonas cuya probabilidad de ocurrencia de un fenó
geodinámico desastroso es alta, así como la magnitud de daño
pueda generar, debido a la alta concentración humana y presen
infraestructura vial y productiva. Se a ambas márgenes d
20
Vilcanota desde Santa Teresa hasta Quillabamba y en la cuen
Lucumayu, Aobamba, Sacsara, Santa Teresa y parte del Vilcabamb
2.6. SISTEMAS PRODUCTIVOS
El principal rasgo de estructura territorial de la provincia lo constit
aglomeración productiva en el eje conformado entre las ciudad
Quillabamba y Kiteni, con proyecciones laterales hacia Santa T
Vilcabamba y Huayopata. Entorno a estas ciudades prácticamen
localizan las actividades agrícolas más intensivas y el mayor núme
asentamientos urbanos y rurales.
A partir de este eje, teniendo como limite las zonas montaños
produce una gradiente de disminución de la densidad población y
actividades productivas hasta llegar a zonas donde prácticamen
existen.
Hacia la parte norte de la provincia, la zona montañosa, separa un e
cuyas características económicas y productivas están escasa
vinculadas al eje productivo de la provincia, igualmente al este
provincia las montañas separan la zona de Pichari – Quimbiri como
totalmente desarticulado del sistema productivo.
2.6.1. EVOLUCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ACTIVIDA
ECONÓMICAS
ACTIVIDAD AGRICOLA
El territorio de la provincia La Convención alcanza a una superfi
30,061.82 Km2, espacio que tiene como aptitud principal orientad
actividad agrícola, por ello la importancia del análisis de la sup
territorial dedicada al cultivo y la participación de cada uno
distritos. En el mapa N° 13-A y 13-B se muestra las diferentes
productivas de la provincia por tipo de cultivo.
En la Provincia, la actividad agrícola se caracteriza por tener 2 tip
cultivos transitorios y permanentes, los cuales son:
TIPOS DE CULTIVOS
TRANSITORIOS PERMANENTES
Maíz Amarrillo Duro, Maíz, Amiláceo,
Arroz, Frijol, Maní, Soya, Frijol de Palo,
Yuca, Papa, Enchucha, Barraca, Camote,
Tomate, Zapallo, Pepino, Sandia
Café, Cacao, Coca, Achiote, Te, Palmo, Cañ
de azúcar, Plátano, Naranja, Granada, Piña
Papayo, Mango, Palto, Limón acido
Chirimoya, Pacay, Lima
La producción agrícola en términos de cantidad, tiene su m
producción en la Yuca, registrando para el año 2003 una producci
52,709 toneladas, seguida por el Café y Plátano, cada una con,
toneladas y 22,143 toneladas. En el análisis por distritos, el distr
Echarati, es el mayor productor agrícola y representa el 60 %
producción total de la provincia.
21
El Café, para el año 2003 ha generado un VBP de 52 millones de so
distrito más importante en esta producción es el de Echarati, con el
del más del 55 % de la producción, los distritos de Occobamba y
Ana aportan 8% y 6 % respectivamente, el resto de los distritos tien
porte menores al 5 %. El Cacao, es el segundo cultivo de importanc
distrito de mayor producción es Echarati que genera más del
seguida de Pichari y Quimbiri, con 30 % y 16 % respectivamente.
La producción de Yuca, es el tercer producto en importancia, la pri
en la producción, la tiene el distrito de Echarati, con una produ
equivalente al 76% del total de la producción provincial, segui
Quellouno y Vilcabamba con 7% y 5 % respectivamente. El Achiot
cultivo de importancia en la economía convenciana, el 80 %
Producción es proveniente del Distrito de Echarati.
ACTIVIDAD PECUARIA.
En la actividad pecuaria, es la actividad económica de segundo ord
decir complementaria, en ella destacan la crianza de vacunos, o
porcinos, equinos, cuyes y aves. En el mapa N° 14 se muestra la ubi
de las principales zonas productivas pecuarias por tipo de crianza.
La producción de vacunos es la más importante, genera un
aproximado de 6 millones y representa el 46.32 % de Valor Bruto
Producción en la provincia, seguida de la porcina que genera el 40.1
los demás (Aves, Ovinos y Cuyes) el 13.58 %.
La actividad pecuaria, cuya producción y generación de valor, se ub
el distrito de Vilcabamba
La crianza de porcinos, es la segunda actividad importante, los di
que tienen mayor producción son Vilcabamba y Echarati y tiene
representación porcentual en relación a la provincia en 36% y 28 %.
La crianza de aves de concentra en los distritos de Echarati, Vilcab
Santa Teresa, Santa Ana y Maranura.
La producción de Ovino, se concentra principalmente en el distr
Vilcabamba.
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La provincia de La Convención, para el año 2002 registr
establecimientos, las actividades más representativas son dos, indus
metales (producción de maquinarias, herramientas y equipos p
agricultura) y alimentos y bebidas, cada uno representa 45.03 % y 26
respectivamente. Las actividades de fabricación de muebles de m
impresiones y productos diversos, tienen poca participación, sien
representación de cada actividad menor al 9 %. Más del 80 %
actividad industrial se concentra en el Distrito de Santa Ana, segui
Echarati y Huayopata con 8% y 5 % respectivamente.
22
El fuerte de la industria se encuentra en el sector alimentario, en las
de elaboración de pasta de Cacao, Café molido, Té, derivados de
Maíz amarillo duro y Achiote, y procesamiento de néctar de frutas.
ACTIVIDAD TURISTICA.
La actividad turística en la provincia, se desarrolla sobre la ba
aprovechamiento de restos arqueológicos y recursos naturales
cataratas, bosques, aguas termo medicinales, abras y otros.
Para el año 2003 se ha registrado un total de 24,332 arribos a la prov
de los cuales 97.87 % corresponden a arribos nacionales y solamen
% visitantes extranjeros, se muestra que la temporada alta es ent
meses de Agosto a Marzo, mientras disminuye entre los meses de A
Julio, a pesar de que las festividades y aniversario de Quillabamba s
acabo en el Mes de Julio.
MERCADOS.
Los mercados Externos de mayor demanda para los productos locale
EE.UU., Chile, Continente Europeo y Asiático, los productos q
comercializan son: Café, Cacao, Te y Achiote. En cuanto al Me
Nacional, se venden productos a: Lima, Puno, Arequipa, Ta
Ayacucho. Los principales Mercados Regionales son las Ciudad
Cusco, Sicuani, Urcos y Urubamba, relacionados al comercio de frut
la Cuenca del Río Apurimac, los distritos de Pichari y Quimbiri, p
desarticulación con la provincia, tienen relación comercial c
Departamento de Ayacucho y a través de este con la Ciudad de Lima
Los mercados a nivel provincial, son Santa Ana, Kiteni, Palma Real,
Maria, Huayopata y otros, se caracterizan por ser centros de acopio
producción local.
La actividad del comercio a nivel de los centros poblados y es
rurales se dinamiza a través de ferias patronales que se re
anualmente; en estas, los productores locales ofertan productos agr
pecuarios y artesanías, a su vez también se proveen de produc
origen industrial.
CORREDORES ECONOMICOS.
En la cuenca del Vilcanota y Urubamba, se tiene el Co
Quillabamba-Cusco-Sicuani- que vincula a los departamentos de P
Arequipa. En el Departamento del Cusco, se ubica el corredor prin
en el eje vial Cusco-Sicuani-Puno,
En un futuro muy cercano se tendrá el Corredor Pichari-Quim
Ayacucho – Lima, que permitirá articular dos cuencas el Urubam
Apurimac.
También se tienen corredores económicos con menor dinámica,
integrados al corredor principal, estos corredores son:
23
 Lacco –Yavero-Quellouno-Quillabamba
 Santa –Teresa-Machupicchu
 Yuveni- Kiteni-Quillabamba.
 Ivochote-Pongo-Bajo Urubamba (fluvial)
 Occobamba-Quillabamba
 Villa Virgen-Quimbiri (pluvial).
2.6.2. EL SISTEMA RELACIONAL Y LAS ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS:
Desde el punto de vista del Sistema Productivo cabe hace
consideración en general al Sistema Relacional, apoyándonos
significación que tiene la capacidad instalada de Redes de infraestru
y Servicios a la población y sus actividades productivas, tomadas
elementos de potencialización del territorio para posibilitar el desarr
funcionamiento equilibrado del sistema productivo.
Por un lado ni la infraestructura territorial, ni los servicios a los se
productivos existentes, son suficientes para satisfacer la dem
creciente de la población, que cada vez más migra a los centros ur
fundamentalmente al área metropolitana de Cusco y Quillabam
demanda de mejores condiciones de vida y de trabajo.
Por otro lado la capacidad instalada en los centros poblados urba
rurales no es ni cualitativa ni cuantitativamente suficiente para integ
población migrante de las áreas rurales a la sociedad.
En consecuencia se está produciendo un deterioro ambiental crecien
un considerable aumento de la marginalidad urbana, que se traduce
fuerte desarrollo del subempleo y una demanda creciente de serv
infraestructuras, que el Sistema Productivo, en las condi
coyunturales de funcionamiento en que se encuentra no puede atend
En síntesis la crisis que acusa el sistema productivo de la provin
expresa en el territorio en procesos de desarrollo desigual, lo q
indicativo de la necesidad de un manejo globalizador o integrador
problemas ambientales que aquejan a los diferentes sectores de activ
Una posibilidad de aprovechamiento del potencial productivo
provincia pasa hoy, por constituir con las provincias colindantes, acu
de integración a través de bloques o modalidades coordi
económicamente, con miras a la exportación de productos regiona
las condiciones que los mercados y las demandas internacionales
exigiendo. Para lo cual la provincia, cuenta con una gran diversid
producción primaria, abundante presencia de agua, gas y energía,
vera reforzada con la operación del Proyecto Camisea, hechos q
confieren potencialidad para consolidar un área con atractivos pa
inversiones externas, en un procesos de desarrollo endógeno
sostenido, que conjugue el crecimiento de las áreas menos favorecida
24
Teniendo en cuenta que la estrategia de OT requiere la puesta en va
las redes de infraestructuras será necesario la mejora y construcci
algunos tramos viales que permitan elevar los niveles de competit
del territorio provincial, completando y acampando los efectos des
en la busque de un desarrollo mas equilibrado.
De otro lado es necesario precisar que el Bajo Urubamba, desarticula
términos viales del resto de la provincia, constituye un espacio de en
posibilidades, la riqueza biológica y cultural que alberga con adec
sistemas de articulación representara un polo de desarrollo p
provincia.
2.6.3. UNIDADES GEOECONOMICAS DIFERENCIADAS
Actualmente los principales espacios económicos de la provin
pueden separar en:
El área metropolitana: Que se caracteriza por una fuerte concentrac
los sectores económicos más dinámicos de la provincia en lo referent
 Mayores cantidad, diversidad y niveles socio económicos d
población.
 Mayor cantidad, calidad y diversidad de servicios de nivel supe
la población y sus actividades productivas
 Mayor cantidad y diversidad de industrias entre las que abunda
 Mayores niveles, diversidad y capacidad instalada de infraestru
de redes.
 Mayor cantidad de servicios de transporte (indicadores)
 Mayor crecimiento y concentración poblacional (indicadores)
Corredor agrícola : El área agrícola por excelencia, se caracteriza p
basar su actividad en la producción de agrícola (café, cacao, achiote,
frutales); se ubica sobre las mejores tierras agrícolas ubicadas en
Urubamba desde Quillabamba hasta Kiteni, y otro sector en el eje Pic
Quimbiri en la cuenca del Bajo Apurimac.
Esta zona se caracteriza por:
 Una significativa cantidad de plantaciones de café y cacao.
 Una mayor diversidad de agricultura intensiva frutícola (cítr
papaya)
 Centros poblados menores de crecimiento poblacional ace
(Echarati, Quellouno, Palma Real y Kiteni) en la cuenca del Urub
y Pichari, Quimbiri en la cuenca del Apurimac
 Deficiente articulación interna e inexistente articulación externa
Áreas rurales: Son áreas de cultivo que se distinguen por ser áre
marginalidad económica y geográfica, con estrecha relación con los
niveles de consolidación del sistema relaciona y de la capacidad so
del territorio.
25
En general se caracteriza por ser una base económica débil, basada
agricultura y la ganadería extensiva, y bajos niveles de centr
servicios.
En estas áreas se distinguen dos espacios diferenciados, uno que a
los subcuencas y microcuencas que confluyen al río principal Urub
como el río Vilcabamba, Santa Teresa, Ocobamba, Yavero, Man
Cumpirushiato, zona donde se presentan los mayores problemas
fuerte deterioro ambiental de sus recursos naturales, ya que gran pa
la actividad agrícola se desarrolla en suelos que no son precisame
requerida, siendo principalmente de protección y forestal.
La otra zona lo constituyen las comunidades nativas, en el
Urubamba, la cual se caracteriza por ser el asentamiento el asentam
de los pueblos indígenas que desarrollan básicamente activi
económicas de subsistencia como son agricultura, caza, pesca y extr
de productos del bosque.
Las zonas montañosas, áreas de escasa o nula ocupación human
mantienen sus características naturales debido al relieve accident
condiciones climáticas adversas (intensas precipitaciones), n
desarrollan actividades económicas productivas y extractivas.
De esta clasificación se desprende:
 La provincia tiene una situación de cabecera respecto del á
regional y un mayor desarrollo relativo de los procesos de produ
y transformación en la economía regional indicativos del ro
cumple dentro del territorio.
 El proceso histórico de conformación de la estructura produ
junto a la capacidad agrológica de su suelo, ha determina
especialización en la producción de materia prima agrícola p
exportación (café y cacao), con una alta potencialidad agroindu
este sesgo agrícola de exportación tiene un alto peso especifico
economía provincial, que obliga a la necesidad de diversific
adecuación y transformación de la producción agrícola.
 La coyuntura actual a nivel regional y mundial, inciden tamb
orden económico, territorial y ambiental al que se debe apunt
necesario la integración con economías extraregiona
internacionales (MERCOSUR, TLC). Para lo cual se hace nec
potencializar el territorio, poniéndolo en valor, en si mismo, ab
y mejorando las rutas de integración, tanto a n
infraestructurales, como en los de gestión y comercialización d
productos primarios, secundarios, terciarios y cuaternarios.
 Por otra parte en la provincia se observa la débil difusió
desarrollo económico en los sectores tradicionales que
acentuada por el predomino de una estructura agro export
caracterizada por el minifundio rural, por una fuerte dependenc
subvención del Estado, y por desintegración con otros p
productivos.
26
La actual crisis económica y social de la provincia, tendrá solución
realiza una mejora sustancial en los niveles de actividad económica
población.
Para ello en el interno de la provincia se deberá producir una signifi
transformación en la articulación de la red de asentamientos, y
revalorización de las infraestructuras instaladas y de sus re
naturales. Esto supone la consolidad la red urbana, mejor
interconexión entre los centros regionales, subregionales, intermed
básico, y la puesta en valor de las áreas rurales conectadas de m
eficiente a la red básica. Y en lo externo por la necesaria inserción
mercados nacionales e internaciones de las regiones vecinas y del res
mundo, mediante modernos sistemas de comunicación y transporte.
2.6.4. PROBLEMAS DEL SISTEMA PRODUCTIVO
Los principales problemas del sistema productivo, se pueden sintet
los siguientes aspectos:
Economía poco diversificada:
En un territorio con un alto potencial ocioso con un significativo atr
los factores productivos de los recursos humanos, naturales y tecnol
en un entorno económico desfavorable, caracterizado por manifesta
de paro y subempleo y en genera con bajos precios en la comercializ
de los productos agrícolas y agroindustriales. Con un sector secun
incipiente, donde destaca por su escaso e insuficiente desarro
industria de transformación primaria del café y caco.
Bajo rendimiento económico de los factores productivos:
Referido a la deficiente gestión de las unidades productivas (pa
agrícolas), como son la escasa o inapropiada aplicación de tecnolog
producción (uso de fertilizantes, calidad de semillas y plantas, c
fitosanitario, cuidados culturales, riego, sistemas de cosecha, etc), l
es independiente de las condiciones naturales de los suelos que pres
limitaciones en cuanto a fertilidad y erosión.
Aislamiento geográfico y escasa accesibilidad:
Las dificultades de acceso a los centros de comercialización, p
distancias y escasos medios de transporte constituyen un freno de
para el desarrollo provincial, en particular que se agrava por la defic
e insuficiencias del servicio automotor para el transporte de perso
mercancías.
Diferencia de infraestructura y de equipamiento de servicios:
Que condiciona el desarrollo económico y que se ve reflejado en e
nivel de bienestar social y en la falta de motivación de las pobla
jóvenes para trabajar en la zona por la escasa oferta de trabajo, por l
migran a áreas más urbanizadas.
27
Minifundio de las parcelas agrícolas.
Este amplio sector minifundista, constituye una limitación pa
desarrollo, por que significa una subutilización del escaso espac
aptitud agrícola.
Estos pequeños espacios bajo la administración familiar, no dispon
los recursos económicos para la utilización de medios tecnológico
optimizarían el uso agrícola de la zona.
Limitaciones y riesgos del medio natural
Mas del 70 % del territorio de la provincia no reúne condiciones nat
para soportar actividades productivas o extractivas, consideradas
zonas como Protección, apenas un 6 % tiene aptitud agropecuari
resto forestal. Sin embargo el uso agrícola excede más de un 60
suelos de aptitud agrícola, lo que demuestra que gran parte del ter
Convenciano se encuentra en un conflicto de uso, con los consigu
problemas de deforestación y erosión.
2.7. SISTEMA DE CIUDADES
Hasta mediados del siglo pasado el sistema urbano de la provinci
constituido básicamente por la capital provincial y las capitales distr
con algunos pueblos localizados en las áreas intermedias y otros
zonas mas alejadas que actuaban como un vinculo con la zona selvá
la provincia, mientras gran parte de la provincia prácticamente
desabitada o era habitada por los pobladores ancestrales que ocupa
territorio en forma nómada.
Con la llegada del ferrocarril y la construcción de la carrete
Quillabamba – Kiteni, se inicia un nuevo proceso de ocupació
territorio convenciano. Con la extensión del ferrocarril y la vía carre
comenzaron a consolidar y crecer ciudades en base a la din
comercial que promueven estas vías. Paralelamente, esta misma coyu
comenzó a incentivar la ampliación de la frontera agrícola
establecieron nuevos ejes de colonización.
2.7.1. EJES DE OCUPACION
La ocupación y transformación del territorio convenciano se reali
acuerdo a las condiciones que impone el medio físico, a través
localización y trazado de diferentes infraestructuras urbanas
comunicaciones, el eje de ocupación lo constituye el valle
Convención y otro eje secundario en la cuenca del bajo Apurimac.
El eje comunicacional del Urubamba concentra a las ciudad
importantes de la provincia, Quillabamba y a la segunda, quinta y
ciudad (Huyro, Santa Teresa y Echarati) con una población total de
habitantes, otro eje menor pero de gran importancia es la de
28
Urubamba, que se articula por las dos centros urbanos de P
Quimbiri y Jatun Rumi que en conjunto concentran a 5,670 habitante
A partir del eje principal del Urubamba parten ejes secundarios aso
a los principales afluentes, se tiene el eje del Yanatile, Vilcabamba,
Teresa y Lucumayu.
En el eje principal del Urubamba, la mayor aglomeración urba
constituye la ciudad de Quillabamba que para el año 1999 seg
precenso nacional del INEI registraba una población de 28,023 habi
la ciudad se constituye como el principal centro comercial e irrad
influencia hacia el resto de la provincia. El eje Maranura – Quillaba
Echarati – Kiteni, concentra a mas de 75,000 habitantes
En el eje urbano del río Lucumayu, se encuentra la ciudad de Huyr
para el mismo año registra una población de 2,359 habitante, se cons
como el segundo conglomerado urbano de la provincia, gracias a ub
en la vía que comunica con la capital regional y presentar una cre
industria de transformación de la producción del té.
En eje de Vilcabamba concentra más 14,000 habitantes, siend
principales centros urbanos Vilcamba y Oyara.
Un eje de desarrollo creciente es el del río Cumpirushiato, e
constituye el nuevo espacio de colonización de la provincia y conce
más de 9,000 habitantes donde el principal centro poblado lo cons
Kepasiato.
En la cuenca del bajo Apurimac se encuentra el eje Pichari – Quimbi
en conjunto concentra a mas de 50,000 habitantes. Este eje se carac
por estar totalmente desarticulado en términos administrativ
económicos del resto de la provincia, por la carencia de una v
comunicación directa, siendo su mayor integración con la Regi
Ayacucho.
El resto de centros rurales se encuentran dispersos en zonas de muy
accesibilidad como son la zona del Yavero, Bajo Urubamba y
Apurimac.
2.7.2. ZONAS DE DESARROLLO URBANO – RURAL
Esta distribución de los centros poblados urbanos y rurale
determinado ámbitos funcionales muy diferentes y característicos d
zona, pudiendo clasificarse los ámbitos de la siguiente manera:
A. AREA URBANA PRINCIPAL.
Conformado por la ciudad de Quillabamba, tiene una superfi
359.40 Km2 y sus centros poblados anexos como son: Casco Urba
Granja, 4 de Noviembre, Santa Ana, Barrial, Pavayoc, Macam
Pintobamba, Idma, Huayanay.
29
La principal actividad que sustenta la economía de la ciudad y d
comunidades es la actividad comercial secundada por la agropec
la ciudad actúa como el principal centro de acopio y exportación
principales productos de la provincia: café y cacao. La ciudad ta
centra su importancia por que concentra las oficinas de represen
de las instituciones públicas como el ministerio de Agricu
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Proyecto Espec
Titulación de Tierras, INRENA, Prefectura.
La ciudad se constituye como el principal centro de atención
requerimientos de Salud y Educación, cuenta con un Hospital Ge
centros educativos escolares y filiales de las Universidades Nacion
Particular de la Región.
En general las vías que une a Quillabamba con sus distritos le per
Santa Ana interrelacionarse con los demás poblados, teniendo en c
que sus posibilidades y limitaciones son similares en todo el sec
como sus objetivos de desarrollo en el ámbito integral.
B. AREAS URBANAS SECUNDARIAS.
Agrupa a los centros poblados con una población entre 10000 –
habitantes, en esta zona se encuentran los centros poblados de H
Pichari, Quimbiri, Echarati, Quellouno, Maranura, Palma Real y K
Estos centros se caracterizan por se capitales distritales o di
menores, cuya función principal es la de ser los centros come
específicos para sus áreas de influencia así como centros que br
servicios básicos de salud, educación y administrativos
C. AREA RURAL PRINCIPAL
Agrupa a centros poblados entre 200 a 1000 habitantes, los
actúan como centros de residencia de los productores agrícolas
área de influencia y también prestan servicios básicos de sa
educación, así como centro de comercialización primario.
D. AREA RURAL SECUNDARIA
Agrupa a centros poblados menores a 200 habitantes y a
principalmente como centro de residencia de productores agríc
pobladores nativos.
2.7.3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS
Tomando como base los resultados del precenso de 1999 del INE
centros poblados que conforman el sistema de ciudades de la prov
fueron evaluados y clasificados jerárquicamente en función a su ta
poblacional, la dotación de equipamiento públicos y privados así co
funcionalidad, en siete categorías, el cuadro siguiente mues
categorización de los principales centros poblados de la provincia.
30
En el cuadro N° 3 se muestra la jerarquización de los centros poblad
el momento actual y en el N° 4 las funciones que desempeñan y se u
en el mapa N° 15.
CUADRO Nº 3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS
DISTRITO
NOMBRE CLASIFICACION TIPO
POBLACION
TOTAL 1999
CATEGOR
SANTA ANA QUILLABAMBA URBANO CIUDAD 28023.00
HUAYOPATA HUYRO URBANO PUEBLO 2359.00
KIMBIRI KIMBIRI URBANO PUEBLO 2229.00
PICHARI PICHARI URBANO PUEBLO 2145.00
SANTA TERESA SANTA TERESA URBANO PUEBLO 1456.00
ECHARATI ECHARATI URBANO PUEBLO 1450.00
PICHARI JATUN RUMI URBANO ANEXO 1300.00
ECHARATI PALMA REAL URBANO PUEBLO 1255.00
MARANURA SANTA MARIA LA NUEVA RURAL PUEBLO 1200.00
QUELLOUNO QUELLOUNO URBANO PUEBLO 1151.00
MARANURA MARANURA URBANO PUEBLO 1113.00
ECHARATI KITENI URBANO PUEBLO 989.00
PICHARI PUERTO MAYO RURAL ANEXO 968.00
QUELLOUNO CERPIYOC RURAL ANEXO 740.00
ECHARATI KIRINGUETI RURAL OTROS 674.00
SANTA TERESA YANATILE RURAL CASERIO 600.00
MARANURA MARANURA ALTA RURAL PUEBLO 572.00
PICHARI OTARI SAN MARTIN RURAL ANEXO 539.00
HUAYOPATA SAN PABLO RURAL CASERIO 527.00
SANTA ANA SAN PABLO RURAL CASERIO 527.00
SANTA ANA SAN PABLO RURAL OTROS 527.00
ECHARATI SAN PABLO RURAL OTROS 527.00
PICHARI MANTARO RURAL ANEXO 526.00
MARANURA QUINTAL PATA RURAL PUEBLO 518.00
VILCABAMBA VILLA VIRGEN RURAL ANEXO 505.00
KIMBIRI KIMBIRI ALTA (ROCA) RURAL ANEXO 505.00
ECHARATI PUERTO HUALLANA RURAL OTROS 501.00
ECHARATI NUEVA LUZ RURAL OTROS 501.00
QUELLOUNO PUENTE SANTIAGO RURAL OTROS 501.00
OCOBAMBA OCCOBAMBA RURAL CASERIO 501.00
ECHARATI TIMPIA (MISION) RURAL OTROS 501.00
SANTA TERESA VERSALLES RURAL CASERIO 501.00
ECHARATI MIARIA RURAL OTROS 501.00
ECHARATI IVOCHOTE RURAL OTROS 500.00
QUELLOUNO PUTUCUSI URBANO PUEBLO 500.00
SANTA TERESA ACHIRAYOC RURAL CASERIO 500.00
ECHARATI SHIMAA RURAL OTROS 500.00
KIMBIRI TAHUANTINSUYO LOBO RURAL PUEBLO 500.00
KIMBIRI CIRUMPIARI (HIRUMPIARI) RURAL PUEBLO 500.00
QUELLOUNO PUTUCUSI RURAL ANEXO 500.00
QUELLOUNO NUEVA LUZ RURAL ANEXO 485.00
PICHARI PICHARI BAJO RURAL CASERIO 480.00
KIMBIRI PALESTINA BAJA RURAL ANEXO 476.00
ECHARATI TANGOSHIARI RURAL OTROS 455.00
SANTA ANA POTRERO RURAL OTROS 450.00
ECHARATI SANGOBATEA RURAL CASERIO 450.00
ECHARATI CHAUARES RURAL CASERIO 450.00
SANTA ANA SERRANUYOCC ALTO RURAL OTROS 450.00
MARANURA PUENTE CHAULLAY RURAL PUEBLO 445.00
FUENTE : Elaboración propia en base a INEI, 1999.
31
CUADRO Nº 4. ROLES Y FUNCIONES DE LOS CENTROS POBLADOS
ROLES Y FUNCIONES
CENTROS URBANOS
LUGAR CENTRAL
FUNCIONES
ESPECIALIZADAS
PROVINCIAL QUILLABAMBA
Capital Provincial
Centro administrativo
Centro financiero
Centro Universitario
Centro de Justicia
Servicio de Salud
Centro de Comercialización
Transformación de productos
Servicios de turísticos
Cen
pro
ECHARATI
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Cen
dist
QUELLOUNO
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Cen
dist
OCCOBAMBA
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Cen
dist
PICHARI
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Cen
dist
QUIMBIRI
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Servicios turísticos
Agropecuario
Frutícola
Cen
dist
VILCABAMBA
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Servicios turísticos
Minero
Agropecuario
Cen
dist
SANTA TERESA
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Servicios turísticos
Minero
Agropecuario
Cen
dist
MARANURA
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Agroindustria
Servicios
Cen
dist
DISTRITAL
HUAYOPATA
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro de comercialización
Transformación de productos
(fabrica de te)
Agroindustria
Servicios
Cen
dist
PALMA REAL
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
KITENI
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
JATUN RUMI
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
SANTA MARIA LA
NUEVA
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
PUERTO MAYO
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
YANATILE
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
INTERMEDIOS
SANTIAGO
Centro de servicios
agropecuarios, turísticos. Salud,
Educación
32
ROLES Y FUNCIONES
CENTROS URBANOS
LUGAR CENTRAL
FUNCIONES
ESPECIALIZADAS
JATUN RUMI
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
SANTA MARIA LA
NUEVA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PUERTO MAYO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
CERPIYOC
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
KIRIGUETI
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
MARANURA ALTA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
OTARI SAN MARTIN
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
SAN PABLO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
MANTALO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
QUINTAL PATA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
VILLA VIRGEN
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
KIMBIRI ALTA
(ROCA)
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PUERTO HUALLANA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
NUEVA LUZ
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PUENTE SANTIAGO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
OCCOBAMBA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
TIMPIA (MISION)
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
VERSALLES
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
MIARIA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
IVOCHOTE
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PUTUCUSI
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
ACHIRAYOC
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
SHIMAA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
TAHUANTINSUYO
LOBO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
BASICOS
CIRUMPIARI
(HIRUMPIARI)
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
33
ROLES Y FUNCIONES
CENTROS URBANOS
LUGAR CENTRAL
FUNCIONES
ESPECIALIZADAS
NUEVA LUZ
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PICHARI BAJO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
PALESTINA BAJA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
TANGOSHIARI
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
POTRERO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
SANGOBATEA
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
CHAHUARES
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación
SERRANUYOCC
ALTO
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación, Transportes
PUENTE CHAULLAY
Centro de servicios
Agropecuario, Salud y
Educación, Transportes
FUENTE: Elaboración del equipo técnico GTCI-Cusco-La Convención.
El cuadro N° 3 muestra los 50 principales centros poblados
provincia, jerarquizados de acuerdo a los siguientes rangos:
200 – 500 habitantes = VII
501 – 1000 habitantes = VI
1001 – 2000 habitantes = V
2001 – 5000 habitantes = IV
5001 – 10000 habitantes = III
10001 – 20000 habitantes = II
20001 – 50000 habitantes = I
El cuadro N° 3 evidencia que el sistema urbano de la provinc
organiza a partir de centros urbanos que tienen categoría de capita
sea distrital o provincial, y estos centros actúan como cabeceras de ám
funcionales.
Esta situación muestra la disparidad en el desarrollo urbano
provincia, se tiene un gran conglomerado urbano en la categoría 1 y
se nota la ausencia de centros urbanos en categorías subsiguientes h
categoría 4.
En un primer nivel se encuentra la ciudad de Quillabamba y sus a
que aglomera a mas de 30 000 habitantes, el cual actúa como pri
centro de servicios de salud, educación, justicia, educación así
comercial y financiero.
34
A un segundo nivel se encuentran centros poblados como Huay
Quimbiri y Pichari, los cuales actúan como centros secundari
servicios de salud, educación, justicia y comercialización.
En tercer orden se encuentran centros poblados como Echarati,
Teresa, Vilcabamba, que a pesar de ser centros administrativ
importancia por ser capitales de distrito, aun no tienen to
equipamiento necesario para prestar servicios de salud, educació
mejor desempeño esta como centros de comercialización.
Los demás centros poblados, actúan básicamente como lugar
residencia y cuentan con servicios de salud y educación básica así
comercialización primaria.
Por otro lado evaluando la funcionalidad espacial de los centros pob
en cuanto a la redes de carreteras, transporte publico y barreras natu
se observa que los centros poblados cumplen con sus funciones asig
a excepción del distrito de Echarati, el cual por su gran superf
limitadas de comunicación, tiene dificultades para controlar to
espacio político administrativo, por lo que se han tenido que desa
centros poblados intermedios como Palma Real, Kiteni, en el
Urubamba y Kirigueti y Miaría en el Bajo Urubamba, para la ate
primaria de las necesidades de las poblaciones de esas zonas.
2.7.4. CONCEJOS MENORES.
Ciertos centros poblados de la provincia cumplen funciones de go
local especificas, debido a la gran extensión territorial de los distrito
incapacidad de la capital provincial de cubrir su espacio distrital
centros poblados son conocidos como concejos menores.
Los concejos menores son reconocidos como órganos de gobierno lo
provincia cuenta con 32 Concejos Menores (ver cuadro N° 5),
instancias cuentan con sus respectivos alcaldes y regidores y f
creadas por la municipalidad provincial en los distritos dond
necesario desconcentra las funciones y servicios municipales, debido
todo a las significativas distancias de un buen numero de comuni
con respecto a sus capitales.
Estos concejos menores no perciben recurso alguno del parte del e
solamente están permitidos recaudar recursos de los registros civile
administran, mediante la emisión e inscripción de partida
nacimientos, matrimonios y defunciones.
35
CUADRO Nº 5. CONSEJOS MENORES POR DISTRITO
DISTRITO CONCEJO MENOR
Quellouno Putucusi, San Martín Lacco, Valle Chirumbia, Puente
Santiago, Penetración Lacco Yavero, Cuenca Chapo, Boyero.
Echarati Palma Real, Kiteni, Kepashiato, Miaría, Camisea, Ivochote,
Pangoa, Pongo de Mainique, Puerto Huallani, Nuevo Mundo
Vilcabamba Incahuasi, Paltaybamba-Tablada, Yuveni,
Santa Teresa Sulluyoc, Alto Salkantay
Huayopata San Pablo
Occobamba San Lorenzo
Quimbiri Versalles, Mantaro, Progreso, Crurumpiari, Puerto Fluvial de
Ccatun Rumi, Pueryo Mayo de Otari, Tawantinsuyo
Santa Ana Potrero Idma, Chaco Huayanay
Vilcabamba Villa Virgen
2.7.5. PROBLEMAS DEL SISTEMA DE CIUDADES
En la Convención predominan los centros poblados rurales. De
como ciudades sólo Quillabamba, Huayopata, Pichari, Quimb
Echarati.
La red urbana de la provincia es desequilibrada, por la insuficien
accesibilidad a equipamientos básicos de ámbitos rurales, y en
medida a los de nivel provincial, sobre todo de los ámbitos periféri
montañas y selva baja.
En el eje mejor articulado y funcional, también se observa un
desequilibrio entre las ciudades próximas a la capital provincial, y
estas se ven absorbidas en sus funciones y roles por la ciudad prin
caso de los centros poblados de Maranura y Echarati.
Este desequilibrio territorial y funcional, se expresa en la pérdi
control administrativo del territorio, a nivel provincial áreas como e
y Medio Apurimac se encuentran prácticamente fuera d
administración provincial y solamente se tiene administración distri
el caso del Distrito de Echarati, su presencia es muy débil en la zo
Bajo Urubamba.
Todo lo arriba mencionado da lugar a que no exista un verdadero c
sobre los usos del suelo, permitiendo el anárquico desarrollo de las
urbanas y rurales, la perdida de funcionalidad de ciertas rutas así co
perdida de funcionalidad y desaparición de ciertos pob
(Quellomayo, San Pablo, Chaullay por ejemplo)
2.8. SISTEMA RELACIONAL
Se considera al sistema relacional, a toda la infraestructur
comunicaciones carretero, férreo, aéreo o telecomunicación existente
provincia, y que permite el flujo de personas, materiales, equi
36
información entre cada uno de los centros poblados de la provinc
con el resto de la Región y el extranjero
Específicamente hablando del sistema vial carretero, que constitu
principal forma de comunicación de la provincia, se tiene un total de
Km de vías, de las cuales 0.0 Km se encuentra asfaltados y 234 K
afirmados, 137.1 Km sin afirmar y 551 Km son trochas carrozables.
Las diferentes vías de la provincia se muestran en el mapa N° 16.
El estado de conservación de estas vías, todavía es deficiente, lo cual
las comunicaciones, así mismo, existen zonas totalmente desarticu
del principal eje económico-administrativo de la provincia por la ca
de una vía que las integre, caso de la zona de Pichari-Quimbiri, Yave
La red vial de la provincia básicamente se encuentra compuesta po
departamentales (regionales) y vías vecinales, por la provinc
atraviesa ninguna vía de tipo Nacional.
Las vías departamentales, según clasificación del Ministeri
Transportes, esta conformada por las carreteras que constituyen
vial circunscrita al ámbito departamental; articula básicamente a l
Vial Nacional con la Red Vial Vecinal. Su función es interconec
capital del departamento con las capitales de provincias y estas ent
que tengan influencia, básicamente, en el movimiento econ
regional. Igualmente permite Interconectar capitales de di
pertenecientes a más de una provincia o permitir la conformaci
circuitos con otras carreteras Departamentales o Nacionales.
Mientras que la vías vecinales son las carreteras que constituyen la re
circunscrita al ámbito local, cuya función es la de unir capital
provincias con las capitales de distritos, y éstas entre sí y con c
poblados ó zonas de influencia local.
La principal vía de la provincia la constituye la RUTA 07-101 EMP
(HUAMBUTIO)-PISAC-QUILLABAMBA-CHAHUARES-KORIBENI
KOSHIRENI, esta carretera comunica la capital Provincial (Quillab
con la capital regional (Cusco) y algunos distritos con la capital prov
como Maranura, Echarati y también centros poblados de impor
como Palma Real, Koribeni, Cirialo, Kiteni. Parte desde Huam
continua por la ruta del Valle Sagrado hasta Ollantaytambo y desd
punto hasta el abra de Málaga. Hasta aquí la longitud de la vía es de
Km, siendo las características de su recorrido en sus primeros 101 K
baja pendiente y totalmente asfaltado, y el resto es una vía empina
cual esta en proceso de mejoramiento, hasta la fecha se tenia asfalta
km.
A partir del abra de Málaga, la vía entra en territorio conven
teniendo las siguientes características:
37
Tramo Abra Málaga – Quillabamba de 100 Km de longitud.
Este tramo se desarrolla entre el Abra de Málaga a 4,250 m.s
Quillabamba a 1047 m.s.n.m. a través de una topografía accidentada
Este tramo es de tercera clase afirmado para una velocidad directriz
Km/h, con un ancho de superficie de rodadura de 5 m, bermas d
por sectores, pendiente normal de 1 a 4 % y pendiente máxima d
cunetas sin revestir en algunos sectores de 0.50 m – 1.00m, alcantar
C°A°, de piedra y de TMC, y badenes de concreto ciclópeo, con
mínimo de 20 m.
Se presentan frecuentes interrupciones en la temporada de lluvia
presencia de deslizamientos y desbordes de ríos que afectan la plata
de la carretera
El mejoramiento de este tramo a nivel Asfaltado se encuentra a car
Ministerio de Transportes y Comunicaciones quien tiene pr
asfaltarla entre los años 2005 y 2006.
Tramo Quillabamba – Chahuares de 41.3 Mª de longitud
Esta vía se desarrolla íntegramente en ceja de selva. Afirmado de t
clase para una velocidad directriz de 35 km/h, con un ancho de sup
de rodadura de 5 m, bermas de 0.50 por sectores, pendiente normal
2 % y pendiente máxima de 3 %, cunetas sin revestir en algunos se
de 0.50 m – 1.00m, alcantarilla de C°A°, de piedra y de TMC, con
mínimo de 25 m.
Se encuentra en regular estado de transitabilidad, debido a que est
es utilizada para vincular el distrito de Quellouno con la capital
Provincia.
Tramo Chahuares – Pto. Carmen – Koshireni : 88.2 km
Este tramo se desarrolla íntegramente en ceja de selva. Afirma
tercera clase para una velocidad directriz de 30 km/h, con un anc
superficie de rodadura de 4.5 - 5 m, sin bermas y con plazoletas de
pendiente normal de 1 a 2 % y pendiente máxima de 3 %, con cune
algunos sectores, alcantarillas de de C°A° y de piedra, con radio m
de 20 m.
La otra vía de importancia es la ruta 07-103: EMP.R.101 (CALC
QUEBRADA-EMP R. 101 (CHAHUARES), la cual comunica la c
provincial con la ciudad de Calca. Esta carretera tiene una longitud
de 185.5 Km, se inicia en Calca a una altura aproximada de 2 890 m
se desarrolla en dos regiones bien marcadas (sierra y ceja de selva)
hasta una altura de 4,200.00 m.s.n.m. en el abra de Amparaes, y des
hasta una altura de 890 m.s.n.m. (Chahuares).
Desde Calca hasta Chahuares la carretera ha sido mejorada (ensan
en tramos críticos, rehabilitada en todo este tramo) por la empresa T
38
a un ancho promedio de 5.00 m. con el propósito de utilizarla p
traslado de tuberías, maquinaria y otros hacia el ámbito de interve
del Proyecto Camisea.
Se presentan tramos críticos entre Calca – Amparaes, Ampara
Quebrada, Quebrada – Chahuares, por ser accidentado y tener pend
fuertes así como innumerables curvas de volteo y la estrechez
carretera en los sectores rocosos que dificultan el normal tránsito
vehículos y la existencia de riachuelos que cruzan la vía.
El resto de vías de comunicación son de tipo vecinal y comunican e
de las capitales distritales y centros poblados importantes con
departamental, entre las mas importantes se tiene la vía de P
Chaullay – Vilcabamba, Puente Chaullay – Santa Teresa – Ya
Quellouno – La Estrella y Puente Santiago – Quimbiri – Pichari – O
Puerto Rico, esta ultima vía tiene mucha importancia por que interc
la zona del Bajo Apurimac a una ruta Departamental, de Ayacucho.
En síntesis, el total de las vías de la provincia es de 922.05 Km, los
se distribuyen de acuerdo al tipo de vía en:
CUADRO Nº 6. SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION
TIPO DE VIA
LONGITUD
KM %
ASFALTADA 0.0 0.0
AFIRMADA 234.0 25.4
SIN AFIRMAR 137.1 14.9
TROCHA 551.0 59.8
TOTAL 922.1 100.0
FUENTE: MTC, 2003.
Como se observa la provincia no tiene un solo kilómetro de vías asfa
excepción de las vías urbanas en la ciudad de Quillabamba, las cua
se cuentan en el presente análisis, el total de las vías están básica
como carreteras afirmadas, sin afirmar o simplemente trocha, de est
la mayor cantidad de vías es la de tipo trocha que abarca una longit
551 km que representa el 60 % del total de la longitud de vías
provincia.
Otro factor a considerar es el estado de conservación de estas ví
cuales según el ministerio de transporte y comunicaciones el 100 %
vías se encuentran en mal estado de conservación. Las operacion
mantenimiento están a cargo del Ministerio de Transportes y P
Departamental pero gran parte del trabajo es asumido principalmen
el Municipio Provincial y los Distritales.
2.8.1. PROBLEMAS DEL SISTEMA RELACIONAL
Los problemas del sistema relacional están íntimamente ligados a
aspectos como el sistema urbano y productivo, por lo que se ha
39
análisis en cuanto a su relación con estas variables y las deficiencia
presenta para su desarrollo:
Deficiente estructura del sistema Urbano.
La provincia presenta un concentración del sistema Urbano en la zo
Alto Urubamba, a lo largo de la vía departamental Koshir
Quillabamba – Huayopata, conformando una estructura lineal q
favorecido el desarrollo de centros poblados intermedios en esta zo
desmedro de otras áreas.
En el resto de las áreas no existen centros poblados suficiente
equipados y con capacidad para articular las relaciones socioeconóm
administrativas con el resto de la provincia.
Por otra parte con respecto a la administración del territorio, el ma
control de los municipios se concentra generalmente a los lugare
cercanos y de mayor accesibilidad, quedando el resto muy limita
cuanto a la presencia de la autoridad municipal sea provincial o distr
Desigualdad en el desarrollo socioeconómico.
Las áreas rurales de baja y media densidad por su escasa articulac
sistema urbano principal, se encuentran estancadas en cuanto
desarrollo, no se proyecta a futuro mejorar los servicios de sa
educación, así como su funcionalidad como centro de aco
comercialización de los productos agrícolas se halla relegado y abso
por los centros urbanos ubicados en las zonas de mayor transitabilid
Esta situación ha puesto en evidencia las desigualdades en cuant
calidad de vida de las poblaciones de montaña y de selva mostrand
provincia condiciones de total inequidad social.
Inadecuado sistema vial.
La principal vía carretera de la provincia, articula solamente la pro
de Norte a Sur, y las vías vecinales aun son insuficientes para articu
espacios ubicados al Este y Oeste de la Provincia.
En sentido general, el problema de la red vial de la provincia es la p
de capacidad de circulación y funcionalidad de la principal vía p
deficiencias en su mantenimiento.
Centros poblados carentes o insuficientes de infraestructura básica
El principal problema de los centros urbanos y rurales de la provinci
carencia en muchos casos y la insuficiencia en alguno de servicios b
por debilidades en la cobertura, insuficiencia de las redes existes.
Gran parte de los centros poblados principales cuentan con servic
abastecimiento de agua potable, ni siquiera la capital provincial c
con un servicio confiable y adecuado, los sistemas de desagüe
restringidos a los centros poblados principales estando ausente del
40
peor aun es la presencia de sistemas de tratamiento de aguas resid
prácticamente son inexistentes en la provincia.
No existe además en toda la provincia, sistemas adecuados de re
tratamiento de residuos sólidos, mucho menos rellenos san
adecuado a la normatividad de residuos, prácticamente todos los res
generados por los centros poblados tienen como destino botadero
manejados o simplemente se eliminan al río, lo que aumenta el det
ambiental de la provincia.
2.9. SISTEMA ELECTRICO
En la actualidad los servicios públicos y privados de energía eléctric
atendidos por la Central Hidroeléctrica de Machupicchu.
La provincia es atendida a través de una red secundaria de 60 Kw
que se extiende desde la hidroeléctrica hasta Chahuares, de la r
extienden redes secundaria hacia localidades como Santa
(Versalles), Vilcabamba, Huyro, Maranura, Quillabamba, Ec
(Boyero, Alto Maguriari, Capashiari) y Quellouno.
El Distrito de Quimbiri cuenta con su propia Mini Central Hidroelé
que atiende la Margen Derecha del Río Apurímac y al Distrito de Pic
En el nivel Provincial, presenta deficiencias en prestación de servicio
carencia de Redes primarias y secundarias. Para el 2002, el coeficie
electricidad para la provincia de La Convención es de 39.4, lo que im
que solamente el 39.4 de la población, viene siendo coberturado.
En el nivel Distrital, se presentan deficiencias a nivel de comercializa
en la calidad del servicio con apagones, es el caso que el distr
Quellouno, que solamente posee el 15% del servicio.
A nivel de Centros Poblados Menores o Rurales en el que se
servicio, se paga por alumbrado eléctrico sin contar con ella.
En el Bajo Urubamba, la disponibilidad de energía es restri
Contando con este servicio sólo las comunidades de Timpía y Kirig
través de la Misión Dominica, las mismas que disponen de equip
generación eléctrica, con capacidad de 20 kws. Los costos de operació
altos por lo que el servicio que prestan es limitado, además los eq
manifiestan obsolescencia ya que estas tienen una antigüedad de m
una década. En las comunidades nativas de Camisea, Nueva Luz y M
existen pequeños equipos electrógenos con una potencia de 10 kw
propiedad particular y su uso es muy esporádico. Por lo que es nec
la construcción de minicentrales ligadas al Gas y el abastecimien
Bajo y Medio Urubamba.
Plan base ot_la_convencion_final
42
3. PROPUESTA DE ORDENAMIMENTO TERRITORIAL
3.1. DE LA SITUACION ACTUAL A LA PROPUESTA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La situación territorial actual de la provincia de La Convenci
caracteriza por la uninuclearidad con espacios económicos y so
desarticulados tanto del los mercados regionales y nacionales, un
cohesión social y fuertes desequilibrios ambientales; lo que ha llevad
provincia a perder posibilidades de desarrollo sostenible y competit
frente a otras provincias y regiones.
El mapa N° 17 muestra en forma esquemática la situación actual terr
de la provincia.
Este modelo de organización territorial tiene como rasgo característ
sector urbano deprimido y un sector rural sumido en el atraso
pobreza, estando toda la población de una u otra manera ligada so
producción de café, cacao y frutas.
Con la aplicación de este modelo, las quiebres del equilibrio ambien
han acentuado, y se expresan en un estancamiento de la economía
creciente tasa de desempleo y marginalidad urbana, migración y
subutilización y degradación de los recursos naturales, así co
exclusión de un sector cultural muy importante, las comunidades n
del Bajo Urubamba.
Superar todos estos desequilibrios, no se logra simplemente a trav
crecimiento económico, si no que debe ser remplazado por un ob
mayor, el de buscar un desarrollo ambientalmente sosteni
socialmente equitativo. Para ello se requiere integrar adecuadamen
políticas sectoriales con las estrategias territoriales y el compr
fundamental de todos los agentes sociales a través del fortalecimie
los planes concertados.
El Plan base de ordenamiento propuesto a continuación, trata de pl
las soluciones mas adecuadas desde dos puntos básicos, hacer u
adecuado de los suelos, de acuerdo a sus potenciales y limitaciones p
desarrollo de actividades económicas importantes para esta provi
ocupar adecuadamente el territorio, articulando espacios, localizan
fortaleciendo la población en áreas de posible desarrollo y dotánd
los servicios e infraestructura básica social y económica .
Para ello se parte de confrontar el modelo actual y sus disfuncionali
con las nuevas posibilidades que brinda un escenario a futuro ordena
43
Las propuestas surgen a partir de un proceso de consulta a los a
sociales de la provincia, los cuales identificaron los problemas y car
para el desarrollo de la provincia y plantearon las alternativas de sol
La propuesta de Ordenamiento Territorial se basa en la utilizació
eficiente de sus potencialidades territoriales que están estrecha
relacionadas con su carácter de ceja de selva y selva así como
incipiente zona funcional urbana que se conforma entre Quillabam
Kiteni, la cual contiene el área de mayor potencial de recursos natura
De acuerdo a la propuesta de Ordenamiento Territorial de la provin
ciudad de Quillabamba ha alcanzado la mayor concentración de ser
constituyéndose en el centro urbano de mayor jerarquía de
provincia y que presenta mejores condiciones para irradi
conocimiento e innovaciones, servicios y por ende desarrollo, al resto
provincia .
La consolidación de centros poblados menores como Echarati, Huay
Palma Real y Kiteni, se basa en su potencial agrícola para el cultivo d
y cacao pero diversificando su producción hacia el sector fru
especialmente cítricos.
A partir de estos dos ejes, se estructura un sistema de ciu
considerando centros menores que articulan las áreas periféric
montaña y selva.
El ordenamiento contempla articular la provincia a través de ejes
principales conectados a ejes de interés nacional e internacional y ar
internamente todos los ámbitos provinciales mediante ejes secundar
sean terrestres o fluviales.
La propuesta también presenta aspectos de conservación de
estructurales naturales (corredores), las cuales serán el soporte
actividades productivas a fin de generar nuevas alternativas econó
como son el ecoturismo y aprovechamiento de plantas medicinales.
Para lograr el desarrollo equilibrado y ordenado de la provinc
estrategias a utilizar son:
 Reconocer la importancia del área rural para el equilibr
poblamiento regional
 Articular las modificaciones de los asentamientos urba
rurales y definir sus nuevos roles y funciones
 Coordinar y concordar procedimientos administr
relacionados con el desarrollo rural
 Fomentar la asociatividad y solidaridad entre instituciones
 Buscar mejores alternativas laborales (sostenibles) en
rurales
 Proteger la diversidad social, económica y cultural de las
rurales.
44
 Controlar deterioro de asentamientos aislados
 Incrementar y diversificar actividades productivas en las
rurales de la provincia
 Disminuir el debilitamiento de las áreas rurales por proces
migración.
 Generar polos de desarrollo en zonas deprimidas.
 Aliviar la presión sobre la ciudad de Quillabamba.
 Promover un uso más equilibrado de los recursos territo
(recursos naturales, recursos hídricos, equipamientos).
 Promover la sostenibilidad y equidad en el desarrollo d
asentamientos rurales
 Controlar la contaminación hídrica
 Mejorar la calidad de vida rural
 Proteger de modo más eficiente los recursos naturales
 Incrementar la importancia de la agricultura median
diversificación y transformación
 Reconocer la biodiversidad como el verdadero potencial
provincia.
 Reducir el riesgo de eventos geodinámicos de carácter destruc
3.2. IMAGEN OBJETIVO
El modelo futuro propuesto es una nueva forma de ver La Conve
que parte del reconocimiento de su realidad actual y que pre
aprovechar sus características y potencialidades de manera sostenibl
De acuerdo al modelo futuro, al 2020 La Convención es un amplio e
que incluye desde espacios totalmente urbanizados a es
tradicionalmente rurales y grandes zonas totalmente naturales.
El sistema urbano es un modelo basado en la cooperación y no
jerarquía, donde Quillabamba se constituye en la ciudad centra
articula a toda la provincia y todo el espacio que lo circunda, funcio
como un todo armónico.
Se han generado ciudades intermedias con roles y fun
especializadas: Echarati como principal centro de servicios a su
agrícola; Santa Teresa como centro de servicios turísticos, Huyro
centro agroindustrial. En la cuenca de Bajo Apurimac, las ciudad
Pichari y Quimbiri son centros de servicios al agro y agroindust
Igualmente se desarrollan centros poblados menores, que
debidamente equipados para brindar servicios de salud, edu
comunicaciones para sus habitantes y en algunos casos centros de a
de su producción.
Por otro lado, articula un espacio dinámico y con vocación de co
económico a lo largo del eje del Alto Urubamba, extendiéndose ha
45
Bajo Apurimac. Este corredor económico se encuentra articulado al
corredor económico nacional e internacional que constituirá la car
interoceánica.
Todos los espacios productivos de la provincia se hallan debida
integrados al eje económico por ejes viales secundarios.
El uso de los suelos según su aptitud y la mejora de las condi
productivas de la agricultura es otro de los factores que privile
modelo. Así mismo, la recuperación de las zonas deterioradas q
incorporan en mejores condiciones al proceso productivo.
La conservación de las áreas naturales protegidas como estrateg
Ordenamiento Territorial es utilizada en el modelo, se consolidan las
naturales protegidas reconocidas por el Estado, también se plan
creación de nuevas áreas de conservación de gestión municipal así co
consolidación de las zonas de amortiguamiento de las ANP exis
como espacios de desarrollo económico y conservación.
En el mapa N° 18 se trata de resumir en forma esquemática la prop
territorial que expresa la imagen objetivo de la provincia.
Como ya se manifestó el modelo de futuro del territorio de La Conve
se basa en dos aspectos: El Plan de uso del Suelo y el Plan de Ocup
del Territorio que se detallan a continuación:
3.3. PLAN DE USO DEL SUELO
El Plan de uso del suelo parte de la Zonificación Ecológica Económ
la provincia y pretende lograr, como objetivo fundamental la regene
del ecosistema subtropical húmedo que es el principal soporte del si
ambiental provincial, a fin de conservar, mejorar, recuperar y reha
los ecosistemas de ceja de selva y selva que sufren un acelerado proc
degradación por la descontrolada explotación de sus recursos natura
En el mapa N° 19 se muestra el Plan de Uso de Suelos propuesto p
provincia.
El modelo propuesto es una pauta de utilización del suelo que se de
través de categorías de ordenación del medio físico.
La definición del los usos del territorio se realizan en base al ma
zonificación Ecológica Económica en discusión con los pobladores
talleres participativos; la definición de los usos esta a un nivel de
zonificación y en esta misma escala se imparten las norm
recomendaciones de uso.
De acuerdo a esto, los usos asignados al territorio convenciano s
siguientes:
46
3.3.1. ZONAS DE USO AGRÍCOLA INTENSIVO
Estas zonas se presentan en la zona de ceja de selva y selva
provincia, en función de la presencia de buenos suelos, clima adec
existencia de infraestructura y densidad poblacional.
Se tiene una superficie de 573.7 Km² que representa el 1.81 % de
provincial
Se encuentran asociados principalmente a las terrazas y conos alu
que conforman el fondo de valle del Alto Urubamba, desde Santa T
hasta Kiteni, así como en los valles de sus principales afluentes com
el Vilcabamba, Lucumayo y Kushireni.
Estos suelos presentan una aptitud para cultivos en limp
principalmente para cultivos permanentes, de calidad agrológica m
con limitaciones principalmente referidas suelo (fertilidad baja) y e
(ribereña).
En la zona de selva estos suelos están asociados a las terrazas bajas,
de calidad agrológica media con limitaciones de suelo (fertilidad b
erosión (ribereña), aunque también presenta problemas de inundacio
Existen también áreas de aptitud agrícola marginal, en pie de mon
laderas menos empinadas, las cuales se definen como zonas de a
agrícola pero condicionada al uso de sistemas agroforestales.
En la zona del Alto Urubamba, gran parte de estos suelos se p
utilizar para la implementación de sistemas agrícolas de alto rendim
complementado con sistemas de riego (aspersión o goteo), mecaniza
control fitosanitario.
En las zonas de selva del Bajo Urubamba, las condiciones edáfic
permiten implementar sistemas agrícolas de alto rendimiento, se
implementar los sistemas de poli cultivos y sistemas agroforestale
lograr mejores rendimientos y conservar los suelos, debido a las
precipitaciones y los riesgos de lixiviación.
3.3.2. ZONAS DE USO PECUARIO EXTENSIVO
Se presentan en dos partes de la provincia, en las zonas más altas
distritos de Santa Teresa, Vilcabamba, Lucumayu y Ocobamba. Mi
que otra zona con esta aptitud se encuentra en la zona de selva de
Urubamba, en los sectores de Timpia, Kirigueti, Camisea, Nuevo Mu
Miaría.
Esta zona en conjunto abarca una superficie de 616.11 Km² que repr
el 1.94 % de la superficie provincial. Esta zona se divide en dos zon
uso especifico: la Zona de uso agrosilvo pastoril con 376.97 Km² y 1
de representación y la Zona de pastoreo extensivo con 239.14 Km² co
representación de 0.75.
47
Las zonas de pastoreo extensivo se encuentran asociados a pastiza
altiplanicies onduladas y principalmente a laderas de pendiente mod
a fuertemente empinada. Los suelos se caracteriza por ser moderada
profundos, con una capa orgánica superior, las limitaciones están ref
principalmente a la baja fertilidad (bajo porcentaje de Ca intercamb
erosión y clima.
Las zonas de uso agrosilvopastoril se ubican en la zona de selva
suelos están asociados a las terrazas medias, edáficamente
moderadamente profundos, de reacción acida, con limitaciones de
(baja fertilidad) con una densa cobertura vegetal de tipo boscoso d
biodiversidad.
El uso recomendado de las zonas de las zonas pecuarias alto andina
pastoreo extensivo complementado con actividades de pastoreo rot
clausuras, mejoramiento de la pradera natural así como pastos cultiv
En las zonas de selva, el manejo pecuario debe realizarse siemp
sistemas agrosilvopastoriles, evitando de eliminar la cobertura bosco
debe promover el uso de rotación de área de pastoreo y evitar el
pastoreo.
3.3.3. ZONAS DE MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES
Estas zona se presentan en su gran parte en el Bajo Urubamba y otra
pequeñas en el alto Urubamba, en conjunto abarcan una superfi
4,204.24 Km², que representan el 13.27 % de la provincia.
Se encuentran asociadas a zonas de relieve colinoso y vertient
montaña moderadamente empinada, edáficamente presenta
moderadamente profundos, de fuerte acidez, cuyas limitaciones
referidas a la baja fertilidad natural de los suelos y erosión (p
disectado del terreno). La vegetación esta compuesta por un bosq
dosel alto de estructura y composición florística muy diversa
presencia de especies forestales de interés forestal y también cons
hábitat de gran cantidad de especies de fauna silvestre.
El Uso de estas zonas esta totalmente restringido a la explotación fo
se puede realizar la extracción de maderas valiosas, siempre y cuan
tengan planes adecuados de manejo forestal, pero se debe potenciar
de los bosques para la extracción de otros productos diferente
madera, como son plantas medicinales, materiales de constru
recolección de frutos, así como semillas y brinzales para repoblar
zonas.
3.3.4. ZONAS DE USO TURÍSTICO
Se ubican principalmente en el sector de Vilcabamba y Santa T
principalmente asociado a la riqueza arqueológica que posee esta zo
como la belleza singular de sus paisajes, además de estar articula
48
mayor circuito turístico del País, el cual se articulara totalmente cuan
logre poner totalmente a disposición de los visitantes el co
arqueológico de Choquequirao.
En esta zona para intensificar el uso turístico, se debe realizar accio
puesta en valor de los recursos arqueológicos presentes así
conservar el entorno paisajístico asociado.
3.3.5. ZONAS DE REGENERACIÓN Y MEJORA
Las zonas con estas características de uso ocupan una superfic
6,449.35 Km² que representa el 20.36 % de la superficie provincial
Se consideran a estas zonas, a todas aquellas que tienen algún ni
intervención antrópica y han generado una serie de desequi
ambientales.
Ocupan una gran variedad de paisajes y fisiografías, fundamental
vertientes de montaña empinada en áreas de bosques monta
igualmente los tipos de suelo son variados, pero gran parte de los
presentan fuertes limitaciones para el desarrollo de activi
productivas, o se encuentran en suelos de protección asocia
producción forestal.
En estas zonas el manejo y uso del suelo, esta referido a su recupe
en cuanto a su capacidad productiva a fin de seguir sirviendo como
productivas ya sean agrícolas o pecuarias, para ello se deben implem
una serie de actividades regenerativas como son la forestac
reforestación, las áreas agrícolas y de pastoreo en ladera deben ad
sistemas agroforestales y silvopastoriles. En las zonas con cierta a
agrícola se debe iniciar proyecto de riego por goteo con sistemas de c
en hilera o setos en contorno.
3.3.6. ZONAS DE CONSERVACION
A. AREAS NATURALES PROTEGIDAS RECONOCIDAS
Constituyen todas las ANP reconocidas por ley y cuya intangib
esta garantizada por ley. Estas zonas deben ser utilizadas de acu
su categoría y zonificación especifica.
Ocupan una superficie de 4 957.91Km² que representan el 15.64 %
provincia.
Las ANP reconocidas para la provincia son las siguientes:
 Parque Nacional de Otishi
 Santuario Natural de Megantoni
 Reserva Comunal Ashaninka
 Reserva Comunal Matshigenga
49
B. ZONAS DE CONSERVACION PARA MANEJO ACTIVO
Ocupan una superficie de 14,556.21 Km² que representa el 45.95
total de la provincia.
Esta zona incluye los ecosistemas y paisajes que presentan un bajo
de intervención antrópica, se caracterizan por su relieve acciden
la cobertura vegetal de bosque montañoso, este bosque se carac
por ubicarse en vertientes montañosas asociado a zonas d
precipitación y humedad atmosférica, con una vegetación arbórea
densa, que va disminuyendo a medida que aumenta la altit
sotobosque esta compuesto por una vegetación herbácea muy den
característica común la presencia de epifitas y lianas que cubr
troncos y el suelo, esto hace que el bosque posea una estruct
composición florística muy compleja, considerándoseles com
espacios de mayor diversidad biológica de la región.
Otro aspecto de la importancia de estos bosques es el papel que j
dentro del mantenimiento de los procesos ecológicos que gobier
provincia, así estos bosques son los principales reguladores hídri
las cuencas bajas, modificadores del clima (temperatu
precipitación), captura de carbono y control de la erosión, a mas
también habitats de innumerables especies de fauna silvestre
algunos casos de comunidades no contactadas..
En estas zonas se propiciara un manejo activo, por que estas zo
encuentran fuera del sistema de áreas naturales protegidas y s
necesario su conservación, por lo que se deberá dar preferenci
utilización de técnicas que guarden similitud con el n
funcionamiento de los procesos naturales, para ello se propone d
estas zonas deben estar exceptuadas de las conseciones forest
agropecuarias, solo se deben dedicar a conseciones de conserva
aprovechamiento de recursos no maderables del bosque.
Las zonas circundantes a las áreas naturales como el San
Histórico de Machupicchu, Santuario Nacional de Meganton
Parque Nacional de Otishi, presentan en sus alrededores estas
por lo que se adecuan perfectamente al manejo y gestión de las ár
amortiguamiento.
3.3.7. ZONAS DE INTERES MINERO
La provincia tiene un alto potencial minero, especialmente en las
altas de la zona de Vilcabamba, cuyo mayor potencial esta refe
yacimiento poli metálicos. Dentro del plan de uso de suelo
actividades mineras a gran escala quedan totalmente descartadas p
condiciones de alta fragilidad ecológica donde se encuentra
yacimientos, la población prioriza el desarrollo de actividades
sostenibles como son el ecoturismo y la agricultura. Sin embargo se
50
tolerar una minería a pequeña escala, siempre y cuando cumpla con
los estándares de control del impacto ambiental.
3.3.8. ZONAS DE EXPLOTACION GASIFERA
La provincia también posee el mayor potencial gasífero del país,
que se han delimitado espacios dentro de su territorio para la explo
y explotación de este recurso, actualmente se viene desarrollan
explotación de los yacimientos del lote 88, y los que se separan co
zona de uso especial de uso del suelo, en el que por las característi
alta diversidad biológica y cultural donde se encuentra el potenc
recomienda implementar planes de monitoreo y control de los im
ambientales generados.
3.3.9. ZONAS DE EXPASION URBANA
El crecimiento poblacional en la provincia es inevitable, es por ello
han delimitado espacios adecuados para el crecimiento del pri
centro urbano de la provincia, el cual deberá extender su desarrollo
las zonas menos vulnerables y de baja calidad agrícola,
3.4. PLAN DE OCUPACION DEL TERRITORIO
3.4.1. SUBSISTEMAS REGIONALES
Se plantea la creación de subsistemas regionales, que son espacio
agrupan áreas homogéneas en cuanto a sus potencialidad
funcionamiento, así como en relación a las características de su pob
y paisaje. De este modo se podrá gestionar de manera más adecuada
mayor conocimiento el espacio en la provincia. Estos espaci
representan una nueva delimitación política. (ver mapa N° 20)
Los subsistemas propuestos son los siguientes:
 Subsistema Santa Ana – Maranura – Huayopata
 Subsistema Echarati alto (hasta el pongo).
 Subsistema Quellouno y Occobamba
 Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa
 Subsistema Pichari – Quimbiri
 Subsistema Bajo Urubamba
Subsistema Santa Ana – Maranura – Huayopata
El principal centro urbano, es la ciudad de Quillabamba, con
población estimada de 50,500 habitantes para el ano 2020, subespac
gran potencial de suelos para la actividad agrícola, especialmente
cultivos permanentes (Café, cacao, achiote, frutas, te, etc). Hu
51
Maranura constituyen como centros de apoyo. Huyro debe consoli
industria tealera y Maranura la producción frutícula.
Cuenta con servicios adecuados de apoyo a la producción, com
energía eléctrica, Planta de gas, telecomunicaciones, sistema finan
cierta infraestructura agropecuaria. En el aspecto social, la poblaci
este espacio tiene acceso a servicios básicos de calidad, como siste
agua potable, alcantarillado, servicios educativos y de salud.
El subsistema se encuentra articulado vialmente, interna y externam
los principales mercados, locales, regionales y nacionales.
En relación a las actividades económicas, se espera que se consol
base agropecuaria, orientado a la generación de valor agregado, es
la transformación de productos como café, cacao, te y frutales. Ta
este espacio es un centro especializado en brindar servicios financi
servicios de apoyo a la producción agrícola como son venta de in
agrícolas, maquinaria, equipos y tecnología.
El subsistema esta articulado y tiene influencia principalmente
subsistema de Echarati y con el subsistema Vilcabamba-Santa Tere
que proveen de insumos a la agroindustria del subsistema Santa
Maranura-Huayopata.
El principal riesgo para la consolidación de esta área es la posibilid
que la base productiva se deteriore por problemas de mal
contaminación, para ello las actividades agrícolas se deben ajustar a
de uso de de suelos propuesto.
Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f
alternativas, fortaleciendo el sistema actual, para satisfacer el desarro
la industria, de no presentar esta situación, se encarecen los cos
producción.
Se debe contar con infraestructura vial asfaltada, en buen esta
conservación, contando con un adecuado mantenimiento periódic
permita la reducción de tiempos de transporte y costos.
Subsistema Echarati alto (hasta el pongo).
El subsistema Echarati, tiene como centro urbano principal, la ciud
Echarati, con una población aproximada de 1,387 habitantes para
2020, formando una red de ciudades integrado por Palma Real, Ki
Kepashiato, cada una con una Población estimada, para el ano 20
2,145, 918 y 1,252 habitantes respectivamente.
Los suelos, tienen con gran potencial, para el desarrollo de la act
agrícola especialmente el cultivo de café, cacao, yuca y frutales
cítricos y papaya.
Cuenta con infraestructura económica de apoyo a la producción
como es infraestructura de riego tecnificado, energía eléctrica, siste
52
telecomunicaciones, infraestructura de acopio de la producción.
aspecto social, la población, tiene acceso a servicios básicos de ca
como sistema de agua potable, alcantarillado, servicios educativos
salud.
En el subsistema, los centros de producción se encuentran articu
vialmente a los mercados locales y principalmente a los centr
acopios, a través del eje vial.
La actividad económica principal, es la agrícola, complementada
actividad turística especializada en el ecoturismo y turismo vivenc
comunidades nativas. En la actividad, los servicios de apoyo
producción, se prevé centros de acopio y de intermediación de in
agrícolas.
La articulación con otros, sub sistemas, presente una fuerte relación
subsistema Santa Ana-Maranura-Huayopata, con el Bajo Urubam
Occobamba-Quellouno.
El principal riesgo para el desarrollo de este subsistema, es el deteri
la actividad agrícola, con problemas relacionados al inadecuado u
recurso tierra y contaminación de mismo.
Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f
alternativas como el gas.
Garantizar una infraestructura vial asfaltado, en buen estad
conservación, con mantenimiento permanente, para una ade
transitabilidad.
Subsistema Quellouno y Occobamba
La ciudad cabecera de este eje es Quellouno con una población de
habitantes para el ano 2020, seguida de Occobamba, con una poblac
472 habitantes.
El subsistema presenta externalidades de apoyo a la producción
como son energía eléctrica, sistema de comunicaciones, infraestr
agropecuaria. Infraestructura vial que articula los espacios de produ
con las ciudades del subsistema. En el aspecto social, la población d
espacio tiene acceso a servicios agua potable, alcantarillado, ser
educativos y de salud.
El potencial aprovechable es la agrícola, especializada en la producc
frutales (palta, pina) complementada con la producción de café, cac
relación a los servicios de apoyo a la producción presenta centr
acopio, comercialización de insumos agrícolas.
El subsistema esta articulada al sub sistema Echarati(alto) y a trav
esta a la ciudad de Quillabamba, por otro lado, también se enc
articulada al departamento a la Ciudad del Cusco a través del va
53
Lares, por donde, parte de la producción local tiene como d
mercados de nivel regional y extraregional.
El riesgo principal, esta asociado a la principal actividad económic
es la agrícola, por el deterioro del recurso suelo por mal
contaminación.
Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f
alternativas, así como de sistema de telecomunicaciones.
Contar con un sistema vial en buen estado de conservación, c
adecuado mantenimiento, que garantice permita reducir los cost
transporte y tiempo de traslado.
Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa
El subsistema, como ciudad dinamizadora tiene a Santa Teresa, co
población de 1,475 habitantes, para el ano 2020, siendo esta c
especializada en brindar servicios especializados en la actividad tur
a través de infraestructura hotelera, restaurantes y actividades con
este como (servicios de lavandería, venta de artesanías, inform
Internet, espacios de recreación, etc), ello se configura así, por su ubi
estratégica y cercanía al santuario histórico de Machupicchu
Choquequirao.
El subsistema, cuenta con infraestructura de apoyo a la actividad tu
y agrícola, como son, acceso a los atractivos turístico a trav
infraestructura vial, sistema de energía eléctrico, sistem
telecomunicaciones, e infraestructura agropecuaria. En relación
calidad de vida de población, el espacio muestra mejora en la calid
los servicios de agua potable, sistema de alcantarillado, así como ser
educativos y de salubridad.
El potencial aprovechable, son los atractivos turístico, que se artic
los principales recurso y destinos del turismo nacional e internaciona
son Machupicchu y Choquequirao. A estos grandes recursos, se art
atractivos turísticos de Vilcabamba como son Vitcos, Yurac Rumi (
Hispana) y Vilcabamba la Vieja o Espíritu Pampa y recursos
medicinal de Santa Teresa como son Cocalmayo, Ccollpani, Ccollpap
y Versalles. Como actividades económicas complementarias se ti
agropecuaria, por la zona de Santa teresa la producción de café, fr
como granadilla, palto, plátano asociada a la apicultura y la pa
Vilcanota que es un espacio andino, se desarrollan los cultivos de
nativa, maíz y ganadería vacuna. También Vilcabamba presenta es
de gran potencial minero.
Este subsistema se articula con el subsistema Santa Ana-Mara
Huayopata, y con la provincia de Urubamba a través del San
histórico de Machupicchu
54
El riesgo principal, esta asociado a la sobre carga de la ciudad de
Teresa y perdida del patrimonio cultural, por la ausencia de revalora
recuperación de dichos recursos turísticos.
Se debe garantizar un conjunto de servicios urbanos, como son hosp
restaurantes, sistema energético, sistema de telecomunicaciones
garantice la estadía y confort de los visitantes.
Así mismo debe contar con un sistema vial, que garantice la n
transitabilidad hacia los atractivos turísticos y estos deben mantener
estado de conservación óptimo.
La explotación de los recursos turísticos debe garantizar el cuidad
medio ambiente y la responsabilidad social, para con la pob
asentada aledaña a estos recursos mineros.
Subsistema Pichari – Quimbiri
En este subsistema La ciudad cabecera de este subsistema es Quimb
4,676 habitantes y Pichari con 3835 habitantes en el ano 2020.
ciudades, son centros especializados en prestar servicios especializad
apoyo a la producción agrícola, servicio financiero, así mismo b
servicios de agua y desagüe y servicios especializados de educac
salud a la población.
El subsistema presenta infraestructura de apoyo a la producción,
son energía eléctrica o alternativamente en base al gas, planta ener
sistema de telecomunicaciones, infraestructura agropec
Infraestructura vial que articula los espacios de producción co
ciudades del subsistema. En el aspecto social, la población de este e
tiene acceso a servicios agua potable, alcantarillado, ser
especializados de educación y de salud.
El potencial aprovechable es la agrícola, especializada en la producc
cacao y coca y el desarrollo de la agroindustria. En relación
actividades terciarias, presenta un conjunto de servicios de
especializado a la producción y agroindustria, presenta también cent
acopio, comercialización de insumos agrícolas.
El subsistema esta articulada a los subsistemas de Echarati (a
Vilcabamba-Santa Teresa, este sub sistema se encuentra en el co
Cusco-Quillabamba-Pichari-Ayacucho, que a través de esta vía se a
con la ciudad de Lima.
El riesgo, que puede afectar el desarrollo de este sub eje, esta asociad
actividad agrícola, por el deterioro del recurso suelo por mal
contaminación.
Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f
alternativas, así como el sistema de telecomunicaciones. El sistem
debe encontrarse en buen estado de conservación, con un ade
55
mantenimiento, que garantice y permita garantizar la transitab
vehicular.
Subsistema Bajo Urubamba
La ciudad eje de este sub sistema es Kirigueti, con una población est
de 4,044 habitantes para el ano 2020.
Especializándose en el manejo tradicional de los recursos, a trav
actividades de la caza, pesca y manejo forestal, complementad
actividades de crianza de ganado vacuno y agrosilvo, a través del c
de café, cacao, yuca, achiote, plantas medicinales y aromáticas
excedentes de la producción tienen como destino los centros pob
asentados por colonos en la cuenca del Bajo Urubamba. Tambi
recursos tienen potencial para ser aprovechados para la investig
científica, ecoturismo y turismo vivencial.
El subsistema presenta infraestructura pluvial, infraestructura
termoeléctrica, sistema eléctrico mediante el uso del gas, sistem
comunicaciones con fibra óptica. En relación a la población d
comunidades nativas, estas tienen acceso a servicios de saneam
salud y educación bilingüe.
El subsistema se encuentra articulado al subsistema de áreas nat
protegidas y por el norte con el departamento de Ucayali.
El riesgo esta asociado a la pérdida de la biodiversidad, por uso exce
presión sobre los recursos por parte de la población nativa y colonos
Se debe contar con un sistema adecuado de transporte pluvial (lan
embarcaderos), que permita un sistema de comunicación á
permanente, de las comunidades nativas con los centros poblados.
Subsistema de áreas Naturales Protegidas - ANP
En el sub sistema se encuentran las ANP de:
- Parque Nacional de Otishi
- Santuario Natural de Megantoni
- Reserva Comunal Ashaninka
- Reserva Comunal Matshigenga
Este subsistema presenta características especiales por ser un espa
conservación natural, que garantice el desarrollo armónico de la pob
asentada y su medio ambiente.
Las actividades en este subsistema, son definidas de acuerdo a la cat
propuesta por el Sistema Sistema Nacional de áreas Naturales Prote
especializándose en el manejo sostenible de los recursos en el ecoturi
la investigación científica.
56
El medio de comunicación, en este subespacio, es el pluvial y ca
comunales.
Se articula con los sub sistemas del Bajo Urubamba y Echarati (Alto).
3.4.2. SISTEMA DE CIUDADES PROPUESTO
Se plantea la consolidación de sistemas urbanos, que consisten en n
de población que funcionan de forma conjunta dotando a sus terr
circundantes de una capacidad de competencia sobre otras territorio
alguna o todas las actividades de servicios productivos o socia
económicas propias de sus roles y funciones, así como con capacida
gestionar su propio territorio.
Hacia el año 2020, se estima que el Sistema de Ciudades de la pro
presentará el siguiente esquema, el cual también se muestra espacial
en el cuadro N° 7 y el Mapa N º 21.
CUADRO Nº 7. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS PROPUESTO
JERARQUIA RANGO DE NUMERO DE
HABITANTES
CIUDADES
PRIMER RANGO 30,000 – 50,000 Quillabamba
SEGUNDO RANGO 10,000 – 29,999
TERCER RANGO 5,000 – 9,999
Quimbiri - Echarati
CUARTO RANGO 3,000 – 4,999
Huyro, Maranura, Palma Real, Quellouno, K
Santa Teresa nueva, Chaullay, Ivochote, San
Nueva, Kiteni, Pachiri, Kirigueti
QUINTO RANGO 1,000 – 2,999
Tahuantinsuyo lobo, Pueblo Libre, Chirumpir
Villa Virgen, Palestina, Manitea, Putucusi, Selv
Lanyayoc, Quintalpata, Chaupimayoc,
Amaybamba, Catarata, Sampantuari, Vist
Villaquinmarina, Ubiato, Ocobamba,
Masoquiato, Kamunashiari, Santa Elena, Hua
Koribeni, Miaría.
SEXTO RANGO 500 - 999
Cerpiyoc, Progreso, Libertad, Tarancato, Mesada
alto y bajo, Santa Rosa, San Miguel
Santa Rosa, San Pedro, Teresa, Mazapata, Palm
Omaya, Limatambo, Otari, San Martín, Ma
Puerto Mayo, villa el salvador, Corihuayrachina
Puente Santiago, Pucyura, Alto Lorohuachana, Y
Tunquimayo, Huayanay baja, Empalizada
Carmelo, Nueva Luz, Timpia, Shima, M
Shinongari, Cuyenteriari, Camisea, Nuevo Mund
Huallana.
SEPTIMO RANGO 100 - 499
Illapani, Aranjuez, Huayopata nuevo, Ch
Erapata, Huancacalle, Beatriz Baja, Huayopat
Aguilayocc, Chahuares, Vilcabamba, Cal
Segakiato.
57
COMO PRIMER RANGO
La Ciudad de Quillabamba, es catalogada como una Ciudad de p
rango, se constituye como la cabeza jerárquica de este espacio.
centro político administrativo de toda la provincia. Es el principal
de acopio de productos tropicales como café, cacao, té, frutas, m
etc.; destinados en volúmenes importantes a la exportació
procesamiento industrial y al consumo interno, también cumple un
centro de servicios de apoyo a la producción, para ello cuent
instituciones comerciales y financieras, empresas de venta de in
agropecuarios, alquiler de maquinaria, servicios profesio
principalmente para su producción agrícola de exportación; cuen
una planta subsidiaria de distribución del Gas de Camisea.
Quillabamba cuenta con servicios especializados de Salud. En Edu
brinda servicios de educación superior, en especial la univers
Constituye también el principal centro de interconexión, a partir de
surgen las principales rutas hacia todos los puntos de la provincia.
COMO SEGUNDO RANGO
No existe ciudad en la Provincia de La Convención que se enc
dentro de este rango de población para el año 2020.
COMO TERCER RANGO:
Consideradas áreas urbanas secundarias, la integran los centros ur
con una población estimada que fluctúa entre los 5, 000 a 9, 999 habi
para el año 2, 020. En este rango se encuentran los centros poblad
Kirigueti –Quimbiri – Echarati.
Estos Centros Poblados son los de mayor crecimiento dinámico en t
provincia, dos de ellos se caracterizan por ser capitales de dist
Kirigueti serlo de distrito menor, cuyas funciones principales se deta
continuación:
Quimbiri:
Ciudad que se fortalece por estar situada al frente de su similar d
Francisco en el distrito de Ayna de la provincia de La Mar de Aya
Están unidas por un puente carrozable.
Esta ciudad juega un rol importante para el desarrollo del Val
Apurímac, dinamizando todo el espacio; es el centro de servic
comercios del valle, allí se encuentra en un proceso de
industrialización de sus principales productos. También es un cen
servicios turísticos.
Echarati:
58
Esta ciudad es un importante centro de acopio de la producción ag
de la zona; se encuentra en un proceso de agro industrialización,
otros de sus productos frutícolas y tuberíferas. Es un centro de servic
salud, educativos, de comercio y turísticos para su ámbito de influen
COMO CUARTO RANGO:
Agrupa a los centros poblados con una población que fluctúa entre 3
4,999 habitantes, en este margen se encuentran los centros poblad
Huyro, Maranura, Palma Real, Quellouno, Kepasiato, Santa Teresa N
Chaullay, Ivochote, Santa Maria Nueva, Kiteni y Pachiri.
Estos centros se caracterizan por ser capitales distritales o di
menores, cuya función común es la de ser centros comerciales pa
arreadse influencia, así como centros que brindan servicios básic
salud, educación y administrativos. Su especialización se prevé
siguiente:
Huyro-Maranura-Chaullay-Santa María Nueva:
Centros poblados que por estar en el eje de la principal carretera
principal carretera asfaltada de la provincia, se han convertido en c
industriales de producción (Té, especies aromáticas, medicinales y
para el consumo interno y la exportación.
Palma Real-Kiteni-Pachiri:
Centros Poblados con singular dinamismo en su crecimiento, s
especializado en centros de acopio de la producción, de comercio, tu
y artesanía, así como de articulación con el Bajo Urubamba.
Quellouno:
Centro poblado que por su situación estratégica es un centro de com
de servicios y de acopio de la producción.
Kepasiato:
Centro poblado que se ha fortalecido por la consolidación de la car
entre Echarati-Kepasiato-Quimbiri que permite ser un importante
de servicios múltiples para fortalecer los asentamientos humano
comercio de la zona.
Santa Teresa Nueva
Centro poblado cuya especialización en el turismo vivencial y ecol
le ha permitido desarrollar una infraestructura de hoteles, restaura
otros servicios básicos para fortalecer la creciente afluencia de turism
zona, por ser un punto de articulación hacia Choquequirao, Salcan
Machupicchu.
59
Kirigueti:
Como principal centro poblado de la zona del Bajo Urubamba, la c
brindara servicios especializados en enfermedades tropicales a trav
su Centro de Salud; contará con Institutos de Educación Superi
especial la tecnológica, así como será el centro de servicios administr
y de comercio.
COMO QUINTO RANGO:
El quinto rango lo ocupan los centros poblados que se encuentran
1,000 y 2,999 habitantes, y son los siguientes: Tahuantinsuyo lobo, P
Libre, Chirumpiriari alto, Villa Virgen, Palestina, Manitea, Putucusi
Alegre, Lanyayoc, Quintalpata, Chaupimayoc, Churo, Amayb
Catarata, Sampantuari, Vista alegre, Villa Quintiarina, Ubiato, Ocob
Camisea, Masoquiato, Kamunashiari, Santa Elena, Huayracpata, Ko
Miaría.
Tienen un relativo grado de organización administrativa, so
territorial, y cumplen funciones de servicio de acuerdo a su ubicac
las diferentes unidades geoeconómicas de la provincia.
COMO SEXTO RANGO:
El sexto rango está conformado mayormente por asentam
poblacionales menores de campesinos y comunidades nativas, cu
funciones básicas de abastecimiento y comercio de su localidad.
Son poblaciones que fluctúan entre 500 a 999 habitantes y son los c
poblados siguientes:
Cerpiyoc, Progreso, Libertad, Tarancato, Mesada, Mandor alto y b
Santa Rosa, San Miguel Santa Rosa, San Pedro, Teresa, Mazapata,
de oro, Omaya, Limatambo, Otari, San Martín, Macamango Puerto
villa el salvador, Corihuayrachina Puente Santiago, Pucyura,
Lorohuachana, Yupanca, Tunquimayo, Huayanay baja, Empal
Monte Carmelo, Nueva, Luz, Timpia, Shima, Matoriato, Shino
Cuyenteriari, Camisea, Nuevo Mundo, Puerto Huallana.
COMO SETIMO RANGO:
Son pequeños núcleos poblacionales que cumplen funciones de ser
entre familias y sus comunidades. Su principal función es de ca
extractivo o de recolección de productivos extractivos primarios.
Su población fluctúa entre 100-499 habitantes y entre los principa
tiene a los siguientes:
Illapani, Aranjuez, Huayopata nuevo, Chuchaiayo, Erapata, Huanc
Beatriz Baja, Huayopata Rodeo, Aguilayocc, Chahuares, Vilcab
Calcapampa, Segakiato.
60
3.4.3. DISTRITALIZACION
La provincia de La Convención por ser un territorio extenso, lim
articulación vial, y de comunicación y la distancia a los distritos capi
por las diferencias culturales , ha tenido dificultades en la administ
y gestión de su territorio, limitando la inversión sobre todo en ser
básicos, así como, los de registros vitales, a ello contribuye la impor
poblacional y económica que vienen adquiriendo algunos poblado
mismos que requieren de mayor atención y asignación de recursos y
todo solución a sus problemas y aspiraciones de desarrollo. Estos h
han motivado a la población de los distintos espacios al interior
provincia, proponer 05 proyectos de creación de nuevos distritos,
propuestas se muestran en el cuadro N° 8.
CUADRO Nº 8. PROYECTOS DE CREACIÓN DE NUEVOS DISTRITOS
DISTRITOS UBICACIÓN
Incahuasi, Distrito de Vilcabamba, en la margen derecha del
río Apurimac.
Villa Virgen Distrito de Vilcabamba, margen derecha del río
Apurimac.
Palma Real Distrito de Echarati, margen izquierda del río Alto
Urubamba.
Kiteni Distrito de Echarati, margen izquierda del rió alto
Urubamba.
Eni Distrito de Echarati, margen izquierda del rió Alto
Urubamba.
Dichos proyectos deberán ser evaluados de acuerdo a los interes
desarrollo de los ámbitos internos y de la provincia, también
condiciones territoriales y a la relación que presentan con sus es
internos y externos. Los estudios que presenten viabilidad
tramitados en las instancias correspondientes, para lograr su aproba
3.4.4. SISTEMA RELACIONAL
A. CARRETERAS
La provincia se articulara a la capital regional y consiguientemente
mercados regionales y extraregionales a través de dos carreteras.
mapa N° 22 se muestra el sistema vial propuesto y en el N°
integración con el sistema vial regional y nacional.
La primera con el recorrido, Quillabamba-Maranura-Valle del H
Abra Málaga-Ollantaytambo-Cusco. La vía será totalmente asfaltada
La segunda tiene el recorrido Quillabamba-Echarati-Quellouno-Va
Lares-Amparaes-Calca y Cusco. La vía será afirmada.
Estas vías pertenecen a la red vial departamental, la función de esta
son interconectar la capital del departamento con la capital de la pro
61
de la Convención, igualmente permite Interconectar capitales de di
pertenecientes a la provincia como son Huayopata, Maranura, Echa
Quellouno.
La vía regional estará conformada por la Carretera que unirá Santa T
Maranura, Quillabamba, Echarati, Palma Real, Kiteni, Pichari y Qui
la cual se interconectara a la ruta nacional San Francisco – Ayacu
Lima.
La provincia contara con vías vecinales, conformada por las carreter
constituyen la red vial circunscrita al ámbito local, cuya finalidad es
articular la capital provincial con las capitales de distritos, y éstas e
y con centros poblados ó zonas de influencia local, los cuales son:
 El eje de articulación interna con el bajo Urubamba par
poblado de Kiteni hacia Ivochote y de este poblado hasta Miar
vía fluvial.
 Las carreteras complementarias más importantes son:
 Quellouno – Puente Santiago hacia el valle de Yanatile (Ca
 Chaullay – Vilcabamba – Huancayo
 Chaullay – Santa Teresa.
 Quesquento – Ocobamba
 Quellouno – Lorohuachana – Túpac Amaru (Yavero) – Pa
Sector Lacco
 Pichari – Quimbiri Lobo Tahuantinsuyo – Chiruma – p
libre – Comunidad nativa de Limatambo
 Ollantaytambo – Garrapata – Occobamba
 Vilcabamba – Puente Pasaje
 Vilcabamba - Kiteni
B. TRANSPORTE FLUVIAL
En la zona del Bajo Urubamba el principal medio de comuni
siempre será la vía fluvial, la cual intercomunica a los principales c
poblados entre si y con la carretera provincial convirtiéndose e
comunicación de carácter bimodal. La principal vía de comuni
fluvial lo constituirá el río Bajo Urubamba con un recorrido de 180
de navegabilidad restringida, mayormente de canoas y peq
embarcaciones uniendo poblaciones entre el Pongo de Mainiqu
desembocadura del rió Mishagua que constituye el limite departame
Otra vía fluvial de importancia lo constituye el rió Bajo Apurim
articula las poblaciones de los distritos de Pichari y Qui
Plan base ot_la_convencion_final
63
4. PROGRAMA DE DESARROLLO
4.1. INTRODUCCIÓN
El Programa de Desarrollo Sostenible es un documento de gestió
tienen como finalidad orientar técnicamente la inversión pública y p
con fines de Ordenamiento Territorial en la Provincia de La Conve
En ella se definen Programas, Subprogramas y Proyectos, que per
alcanzar el Desarrollo Integral y Sostenible, promoviendo el uso ade
del territorio, en el desarrollo de actividades sociales y econó
sostenibles, considerando las posibilidades, potencialidades
restricciones ambientales existentes, así como los requerimient
infraestructura social, económica y de apoyo a la producción, los q
manera concertada y participativa han sido identificados en los talle
Caracterización, Ordenamiento Territorial e Identificación de Proyec
Los proyectos integrales del OT, priorizados en el presente PDS
prioritarios, sostenibles y son elegibles, cuyo beneficio e impacto
alcance provincial y aporte significativo al desarrollo regional.
Los proyectos seleccionados por zonas diferenciadas, también
características de sostenibilidad, elegibilidad y son compatibles con e
Base de Ordenamiento Territorial y los Planes Concertados, de
regional y local, de modo que permita la optimización del uso los re
financieros y técnicos para su ejecución, fueron identificad
seleccionados en los talleres por los diversos agentes locales.
El horizonte de ejecución de proyectos es el mediano y largo
orientados a soluciones duraderas y sostenibles en beneficio
población involucrada, mediante la generación de empleo, increme
ingresos y mejora de su calidad de vida.
La Caracterización, Plan Base de Ordenamiento Territorial y Progra
Desarrollo Sostenible, se ha trabajado en tres talleres participativo
seguido los siguientes pasos y contiene los siguientes aspectos:
Caracterización
 RR. NN y Ambiental
 Social
 Económica
 Institucional
 Articulación Territorial
Plan Base de Ordenamiento
Territorial.
 Modelo actual
 Propuesta de ordenamiento
territorial
Program
Desarro
Sostenib
 Programas
proyectos
Subespacio
64
Caracterización: Fue la descripción de la situación actual del e
territorial de los aspectos sociales, culturales y económico
caracterización detalla también las potencialidades y limitacione
espacio, describe la situación actual de las infraestructuras product
de servicios
Plan Base de Ordenamiento Territorial: Constituye el un instru
técnico que sienta las bases para el planeamiento físico biológ
socioeconómico de un espacio territorial determinado, su objeti
alcanzar un escenario territorial futuro y posible de ordenac
planificación del territorio de acuerdo a sus potencialidades y sus re
naturales a fin de optimizar su uso ambientalmente adecuado pa
actividades económicas. Contiene propuestas de reordenamien
sistemas de aprovechamiento y tratamiento adecuado de uso de tie
otros recursos, el desarrollo de ciudades, de infraestructura
articulación de espacios productivos.
Programa de Desarrollo Sostenible: Es un documento de gestión
orienta las inversiones, contiene, Programa, sub programas y proyec
inversión, compatibles con el ordenamiento territorial y la sostenib
ambiental.
4.2. PROCESO METODOLOGICO DE FORMULACION DEL
PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
Se explica los pasos seguidos para la identificación, selecc
priorización de programas y proyectos,
El Esquema siguiente explica tanto el trabajo previo, como los t
participativos y el trabajo técnico de consolidación selección y prioriz
65
GRAFICO N° 1. PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PDS (IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓ
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN INTEGRAL Y POR ÁREAS DIFERENCIA
La identificación, selección y priorización de los proyectos, ha segu
siguiente proceso metodológico:
Trabajo previo
En esta fase previa se desarrollaron las siguientes actividades:
 Elaboración de plan de actividades y cronograma, pa
Caracterización, Plan de Ordenamiento Territorial y Program
Desarrollo Sostenible-PDS.
 Diseño de metodología de elaboración de PDS.
 Recopilación de información secundaria, principalmente de p
concertados de nivel regional y local, de donde se ha revis
recopilado programas y proyectos de inversión.
 Trabajo de equipo en los distritos, entrevistas con los alc
regidores, funcionarios y representantes de las organiza
civiles, recogiendo la problemática y propuestas.
 Preparación de los talleres participativos.
Talleres participativos
 I Taller de Caracterización que ha servido para cono
territorio, identificar la problemática por ejes de desarr
Acopio de
información de
fuentes
secundarias:
planes de
desarrollo local,
regional y otros
estudios.
Taller I
Caracterización
Consolidación y se
programas y proyec
del OTy po
diferenciadas:
 Santa Ana – M
Huayopata
 Echarati alto
pongo).
 Quellouno y Occo
 Vilcabamba – San
 Pichari – Quimbir
 Bajo Urubamba
 Áreas Naturales P
Trabajo previo Trabajo participativo Trabajo técni
Taller II
Ordenamiento territorial y
identificación de proyectos.
Taller III
Identificación y selección de
proyectos del Bajo
Urubamba
Coordinación, orientación y seguimiento del GTCI Camisea
66
proponer propuesta de solución. Algunos participantes entre
proyectos.
 II Taller de Ordenamiento Territorial e Identificació
Proyectos, que en base al nuevo al nuevo ordenamiento terr
y las áreas diferenciadas se han identificado proyectos de inv
de acuerdo a las propuestas del Ordenamiento territorial a
plazo y proyectos adicionales presentados por los agentes
 III Taller de Identificación y priorización de Proyectos, p
Bajo Urubamba. Por ser el espacio de influencia directa,
trabajado la identificación y priorización de pro
conjuntamente con los directivos de las Comunidades Nativ
Medio y Bajo Urubamba.
Trabajo de consolidación y técnico
 En base al resultado de los talleres participativos y revisión
planes de desarrollo local, se ha identificado los proyecto
Programa de Desarrollo Sostenible.
 Seguidamente con criterios de sustentabilidad ambiental, so
económica se ha seleccionado los proyectos import
articulados al Plan Base de Ordenamiento Territorial, que or
a alcanzar los objetivos de desarrollo de cada uno d
subsistemas.
 De acuerdo a los criterios de elegibilidad del BID se han prior
los proyectos productivos sujetos a la preinversión.
4.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL ORDENAMIENT
TERRITORIAL POR AREAS DIFERENCIADAS.
El Programa de Desarrollo Sostenible, contiene los objetivos por
diferenciadas, Programas y Subprogramas y Proyectos.
Proyectos
Integrales de
Desarrollo,
priorizados
para el
Ordenamiento
Territorial
Objetivo Echarati alto
Objetivo Quellouno y Occobamba
Objetivo Vilcabamba – Santa Teresa
Objetivo Pichari – Quimbiri
Objetivo Bajo Urubamba
Objetivo Áreas Naturales Protegidas
Objetivo.Santa Ana – Maranura – Huayopata Program as y Proye
Program as y Proye
Program as y Proye
Program as y Proye
Program as y Proye
Program as y Proye
Program as y Proye
67
SANTA ANA, MARANURA Y HUAYOPATA.
Es el espacio dinamizador del desarrollo de la provincia, en bas
agroindustria competitiva, con servicios especializados de apoyo
producción, su población tiene acceso a servicios especializad
educación, salud y saneamiento ambiental y espacialmente se enc
adecuadamente articulada a las áreas diferenciadas de la provincia
ECHARATI (ALTO).
Desarrollo de la producción agrícola (café, cacao), base pa
agroindustria de exportación, con centros de acopio y selección, así
servicios especializados de apoyo a la producción. La población
acceso a servicios básicos de calidad.
QUELLOUNO-OCCOBAMBA
Especializada en la producción de frutas complementada c
producción de café, cacao, cuenta con centros de acopio y sele
servicios de a poyo a la producción, población tiene acceso a servic
calidad.
VILCABAMBA-SANTA TERESA
Centro receptor y especializado en servicios para el tu
complementado con la actividad agrícola y pecuaria. Los re
turísticos se encuentran articulados al Santuario Históric
Machupicchu y Conjunto Arqueológico de Choquequirao y cuenta
vías adecuadas de acceso. La población cuenta servicios de sistem
agua potable y alcantarillado, salud y educación.
PICHARI-QUIMBIRI
Articulado a la provincia de la Convención, Desarrollo basado
agroindustria competitiva, cuenta con servicios especializados p
producción. La población tiene acceso a servicios básicos de calidad
potable, sistemas de alcantarillado y servicios de educación especiali
BAJO URUBAMBA
Fortalecimiento del manejo tradicional de los recursos a través de la
pesca y manejo forestal, se promueve el desarrollo de actividad
ecoturismo investigación científica. La población tiene acceso a ser
de saneamiento, salud y educación bilingüe.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS
68
Área de reserva natural, conservación y manejo sostenible de los re
naturales, desarrollo del ecoturismo y la investigación científica.
4.4. PROYECTOS RECOPILADOS E IDENTIFICADOS EN LOS
TALLERES.
Antes de la realización del primer taller de caracterización se ha revi
analizado los proyectos contenidos en los siguientes documentos:
 Estudio Corredor Económico, Cusco-La Convención-Ayacucho
 Plan Estratégico de Desarrollo Provincial (La Convención)
 Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de La Conven
 Información Cámara de Comercio La Convención
 Plan de Desarrollo Regional Cusco al 2012
 Información Proyecto Especial Gas de Camisea
 Programa de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Zo
Camisea
 Plan de Desarrollo Del Bajo Urubamba 2002-2006
También en el I Taller de Caracterización se han recogido propue
iniciativas de proyectos de los actores participantes de las sigu
instituciones:
 Municipalidad Provincial de La Convención
 Concejos Distritales de La Convención
 Cámara de Comercio La Convención
 Cooperativas Agrarias cafetaleras.
 Organización de productores: Apicolas, Animales Menores y o
 Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (sed
Convención)
 Colegios Profesionales La Convención
 Federación Provincial de Campesinos
 Gobierno Regional Cusco
De la compatibilización de la información y análisis de sus caracter
de sustentabilidad de los proyectos estudiados de los documentos y
talleres participativos, se tienen identificados 98 ideas y perfi
actividades y proyectos de inversión, que son los siguientes:
69
CUADRO Nº 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE COMITES
Y ORGANIZACIONES DE BASE
DISTRITO
ACTIVIDAD/PROYECTO
INVERSIONREQUERIDA(N.
SOLES)
ECHARATI
QUELLOUNO
HUAYOPATA
OCCOBAMBA
PICHARI
QUIMBIRI
MARANURA
SANTAANA
Educación y Capacitación. 529.750 X X X X X X X X X
Asesoramiento para el Fortalecimiento Institucional. 487.500 X X X X X X X X X
Reingeniería Organizativa. sin inform. X X X X X X X X X
Desarrollo de Instrumentos para la Gestión. 773.500 X X X X X X X X X
Gestión, Monitoreo y Evaluación de Planes de
Desarrollo.
568.750 X X X X X X X X X
Implementación y Equipamiento de los Comités de
Gestión.
455.000 X X X X X X X X X
Capacitación a lideres, dirigentes autoridades en el
desempeño de sus funciones, promoviendo y
alentando la equidad del género
sin inform. X X X X X X X X X
Creación y apoyo a grupos e instituciones de
fomento al arte y cultura
sin inform. X X X X X X X X X
70
CUADRO Nº 10. PRODUCCION Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
DISTRITO
ACTIVIDAD/PROYECTO
INVERSION
REQUERIDA(N.
SOLES)
ECHARATI
QUELLOUNO
HUAYOPATA
OCCOBAMBA
PICHARI
QUIMBIRI
MARANURA
Agrícola
Mejoramiento de la producción frutícola en la Provincia de La
Convención
27.812.383 X X X X X X X
Programa de Desarrollo Agrícola 1.280.500 X X X X X X X
Promoción y capacitación de los productores locales. 364.000 X X X X X X X
Programa de Apoyo Técnico a la Agricultura 650.000 X X X X X X X
Irrigación Siete Tinajas 2.389.131 X
Irrigación Collotayoc-Santa Isabel Alta 1.357.173 X
Irrigación Manto Real 626.888 X
Promoción de cultivos orgánicos sin inform. X X X X X X X
Cultivo de plantas medicinales, aromáticas y resinosas sin inform. X
Programa de Control de Plagas 396.500 X X X X X X X
Floricultura sin inform. X
Programa de Microcréditos accesibles para el sector agrario sin inform. X X X X X X X
Pecuario
Programa de Desarrollo Pecuario 835.250 X X
Crianza de animales menores ( cuyes y aves) sin inform. X X X X X X X
Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, C.N. de Kirigueti 90.168 X
Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, C. N. de Nueva Luz 90.168 X
Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, en C.N. del Bajo
Urubamba
90.168 X
Desarrollo Apicola integral del Valle de La Convención 3.287.850 X X X X X X X
Agroindustria
Industrialización de néctares sin inform. X X X X X X X
Planta de saborizantes sin inform. X
Procesamiento de frutas diversas sin inform. X X X X X X X
Planta de harina de plátano sin inform. X X X X X X X
Planta de aceites esenciales de cítricos sin inform. X X X X X X X
Planta almidón de yuca sin inform. X X X X X X X
Planta de industrialización de la Uncucha sin inform.
Planta de aceite de soya sin inform.
Planta Carne de soya y derivados sin inform.
Planta de colorantes (achiote) sin inform.
Planta de industrialización del Palillo sin inform.
Planta de industrialización del Cacao sin inform.
Planta de industrialización de Café sin inform. X
Planta de Papel sin inform. X
Planta de alimentos balanceados sin inform.
Planta de secado de madera prefabricada sin inform. X
Artesanía
Artesanía textil y de cerámica sin inform. X X X X X X X
Comercialización y Mercadeo.
Promoción en los mercados local, regional e internacional sin inform. X X X X X X X
Comercialización y Mercadeo Agrícola sin inform. X X X X X X X
Comercialización y Mercadeo Pecuario sin inform. X X X X X X X
Comercialización y Mercadeo de productos Agroindustriales sin inform. X X X X X X X
Conservación y Manejo de Recursos Naturales
Programas de Manejo Forestal (Forestación, Reforestación) sin inform. X X X X X X X
Agroforestería sin inform. X X X X X X X
Educación, Capacitación y Organización en Conservación y Manejo
de Recursos Naturales.
sin inform. X X X X X X X
Descontaminación del Río Urubamba sin inform. X
Prevención y control de quemas e incendios forestales sin inform. X X X X X X X
Programa de Manejo de Fauna Silvestre sin inform. X
Manejo y Aprovechamiento Forestal en la CC.NN Matsiguenga y
Yeni del Bajo Urubamba
1.220.000 X
Turismo
Estudio de los circuitos turísticos : Eje Quillabamba-Echarati-
Santuario del Megantoni, Eje Santa Teresa-Choquequirao-Salkantay-
Machupicchu y Eje Vitcos-Vilcabamba-Espiritu Pampa.
sin inform. X
Restauración, Conservación y Puesta en Valor de Monumentos
Arqueológicos.
sin inform. X
Mejoramiento de la Infraestructura Turística en los circuitos
priorizados
sin inform. X
71
CUADRO Nº 11. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL
DISTRITO
ACTIVIDAD/PROYECTO
INVERSIONREQUERIDA
(N.SOLES)
ECHARATI
QUELLOUNO
HUAYOPATA
OCCOBAMBA
PICHARI
QUIMBIRI
MARANURA
SANTAANA
Salud
Construcción de nueva infraestructura de Salud sin inform. X X X X X X X X
Ampliación de infraestructura de Salud sin inform. X X X X X X X X
Refacción de infraestructura de Salud. sin inform. X X X X X X X X
Mejoramiento del Hospital de Santa Ana. sin inform. X
Equipamiento de Establecimientos de Salud sin inform. X X X X X X X X
Educación
Construcción de nueva infraestructura Educativa sin inform. X X X X X X X X
Ampliación de infraestructura educativa sin inform. X X X X X X X X
Refacción de infraestructura educativa sin inform. X X X X X X X X
Universidad Tecnológica Tropical del Sur sin inform. X
Programa de Equipamiento de Centros Educativos de Nivel
Primario, Secundario y Técnico
sin inform. X X X X X X X X
Creación de un Instituto Tecnológico Superior de Kirigueti. sin inform. X
Construcción de locales comunales, talleres comunales de uso
múltiple, de organizaciones de 2 y 3er nivel.
1.657.500 X
Saneamiento
Sistemas de agua potable sin inform. X X X X X X X X
Implementación de letrinas sin inform. X X X X X X X X
Plan Maestro de agua potable y alcantarillado. sin inform. X X X
Tratamiento de residuos sólidos en playa Salaspampa y
Construcción de nuevo relleno sanitario en Serranuyoc.
1.218.250 X
Tratamiento de las aguas residuales en la ciudad de Echarati. 2.026.868 X
Programa de Saneamiento Básico en Centros Poblados Menores sin inform. X X X X X X X X
Transporte y Comunicaciones
Asfaltado carretera Ollantaytambo -Quillabamba sin inform. X X X
Asfaltado Carret. Ollantaytambo-Quillabamba-Echarati-Kiteni-
Ivochote.
sin inform. X X X X
Mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones. sin inform. X X X X X X X X
Construcción Carretera Quepashiato-Quimbiri sin inform. X X
Restitución de línea férrea-Machupichu-Quillabamba sin inform. X X
Construcción de aeropuerto Kiteni. sin inform. X
Construcción de Embarcaderos sin inform. X
Construcción de Terminal terrestre sin inform. X
Construcción Carretera Santa Maria-Santa Teresa- Central
Hidroeléctrica
sin inform.
Construcción de Carret. Ivochote-Mantalo-Pongo de Mainique-
Shirinsabeni.
sin inform. X
Mejoramiento del Puente Kumpirushiato sin inform. X
Construcción Puente Cirialo. sin inform. X
Construcción de Carret. Kiteni-Pongo de Mainique-Malvinas-
Camisea.
sin inform. X
Programa de Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación y
Carreteras de Tercer, Segunda y Primera Categoría
sin inform. X X X X X X X X
Minero energético
Construcción de planta de baja escala de Gas Licuado Natural
(Gastos Pre Operativos)
633.100 X
Construcción de Infraestructura de transporte de gas sin inform. X X X
Planta de explotación de hidrocarburos del lote 88 Camisea sin inform. X
Construcción de planta termoenergética de Camisea sin inform. X
Explotación de Uranio sin inform.
Electrificación Comunal sin inform. X X X X X X X X
72
CUADRO Nº 12. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS SOCIALES
DISTRITO
ACTIVIDAD/PROYECTO
INVERSIONREQUERIDA
(N.SOLES)
ECHARATI
QUELLOUNO
HUAYOPATA
OCCOBAMBA
PICHARI
QUIMBIRI
MARANURA
SANTAANA
Mejoramiento de servicios de Salud. sin inform. X X X X X X X X
Mejoramiento de servicios de Educación sin inform. X X X X X X X X
Mejoramiento de servicios de Telecomunicaciones
Digitales
sin inform. X X X X X X X X
4.5. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD.
En la identificación y selección de proyectos se ha utilizado los sigu
criterios de sustentabilidad:
Sustentabilidad social
 Articulado con los Planes de Desarrollo Local y Pan Ba
Ordenamiento Territorial
 Contribuye al proceso de descentralización
 Identificado de manera participativa y concertada
 Favorece poblaciones en riesgo
 Contempla aspectos de genero
 Promueve el desarrollo de capacidades
 Fortalece las organizaciones locales
 Contribuye a la seguridad alimentaria
Sustentabilidad económica
 Genera efectos positivos al desarrollo económico
 Involucra a los sectores desplazados
 Tiene impacto en el empleo local
 Mejora los ingresos económicos
 Genera industrias de transformación local
 Insumos de fácil acceso
 Favorece o esta integrado al comercio
 Es significativo el aporte del promotor
Sustentabilidad ambiental y ecológica
 La tecnología no es contaminante
 No usa insumos tóxicos
 No contamina el recurso hídrico
73
 No contamina el recurso suelo
 No pone en peligro la fauna
 No pone en peligro la flora
 No desplaza cultivos o crianzas locales
 Presenta medidas de mitigación de impactos
4.6. PROGRAMAS Y PROYECTOS.
4.6.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS INTEGRALES PARA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
SUBPROGRAMA PROYECTO
Desarrollo Hortofrutícola (producción, procesamie
mercadeo)
Económico Productivo
Desarrollo integral del Turismo Eje Quillabamba-Ec
Santuario del Megantoni, Eje Santa Teresa-Choqueq
Salkantay-Machupicchu y Eje Vitcos-Vilcabamba-E
Pampa.
Asfaltado Carretera Cusco-Quillabamba
Restitución vía férrea Machupicchu-Quillabamba
Carretera Quillabamba – Pichari
Articulación vial
Carretera Puente Pasaje-Vilcabamba-Kiteni
Gasoducto regional Kepashiato-Quillabamba o Kepa
Quellouno
Programa de electrificación integral de centros poblado
Fortalecimiento Energético
Generación eléctrica (termoeléctrica e Hidroeléctrica)
Comunicaciones Mejoramiento de las telecomunicaciones (Fibra óptica)
Medio ambiente Programa de Manejo Forestal (Forestación, Reforesta
Agroforestería)
4.6.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR ÁREAS DIFERENCIAD
CUADRO Nº 13. AREA DIFERENCIADA SANTA ANA-MARANURA-HUAYOPATA
PROGRAMAS PROYECTO
Articulación Construcción y mejoramiento y rehabilitación de v
segundo y tercer orden.
Energética Planta de fraccionamiento de gas.
Universidad Tecnológica Tropical del Sur.
Construcción del Centro de Salud de Santa Ana
Mejoramiento Hospital de la ciudad de Quillabamba
Social
Plan Maestro Agua Potable y Alcantarillado de Quillab
Procesamiento de frutas
Procesamiento de Café, Cacao y Té.
Procesamiento de plantas aromáticas y colorantes.
Económico productivo
Comercialización y Mercadeo de productos Agroindus
(Quillabamba, Maranura y Huyro)
Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticasMedio ambiente
Sistema de tratamiento de Residuos Sólidos (Quillabam
74
CUADRO Nº 14. AREA DIFERENCIADA ECHARATI ALTO
PROGRAMAS PROYECTO
Construcción, mejoramiento y rehabilitación de v
segundo y tercer orden.
Construcción aeropuerto Kiteni
Articulación
Construcción de pasarelas en río Alto Urubamba
Comunicación Implementación y mejoramiento del sistem
telecomunicaciones.
Energética Programa de electrificación rural
Mejoramiento de establecimientos de salud
Mejoramiento de calidad educativa
Social
Saneamiento básico en centros poblados
Desarrollo agrícola y agroindustrial del café, cacao y fr
Implementación de sistemas de riego por grave
aspersión.
Económico productivo
Centros de acopio y comercialización, del café y cacao.
Medio ambiente Área Natural Protegida Municipal (Urusayhua)
CUADRO Nº 15. AREA DIFERENCIADA QUELLOUNO-OCCOBAMBA
SUB PROGRAMA PROYECTO
Mejoramiento de carretera al Valle Lacco Yavero.Articulación
Construcción Carretera Lambranniyuc –Gar
(Occobamba-Ollantaytambo)
Energética Electrificación rural
Mejoramiento de establecimientos de salud
Mejoramiento de calidad educativa
Social
Saneamiento básico en Quellouno y Occobamba
Desarrollo agrícola(fruticultura, café orgánico)Económico productivo
Centros de acopio y comercialización de café y cac
Quellouno
CUADRO Nº 16. AREA DIFERENCIADA SANTA TERESA –VILCABAMBA
SUB PROGRAMA PROYECTO
Mejoramiento Carretera Puente Chaullay-Santa T
Hidroeléctrica.
Articulación
Construcción Carretera Huancacalle (Santa Tere
Yanama (Vilcabamba)
Comunicación Mejoramiento de telecomunicaciones
Energética Electrificación integral de los destritos de Santa Te
Vilcabamba
Mejoramiento de establecimientos de salud
Mejoramiento de calidad educativa
Social
Saneamiento básico en Santa Teresa y Vilcabamba
Restauración y puesta en valor de Conjuntos Arqueoló
Implementación de Infraestructura Turística en Santa
y Vilcabamba.
Desarrollo agrícola (Café orgánico, Granadilla, P
Santa Teresa y Vilcabamba (Papa, Cebada, Trigo)
Económico productivo
Desarrollo Pecuario en Vilcabamba y Santa Teresa.
75
CUADRO Nº 17. AREA DIFERENCIADA PICHARI-QUIMBIRI
SUB PROGRAMA PROYECTO
Mejoramiento Carretera Pichari-Quimbiri-LimatamboArticulación
Mejoramiento y Ampliación Pichari-Villa Quintarina.
Energética Electrificación Integral
Implementación de servicios de primer nivel (hospital)
Mejoramiento de calidad educativa
Social
Agua Potable y Desagüe en Pichari y Quimbiri
Desarrollo agrícola (Cacao, Café y frutas)Económico productivo
Procesamiento Cacao, Café, Achiote.
CUADRO Nº 18. AREA DIFERENCIADA BAJO URUBAMBA
SUB PROGRAMA PROYECTO
Mejoramiento Aeropuerto Nuevo Mundo.Articulación
Implementación con embarcaderos (Timpia, Camisea, Ma
Nuevo Mundo, Miaria)
Comunicación Sistemas de comunicación a nivel comunal
Planta termoeléctricaEnergética
Electrificación rural
Especialización del Centro de Salud de Kirigue
enfermedades tropicales.
Mejoramiento de calidad educativa
Instituto Tecnológico Superior de Kirigueti
Social
Saneamiento básico de centros poblados
Piscigranjas comunales.
Producción y comercialización de artesanías.
Producción, transformación y comercialización de p
medicinales.
Crianza de animales menores.
Económico productivo
Fortalecimiento del ecoturismo del Santuario del Megant
Fortalecimiento del comité de gestión del Bajo Urubamba
organizaciones de base, para el control, vigilancia y mon
ambiental
Manejo, conservación y recuperación de suelos tropicales
Implementación de una estación experimental en re
naturales.
Medio ambiente
Manejo, conservación y recuperación de la flora y
silvestre.
4.7. PROYECTOS PRIORIZADOS CON CRITERIOS DE
ELEGIBILIDAD DEL BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO-BID.
Criterios de Elegibilidad
 El proyecto se realiza dentro de las áreas de influencia del pr
del gas de Camisea
76
 Garantiza que las comunidades y los RR.NN., se beneficien du
y después de la vida del proyecto
 Atiende las comunidades mas vulnerables
 Esta articulado con las principales expectativas y necesidad
las comunidades y poblaciones beneficiarias
 Es compatible con el Plan de Ordenamiento Territorial y los P
de Desarrollo
 Combina adecuadamente las dimensiones sociales, económ
ambientales
 Genera impacto positivo y sostenibilidad
 Presenta soluciones duraderas y sostenibles, desde el pun
vista social y ambiental
 Contribuye al fortalecimiento y consolidación de las capaci
locales
 Esta orientado a apoyar prioritariamente actividades product
generadores de empleo sostenible
 La comunidad tiene participación activa en la identificació
proyecto y en su futura ejecución
 Demuestra que los actores sociales tienen capacidad y exper
organizativa
 Cuenta con el respaldo de una organización publica loca
regional
 Tiene el aval respectivo de las comunidades a ser beneficiadas
 Apoya actividades de servicios e infraestructura económico y
sin sustituir las obligaciones del gobierno
 Reemplaza los compromisos corporativos asumidos po
operadores privados existentes
 Considera los perfiles de proyectos desarrollados
organizaciones comunitarias, gobiernos locales y regiona
ONGs, así como perfiles identificados por las Mesa
Concertación Multisectorial
 Es un proyecto innovador
 Puede ser replicado
 Demuestra viabilidad social
 Demuestra viabilidad económica
 Demuestra viabilidad ambiental
 Es compatible con el plan de gestión ambiental
 Incluye un aporte local
 Asegura una fuente estable de financiamiento a largo plazo
costos de operación y mantenimiento.
Criterios de cumplimiento con el Sistema Nacional de Inversión P
–SNIP
 Debe ser sostenible en el tiempo
77
 Debe contar con los recursos suficientes para cubrir su opera
mantenimiento
 Debe ser socialmente rentable, es decir, los beneficios sociale
mayores a los costos
 Debe ser compatible con las Políticas Nacionales Sectoriales
 Debe estar enmarcado en los planes de desarrollo local y/o re
 Utiliza total o parcialmente recursos públicos
 Debe crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capa
productora de bienes y servicios
4.8. PROYECTOS PRIORIZADOS
Proyectos Priorizados de Acuerdos a criterios de elegibilidad del BID
78
CUADRO Nº 19. PROYECTOS ELEGIDOS PARA PRE INVERSIÓN, CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BID
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
INVER.
(ESTUDIOS)
USA $
ESTADO
PROYECTO
Programa de
aprovechamiento
Hortofrutícola
Proyectos de
producción.
Proyectos de
Transformación
Proyecto de
comercialización
Santa Ana,
Maranura,
Echarati,
Huayopata,
Quellouno,
Occobamba y Santa
Teresa
Santa Ana,
Maranura,
Echarati,
Huayopata,
Quellouno,
Occobamba y
Santa Teresa
Condiciones agro ecológicas
favorables, por lo que existe un
potencial que es necesario
recuperar, mejorar su
productividad y competitividad
de la Producción Hortofrutícola
del Valle de la Convención, de
manera que la población
beneficiaria, mejore sus ingresos
y coadyuvar a elevar la calidad
de vida de los mismos.
Consiste en el mejoramiento de la
producción hortofrutícola, generación
de valor agregado y un sistema
adecuado comercialización en los
mercados nacionales y externos.
A través del fortalecimiento de las
organizaciones de productores.
Instalación de viveros y producción de
plantones frutícola.
Producción de los plantones, se va
transportar al campo definitivo, para
renovar las plantas viejas y/o
establecer o instalar más áreas
identificadas.
Capacitación y Asistencia técnica, en
producción, transformación, gestión
empresarial y agronegocios, con la
finalidad de garantizar una cadena
desde la producción, comercialización
y transformación.
Sostenibilidad
Productiva
40,000
Factibilidad
Cuenta con
perfil
Desarrollo apícola
Huayopata,
Maranura, Santa
Ana y Echarate
Huayopata,
Maranura, Santa
Ana y Echarate
El espacio cuenta con gran
potencial de vegetación
agroforestal y población que
tiene como actividad
complementaria y alternativa
para la generación de ingresos
económicos, en la actualidad se
muestra bajo rendimiento
apícola, viene trabajándose
precariamente a pesar de sus
importantes beneficios
ambientales económicos y
sociales
Consiste en el desarrollo de la
actividad apícola: a través del
Organización y fortalecimiento de los
apicultores.
Adquisición de implementos de
apicultura (colmenas
tecnológica, que incluyan actividades
de:
Capacitación y transferencia
tecnológica de manejo, procesamiento
y mercadeo.
Implementación de un centro piloto de
crianza de reinas y núcleos.
Sostenibilidad
Productiva
5,000 Idea
79
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
INVER.
(ESTUDIOS)
USA $
ESTADO
PROYECTO
Producción de
aglomerados vegetales Echarate Echarate
Extracción indiscriminada, ha
generado la perdida de la
foresta, y especies maderables,
conjuntamente con ella la
pérdida de biodiversidad de
los bosques húmedos, afecta
negativamente el medio
ambiente
Consiste en la reforestación con
especies maderables de rápida
recuperación económica, su
transformación en tableros
aglomerados, que incluye la
participacióndelapoblación local
Sostenibilidad
Productiva
5,000 Idea
Desarrolloturismo
culturaly ecoturismo
Santa Teresa,
Vilcabamba y
Echarate
Santa Teresa,
Vilcabamba y
Echarate
Existe granpotencialre recursos
arqueológicos, culturales y
ecológicos, en los tres circuitos
turísticos priorizados: Eje
Quillabamba-Echarati-
Santuario del Megantoni, Eje
Santa Teresa-Choquequirao-
Salkantay-Machupicchu y Eje
Vitcos-Vilcabamba-Espiritu
Pampa, que hacen de la
provincia de la Convención un
área de principal atracción para
el desarrollo del turismo del
turismo nacional e
internacional. En la actualidad
existe limitada capacidad,
técnica y operativa para su
aprovechamiento.
Consiste en un inventario de los
recursos turísticos, su evaluación y
puesta en revaloración, y la
implementación de un sistema de
promoción y manejo sostenible del
servicio turístico.
Sostenib.
Productiva
8,000 Idea
Mejoramientode las
Telecomunicaciones
(Fibra Óptica)
Echarate Echarate
La población tiene limitado
acceso a las telecomunicaciones,
situación que conlleva a un
aislamiento social y económico
que no le permite obtener
información y comunicación
oportuna a nivel, regional,
nacional e internacional,
limitando sus posibilidades de
desarrollo socialyeconómico.
Instalación de una plataforma
tecnológica de telecomunicaciones,
mediante el aprovechamiento de la
fibra óptica existente en el sistema
transporte de Gas (Camisea-Lima) y
otras tecnologíasalternas.
Público 12,000 Conperfil
80
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
Mejoramiento agua
potable y desagüe
Santa Ana Santa Ana
La ciudad de Quillabamba, es la
tercera ciudad importante de la
región Cusco y ha mostrado un
crecimiento acelerado, por lo
que la oferta de agua potable y
servicios de alcantarillado es
insuficiente, afectando tal
situación a poblaciones en
riesgo (niños, madres gestantes,
tercera edad). También se
muestra incremento del índice
de enfermedades diarreicas y
parasitarias.
Mejoramiento del sistema de agua
potable (captación, reservorio, líneas
primarias y secundarias de
conducción).
Mejoramiento de las redes de
alcantarillado.
Público
Industrialización del
café.
Maranura Maranura
Cooperativa Agraria de
Servicios de Maranura Ltda.,
con 800 socios parcelarios y con
amplia experiencia en el cultivo,
solicita el asesoramiento técnico
para la transformación de sus
productos con miras al mercado
nacional e internacional.
Fortalecimiento de la organización
cafetalera.
Transferencia tecnológica
Capacitación mercadeo
Sostenibilidad
productiva
Demarcación territorial
Provincia de la
Convención
Provincia la
Convención
La Provincia de La
Convención,, no tiene definido
los limites, con los
departamentos vecinos de
Ucayali, Junin, Ayacucho,
Apurimac y Madre de Dios,
tampoco al interior del
departamentono no estan
definos, los limites, lo que viene
ocasionando problemas sociales
y politicos entre autoridades y
población.
Estudio demarcacion territorial, de la
provincia con los limites
departamentales y al interior de la
provincia.
Público
Crianza de peces
Echarate -Medio
Urubamba
Comunidades
Nativas
Baja producción de peces
debido a la elevada presión de
pesca y a la extracción
inadecuada de los recursos
pesqueros y la desnutrición en
la población
Redoblamiento pesquero con especies
nativas en piscigranjas, Construcción y
equipamiento de un centro de
reproducción y cultivo de peces
nativos. Capacitación en manejo de
piscigranjas y reproducción.
Sostenib.
Productiva
81
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
Crianza de animales
menores
Echarate -Medio
Urubamba
Comunidades
Nativas
El problema a resolver es el
déficit en la producción de
alimentos pecuarios sobre todo
de animales menores, para el
autoconsumo y mejorar su nivel
de nutrición de las poblaciones
nativas.
Equipamiento con módulos de
animales menores.
Cursos de capacitación y asistencia
técnica a los beneficiarios.
Sostenib.
Productiva
Crianza de caracoles
Echarate -Medio
Urubamba
Comunidades
Nativas
Aprovechamiento del
ecosistema propicio, para
crianza de caracoles y manera
que complemente y mejores los
ingresos de las poblaciones
nativas del Medio Urubamba.
Implementación módulos de crianza
de caracoles.
Capacitación y transferencia
tecnológica en crianza de caracoles y
comercialización.
Sostenib.
Productiva
Capacitación
agropecuaria Echarate- Medio
Urubamba
Comunidades
Nativas
El principal problema a resolver
es la baja productividad de
cultivos, donde los costos de
producción son elevados
debido al desconocimiento y/o
mal manejo de los factores de
producción, la escasez de
asistencia técnica, empleo de
tecnologías poco apropiadas.
Realizar programas de capacitación,
asesoramiento técnico y organización
de los productores
Sostenib.
Productiva
Construcción Puente
Koribeni
Echarate-Medio
Urubamba
C. N. Koribeni
Los pobladores tienen
problemas para el traslado de
sus productos de pan llevar,
sobre todo en temporadas de
lluvias, ocasionando pérdidas
económicas y de tiempo.
Construcción de un puente.
Público
Agua –Desagüe
Koribeni
Echarate-Medio
Urubamba
C. N Koribeni
La población se ve afectada
incremento de la
morbimortalidad debido a
enfermedades diarreicas y
parasitarias.
Mejoramiento del sistema de agua
potable (captación, reservorio, líneas
primarias y secundarias de
conducción) y sistema de
alcantarillado.
Público
Electrificación Monte
Carmelo
Echarate-Medio
Urubamba
C. N Monte
Carmelo
Carencia de servicio de energía
eléctrica que limita el desarrollo
de actividades culturales,
sociales y económicas.
Electrificación del Centro Poblado de
Monte Carmelo.Electrificación a través
de la interconexión con un sub Sistema
de Sub - Transmisión cercano,
mediante la construcción de redes
primas y redes secundarias.
Público
82
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
Centro Salud Monte
Carmelo
Echarate- Medio
Urubamba
C. N. Monte
Carmelo
Difícil acceso a los servicios de
atención de Salud por razones
de distancia a establecimientos
de salud cercanos.
Construcción de la Infraestructura
física, Implementación con equipos
médicos, Capacitación a los
trabajadores de Salud.
Público
Obras comunales -
Shima
Echarate- Medio
Urubamba
C.N. Shima
Carencia de ambientes
adecuados para el desarrollo de
eventos de capacitación, de
difusión, realizar asambleas y
reuniones Comunales.
Este salón consta de los siguientes
ambientes: una sala multiusos,
depósito, sus respectivos servicios
higiénicos.
Público
Infraestructura Vial
Pavayoc-Matorrito
Echarate- Medio
Urubamba
C.N Pavayoc,
Motorrito-Medio
Urubamba
Inadecuada articulación de
centros poblados de Pavayoc y
Mantorrito, así como
dificultades en el traslado de la
producción local mercados y
ferias locales.
Construcción de caminos rurales ene.
Tramo Pavayoc-Mantorrito.
Público
Agua potab. –
Poyentimati
Echarate- Medio
Urubamba
C. N.
Poyentimati
Altas Tasas de morbimortalidad
infantil, debido a enfermedades
diarreicas y parasitarias.
Construcción del sistema de agua
potable (captación, reservorio, líneas
primarias y secundarias de
conducción).
Público
Riego tecnif.
Chirumbia
Echarate- Medio
Urubamba
C.N. Chirumbia
Baja producción agrícola debido
a escasa disponibilidad del
recurso hídrico para riego
Construcción de sistema de captación,
Construcción de sistema de
regulación (reservorio), Instalación de
sistema de riego presurizado.,
Capacitación en Buenas Practicas
culturales, Técnicas Agrícolas, en
Mantenimiento de Infraestructura de
riego y técnicas de riego
Público
Trocha vial
Aendoshiari
Echarate- Medio
Urubamba
C.N.
Aendoshiari
Dificultad en el traslado de
productos agropecuarios a los
mercados de consumo.
Construcción de carretera vecinal tipo
trocha carrozable, Capacitación de los
beneficiarios para mantenimiento vial.
Público
Salón comunal
Korimania
Echarate- Medio
Urubamba
C.N Korimania
Carencia de ambientes
adecuados para el desarrollo de
eventos de capacitación, de
difusión, realizar asambleas y
reuniones Comunales.
Este salón consta de los siguientes
ambientes: una sala multiusos,
depósito, sus respectivos servicios
higiénicos.
Público
Centro Educativo
Inkaari
Echarate- Medio
Urubamba
C.N Inkaari
Población escolar
inadecuadamente atendida en
el Centro educativo Inkaari.
Construcción de aulas, Biblioteca,
equipamiento,. Equipamiento,
Mobiliario.
Público
83
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
Obra comunal.
Shivancoreni
Echarate- Medio
Urubamba
C.N.
Shivancoreni
Carencia de ambientes
adecuados para el desarrollo de
eventos de capacitación, de
difusión, realizar asambleas y
reuniones Comunales.
Este salón consta de los siguientes
ambientes: una sala multiusos,
depósito, sus respectivos servicios
higiénicos.
Público
Peces en Comunidades
Nativas
Echarate- Bajo
Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
Baja producción de peces
debido a la elevada presión de
pesca y a la extracción
inadecuada de los recursos
pesqueros y la desnutrición en
la población
Repoblamiento pesquero con especies
nativas en piscigranjas, Construcción y
equipamiento de un centro de
reproducción y cultivo de peces
nativos. Capacitación en manejo de
piscigranjas y reproducción.
Sostenib.
Productiva
Crianza de anim.
Menores
Echarate- Bajo
Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
El problema a resolver es el
déficit en la producción de
alimentos pecuarios sobre todo
de animales menores, para el
autoconsumo y mejorar su nivel
de nutrición de las poblaciones
nativas.
Equipamiento con módulos de
animales menores.
Cursos de capacitación y asistencia
técnica a los beneficiarios.
Sostenib.
Productiva
Plantas medicinales
Echarate- Bajo
Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
Existe un alto potencial de
plantas medicinales que pueden
ser industrializadas.
El proyecto consiste en la selección y
procesamiento de las principales
plantas medicinales
Sostenib.
Productiva
Implementación y
tecnif. Arrocera
Echarate- Bajo
Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
Existen suficientes tierras de
cultivo
Para la producción arrocera en
scala.
El proyecto consiste en el manejo
tecnificado del cultivo del arroz.
Sostenib.
Productiva
Prod. - comerc.
Artesanias
Echarate- Bajo
Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
La diversidad y riqueza cultural
de las Comunidades Nativas es
una fortaleza para la viabilidad
del proyecto.
El proyecto consiste en la capacitación
y tecnificación de la mano de obra
artesanal de las comunidades nativas.
Sostenib.
Productiva
Instituto Tecnológico y
albergue estudiantil-
Kirigueti
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N Kirigueti
Esta es la principal ciudad del
bajo Urubamba, alberga en la
actualidad a 3488 habitantes y
no cuenta con un Instituto
Tecnológico, que permita la
mejor formación de su juventud
en el trabajo productivo.
Consiste en la implementación de
carreras técnicas cortas, que permitan
potenciar la producción y
productividad de los recursos de la
zona y disminuir la migración de los
jóvenes.
Público
Centro de Salud e
Implementacion-
Kirigueti
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N. Kirigueti
.No existe en toda la zona del
Bajo Urubamba un Centro
Especializado para la atención
Es conveniente especializar el C.S. de
Kirigueti en la prevención, control y
tratamiento de las enfermedades del Público
84
UBICACIÓN
NOMBRE DE
PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD
JUSTIFICACION DESCRIPCION
TIPO
PROYECTO
de las enfermedades tropicales. tròpico.
Educ.- Puerto Guayana,
Puerto Rico y Miaria
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N Puerto
Huallana ,
Puerto Rico y
Miaria
La infraestructura educativa en
estos centros poblados es
insuficiente.
Construcción y mejoramiento de los
Centros Educativos de Puerto
Guayana, Puerto Rico y Miaría
Público
Agua Potable – varios
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N Bajo
Urubamba
El Saneamiento básico en casi
todas las comunidades del bajo
Urubamba es casi inexistente.
La parasitosis intestinal
prolifera en la población, en
especial la infantil.
Construcción de pequeños sistemas de
agua potable y alcantarillado para las
diversas comunidades.
Público
Puente Shivancoreni
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N.
Shivancoreni
El paso por oroya es peligroso,
la falta del puente limita las
actividades productivas y de
servicios de la población.
Construcción de un puente de 40
metros de luz, sobre el río
Shivankoreni.
Público
Campamento-
Aeropuerto Nuevo
Mundo
Comunidad Nat.
Bajo Urubamba
C.N Nuevo
Mundo
Se hace necesario dotar de esta
infraestructura complementaria
al aeropuerto.
El proyecto consiste en la construcción
de una planta física, que permita
contar con habitaciones y depósitos
adecuados a la carga aérea.
Público
85
4.9. AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Dado su extenso territorio y la complejidad geográfica de la Provincia, se
considera de importancia, la implementación de dos áreas de Tratamiento
Especial, que permitan concentrar las acciones tanto del sector público
como privado para lograr un desarrollo integral y sostenible de las
poblaciones ubicadas en los dos subsistemas siguientes:
 Subsistema Bajo Urubamba
 Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa.
Por las consideraciones siguientes:
4.9.1. SUBSISTEMA BAJO URUBAMBA
El Bajo Urubamba cuenta con un área total de 15,056.41 Km2 y cuenta con
una población estimada por CEDIA para el año 2000 de 9, 567 habitantes,
entre nativos, colonos y población flotante.
Su singular región natural de selva baja, las características multi étnicas de
su población que han desarrollado sus culturas con valores que son
necesarios de preservar, rescatar y respetar, su aislamiento socio-
económico del resto de la Provincia y del Departamento; Además de
poseer en su territorio los yacimientos gasíferos mas importantes del País,
así como se viene dando la explotación del Gas de Camisea, hacen
prioritaria, la concentración de acciones de desarrollo en éste ámbito.
4.9.2. SUBSISTEMA VILCABAMBA – STA. TERESA.
Se prioriza este subsistema por su alta potencialidad en recursos
arqueológicos y paisajísticos que vienen alentando un incremento cada
vez mayor de la afluencia turística a la zona.
Entre los principales santuarios y monumentos histórico- arqueológicos
tenemos en Vilcabamba: en Vitcos o Rosaspata, el Palacio del primer Inka
de la resistencia a la Invasión Hispana: Manko Inka, El Complejo del
Templo del sol en Ñusta Hispana, el camino inka por Espíritu Pampa
hacia el valle de San Miguel, los primeros templos coloniales del siglo XVI
y XVII.
En Santa Teresa es fundamental apoyar el ecoturismo vivencial y de
aventura; es un centro donde convergen visitantes que vienen por la
población Anteña de Mollepata, se internan por Soray para bordear por
un camino Inka al impresionante nevado del Salcantay, llegar a Sta.
Teresa para finalmente terminar en Aguas Calientes y Machupicchu.
86
5. BIBLIOGRAFIA
Brewer-Carías, A.R. 1991. Introducción al Régimen Jurídico
Ordenación del Territorio. Colección Textos Legislativos N° 3. Ed
Jurídica Venezolana, Caracas. 141 p.
COMITÉ DE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE D
CUENCA DEL BAJO URUBAMBA, 2002. Plan de desarrollo de
Urubamba, 2002-2006. Echarati.
CORDECRUZ. 1995. Plan de Uso del Suelo PLUS-Santa Cruz. Bolivi
Eter A.; 1990. Introducción a la Ecología del Paisaje. Instituto Geog
Agustín Codazzi. Bogotá, Colombia.
Gómez, O.D. 1993. Ordenación del Territorio: Una aproximación de
medio físico. Serie Ingeniería Geoambiental. España.
IIAP. 2001. Propuesta de Zonificación Ecológica Económica como
para el Ordenamiento Territorial. Puerto Maldonado.
IMA. 1998. Diagnóstico Integral y Programa de Desarrollo Sostenible
Cuenca baja del Urubamba. Cusco.
IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca del medio
Apurimac (Margen derecha). Cusco.
IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca del río Y
Cusco.
IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca media d
Urubamba .
INGEMMET. Diversos estudios sobre geología en la Región Cuzco. L
INRENA. 1995. Mapa Ecológico del Perú. 1era. reimpresión. Lima P
INRENA. 2000. Capacidad de Uso Mayor de la Tierra, departamen
Cusco. Lima.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIÓN,
Movimiento del hombre convenciano: Plan Estratégico de Desarrollo
Provincia de La Convención. Quillabamba.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIÓN: 2001. Esq
de Ordenamiento y Demarcación Territorial de la Provincia. Tomos
Quillabamba.
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES,
ONERN, 1990. Estudio semidetallado de suelos y forestales del
medio y bajo Urubamba. Informe, anexos y mapas. Lima 1990.
87
ONERN. 1972. Inventario y evaluación de los recursos naturales
zona de los río Inambari y Madre de Dios. Lima.
ONERN. 1986. Inventario y evaluación de los recursos naturales
Zona Alto Andina del Perú.
ONERN. 1987. Inventario y evaluación de recursos naturales del m
bajo Urubamba. Lima.
Perez, R. 1997. Metodología para el Ordenamiento Territorial con
de Sistemas de Información Geográfica. En: Memorias del Semi
Taller Santa Fé de Bogotá-Colombia, 9-12 de Diciembre de 1996.
PNUD. 2002. Informe sobre Desarrollo Humano del Perú.
Portugal, C. T. 2003. Apuntes para la historia de La Conven
Quillabamba.
Prefectura del Departamento de Pando; 1996. Plan de Uso del Sue
Departamento de Pando (Plus-Pando). República de Bolivia.
Prefectura del Departamento de Santa Cruz; 1996. Plan de Ordenam
Territorial para la Unidad Agroforestal del Plus (AF) al norte d
Municipios de Santa Rosa y San Carlos. Santa Cruz; Bolivia.
Rodríguez A, F. 2005. Metodologia para la Zonificación Eco
Económica y Ordenamiento Territorial de la Provincia de La Conve
Informe de Consultoría GTCI – IMA. Cusco.
Sovero, M. G. 1993. Problemática del transporte en el eje C
Quillabamba. Instituto De Investigación Universidad y Región.

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  • 2. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS GRUPO TECNICO DE COORDINACION INTERINSTITUCION MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA D CONVENCIÓN VOLUMEN III PLAN BASE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN Quillabamba, Septiembre del 2005
  • 3. Ing° Carlos Garaycochea Mejía Coordinador Del grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional Cami GTCI-CAMISEA Arq° Luisa Galarza Lucich Coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible en Regiones. GTCI-Camisea Ingº Juan Valer Carpio Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente GRUPO TÉCNICO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCION LA CONVENCIÓN Presidenta Lic. Fedia Castro de Gutiérrez Alcaldesa Provincial Vicepresidente Prof. Eloy Romero Teniente Alcalde REPRESENTANTES DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIO REPRESENTATIVAS EN ELCOMITÉ TÉCNICO CPC Heyner Elorrieta Regidor de la Municipalidad Provincial Ing° Lorenzo Puma Representante de Universidades e Institutos Superiores Ing° Isaías Merma Representante de la Federación Provincial de Campesinos de La Convención y Lares. FEPCACYL Sr. Mario Lira Representante de la Cámara de Comercio Ing° Carlos Manga Representante de las Instituciones Públicas Amb. Atxuara Gorka Secretario Técnico GTCI
  • 4. EQUIPO TECNICO COORDINADOR Ing. Enrique Palomino Díaz ASPECTOS AMBIENTALES Blgo. Wilfredo Chávez Huamán ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Econ. Jaime Maxi Calle CARTOGRAFIA Y SIG Ing. Mario Cusiquispe Quispe
  • 5. INDICE INDICE INDICE DE MAPAS INDECE DE CUADROS PRESENTACION 1. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 1.1. MARCO DE REFERENCIA GLOBAL ................................................................................... 1.1.1. SITUACION COYUNTURAL .............................................................................................. 1.1.2. ESCENARIO FUTURO ...................................................................................................... 1.1.3. ENCUADRAMIENTO REGIONAL...................................................................................... 1.1.4. PROCESO DE CONFORMACION Y ESTRUCTURACION DEL TERRITORIO................... 2. SITUACION TERRITORIAL ACTUAL ........................................................................................ 2.1. POBLACION Y TERRITORIO .............................................................................................. 2.1.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL TERRITORIO............................................... 2.1.2. COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO ............................................................................ 2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO.................................................. 2.2. MEDIO FISICO NATURAL................................................................................................... 2.2.1. CLIMA............................................................................................................................... 2.2.2. GEOMORFOLOGIA .......................................................................................................... 2.2.3. GEOLOGIA ....................................................................................................................... 2.2.4. HIDROGRAFIA ................................................................................................................. 2.2.5. SUELOS............................................................................................................................. 2.2.6. FLORA .............................................................................................................................. 2.3. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA...................................................................... 2.3.1. ZONAS ECOLOGICAS ECONOMICAS. ............................................................................. 2.4. RUPTURA DEL EQUILIBRIO AMBIENTAL........................................................................ 2.5. ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD.................................................................... 2.5.1. ZONAS DE PELIGRO ........................................................................................................ 2.5.2. VULNERABILIDAD ........................................................................................................... 2.6. SISTEMAS PRODUCTIVOS ................................................................................................. 2.6.1. EVOLUCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.................. 2.6.2. EL SISTEMA RELACIONAL Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:................................. 2.6.3. UNIDADES GEOECONOMICAS DIFERENCIADAS.......................................................... 2.6.4. PROBLEMAS DEL SISTEMA PRODUCTIVO..................................................................... 2.7. SISTEMA DE CIUDADES..................................................................................................... 2.7.1. EJES DE OCUPACION...................................................................................................... 2.7.2. ZONAS DE DESARROLLO URBANO – RURAL ................................................................. 2.7.3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS ........................................................................... 2.7.4. CONCEJOS MENORES. .................................................................................................... 2.7.5. PROBLEMAS DEL SISTEMA DE CIUDADES.................................................................... 2.8. SISTEMA RELACIONAL...................................................................................................... 2.8.1. PROBLEMAS DEL SISTEMA RELACIONAL...................................................................... 2.9. SISTEMA ELECTRICO.........................................................................................................
  • 6. 3. PROPUESTA DE ORDENAMIMENTO TERRITORIAL .............................................................. 3.1. DE LA SITUACION ACTUAL A LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 3.2. IMAGEN OBJETIVO............................................................................................................. 3.3. PLAN DE USO DEL SUELO.................................................................................................. 3.3.1. ZONAS DE USO AGRÍCOLA INTENSIVO.......................................................................... 3.3.2. ZONAS DE USO PECUARIO EXTENSIVO......................................................................... 3.3.3. ZONAS DE MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES............................................................ 3.3.4. ZONAS DE USO TURÍSTICO............................................................................................. 3.3.5. ZONAS DE REGENERACIÓN Y MEJORA.......................................................................... 3.3.6. ZONAS DE CONSERVACION ............................................................................................ 3.3.7. ZONAS DE INTERES MINERO .......................................................................................... 3.3.8. ZONAS DE EXPLOTACION GASIFERA............................................................................. 3.3.9. ZONAS DE EXPASION URBANA ....................................................................................... 3.4. PLAN DE OCUPACION DEL TERRITORIO ......................................................................... 3.4.1. SUBSISTEMAS REGIONALES ........................................................................................... 3.4.2. SISTEMA DE CIUDADES PROPUESTO ............................................................................ 3.4.3. DISTRITALIZACION.......................................................................................................... 3.4.4. SISTEMA RELACIONAL .................................................................................................... 4. PROGRAMA DE DESARROLLO ................................................................................................... 4.1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 4.2. PROCESO METODOLOGICO DE FORMULACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE. ............................................................................................................................. 4.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL POR AREAS DIFERENCIADAS....................................................................................................................... 4.4. PROYECTOS RECOPILADOS E IDENTIFICADOS EN LOS TALLERES............................. 4.5. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD. ................................................................................. 4.6. PROGRAMAS Y PROYECTOS. ............................................................................................ 4.6.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS INTEGRALES PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL. .... 4.6.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR ÁREAS DIFERENCIADAS.......................................... 4.7. PROYECTOS PRIORIZADOS CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO-BID............................................................................ 4.8. PROYECTOS PRIORIZADOS............................................................................................... 4.9. AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL .............................................................................. 4.9.1. SUBSISTEMA BAJO URUBAMBA...................................................................................... 4.9.2. SUBSISTEMA VILCABAMBA – STA. TERESA. ................................................................... 5. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................
  • 7. INDICE MAPAS MAPA N° 1 La Provincia de La Convención en el context internacional MAPA N° 2 La Provincia de La Convención en el context nacional MAPA N° 3 La Provincia de La Convención en el context regional MAPA N° 4 Densidad poblacional MAPA N° 5 Distribución de la población por ámbito d residencia MAPA N° 6. Climático MAPA N° 7 Geomorfológico MAPA N° 8 Geológico MAPA N° 9 Hidrográfico MAPA N° 10 Capacidad de Uso Mayor de Suelos MAPA N° 11 Cobertura Vegetal MAPA N° 12 Riesgo y Vulnerabilidad MAPA N° 13a Area productiva agrícola MAPA N° 13b Area productiva agrícola MAPA N° 14 Area productiva pecuária MAPA N° 15 Sistema de ciudades actual MAPA N° 16 Sistema vial actual MAPA N° 17 Situación actual del territorio MAPA N° 18 Imagen objetivo MAPA N° 19 Plan de Uso del Suelo MAPA N° 20 Subsistemas regionales MAPA N° 21 Sistema de ciudades propuesto MAPA N° 22 Sistema vial propuesto MAPA N° 23 Articulación de la provincia
  • 8. INDICE DE CUADROS CUADRO Nº 1. RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEX CUADRO Nº 2. POBLACION PROYECTADA POR GRUPOS ETAREOS DE LAPROVINCIA LA CONVENCION AL 2000 CUADRO Nº 3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS CUADRO Nº 4. ROLES Y FUNCIONES DE LOS CENTROS POBLADOS CUADRO Nº 5. CONSEJOS MENORES POR DISTRITO CUADRO Nº 6. SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION CUADRO Nº 7. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS PROPUESTO CUADRO Nº 8. PROYECTOS DE CREACIÓN DE NUEVOS DISTRITOS CUADRO Nº 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE COMITES Y ORGANIZACION BASE CUADRO Nº 10. PRODUCCION Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES CUADRO Nº 11. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL CUADRO Nº 12. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS SOCIALES CUADRO Nº 13. AREA DIFERENCIADA SANTA ANA-MARANURA-HUAYOPATA. CUADRO Nº 14. AREA DIFERENCIADA ECHARATI ALTO CUADRO Nº 15. AREA DIFERENCIADA QUELLOUNO-OCCOBAMBA CUADRO Nº 16. AREA DIFERENCIADA SANTA TERESA –VILCABAMBA CUADRO Nº 17. AREA DIFERENCIADA PICHARI-QUIMBIRI CUADRO Nº 18. AREA DIFERENCIADA BAJO URUBAMBA CUADRO Nº 19. PROYECTOS ELEGIDOS PARA PRE INVERSIÓN, CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BID
  • 9. PRESENTACION El grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional de La Convención, a de su Presidencia La Municipalidad Provincial, pone a consideración Instituciones Públicas, Privadas, Organizaciones Empresariales y Laborale Provincia, el presente documento, que contiene el Plan Base de Ordenam Territorial con el Programa de Desarrollo Sostenible de la Provincia Convención, ámbito principal de influencia del Proyecto Camisea, el mism ha sido elaborado en el marco del convenio de cooperación suscrito en Provincia de La Convención del Departamento del Cusco y el Ministe Energía y Minas, a través del Grupo Técnico de Coordinación Interinstitu Camisea, en el marco del Programa de Fortalecimiento Institucional y apo gestión ambiental y social del proyecto Camisea. El presente documento contiene el trabajo realizado durante varios meses equipo técnico con proceso eminentemente participativo donde se ha log interacción de autoridades y especialistas del nivel regional con las de provincial y distrital, en especial en los tres talleres realizados, que han per la sistematización de las principales propuestas de desarrollo para la Provin
  • 11. 1 PLAN BASE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN 1. MARCO DE REFERENCIA 1.1. MARCO DE REFERENCIA GLOBAL 1.1.1. SITUACION COYUNTURAL Estamos viviendo una época marcada por procesos de cambio intensos, cuyos factores determinantes tienen que ver con la importante revolución de todos los tiempos, tanto en el campo intele científico, tecnológico, de la información y de la comunicación. Como producto principalmente de estos cambios, se ha afianza América Latina un modelo económico y social que marca el ritmo m y que tiene base en las teorías del libre mercado y la competitivid Globalización. Dentro de este marco, hoy se hace más necesario una propuesta r Desarrollo, que tenga como principal objetivo al ser humano, que asu reto de la modernización y el crecimiento económico desde una iden cultural y nacional propia y por supuesto, desde una relación sost con la naturaleza, que supere la vieja dicotomía entre el libre mercad Estado, integrando ambos en el fortalecimiento de la sociedad com articulador del Desarrollo Sostenible. 1.1.2. ESCENARIO FUTURO La Población convenciana, hacia el 2020 pretende alcanzar un modelo de desarrollo, basado en una participación activa y positiva sociedad civil organizada, y en una identidad andino amazónica, la gran mayoría de ellos tienen acceso a los servicios públicos básico son de calidad :el agua potable y desagüe, el saneamiento ambien energía eléctrica, que les permitan alcanzar una calidad de vida equidad social, ello siempre vinculado a su potencial de desa económico, que cuida el medio ambiente según sus zonas diferencia través de la agricultura especializada que utiliza tecnología adecuad permite mejorar la productividad y calidad de los productos, orien promover una industria competitiva orientada mercados, reg nacional e internacional.
  • 12. 2 Esta visión de desarrollo a largo plazo refleja y garantiza la sostenib social, económica y ambiental, es decir un nuevo modelo de desarr alcanzar en el año 2020. 1.1.3. ENCUADRAMIENTO REGIONAL La provincia de La Convención, representa territorialmente el 30 territorio regional, poblacionalmente representa el 10% y en cuant producción regional representa el 35 %. La provincia de La Convención ha logrado un posicionamiento impo en la dinámica económica regional, con una agricultura orienta mercado regional, nacional e internacional, a través de la producci frutas, café, cacao, achiote, yuca. En el aspecto energético, el gas fuente de energía, que tiene como mercado destino la ciudad de Lim la region es la principal fuente de recursos económicos a través del para la ejecución de proyectos de inversión. En el aspecto ambiental, constituye la principal reserva y ambiental regional, comunidades nativas, bosques naturales, flora y riqueza cultural. Su articulación se da a través del corredor económico princip departamento que es el Quillabamba – Cusco-Puno, alternativam también se articula por la vía carretera Quillabamba-Quellouno, Cusco. En el aspecto social, en épocas de cosecha, se incrementa la deman mano obra, las que son cubiertas, por migraciones eventuales población rural andino del resto del departamento. La también constituye un gran potencial, para el desarrollo del tu regional, por contar con atractivos turísticos de recreación, p naturales y ecoturismo. Actualmente se configura como un espacio, que en el futuro muy ce se articulara el total de la provincia La Convención con el departa de Ayacucho a través de la carretera Kepashiato – Quimbiri. 1.1.4. PROCESO DE CONFORMACION Y ESTRUCTURACION TERRITORIO La provincia de La Convención fue conocida antiguamente Wilcapampa Yunca y estuvo habitada por grupos étnicos aborígenes los Mañaríes, Pilcozunis e Izcazingas, que hicieron contacto con la c Inca, probablemente procedentes de Vilcabamba. La zona de Ceja de estuvo habitada por etnias amazónicas Machigengas. Durante la colonia, La Convención fue considerada zon evangelización y concesión de tierras para los conquistadores, iniciá así la formación de haciendas en el valle, ubicadas principalmente
  • 13. 3 partes más altas. La colonización de la parte baja se desarrollo a pa 1650. Las haciendas coloniales formadas a partir de mediados de XVII tuvieron como principal cultivo la caña de azúcar (pa producción de azúcar y agua ardiente), frutas exóticas y la hoja de destinados al consumo de la población indígena y mineros. Constituida la República, se continuaron dando títulos de propiedad militares y funcionarios públicos, como premio a los servicios pres de tal manera que a fines del siglo XIX todas las tierras de la zona, e en manos de grandes hacendados. El 25 de Julio de 1857 se creó por ley, la provincia de La Convenció en ese entonces estaba conformada por los valles de Santa Occobamba, Mosoccllacta y Lares. Los dos últimos actual pertenecen a Urubamba y Calca respectivamente. Sus di inicialmente fueron cinco: Santa Ana, Echarati, Huayopata, Occoba Vilcabamba. A raíz de la epidemia de malaria en los años 30, los hacendados, de la falta de mano de obra, decidieron ofrecer pequeñas parcelas a c de trabajo en sus tierras, por un número determinado de días dura año. Los migrantes se convirtieron entonces en “arrendires” d hacendados como forma particular de tenencia. Con la eliminación de la malaria se incrementó el número de inmig y la población creció de 27 243 a 61 901 habitantes de 1940 a 1961. Con el pasar del tiempo los arrendires “subarrendaron” sus parcela más, entregándoselas a sus allegados (familiares o conocidos), lo qu transcurso del tiempo, convirtieron las casas de las agrupaciones arrendatarios, en centros poblados, es decir los actuales distritos, ca y anexos que fueron antes las antiguas haciendas. Las primeras cooperativas de comercialización se crearon en 1965 y con el apoyo de la reforma agraria, el modelo se extendió creá cooperativas agrarias de producción (que poco después se parcela finalmente desaparecieron) y cooperativas de comercialización actualmente existen. El desarrollo agrícola y comercial de La Convención tuvo como s físico, las vías de comunicación, principalmente a la línea férrea plantaciones de café. Históricamente La Convención ha sido una de las zonas de conflictividad social en el Perú, lo que explica en gran medida al características del sector agrario, como su sentido de identidad y el movimiento campesino que hoy existe.
  • 15. 5 2. SITUACION TERRITORIAL ACTUAL 2.1. POBLACION Y TERRITORIO 2.1.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL TERRITORIO La Provincia de la Convención actualmente cuenta con una poblac 194, 395 habitantes, según el INEI, con una superficie de 30,061.8 que da una densidad de 0.15 hab/km² (superficie oficial del IGN), que resulta la provincia de mas baja densidad de la Región Cusco. La baja densidad de ocupación de la provincia se debe principalmen extensión superficial que constituye la provincia más grande de la R Cusco, cuya superficie representa más del 50 % de la extensión reg (Ver mapa N° 4) El territorio provincial estuvo poblado desde tiempos ancestrale poblaciones amazónicas, las cuales tuvieron una interacción co poblaciones quechuas en el periodo de expansión inca; luego en la c y comienzos de la republica, la provincia comienza un proce desocupación, recién entrado el siglo XX, comienza un proce ocupación y colonización de los fértiles valles que posee, al año registraba una población de 106 228 la cual para el año 1993 año del u censo nacional, registraba una población de 157 240 hab., que seña tasa de crecimiento de ínter censal 3.3% que indica una crecim moderado de la población. La población esta distribuida en el territorio provincial de m heterogénea, que el 80 % de la misma se concentra en 900 principalmente en un eje que va desde Santa Teresa hasta Kiteni, transversales en los principales afluentes como los de Yanatile, Teresa y Cumpirushiato. En este eje se encuentra como cent gravedad poblacional la ciudad de Quillabamba la cual es la c político administrativa de la provincia y a la vez su principal económico. Dicha ciudad constituye la segunda ciudad de importan el sistema urbano de la Región Cusco. El rasgo principal de la población provincial es su carácter neta rural, donde más del 95 % de los centros poblados urbanos y rura distribuyen en la franja central de la provincia, en tanto que tan so de los centros poblados se ubican en la zona del Bajo Urubamba mapa N° 5) 2.1.2. COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO La dinámica de crecimiento de la población provincial entre 1981 y 1 de un crecimiento moderado, en términos específicos se puede ase
  • 16. 6 que en este periodo de tiempo los centros poblados menores de habitantes han perdido su población, habiendo crecido los c poblados que cumplen el rol de cabeceras. Con respecto a la evolución de la densidad poblacional, en el period censal 1981 - 1993, al analizar las densidades a lo largo del ti demuestran el proceso ocupación del territorio, la densidad constante aumento en el sector de fondo de valle y se mantiene inva en las zonas montañosas y relativamente estancada en la zona de baja. Desde su creación en 1881 la ciudad de Quillabamba como ciudad c de la Provincia, actualmente cuenta con una población de 2 habitantes, ocupa por su tamaño e importancia el segundo lugar sistema de ciudades a nivel regional y se ha convertido en una c moderna con intensa actividad comercial, una red de infraestr completa, una buena dotación de equipamiento social. En el mapa N° 4 se muestra la distribución de la población en cuant densidad y tamaño poblacional por distritos, en donde se observa q general la densidad es muy baja con 20 Hab/km², solamente los di de Santa Ana y Maranura presentan una densidad de mas de 61 hab/ En cuanto al tamaño poblacional el distrito de Echarati es el concent mayor cantidad de la población seguida del distrito de Santa Ana. Esto muestra a simple vista la gran desigualdad en la ocup poblacional del territorio el cual se concentra en espacios determina ocupa en forma dispersa el resto del territorio provincial. 2.1.3. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO Para el 2002 la población por sexos, presenta casi un equ proporcional entre varones y mujeres, así tenemos que el 5 corresponde a varones y 47.08% al de mujeres, siendo marca diferencia de varones en 5.84% (ver cuadro N° 1) Esta población se caracteriza por ser eminentemente rural que repr el 79.80% y se define como una población urbana a los pobladores encuentran en los centros poblados que ocupan el 19.20%, ambas como actividad principal la agrícola, complementada con la pecua forma muy limitada y de conducción extensiva.
  • 17. 7 CUADRO Nº 1. RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO TOTAL % TOTAL % VARONES MUJERES URBANA RURAL POBLACION 52.92 47.08 19.20 79.80 FUENTE: Elaborado en base a datos del INEI 1993. De acuerdo a la distribución por sexos (cuadro N° 2), la población p Provincia de la Convención es sumamente joven, representado por e del total poblacional identificado en los ubicados en el grupo etáreo a 59 años que representa la Población Económicamente Activa, o en de conformar e integrarse al proceso productivo, mientras la pob infantil representa un 22 % que incluye a menores de 1 año hasta años, y el 15% representa la población anciana que va desde los 60 años. CUADRO Nº 2. POBLACION PROYECTADA POR GRUPOS ETAREOS DE LAPROVINCIA DE LA CONVENCION AL 2000 GRUPOS ETAREOS TOTAL % Menores a 1 año 3.05 1 – 4 años 12.10 5 – 9 años 14.45 10-14 años 12.38 15-19 años 10.37 20-24 años 9.38 25-29 años 8.31 30-34 años 6.87 35-39 años 5.47 40-44 años 4.41 45-49 años 3.53 50-54 años 2.86 55-59 años 2.04 60-64 años 1.85 65 a más años 3.05 TOTAL 100.00 FUENTE: Elaborado en base a información del INEI Cusco. 2.2. MEDIO FISICO NATURAL El territorio convenciano se caracteriza por presentar tres grandes pa la montaña, las colinas y las llanuras aluviales, estos paisajes se íntimamente ligados por diversos elementos como la geomorfolog ríos, las cuencas, el clima y la acción del hombre. 2.2.1. CLIMA El clima convenciano, aunque muy diverso, queda definido p carácter tropical, régimen térmico semi calido y abundante precipit distribuidos en dos estaciones diferentes (lluvias y secas). La variación climática de la provincia se muestra en el mapa N° 6.
  • 18. 8 El régimen termino de la provincia en general se califica de Calido a cálido, cuyo comportamiento está influenciado principalmente p relieve y la altitud. La temperatura media anual de la provincia es de 15.4 °C, sin emba distribución espacial de la temperatura es muy variable, debido grandes diferencias topográficas, así las zonas mas frías se encuent la zona de la cordillera de Vilcabamba con temperaturas medias de mientras que las zonas mas calidas se encuentran en la zona de Urubamba donde se registran temperaturas medias de 23.3 °C. El comportamiento térmico a lo largo del año no presenta gr variaciones, las temperaturas mas bajas se registran en los meses de y julio y las más alta en los meses de septiembre y octubre. En cuanto a la precipitación, la provincia de La Convención recib apreciable cantidad de lluvia, considerándose muchas zonas provincia como las mas lluviosas del departamento del Cusco, se e una precipitación total anual de 1,275 mm; sin embargo, la gran var topográfica de la provincia y su ubicación frente al frente húmedo selva, hacen que se presenten zonas muy secas y otras muy húmed se tiene que la zona mas lluviosa se encuentra en la zona de Urubamba, donde se registran precipitaciones de hasta 3,000 mm flancos de las cordilleras registran precipitaciones hasta de 2,100 m fondos de valle como el del Urubamba registra precipitaciones de 1 en el fondo de valle del Apurimac 400 mm. 2.2.2. GEOMORFOLOGIA La Provincia de la Convención, presenta una configu geomorfológico compleja, en términos macro podemos caracteriza cuatro grandes paisajes, la cordillera oriental, la faja sub andina, el del Urubamba y la cuenca de sedimentación del bajo Urubamba. La cordillera oriental constituye una cadena continua de cerros ub al sur de la provincia, conocidas también como la cordillera de Vilca de Verónica (Marocco, 1978), esta zona se encuentra fuertemente dis por valles profundos y orientados de SSE a ONO y cerros de cu redondeadas las que alternan con cerros de perfil agudo, las vertient conforma las cerros son empinadas y fuertemente empinadas, lleg formar encañonamientos profundos. Su altitud fluctúa entre los 6, en Nevado del Salkantay y los 700 en el Pongo de Mainique. La faja subandina, constituye una franja delgada de cerros alinea SE-NO en su primer tramo, luego se alinea de E a O, para luego ali de SE – NO, conformada por cerros truncados de altitud baja cortad valles moderadamente profundos. La llanura amazónica, esta constituida por una pequeña sup ondulada y relativamente subhorizontal que empieza al pie de subandina. Topográficamente presenta un relieve colinoso y plan
  • 19. 9 altitudes inferior a 500 msnm, superficie ondulada, desnivel topográ inclinación uniforme de este sureste, además de una cadena de bajos, que se consideran una transición hacia la faja subandina. El valle del Urubamba, elemento vertebrador de la provincia, comp por pequeñas terrazas y conos aluviales de suave pendiente determinan tierras fértiles especialmente para cultivos permanentes. Mas específicamente, la geomorfología de la provincia puede separa unidades geomorfológicas como las vertientes de montaña, fond valle, colinas, terrazas, dichas unidades se muestran en el mapa N° 7 Específicamente el paisaje montañoso ocupa mas del 70 % del ter provincial, dentro del cual la forma de terreno predominante so vertiente montañosas empinadas (pendientes de 25 a 50 %) y las vert de montañosas disectadas empinadas a escarpadas (pendientes may 50 %). Otra forma de terreno importante en la provincia son las áreas ondu o colinotas, las cuales representan más del 22 % de su superficie. Las zonas planas son las menos representativas, tan solo el 7 %, y constituidas por zonas de terrazas, fondos de valle y altiplanicies. 2.2.3. GEOLOGIA La compleja configuración geológica de la provincia es prueba d constante evolución y modelamiento del territorio desde el Paleo continuando con el Mesozoico y adquiere su forma definitiva cenozoico (aproximadamente hace 65 millones de años), a lo largo de años, han ocurrido una serie de procesos diaspíricos (levantamie hundimientos) lo cual ha generado erosión y deposición de sedim que conforman la actual geología provincial. Las variadas características litológicas de la provincia se muestran mapa N° 8. Litológicamente la provincia de La Convención esta confor principalmente por rocas paleozoicas en la zona montañas y a medid se aproxima a la zona de selva las rocas terciarias son las dominante la zona de selva baja están constituidas por suelos cretáci cuaternarios. Específicamente, en la provincia aflora con gran representativid formación San José, cuyas características litológicas pizarrosas las muy susceptibles a la alteración, más aun en zonas fuerte tectonizadas. La zona de sedimentación del bajo Urubamba esta comp principalmente por la formación Ipururo, litológicamente compues intercalaciones de limoarcillitas, areniscas, y en capas median
  • 20. 10 alteración de lodositas, conformando una estructura consolidadas deleznables. Otro importante característica de la provincia es la presencia de una de intrusión magmáticas que ocurren en forma discontinua a lo lar su territorio, como actividad plutónica que aflora en determinadas é geológicas desde el paleozoico hasta el terciario. Estas rocas conform batolito y/o macizos (Apurimac, Apocoñao, Choquezafra-Huashua Panta y Tararacuyoc. En términos generales la composición de estas unidades granitoides granodiorita, diorita y tonalita, que le confieren dureza y resisten interperismo, a excepción de sectores con fuerte tectonismo. Los depósitos cuaternarios principalmente se presentan en los fond valle y las terrazas bajas y medias de río Urubamba, esta formac caracteriza por presentar depósitos sedimentarios recientes composición litológica es básicamente gravas, arenas, limos y mat heterogéneos de sedimentos aluviales. Depósitos cuaternarios tamb encuentran en los valles de origen glaciar, acumulaciones compues depósitos de roca angulosa, englobada en una matriz de arena y arci 2.2.4. HIDROGRAFIA El criterio hidrológico, zonifica el paisaje de la provincia por cuenc importante, ya que desde el punto de vista dinámico, la cuenca cons una unidad funcional que señala los procesos direccionales de energético en el sistema geomorfológico. La cuenca se comporta com sistema abierto, cuyo elementos son para este caso: los limites dad las divisorias de las aguas, una red convergentes de de colectores colector principal. El dinamismo del agua es un factor importante p acción en el modelado de la superficie terrestre donde ejerce una acc acarreo y movilización de materiales de suspensión La provincia forma parte de las siguientes cuencas: La cuenc Urubamba, que abarca casi el 80 % del territorio, esta cuenca nace partes altas de la región Cusco y forma parte de la gran cuen amazonas. (ver mapa N° 9) El restante 20 % del territorio convenciano forma parte de la cuen Apurimac, que en la parte de la Convención toma el nombre de Apurimac. Desde el punto de vista geográfico y estructural estas cuenc consideran sectores de dos grandes cuencas, la Cuenca del Vilcan Urubamba y el Apurimac, ambas a la vez pertenecientes a la gran c del Amazonas. La cuenca del Vilcanota – Urubamba, desde su nacimiento en el sec la Raya en la provincia de Canchis, hasta el sector de Yanat considerado como la cuenca del Vilcanota, y desde este punto ha
  • 21. 11 Pongo de Mainique toma el nombre de Alto Urubamba, para luego el nombre de Bajo Urubamba hasta su confluencia con el Apurimac. Igualmente el Apurimac, desde su nacimiento en el río Monigote, región Arequipa hasta la confluencia con el río Pampas toma el n del Alto Apurimac, de este punto hasta su confluencia con Urubamba se le conoce como Bajo Apurimac. Las cuencas del Urubamba y Apurimac, a su vez se subdivid subcuencas y microcuenca, siendo más importante este caso el Urub que presenta subcuenca de gran importancia y en el caso del Apurim presenta grandes subcuencas. 2.2.5. SUELOS La característica y calidad de los suelos de la provincia de La Conve están determinadas por el paisaje montañoso, la litología variable condiciones climáticas, se suma a esto la acción de los seres vivos y ellos el hombre mismo. Las diferentes unidades de suelos de la provincia se muestran en el N° 10. En términos generales los suelos de la provincia según la clasificac SOIL TAXONOMI, son en su mayor parte Entisoles e Inceptisoles. Los Entisoles son suelos jóvenes, con historia pedogenética muy característico de zonas de aluvión, valles de inundación, rellen erosión y pendientes muy acentuadas con fuerte erosión. Dentro d orden el suborden dominante lo constituyen los Fluvents, suelos rec propios de terrazas y fondos de valle aluviales, tienen en gener granulometría arcilloso-limoso y regular cantidad de materia orgáni ciertos lugares se presentan los Aquents, suelos saturados de agu asocian a los lugares permanentemente saturados de agua, como s pantanos y bofedales. Dentro de este mismo orden se encuentra Orthens, asociados a suelos ubicados en planicies aluviales que r mayor cantidad de sedimento y se encuentran en lugares general más secos. El otro orden dominante de suelos en la provincia son los Incept suelos que poseen también una evolución pedogenética incip manifestada por la presencia de uno de los varios tipos de hori “cambic”. En el caso de la provincia, incluyen suelos que hay s cierto nivel de transformación, presenta cierta estructura y acumulac carbonatos. Se presentan en una gran variedad de fisiografías y c Los subórdenes más representativos en la provincia son los Trope incluye dentro de esta clasificación los suelos que poseen un hor cambic por formación de estructura, ocurren frecuentemente en te aluviales o abanicos aluviales, aunque también se pre significativamente en las laderas no muy empinadas; ocurren tamb
  • 22. 12 las partes mas altas y frías de la provincia, donde presenta una acumulación de materia orgánica en la superficie. Otra característica de los suelos de la provincia es la presencia de lito suelos muy superficiales o afloramientos rocosos, que se pres generalmente en las zonas más altas de la provincia asociados círculos glaciares. En términos productivos, los suelos de aptitud agrícola de la pro apenas representan el 5 % de su superficie provincial y esto a su v de calidad agrológica media y presentan limitaciones de suelo y er Gran parte de la Provincia, aproximadamente el 70 % de su superfic reúne condiciones edáficas mínimas para el desarrollo de activi productivas o extractivas, considerándoseles como zonas de prote sin embargo esto no excluye utilizar estas zona con activi compatibles con la conservación. Se puede decir que el mayor potencial de la provincia es la disponib de suelos forestales, los cuales tienen una calidad agrológica alta, m baja, estas zonas pueden ser aprovechadas para la producción fo dentro de una política de aprovechamiento de los recursos de aprov lo que produce la naturaleza y no extraerla. 2.2.6. FLORA La provincia de La Convención se sitúa fitogeográficamente en región Andino y Amazónico, presentando a lo largo de su territor variedad de características fisiográficas, climáticas y edáficas, las favorecen el desarrollo de una diversidad de formaciones vegetales; una vegetación de puna compuesta por pastizales, seguida d vegetación de matorrales y bosques que se desarrollan sobre los interandinos hasta los bosques perennifolios muy húmedos que se u en la selva alta y selva baja. Las diferentes unidades de cobertura v se muestran en el mapa N° 11. La formación vegetal predominante en el territorio convenciano Bosque húmedo Montañoso, el cual abarca el 47 % de su superfici bosque se caracteriza, por ubicarse en vertientes montañosas asoc zonas de alta precipitación y humedad atmosférica, con una vege arbórea alta y densa, que va disminuyendo a medida que aume altitud, el sotobosque esta compuesto por una vegetación herbase densa, y la presencia de epifitas y lianas que cubren los troncos y el esto hace que el bosque posea una estructura y composición florístic compleja, que hace de estos espacios los sitios de mayor dive biológica de la región. Así mismo, estas zonas juegan un papel impo en el mantenimiento hídrico de las cuencas que componen la provinc En la zona de selva baja, el tipo de vegetación dominante es el b húmedo asociado a relieves colinosos, los cuales se caracteriza presentar una vegetación arbórea densa de dosel alto (30 – 35 met
  • 23. 13 altura) y una diversidad arbórea importante. Sobre este mismo reli presenta una formación vegetal característica, denomina “pacal” el presentarse en forma pura o asociado a especies arbóreas, cubrien esta manera mas del 20 % del territorio provincial. En las zonas por encima de los 3 800 m de altitud, se presenta un t vegetación conocidas como pajonal y césped de puna, que c aproximadamente el 7 % de su territorio, estas zonas se caracteriza presentar un vegetación de estrato herbácea, densa a semidensa, q desarrolla sobre una serie de fisiografías y condiciones climáticas semi secas a muy lluviosas. La diversidad florística de este ti vegetación es de un nivel bajo, sobre todo en especies de estrato arb arbustivo, pero en el estrato herbácea, presenta una diversidad mu especialmente en cuanto a especies de la familia Poaceae. Gran parte de la cobertura vegetal natural ha sito totalmente altera su estructura y composición debido a las actividades antró aproximadamente el 15 % de la superficie provincial, se ubican des 320 m de altitud sobre las terrazas ubicadas en la zona del Bajo Urub hasta los 4 000 sobre laderas montañosas. Esta zona presenta des de de cultivo en limpio, cultivo permanente y áreas abandonadas en p de recuperación (purmas). 2.3. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA A partir de los principales ecosistemas se definen las grandes uni ambientales en función de su homogeneidad relativa, de prob comunes actual o potencial o de oportunidades que permitan la pue valor de recursos ociosos. La Zonificación Ecológica Económica de la Provincia se basa e siguientes criterios de Desarrollo sostenible:  Contribuir a mejorar la calidad de vida de la actual y población  Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la (biodiversidad y procesos ecológicos que la sustentan)  Compromiso intergeneracional, manteniendo el potenci utilización de los recursos naturales a largo plazo. En este sentido, la ZEE contribuye con este proceso median identificación de zonas relativamente homogéneas, que po características físicas biológicas y socioeconómicas, poseen apti limitaciones para desarrollar ciertas actividades socioeconómicas. 2.3.1. ZONAS ECOLOGICAS ECONOMICAS. Las zonas ecológicas económicas corresponden a espacios homogéne territorio, que tienen una expresión espacial en el mapa, a continuac
  • 24. 14 describen las características de cada una de las zonas que se muestra mapa de Zonificación Ecológica Económica. La evaluación de las UEH, es un procedimiento que hace p determinar la aptitud del territorio para diferentes usos, con base análisis comparativo de las cualidades de las unidades ecoló respecto a las condiciones necesarias para desarrollar determi actividades. En el documento de aproximación a la ZEE de la provincia se muest detalle la determinación de las diferentes zonas Ecológicas y Econó lo cual representa en resumen las potencialidades y limitaciones provincia, así como el mapa correspondiente.
  • 25. 15 2.4. RUPTURA DEL EQUILIBRIO AMBIENTAL En la provincia, los efectos de la acción del hombre, se manifiestan e su territorio, desde las altas cumbres hasta la llanura amazónica organizado un paisaje morfogenético de gran agresividad que dete un estado de destrucción generalizada. La eliminación de 1´410,300 bosque que aún continua a un ritmos de 2,000 ha anuales, el pastoreo indiscriminado, la quema de bosques y pastizales, los mo productivistas en agricultura, son elementos causales de la ruptu equilibrio ambiental. No obstante esta critica situación, la necesid conservación y protección de los recursos naturales y del ecosistema provincia, cuya importancia es inobjetable, es un objetivo que no ser desvinculado de los procesos de socioeconómica de ocupación del territorio. La complejidad extrema en que se dan las relaciones entre las activi económicas, productivas y el medio natural, en un espacio caracte por su fragilidad ecológica y donde la ocupación del espacio se rem tiempos inmemorables, reflejan hoy en día una ruptura del equilib las condiciones ambientales de la provincia, con efectos que se perc simple vista, hoy es fácil ver una extrema desecación de los camp manantes disminuyen, comprobándose por la falta de agua, los riachuelos están cargados de sedimentos (evidencia de erosión), pre de deslizamientos y huaycos. En el territorio provincial, la actual estructura de ocupación, se ca con la construcción de la carretera Quillabamba – Kiteni y po ampliación al pongo de Mainique, lo que produce una ocupació territorio de tipo axial, basado sobre todo en la explotación de los fértiles en el fondo de valle para luego comenzar un proceso de ocup de las vertientes del valle, hasta llegar a las partes mas altas cumbres que conforman el valle. Este proceso de ocupación gene siguientes externalidades.  El primer avance de la frontera agrícola, sobre el fondo de valle vertientes del rió Urubamba y sus principales afluentes co Lucumayu, Yanatile y Vilcabamba, barrio con el bosque d sabanero ubicado entre Chaullay a Cirialo, relegando este ti vegetación a sitios de relieve mas accidentados.  La siguiente expansión fue de la frontera agrícola la mism comenzó a afectar los bosques montanos ubicados en las cab de las cuencas, primero como lugares de extracción forestal y para la instalación de cultivos. La forma típica de ganar terre bosque es el desmonte y posterior quema.  Luego que las áreas agrícolas han perdido su capacidad prod para la agricultura se destinan estas zonas para el pastor ganado vacuno, un incremento de esta actividad a inicios de los
  • 26. 16 60, comenzó a deforestar los bosques para destinarlos como zon pastoreo, conocidos localmente como “vaquerios”, también con e se comenzaron a utilizar las zonas de pastizales ubicados en las mas altas de la provincia.  A inicios de los años 80 se comienza el periodo de exploraci hidrocarburos en la zona del Bajo Urubamba, teniendo como fr descubrimiento de los más grandes yacimientos de gas natur país. La implementación del proyecto a finales de los año 90 p aprovechamiento de dicho recurso, ha generado una ser desequilibrios ambientales y sociales, en un territorio poblad comunidades amazónicas y que hasta antes era considerada u las zonas ambientalmente bien conservadas y libre mayor perturbaciones humanas. En síntesis las principales rup localizables a escala provincial son: desequilibrios hídricos en e natural de excepcional importancia, trasgresión del limite ade desde el punto de vista ecológico y económico entre el uso agrí forestal, perdida de suelos por erosión hídrica en áreas de exce calidad agrológica y contaminación de aguas superficiales. Así perturbación en los ámbitos socialmente distinto donde predo las comunidades nativas, las mismas que has sufrido a trav tiempo la perdida de la base de su sustentación, (fauna silve recursos hidrobiológicos fundamentalmente). Se menciona la contaminación hídrica como un proceso de los últim años, que tiene un impacto especial considerable, tienen su causalid el vertido de aguas residuales domesticas y residuo sólidos proven de las principales ciudades de la provincia, vertido de re industriales, sólidos y líquidos provenientes de la explotación ga Todo esto esta creando considerables impactos ambientales, no alterando la flora y fauna acuática sino también las condiciones de de la población. Todos los desequilibrios mencionados, son factores que comprom los sectores económicos estratégicos para el desarrollo prov limitando en muchos casos su desarrollo. Así, es fácil ver que la fa agua se hace evidente en muchas zonas de la provincia y se req proyectos de riego muy costosos para mantener los niveles productiv En conclusión, los desequilibrios en el medio físico vienen condicio y a la vez condicionan a los otros sistemas, y en cualquier ca soluciones que se puedan plantear, deben ser enmarcadas dent políticas globales que vinculen la utilización de recursos naturales procesos económicos. 2.5. ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD Los proceso morfodinámicos, varían en forma y en intensidad en lugar del espacio terrestre, lo que origina regiones mas o m diferenciadas, en cada una de las cuales predominan sis morfogenéticos con combinaciones especificas que lleva a la estab
  • 27. 17 del sistema o sistemas morfogenéticos agresivos que generan ev geodinámicos destructivos y catastróficos. La identificación y evaluación de las condiciones del medio, q pueden constituir en amenazas naturales, es parte de un análisis in de los recursos naturales de una zona, el objetivo de este acáp determinar las zona que pueden representar amenazas de ocurren fenómenos naturales catastróficos para la población, infraestruct recursos naturales de la provincia, que permita llevara a polític prevención. Para ello, se utilizó un modelo de integración temática, mediante el c determinaron zonas homogéneas en cuanto a su comportam geodinámico basado en sus características, geológicas, topográf climáticas, y representan algún grado de peligro por ser productor eventos geodinámicos (desplomes, desprendimientos, derru deslizamientos, reptación solífluxión, aluviones avalanchas de h otros) Esta información se constituye una primera aproximación pa zonificación de riesgos en la provincia, dado que los cá probabilísticas sobre eventos geodinámicos son muy complejos, de las numerosas variables que ocurren en su desarrollo. La zonificación geodinámica se basa en dos criterios, las zonas de p geodinámico que constituyen los espacios del territorio que po características físicas constituyen espacios donde se presenta una probabilidad de generar eventos catastróficos. El segundo criterio Vulnerabilidad, expresado como el grado de resistencia y exposici un elemento o conjunto de elementos en riesgo (centros pob infraestructura, áreas productivas) como resultado de la ocurrencia fenómeno natural de una magnitud dada. En el mapa siguiente se muestra la clasificación del territorio seg probabilidades de ocurrencia, de eventos geodinámicos, tambi muestran las zonas de ocurrencia de procesos geodinámicos partic como son deslizamientos, aluviones, e inundac complementariamente se muestran una clasificación de la provincia su vulnerabilidad a eventos geodinámicos desastrosos. A continuación se detallan los aspectos presentados en el mapa N° 12 2.5.1. ZONAS DE PELIGRO A. PELIGRO GEODINAMICO BAJO: Dentro de esta zona se han considerado las áreas donde la ocur de los fenómenos de geodinámico externa son poco probab ocurrir o están exentas de ella y si ocurren son de baja magnitud. zona pertenecen las superficies planas localizadas en las terraz fondo de valle entre Quillabamba y Kiteni así como las zonas de
  • 28. 18 Urubamba y Bajo Apurimac. También se considera la meseta d Cirialo, las colinas bajas de bajas y altas del Bajo Urubamba vertientes de pendiente moderada de composición lito relativamente rígida a los agentes externos. El evento de mayor probabilidad de ocurrencia en estas zon constituyen las inundaciones en las partes bajas y peq deslizamientos en las zonas de colinas, mesetas y montañas. El mayor peligro en las zonas bajas, especialmente las terrazas ba constituyen las inundaciones, el cual estaría sujeto a la presen eventos climáticos extremos. B. PELIGRO GEODINAMICO MEDIO Comprende zonas que por sus características morfológica y litol muestran manifiesta actividad geodinámico externa, pero que p magnitud y frecuencia de ocurrencia no representan peligro embargo, es de considerar que las bruscas alteraciones climáti actividad del hombre y eventuales movimientos sísmicos p acelerar dichos procesos en cuanto a magnitud y frecuencia. Espacialmente se ubican en las laderas empinadas, entre el sec Illapani, Manto Real, Kiteni, Cumpirushiato, Pongo de Mai Pichari, Quimbiri así como las zonas de relieve moderada empinados en las zonas de Yanatile, Ocobamba y Vilcabamba. Los eventos de mayor probabilidad de ocurrencia son deslizamientos, derrumbes y aluviones, en la zona de colina montañas bajas y montañas altas. C. PELIGRO GEODINAMICO ALTO Son zona con una alta probabilidad de ocurrencia de fenómen geodinámico externa, tales como erosión fluvial, inundac huaycos, desprendimientos de rocas o concentración de fenómenos en algún sector. Su ocurrencia podría generar in daños a las poblaciones e infraestructuras públicas. Las características de esta zona, están dadas por la pronun pendiente de las laderas que favorecen el escurrimiento superficia red hidrográfica de alta densidad, cobertura vegetal alterada y todo litología de naturaleza heterogenia con procesos de fracturam y callamiento con un clima de alta precipitación pluvial. Estas áreas están ubicadas principalmente en las laderas empinad conforman el valle del río Urubamba en el tramo Santa Te Quillabamba, igualmente en las laderas de los valles de Santa T Ocobamba, Yanatile, Vilcabamba y Sacsara. Las zonas de mayor incidencia de aluviones se ubica en el tram Santa Teresa a Quillabamba y Sacsara – Santa Teresa.
  • 29. 19 La zona con mayor peligro de deslizamientos comprende el tramo Santa Teresa a Quillabamba, los cuales por efecto de la compo litológica de la zona así como las altas pendientes determin muchas áreas se encuentren con procesos de deslizamien derrumbes, este problema se agrava por la intensa actividad ant en la zona, la cual ha alterado totalmente la estructura de la vege por procesos de quema y habilitación de zonas de cultivo. Así mis construcción de infraestructura vial, mediante proceso inadecuad potenciado muchos deslizamientos a largo de su eje. El riesgo aumenta en esta zona por la presencia de glaciares partes altas de los distritos de Santa Teresa y Vilcabamba, los cual efecto del cambio climático están en procesos de deglaciación. 2.5.2. VULNERABILIDAD Sobre la base del análisis de riesgos geodinámicos, se determino zon territorio convenciano de acuerdo a las posibilidades de sufrir evento geodinámico y el grado de daño que puedan producir, este a se presenta en el mapa de zonificación geodinámico median delimitación en tres zonas: A. ZONAS DE VULNERABILIDAD BAJA Constituye las zonas cuyas posibilidades de sufrir alguna catá geodinámica son bajas, o aquellas en las que la probabilidad es alt el grado de daño a las poblaciones, infraestructura y áreas produ es mínimo, debido a la baja densidad población de estas zon presentan principalmente en la zona del Bajo Urubamba, cuenc Mantalo, Cumpirushiato, Cirialo, Koribeni y el Pongo de Mainiqu B. ZONAS DE VULNERABILIDAD MEDIA Las zonas de vulnerabilidad media son aquellas que las q probabilidad de sufrir algún evento catastrófico son altas, pero qu la magnitud de los daños que puedan producir a las poblac infraestructura y áreas productivas, es calificado de incidencia m debido a la densidad poblacional y presencia de infraestr productiva escasa. Se presentan principalmente en el piso de valle desde Quillab hasta Kiteni en el río Urubamba y por el lado del río Yanatile, Quellouno hasta Lares así como en el Bajo Apurimac desde Quintarina hasta Natividad. C. ZONAS DE VULNERABILIDAD ALTA Son las zonas cuya probabilidad de ocurrencia de un fenó geodinámico desastroso es alta, así como la magnitud de daño pueda generar, debido a la alta concentración humana y presen infraestructura vial y productiva. Se a ambas márgenes d
  • 30. 20 Vilcanota desde Santa Teresa hasta Quillabamba y en la cuen Lucumayu, Aobamba, Sacsara, Santa Teresa y parte del Vilcabamb 2.6. SISTEMAS PRODUCTIVOS El principal rasgo de estructura territorial de la provincia lo constit aglomeración productiva en el eje conformado entre las ciudad Quillabamba y Kiteni, con proyecciones laterales hacia Santa T Vilcabamba y Huayopata. Entorno a estas ciudades prácticamen localizan las actividades agrícolas más intensivas y el mayor núme asentamientos urbanos y rurales. A partir de este eje, teniendo como limite las zonas montaños produce una gradiente de disminución de la densidad población y actividades productivas hasta llegar a zonas donde prácticamen existen. Hacia la parte norte de la provincia, la zona montañosa, separa un e cuyas características económicas y productivas están escasa vinculadas al eje productivo de la provincia, igualmente al este provincia las montañas separan la zona de Pichari – Quimbiri como totalmente desarticulado del sistema productivo. 2.6.1. EVOLUCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ACTIVIDA ECONÓMICAS ACTIVIDAD AGRICOLA El territorio de la provincia La Convención alcanza a una superfi 30,061.82 Km2, espacio que tiene como aptitud principal orientad actividad agrícola, por ello la importancia del análisis de la sup territorial dedicada al cultivo y la participación de cada uno distritos. En el mapa N° 13-A y 13-B se muestra las diferentes productivas de la provincia por tipo de cultivo. En la Provincia, la actividad agrícola se caracteriza por tener 2 tip cultivos transitorios y permanentes, los cuales son: TIPOS DE CULTIVOS TRANSITORIOS PERMANENTES Maíz Amarrillo Duro, Maíz, Amiláceo, Arroz, Frijol, Maní, Soya, Frijol de Palo, Yuca, Papa, Enchucha, Barraca, Camote, Tomate, Zapallo, Pepino, Sandia Café, Cacao, Coca, Achiote, Te, Palmo, Cañ de azúcar, Plátano, Naranja, Granada, Piña Papayo, Mango, Palto, Limón acido Chirimoya, Pacay, Lima La producción agrícola en términos de cantidad, tiene su m producción en la Yuca, registrando para el año 2003 una producci 52,709 toneladas, seguida por el Café y Plátano, cada una con, toneladas y 22,143 toneladas. En el análisis por distritos, el distr Echarati, es el mayor productor agrícola y representa el 60 % producción total de la provincia.
  • 31. 21 El Café, para el año 2003 ha generado un VBP de 52 millones de so distrito más importante en esta producción es el de Echarati, con el del más del 55 % de la producción, los distritos de Occobamba y Ana aportan 8% y 6 % respectivamente, el resto de los distritos tien porte menores al 5 %. El Cacao, es el segundo cultivo de importanc distrito de mayor producción es Echarati que genera más del seguida de Pichari y Quimbiri, con 30 % y 16 % respectivamente. La producción de Yuca, es el tercer producto en importancia, la pri en la producción, la tiene el distrito de Echarati, con una produ equivalente al 76% del total de la producción provincial, segui Quellouno y Vilcabamba con 7% y 5 % respectivamente. El Achiot cultivo de importancia en la economía convenciana, el 80 % Producción es proveniente del Distrito de Echarati. ACTIVIDAD PECUARIA. En la actividad pecuaria, es la actividad económica de segundo ord decir complementaria, en ella destacan la crianza de vacunos, o porcinos, equinos, cuyes y aves. En el mapa N° 14 se muestra la ubi de las principales zonas productivas pecuarias por tipo de crianza. La producción de vacunos es la más importante, genera un aproximado de 6 millones y representa el 46.32 % de Valor Bruto Producción en la provincia, seguida de la porcina que genera el 40.1 los demás (Aves, Ovinos y Cuyes) el 13.58 %. La actividad pecuaria, cuya producción y generación de valor, se ub el distrito de Vilcabamba La crianza de porcinos, es la segunda actividad importante, los di que tienen mayor producción son Vilcabamba y Echarati y tiene representación porcentual en relación a la provincia en 36% y 28 %. La crianza de aves de concentra en los distritos de Echarati, Vilcab Santa Teresa, Santa Ana y Maranura. La producción de Ovino, se concentra principalmente en el distr Vilcabamba. ACTIVIDAD INDUSTRIAL La provincia de La Convención, para el año 2002 registr establecimientos, las actividades más representativas son dos, indus metales (producción de maquinarias, herramientas y equipos p agricultura) y alimentos y bebidas, cada uno representa 45.03 % y 26 respectivamente. Las actividades de fabricación de muebles de m impresiones y productos diversos, tienen poca participación, sien representación de cada actividad menor al 9 %. Más del 80 % actividad industrial se concentra en el Distrito de Santa Ana, segui Echarati y Huayopata con 8% y 5 % respectivamente.
  • 32. 22 El fuerte de la industria se encuentra en el sector alimentario, en las de elaboración de pasta de Cacao, Café molido, Té, derivados de Maíz amarillo duro y Achiote, y procesamiento de néctar de frutas. ACTIVIDAD TURISTICA. La actividad turística en la provincia, se desarrolla sobre la ba aprovechamiento de restos arqueológicos y recursos naturales cataratas, bosques, aguas termo medicinales, abras y otros. Para el año 2003 se ha registrado un total de 24,332 arribos a la prov de los cuales 97.87 % corresponden a arribos nacionales y solamen % visitantes extranjeros, se muestra que la temporada alta es ent meses de Agosto a Marzo, mientras disminuye entre los meses de A Julio, a pesar de que las festividades y aniversario de Quillabamba s acabo en el Mes de Julio. MERCADOS. Los mercados Externos de mayor demanda para los productos locale EE.UU., Chile, Continente Europeo y Asiático, los productos q comercializan son: Café, Cacao, Te y Achiote. En cuanto al Me Nacional, se venden productos a: Lima, Puno, Arequipa, Ta Ayacucho. Los principales Mercados Regionales son las Ciudad Cusco, Sicuani, Urcos y Urubamba, relacionados al comercio de frut la Cuenca del Río Apurimac, los distritos de Pichari y Quimbiri, p desarticulación con la provincia, tienen relación comercial c Departamento de Ayacucho y a través de este con la Ciudad de Lima Los mercados a nivel provincial, son Santa Ana, Kiteni, Palma Real, Maria, Huayopata y otros, se caracterizan por ser centros de acopio producción local. La actividad del comercio a nivel de los centros poblados y es rurales se dinamiza a través de ferias patronales que se re anualmente; en estas, los productores locales ofertan productos agr pecuarios y artesanías, a su vez también se proveen de produc origen industrial. CORREDORES ECONOMICOS. En la cuenca del Vilcanota y Urubamba, se tiene el Co Quillabamba-Cusco-Sicuani- que vincula a los departamentos de P Arequipa. En el Departamento del Cusco, se ubica el corredor prin en el eje vial Cusco-Sicuani-Puno, En un futuro muy cercano se tendrá el Corredor Pichari-Quim Ayacucho – Lima, que permitirá articular dos cuencas el Urubam Apurimac. También se tienen corredores económicos con menor dinámica, integrados al corredor principal, estos corredores son:
  • 33. 23  Lacco –Yavero-Quellouno-Quillabamba  Santa –Teresa-Machupicchu  Yuveni- Kiteni-Quillabamba.  Ivochote-Pongo-Bajo Urubamba (fluvial)  Occobamba-Quillabamba  Villa Virgen-Quimbiri (pluvial). 2.6.2. EL SISTEMA RELACIONAL Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS: Desde el punto de vista del Sistema Productivo cabe hace consideración en general al Sistema Relacional, apoyándonos significación que tiene la capacidad instalada de Redes de infraestru y Servicios a la población y sus actividades productivas, tomadas elementos de potencialización del territorio para posibilitar el desarr funcionamiento equilibrado del sistema productivo. Por un lado ni la infraestructura territorial, ni los servicios a los se productivos existentes, son suficientes para satisfacer la dem creciente de la población, que cada vez más migra a los centros ur fundamentalmente al área metropolitana de Cusco y Quillabam demanda de mejores condiciones de vida y de trabajo. Por otro lado la capacidad instalada en los centros poblados urba rurales no es ni cualitativa ni cuantitativamente suficiente para integ población migrante de las áreas rurales a la sociedad. En consecuencia se está produciendo un deterioro ambiental crecien un considerable aumento de la marginalidad urbana, que se traduce fuerte desarrollo del subempleo y una demanda creciente de serv infraestructuras, que el Sistema Productivo, en las condi coyunturales de funcionamiento en que se encuentra no puede atend En síntesis la crisis que acusa el sistema productivo de la provin expresa en el territorio en procesos de desarrollo desigual, lo q indicativo de la necesidad de un manejo globalizador o integrador problemas ambientales que aquejan a los diferentes sectores de activ Una posibilidad de aprovechamiento del potencial productivo provincia pasa hoy, por constituir con las provincias colindantes, acu de integración a través de bloques o modalidades coordi económicamente, con miras a la exportación de productos regiona las condiciones que los mercados y las demandas internacionales exigiendo. Para lo cual la provincia, cuenta con una gran diversid producción primaria, abundante presencia de agua, gas y energía, vera reforzada con la operación del Proyecto Camisea, hechos q confieren potencialidad para consolidar un área con atractivos pa inversiones externas, en un procesos de desarrollo endógeno sostenido, que conjugue el crecimiento de las áreas menos favorecida
  • 34. 24 Teniendo en cuenta que la estrategia de OT requiere la puesta en va las redes de infraestructuras será necesario la mejora y construcci algunos tramos viales que permitan elevar los niveles de competit del territorio provincial, completando y acampando los efectos des en la busque de un desarrollo mas equilibrado. De otro lado es necesario precisar que el Bajo Urubamba, desarticula términos viales del resto de la provincia, constituye un espacio de en posibilidades, la riqueza biológica y cultural que alberga con adec sistemas de articulación representara un polo de desarrollo p provincia. 2.6.3. UNIDADES GEOECONOMICAS DIFERENCIADAS Actualmente los principales espacios económicos de la provin pueden separar en: El área metropolitana: Que se caracteriza por una fuerte concentrac los sectores económicos más dinámicos de la provincia en lo referent  Mayores cantidad, diversidad y niveles socio económicos d población.  Mayor cantidad, calidad y diversidad de servicios de nivel supe la población y sus actividades productivas  Mayor cantidad y diversidad de industrias entre las que abunda  Mayores niveles, diversidad y capacidad instalada de infraestru de redes.  Mayor cantidad de servicios de transporte (indicadores)  Mayor crecimiento y concentración poblacional (indicadores) Corredor agrícola : El área agrícola por excelencia, se caracteriza p basar su actividad en la producción de agrícola (café, cacao, achiote, frutales); se ubica sobre las mejores tierras agrícolas ubicadas en Urubamba desde Quillabamba hasta Kiteni, y otro sector en el eje Pic Quimbiri en la cuenca del Bajo Apurimac. Esta zona se caracteriza por:  Una significativa cantidad de plantaciones de café y cacao.  Una mayor diversidad de agricultura intensiva frutícola (cítr papaya)  Centros poblados menores de crecimiento poblacional ace (Echarati, Quellouno, Palma Real y Kiteni) en la cuenca del Urub y Pichari, Quimbiri en la cuenca del Apurimac  Deficiente articulación interna e inexistente articulación externa Áreas rurales: Son áreas de cultivo que se distinguen por ser áre marginalidad económica y geográfica, con estrecha relación con los niveles de consolidación del sistema relaciona y de la capacidad so del territorio.
  • 35. 25 En general se caracteriza por ser una base económica débil, basada agricultura y la ganadería extensiva, y bajos niveles de centr servicios. En estas áreas se distinguen dos espacios diferenciados, uno que a los subcuencas y microcuencas que confluyen al río principal Urub como el río Vilcabamba, Santa Teresa, Ocobamba, Yavero, Man Cumpirushiato, zona donde se presentan los mayores problemas fuerte deterioro ambiental de sus recursos naturales, ya que gran pa la actividad agrícola se desarrolla en suelos que no son precisame requerida, siendo principalmente de protección y forestal. La otra zona lo constituyen las comunidades nativas, en el Urubamba, la cual se caracteriza por ser el asentamiento el asentam de los pueblos indígenas que desarrollan básicamente activi económicas de subsistencia como son agricultura, caza, pesca y extr de productos del bosque. Las zonas montañosas, áreas de escasa o nula ocupación human mantienen sus características naturales debido al relieve accident condiciones climáticas adversas (intensas precipitaciones), n desarrollan actividades económicas productivas y extractivas. De esta clasificación se desprende:  La provincia tiene una situación de cabecera respecto del á regional y un mayor desarrollo relativo de los procesos de produ y transformación en la economía regional indicativos del ro cumple dentro del territorio.  El proceso histórico de conformación de la estructura produ junto a la capacidad agrológica de su suelo, ha determina especialización en la producción de materia prima agrícola p exportación (café y cacao), con una alta potencialidad agroindu este sesgo agrícola de exportación tiene un alto peso especifico economía provincial, que obliga a la necesidad de diversific adecuación y transformación de la producción agrícola.  La coyuntura actual a nivel regional y mundial, inciden tamb orden económico, territorial y ambiental al que se debe apunt necesario la integración con economías extraregiona internacionales (MERCOSUR, TLC). Para lo cual se hace nec potencializar el territorio, poniéndolo en valor, en si mismo, ab y mejorando las rutas de integración, tanto a n infraestructurales, como en los de gestión y comercialización d productos primarios, secundarios, terciarios y cuaternarios.  Por otra parte en la provincia se observa la débil difusió desarrollo económico en los sectores tradicionales que acentuada por el predomino de una estructura agro export caracterizada por el minifundio rural, por una fuerte dependenc subvención del Estado, y por desintegración con otros p productivos.
  • 36. 26 La actual crisis económica y social de la provincia, tendrá solución realiza una mejora sustancial en los niveles de actividad económica población. Para ello en el interno de la provincia se deberá producir una signifi transformación en la articulación de la red de asentamientos, y revalorización de las infraestructuras instaladas y de sus re naturales. Esto supone la consolidad la red urbana, mejor interconexión entre los centros regionales, subregionales, intermed básico, y la puesta en valor de las áreas rurales conectadas de m eficiente a la red básica. Y en lo externo por la necesaria inserción mercados nacionales e internaciones de las regiones vecinas y del res mundo, mediante modernos sistemas de comunicación y transporte. 2.6.4. PROBLEMAS DEL SISTEMA PRODUCTIVO Los principales problemas del sistema productivo, se pueden sintet los siguientes aspectos: Economía poco diversificada: En un territorio con un alto potencial ocioso con un significativo atr los factores productivos de los recursos humanos, naturales y tecnol en un entorno económico desfavorable, caracterizado por manifesta de paro y subempleo y en genera con bajos precios en la comercializ de los productos agrícolas y agroindustriales. Con un sector secun incipiente, donde destaca por su escaso e insuficiente desarro industria de transformación primaria del café y caco. Bajo rendimiento económico de los factores productivos: Referido a la deficiente gestión de las unidades productivas (pa agrícolas), como son la escasa o inapropiada aplicación de tecnolog producción (uso de fertilizantes, calidad de semillas y plantas, c fitosanitario, cuidados culturales, riego, sistemas de cosecha, etc), l es independiente de las condiciones naturales de los suelos que pres limitaciones en cuanto a fertilidad y erosión. Aislamiento geográfico y escasa accesibilidad: Las dificultades de acceso a los centros de comercialización, p distancias y escasos medios de transporte constituyen un freno de para el desarrollo provincial, en particular que se agrava por la defic e insuficiencias del servicio automotor para el transporte de perso mercancías. Diferencia de infraestructura y de equipamiento de servicios: Que condiciona el desarrollo económico y que se ve reflejado en e nivel de bienestar social y en la falta de motivación de las pobla jóvenes para trabajar en la zona por la escasa oferta de trabajo, por l migran a áreas más urbanizadas.
  • 37. 27 Minifundio de las parcelas agrícolas. Este amplio sector minifundista, constituye una limitación pa desarrollo, por que significa una subutilización del escaso espac aptitud agrícola. Estos pequeños espacios bajo la administración familiar, no dispon los recursos económicos para la utilización de medios tecnológico optimizarían el uso agrícola de la zona. Limitaciones y riesgos del medio natural Mas del 70 % del territorio de la provincia no reúne condiciones nat para soportar actividades productivas o extractivas, consideradas zonas como Protección, apenas un 6 % tiene aptitud agropecuari resto forestal. Sin embargo el uso agrícola excede más de un 60 suelos de aptitud agrícola, lo que demuestra que gran parte del ter Convenciano se encuentra en un conflicto de uso, con los consigu problemas de deforestación y erosión. 2.7. SISTEMA DE CIUDADES Hasta mediados del siglo pasado el sistema urbano de la provinci constituido básicamente por la capital provincial y las capitales distr con algunos pueblos localizados en las áreas intermedias y otros zonas mas alejadas que actuaban como un vinculo con la zona selvá la provincia, mientras gran parte de la provincia prácticamente desabitada o era habitada por los pobladores ancestrales que ocupa territorio en forma nómada. Con la llegada del ferrocarril y la construcción de la carrete Quillabamba – Kiteni, se inicia un nuevo proceso de ocupació territorio convenciano. Con la extensión del ferrocarril y la vía carre comenzaron a consolidar y crecer ciudades en base a la din comercial que promueven estas vías. Paralelamente, esta misma coyu comenzó a incentivar la ampliación de la frontera agrícola establecieron nuevos ejes de colonización. 2.7.1. EJES DE OCUPACION La ocupación y transformación del territorio convenciano se reali acuerdo a las condiciones que impone el medio físico, a través localización y trazado de diferentes infraestructuras urbanas comunicaciones, el eje de ocupación lo constituye el valle Convención y otro eje secundario en la cuenca del bajo Apurimac. El eje comunicacional del Urubamba concentra a las ciudad importantes de la provincia, Quillabamba y a la segunda, quinta y ciudad (Huyro, Santa Teresa y Echarati) con una población total de habitantes, otro eje menor pero de gran importancia es la de
  • 38. 28 Urubamba, que se articula por las dos centros urbanos de P Quimbiri y Jatun Rumi que en conjunto concentran a 5,670 habitante A partir del eje principal del Urubamba parten ejes secundarios aso a los principales afluentes, se tiene el eje del Yanatile, Vilcabamba, Teresa y Lucumayu. En el eje principal del Urubamba, la mayor aglomeración urba constituye la ciudad de Quillabamba que para el año 1999 seg precenso nacional del INEI registraba una población de 28,023 habi la ciudad se constituye como el principal centro comercial e irrad influencia hacia el resto de la provincia. El eje Maranura – Quillaba Echarati – Kiteni, concentra a mas de 75,000 habitantes En el eje urbano del río Lucumayu, se encuentra la ciudad de Huyr para el mismo año registra una población de 2,359 habitante, se cons como el segundo conglomerado urbano de la provincia, gracias a ub en la vía que comunica con la capital regional y presentar una cre industria de transformación de la producción del té. En eje de Vilcabamba concentra más 14,000 habitantes, siend principales centros urbanos Vilcamba y Oyara. Un eje de desarrollo creciente es el del río Cumpirushiato, e constituye el nuevo espacio de colonización de la provincia y conce más de 9,000 habitantes donde el principal centro poblado lo cons Kepasiato. En la cuenca del bajo Apurimac se encuentra el eje Pichari – Quimbi en conjunto concentra a mas de 50,000 habitantes. Este eje se carac por estar totalmente desarticulado en términos administrativ económicos del resto de la provincia, por la carencia de una v comunicación directa, siendo su mayor integración con la Regi Ayacucho. El resto de centros rurales se encuentran dispersos en zonas de muy accesibilidad como son la zona del Yavero, Bajo Urubamba y Apurimac. 2.7.2. ZONAS DE DESARROLLO URBANO – RURAL Esta distribución de los centros poblados urbanos y rurale determinado ámbitos funcionales muy diferentes y característicos d zona, pudiendo clasificarse los ámbitos de la siguiente manera: A. AREA URBANA PRINCIPAL. Conformado por la ciudad de Quillabamba, tiene una superfi 359.40 Km2 y sus centros poblados anexos como son: Casco Urba Granja, 4 de Noviembre, Santa Ana, Barrial, Pavayoc, Macam Pintobamba, Idma, Huayanay.
  • 39. 29 La principal actividad que sustenta la economía de la ciudad y d comunidades es la actividad comercial secundada por la agropec la ciudad actúa como el principal centro de acopio y exportación principales productos de la provincia: café y cacao. La ciudad ta centra su importancia por que concentra las oficinas de represen de las instituciones públicas como el ministerio de Agricu Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Proyecto Espec Titulación de Tierras, INRENA, Prefectura. La ciudad se constituye como el principal centro de atención requerimientos de Salud y Educación, cuenta con un Hospital Ge centros educativos escolares y filiales de las Universidades Nacion Particular de la Región. En general las vías que une a Quillabamba con sus distritos le per Santa Ana interrelacionarse con los demás poblados, teniendo en c que sus posibilidades y limitaciones son similares en todo el sec como sus objetivos de desarrollo en el ámbito integral. B. AREAS URBANAS SECUNDARIAS. Agrupa a los centros poblados con una población entre 10000 – habitantes, en esta zona se encuentran los centros poblados de H Pichari, Quimbiri, Echarati, Quellouno, Maranura, Palma Real y K Estos centros se caracterizan por se capitales distritales o di menores, cuya función principal es la de ser los centros come específicos para sus áreas de influencia así como centros que br servicios básicos de salud, educación y administrativos C. AREA RURAL PRINCIPAL Agrupa a centros poblados entre 200 a 1000 habitantes, los actúan como centros de residencia de los productores agrícolas área de influencia y también prestan servicios básicos de sa educación, así como centro de comercialización primario. D. AREA RURAL SECUNDARIA Agrupa a centros poblados menores a 200 habitantes y a principalmente como centro de residencia de productores agríc pobladores nativos. 2.7.3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS Tomando como base los resultados del precenso de 1999 del INE centros poblados que conforman el sistema de ciudades de la prov fueron evaluados y clasificados jerárquicamente en función a su ta poblacional, la dotación de equipamiento públicos y privados así co funcionalidad, en siete categorías, el cuadro siguiente mues categorización de los principales centros poblados de la provincia.
  • 40. 30 En el cuadro N° 3 se muestra la jerarquización de los centros poblad el momento actual y en el N° 4 las funciones que desempeñan y se u en el mapa N° 15. CUADRO Nº 3. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS DISTRITO NOMBRE CLASIFICACION TIPO POBLACION TOTAL 1999 CATEGOR SANTA ANA QUILLABAMBA URBANO CIUDAD 28023.00 HUAYOPATA HUYRO URBANO PUEBLO 2359.00 KIMBIRI KIMBIRI URBANO PUEBLO 2229.00 PICHARI PICHARI URBANO PUEBLO 2145.00 SANTA TERESA SANTA TERESA URBANO PUEBLO 1456.00 ECHARATI ECHARATI URBANO PUEBLO 1450.00 PICHARI JATUN RUMI URBANO ANEXO 1300.00 ECHARATI PALMA REAL URBANO PUEBLO 1255.00 MARANURA SANTA MARIA LA NUEVA RURAL PUEBLO 1200.00 QUELLOUNO QUELLOUNO URBANO PUEBLO 1151.00 MARANURA MARANURA URBANO PUEBLO 1113.00 ECHARATI KITENI URBANO PUEBLO 989.00 PICHARI PUERTO MAYO RURAL ANEXO 968.00 QUELLOUNO CERPIYOC RURAL ANEXO 740.00 ECHARATI KIRINGUETI RURAL OTROS 674.00 SANTA TERESA YANATILE RURAL CASERIO 600.00 MARANURA MARANURA ALTA RURAL PUEBLO 572.00 PICHARI OTARI SAN MARTIN RURAL ANEXO 539.00 HUAYOPATA SAN PABLO RURAL CASERIO 527.00 SANTA ANA SAN PABLO RURAL CASERIO 527.00 SANTA ANA SAN PABLO RURAL OTROS 527.00 ECHARATI SAN PABLO RURAL OTROS 527.00 PICHARI MANTARO RURAL ANEXO 526.00 MARANURA QUINTAL PATA RURAL PUEBLO 518.00 VILCABAMBA VILLA VIRGEN RURAL ANEXO 505.00 KIMBIRI KIMBIRI ALTA (ROCA) RURAL ANEXO 505.00 ECHARATI PUERTO HUALLANA RURAL OTROS 501.00 ECHARATI NUEVA LUZ RURAL OTROS 501.00 QUELLOUNO PUENTE SANTIAGO RURAL OTROS 501.00 OCOBAMBA OCCOBAMBA RURAL CASERIO 501.00 ECHARATI TIMPIA (MISION) RURAL OTROS 501.00 SANTA TERESA VERSALLES RURAL CASERIO 501.00 ECHARATI MIARIA RURAL OTROS 501.00 ECHARATI IVOCHOTE RURAL OTROS 500.00 QUELLOUNO PUTUCUSI URBANO PUEBLO 500.00 SANTA TERESA ACHIRAYOC RURAL CASERIO 500.00 ECHARATI SHIMAA RURAL OTROS 500.00 KIMBIRI TAHUANTINSUYO LOBO RURAL PUEBLO 500.00 KIMBIRI CIRUMPIARI (HIRUMPIARI) RURAL PUEBLO 500.00 QUELLOUNO PUTUCUSI RURAL ANEXO 500.00 QUELLOUNO NUEVA LUZ RURAL ANEXO 485.00 PICHARI PICHARI BAJO RURAL CASERIO 480.00 KIMBIRI PALESTINA BAJA RURAL ANEXO 476.00 ECHARATI TANGOSHIARI RURAL OTROS 455.00 SANTA ANA POTRERO RURAL OTROS 450.00 ECHARATI SANGOBATEA RURAL CASERIO 450.00 ECHARATI CHAUARES RURAL CASERIO 450.00 SANTA ANA SERRANUYOCC ALTO RURAL OTROS 450.00 MARANURA PUENTE CHAULLAY RURAL PUEBLO 445.00 FUENTE : Elaboración propia en base a INEI, 1999.
  • 41. 31 CUADRO Nº 4. ROLES Y FUNCIONES DE LOS CENTROS POBLADOS ROLES Y FUNCIONES CENTROS URBANOS LUGAR CENTRAL FUNCIONES ESPECIALIZADAS PROVINCIAL QUILLABAMBA Capital Provincial Centro administrativo Centro financiero Centro Universitario Centro de Justicia Servicio de Salud Centro de Comercialización Transformación de productos Servicios de turísticos Cen pro ECHARATI Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Cen dist QUELLOUNO Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Cen dist OCCOBAMBA Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Cen dist PICHARI Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Cen dist QUIMBIRI Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Servicios turísticos Agropecuario Frutícola Cen dist VILCABAMBA Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Servicios turísticos Minero Agropecuario Cen dist SANTA TERESA Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Servicios turísticos Minero Agropecuario Cen dist MARANURA Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Agroindustria Servicios Cen dist DISTRITAL HUAYOPATA Capital distrital Centro Administrativo Subcentro de Justicia Servicio de salud Centro de comercialización Transformación de productos (fabrica de te) Agroindustria Servicios Cen dist PALMA REAL Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación KITENI Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación JATUN RUMI Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación SANTA MARIA LA NUEVA Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación PUERTO MAYO Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación YANATILE Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación INTERMEDIOS SANTIAGO Centro de servicios agropecuarios, turísticos. Salud, Educación
  • 42. 32 ROLES Y FUNCIONES CENTROS URBANOS LUGAR CENTRAL FUNCIONES ESPECIALIZADAS JATUN RUMI Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación SANTA MARIA LA NUEVA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PUERTO MAYO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación CERPIYOC Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación KIRIGUETI Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación MARANURA ALTA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación OTARI SAN MARTIN Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación SAN PABLO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación MANTALO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación QUINTAL PATA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación VILLA VIRGEN Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación KIMBIRI ALTA (ROCA) Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PUERTO HUALLANA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación NUEVA LUZ Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PUENTE SANTIAGO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación OCCOBAMBA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación TIMPIA (MISION) Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación VERSALLES Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación MIARIA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación IVOCHOTE Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PUTUCUSI Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación ACHIRAYOC Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación SHIMAA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación TAHUANTINSUYO LOBO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación BASICOS CIRUMPIARI (HIRUMPIARI) Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación
  • 43. 33 ROLES Y FUNCIONES CENTROS URBANOS LUGAR CENTRAL FUNCIONES ESPECIALIZADAS NUEVA LUZ Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PICHARI BAJO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación PALESTINA BAJA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación TANGOSHIARI Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación POTRERO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación SANGOBATEA Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación CHAHUARES Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación SERRANUYOCC ALTO Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación, Transportes PUENTE CHAULLAY Centro de servicios Agropecuario, Salud y Educación, Transportes FUENTE: Elaboración del equipo técnico GTCI-Cusco-La Convención. El cuadro N° 3 muestra los 50 principales centros poblados provincia, jerarquizados de acuerdo a los siguientes rangos: 200 – 500 habitantes = VII 501 – 1000 habitantes = VI 1001 – 2000 habitantes = V 2001 – 5000 habitantes = IV 5001 – 10000 habitantes = III 10001 – 20000 habitantes = II 20001 – 50000 habitantes = I El cuadro N° 3 evidencia que el sistema urbano de la provinc organiza a partir de centros urbanos que tienen categoría de capita sea distrital o provincial, y estos centros actúan como cabeceras de ám funcionales. Esta situación muestra la disparidad en el desarrollo urbano provincia, se tiene un gran conglomerado urbano en la categoría 1 y se nota la ausencia de centros urbanos en categorías subsiguientes h categoría 4. En un primer nivel se encuentra la ciudad de Quillabamba y sus a que aglomera a mas de 30 000 habitantes, el cual actúa como pri centro de servicios de salud, educación, justicia, educación así comercial y financiero.
  • 44. 34 A un segundo nivel se encuentran centros poblados como Huay Quimbiri y Pichari, los cuales actúan como centros secundari servicios de salud, educación, justicia y comercialización. En tercer orden se encuentran centros poblados como Echarati, Teresa, Vilcabamba, que a pesar de ser centros administrativ importancia por ser capitales de distrito, aun no tienen to equipamiento necesario para prestar servicios de salud, educació mejor desempeño esta como centros de comercialización. Los demás centros poblados, actúan básicamente como lugar residencia y cuentan con servicios de salud y educación básica así comercialización primaria. Por otro lado evaluando la funcionalidad espacial de los centros pob en cuanto a la redes de carreteras, transporte publico y barreras natu se observa que los centros poblados cumplen con sus funciones asig a excepción del distrito de Echarati, el cual por su gran superf limitadas de comunicación, tiene dificultades para controlar to espacio político administrativo, por lo que se han tenido que desa centros poblados intermedios como Palma Real, Kiteni, en el Urubamba y Kirigueti y Miaría en el Bajo Urubamba, para la ate primaria de las necesidades de las poblaciones de esas zonas. 2.7.4. CONCEJOS MENORES. Ciertos centros poblados de la provincia cumplen funciones de go local especificas, debido a la gran extensión territorial de los distrito incapacidad de la capital provincial de cubrir su espacio distrital centros poblados son conocidos como concejos menores. Los concejos menores son reconocidos como órganos de gobierno lo provincia cuenta con 32 Concejos Menores (ver cuadro N° 5), instancias cuentan con sus respectivos alcaldes y regidores y f creadas por la municipalidad provincial en los distritos dond necesario desconcentra las funciones y servicios municipales, debido todo a las significativas distancias de un buen numero de comuni con respecto a sus capitales. Estos concejos menores no perciben recurso alguno del parte del e solamente están permitidos recaudar recursos de los registros civile administran, mediante la emisión e inscripción de partida nacimientos, matrimonios y defunciones.
  • 45. 35 CUADRO Nº 5. CONSEJOS MENORES POR DISTRITO DISTRITO CONCEJO MENOR Quellouno Putucusi, San Martín Lacco, Valle Chirumbia, Puente Santiago, Penetración Lacco Yavero, Cuenca Chapo, Boyero. Echarati Palma Real, Kiteni, Kepashiato, Miaría, Camisea, Ivochote, Pangoa, Pongo de Mainique, Puerto Huallani, Nuevo Mundo Vilcabamba Incahuasi, Paltaybamba-Tablada, Yuveni, Santa Teresa Sulluyoc, Alto Salkantay Huayopata San Pablo Occobamba San Lorenzo Quimbiri Versalles, Mantaro, Progreso, Crurumpiari, Puerto Fluvial de Ccatun Rumi, Pueryo Mayo de Otari, Tawantinsuyo Santa Ana Potrero Idma, Chaco Huayanay Vilcabamba Villa Virgen 2.7.5. PROBLEMAS DEL SISTEMA DE CIUDADES En la Convención predominan los centros poblados rurales. De como ciudades sólo Quillabamba, Huayopata, Pichari, Quimb Echarati. La red urbana de la provincia es desequilibrada, por la insuficien accesibilidad a equipamientos básicos de ámbitos rurales, y en medida a los de nivel provincial, sobre todo de los ámbitos periféri montañas y selva baja. En el eje mejor articulado y funcional, también se observa un desequilibrio entre las ciudades próximas a la capital provincial, y estas se ven absorbidas en sus funciones y roles por la ciudad prin caso de los centros poblados de Maranura y Echarati. Este desequilibrio territorial y funcional, se expresa en la pérdi control administrativo del territorio, a nivel provincial áreas como e y Medio Apurimac se encuentran prácticamente fuera d administración provincial y solamente se tiene administración distri el caso del Distrito de Echarati, su presencia es muy débil en la zo Bajo Urubamba. Todo lo arriba mencionado da lugar a que no exista un verdadero c sobre los usos del suelo, permitiendo el anárquico desarrollo de las urbanas y rurales, la perdida de funcionalidad de ciertas rutas así co perdida de funcionalidad y desaparición de ciertos pob (Quellomayo, San Pablo, Chaullay por ejemplo) 2.8. SISTEMA RELACIONAL Se considera al sistema relacional, a toda la infraestructur comunicaciones carretero, férreo, aéreo o telecomunicación existente provincia, y que permite el flujo de personas, materiales, equi
  • 46. 36 información entre cada uno de los centros poblados de la provinc con el resto de la Región y el extranjero Específicamente hablando del sistema vial carretero, que constitu principal forma de comunicación de la provincia, se tiene un total de Km de vías, de las cuales 0.0 Km se encuentra asfaltados y 234 K afirmados, 137.1 Km sin afirmar y 551 Km son trochas carrozables. Las diferentes vías de la provincia se muestran en el mapa N° 16. El estado de conservación de estas vías, todavía es deficiente, lo cual las comunicaciones, así mismo, existen zonas totalmente desarticu del principal eje económico-administrativo de la provincia por la ca de una vía que las integre, caso de la zona de Pichari-Quimbiri, Yave La red vial de la provincia básicamente se encuentra compuesta po departamentales (regionales) y vías vecinales, por la provinc atraviesa ninguna vía de tipo Nacional. Las vías departamentales, según clasificación del Ministeri Transportes, esta conformada por las carreteras que constituyen vial circunscrita al ámbito departamental; articula básicamente a l Vial Nacional con la Red Vial Vecinal. Su función es interconec capital del departamento con las capitales de provincias y estas ent que tengan influencia, básicamente, en el movimiento econ regional. Igualmente permite Interconectar capitales de di pertenecientes a más de una provincia o permitir la conformaci circuitos con otras carreteras Departamentales o Nacionales. Mientras que la vías vecinales son las carreteras que constituyen la re circunscrita al ámbito local, cuya función es la de unir capital provincias con las capitales de distritos, y éstas entre sí y con c poblados ó zonas de influencia local. La principal vía de la provincia la constituye la RUTA 07-101 EMP (HUAMBUTIO)-PISAC-QUILLABAMBA-CHAHUARES-KORIBENI KOSHIRENI, esta carretera comunica la capital Provincial (Quillab con la capital regional (Cusco) y algunos distritos con la capital prov como Maranura, Echarati y también centros poblados de impor como Palma Real, Koribeni, Cirialo, Kiteni. Parte desde Huam continua por la ruta del Valle Sagrado hasta Ollantaytambo y desd punto hasta el abra de Málaga. Hasta aquí la longitud de la vía es de Km, siendo las características de su recorrido en sus primeros 101 K baja pendiente y totalmente asfaltado, y el resto es una vía empina cual esta en proceso de mejoramiento, hasta la fecha se tenia asfalta km. A partir del abra de Málaga, la vía entra en territorio conven teniendo las siguientes características:
  • 47. 37 Tramo Abra Málaga – Quillabamba de 100 Km de longitud. Este tramo se desarrolla entre el Abra de Málaga a 4,250 m.s Quillabamba a 1047 m.s.n.m. a través de una topografía accidentada Este tramo es de tercera clase afirmado para una velocidad directriz Km/h, con un ancho de superficie de rodadura de 5 m, bermas d por sectores, pendiente normal de 1 a 4 % y pendiente máxima d cunetas sin revestir en algunos sectores de 0.50 m – 1.00m, alcantar C°A°, de piedra y de TMC, y badenes de concreto ciclópeo, con mínimo de 20 m. Se presentan frecuentes interrupciones en la temporada de lluvia presencia de deslizamientos y desbordes de ríos que afectan la plata de la carretera El mejoramiento de este tramo a nivel Asfaltado se encuentra a car Ministerio de Transportes y Comunicaciones quien tiene pr asfaltarla entre los años 2005 y 2006. Tramo Quillabamba – Chahuares de 41.3 Mª de longitud Esta vía se desarrolla íntegramente en ceja de selva. Afirmado de t clase para una velocidad directriz de 35 km/h, con un ancho de sup de rodadura de 5 m, bermas de 0.50 por sectores, pendiente normal 2 % y pendiente máxima de 3 %, cunetas sin revestir en algunos se de 0.50 m – 1.00m, alcantarilla de C°A°, de piedra y de TMC, con mínimo de 25 m. Se encuentra en regular estado de transitabilidad, debido a que est es utilizada para vincular el distrito de Quellouno con la capital Provincia. Tramo Chahuares – Pto. Carmen – Koshireni : 88.2 km Este tramo se desarrolla íntegramente en ceja de selva. Afirma tercera clase para una velocidad directriz de 30 km/h, con un anc superficie de rodadura de 4.5 - 5 m, sin bermas y con plazoletas de pendiente normal de 1 a 2 % y pendiente máxima de 3 %, con cune algunos sectores, alcantarillas de de C°A° y de piedra, con radio m de 20 m. La otra vía de importancia es la ruta 07-103: EMP.R.101 (CALC QUEBRADA-EMP R. 101 (CHAHUARES), la cual comunica la c provincial con la ciudad de Calca. Esta carretera tiene una longitud de 185.5 Km, se inicia en Calca a una altura aproximada de 2 890 m se desarrolla en dos regiones bien marcadas (sierra y ceja de selva) hasta una altura de 4,200.00 m.s.n.m. en el abra de Amparaes, y des hasta una altura de 890 m.s.n.m. (Chahuares). Desde Calca hasta Chahuares la carretera ha sido mejorada (ensan en tramos críticos, rehabilitada en todo este tramo) por la empresa T
  • 48. 38 a un ancho promedio de 5.00 m. con el propósito de utilizarla p traslado de tuberías, maquinaria y otros hacia el ámbito de interve del Proyecto Camisea. Se presentan tramos críticos entre Calca – Amparaes, Ampara Quebrada, Quebrada – Chahuares, por ser accidentado y tener pend fuertes así como innumerables curvas de volteo y la estrechez carretera en los sectores rocosos que dificultan el normal tránsito vehículos y la existencia de riachuelos que cruzan la vía. El resto de vías de comunicación son de tipo vecinal y comunican e de las capitales distritales y centros poblados importantes con departamental, entre las mas importantes se tiene la vía de P Chaullay – Vilcabamba, Puente Chaullay – Santa Teresa – Ya Quellouno – La Estrella y Puente Santiago – Quimbiri – Pichari – O Puerto Rico, esta ultima vía tiene mucha importancia por que interc la zona del Bajo Apurimac a una ruta Departamental, de Ayacucho. En síntesis, el total de las vías de la provincia es de 922.05 Km, los se distribuyen de acuerdo al tipo de vía en: CUADRO Nº 6. SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION TIPO DE VIA LONGITUD KM % ASFALTADA 0.0 0.0 AFIRMADA 234.0 25.4 SIN AFIRMAR 137.1 14.9 TROCHA 551.0 59.8 TOTAL 922.1 100.0 FUENTE: MTC, 2003. Como se observa la provincia no tiene un solo kilómetro de vías asfa excepción de las vías urbanas en la ciudad de Quillabamba, las cua se cuentan en el presente análisis, el total de las vías están básica como carreteras afirmadas, sin afirmar o simplemente trocha, de est la mayor cantidad de vías es la de tipo trocha que abarca una longit 551 km que representa el 60 % del total de la longitud de vías provincia. Otro factor a considerar es el estado de conservación de estas ví cuales según el ministerio de transporte y comunicaciones el 100 % vías se encuentran en mal estado de conservación. Las operacion mantenimiento están a cargo del Ministerio de Transportes y P Departamental pero gran parte del trabajo es asumido principalmen el Municipio Provincial y los Distritales. 2.8.1. PROBLEMAS DEL SISTEMA RELACIONAL Los problemas del sistema relacional están íntimamente ligados a aspectos como el sistema urbano y productivo, por lo que se ha
  • 49. 39 análisis en cuanto a su relación con estas variables y las deficiencia presenta para su desarrollo: Deficiente estructura del sistema Urbano. La provincia presenta un concentración del sistema Urbano en la zo Alto Urubamba, a lo largo de la vía departamental Koshir Quillabamba – Huayopata, conformando una estructura lineal q favorecido el desarrollo de centros poblados intermedios en esta zo desmedro de otras áreas. En el resto de las áreas no existen centros poblados suficiente equipados y con capacidad para articular las relaciones socioeconóm administrativas con el resto de la provincia. Por otra parte con respecto a la administración del territorio, el ma control de los municipios se concentra generalmente a los lugare cercanos y de mayor accesibilidad, quedando el resto muy limita cuanto a la presencia de la autoridad municipal sea provincial o distr Desigualdad en el desarrollo socioeconómico. Las áreas rurales de baja y media densidad por su escasa articulac sistema urbano principal, se encuentran estancadas en cuanto desarrollo, no se proyecta a futuro mejorar los servicios de sa educación, así como su funcionalidad como centro de aco comercialización de los productos agrícolas se halla relegado y abso por los centros urbanos ubicados en las zonas de mayor transitabilid Esta situación ha puesto en evidencia las desigualdades en cuant calidad de vida de las poblaciones de montaña y de selva mostrand provincia condiciones de total inequidad social. Inadecuado sistema vial. La principal vía carretera de la provincia, articula solamente la pro de Norte a Sur, y las vías vecinales aun son insuficientes para articu espacios ubicados al Este y Oeste de la Provincia. En sentido general, el problema de la red vial de la provincia es la p de capacidad de circulación y funcionalidad de la principal vía p deficiencias en su mantenimiento. Centros poblados carentes o insuficientes de infraestructura básica El principal problema de los centros urbanos y rurales de la provinci carencia en muchos casos y la insuficiencia en alguno de servicios b por debilidades en la cobertura, insuficiencia de las redes existes. Gran parte de los centros poblados principales cuentan con servic abastecimiento de agua potable, ni siquiera la capital provincial c con un servicio confiable y adecuado, los sistemas de desagüe restringidos a los centros poblados principales estando ausente del
  • 50. 40 peor aun es la presencia de sistemas de tratamiento de aguas resid prácticamente son inexistentes en la provincia. No existe además en toda la provincia, sistemas adecuados de re tratamiento de residuos sólidos, mucho menos rellenos san adecuado a la normatividad de residuos, prácticamente todos los res generados por los centros poblados tienen como destino botadero manejados o simplemente se eliminan al río, lo que aumenta el det ambiental de la provincia. 2.9. SISTEMA ELECTRICO En la actualidad los servicios públicos y privados de energía eléctric atendidos por la Central Hidroeléctrica de Machupicchu. La provincia es atendida a través de una red secundaria de 60 Kw que se extiende desde la hidroeléctrica hasta Chahuares, de la r extienden redes secundaria hacia localidades como Santa (Versalles), Vilcabamba, Huyro, Maranura, Quillabamba, Ec (Boyero, Alto Maguriari, Capashiari) y Quellouno. El Distrito de Quimbiri cuenta con su propia Mini Central Hidroelé que atiende la Margen Derecha del Río Apurímac y al Distrito de Pic En el nivel Provincial, presenta deficiencias en prestación de servicio carencia de Redes primarias y secundarias. Para el 2002, el coeficie electricidad para la provincia de La Convención es de 39.4, lo que im que solamente el 39.4 de la población, viene siendo coberturado. En el nivel Distrital, se presentan deficiencias a nivel de comercializa en la calidad del servicio con apagones, es el caso que el distr Quellouno, que solamente posee el 15% del servicio. A nivel de Centros Poblados Menores o Rurales en el que se servicio, se paga por alumbrado eléctrico sin contar con ella. En el Bajo Urubamba, la disponibilidad de energía es restri Contando con este servicio sólo las comunidades de Timpía y Kirig través de la Misión Dominica, las mismas que disponen de equip generación eléctrica, con capacidad de 20 kws. Los costos de operació altos por lo que el servicio que prestan es limitado, además los eq manifiestan obsolescencia ya que estas tienen una antigüedad de m una década. En las comunidades nativas de Camisea, Nueva Luz y M existen pequeños equipos electrógenos con una potencia de 10 kw propiedad particular y su uso es muy esporádico. Por lo que es nec la construcción de minicentrales ligadas al Gas y el abastecimien Bajo y Medio Urubamba.
  • 52. 42 3. PROPUESTA DE ORDENAMIMENTO TERRITORIAL 3.1. DE LA SITUACION ACTUAL A LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL La situación territorial actual de la provincia de La Convenci caracteriza por la uninuclearidad con espacios económicos y so desarticulados tanto del los mercados regionales y nacionales, un cohesión social y fuertes desequilibrios ambientales; lo que ha llevad provincia a perder posibilidades de desarrollo sostenible y competit frente a otras provincias y regiones. El mapa N° 17 muestra en forma esquemática la situación actual terr de la provincia. Este modelo de organización territorial tiene como rasgo característ sector urbano deprimido y un sector rural sumido en el atraso pobreza, estando toda la población de una u otra manera ligada so producción de café, cacao y frutas. Con la aplicación de este modelo, las quiebres del equilibrio ambien han acentuado, y se expresan en un estancamiento de la economía creciente tasa de desempleo y marginalidad urbana, migración y subutilización y degradación de los recursos naturales, así co exclusión de un sector cultural muy importante, las comunidades n del Bajo Urubamba. Superar todos estos desequilibrios, no se logra simplemente a trav crecimiento económico, si no que debe ser remplazado por un ob mayor, el de buscar un desarrollo ambientalmente sosteni socialmente equitativo. Para ello se requiere integrar adecuadamen políticas sectoriales con las estrategias territoriales y el compr fundamental de todos los agentes sociales a través del fortalecimie los planes concertados. El Plan base de ordenamiento propuesto a continuación, trata de pl las soluciones mas adecuadas desde dos puntos básicos, hacer u adecuado de los suelos, de acuerdo a sus potenciales y limitaciones p desarrollo de actividades económicas importantes para esta provi ocupar adecuadamente el territorio, articulando espacios, localizan fortaleciendo la población en áreas de posible desarrollo y dotánd los servicios e infraestructura básica social y económica . Para ello se parte de confrontar el modelo actual y sus disfuncionali con las nuevas posibilidades que brinda un escenario a futuro ordena
  • 53. 43 Las propuestas surgen a partir de un proceso de consulta a los a sociales de la provincia, los cuales identificaron los problemas y car para el desarrollo de la provincia y plantearon las alternativas de sol La propuesta de Ordenamiento Territorial se basa en la utilizació eficiente de sus potencialidades territoriales que están estrecha relacionadas con su carácter de ceja de selva y selva así como incipiente zona funcional urbana que se conforma entre Quillabam Kiteni, la cual contiene el área de mayor potencial de recursos natura De acuerdo a la propuesta de Ordenamiento Territorial de la provin ciudad de Quillabamba ha alcanzado la mayor concentración de ser constituyéndose en el centro urbano de mayor jerarquía de provincia y que presenta mejores condiciones para irradi conocimiento e innovaciones, servicios y por ende desarrollo, al resto provincia . La consolidación de centros poblados menores como Echarati, Huay Palma Real y Kiteni, se basa en su potencial agrícola para el cultivo d y cacao pero diversificando su producción hacia el sector fru especialmente cítricos. A partir de estos dos ejes, se estructura un sistema de ciu considerando centros menores que articulan las áreas periféric montaña y selva. El ordenamiento contempla articular la provincia a través de ejes principales conectados a ejes de interés nacional e internacional y ar internamente todos los ámbitos provinciales mediante ejes secundar sean terrestres o fluviales. La propuesta también presenta aspectos de conservación de estructurales naturales (corredores), las cuales serán el soporte actividades productivas a fin de generar nuevas alternativas econó como son el ecoturismo y aprovechamiento de plantas medicinales. Para lograr el desarrollo equilibrado y ordenado de la provinc estrategias a utilizar son:  Reconocer la importancia del área rural para el equilibr poblamiento regional  Articular las modificaciones de los asentamientos urba rurales y definir sus nuevos roles y funciones  Coordinar y concordar procedimientos administr relacionados con el desarrollo rural  Fomentar la asociatividad y solidaridad entre instituciones  Buscar mejores alternativas laborales (sostenibles) en rurales  Proteger la diversidad social, económica y cultural de las rurales.
  • 54. 44  Controlar deterioro de asentamientos aislados  Incrementar y diversificar actividades productivas en las rurales de la provincia  Disminuir el debilitamiento de las áreas rurales por proces migración.  Generar polos de desarrollo en zonas deprimidas.  Aliviar la presión sobre la ciudad de Quillabamba.  Promover un uso más equilibrado de los recursos territo (recursos naturales, recursos hídricos, equipamientos).  Promover la sostenibilidad y equidad en el desarrollo d asentamientos rurales  Controlar la contaminación hídrica  Mejorar la calidad de vida rural  Proteger de modo más eficiente los recursos naturales  Incrementar la importancia de la agricultura median diversificación y transformación  Reconocer la biodiversidad como el verdadero potencial provincia.  Reducir el riesgo de eventos geodinámicos de carácter destruc 3.2. IMAGEN OBJETIVO El modelo futuro propuesto es una nueva forma de ver La Conve que parte del reconocimiento de su realidad actual y que pre aprovechar sus características y potencialidades de manera sostenibl De acuerdo al modelo futuro, al 2020 La Convención es un amplio e que incluye desde espacios totalmente urbanizados a es tradicionalmente rurales y grandes zonas totalmente naturales. El sistema urbano es un modelo basado en la cooperación y no jerarquía, donde Quillabamba se constituye en la ciudad centra articula a toda la provincia y todo el espacio que lo circunda, funcio como un todo armónico. Se han generado ciudades intermedias con roles y fun especializadas: Echarati como principal centro de servicios a su agrícola; Santa Teresa como centro de servicios turísticos, Huyro centro agroindustrial. En la cuenca de Bajo Apurimac, las ciudad Pichari y Quimbiri son centros de servicios al agro y agroindust Igualmente se desarrollan centros poblados menores, que debidamente equipados para brindar servicios de salud, edu comunicaciones para sus habitantes y en algunos casos centros de a de su producción. Por otro lado, articula un espacio dinámico y con vocación de co económico a lo largo del eje del Alto Urubamba, extendiéndose ha
  • 55. 45 Bajo Apurimac. Este corredor económico se encuentra articulado al corredor económico nacional e internacional que constituirá la car interoceánica. Todos los espacios productivos de la provincia se hallan debida integrados al eje económico por ejes viales secundarios. El uso de los suelos según su aptitud y la mejora de las condi productivas de la agricultura es otro de los factores que privile modelo. Así mismo, la recuperación de las zonas deterioradas q incorporan en mejores condiciones al proceso productivo. La conservación de las áreas naturales protegidas como estrateg Ordenamiento Territorial es utilizada en el modelo, se consolidan las naturales protegidas reconocidas por el Estado, también se plan creación de nuevas áreas de conservación de gestión municipal así co consolidación de las zonas de amortiguamiento de las ANP exis como espacios de desarrollo económico y conservación. En el mapa N° 18 se trata de resumir en forma esquemática la prop territorial que expresa la imagen objetivo de la provincia. Como ya se manifestó el modelo de futuro del territorio de La Conve se basa en dos aspectos: El Plan de uso del Suelo y el Plan de Ocup del Territorio que se detallan a continuación: 3.3. PLAN DE USO DEL SUELO El Plan de uso del suelo parte de la Zonificación Ecológica Económ la provincia y pretende lograr, como objetivo fundamental la regene del ecosistema subtropical húmedo que es el principal soporte del si ambiental provincial, a fin de conservar, mejorar, recuperar y reha los ecosistemas de ceja de selva y selva que sufren un acelerado proc degradación por la descontrolada explotación de sus recursos natura En el mapa N° 19 se muestra el Plan de Uso de Suelos propuesto p provincia. El modelo propuesto es una pauta de utilización del suelo que se de través de categorías de ordenación del medio físico. La definición del los usos del territorio se realizan en base al ma zonificación Ecológica Económica en discusión con los pobladores talleres participativos; la definición de los usos esta a un nivel de zonificación y en esta misma escala se imparten las norm recomendaciones de uso. De acuerdo a esto, los usos asignados al territorio convenciano s siguientes:
  • 56. 46 3.3.1. ZONAS DE USO AGRÍCOLA INTENSIVO Estas zonas se presentan en la zona de ceja de selva y selva provincia, en función de la presencia de buenos suelos, clima adec existencia de infraestructura y densidad poblacional. Se tiene una superficie de 573.7 Km² que representa el 1.81 % de provincial Se encuentran asociados principalmente a las terrazas y conos alu que conforman el fondo de valle del Alto Urubamba, desde Santa T hasta Kiteni, así como en los valles de sus principales afluentes com el Vilcabamba, Lucumayo y Kushireni. Estos suelos presentan una aptitud para cultivos en limp principalmente para cultivos permanentes, de calidad agrológica m con limitaciones principalmente referidas suelo (fertilidad baja) y e (ribereña). En la zona de selva estos suelos están asociados a las terrazas bajas, de calidad agrológica media con limitaciones de suelo (fertilidad b erosión (ribereña), aunque también presenta problemas de inundacio Existen también áreas de aptitud agrícola marginal, en pie de mon laderas menos empinadas, las cuales se definen como zonas de a agrícola pero condicionada al uso de sistemas agroforestales. En la zona del Alto Urubamba, gran parte de estos suelos se p utilizar para la implementación de sistemas agrícolas de alto rendim complementado con sistemas de riego (aspersión o goteo), mecaniza control fitosanitario. En las zonas de selva del Bajo Urubamba, las condiciones edáfic permiten implementar sistemas agrícolas de alto rendimiento, se implementar los sistemas de poli cultivos y sistemas agroforestale lograr mejores rendimientos y conservar los suelos, debido a las precipitaciones y los riesgos de lixiviación. 3.3.2. ZONAS DE USO PECUARIO EXTENSIVO Se presentan en dos partes de la provincia, en las zonas más altas distritos de Santa Teresa, Vilcabamba, Lucumayu y Ocobamba. Mi que otra zona con esta aptitud se encuentra en la zona de selva de Urubamba, en los sectores de Timpia, Kirigueti, Camisea, Nuevo Mu Miaría. Esta zona en conjunto abarca una superficie de 616.11 Km² que repr el 1.94 % de la superficie provincial. Esta zona se divide en dos zon uso especifico: la Zona de uso agrosilvo pastoril con 376.97 Km² y 1 de representación y la Zona de pastoreo extensivo con 239.14 Km² co representación de 0.75.
  • 57. 47 Las zonas de pastoreo extensivo se encuentran asociados a pastiza altiplanicies onduladas y principalmente a laderas de pendiente mod a fuertemente empinada. Los suelos se caracteriza por ser moderada profundos, con una capa orgánica superior, las limitaciones están ref principalmente a la baja fertilidad (bajo porcentaje de Ca intercamb erosión y clima. Las zonas de uso agrosilvopastoril se ubican en la zona de selva suelos están asociados a las terrazas medias, edáficamente moderadamente profundos, de reacción acida, con limitaciones de (baja fertilidad) con una densa cobertura vegetal de tipo boscoso d biodiversidad. El uso recomendado de las zonas de las zonas pecuarias alto andina pastoreo extensivo complementado con actividades de pastoreo rot clausuras, mejoramiento de la pradera natural así como pastos cultiv En las zonas de selva, el manejo pecuario debe realizarse siemp sistemas agrosilvopastoriles, evitando de eliminar la cobertura bosco debe promover el uso de rotación de área de pastoreo y evitar el pastoreo. 3.3.3. ZONAS DE MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES Estas zona se presentan en su gran parte en el Bajo Urubamba y otra pequeñas en el alto Urubamba, en conjunto abarcan una superfi 4,204.24 Km², que representan el 13.27 % de la provincia. Se encuentran asociadas a zonas de relieve colinoso y vertient montaña moderadamente empinada, edáficamente presenta moderadamente profundos, de fuerte acidez, cuyas limitaciones referidas a la baja fertilidad natural de los suelos y erosión (p disectado del terreno). La vegetación esta compuesta por un bosq dosel alto de estructura y composición florística muy diversa presencia de especies forestales de interés forestal y también cons hábitat de gran cantidad de especies de fauna silvestre. El Uso de estas zonas esta totalmente restringido a la explotación fo se puede realizar la extracción de maderas valiosas, siempre y cuan tengan planes adecuados de manejo forestal, pero se debe potenciar de los bosques para la extracción de otros productos diferente madera, como son plantas medicinales, materiales de constru recolección de frutos, así como semillas y brinzales para repoblar zonas. 3.3.4. ZONAS DE USO TURÍSTICO Se ubican principalmente en el sector de Vilcabamba y Santa T principalmente asociado a la riqueza arqueológica que posee esta zo como la belleza singular de sus paisajes, además de estar articula
  • 58. 48 mayor circuito turístico del País, el cual se articulara totalmente cuan logre poner totalmente a disposición de los visitantes el co arqueológico de Choquequirao. En esta zona para intensificar el uso turístico, se debe realizar accio puesta en valor de los recursos arqueológicos presentes así conservar el entorno paisajístico asociado. 3.3.5. ZONAS DE REGENERACIÓN Y MEJORA Las zonas con estas características de uso ocupan una superfic 6,449.35 Km² que representa el 20.36 % de la superficie provincial Se consideran a estas zonas, a todas aquellas que tienen algún ni intervención antrópica y han generado una serie de desequi ambientales. Ocupan una gran variedad de paisajes y fisiografías, fundamental vertientes de montaña empinada en áreas de bosques monta igualmente los tipos de suelo son variados, pero gran parte de los presentan fuertes limitaciones para el desarrollo de activi productivas, o se encuentran en suelos de protección asocia producción forestal. En estas zonas el manejo y uso del suelo, esta referido a su recupe en cuanto a su capacidad productiva a fin de seguir sirviendo como productivas ya sean agrícolas o pecuarias, para ello se deben implem una serie de actividades regenerativas como son la forestac reforestación, las áreas agrícolas y de pastoreo en ladera deben ad sistemas agroforestales y silvopastoriles. En las zonas con cierta a agrícola se debe iniciar proyecto de riego por goteo con sistemas de c en hilera o setos en contorno. 3.3.6. ZONAS DE CONSERVACION A. AREAS NATURALES PROTEGIDAS RECONOCIDAS Constituyen todas las ANP reconocidas por ley y cuya intangib esta garantizada por ley. Estas zonas deben ser utilizadas de acu su categoría y zonificación especifica. Ocupan una superficie de 4 957.91Km² que representan el 15.64 % provincia. Las ANP reconocidas para la provincia son las siguientes:  Parque Nacional de Otishi  Santuario Natural de Megantoni  Reserva Comunal Ashaninka  Reserva Comunal Matshigenga
  • 59. 49 B. ZONAS DE CONSERVACION PARA MANEJO ACTIVO Ocupan una superficie de 14,556.21 Km² que representa el 45.95 total de la provincia. Esta zona incluye los ecosistemas y paisajes que presentan un bajo de intervención antrópica, se caracterizan por su relieve acciden la cobertura vegetal de bosque montañoso, este bosque se carac por ubicarse en vertientes montañosas asociado a zonas d precipitación y humedad atmosférica, con una vegetación arbórea densa, que va disminuyendo a medida que aumenta la altit sotobosque esta compuesto por una vegetación herbácea muy den característica común la presencia de epifitas y lianas que cubr troncos y el suelo, esto hace que el bosque posea una estruct composición florística muy compleja, considerándoseles com espacios de mayor diversidad biológica de la región. Otro aspecto de la importancia de estos bosques es el papel que j dentro del mantenimiento de los procesos ecológicos que gobier provincia, así estos bosques son los principales reguladores hídri las cuencas bajas, modificadores del clima (temperatu precipitación), captura de carbono y control de la erosión, a mas también habitats de innumerables especies de fauna silvestre algunos casos de comunidades no contactadas.. En estas zonas se propiciara un manejo activo, por que estas zo encuentran fuera del sistema de áreas naturales protegidas y s necesario su conservación, por lo que se deberá dar preferenci utilización de técnicas que guarden similitud con el n funcionamiento de los procesos naturales, para ello se propone d estas zonas deben estar exceptuadas de las conseciones forest agropecuarias, solo se deben dedicar a conseciones de conserva aprovechamiento de recursos no maderables del bosque. Las zonas circundantes a las áreas naturales como el San Histórico de Machupicchu, Santuario Nacional de Meganton Parque Nacional de Otishi, presentan en sus alrededores estas por lo que se adecuan perfectamente al manejo y gestión de las ár amortiguamiento. 3.3.7. ZONAS DE INTERES MINERO La provincia tiene un alto potencial minero, especialmente en las altas de la zona de Vilcabamba, cuyo mayor potencial esta refe yacimiento poli metálicos. Dentro del plan de uso de suelo actividades mineras a gran escala quedan totalmente descartadas p condiciones de alta fragilidad ecológica donde se encuentra yacimientos, la población prioriza el desarrollo de actividades sostenibles como son el ecoturismo y la agricultura. Sin embargo se
  • 60. 50 tolerar una minería a pequeña escala, siempre y cuando cumpla con los estándares de control del impacto ambiental. 3.3.8. ZONAS DE EXPLOTACION GASIFERA La provincia también posee el mayor potencial gasífero del país, que se han delimitado espacios dentro de su territorio para la explo y explotación de este recurso, actualmente se viene desarrollan explotación de los yacimientos del lote 88, y los que se separan co zona de uso especial de uso del suelo, en el que por las característi alta diversidad biológica y cultural donde se encuentra el potenc recomienda implementar planes de monitoreo y control de los im ambientales generados. 3.3.9. ZONAS DE EXPASION URBANA El crecimiento poblacional en la provincia es inevitable, es por ello han delimitado espacios adecuados para el crecimiento del pri centro urbano de la provincia, el cual deberá extender su desarrollo las zonas menos vulnerables y de baja calidad agrícola, 3.4. PLAN DE OCUPACION DEL TERRITORIO 3.4.1. SUBSISTEMAS REGIONALES Se plantea la creación de subsistemas regionales, que son espacio agrupan áreas homogéneas en cuanto a sus potencialidad funcionamiento, así como en relación a las características de su pob y paisaje. De este modo se podrá gestionar de manera más adecuada mayor conocimiento el espacio en la provincia. Estos espaci representan una nueva delimitación política. (ver mapa N° 20) Los subsistemas propuestos son los siguientes:  Subsistema Santa Ana – Maranura – Huayopata  Subsistema Echarati alto (hasta el pongo).  Subsistema Quellouno y Occobamba  Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa  Subsistema Pichari – Quimbiri  Subsistema Bajo Urubamba Subsistema Santa Ana – Maranura – Huayopata El principal centro urbano, es la ciudad de Quillabamba, con población estimada de 50,500 habitantes para el ano 2020, subespac gran potencial de suelos para la actividad agrícola, especialmente cultivos permanentes (Café, cacao, achiote, frutas, te, etc). Hu
  • 61. 51 Maranura constituyen como centros de apoyo. Huyro debe consoli industria tealera y Maranura la producción frutícula. Cuenta con servicios adecuados de apoyo a la producción, com energía eléctrica, Planta de gas, telecomunicaciones, sistema finan cierta infraestructura agropecuaria. En el aspecto social, la poblaci este espacio tiene acceso a servicios básicos de calidad, como siste agua potable, alcantarillado, servicios educativos y de salud. El subsistema se encuentra articulado vialmente, interna y externam los principales mercados, locales, regionales y nacionales. En relación a las actividades económicas, se espera que se consol base agropecuaria, orientado a la generación de valor agregado, es la transformación de productos como café, cacao, te y frutales. Ta este espacio es un centro especializado en brindar servicios financi servicios de apoyo a la producción agrícola como son venta de in agrícolas, maquinaria, equipos y tecnología. El subsistema esta articulado y tiene influencia principalmente subsistema de Echarati y con el subsistema Vilcabamba-Santa Tere que proveen de insumos a la agroindustria del subsistema Santa Maranura-Huayopata. El principal riesgo para la consolidación de esta área es la posibilid que la base productiva se deteriore por problemas de mal contaminación, para ello las actividades agrícolas se deben ajustar a de uso de de suelos propuesto. Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f alternativas, fortaleciendo el sistema actual, para satisfacer el desarro la industria, de no presentar esta situación, se encarecen los cos producción. Se debe contar con infraestructura vial asfaltada, en buen esta conservación, contando con un adecuado mantenimiento periódic permita la reducción de tiempos de transporte y costos. Subsistema Echarati alto (hasta el pongo). El subsistema Echarati, tiene como centro urbano principal, la ciud Echarati, con una población aproximada de 1,387 habitantes para 2020, formando una red de ciudades integrado por Palma Real, Ki Kepashiato, cada una con una Población estimada, para el ano 20 2,145, 918 y 1,252 habitantes respectivamente. Los suelos, tienen con gran potencial, para el desarrollo de la act agrícola especialmente el cultivo de café, cacao, yuca y frutales cítricos y papaya. Cuenta con infraestructura económica de apoyo a la producción como es infraestructura de riego tecnificado, energía eléctrica, siste
  • 62. 52 telecomunicaciones, infraestructura de acopio de la producción. aspecto social, la población, tiene acceso a servicios básicos de ca como sistema de agua potable, alcantarillado, servicios educativos salud. En el subsistema, los centros de producción se encuentran articu vialmente a los mercados locales y principalmente a los centr acopios, a través del eje vial. La actividad económica principal, es la agrícola, complementada actividad turística especializada en el ecoturismo y turismo vivenc comunidades nativas. En la actividad, los servicios de apoyo producción, se prevé centros de acopio y de intermediación de in agrícolas. La articulación con otros, sub sistemas, presente una fuerte relación subsistema Santa Ana-Maranura-Huayopata, con el Bajo Urubam Occobamba-Quellouno. El principal riesgo para el desarrollo de este subsistema, es el deteri la actividad agrícola, con problemas relacionados al inadecuado u recurso tierra y contaminación de mismo. Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f alternativas como el gas. Garantizar una infraestructura vial asfaltado, en buen estad conservación, con mantenimiento permanente, para una ade transitabilidad. Subsistema Quellouno y Occobamba La ciudad cabecera de este eje es Quellouno con una población de habitantes para el ano 2020, seguida de Occobamba, con una poblac 472 habitantes. El subsistema presenta externalidades de apoyo a la producción como son energía eléctrica, sistema de comunicaciones, infraestr agropecuaria. Infraestructura vial que articula los espacios de produ con las ciudades del subsistema. En el aspecto social, la población d espacio tiene acceso a servicios agua potable, alcantarillado, ser educativos y de salud. El potencial aprovechable es la agrícola, especializada en la producc frutales (palta, pina) complementada con la producción de café, cac relación a los servicios de apoyo a la producción presenta centr acopio, comercialización de insumos agrícolas. El subsistema esta articulada al sub sistema Echarati(alto) y a trav esta a la ciudad de Quillabamba, por otro lado, también se enc articulada al departamento a la Ciudad del Cusco a través del va
  • 63. 53 Lares, por donde, parte de la producción local tiene como d mercados de nivel regional y extraregional. El riesgo principal, esta asociado a la principal actividad económic es la agrícola, por el deterioro del recurso suelo por mal contaminación. Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f alternativas, así como de sistema de telecomunicaciones. Contar con un sistema vial en buen estado de conservación, c adecuado mantenimiento, que garantice permita reducir los cost transporte y tiempo de traslado. Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa El subsistema, como ciudad dinamizadora tiene a Santa Teresa, co población de 1,475 habitantes, para el ano 2020, siendo esta c especializada en brindar servicios especializados en la actividad tur a través de infraestructura hotelera, restaurantes y actividades con este como (servicios de lavandería, venta de artesanías, inform Internet, espacios de recreación, etc), ello se configura así, por su ubi estratégica y cercanía al santuario histórico de Machupicchu Choquequirao. El subsistema, cuenta con infraestructura de apoyo a la actividad tu y agrícola, como son, acceso a los atractivos turístico a trav infraestructura vial, sistema de energía eléctrico, sistem telecomunicaciones, e infraestructura agropecuaria. En relación calidad de vida de población, el espacio muestra mejora en la calid los servicios de agua potable, sistema de alcantarillado, así como ser educativos y de salubridad. El potencial aprovechable, son los atractivos turístico, que se artic los principales recurso y destinos del turismo nacional e internaciona son Machupicchu y Choquequirao. A estos grandes recursos, se art atractivos turísticos de Vilcabamba como son Vitcos, Yurac Rumi ( Hispana) y Vilcabamba la Vieja o Espíritu Pampa y recursos medicinal de Santa Teresa como son Cocalmayo, Ccollpani, Ccollpap y Versalles. Como actividades económicas complementarias se ti agropecuaria, por la zona de Santa teresa la producción de café, fr como granadilla, palto, plátano asociada a la apicultura y la pa Vilcanota que es un espacio andino, se desarrollan los cultivos de nativa, maíz y ganadería vacuna. También Vilcabamba presenta es de gran potencial minero. Este subsistema se articula con el subsistema Santa Ana-Mara Huayopata, y con la provincia de Urubamba a través del San histórico de Machupicchu
  • 64. 54 El riesgo principal, esta asociado a la sobre carga de la ciudad de Teresa y perdida del patrimonio cultural, por la ausencia de revalora recuperación de dichos recursos turísticos. Se debe garantizar un conjunto de servicios urbanos, como son hosp restaurantes, sistema energético, sistema de telecomunicaciones garantice la estadía y confort de los visitantes. Así mismo debe contar con un sistema vial, que garantice la n transitabilidad hacia los atractivos turísticos y estos deben mantener estado de conservación óptimo. La explotación de los recursos turísticos debe garantizar el cuidad medio ambiente y la responsabilidad social, para con la pob asentada aledaña a estos recursos mineros. Subsistema Pichari – Quimbiri En este subsistema La ciudad cabecera de este subsistema es Quimb 4,676 habitantes y Pichari con 3835 habitantes en el ano 2020. ciudades, son centros especializados en prestar servicios especializad apoyo a la producción agrícola, servicio financiero, así mismo b servicios de agua y desagüe y servicios especializados de educac salud a la población. El subsistema presenta infraestructura de apoyo a la producción, son energía eléctrica o alternativamente en base al gas, planta ener sistema de telecomunicaciones, infraestructura agropec Infraestructura vial que articula los espacios de producción co ciudades del subsistema. En el aspecto social, la población de este e tiene acceso a servicios agua potable, alcantarillado, ser especializados de educación y de salud. El potencial aprovechable es la agrícola, especializada en la producc cacao y coca y el desarrollo de la agroindustria. En relación actividades terciarias, presenta un conjunto de servicios de especializado a la producción y agroindustria, presenta también cent acopio, comercialización de insumos agrícolas. El subsistema esta articulada a los subsistemas de Echarati (a Vilcabamba-Santa Teresa, este sub sistema se encuentra en el co Cusco-Quillabamba-Pichari-Ayacucho, que a través de esta vía se a con la ciudad de Lima. El riesgo, que puede afectar el desarrollo de este sub eje, esta asociad actividad agrícola, por el deterioro del recurso suelo por mal contaminación. Se debe garantizar el abastecimiento de energía eléctrica y de otras f alternativas, así como el sistema de telecomunicaciones. El sistem debe encontrarse en buen estado de conservación, con un ade
  • 65. 55 mantenimiento, que garantice y permita garantizar la transitab vehicular. Subsistema Bajo Urubamba La ciudad eje de este sub sistema es Kirigueti, con una población est de 4,044 habitantes para el ano 2020. Especializándose en el manejo tradicional de los recursos, a trav actividades de la caza, pesca y manejo forestal, complementad actividades de crianza de ganado vacuno y agrosilvo, a través del c de café, cacao, yuca, achiote, plantas medicinales y aromáticas excedentes de la producción tienen como destino los centros pob asentados por colonos en la cuenca del Bajo Urubamba. Tambi recursos tienen potencial para ser aprovechados para la investig científica, ecoturismo y turismo vivencial. El subsistema presenta infraestructura pluvial, infraestructura termoeléctrica, sistema eléctrico mediante el uso del gas, sistem comunicaciones con fibra óptica. En relación a la población d comunidades nativas, estas tienen acceso a servicios de saneam salud y educación bilingüe. El subsistema se encuentra articulado al subsistema de áreas nat protegidas y por el norte con el departamento de Ucayali. El riesgo esta asociado a la pérdida de la biodiversidad, por uso exce presión sobre los recursos por parte de la población nativa y colonos Se debe contar con un sistema adecuado de transporte pluvial (lan embarcaderos), que permita un sistema de comunicación á permanente, de las comunidades nativas con los centros poblados. Subsistema de áreas Naturales Protegidas - ANP En el sub sistema se encuentran las ANP de: - Parque Nacional de Otishi - Santuario Natural de Megantoni - Reserva Comunal Ashaninka - Reserva Comunal Matshigenga Este subsistema presenta características especiales por ser un espa conservación natural, que garantice el desarrollo armónico de la pob asentada y su medio ambiente. Las actividades en este subsistema, son definidas de acuerdo a la cat propuesta por el Sistema Sistema Nacional de áreas Naturales Prote especializándose en el manejo sostenible de los recursos en el ecoturi la investigación científica.
  • 66. 56 El medio de comunicación, en este subespacio, es el pluvial y ca comunales. Se articula con los sub sistemas del Bajo Urubamba y Echarati (Alto). 3.4.2. SISTEMA DE CIUDADES PROPUESTO Se plantea la consolidación de sistemas urbanos, que consisten en n de población que funcionan de forma conjunta dotando a sus terr circundantes de una capacidad de competencia sobre otras territorio alguna o todas las actividades de servicios productivos o socia económicas propias de sus roles y funciones, así como con capacida gestionar su propio territorio. Hacia el año 2020, se estima que el Sistema de Ciudades de la pro presentará el siguiente esquema, el cual también se muestra espacial en el cuadro N° 7 y el Mapa N º 21. CUADRO Nº 7. JERARQUIA DE CENTROS POBLADOS PROPUESTO JERARQUIA RANGO DE NUMERO DE HABITANTES CIUDADES PRIMER RANGO 30,000 – 50,000 Quillabamba SEGUNDO RANGO 10,000 – 29,999 TERCER RANGO 5,000 – 9,999 Quimbiri - Echarati CUARTO RANGO 3,000 – 4,999 Huyro, Maranura, Palma Real, Quellouno, K Santa Teresa nueva, Chaullay, Ivochote, San Nueva, Kiteni, Pachiri, Kirigueti QUINTO RANGO 1,000 – 2,999 Tahuantinsuyo lobo, Pueblo Libre, Chirumpir Villa Virgen, Palestina, Manitea, Putucusi, Selv Lanyayoc, Quintalpata, Chaupimayoc, Amaybamba, Catarata, Sampantuari, Vist Villaquinmarina, Ubiato, Ocobamba, Masoquiato, Kamunashiari, Santa Elena, Hua Koribeni, Miaría. SEXTO RANGO 500 - 999 Cerpiyoc, Progreso, Libertad, Tarancato, Mesada alto y bajo, Santa Rosa, San Miguel Santa Rosa, San Pedro, Teresa, Mazapata, Palm Omaya, Limatambo, Otari, San Martín, Ma Puerto Mayo, villa el salvador, Corihuayrachina Puente Santiago, Pucyura, Alto Lorohuachana, Y Tunquimayo, Huayanay baja, Empalizada Carmelo, Nueva Luz, Timpia, Shima, M Shinongari, Cuyenteriari, Camisea, Nuevo Mund Huallana. SEPTIMO RANGO 100 - 499 Illapani, Aranjuez, Huayopata nuevo, Ch Erapata, Huancacalle, Beatriz Baja, Huayopat Aguilayocc, Chahuares, Vilcabamba, Cal Segakiato.
  • 67. 57 COMO PRIMER RANGO La Ciudad de Quillabamba, es catalogada como una Ciudad de p rango, se constituye como la cabeza jerárquica de este espacio. centro político administrativo de toda la provincia. Es el principal de acopio de productos tropicales como café, cacao, té, frutas, m etc.; destinados en volúmenes importantes a la exportació procesamiento industrial y al consumo interno, también cumple un centro de servicios de apoyo a la producción, para ello cuent instituciones comerciales y financieras, empresas de venta de in agropecuarios, alquiler de maquinaria, servicios profesio principalmente para su producción agrícola de exportación; cuen una planta subsidiaria de distribución del Gas de Camisea. Quillabamba cuenta con servicios especializados de Salud. En Edu brinda servicios de educación superior, en especial la univers Constituye también el principal centro de interconexión, a partir de surgen las principales rutas hacia todos los puntos de la provincia. COMO SEGUNDO RANGO No existe ciudad en la Provincia de La Convención que se enc dentro de este rango de población para el año 2020. COMO TERCER RANGO: Consideradas áreas urbanas secundarias, la integran los centros ur con una población estimada que fluctúa entre los 5, 000 a 9, 999 habi para el año 2, 020. En este rango se encuentran los centros poblad Kirigueti –Quimbiri – Echarati. Estos Centros Poblados son los de mayor crecimiento dinámico en t provincia, dos de ellos se caracterizan por ser capitales de dist Kirigueti serlo de distrito menor, cuyas funciones principales se deta continuación: Quimbiri: Ciudad que se fortalece por estar situada al frente de su similar d Francisco en el distrito de Ayna de la provincia de La Mar de Aya Están unidas por un puente carrozable. Esta ciudad juega un rol importante para el desarrollo del Val Apurímac, dinamizando todo el espacio; es el centro de servic comercios del valle, allí se encuentra en un proceso de industrialización de sus principales productos. También es un cen servicios turísticos. Echarati:
  • 68. 58 Esta ciudad es un importante centro de acopio de la producción ag de la zona; se encuentra en un proceso de agro industrialización, otros de sus productos frutícolas y tuberíferas. Es un centro de servic salud, educativos, de comercio y turísticos para su ámbito de influen COMO CUARTO RANGO: Agrupa a los centros poblados con una población que fluctúa entre 3 4,999 habitantes, en este margen se encuentran los centros poblad Huyro, Maranura, Palma Real, Quellouno, Kepasiato, Santa Teresa N Chaullay, Ivochote, Santa Maria Nueva, Kiteni y Pachiri. Estos centros se caracterizan por ser capitales distritales o di menores, cuya función común es la de ser centros comerciales pa arreadse influencia, así como centros que brindan servicios básic salud, educación y administrativos. Su especialización se prevé siguiente: Huyro-Maranura-Chaullay-Santa María Nueva: Centros poblados que por estar en el eje de la principal carretera principal carretera asfaltada de la provincia, se han convertido en c industriales de producción (Té, especies aromáticas, medicinales y para el consumo interno y la exportación. Palma Real-Kiteni-Pachiri: Centros Poblados con singular dinamismo en su crecimiento, s especializado en centros de acopio de la producción, de comercio, tu y artesanía, así como de articulación con el Bajo Urubamba. Quellouno: Centro poblado que por su situación estratégica es un centro de com de servicios y de acopio de la producción. Kepasiato: Centro poblado que se ha fortalecido por la consolidación de la car entre Echarati-Kepasiato-Quimbiri que permite ser un importante de servicios múltiples para fortalecer los asentamientos humano comercio de la zona. Santa Teresa Nueva Centro poblado cuya especialización en el turismo vivencial y ecol le ha permitido desarrollar una infraestructura de hoteles, restaura otros servicios básicos para fortalecer la creciente afluencia de turism zona, por ser un punto de articulación hacia Choquequirao, Salcan Machupicchu.
  • 69. 59 Kirigueti: Como principal centro poblado de la zona del Bajo Urubamba, la c brindara servicios especializados en enfermedades tropicales a trav su Centro de Salud; contará con Institutos de Educación Superi especial la tecnológica, así como será el centro de servicios administr y de comercio. COMO QUINTO RANGO: El quinto rango lo ocupan los centros poblados que se encuentran 1,000 y 2,999 habitantes, y son los siguientes: Tahuantinsuyo lobo, P Libre, Chirumpiriari alto, Villa Virgen, Palestina, Manitea, Putucusi Alegre, Lanyayoc, Quintalpata, Chaupimayoc, Churo, Amayb Catarata, Sampantuari, Vista alegre, Villa Quintiarina, Ubiato, Ocob Camisea, Masoquiato, Kamunashiari, Santa Elena, Huayracpata, Ko Miaría. Tienen un relativo grado de organización administrativa, so territorial, y cumplen funciones de servicio de acuerdo a su ubicac las diferentes unidades geoeconómicas de la provincia. COMO SEXTO RANGO: El sexto rango está conformado mayormente por asentam poblacionales menores de campesinos y comunidades nativas, cu funciones básicas de abastecimiento y comercio de su localidad. Son poblaciones que fluctúan entre 500 a 999 habitantes y son los c poblados siguientes: Cerpiyoc, Progreso, Libertad, Tarancato, Mesada, Mandor alto y b Santa Rosa, San Miguel Santa Rosa, San Pedro, Teresa, Mazapata, de oro, Omaya, Limatambo, Otari, San Martín, Macamango Puerto villa el salvador, Corihuayrachina Puente Santiago, Pucyura, Lorohuachana, Yupanca, Tunquimayo, Huayanay baja, Empal Monte Carmelo, Nueva, Luz, Timpia, Shima, Matoriato, Shino Cuyenteriari, Camisea, Nuevo Mundo, Puerto Huallana. COMO SETIMO RANGO: Son pequeños núcleos poblacionales que cumplen funciones de ser entre familias y sus comunidades. Su principal función es de ca extractivo o de recolección de productivos extractivos primarios. Su población fluctúa entre 100-499 habitantes y entre los principa tiene a los siguientes: Illapani, Aranjuez, Huayopata nuevo, Chuchaiayo, Erapata, Huanc Beatriz Baja, Huayopata Rodeo, Aguilayocc, Chahuares, Vilcab Calcapampa, Segakiato.
  • 70. 60 3.4.3. DISTRITALIZACION La provincia de La Convención por ser un territorio extenso, lim articulación vial, y de comunicación y la distancia a los distritos capi por las diferencias culturales , ha tenido dificultades en la administ y gestión de su territorio, limitando la inversión sobre todo en ser básicos, así como, los de registros vitales, a ello contribuye la impor poblacional y económica que vienen adquiriendo algunos poblado mismos que requieren de mayor atención y asignación de recursos y todo solución a sus problemas y aspiraciones de desarrollo. Estos h han motivado a la población de los distintos espacios al interior provincia, proponer 05 proyectos de creación de nuevos distritos, propuestas se muestran en el cuadro N° 8. CUADRO Nº 8. PROYECTOS DE CREACIÓN DE NUEVOS DISTRITOS DISTRITOS UBICACIÓN Incahuasi, Distrito de Vilcabamba, en la margen derecha del río Apurimac. Villa Virgen Distrito de Vilcabamba, margen derecha del río Apurimac. Palma Real Distrito de Echarati, margen izquierda del río Alto Urubamba. Kiteni Distrito de Echarati, margen izquierda del rió alto Urubamba. Eni Distrito de Echarati, margen izquierda del rió Alto Urubamba. Dichos proyectos deberán ser evaluados de acuerdo a los interes desarrollo de los ámbitos internos y de la provincia, también condiciones territoriales y a la relación que presentan con sus es internos y externos. Los estudios que presenten viabilidad tramitados en las instancias correspondientes, para lograr su aproba 3.4.4. SISTEMA RELACIONAL A. CARRETERAS La provincia se articulara a la capital regional y consiguientemente mercados regionales y extraregionales a través de dos carreteras. mapa N° 22 se muestra el sistema vial propuesto y en el N° integración con el sistema vial regional y nacional. La primera con el recorrido, Quillabamba-Maranura-Valle del H Abra Málaga-Ollantaytambo-Cusco. La vía será totalmente asfaltada La segunda tiene el recorrido Quillabamba-Echarati-Quellouno-Va Lares-Amparaes-Calca y Cusco. La vía será afirmada. Estas vías pertenecen a la red vial departamental, la función de esta son interconectar la capital del departamento con la capital de la pro
  • 71. 61 de la Convención, igualmente permite Interconectar capitales de di pertenecientes a la provincia como son Huayopata, Maranura, Echa Quellouno. La vía regional estará conformada por la Carretera que unirá Santa T Maranura, Quillabamba, Echarati, Palma Real, Kiteni, Pichari y Qui la cual se interconectara a la ruta nacional San Francisco – Ayacu Lima. La provincia contara con vías vecinales, conformada por las carreter constituyen la red vial circunscrita al ámbito local, cuya finalidad es articular la capital provincial con las capitales de distritos, y éstas e y con centros poblados ó zonas de influencia local, los cuales son:  El eje de articulación interna con el bajo Urubamba par poblado de Kiteni hacia Ivochote y de este poblado hasta Miar vía fluvial.  Las carreteras complementarias más importantes son:  Quellouno – Puente Santiago hacia el valle de Yanatile (Ca  Chaullay – Vilcabamba – Huancayo  Chaullay – Santa Teresa.  Quesquento – Ocobamba  Quellouno – Lorohuachana – Túpac Amaru (Yavero) – Pa Sector Lacco  Pichari – Quimbiri Lobo Tahuantinsuyo – Chiruma – p libre – Comunidad nativa de Limatambo  Ollantaytambo – Garrapata – Occobamba  Vilcabamba – Puente Pasaje  Vilcabamba - Kiteni B. TRANSPORTE FLUVIAL En la zona del Bajo Urubamba el principal medio de comuni siempre será la vía fluvial, la cual intercomunica a los principales c poblados entre si y con la carretera provincial convirtiéndose e comunicación de carácter bimodal. La principal vía de comuni fluvial lo constituirá el río Bajo Urubamba con un recorrido de 180 de navegabilidad restringida, mayormente de canoas y peq embarcaciones uniendo poblaciones entre el Pongo de Mainiqu desembocadura del rió Mishagua que constituye el limite departame Otra vía fluvial de importancia lo constituye el rió Bajo Apurim articula las poblaciones de los distritos de Pichari y Qui
  • 73. 63 4. PROGRAMA DE DESARROLLO 4.1. INTRODUCCIÓN El Programa de Desarrollo Sostenible es un documento de gestió tienen como finalidad orientar técnicamente la inversión pública y p con fines de Ordenamiento Territorial en la Provincia de La Conve En ella se definen Programas, Subprogramas y Proyectos, que per alcanzar el Desarrollo Integral y Sostenible, promoviendo el uso ade del territorio, en el desarrollo de actividades sociales y econó sostenibles, considerando las posibilidades, potencialidades restricciones ambientales existentes, así como los requerimient infraestructura social, económica y de apoyo a la producción, los q manera concertada y participativa han sido identificados en los talle Caracterización, Ordenamiento Territorial e Identificación de Proyec Los proyectos integrales del OT, priorizados en el presente PDS prioritarios, sostenibles y son elegibles, cuyo beneficio e impacto alcance provincial y aporte significativo al desarrollo regional. Los proyectos seleccionados por zonas diferenciadas, también características de sostenibilidad, elegibilidad y son compatibles con e Base de Ordenamiento Territorial y los Planes Concertados, de regional y local, de modo que permita la optimización del uso los re financieros y técnicos para su ejecución, fueron identificad seleccionados en los talleres por los diversos agentes locales. El horizonte de ejecución de proyectos es el mediano y largo orientados a soluciones duraderas y sostenibles en beneficio población involucrada, mediante la generación de empleo, increme ingresos y mejora de su calidad de vida. La Caracterización, Plan Base de Ordenamiento Territorial y Progra Desarrollo Sostenible, se ha trabajado en tres talleres participativo seguido los siguientes pasos y contiene los siguientes aspectos: Caracterización  RR. NN y Ambiental  Social  Económica  Institucional  Articulación Territorial Plan Base de Ordenamiento Territorial.  Modelo actual  Propuesta de ordenamiento territorial Program Desarro Sostenib  Programas proyectos Subespacio
  • 74. 64 Caracterización: Fue la descripción de la situación actual del e territorial de los aspectos sociales, culturales y económico caracterización detalla también las potencialidades y limitacione espacio, describe la situación actual de las infraestructuras product de servicios Plan Base de Ordenamiento Territorial: Constituye el un instru técnico que sienta las bases para el planeamiento físico biológ socioeconómico de un espacio territorial determinado, su objeti alcanzar un escenario territorial futuro y posible de ordenac planificación del territorio de acuerdo a sus potencialidades y sus re naturales a fin de optimizar su uso ambientalmente adecuado pa actividades económicas. Contiene propuestas de reordenamien sistemas de aprovechamiento y tratamiento adecuado de uso de tie otros recursos, el desarrollo de ciudades, de infraestructura articulación de espacios productivos. Programa de Desarrollo Sostenible: Es un documento de gestión orienta las inversiones, contiene, Programa, sub programas y proyec inversión, compatibles con el ordenamiento territorial y la sostenib ambiental. 4.2. PROCESO METODOLOGICO DE FORMULACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE. Se explica los pasos seguidos para la identificación, selecc priorización de programas y proyectos, El Esquema siguiente explica tanto el trabajo previo, como los t participativos y el trabajo técnico de consolidación selección y prioriz
  • 75. 65 GRAFICO N° 1. PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PDS (IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓ PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN INTEGRAL Y POR ÁREAS DIFERENCIA La identificación, selección y priorización de los proyectos, ha segu siguiente proceso metodológico: Trabajo previo En esta fase previa se desarrollaron las siguientes actividades:  Elaboración de plan de actividades y cronograma, pa Caracterización, Plan de Ordenamiento Territorial y Program Desarrollo Sostenible-PDS.  Diseño de metodología de elaboración de PDS.  Recopilación de información secundaria, principalmente de p concertados de nivel regional y local, de donde se ha revis recopilado programas y proyectos de inversión.  Trabajo de equipo en los distritos, entrevistas con los alc regidores, funcionarios y representantes de las organiza civiles, recogiendo la problemática y propuestas.  Preparación de los talleres participativos. Talleres participativos  I Taller de Caracterización que ha servido para cono territorio, identificar la problemática por ejes de desarr Acopio de información de fuentes secundarias: planes de desarrollo local, regional y otros estudios. Taller I Caracterización Consolidación y se programas y proyec del OTy po diferenciadas:  Santa Ana – M Huayopata  Echarati alto pongo).  Quellouno y Occo  Vilcabamba – San  Pichari – Quimbir  Bajo Urubamba  Áreas Naturales P Trabajo previo Trabajo participativo Trabajo técni Taller II Ordenamiento territorial y identificación de proyectos. Taller III Identificación y selección de proyectos del Bajo Urubamba Coordinación, orientación y seguimiento del GTCI Camisea
  • 76. 66 proponer propuesta de solución. Algunos participantes entre proyectos.  II Taller de Ordenamiento Territorial e Identificació Proyectos, que en base al nuevo al nuevo ordenamiento terr y las áreas diferenciadas se han identificado proyectos de inv de acuerdo a las propuestas del Ordenamiento territorial a plazo y proyectos adicionales presentados por los agentes  III Taller de Identificación y priorización de Proyectos, p Bajo Urubamba. Por ser el espacio de influencia directa, trabajado la identificación y priorización de pro conjuntamente con los directivos de las Comunidades Nativ Medio y Bajo Urubamba. Trabajo de consolidación y técnico  En base al resultado de los talleres participativos y revisión planes de desarrollo local, se ha identificado los proyecto Programa de Desarrollo Sostenible.  Seguidamente con criterios de sustentabilidad ambiental, so económica se ha seleccionado los proyectos import articulados al Plan Base de Ordenamiento Territorial, que or a alcanzar los objetivos de desarrollo de cada uno d subsistemas.  De acuerdo a los criterios de elegibilidad del BID se han prior los proyectos productivos sujetos a la preinversión. 4.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL ORDENAMIENT TERRITORIAL POR AREAS DIFERENCIADAS. El Programa de Desarrollo Sostenible, contiene los objetivos por diferenciadas, Programas y Subprogramas y Proyectos. Proyectos Integrales de Desarrollo, priorizados para el Ordenamiento Territorial Objetivo Echarati alto Objetivo Quellouno y Occobamba Objetivo Vilcabamba – Santa Teresa Objetivo Pichari – Quimbiri Objetivo Bajo Urubamba Objetivo Áreas Naturales Protegidas Objetivo.Santa Ana – Maranura – Huayopata Program as y Proye Program as y Proye Program as y Proye Program as y Proye Program as y Proye Program as y Proye Program as y Proye
  • 77. 67 SANTA ANA, MARANURA Y HUAYOPATA. Es el espacio dinamizador del desarrollo de la provincia, en bas agroindustria competitiva, con servicios especializados de apoyo producción, su población tiene acceso a servicios especializad educación, salud y saneamiento ambiental y espacialmente se enc adecuadamente articulada a las áreas diferenciadas de la provincia ECHARATI (ALTO). Desarrollo de la producción agrícola (café, cacao), base pa agroindustria de exportación, con centros de acopio y selección, así servicios especializados de apoyo a la producción. La población acceso a servicios básicos de calidad. QUELLOUNO-OCCOBAMBA Especializada en la producción de frutas complementada c producción de café, cacao, cuenta con centros de acopio y sele servicios de a poyo a la producción, población tiene acceso a servic calidad. VILCABAMBA-SANTA TERESA Centro receptor y especializado en servicios para el tu complementado con la actividad agrícola y pecuaria. Los re turísticos se encuentran articulados al Santuario Históric Machupicchu y Conjunto Arqueológico de Choquequirao y cuenta vías adecuadas de acceso. La población cuenta servicios de sistem agua potable y alcantarillado, salud y educación. PICHARI-QUIMBIRI Articulado a la provincia de la Convención, Desarrollo basado agroindustria competitiva, cuenta con servicios especializados p producción. La población tiene acceso a servicios básicos de calidad potable, sistemas de alcantarillado y servicios de educación especiali BAJO URUBAMBA Fortalecimiento del manejo tradicional de los recursos a través de la pesca y manejo forestal, se promueve el desarrollo de actividad ecoturismo investigación científica. La población tiene acceso a ser de saneamiento, salud y educación bilingüe. AREAS NATURALES PROTEGIDAS
  • 78. 68 Área de reserva natural, conservación y manejo sostenible de los re naturales, desarrollo del ecoturismo y la investigación científica. 4.4. PROYECTOS RECOPILADOS E IDENTIFICADOS EN LOS TALLERES. Antes de la realización del primer taller de caracterización se ha revi analizado los proyectos contenidos en los siguientes documentos:  Estudio Corredor Económico, Cusco-La Convención-Ayacucho  Plan Estratégico de Desarrollo Provincial (La Convención)  Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de La Conven  Información Cámara de Comercio La Convención  Plan de Desarrollo Regional Cusco al 2012  Información Proyecto Especial Gas de Camisea  Programa de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Zo Camisea  Plan de Desarrollo Del Bajo Urubamba 2002-2006 También en el I Taller de Caracterización se han recogido propue iniciativas de proyectos de los actores participantes de las sigu instituciones:  Municipalidad Provincial de La Convención  Concejos Distritales de La Convención  Cámara de Comercio La Convención  Cooperativas Agrarias cafetaleras.  Organización de productores: Apicolas, Animales Menores y o  Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (sed Convención)  Colegios Profesionales La Convención  Federación Provincial de Campesinos  Gobierno Regional Cusco De la compatibilización de la información y análisis de sus caracter de sustentabilidad de los proyectos estudiados de los documentos y talleres participativos, se tienen identificados 98 ideas y perfi actividades y proyectos de inversión, que son los siguientes:
  • 79. 69 CUADRO Nº 9. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE COMITES Y ORGANIZACIONES DE BASE DISTRITO ACTIVIDAD/PROYECTO INVERSIONREQUERIDA(N. SOLES) ECHARATI QUELLOUNO HUAYOPATA OCCOBAMBA PICHARI QUIMBIRI MARANURA SANTAANA Educación y Capacitación. 529.750 X X X X X X X X X Asesoramiento para el Fortalecimiento Institucional. 487.500 X X X X X X X X X Reingeniería Organizativa. sin inform. X X X X X X X X X Desarrollo de Instrumentos para la Gestión. 773.500 X X X X X X X X X Gestión, Monitoreo y Evaluación de Planes de Desarrollo. 568.750 X X X X X X X X X Implementación y Equipamiento de los Comités de Gestión. 455.000 X X X X X X X X X Capacitación a lideres, dirigentes autoridades en el desempeño de sus funciones, promoviendo y alentando la equidad del género sin inform. X X X X X X X X X Creación y apoyo a grupos e instituciones de fomento al arte y cultura sin inform. X X X X X X X X X
  • 80. 70 CUADRO Nº 10. PRODUCCION Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES DISTRITO ACTIVIDAD/PROYECTO INVERSION REQUERIDA(N. SOLES) ECHARATI QUELLOUNO HUAYOPATA OCCOBAMBA PICHARI QUIMBIRI MARANURA Agrícola Mejoramiento de la producción frutícola en la Provincia de La Convención 27.812.383 X X X X X X X Programa de Desarrollo Agrícola 1.280.500 X X X X X X X Promoción y capacitación de los productores locales. 364.000 X X X X X X X Programa de Apoyo Técnico a la Agricultura 650.000 X X X X X X X Irrigación Siete Tinajas 2.389.131 X Irrigación Collotayoc-Santa Isabel Alta 1.357.173 X Irrigación Manto Real 626.888 X Promoción de cultivos orgánicos sin inform. X X X X X X X Cultivo de plantas medicinales, aromáticas y resinosas sin inform. X Programa de Control de Plagas 396.500 X X X X X X X Floricultura sin inform. X Programa de Microcréditos accesibles para el sector agrario sin inform. X X X X X X X Pecuario Programa de Desarrollo Pecuario 835.250 X X Crianza de animales menores ( cuyes y aves) sin inform. X X X X X X X Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, C.N. de Kirigueti 90.168 X Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, C. N. de Nueva Luz 90.168 X Crianza Comunal de peces y patos en Estanque, en C.N. del Bajo Urubamba 90.168 X Desarrollo Apicola integral del Valle de La Convención 3.287.850 X X X X X X X Agroindustria Industrialización de néctares sin inform. X X X X X X X Planta de saborizantes sin inform. X Procesamiento de frutas diversas sin inform. X X X X X X X Planta de harina de plátano sin inform. X X X X X X X Planta de aceites esenciales de cítricos sin inform. X X X X X X X Planta almidón de yuca sin inform. X X X X X X X Planta de industrialización de la Uncucha sin inform. Planta de aceite de soya sin inform. Planta Carne de soya y derivados sin inform. Planta de colorantes (achiote) sin inform. Planta de industrialización del Palillo sin inform. Planta de industrialización del Cacao sin inform. Planta de industrialización de Café sin inform. X Planta de Papel sin inform. X Planta de alimentos balanceados sin inform. Planta de secado de madera prefabricada sin inform. X Artesanía Artesanía textil y de cerámica sin inform. X X X X X X X Comercialización y Mercadeo. Promoción en los mercados local, regional e internacional sin inform. X X X X X X X Comercialización y Mercadeo Agrícola sin inform. X X X X X X X Comercialización y Mercadeo Pecuario sin inform. X X X X X X X Comercialización y Mercadeo de productos Agroindustriales sin inform. X X X X X X X Conservación y Manejo de Recursos Naturales Programas de Manejo Forestal (Forestación, Reforestación) sin inform. X X X X X X X Agroforestería sin inform. X X X X X X X Educación, Capacitación y Organización en Conservación y Manejo de Recursos Naturales. sin inform. X X X X X X X Descontaminación del Río Urubamba sin inform. X Prevención y control de quemas e incendios forestales sin inform. X X X X X X X Programa de Manejo de Fauna Silvestre sin inform. X Manejo y Aprovechamiento Forestal en la CC.NN Matsiguenga y Yeni del Bajo Urubamba 1.220.000 X Turismo Estudio de los circuitos turísticos : Eje Quillabamba-Echarati- Santuario del Megantoni, Eje Santa Teresa-Choquequirao-Salkantay- Machupicchu y Eje Vitcos-Vilcabamba-Espiritu Pampa. sin inform. X Restauración, Conservación y Puesta en Valor de Monumentos Arqueológicos. sin inform. X Mejoramiento de la Infraestructura Turística en los circuitos priorizados sin inform. X
  • 81. 71 CUADRO Nº 11. INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL DISTRITO ACTIVIDAD/PROYECTO INVERSIONREQUERIDA (N.SOLES) ECHARATI QUELLOUNO HUAYOPATA OCCOBAMBA PICHARI QUIMBIRI MARANURA SANTAANA Salud Construcción de nueva infraestructura de Salud sin inform. X X X X X X X X Ampliación de infraestructura de Salud sin inform. X X X X X X X X Refacción de infraestructura de Salud. sin inform. X X X X X X X X Mejoramiento del Hospital de Santa Ana. sin inform. X Equipamiento de Establecimientos de Salud sin inform. X X X X X X X X Educación Construcción de nueva infraestructura Educativa sin inform. X X X X X X X X Ampliación de infraestructura educativa sin inform. X X X X X X X X Refacción de infraestructura educativa sin inform. X X X X X X X X Universidad Tecnológica Tropical del Sur sin inform. X Programa de Equipamiento de Centros Educativos de Nivel Primario, Secundario y Técnico sin inform. X X X X X X X X Creación de un Instituto Tecnológico Superior de Kirigueti. sin inform. X Construcción de locales comunales, talleres comunales de uso múltiple, de organizaciones de 2 y 3er nivel. 1.657.500 X Saneamiento Sistemas de agua potable sin inform. X X X X X X X X Implementación de letrinas sin inform. X X X X X X X X Plan Maestro de agua potable y alcantarillado. sin inform. X X X Tratamiento de residuos sólidos en playa Salaspampa y Construcción de nuevo relleno sanitario en Serranuyoc. 1.218.250 X Tratamiento de las aguas residuales en la ciudad de Echarati. 2.026.868 X Programa de Saneamiento Básico en Centros Poblados Menores sin inform. X X X X X X X X Transporte y Comunicaciones Asfaltado carretera Ollantaytambo -Quillabamba sin inform. X X X Asfaltado Carret. Ollantaytambo-Quillabamba-Echarati-Kiteni- Ivochote. sin inform. X X X X Mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones. sin inform. X X X X X X X X Construcción Carretera Quepashiato-Quimbiri sin inform. X X Restitución de línea férrea-Machupichu-Quillabamba sin inform. X X Construcción de aeropuerto Kiteni. sin inform. X Construcción de Embarcaderos sin inform. X Construcción de Terminal terrestre sin inform. X Construcción Carretera Santa Maria-Santa Teresa- Central Hidroeléctrica sin inform. Construcción de Carret. Ivochote-Mantalo-Pongo de Mainique- Shirinsabeni. sin inform. X Mejoramiento del Puente Kumpirushiato sin inform. X Construcción Puente Cirialo. sin inform. X Construcción de Carret. Kiteni-Pongo de Mainique-Malvinas- Camisea. sin inform. X Programa de Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación y Carreteras de Tercer, Segunda y Primera Categoría sin inform. X X X X X X X X Minero energético Construcción de planta de baja escala de Gas Licuado Natural (Gastos Pre Operativos) 633.100 X Construcción de Infraestructura de transporte de gas sin inform. X X X Planta de explotación de hidrocarburos del lote 88 Camisea sin inform. X Construcción de planta termoenergética de Camisea sin inform. X Explotación de Uranio sin inform. Electrificación Comunal sin inform. X X X X X X X X
  • 82. 72 CUADRO Nº 12. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS SOCIALES DISTRITO ACTIVIDAD/PROYECTO INVERSIONREQUERIDA (N.SOLES) ECHARATI QUELLOUNO HUAYOPATA OCCOBAMBA PICHARI QUIMBIRI MARANURA SANTAANA Mejoramiento de servicios de Salud. sin inform. X X X X X X X X Mejoramiento de servicios de Educación sin inform. X X X X X X X X Mejoramiento de servicios de Telecomunicaciones Digitales sin inform. X X X X X X X X 4.5. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD. En la identificación y selección de proyectos se ha utilizado los sigu criterios de sustentabilidad: Sustentabilidad social  Articulado con los Planes de Desarrollo Local y Pan Ba Ordenamiento Territorial  Contribuye al proceso de descentralización  Identificado de manera participativa y concertada  Favorece poblaciones en riesgo  Contempla aspectos de genero  Promueve el desarrollo de capacidades  Fortalece las organizaciones locales  Contribuye a la seguridad alimentaria Sustentabilidad económica  Genera efectos positivos al desarrollo económico  Involucra a los sectores desplazados  Tiene impacto en el empleo local  Mejora los ingresos económicos  Genera industrias de transformación local  Insumos de fácil acceso  Favorece o esta integrado al comercio  Es significativo el aporte del promotor Sustentabilidad ambiental y ecológica  La tecnología no es contaminante  No usa insumos tóxicos  No contamina el recurso hídrico
  • 83. 73  No contamina el recurso suelo  No pone en peligro la fauna  No pone en peligro la flora  No desplaza cultivos o crianzas locales  Presenta medidas de mitigación de impactos 4.6. PROGRAMAS Y PROYECTOS. 4.6.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS INTEGRALES PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL. SUBPROGRAMA PROYECTO Desarrollo Hortofrutícola (producción, procesamie mercadeo) Económico Productivo Desarrollo integral del Turismo Eje Quillabamba-Ec Santuario del Megantoni, Eje Santa Teresa-Choqueq Salkantay-Machupicchu y Eje Vitcos-Vilcabamba-E Pampa. Asfaltado Carretera Cusco-Quillabamba Restitución vía férrea Machupicchu-Quillabamba Carretera Quillabamba – Pichari Articulación vial Carretera Puente Pasaje-Vilcabamba-Kiteni Gasoducto regional Kepashiato-Quillabamba o Kepa Quellouno Programa de electrificación integral de centros poblado Fortalecimiento Energético Generación eléctrica (termoeléctrica e Hidroeléctrica) Comunicaciones Mejoramiento de las telecomunicaciones (Fibra óptica) Medio ambiente Programa de Manejo Forestal (Forestación, Reforesta Agroforestería) 4.6.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR ÁREAS DIFERENCIAD CUADRO Nº 13. AREA DIFERENCIADA SANTA ANA-MARANURA-HUAYOPATA PROGRAMAS PROYECTO Articulación Construcción y mejoramiento y rehabilitación de v segundo y tercer orden. Energética Planta de fraccionamiento de gas. Universidad Tecnológica Tropical del Sur. Construcción del Centro de Salud de Santa Ana Mejoramiento Hospital de la ciudad de Quillabamba Social Plan Maestro Agua Potable y Alcantarillado de Quillab Procesamiento de frutas Procesamiento de Café, Cacao y Té. Procesamiento de plantas aromáticas y colorantes. Económico productivo Comercialización y Mercadeo de productos Agroindus (Quillabamba, Maranura y Huyro) Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticasMedio ambiente Sistema de tratamiento de Residuos Sólidos (Quillabam
  • 84. 74 CUADRO Nº 14. AREA DIFERENCIADA ECHARATI ALTO PROGRAMAS PROYECTO Construcción, mejoramiento y rehabilitación de v segundo y tercer orden. Construcción aeropuerto Kiteni Articulación Construcción de pasarelas en río Alto Urubamba Comunicación Implementación y mejoramiento del sistem telecomunicaciones. Energética Programa de electrificación rural Mejoramiento de establecimientos de salud Mejoramiento de calidad educativa Social Saneamiento básico en centros poblados Desarrollo agrícola y agroindustrial del café, cacao y fr Implementación de sistemas de riego por grave aspersión. Económico productivo Centros de acopio y comercialización, del café y cacao. Medio ambiente Área Natural Protegida Municipal (Urusayhua) CUADRO Nº 15. AREA DIFERENCIADA QUELLOUNO-OCCOBAMBA SUB PROGRAMA PROYECTO Mejoramiento de carretera al Valle Lacco Yavero.Articulación Construcción Carretera Lambranniyuc –Gar (Occobamba-Ollantaytambo) Energética Electrificación rural Mejoramiento de establecimientos de salud Mejoramiento de calidad educativa Social Saneamiento básico en Quellouno y Occobamba Desarrollo agrícola(fruticultura, café orgánico)Económico productivo Centros de acopio y comercialización de café y cac Quellouno CUADRO Nº 16. AREA DIFERENCIADA SANTA TERESA –VILCABAMBA SUB PROGRAMA PROYECTO Mejoramiento Carretera Puente Chaullay-Santa T Hidroeléctrica. Articulación Construcción Carretera Huancacalle (Santa Tere Yanama (Vilcabamba) Comunicación Mejoramiento de telecomunicaciones Energética Electrificación integral de los destritos de Santa Te Vilcabamba Mejoramiento de establecimientos de salud Mejoramiento de calidad educativa Social Saneamiento básico en Santa Teresa y Vilcabamba Restauración y puesta en valor de Conjuntos Arqueoló Implementación de Infraestructura Turística en Santa y Vilcabamba. Desarrollo agrícola (Café orgánico, Granadilla, P Santa Teresa y Vilcabamba (Papa, Cebada, Trigo) Económico productivo Desarrollo Pecuario en Vilcabamba y Santa Teresa.
  • 85. 75 CUADRO Nº 17. AREA DIFERENCIADA PICHARI-QUIMBIRI SUB PROGRAMA PROYECTO Mejoramiento Carretera Pichari-Quimbiri-LimatamboArticulación Mejoramiento y Ampliación Pichari-Villa Quintarina. Energética Electrificación Integral Implementación de servicios de primer nivel (hospital) Mejoramiento de calidad educativa Social Agua Potable y Desagüe en Pichari y Quimbiri Desarrollo agrícola (Cacao, Café y frutas)Económico productivo Procesamiento Cacao, Café, Achiote. CUADRO Nº 18. AREA DIFERENCIADA BAJO URUBAMBA SUB PROGRAMA PROYECTO Mejoramiento Aeropuerto Nuevo Mundo.Articulación Implementación con embarcaderos (Timpia, Camisea, Ma Nuevo Mundo, Miaria) Comunicación Sistemas de comunicación a nivel comunal Planta termoeléctricaEnergética Electrificación rural Especialización del Centro de Salud de Kirigue enfermedades tropicales. Mejoramiento de calidad educativa Instituto Tecnológico Superior de Kirigueti Social Saneamiento básico de centros poblados Piscigranjas comunales. Producción y comercialización de artesanías. Producción, transformación y comercialización de p medicinales. Crianza de animales menores. Económico productivo Fortalecimiento del ecoturismo del Santuario del Megant Fortalecimiento del comité de gestión del Bajo Urubamba organizaciones de base, para el control, vigilancia y mon ambiental Manejo, conservación y recuperación de suelos tropicales Implementación de una estación experimental en re naturales. Medio ambiente Manejo, conservación y recuperación de la flora y silvestre. 4.7. PROYECTOS PRIORIZADOS CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO-BID. Criterios de Elegibilidad  El proyecto se realiza dentro de las áreas de influencia del pr del gas de Camisea
  • 86. 76  Garantiza que las comunidades y los RR.NN., se beneficien du y después de la vida del proyecto  Atiende las comunidades mas vulnerables  Esta articulado con las principales expectativas y necesidad las comunidades y poblaciones beneficiarias  Es compatible con el Plan de Ordenamiento Territorial y los P de Desarrollo  Combina adecuadamente las dimensiones sociales, económ ambientales  Genera impacto positivo y sostenibilidad  Presenta soluciones duraderas y sostenibles, desde el pun vista social y ambiental  Contribuye al fortalecimiento y consolidación de las capaci locales  Esta orientado a apoyar prioritariamente actividades product generadores de empleo sostenible  La comunidad tiene participación activa en la identificació proyecto y en su futura ejecución  Demuestra que los actores sociales tienen capacidad y exper organizativa  Cuenta con el respaldo de una organización publica loca regional  Tiene el aval respectivo de las comunidades a ser beneficiadas  Apoya actividades de servicios e infraestructura económico y sin sustituir las obligaciones del gobierno  Reemplaza los compromisos corporativos asumidos po operadores privados existentes  Considera los perfiles de proyectos desarrollados organizaciones comunitarias, gobiernos locales y regiona ONGs, así como perfiles identificados por las Mesa Concertación Multisectorial  Es un proyecto innovador  Puede ser replicado  Demuestra viabilidad social  Demuestra viabilidad económica  Demuestra viabilidad ambiental  Es compatible con el plan de gestión ambiental  Incluye un aporte local  Asegura una fuente estable de financiamiento a largo plazo costos de operación y mantenimiento. Criterios de cumplimiento con el Sistema Nacional de Inversión P –SNIP  Debe ser sostenible en el tiempo
  • 87. 77  Debe contar con los recursos suficientes para cubrir su opera mantenimiento  Debe ser socialmente rentable, es decir, los beneficios sociale mayores a los costos  Debe ser compatible con las Políticas Nacionales Sectoriales  Debe estar enmarcado en los planes de desarrollo local y/o re  Utiliza total o parcialmente recursos públicos  Debe crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capa productora de bienes y servicios 4.8. PROYECTOS PRIORIZADOS Proyectos Priorizados de Acuerdos a criterios de elegibilidad del BID
  • 88. 78 CUADRO Nº 19. PROYECTOS ELEGIDOS PARA PRE INVERSIÓN, CON CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL BID UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO INVER. (ESTUDIOS) USA $ ESTADO PROYECTO Programa de aprovechamiento Hortofrutícola Proyectos de producción. Proyectos de Transformación Proyecto de comercialización Santa Ana, Maranura, Echarati, Huayopata, Quellouno, Occobamba y Santa Teresa Santa Ana, Maranura, Echarati, Huayopata, Quellouno, Occobamba y Santa Teresa Condiciones agro ecológicas favorables, por lo que existe un potencial que es necesario recuperar, mejorar su productividad y competitividad de la Producción Hortofrutícola del Valle de la Convención, de manera que la población beneficiaria, mejore sus ingresos y coadyuvar a elevar la calidad de vida de los mismos. Consiste en el mejoramiento de la producción hortofrutícola, generación de valor agregado y un sistema adecuado comercialización en los mercados nacionales y externos. A través del fortalecimiento de las organizaciones de productores. Instalación de viveros y producción de plantones frutícola. Producción de los plantones, se va transportar al campo definitivo, para renovar las plantas viejas y/o establecer o instalar más áreas identificadas. Capacitación y Asistencia técnica, en producción, transformación, gestión empresarial y agronegocios, con la finalidad de garantizar una cadena desde la producción, comercialización y transformación. Sostenibilidad Productiva 40,000 Factibilidad Cuenta con perfil Desarrollo apícola Huayopata, Maranura, Santa Ana y Echarate Huayopata, Maranura, Santa Ana y Echarate El espacio cuenta con gran potencial de vegetación agroforestal y población que tiene como actividad complementaria y alternativa para la generación de ingresos económicos, en la actualidad se muestra bajo rendimiento apícola, viene trabajándose precariamente a pesar de sus importantes beneficios ambientales económicos y sociales Consiste en el desarrollo de la actividad apícola: a través del Organización y fortalecimiento de los apicultores. Adquisición de implementos de apicultura (colmenas tecnológica, que incluyan actividades de: Capacitación y transferencia tecnológica de manejo, procesamiento y mercadeo. Implementación de un centro piloto de crianza de reinas y núcleos. Sostenibilidad Productiva 5,000 Idea
  • 89. 79 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO INVER. (ESTUDIOS) USA $ ESTADO PROYECTO Producción de aglomerados vegetales Echarate Echarate Extracción indiscriminada, ha generado la perdida de la foresta, y especies maderables, conjuntamente con ella la pérdida de biodiversidad de los bosques húmedos, afecta negativamente el medio ambiente Consiste en la reforestación con especies maderables de rápida recuperación económica, su transformación en tableros aglomerados, que incluye la participacióndelapoblación local Sostenibilidad Productiva 5,000 Idea Desarrolloturismo culturaly ecoturismo Santa Teresa, Vilcabamba y Echarate Santa Teresa, Vilcabamba y Echarate Existe granpotencialre recursos arqueológicos, culturales y ecológicos, en los tres circuitos turísticos priorizados: Eje Quillabamba-Echarati- Santuario del Megantoni, Eje Santa Teresa-Choquequirao- Salkantay-Machupicchu y Eje Vitcos-Vilcabamba-Espiritu Pampa, que hacen de la provincia de la Convención un área de principal atracción para el desarrollo del turismo del turismo nacional e internacional. En la actualidad existe limitada capacidad, técnica y operativa para su aprovechamiento. Consiste en un inventario de los recursos turísticos, su evaluación y puesta en revaloración, y la implementación de un sistema de promoción y manejo sostenible del servicio turístico. Sostenib. Productiva 8,000 Idea Mejoramientode las Telecomunicaciones (Fibra Óptica) Echarate Echarate La población tiene limitado acceso a las telecomunicaciones, situación que conlleva a un aislamiento social y económico que no le permite obtener información y comunicación oportuna a nivel, regional, nacional e internacional, limitando sus posibilidades de desarrollo socialyeconómico. Instalación de una plataforma tecnológica de telecomunicaciones, mediante el aprovechamiento de la fibra óptica existente en el sistema transporte de Gas (Camisea-Lima) y otras tecnologíasalternas. Público 12,000 Conperfil
  • 90. 80 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO Mejoramiento agua potable y desagüe Santa Ana Santa Ana La ciudad de Quillabamba, es la tercera ciudad importante de la región Cusco y ha mostrado un crecimiento acelerado, por lo que la oferta de agua potable y servicios de alcantarillado es insuficiente, afectando tal situación a poblaciones en riesgo (niños, madres gestantes, tercera edad). También se muestra incremento del índice de enfermedades diarreicas y parasitarias. Mejoramiento del sistema de agua potable (captación, reservorio, líneas primarias y secundarias de conducción). Mejoramiento de las redes de alcantarillado. Público Industrialización del café. Maranura Maranura Cooperativa Agraria de Servicios de Maranura Ltda., con 800 socios parcelarios y con amplia experiencia en el cultivo, solicita el asesoramiento técnico para la transformación de sus productos con miras al mercado nacional e internacional. Fortalecimiento de la organización cafetalera. Transferencia tecnológica Capacitación mercadeo Sostenibilidad productiva Demarcación territorial Provincia de la Convención Provincia la Convención La Provincia de La Convención,, no tiene definido los limites, con los departamentos vecinos de Ucayali, Junin, Ayacucho, Apurimac y Madre de Dios, tampoco al interior del departamentono no estan definos, los limites, lo que viene ocasionando problemas sociales y politicos entre autoridades y población. Estudio demarcacion territorial, de la provincia con los limites departamentales y al interior de la provincia. Público Crianza de peces Echarate -Medio Urubamba Comunidades Nativas Baja producción de peces debido a la elevada presión de pesca y a la extracción inadecuada de los recursos pesqueros y la desnutrición en la población Redoblamiento pesquero con especies nativas en piscigranjas, Construcción y equipamiento de un centro de reproducción y cultivo de peces nativos. Capacitación en manejo de piscigranjas y reproducción. Sostenib. Productiva
  • 91. 81 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO Crianza de animales menores Echarate -Medio Urubamba Comunidades Nativas El problema a resolver es el déficit en la producción de alimentos pecuarios sobre todo de animales menores, para el autoconsumo y mejorar su nivel de nutrición de las poblaciones nativas. Equipamiento con módulos de animales menores. Cursos de capacitación y asistencia técnica a los beneficiarios. Sostenib. Productiva Crianza de caracoles Echarate -Medio Urubamba Comunidades Nativas Aprovechamiento del ecosistema propicio, para crianza de caracoles y manera que complemente y mejores los ingresos de las poblaciones nativas del Medio Urubamba. Implementación módulos de crianza de caracoles. Capacitación y transferencia tecnológica en crianza de caracoles y comercialización. Sostenib. Productiva Capacitación agropecuaria Echarate- Medio Urubamba Comunidades Nativas El principal problema a resolver es la baja productividad de cultivos, donde los costos de producción son elevados debido al desconocimiento y/o mal manejo de los factores de producción, la escasez de asistencia técnica, empleo de tecnologías poco apropiadas. Realizar programas de capacitación, asesoramiento técnico y organización de los productores Sostenib. Productiva Construcción Puente Koribeni Echarate-Medio Urubamba C. N. Koribeni Los pobladores tienen problemas para el traslado de sus productos de pan llevar, sobre todo en temporadas de lluvias, ocasionando pérdidas económicas y de tiempo. Construcción de un puente. Público Agua –Desagüe Koribeni Echarate-Medio Urubamba C. N Koribeni La población se ve afectada incremento de la morbimortalidad debido a enfermedades diarreicas y parasitarias. Mejoramiento del sistema de agua potable (captación, reservorio, líneas primarias y secundarias de conducción) y sistema de alcantarillado. Público Electrificación Monte Carmelo Echarate-Medio Urubamba C. N Monte Carmelo Carencia de servicio de energía eléctrica que limita el desarrollo de actividades culturales, sociales y económicas. Electrificación del Centro Poblado de Monte Carmelo.Electrificación a través de la interconexión con un sub Sistema de Sub - Transmisión cercano, mediante la construcción de redes primas y redes secundarias. Público
  • 92. 82 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO Centro Salud Monte Carmelo Echarate- Medio Urubamba C. N. Monte Carmelo Difícil acceso a los servicios de atención de Salud por razones de distancia a establecimientos de salud cercanos. Construcción de la Infraestructura física, Implementación con equipos médicos, Capacitación a los trabajadores de Salud. Público Obras comunales - Shima Echarate- Medio Urubamba C.N. Shima Carencia de ambientes adecuados para el desarrollo de eventos de capacitación, de difusión, realizar asambleas y reuniones Comunales. Este salón consta de los siguientes ambientes: una sala multiusos, depósito, sus respectivos servicios higiénicos. Público Infraestructura Vial Pavayoc-Matorrito Echarate- Medio Urubamba C.N Pavayoc, Motorrito-Medio Urubamba Inadecuada articulación de centros poblados de Pavayoc y Mantorrito, así como dificultades en el traslado de la producción local mercados y ferias locales. Construcción de caminos rurales ene. Tramo Pavayoc-Mantorrito. Público Agua potab. – Poyentimati Echarate- Medio Urubamba C. N. Poyentimati Altas Tasas de morbimortalidad infantil, debido a enfermedades diarreicas y parasitarias. Construcción del sistema de agua potable (captación, reservorio, líneas primarias y secundarias de conducción). Público Riego tecnif. Chirumbia Echarate- Medio Urubamba C.N. Chirumbia Baja producción agrícola debido a escasa disponibilidad del recurso hídrico para riego Construcción de sistema de captación, Construcción de sistema de regulación (reservorio), Instalación de sistema de riego presurizado., Capacitación en Buenas Practicas culturales, Técnicas Agrícolas, en Mantenimiento de Infraestructura de riego y técnicas de riego Público Trocha vial Aendoshiari Echarate- Medio Urubamba C.N. Aendoshiari Dificultad en el traslado de productos agropecuarios a los mercados de consumo. Construcción de carretera vecinal tipo trocha carrozable, Capacitación de los beneficiarios para mantenimiento vial. Público Salón comunal Korimania Echarate- Medio Urubamba C.N Korimania Carencia de ambientes adecuados para el desarrollo de eventos de capacitación, de difusión, realizar asambleas y reuniones Comunales. Este salón consta de los siguientes ambientes: una sala multiusos, depósito, sus respectivos servicios higiénicos. Público Centro Educativo Inkaari Echarate- Medio Urubamba C.N Inkaari Población escolar inadecuadamente atendida en el Centro educativo Inkaari. Construcción de aulas, Biblioteca, equipamiento,. Equipamiento, Mobiliario. Público
  • 93. 83 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO Obra comunal. Shivancoreni Echarate- Medio Urubamba C.N. Shivancoreni Carencia de ambientes adecuados para el desarrollo de eventos de capacitación, de difusión, realizar asambleas y reuniones Comunales. Este salón consta de los siguientes ambientes: una sala multiusos, depósito, sus respectivos servicios higiénicos. Público Peces en Comunidades Nativas Echarate- Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba Baja producción de peces debido a la elevada presión de pesca y a la extracción inadecuada de los recursos pesqueros y la desnutrición en la población Repoblamiento pesquero con especies nativas en piscigranjas, Construcción y equipamiento de un centro de reproducción y cultivo de peces nativos. Capacitación en manejo de piscigranjas y reproducción. Sostenib. Productiva Crianza de anim. Menores Echarate- Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba El problema a resolver es el déficit en la producción de alimentos pecuarios sobre todo de animales menores, para el autoconsumo y mejorar su nivel de nutrición de las poblaciones nativas. Equipamiento con módulos de animales menores. Cursos de capacitación y asistencia técnica a los beneficiarios. Sostenib. Productiva Plantas medicinales Echarate- Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba Existe un alto potencial de plantas medicinales que pueden ser industrializadas. El proyecto consiste en la selección y procesamiento de las principales plantas medicinales Sostenib. Productiva Implementación y tecnif. Arrocera Echarate- Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba Existen suficientes tierras de cultivo Para la producción arrocera en scala. El proyecto consiste en el manejo tecnificado del cultivo del arroz. Sostenib. Productiva Prod. - comerc. Artesanias Echarate- Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba La diversidad y riqueza cultural de las Comunidades Nativas es una fortaleza para la viabilidad del proyecto. El proyecto consiste en la capacitación y tecnificación de la mano de obra artesanal de las comunidades nativas. Sostenib. Productiva Instituto Tecnológico y albergue estudiantil- Kirigueti Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N Kirigueti Esta es la principal ciudad del bajo Urubamba, alberga en la actualidad a 3488 habitantes y no cuenta con un Instituto Tecnológico, que permita la mejor formación de su juventud en el trabajo productivo. Consiste en la implementación de carreras técnicas cortas, que permitan potenciar la producción y productividad de los recursos de la zona y disminuir la migración de los jóvenes. Público Centro de Salud e Implementacion- Kirigueti Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N. Kirigueti .No existe en toda la zona del Bajo Urubamba un Centro Especializado para la atención Es conveniente especializar el C.S. de Kirigueti en la prevención, control y tratamiento de las enfermedades del Público
  • 94. 84 UBICACIÓN NOMBRE DE PROYECTO DISTRITO LOCALIDAD JUSTIFICACION DESCRIPCION TIPO PROYECTO de las enfermedades tropicales. tròpico. Educ.- Puerto Guayana, Puerto Rico y Miaria Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N Puerto Huallana , Puerto Rico y Miaria La infraestructura educativa en estos centros poblados es insuficiente. Construcción y mejoramiento de los Centros Educativos de Puerto Guayana, Puerto Rico y Miaría Público Agua Potable – varios Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N Bajo Urubamba El Saneamiento básico en casi todas las comunidades del bajo Urubamba es casi inexistente. La parasitosis intestinal prolifera en la población, en especial la infantil. Construcción de pequeños sistemas de agua potable y alcantarillado para las diversas comunidades. Público Puente Shivancoreni Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N. Shivancoreni El paso por oroya es peligroso, la falta del puente limita las actividades productivas y de servicios de la población. Construcción de un puente de 40 metros de luz, sobre el río Shivankoreni. Público Campamento- Aeropuerto Nuevo Mundo Comunidad Nat. Bajo Urubamba C.N Nuevo Mundo Se hace necesario dotar de esta infraestructura complementaria al aeropuerto. El proyecto consiste en la construcción de una planta física, que permita contar con habitaciones y depósitos adecuados a la carga aérea. Público
  • 95. 85 4.9. AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL Dado su extenso territorio y la complejidad geográfica de la Provincia, se considera de importancia, la implementación de dos áreas de Tratamiento Especial, que permitan concentrar las acciones tanto del sector público como privado para lograr un desarrollo integral y sostenible de las poblaciones ubicadas en los dos subsistemas siguientes:  Subsistema Bajo Urubamba  Subsistema Vilcabamba – Santa Teresa. Por las consideraciones siguientes: 4.9.1. SUBSISTEMA BAJO URUBAMBA El Bajo Urubamba cuenta con un área total de 15,056.41 Km2 y cuenta con una población estimada por CEDIA para el año 2000 de 9, 567 habitantes, entre nativos, colonos y población flotante. Su singular región natural de selva baja, las características multi étnicas de su población que han desarrollado sus culturas con valores que son necesarios de preservar, rescatar y respetar, su aislamiento socio- económico del resto de la Provincia y del Departamento; Además de poseer en su territorio los yacimientos gasíferos mas importantes del País, así como se viene dando la explotación del Gas de Camisea, hacen prioritaria, la concentración de acciones de desarrollo en éste ámbito. 4.9.2. SUBSISTEMA VILCABAMBA – STA. TERESA. Se prioriza este subsistema por su alta potencialidad en recursos arqueológicos y paisajísticos que vienen alentando un incremento cada vez mayor de la afluencia turística a la zona. Entre los principales santuarios y monumentos histórico- arqueológicos tenemos en Vilcabamba: en Vitcos o Rosaspata, el Palacio del primer Inka de la resistencia a la Invasión Hispana: Manko Inka, El Complejo del Templo del sol en Ñusta Hispana, el camino inka por Espíritu Pampa hacia el valle de San Miguel, los primeros templos coloniales del siglo XVI y XVII. En Santa Teresa es fundamental apoyar el ecoturismo vivencial y de aventura; es un centro donde convergen visitantes que vienen por la población Anteña de Mollepata, se internan por Soray para bordear por un camino Inka al impresionante nevado del Salcantay, llegar a Sta. Teresa para finalmente terminar en Aguas Calientes y Machupicchu.
  • 96. 86 5. BIBLIOGRAFIA Brewer-Carías, A.R. 1991. Introducción al Régimen Jurídico Ordenación del Territorio. Colección Textos Legislativos N° 3. Ed Jurídica Venezolana, Caracas. 141 p. COMITÉ DE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE D CUENCA DEL BAJO URUBAMBA, 2002. Plan de desarrollo de Urubamba, 2002-2006. Echarati. CORDECRUZ. 1995. Plan de Uso del Suelo PLUS-Santa Cruz. Bolivi Eter A.; 1990. Introducción a la Ecología del Paisaje. Instituto Geog Agustín Codazzi. Bogotá, Colombia. Gómez, O.D. 1993. Ordenación del Territorio: Una aproximación de medio físico. Serie Ingeniería Geoambiental. España. IIAP. 2001. Propuesta de Zonificación Ecológica Económica como para el Ordenamiento Territorial. Puerto Maldonado. IMA. 1998. Diagnóstico Integral y Programa de Desarrollo Sostenible Cuenca baja del Urubamba. Cusco. IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca del medio Apurimac (Margen derecha). Cusco. IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca del río Y Cusco. IMA. 2001. Evaluación de recursos naturales de la cuenca media d Urubamba . INGEMMET. Diversos estudios sobre geología en la Región Cuzco. L INRENA. 1995. Mapa Ecológico del Perú. 1era. reimpresión. Lima P INRENA. 2000. Capacidad de Uso Mayor de la Tierra, departamen Cusco. Lima. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIÓN, Movimiento del hombre convenciano: Plan Estratégico de Desarrollo Provincia de La Convención. Quillabamba. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIÓN: 2001. Esq de Ordenamiento y Demarcación Territorial de la Provincia. Tomos Quillabamba. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, ONERN, 1990. Estudio semidetallado de suelos y forestales del medio y bajo Urubamba. Informe, anexos y mapas. Lima 1990.
  • 97. 87 ONERN. 1972. Inventario y evaluación de los recursos naturales zona de los río Inambari y Madre de Dios. Lima. ONERN. 1986. Inventario y evaluación de los recursos naturales Zona Alto Andina del Perú. ONERN. 1987. Inventario y evaluación de recursos naturales del m bajo Urubamba. Lima. Perez, R. 1997. Metodología para el Ordenamiento Territorial con de Sistemas de Información Geográfica. En: Memorias del Semi Taller Santa Fé de Bogotá-Colombia, 9-12 de Diciembre de 1996. PNUD. 2002. Informe sobre Desarrollo Humano del Perú. Portugal, C. T. 2003. Apuntes para la historia de La Conven Quillabamba. Prefectura del Departamento de Pando; 1996. Plan de Uso del Sue Departamento de Pando (Plus-Pando). República de Bolivia. Prefectura del Departamento de Santa Cruz; 1996. Plan de Ordenam Territorial para la Unidad Agroforestal del Plus (AF) al norte d Municipios de Santa Rosa y San Carlos. Santa Cruz; Bolivia. Rodríguez A, F. 2005. Metodologia para la Zonificación Eco Económica y Ordenamiento Territorial de la Provincia de La Conve Informe de Consultoría GTCI – IMA. Cusco. Sovero, M. G. 1993. Problemática del transporte en el eje C Quillabamba. Instituto De Investigación Universidad y Región.