Plan de desarrollo 2012 2015 (parte 1)

República de Colombia 1
Departamento de Antioquia.
Municipio de Jericó.

CAPÍTULO 1.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

MUNICIPIO DE JERICÓ

2012 – 2015

DAVID ALONSO TORO CADAVID
Alcalde Municipal

Carrera 5 #. 7-50, Palacio Municipal “Santiago Santamaría”, Jericó, Antioquia, Colombia
Tel. (++57) -4- 852 3101 y fax 4-852 3414. contactenos@jerico-antioquia.gov.co.
www.jerico-antioquia.gov.co


GABINETE MUNICIPAL

Alcalde

JUAN FERNANDO DUQUE CASTRILLÓN
Secretario de Gobierno y Desarrollo Social

AMANDA LUCÍA SUÁREZ HINCAPIÉ
Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico

RODOLFO ARBELÁEZ AGUDELO
Secretario de Planeación y Desarrollo Territorial

MARÍA ISABEL GALLEGO JARAMILLO
Secretaria de Salud y Protección Social

ANA MARÍA GIRALDO OSORIO
Secretaria de Educación, Cultura y Turismo

RICARDO ELÍAS RUIZ PALÁCIO
Comisario de Familia

WILINTON ALEXANDER BUSTAMANTE VELÁSQUEZ
Dirección de Fomento y Desarrollo Deportivo

FELIPE ALONSO CORREA CORREAL
Promotor de Desarrollo de la Comunidad

JOSÉ DIEGO RÍOS CARMONA
Jefe de Control Interno

BEATRIZ ELENA POBLADOR RÚA
Gerontóloga – Coordinadora de Políticas Públicas

SEBASTIÁN GARCÉS PIEDRAHITA


Subsecretario de Medio Ambiente, Productividad y Competitividad

MARGARITA ROSA RÍOS RÍOS
Subsecretaria de Convivencia, Transporte y Espacio Público

CARLOS ALBERTO PALACIO MONSALVE
Gerente Empresas Públicas de Jericó, Antioquia S.A.E.S.P.

HERNÁN DARÍO AGUILAR RAMÍREZ
Gerente Nueva E.S.E. Hospital San Rafael

NÉSTOR CAMILO SERNA HERNÁNDEZ
Personero Municipal



HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

JHON JAIRO ARCILA SIERRA
Presidente

DIEGO ALEXANDER CASTAÑEDA ARCILA
Primer Vicepresidente

MARTHA CECILIA ESPINOSA ECHEVERRI
Segundo Vicepresidente

ANA MARIA BEDOYA LOPERA
Concejal

JOHN JAIRO HENAO HERNÁNDEZ
Concejal

JOSÉ UBALDO ARANGO GALLEGO
Concejal

ALEJANDRO LOPERA URIBE
Concejal

IVÁN DARÍO GÓMEZ ZAPATA
Concejal

WILLIAM DE JESÚS CORREA GÓMEZ
Concejal

CARLOS ARTURO LONDOÑO JARAMILLO
Concejal

LUIS ARTURO RAMÍREZ SÁNCHEZ



Concejal

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

LUZ STELLA PÉREZ PALACIO
Representante del Sector Económico

JOSÉ BERNARDO HERRERA MUÑOZ

LUZ ALICIA MONCADA SUAREZ

JOSÉ MARÍA DÁVILA VIDES
Representante de Instituciones Públicas y Privadas

JULIO CESAR FLÓREZ SERNA
Representante de Desplazados

LEIDY TATIANA FLÓREZ MOLINA
Representante del Sector Ecológico

HARBY ANCISAR CORREAL PALACIO
Representante de los Trabajadores Independientes

MARÍA LUCIA MORALES DE VANEGAS
Representante de las Organizaciones de Mujeres

NINI JOHANA VÉLEZ MORALES
Representante de las Organizaciones de Mujeres

JOSÉ BERNARDO VÉLEZ VILLA
Representante del Sector Educativo



PABLO CESAR TOBÓN ESCOBAR
Representante de Organizaciones Culturales

ALBANY PÉREZ SUAREZ
Representante de Organizaciones Comunales

GABRIEL HORACIO HERRERA RESTREPO
Representante de Organizaciones Comunales

LUZ YOMAIDA JARAMILLO
Representante del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

FELIPE CASTAÑO PELÁEZ

CAROLINA PEDRAZA



TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ................................................................................. 11
CAPÍTULO 1. ……………………………………………………………… 13
1 GENERALIDADES …………….………………….………………………. 13
1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ………………………….……………... 13
1.2 ACCESIBILIDAD A LA CABECERA MUNICIPAL …………………….. 14
1.3 ASPECTOS CLIMÁTICOS E HIDROLÓGICOS ……….………………. 15
1.4 ASPECTOS POLÍTICOS …................................................................. 17
1.5 ASPECTOS URBANÍSTICOS …………………………………………… 20
1.6 DEMOGRAFÍA ……………………………….……………………………. 21
1.7 ACTIVIDAD ECONÓMICA …..……………………………………………. 25
2 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL …………...…………………. 26
2.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO ……………………………. 26
2.1.1 Actores participantes ………………………………………..……………. 26
2.1.2 Consolidado de problemas priorizados ………………………………… 27
2.2 DIAGNÓSTICO POR LÍNEA ESTRATÉGICA …………...…................ 30
LÍNEA ESTRATÉGICA 1- El Gobierno de la Gente con Desarrollo
2.2.1 30
Social ………………………………………………………………………..
LÍNEA ESTRATÉGICA 2- El Gobierno de la Gente con Educación y
2.2.2 53
Cultura ……………………………………………………………………….
2.2.3 63
Económico …........................................................................................
2.2.4 72
Territorial ……………………………………………………………………
2.2.5 87
Institucional ………………………………………………………………….



2.2.6 99
Político ……………………………………………………………………….

LISTADO DE TABLAS

Tabla 1 División territorial del municipio ………………………………….…. 19
Tabla 2 Población Sisben Febrero de 2012 ............................................... 22
Tabla 3 Rango de la Población por edades ………………………………… 24
Tabla 4 Distribución de la población por sexo ………………………………. 24
Tabla 5 Población afiliada al SGSSS ………………………………………... 32
Tabla 6 Población Afiliada al régimen Subsidiado ……………………..….. 33
Tabla 7 Estrategias ESE ………………………………………………………. 33
Tabla 8 Morbilidad local ….......................................................................... 34
Tabla 9 Indicadores de Mortalidad …….……………………...……………… 35
Tabla 10 Tasa de Mortalidad General por Grupos de Edad ……..…………. 35
Tabla 11 Coberturas de vacunación ……………………..……………………. 36
Tabla 12 Seguridad Alimentaria ………………….……………………………. 36
Tabla 13 Eventos de interés en Salud Pública ……….………………………. 37
Tabla 14 Inventario de los escenarios deportivos ……………………………. 41
Tabla 15 Indicadores sobre registro civil ……………………………………… 47
Tabla 16 Indicadores sobre cuidado y educación inicial …………................ 47
Tabla 17 Indicadores de Recreación ………………………………………….. 48
Tabla 18 Inventario de los centros e instituciones educativas .…………….. 53
Tabla 19 Cobertura Educativa ...................................................................... 56
Tabla 20 Tasa de escolaridad …………………………………………………. 56
Tabla 21 Tasa de extra edad .…………………………………………………. 57
Tabla 22 Tasa de aprobación ………………………………………………….. 57
Tabla 23 Tasa de deserción …………………………………………………… 58
Tabla 24 Escolarización / desescolarización …………………..…………….. 58



Tabla 25 Tasa de repitencia ……………………………………………………. 59
Tabla 26 Calidad del Educador anterior ……………...………………………. 59
Tabla 27 Calidad del educador actual …………….………………………….. 59
Tabla 28 Resultados Pruebas SABER …………...…………………………… 60
Tabla 29 Resultados Pruebas saber 5º ….................................................... 60
Tabla 30 Resultados pruebas saber grado 9º …….…………..……………… 61
Tabla 31 Transporte escolar ……………………….…………………………… 61
Tabla 32 Inventario de escenarios culturales ………………………………… 62
Tabla 33 Organizaciones productivas del municipio ………………………… 67
Tabla 34 Inventario de cultivos ………………………………………………… 67
Tabla 35 Densidad de siembra por veredas …………….……………………. 67
Tabla 36 Cosechas por veredas ………….……………………………………. 68
Tabla 37 Cultivos con mayor área sembrada por vereda …..………………. 68
Tabla 38 Distribución de la tierra …………………...………………………….. 70
Tabla 39 Inventario Turístico ………………….……………………………….. 71
Tabla 40 Principales micro cuencas del municipio ..…………………………. 77
Tabla 41 Estructura Administrativa …………………….……………………… 89
Tabla 42 Ingresos 2007 al 2011 …………………………..…………………… 90
Tabla 43 Porcentaje de participación ingresos 2007 2011 …………………. 91
Tabla 44 Gastos de funcionamiento …………………………………………… 92
Tabla 45 Comparativo gastos de funcionamiento ……………………………. 92
Tabla 46 Gastos de inversión …………………….……………………………. 93
Tabla 47 Impuesto predial unificado ……………..……………………………. 93
Tabla 48 Impuesto de industria y comercio ………..…………………………. 94
Tabla 49 Organizaciones comunales …………..…………………………….. 96
Tabla 50 Organizaciones sociales, culturales y económicas ……………….. 98
Tabla 51 Estadísticas seguridad ……………………………………………….. 101
Tabla 52 Estadisticas policía nacional ………………………………………… 103



LISTADO DE GRÁFICAS

Gráfica 1 Pirámide Poblacional ………………………………………...………. 23

LISTADO DE FIGURAS

Figura 1 Localización geográfica ………………………………………….……. 13
Figura 2 Mapa de accesibilidad a la cabecera municipal ............................... 14
Figura 3 División político Administrativa de Jericó ……………………………. 19



PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo Municipal ―EL GOBIERNO DE LA GENTE‖ se concibe en el
proceso de planificación como un ejercicio de responsabilidades, como un proceso que
incluye la relación entre diferentes actores con diversas perspectivas y puntos de vista
frente a la problemática de la sociedad jericoana.

La planificación integra la reflexión y la acción en la búsqueda de concertación de
intereses. La construcción conjunta del Plan de Desarrollo constituye un espacio de
reflexión que permite la descripción y explicación de problemas que sufre la comunidad al
igual que el diseño de planes, operaciones y acciones necesarias para la evaluación y
control de los mismos.

Desde el presente documento pretendemos promover la recuperación de la confianza, la
identidad y la pertenencia al municipio, como base inspiradora de la reconstrucción del
tejido social, propiciando una educación en desarrollo comunitario que genere
compromisos de participación en derechos y deberes, fortaleciendo la unidad familiar y la
cooperación comunitaria como factor decisivo en la generación de acciones reales de
desarrollo mediante la capacitación de las comunidades del entorno municipal, en áreas
tales como el desarrollo social, la unidad comunitaria, promoviendo talleres de
participación como generadores de estructuras colectivas de productividad.

El Plan de Desarrollo Municipal 2012 – 2015 ―EL GOBIERNO DE LA GENTE‖ pretende
acercar la comunidad a las instituciones estatales y privadas que promocionen el
desarrollo social, que apoyen y asesoren proyectos comunitarios, para que la comunidad
no solamente sea receptora de ayudas, sino que se proyecte como generadora de
soluciones concretas que les de la capacidad de posibilitar espacios de reflexión que
permitan la inclusión de todos los sectores en aspectos tan fundamentales como la
justicia y la equidad, para generar espacios de apropiación creativa de la memoria del
municipio, al igual que fomentar en la comunidad el hábito de la resolución pacífica de
conflictos, como eje fundamental de la convivencia.



Generaremos en el ciudadano jericoano la construcción de confianza para con la
administración pública, a través del fortalecimiento de los espacios para la formulación de
políticas públicas y evaluaciones participativas que le den al ciudadano un
reconocimiento de su municipio y sus gobernantes.

La ejecución del presente Plan de Desarrollo tendrá plena coherencia con las
expectativas macroeconómicas y fiscales de la Nación y el Departamento y se ejecutarán
en la medida en que tanto el uno como el otro cofinancien proyectos priorizados y
registrados en el plan operativo, sin perjuicio de otro tipo de recursos que eventualmente
se gestionen por parte de la Administración Municipal o el Honorable Concejo Municipal.

Este documento establece planes acordes a la realidad municipal que no obedecen a la
voluntad de algunos sectores privilegiados o de los que ostentan el poder, ha sido un
plan construido desde la base de lo social con sus múltiples variables, para poner en
marcha procesos creativos al servicio de la comunidad, procesos que den testimonio de
un municipio participativo, incluyente y equitativo.

Alcalde Municipal



CAPÍTULO 1.

1. GENERALIDADES

1.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Jericó es un municipio ubicado en el Suroeste antioqueño a una distancia de 104 Km. de
la ciudad capital Medellín. Su cabecera, se encuentra en los 5º 47‘ 38‘‘ de latitud Norte y
en los 75º 47‘ 06‖ de longitud Oeste.

Figura 1. Localización geográfica

El territorio municipal de Jericó, de acuerdo con el Documento Técnico del Esquema de
Ordenamiento Territorial (E.O.T - 2010) limita al norte con el municipio de Fredonia; por el
este con el municipio de Támesis; por el sur con el municipio de Jardín; por el oeste con
los municipio de Tarso y Pueblorrico y por el suroeste con el municipio de Andes. Fue
elevado a la condición de municipio en el año de 1852; su territorio tiene una extensión



de 193 Km2 con superficie ondulada, donde predominan los pisos térmicos frío, templado
y cálido. Los Ríos Piedras y Frío y otras aguas menores forman la hidrografía local. La
cabecera urbana se encuentra a una altura de 2.000 metros sobre el nivel del mar y tiene
una temperatura ambiente promedio de 18°C.

Jericó, junto con los municipios de Tarso, Pueblorrico, Támesis, Valparaíso y Caramanta
conforman la denominada ―Región Cartama‖

1.2 ACCESIBILIDAD A LA CABECERA MUNICIPAL

El Municipio de Jericó dista de la ciudad de Medellín 104 km y tiene acceso por las
siguientes rutas:

 Medellín - Amagá – Bolombolo – Peñalisa – Jamaica – Jericó (Pavimentada en su
totalidad)

 Medellín – Amagá – Fredonia – Puente Iglesias – Jericó (Pavimentada en su
totalidad)

 Medellín – Amagá – Fredonia – Puente Iglesias – Támesis – Jericó (Desde
Támesis hasta Jericó no está pavimentada).

 Medellín - Amagá – Bolombolo – Peñalisa – Jamaica – Tarso – Pueblorrico –
Jericó (Desde Pueblorrico hasta Jericó no está pavimentada).

 Medellín - Amagá – Fredonia – La Cabaña—Jericó (Pavimentada hasta Puente
Iglesias – corregimiento de Fredonia y luego no pavimentada hasta Jericó).

Figura 2. Mapa de accesibilidad a la cabecera municipal



1.3 ASPECTOS CLIMÁTICOS E HIDROLÓGICOS

Zonas de Vida
Según el sistema de clasificación en zonas de vida (Espinal, 1977), el Municipio de Jericó
presenta tres zonas de vida, así:

Bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB): que corresponde al piso térmico frío,
temperatura promedia de 12 a 18°C, promedio anual lluvioso de 2838 a 3211mm y una
faja altimétrica de 2000 a 2400 msnm. Es la zona más lluviosa del municipio.

Bosque muy húmedo premontano (bmh-PM): Tiene como límites climáticos una
biotemperatura entre 18 y 24°C, un promedio anual de lluvias de 2000 a 4000 mm y va
desde la cota 900 a la 2000 msnm. Se conoce como zona templada o cafetera.

Bosque húmedo premontano (bh-PM): tiene una temperatura de 18°C, con
precipitaciones promedias anuales que oscilan entre 1323 y 2000 mm, comprende una
faja altimétrica que va desde los 1920 a los 2000 msnm. A esta zona pertenecen la
cabecera municipal y algunas veredas aledañas.



Bosque húmedo tropical (bh – T): el piso térmico cálido pertenece a esta clasificación de
zona de vida que se caracteriza por una temperatura media superior a 24° C, un
promedio anual de lluvias entre los 2000 y 2500 mm y una faja altimétrica entre los 600 y
1000 msnm. Toda la zona es recorrida de sur a norte por el rio Cauca y dentro de ella,
principalmente las veredas Cauca, La fe, El Castillo y La Cascada.

Hidrología
Según el EOT/2010, el territorio del Municipio de Jericó comparte las cuencas de los ríos
Piedras y Frío, afluentes del Río Cauca, arteria límite con el municipio de Fredonia.

El Río Piedras, que nace en la vertiente occidental del valle del río Cauca, recibe las
aguas de las quebradas: Sirena, Marsella, Roblal, La Elvira, Balladares, La Palma,
Quebradona, La Leona y Palenque, cuya oferta hídrica es muy utilizada para consumo
humano y recreación, gracias a la buena calidad de sus aguas.

El río Frío recibe las aguas de las quebradas La Venada, La Palma, Manzanares, La
Judía, La Isabela, La Mina, La María y el arroyo El Tacón, entre otras.

Las cuencas altas de las quebradas La Peña, Balladares, Las Brisas, La Elvira y Roblal,
han sido las fuentes del acueducto urbano, con una oferta hídrica crítica en épocas de
sequía, por lo que se debió incurrir a un sistema de bombeo en la cuenca baja del Roblal
para atender las demandas de la localidad en estos períodos secos. Con igual
argumento se construyó el denominado ―Acueducto de El Coco‖ que capta aguas de la
cuenca alta del río Piedras para aumentar la disponibilidad del acueducto urbano.

Clima
El Municipio de Jericó por estar localizado en la Cordillera Occidental, presenta un relieve
muy escarpado, alturas que van desde los 600 msnm en la vereda Cauca, hasta los 2400
msnm en la vereda Río Frío. Esta diferencia altitudinal hace posible su variedad climática:
Frío, templado y también cálido en inmediaciones del valle del río Cauca.
NOTA: Se presentan los datos de precipitación y temperatura tomados en siete
estaciones pluviométricas ubicadas en diferentes sitios del municipio, de donde se
concluye que la temperatura promedio del municipio es 19°C y la precipitación de 2738
mm promedio anual.



1.4 ASPECTOS POLÍTICOS

Antecedentes de la actual configuración municipal y urbana
Jericó surgió del avance de la Colonización Antioqueña a mediados del siglo XIX. Se
consolidó rápidamente como un importante centro comercial, administrativo y religioso
para el suroeste y el departamento. Logró, mediante la presencia de la Iglesia y de su
intenso desarrollo educativo y cultural, crear una estabilidad y cohesión social que se ha
conservado a lo largo de su historia.

En los tiempos prehispánicos, fue asentamiento de las etnias Katía y Caramanta. La
colonización y el poblamiento del actual territorio jericoano fue iniciada por Santiago
Santamaría. Él organizó la empresa colonizadora, trajo pobladores de los municipios de
Amagá, Caldas, Envigado, Medellín, Ríonegro y Sonsón. Levantó los caseríos de
Roblecabildo, Palenque y la Aldea Piedras (hoy casco urbano de Jericó). Promovió la
construcción de trochas y caminos. Distribuyó predios entre los colonos, reservándose
los mejores para futuras transacciones. De allí surge la estructura actual de la tenencia
de la tierra.

El ascenso del Municipio de Jericó fue rápido, en 1850 es erigido viceparroquia y en 1852
obtuvo la categoría de distrito o municipio. Fue tal la importancia, que en 1877 fue capital
del ―Departamento del Suroeste‖ del Estado Soberano de Antioquia y durante un breve
lapso, fue capital del ―Departamento de Jericó‖ de Colombia entre 1908 y 1910.

Entre 1902 y 1930 funcionó el Banco de Jericó que emitía su propio papel moneda. Para
entonces, eran cuatro los bancos emisores en el país. La entidad fue fundada por
iniciativa del sacerdote Ramón Nicolás Cadavid, quien además construyó una planta
hidroeléctrica y fundó la Fábrica de Tejidos Jericó.

La llegada de órdenes religiosas y la creación de la sede diocesana en 1915, dan cuenta
del gran auge de Jericó, que se fortaleció con la llegada del ferrocarril y la apertura de la
carretera entre la cabecera y la estación de Puente Iglesias a orillas del río Cauca.

Pero llegó también la crisis, y en este caso fue la crisis mundial a comienzos de los años
30. Ello, adicionado a la concentración industrial, comercial y urbana ejercida por



Medellín, fue allanando paulatinamente la importancia de Jericó en el contexto
departamental.

A partir de los años cuarenta, Jericó vivió altibajos en su desarrollo, y se fue opacando
aún más con la salida del ferrocarril a mediados de la década de los años sesenta y con
la múltiple conexión y posibilidades de transporte que causó la apertura de carreteras
departamentales. Ingrediente adicional ha sido la crisis cafetera de los últimos lustros.

Consecuencialmente, Jericó se ha visto afectado en su desarrollo económico pero sin
caer en el caos o en la hecatombe económica; siendo un factor coadyuvante de ese
sostenimiento la tecnificación cafetera.

Otros factores de dinamismo reciente han sido los cultivos transitorios como el tomate
bajo condiciones protegidas, tomate de árbol, fique, cultivos de exportación como el
cardamomo, plantaciones forestales, producción cafetera en asocio con los cultivos de
plátano y banano, acercamiento a cultivos promisorios como el aguacate y el impulso a
inversiones como la Hidroeléctrica del Río Piedras y Aguas de la Cabaña. Igualmente, se
resalta el potencial turístico arquitectónico, paisajístico y cultural del Municipio.

Aspectos político – administrativos
Los 193 km² del territorio de Jericó, están divididos administrativamente en una cabecera,
un corregimiento y 31 veredas.

El casco urbano está conformado por sectores que cuentan con infraestructura vial y
redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y
edificación (Según lo definido en el E.O.T/2010). Estos sectores son: Sector Comercio,
Sector Residencial Parte Alta, Sector Residencial Parte Baja, Sector La Normal, Sector
San Vicente, Sector La Comba, Sector Las Quebraditas, Sector La Bomba, Sector El
Seminario, Sector Avenida El Liceo, Sector El Faro, Sector El Matadero, Sector Los
Patios, Sector Castalia y Sector Alto de Rodulfa.

Del corregimiento de Palocabildo hacen parte las veredas de Quebradona, La Soledad,
Vallecitos y La Hermosa.

Además, el Municipio cuenta con 31 veredas, así:



Tabla 1. División territorial del municipio
NOMBRE DE LA VEREDA
La Pista La Fe Río Frío Castalia
Palenquito Cauca La Selva La Pradera
Palenque La Viña La Aguada Los Aguacates
Buga La Cestillala La Raya La Leona
San Ramón La Estrella Guacamayal La Soledad
El Castillo La Sola La Cabaña Quebradona
La Cascada Palo Santo Volcán Colorado Palocabildo
La Hermosa Vallecitos El Zacatín

Figura 3. División Político Administrativa de Jericó

En la dirección de la Administración Municipal está el Alcalde, que cuenta con un equipo
de gobierno compuesto por las Secretarías de: Planeación y Desarrollo Territorial,



Gobierno y Desarrollo Social, Hacienda y Desarrollo Económico, Educación, Cultura y
Turismo y Salud y Protección Social.

El Honorable Concejo Municipal lo componen 11 ediles, y se encarga de designar el
Personero.

El municipio está clasificado en la 6ª categoría, según Decreto No.071 de 17 de octubre
de 2010.

Hacen presencia instituciones estatales como la Registraduría Nacional del Estado Civil,
la Notaría Única, la Nueva E.S.E. Hospital San Rafael, Corantioquia, Oficina de Registro
de Instrumentos Públicos, Juzgado Promiscuo Municipal, Juzgado Promiscuo del
Circuito, Juzgado de Familia, Fiscalía, el Comando de Policía Nacional ,el Instituto
Nacional Penitenciario y Carcelario y las Empresas Públicas de Jericó, Antioquia
S.A.E.S.P.

1.5 ASPECTOS URBANÍSTICOS

De las tres aldeas que se levantaron en el territorio, fue la de Piedras la que ofreció
mejores condiciones de ubicación topográficas y de clima que favorecieron el
asentamiento urbano, de lo que posteriormente se llamó Jericó. El trazado inicial del área
urbana siguió los parámetros de los asentamientos españoles con delimitación de una
plaza principal en donde se reserva el terreno para el templo, y a partir de ella, se define
el perímetro urbano.

Así fue creciendo el poblado de manera concéntrica. Tenía como salidas los caminos que
comunicaban con el río Cauca y con Andes. Ellos se convertirían en los ejes de la
expansión urbana. El crecimiento del área urbana fue intenso desde mitad del siglo XX
hasta finales de los años sesenta, tiempo a partir del cual se detuvo su ritmo.

La estructura del trazado urbano está confinada por el cerro Las Nubes y el Morro El
Salvador.

Del cuerpo central, octogonal, regular y ordenado, se desprenden dos prolongaciones
lineales a partir de las vías a Puente Iglesias y a Andes, que eran los caminos antes
señalados, donde se pierde el sistema de manzaneo tradicional.



El espacio público por excelencia es el parque principal y su plazoleta anexa, en donde
se localiza la Catedral y una zona cubierta denominada La Terraza, que es el principal
espacio de encuentro de los jericoanos.

Se destaca como espacio público también el parque Los Fundadores, además de las
calles, algunas de carácter peatonal.

Para el deporte, la recreación, la actividad y la educación física, existen escenarios como
el Coliseo cubierto, el Estadio J.B. Londoño, la cancha de arenilla, la zona de patinaje, la
Piscina Municipal ―José Prieto Mesa‖, parques infantiles, Centro de Actividad Física ―León
D. Bedoya (El Negro)‖, seis parques infantiles y 10 placas polideportivas.

Otros sitios de interés son el Morro El Salvador, el Jardín Botánico ―Los Balsos‖, Parque
Natural Ecológico ―Las Nubes‖, El Teleférico, el Mirador de La gruta, lugares de lúdicas
acuáticas como: Cañón del Río Cauca, balneario Las Playas, charcos del Río Piedras a
lo largo de todo su cauce, balneario Río Frío, planta vieja La Estrella, humedal de
montaña La Cascada, chorros de Quebradona, chorros de Puente Sucre, cascada Los
Baños y chorros Los Arrayanes.

1.6 DEMOGRAFÍA

La población de Jericó se distribuye en un 42% en el área rural, que incluye el pequeño
poblado del corregimiento de Palocabildo, y el 58% en la cabecera, indicando que el
índice de urbanización es elevado si se tiene en cuenta el contexto regional.

La evolución demográfica del conjunto del Municipio ha presentado irregularidades a lo
largo del siglo XX. Se debe aclarar que no se tomaron los censos entre 1905 y 1928, ya
que no reflejan la situación del municipio, toda vez que las cifras incluyen al municipio de
Pueblorrico, segregado en 1911, y al municipio de Tarso, creado en 1936. De modo que,
para efecto de análisis, se parte de los datos desde 1938.

Si se observan los datos demográficos históricos, se puede inferir que, excepto el
período entre 1951 y 1973, la población tiene tendencia normal al estancamiento, con
proyección descendente. Además, la dinámica normal está signada por la evolución del
área urbana.



Entre 1938 y 1951, se registró una importante caída en la curva demográfica, que pudo
obedecer en primer lugar, a la pérdida de importancia relativa de Jericó en el contexto
regional y en segundo lugar, a la emigración de familias hacia grandes centros urbanos.

Entre 1951 y 1964 la tendencia se invierte totalmente, pues se presentó un rápido
ascenso tanto en el conjunto como en las áreas rural y urbana. Sin embargo, así como
ascendió, la población también cayó súbitamente entre 1964 y 1973, de manera más
pronunciada en el área rural y más leve en la cabecera. No obstante, la cabecera tuvo un
saldo positivo en 1973 con respecto a 1951.

Entre 1973 y 1985, se registró nuevamente un descenso poblacional, especialmente en
el área rural, aunque más leve que en el período anterior, a pesar de que el período
estuvo signado por una gran bonanza cafetera. Sin embargo, la tendencia a la
emigración continuaba y la apertura de la Troncal de Occidente, el desmonte del
ferrocarril y el trazado y la construcción de la Troncal del Café por las márgenes del río
Cauca, dieron lugar al aislamiento de Jericó, estimulando el poblamiento de otras zonas
del suroeste.

Entre 1985 y 1993, la población vuelve a crecer, aunque con tasas suaves,
principalmente en el área rural. Por su parte, la cabecera evidenciaba un estancamiento,
con ligera tendencia al decrecimiento.

 Aspectos demográficos
Con una población total de 12.065 habitantes con corte a 12 de febrero de 2012 según la
base del SISBEN III, el Municipio de Jericó presenta una distribución de sus habitantes
de la siguiente manera:

Tabla 2. Población Sisben Febrero de 2012
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
EDADES TOTAL H M URBANO H M RURAL
Menores de 1 año 80 18 23 41 23 16 39
1 a 5 años 681 184 188 372 171 138 309
6 a 11 años 1212 337 337 674 285 253 538
12 a 14 años 738 195 216 411 160 167 327
15 a 17 años 758 233 216 449 165 144 309
18 a 24 años 1286 359 374 733 292 261 553



DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
EDADES TOTAL H M URBANO H M RURAL
25 a 29 años 739 231 211 442 144 153 297
30 a 34 años 728 178 221 399 147 182 329
35 a 39 años 738 173 233 406 163 169 332
40 a 44 años 788 201 276 477 161 150 311
45 a 49 años 851 219 251 470 206 175 381
50 a 54 años 804 216 271 487 180 137 317
55 a 59 años 728 190 235 425 157 146 303
60 a 64 años 543 159 180 339 111 93 204
65 a 69 años 438 116 151 267 93 78 171
70 a 74 años 347 95 135 230 63 54 117
75 a 79 años 258 69 104 173 40 45 85
80 a 84 años 192 64 79 143 29 20 49
85 a 89 años 108 32 50 82 16 10 26
90 a 94 años 35 12 13 25 7 3 10
95 a 99 años 13 4 4 8 3 2 5
TOTAL 12065 3285 3768 7053 2616 2396 5012
Fuente: SISBEN III con corte a 12 de febrero de 2012.

Con base en la información anterior, se establece una pirámide poblacional del Municipio,
así:

Gráfica 1. Pirámide Poblacional



Tabla 3. Rango de la Población por edades

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR RANGOS DE EDADES
Rango de edad # de personas Porcentaje (%)
0-5 761 6,31
6 – 11 1212 10,05
12 - 17 1496 12,40
18 - 24 1286 10,66
25 – 35 1599 13,25
36 – 49 2245 18,61
50 – 59 1532 12,70
60 – 89 1886 15,63
90 y más 48 0,40
Total 12065 100
Fuente: SISBEN III con corte a 12 de febrero de 2012

Tal como se aprecia en la pirámide poblacional y la distribución poblacional por rangos
de edades, presentadas anteriormente, se puede evidenciar que el municipio cuenta con
una población, cada vez más, adulta. El resultado de ello, se puede determinar por las
siguientes razones:

Jericó resulta ser un espacio ideal para que las personas adultas puedan pasar sus
últimos años de vida. Entre ellas se encuentran los pensionados y jubilados que no son
oriundos del Municipio, pero que demuestran que sus últimos años los desean pasar en
un pueblo tranquilo, agradable como lo es Jericó.

La anterior información, se constata con que, aproximadamente, el 30% de nuestra
población supere los 50 años de edad.

Entre los aspectos demográficos, en la distribución porcentual por sexo se puede
evidenciar que en el Municipio hay un equilibrio entre ambos sexos, como lo demuestra
la siguiente tabla, ya que la diferencia entre ambos sexos es de sólo 2 puntos
porcentuales.

Tabla 4. Distribución de la población por sexo



Sexo Urbano Rural Total Porcentaje
Hombres 3285 2616 5901 49.0%
Mujeres 3768 2396 6164 51.0%
Total 7053 5012 12065 100%
Fuente: SISBEN III con corte a 12 de febrero de 2012

Con respecto a la distribución por puntajes, según SISBEN III, es importante resaltar que
dicho aplicativo no contempla niveles de pobreza como las versiones anteriores. En este
caso y como se establece en el CONPES Social 117, cada entidad que administra
programas sociales, como lo es el Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de
Salud y Protección Social), el ICBF, el Departamento para la Prosperidad Social, el
Ministerio de Educación Nacional, entre otros, definirá los puntajes de corte para acceder
a los programas ofrecidos desde el orden Nacional. Lo anterior se estableció, previa
asesoría técnica por parte del Departamento Nacional de Planeación.

1.7 ACTIVIDAD ECONÓMICA

Jericó sustenta su desarrollo económico sobre las actividades agropecuarias, comercio y
servicios. No obstante, en los últimos años ha ganado terrero la manufactura maderera.

Se destaca el café como principal renglón económico, junto con la ganadería bovina.
Pasa a un segundo renglón los cultivos de cardamomo, producción tecnificada de
plátano, la reforestación con un futuro promisorio y gran generador de empleo.
Sobresale, igualmente el potencial turístico del Municipio.

En el municipio se identifican tres zonas productivas diferenciadas que corresponden a
los tres pisos térmicos. En la zona fría predomina la ganadería extensiva de leche y
levante, con poca o ninguna tecnificación. La madera, como se dijo anteriormente, ha
incursionado como futuro promisorio y renglón importante de la economía.

En la zona templada se encuentran dos usos diferenciados: El primero es para la
ganadería extensiva como parte de la continuación con la anterior zona. El segundo es
enfáticamente cafetero, complementado con plátano, cardamomo y pastos sin
tecnificación.



En la zona caliente, la ganadería extensiva de levante y engorde es la actividad
predominante, seguido de algunos cultivos de cítricos y frutales, además de terrenos
sembrados de cardamomo. En esta zona, se ubica también proyectos de parcelación,
como Cauca Viejo y la Botero y otros en proceso de adjudicación. Así mismo, ésta zona
ha ido cambiando su vocación productiva por la de veraneo (construcción de fincas o
complejos vacacionales y recreacionales).

2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO

2.1.1 Actores participantes

Para la elaboración del diagnóstico se formularon unas planillas para ser diligenciadas
por cada grupo poblacional, es decir, para el sector urbano y rural se diligenció una
planilla por vereda que da cuenta de las necesidades principales en todos los sectores de
inversión y de la percepción que tienen las comunidades de la prestación de los servicios
públicos.

Se trabajaron aparte temas puntuales con expertos como es el caso del sector
Educación, el sector de convivencia y seguridad, el sector de grupos productivos, el
sector salud y finalmente el sector de grupos vulnerables.

Cabe resaltar la gran participación de la comunidad jericoana en la formulación del Plan
de Desarrollo, gracias al apoyo de las Juntas de Acción Comunal y a los grupos y
agremiaciones que a la fecha se encuentran funcionando fue posible consolidar un
diagnostico ajustado a las verdaderas necesidades de cada comunidad y se pudo
ratificar el compromiso con la ejecución del programa de gobierno que se había inscrito
por parte del Alcalde Municipal en la Registraduría Nacional del Estado Civil.



N. ZONA
FECHA LUGAR ASISTENTES TEMÁTICAS VEREDAS GRUPOS
TALLER URBANA
COMITÉ DE
1 FEBRERO 03 64 GRUPOS ORGANIZADOS 13
CAFETEROS
2 FEBRERO 14 CASA CAMPESINA 77 VEREDAL 20 4
3 FEBRERO 18 PLAZOLETA 80 GENERAL PLAN GLOBAL GLOBAL GLOBAL
4 FEBRERO 21 ALCALDÍA 47 GRUPO DE MUJERES 1
CASA DE LA
5 FEBRERO 21 41 JUVENTUD 1
CULTURA
6 FEBRERO 23 AULA AMBIENTAL 23 ADULTO MAYOR 1
7 FEBRERO 24 ALCALDÍA 39 FAMILIAS EN ACCIÓN 1
8 FEBRERO 24 ALCALDÍA 16 DISCAPACIDAD 1
9 FEBRERO 27 HOGAR INFANTIL EL PRIMERA INFANCIA NIÑOS 1
17
RONDIN
PRIMERA INFANCIA
10 FEBRERO 27 HOGAR INFANTIL EL 1
30 PADRES DE FAMILIA
RONDIN
C.E.R. ESTRELLA
11 FEBRERO 28 19 EDUCACIÓN 1
VIEJA
TOTALES 453 21 4 20

El total de la población que participó en los talleres fue de 453; de las 31 veredas que
tiene el municipio participaron en los talleres representantes de 20 veredas,
traduciéndose esto es un 65% de participación rural en el diagnóstico.

Se obtuvo representación de los grupos productivos del municipio, grupos vulnerables,
del sector educativo, padres de familia y grupos organizados los principales problemas
priorizados por los sectores se presenta a continuación:

2.1.2 Consolidado priorizado de problemas
PROBLEMAS PRIORIZADOS
VEREDAS 1 2 3
VÍA DE ACCESO PRINCIPAL Y
LA CASA CAMPESINA NO VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y
ASOCOMUNAL CAMINOS DE HERRADURA EN
CUENTA CON AUDITORIO FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA
MAL ESTADO

ACUEDUCTO VEREDAL EN VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y CENTRO EDUCATIVO RURAL
LA PRADERA EN REGULAR ESTADO Y SIN
REGULAR ESTADO FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA
ACCESO A INTERNET
VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y VÍA DE ACCESO PRINCIPAL Y LA VEREDA NO CUENTA CON
ESTRELLA
FAMILIAS SIN VIVIENDA CAMINOS DE HERRADURA EN UN CENTRO INTEGRAL DE
NUEVA
PROPIA MAL ESTADO DESARROLLO SOCIAL

PLACA POLIDEPORTIVA EN VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN LA VEREDA NO CUENTA CON
SAN RAMÓN
MAL ESTADO MAL ESTADO CASETA COMUNAL

LA VEREDA NO CUENTA CON FALTA DE APOYO Y
SUMINISTRO DE AGUA VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y ASISTENCIA TÉCNICA A LOS
VALLECITOS
POTABLE NI TRATAMIENTO DE FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA PRODUCTORES DE CAFÉ DE
AGUAS RESIDUALES LA VEREDA



VEREDAS 1 2 3
CENTRO EDUCATIVO RURAL EN NO HAY SERVICIO DE
LA TRAVIESA VIVIENDAS EN MAL ESTADO
MAL ESTADO TRANSPORTE ESCOLAR

VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN LA VEREDA NO CUENTA CON VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y
LA AGUADA
MAL ESTADO CASETA COMUNAL SIN POZOS SÉPTICOS

POCA VINCULACIÓN DE LA JAC EN LA VEREDA NO SE HACE UNA
CENTRO EDUCATIVO RURAL
LA VIÑA A LOS PROCESOS DE LA ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL
EN MAL ESTADO
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

CENTRO EDUCATIVO RURAL EN POCA EJECUCIÓN DE
MAL ESTADO Y NO HAY PROYECTOS DE
LA LEONA CAMINOS DE HERRADURA EN
SERVICIO DE TRANSPORTE SANEAMIENTO BÁSICO EN LA
MAL ESTADO
ESCOLAR VEREDA
EL CENTRO EDUCATIVO
POCA PRESENCIA DEL VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN
LA RAYA RURAL NO CUENTA CON
SECTOR SALUD EN LA VEREDA MAL ESTADO
ENMALLADO

ACUEDUCTO VEREDAL EN DEFICIENTE COBERTURA EN
VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN
PALENQUE REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE IMPLEMENTACIÓN DE
MAL ESTADO
POZOS SÉPTICOS PROYECTOS PRODUCTIVOS

POCO APOYO PARA LA VÍA DE ACCESO PRINCIPAL Y
GUACAMAYAL FALTA DE UN SISTEMA RURAL CREACIÓN DE FAMIS Y CAMINOS DE HERRADURA EN
DE POZOS SEPTICOS MICROEMPRESAS MAL ESTADO
FALTAN PROYECTOS DE
CENTRO EDUCATIVO RURAL ACUEDUCTO VEREDAL EN REFORESTACIÓN PARA
LA FE EN MAL ESTADO Y SIN REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE PROTECCIÓN DE LAS
DOTACIÓN ADECUADA POZOS SÉPTICOS FUENTES DE AGUA QUE
SURTEN EL ACUEDUCTO
VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y
EL SERVICIO QUE BRINDA LA POCAS FUENTES DE EMPLEO A
LOS PATIOS FAMILIAS SIN VIVIENDA
ESE ES REGULAR NIVEL MUNICIPAL
PROPIA

POCA COBERTURA DEL
ESCENARIOS DEPORTIVOS EN CENTRO EDUCATIVO RURAL
LA CESTILLALA ACUEDUCTO VEREDAL Y
MAL ESTADO EN MAL ESTADO
DÉFICIT DE POZOS SÉPTICOS

NO HAY RESTRICCIONES EN EL
PALOSANTO PASO DE VEHÍCULOS PESADOS VIVIENDAS EN MAL ESTADO
MAL ESTADO
POR LA VÍA

ACUEDUCTO VEREDAL EN
VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y
BUGA REGULAR ESTADO Y DÉFICIT
MAL ESTADO FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA
DE POZOS SÉPTICOS

LA VEREDA NO CUENTA CON LA VEREDA NO CUENTA CON VÍA DE ACCESO PRINCIPAL
CASTALIA
UNA CASETA COMUNAL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN MAL ESTADO

LA VEREDA NO CUENTA CON
EL MUNICIPIO NO CUENTA CON
LA SOLA VÍA DE ACCESO PRINCIPAL VIVIENDAS EN MAL ESTADO
CARRO DE BOMBEROS
COMPLETA



VEREDAS 1 2 3

VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y POCO ACOMPAÑAMIENTO A
DÉFICIT DE COBERTURA DE
PALENQUITO FAMILIAS SIN VIVIENDA LOS JÓVENES EN TEMAS DE
POZOS SÉPTICOS
PROPIA CONVIVENCIA CIUDADANA

LA VEREDA NO CUENTA CON VÍA DE ACCESO PRINCIPAL
LA PISTA VIVIENDAS EN MAL ESTADO
UNA CASETA COMUNAL EN MAL ESTADO

CENTRO EDUCATIVO RURAL EN NO HAY SERVICIO DE
LA SELVA VIVIENDAS EN MAL ESTADO
MAL ESTADO TRANSPORTE ESCOLAR

VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN LA VEREDA NO CUENTA CON VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y
QUEBRADONA
MAL ESTADO CASETA COMUNAL SIN POZOS SÉPTICOS

POCA VINCULACIÓN DE LA JAC EN LA VEREDA NO SE HACE UNA
CENTRO EDUCATIVO RURAL
CAUCA A LOS PROCESOS DE LA ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL
EN MAL ESTADO
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CENTRO EDUCATIVO RURAL EN POCA EJECUCIÓN DE
VOLCAN MAL ESTADO Y NO HAY PROYECTOS DE
CAMINOS DE HERRADURA EN
CLORADO SERVICIO DE TRANSPORTE SANEAMIENTO BÁSICO EN LA
MAL ESTADO
ESCOLAR VEREDA
EL CENTRO EDUCATIVO
POCA PRESENCIA DEL VÍA DE ACCESO PRINCIPAL EN
EL ZACATIN RURAL NO CUENTA CON
SECTOR SALUD EN LA VEREDA MAL ESTADO
ENMALLADO
LA PRADERA REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE IMPLEMENTACIÓN DE
MAL ESTADO
FALTA DE UN SISTEMA RURAL
VALLECITOS CREACIÓN DE FAMIS Y CAMINOS DE HERRADURA EN
DE POZOS SEPTICOS
MICROEMPRESAS MAL ESTADO
FALTAN PROYECTOS DE
SAN RAMON EN MAL ESTADO Y SIN REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE PROTECCIÓN DE LAS
SURTEN EL ACUEDUCTO
EL SERVICIO QUE BRINDA LA POCAS FUENTES DE EMPLEO A
LA CASCADA FAMILIAS SIN VIVIENDA
ESE ES REGULAR NIVEL MUNICIPAL
PROPIA
LA HERMOSA REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE IMPLEMENTACIÓN DE
MAL ESTADO
FALTA DE UN SISTEMA RURAL
RIO FRIO CREACIÓN DE FAMIS Y CAMINOS DE HERRADURA EN
DE POZOS SEPTICOS
MICROEMPRESAS MAL ESTADO
FALTAN PROYECTOS DE
LA SOLEDAD EN MAL ESTADO Y SIN REGULAR ESTADO Y DÉFICIT DE PROTECCIÓN DE LAS
SURTEN EL ACUEDUCTO
LOS EL SERVICIO QUE BRINDA LA POCAS FUENTES DE EMPLEO A
FAMILIAS SIN VIVIENDA
AGUACATES ESE ES REGULAR NIVEL MUNICIPAL
PROPIA



ZONA URBANA 1 2 3
MÁS ACOMPAÑAMIENTO POR
VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y PARTE DE LA
POCA PRESENCIA DE LA
J.A.C. EL LICEO OTRAS UBICADAS EN ZONA DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
FUERZA PÚBLICA EN EL SECTOR
ALTO RIESGO EN LOS BARRIOS Y SECTORES
DEL MUNICIPIO

POCO APOYO A LA JUNTA CON POCO MANTENIMIENTO A LAS
J.A.C. LAS
PROGRAMAS DE FORMACIÓN MICROCUENCAS QUE VIVIENDAS EN MAL ESTADO
QUEBRADITAS
PARA EL EMPLEO ATRAVIESAN EL SECTOR

LA URBANIZACIÓN NUEVA EL SECTOR NO CUENTA CON
POCA PRESENCIA DE LA
J.A.C. FELICINA FELICINA NO CUENTA CON ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA
FUERZA PÚBLICA EN EL SECTOR
OBRAS DE URBANISMO RECREACIÓN Y EL DEPORTE

POCO MANTENIMIENTO A LAS POCO MANTENIMIENTO A LOS POCO APOYO PARA EL
J.A.C. EL FARO MICROCUENCAS QUE ESPACIOS PÚBLICOS Y ZONAS FORTALECIMIENTO DE LA
ATRAVIESAN EL SECTOR VERDES DEL SECTOR JUNTA

GRUPOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
ORGANIZADOS 1 2 3
GRUPO
POCO ACOMPAÑAMIENTO AL POCA PRESENCIA DE LA
PRODUCTIVO DEFICIENTE SEÑALIZACIÓN
SECTOR INDUSTRIAL CON FUERZA PÚBLICA EN
SECTOR VIAL Y POCOS REDUCTORES
CAPACITACIONES Y ALGUNOS SECTORES DE LA
INDUSTRIAL LA DE VELOCIDAD EN LA ZONA
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO ZONA URBANA
BOMBA

POCA CAPACITACIÓN Y SE REQUIERE LA
POCO APOYO PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA A LOS CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN
COOPERATIVA
COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTORES EN TEMAS DE UNA PLANTA DE
EL COSECHERO
PRODUCTOS AGRÍCOLAS REFERENTES A PLAGAS Y TRANSFORMACIÓN DEL
ENFERMEDADES PLÁTANO EN HARINAS

ALTOS NIVELES DE
DEFORESTACIÓN A NIVEL
POCA UTILIZACIÓN A NIVEL GRAN NÚMERO DE FAMILIAS
ARTESANOS MUNICIPAL Y ALTA
MUNICIPAL DE LA GUADUA SIN VIVIENDA PROPIA
CONTAMINACIÓN DE LAS
FUENTES DE AGUA
BAJA EJECUCIÓN DE POCO ACOMPAÑAMIENTO E
POCO ACOMPAÑAMIENTO POR PROYECTOS PRODUCTIVOS INSUFICIENTE ATENCIÓN A
PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN QUE MEJOREN LAS LA MUJER EN TEMAS COMO
ASOMUJER
MUNICIPAL A LOS GRUPOS DE CONDICIONES DE VIDA Y DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJERES ORGANIZADOS INGRESOS DE LAS MUJERES MUJER, SALUD MENTAL Y
JERICOANAS EQUIDAD DE GÉNERO



GRUPOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
ORGANIZADOS 1 2 3
DEFICIENTE MOVILIDAD Y
ILEGALIDAD EN EL SERVICIO DE
TRANSPORTES ZONAS DE PARQUEO A NIVEL MUNICIPAL NO
TRANSPORTE EN TODAS LAS
JERICÓ INSUFICIENTES EN LA ZONA EXISTE PLAN VIAL
MODALIDADES
URBANA
EL CENTRO DE DESARROLLO
EL CENTRO DE DESARROLLO NO EXISTEN ESPACIOS INFANTIL TEMPRANO NO
HOGARES DE INFANTIL TEMPRANO NO ADECUADOS PARA LA CUENTA CON DOTACIÓN
BIENESTAR CUMPLE ESTANDARES DE FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS SUFICIENTE Y ADECUADA A
CALIDAD NIÑOS Y LAS NIÑAS LAS NECESIDADES DE LA
POBLACIÓN
POCA MOTIVACIÓN A LA
GESTORES DEFICIENTE IMPLEMENTACIÓN BAJO NIVEL DE EJECUCIÓN DEL
COMUNIDAD PARA LA
AMBIENTALES - DE BUENAS PRÁCTICAS PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
PRÁCTICA DE SEPARACIÓN
GEA AGRÍCOLAS EN EL MUNICIPIO DE RESIDUOS SÓLIDOS
EN LA FUENTE
POCOS PROYECTOS ACCESO PREFERENTE A LOS
GRUPO DE
FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA PRODUCTIVOS QUE LOS SERVICIOS DE SALUD Y
DESPLAZADOS
BENEFICIEN EDUCACIÓN

ACTUALMENTE NO CUENTAN
BAJO NIVEL DE EL SECTOR TURÍSTICO, Y
CON UNA SEDE QUE PERMITA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE AMBIENTAL SE ENCUENTRAN
DEFENSA CIVIL LA ATENCIÓN AL CIUDADANO Y
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y POCO FORTALECIDOS A
GUARDAR SUS EQUIPOS E
DESASTRES NIVEL MUNICIPAL
IMPLEMENTOS

AUSENCIA DE GRUPOS
ASAMBLEA INTERDISCIPLINARIOS DE FALTA DE INCENTIVOS PARA EJECUCIÓN DE OBRAS
MUNICIPAL PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA QUE LA POBLACIÓN PARTICIPE FÍSICAS DE INTERÉS PARA
CONSTITUYENTE Y ACOMPAÑAMIENTO EN LOS PROCESOS PÚBLICOS TODA LA COMUNIDAD
PSICOSOCIAL

GRUPO DE FALTA DE FORTALECIMIENTO A
MUJERES LOS PROYECTOS POCO APOYO PARA LA
A NIVEL MUNICIPAL NO EXISTE
TALENTO PRODUCTIVOS DE SEGURIDAD COMERCIALIZACIÓN DE
CASA DE LA MUJER
FEMENINO ALIMENTARIA Y HUERTAS PRODUCTOS AGRÍCOLAS
JERICOANO CASERAS

POCO APOYO DESDE LA LA ASOCIACIÓN ESTÁ POCO
GRUPO POCO APOYO PARA LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL FORTALECIDA YA QUE HAY
PRODUCTIVO DE COMERCIALIZACIÓN DE
PARA LA ASOCIACIÓN DE VARIOS PRODUCTORES POR
FIQUEROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS
FIQUEROS FUERA DE ELLA

CREACIÓN DE GRANJAS
CLUB POCO ESTÍMULO PARA LA
POCO INTERCAMBIO DE AUTOSUFICIENTES QUE
DEPORTIVO PRÁCTICA DEPORTIVA Y
DISCIPLINAS DEPORTIVAS CON SIRVAN DE MODELO PARA LA
ISADORA RECREATIVA EN LA ZONA
OTROS MUNICIPIOS REGIÓN Y PARA PROMOVER
DUNCAN URBANA Y RURAL
EL ECOTURISMO

POBLACION CON AUSENCIA DE UNA POLITICA
DISCAPACIDAD PUBLICA DE DISCAPACIDAD



2.2 DIAGNÓSTICO POR LÍNEA ESTRATÉGICA

2.2.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1 – EL GOBIERNO DE LA GENTE CON
DESARROLLO SOCIAL

La consolidación de la equidad, la paz y la seguridad, sólo son posibles cuando los frutos
del progreso se traduzcan en una vida digna para todos los seres humanos y cuando la
auténtica dimensión del desarrollo humano integral presida la construcción de un mundo
democrático, amable para todos y realmente equitativo.

 SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

Desde el sector y el sistema de la seguridad social, se nos invita a considerar que la
salud es el “Completo bienestar físico, mental y social; y no solo la ausencia de
enfermedad”, cuya responsabilidad es del Estado que debe garantizar el acceso a toda
su población como parte del desarrollo integral humano, especialmente de aquellas
personas con mayores niveles de vulnerabilidad frente a los riesgos.

La atención primaria en salud en lo referente a la prestación únicamente de los servicios
en forma asistencial y curativa, deja de ser objetivo único para retomar un enfoque
preventivo, de promoción de los hábitos y condiciones de vida adecuados como garantes
de bienestar.

 Acceso a los Servicios de Salud
En el Municipio de Jericó se ha logrado avanzar en este tema, en aspectos relevantes
como lo es un mayor acceso al sistema de aseguramiento mediante la ampliación de la
cobertura a través de la universalización, garantizar la prestación de los servicios de
salud del primer nivel de complejidad a la población pobre y vulnerable no cubierta con
subsidiado a la demanda a través del mejoramiento de la capacidad de oferta de los
servicios de las IPS, consultorios particulares, farmacias, droguerías y las acciones de
salud pública que han permitido mejorar las condiciones de salud de nuestra población,
especialmente la más vulnerable.

No obstante y a pesar de los esfuerzos que ha hecho la Administración Municipal,
resultan pocos ante la problemática desde el orden nacional con respecto al bajo valor de



la Unidad de Pago por Capitación, tanto del Régimen Contributivo como del Régimen
Subsidiado, UPC que no alcanza, ni en una mínima proporción a compensar el valor de
los servicios demandados por los afiliados. Y siguiendo en ese orden de ideas, el
aumento de los precios de los medicamentos, que no están regulados desde el orden
Nacional, lo que conlleva al monopolio de mercados de los grandes laboratorios.

 Capacidad de oferta
En el Municipio existen dos Instituciones Prestadores de Servicios de Salud, la Nueva
Empresa Social del Estado Hospital San Rafael, descentralizada del orden municipal, de
origen público, clasificada dentro en el nivel I de complejidad de atención, cuenta con los
servicios de baja complejidad certificados por el Sistema Único de Habilitación del
Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, así:

Ambulatorios
Urgencias
Consulta Externa
Salud Oral
Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad
Hospitalización
Laboratorio
Servicio Farmacéutico
Imagenología
Transporte Asistencial Básico T.A.B.

La segunda Institución Prestadora de Servicios de Salud es la IPS Aldea del Piedras
S.A.S., de origen privado, clasificada dentro del nivel I de complejidad de atención,
cuenta con los siguientes servicios de baja complejidad, certificados por el Sistemas
Único de Habilitación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, así:

Ambulatorios
Consulta Externa
Salud Oral
Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad
Laboratorio
Servicio Farmacéutico



Los servicios de salud ambulatorios, excepto urgencias, son prestados en forma Intra -
mural y extra-mural con la realización de Brigadas de Salud, en centros de atención
comunitaria, casetas comunales, escuelas. Es importante anotar, que Jericó no cuenta
con puestos ni centros de salud por razones de aplicación de la normatividad vigente.

 Aseguramiento
De acuerdo a la información arrojada por el software SISMASTER y los maestros de
afiliados de cada una de las EPS presentes en el Municipio, se puede evidenciar que
según datos de 2011 de las 12.065 personas que aparecen registradas en la base de
datos del SISBEN de todo el municipio, 3.950 personas (cotizantes a las EPS, Fuerzas
Armadas, Magisterio) aparecen afiliadas al régimen contributivo que representa el
32.74% del total de la población; 6.714 personas vinculadas al régimen subsidiado
representando el 55.64% del total poblacional; y 1.401 personas que representan el
11.62% del total de la población que aún pertenecen a la población pobre y vulnerable no
cubierta con subsidio a la demanda.

Tabla 5. Población afiliada al SGSSS

Población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud
Total Porcentaje
Tipo de régimen
población (%)
Población al régimen subsidiado 6714 55.64
Población al régimen contributivo y otros 3950 32.74
Población pobre no cubierta con subsidio a la demanda 1401 11.62
TOTAL 12065 100%
Fuente: SISMASTER y Maestros de Afiliados

En la siguiente tabla se identifica el porcentaje de la población que se encuentra en el
régimen subsidiado por niveles del SISBEN, por género y por zonas.

Tabla 6. Población Afiliada al régimen Subsidiado

POBLACIÓN AFILIADA AL RÉGIMEN SUBSIDIADO
DESPLAZADOS NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3
Zona H M H M H M H M TOTAL Porcentaje
Rural 21 14 315 300 1458 1482 54 62 3706 55.20
Urbana 21 17 480 559 767 1012 53 99 3008 44.80
TOTAL 42 31 795 859 2225 2494 107 161 6714 100%
FUENTE: SISMASTER y Maestros de Afiliados



La población afiliada régimen contributivo es atendida por Coomeva, SaludCoop,
Comfenalco, Cafesalud, Susalud y la Nueva EPS. En el Municipio sólo tiene oficina de
atención al usuario la EPS Coomeva; el resto de las EPS tramitan la solicitud de sus
servicios a través de las IPS presentes en el Municipio o de manera personal.

Si bien se tiene una cobertura en salud que supera el 90%, se hace necesario
implementar acciones tendientes a alcanzar niveles máximos. No obstante se propende
garantizar a todos los niños y niñas el derecho a la igualdad y a la salud, como población
prioritaria y vulnerable de nuestra comunidad.

 Servicios de Salud del Primer Nivel de Complejidad

A continuación se presentan una serie de estrategias y programas que se vienen
trabajando, desde la Nueva ESE Hospital San Rafael:

Tabla 7. Estrategias ESE

NOMBRE DEL POBLACIÓN NUMERO DE OBSERVACIONES
PROGRAMA O OBJETO PACIENTES
ESTRATEGIA ATENDIDOS AL 2011
Detección de las Mujeres Gestantes 120 Se puede detectar:
alteraciones durante el - Diabetes
Embarazo. - Sífilis Gestacional
- Hepatitis
- VIH
- Infecciones de Transmisión
Sexual
- Hipertensión, entre otras.
Detección de las Niños y niñas de 0 a 130 Se puede detectar:
alteraciones en el 10 años de edad. - Talla baja
crecimiento y el - Desnutrición
desarrollo - Enfermedades
gastrointestinales, entre
otras.



NOMBRE DEL POBLACIÓN NUMERO DE OBSERVACIONES
PROGRAMA O OBJETO PACIENTES
ESTRATEGIA ATENDIDOS AL 2011
Detección de Niños y niñas, 583 Se puede detectar:
alteraciones en el adolescentes jóvenes - Embarazos no deseados
adulto joven y adultos, de 10 a 29 - Abortos
años. - ITS
- VIH/SIDA
- Abuso de sustancias
psicoactivas
- Violencia
- Trastornos alimentarios
Detección de Adultos mayores 85 Se puede detectar:
alteraciones en el - Enfermedades
adulto mayor Cerebrovasculares
- Enfermedades Neoplásicas
- Enfermedades del
metabolismo
- Enfermedades
neurológicas, entre otras.
Detección temprana del Mujeres en edad fértil. 937 Se hacen campañas para
cáncer de cerviz. motivar a la población para la
toma de citologías
cervicouterina.
Iniciativa Institución Mujeres Gestantes. 221
Amiga de la Infancia
(IIAMI).
Estrategia Atención Niños y niñas de 0 a 630
Integral de cinco años.
Enfermedades
prevalentes en la
Infancia.
Maternidad Segura Gestantes 161
FUENTE: RIPS Nueva E.S.E. Hospital San Rafael e I.P.S.

A 31 de diciembre de 2011 se tenían como principales componentes del cuadro de
morbilidad local, las siguientes enfermedades:

Tabla 8. Morbilidad local
INDICADOR DATO NRO. DE
CASOS
Tasa de morbilidad por meningitis 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por tétanos neonatal 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Tosferina 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Rubéola 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Parotiditis 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Hepatitis B 8.2 por 100.000 habitantes 1



INDICADOR DATO NRO. DE
CASOS
Tasa de morbilidad por Difteria 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Sarampión 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por fiebre Amarilla 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Poliomielitis 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Meningitis por Haemophilus 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Tuberculosis 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Infecciones de transmisión 8.2 por 100.000 habitantes 1
Sexual Sida y Sífilis congénita
Tasa de morbilidad por Intoxicación por Plaguicidas 16.5 por 100.000 habitantes 2
Tasa de morbilidad por dengue clásico (Importado) 16.5 por 100.000 habitantes 2
Tasa de morbilidad por Malaria 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por LEIHSMANIASIS 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de morbilidad por Varicela 91.1 por 100.000 habitantes 11
Tasa de morbilidad por Violencia Intrafamiliar 588.4 por 100.000 habitantes 71
FUENTE: RIPS Nueva E.S.E. Hospital San Rafael

Tabla 9. Indicadores de Mortalidad.

INDICADOR DATO OBSERVACIÓN
Tasa de mortalidad general 5.0 por 1000 habitantes
Tasa de Mortalidad materna 0 por 100.000 nacidos vivos 0
Tasa de mortalidad infantil, menores de 1 año 0 por 1000 nacidos vivos 0
Tasa de mortalidad perinatal de las 22 semanas de 0 por 1000 nacidos vivos 0
gestación a los 7 días de nacido
Tasa de mortalidad en mujeres por Cáncer de Cérvix 0 por 100.000 mujeres 0
Tasa de mortalidad en mujeres por cáncer de seno 0 por 100.000 mujeres 0
Tasa de mortalidad en hombre por cáncer de próstata 0 por 100.000 hombre 0
Tasa de mortalidad por accidentes de tránsito 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de mortalidad por homicidios 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de mortalidad por suicidios 8.2 por 100.000 habitantes
Tasa de mortalidad por Infarto Agudo del Miocardio 0 por 100.000 habitantes 0
Tasa de Mortalidad por desnutrición en niñ@s 0 por 100.000 niñ@s 0
menores de 5 años.
Tasa de mortalidad por enfermedad Diarreica Aguda 0 por 100.000 niñ@s 0
en menores de 5 años
Tasa de mortalidad por Infección Respiratoria Aguda 0 por 100.000 niñ@s 0
en menores de 5 años
FUENTE: RUAF y RIPS Nueva E.S.E. Hospital San Rafael

Tabla 10. Tasa de Mortalidad General por Grupos de Edad.

GRUPO DE EDAD TASA DE MORTALIDAD GENERAL CASOS
DATO
Menor de 1 año 8.2 por 1000 nacidos vivos 1



GRUPO DE EDAD TASA DE MORTALIDAD GENERAL CASOS
DATO
Niños y niñas de 1 a 4 años 0 por 100.000 habitantes 0
Jóvenes de 15 a 19 años 0 por 100.000 habitantes 0
Adultos de 20 a 24 años 0 por 100.000 habitantes 0
Adultos de 35 a 39 años 8.2 por 100.000 habitantes 1
Adultos de 85 y mas años 66.3 por 100.000 habitantes 8
TOTAL 0 por 100.000 habitantes
FUENTE: RUAF y RIPS Nueva E.S.E. Hospital San Rafael
 Programa Ampliado de Vacunación – PAI.
A continuación de presentan las coberturas de vacunación en niños y niñas menores de
un año, durante las vigencias 2008 a 2011.

Tabla 11. Coberturas de vacunación

2008 2009 2010 2011
COB. COB. COB. COB. BIOLÓGICOS
POB. VAC. POB. VAC. POB. VAC. POB. VAC.
(%) (%) (%) (%)
176 184 105 152 147 97 135 133 99 130 126 96,9 POLIO
176 184 105 152 147 97 135 133 99 130 126 96,9 DPT
176 184 105 152 147 97 135 133 99 130 126 96,9 HEP B
176 184 105 152 147 97 135 133 99 130 126 96,9 HIB
176 77 44 152 69 45 135 50 37 130 55 42,3 BCG
185 190 103 152 156 103 145 147 101 132 131 99,2 SRP
185 189 102 152 156 103 145 147 101 132 132 100 FIEBRE A
101 36 36 101 25 25 101 32 32 90 32 35,6 Td OBSTÉTRICAS
FUENTE: PAISOFT y población SISBEN.

Se trabaja con población SISBEN, con el fin de cumplir con las coberturas útiles. De allí
que no se maneje con población DANE, como lo establece la Secretaría Seccional de



Salud y Protección Social de Antioquia, ya que ésta última población nunca va a ser real,
es un estimativo y siempre está por encima de la población SISBEN.

 Seguridad Alimentaria

Tabla 12. Seguridad Alimentaria
Total Niñas Niños
Evaluados
% No % No % No
Riesgo de desnutrición Global 100 591 3.89 23 2.36 14
Riesgo de desnutrición Crónica 100 591 2.03 12 3.55 21
Riesgo de desnutrición Aguda 100 591 1.52 9 1.01 6
Sobrepeso 100 591 0.16 1 0.84 5
Obesidad 100 591 0.16 1 0.84 5

 Salud Pública

Tabla 13. Eventos de interés en Salud Pública

Eventos de Interés en Salud Pública
Año
2008 2009 2010 2011 Total
Evento
100 - Accidente Ofídico 0 0 0 1 1
210 - Dengue (sospechosos y descartados -
Importados) 0 0 5 2 7
300 - Exposición Rábica 27 25 20 20 92
340 - Hepatitis B 0 0 0 1 1
345 - Enfermedad Similar a la Influenza 0 0 0 1 1
355 – ETAS 15 35 6 1 57
360 - Intoxicación por Plaguicidas 7 1 3 2 13
370 - Intoxicación por Fármacos 4 7 4 1 16
380 - Intoxicación por Metanol 0 0 0 1 1
390 - Intoxicación por Metales Pesados 0 0 1 0 1
410 - Intoxicación por Otras Sustancias
Químicas 2 3 8 3 16
414 - Intoxicación por Sustancias Psicoactivas 0 0 0 2 2
450 – Lepra 0 0 0 1 1
456 - Leucemia Aguda Pediátrica Linfoide 0 0 0 1 1
458 - Lesiones por Pólvora 1 0 0 1 2
460 - Malaria Asociada (Importado) 0 1 0 0 1



Eventos de Interés en Salud Pública
Año 2008 2009 2010 2011 Total
490 - Malaria Vivax (Importado) 1 0 0 0 1
495 - Malaria Complicada (Importado) 0 0 1 0 1
510 - Meningitis por Haemophilus 1 0 0 0 1
520 - Meningitis por Neumococo 0 0 1 0 1
560 - Mortalidad Perinatal 0 1 0 0 1
730 - Sarampión (sospechosos y descartados) 0 0 0 5 5
750 - Sífilis Gestacional 0 0 0 1 1
810 - Tuberculosis Extrapulmonar 1 0 0 0 1
820 - Tuberculosis Pulmonar 0 2 2 0 4
831 - Varicela Individual 0 0 5 11 16
850 - VIH/SIDA/Mortalidad por SIDA 3 1 0 1 5
902 - Abuso Sexual 0 1 0 13 14
903 – Negligencia 0 0 0 2 2
904 - Violencia Física 0 0 21 25 46
905 - Violencia Psicológica 0 0 8 20 28
906 - Violencia Sexual 0 1 1 1 3
908 – Suicidio 0 0 0 1 1
909 - Intento de Suicidio 0 11 6 9 26
998 - Morbilidad por EDA 285 692 850 1091 2918
999 - Morbilidad por IRA 1457 1842 2812 2837 8948
TOTAL 1804 2623 3754 4055 12236
FUENTE: Dirección Local de Salud

 DEPORTE, RECREACIÓN, ACTIVIDAD Y EDUCACIÓN FÍSICA

La educación Física, la recreación, el deporte y la actividad física son elementos
determinantes de la calidad de vida y la utilización de los espacios y la participación de la
comunidad en las diferentes actividades, nos permiten pensar que son alternativas que
aportan al desarrollo integral, al mejoramiento de la salud y a la solución de conflictos
sociales.
Para la Corte Constitucional ―el mínimo vital garantizado como derecho inalienable está
constituido por los requerimientos básicos indispensables para asegurar la digna
subsistencia de la persona y de la familia, no sólo en lo relativo a la alimentación y
vestuario sino también en lo referente a la salud, la educación, vivienda, deporte,
recreación, educación y actividad física; seguridad social y medio ambiente en cuanto a
factores institucionales para la preservación de una calidad de vida que corresponda a
las exigencias más elementales del ser humano‖.



La función social del Estado se mide por su contribución al bienestar y mejoramiento de
las condiciones de la calidad de vida de sus habitantes. Ese es el desafío más importante
de la gestión pública y por ello satisfacer las necesidades básicas es condición para
garantizar una vida digna.

En el año 2011 se inició la socialización con las entidades públicas y la comunidad en
general del proceso de construcción del Plan de Desarrollo Municipal del Deporte,
adoptaron como enfoque fundamenta de esta política ―contribuir al desarrollo humano, la
convivencia y la paz‖; reclamando la necesidad de repensar los espacios y la
infraestructura municipal en función del encuentro, la participación y construcción de
tejido social para lo cual, como lo ha propuesto la política departamental, el deporte, la
recreación, la educación física y la actividad física deben convertirse en dispositivos que
promuevan la inclusión social especialmente de aquellos sectores excluidos de acceso,
práctica y disfrute.
En Jericó, este sector está bajo la responsabilidad de la Dirección de Fomento y
Desarrollo Deportivo; Institución encargada de dirigir las acciones para promover el
deporte, la recreación, la educación física y la actividad física. A pesar de los escasos y
limitados recursos para atender las necesidades, las demandas potenciales y el
mantenimiento de los escenarios deportivos y recreativos se presta un apoyo bastante
útil y se abren las puertas a la participación comunitaria.

El trabajo intersectorial aún es débil, no se ha logrado la articulación entre el sector salud
y educación con el deporte lo que se ve reflejado en las pocas acciones que se
emprenden a la promoción de una cultura deportiva, recreativa, de actividad física y de
educación física que consolide a Jericó como municipio líder en estos aspectos a nivel
regional, departamental y nacional.

Las disciplinas deportivas mas practicadas en el municipio son en su orden: el futbol,
voleibol, micro futbol, tenis de mesa, ajedrez, baloncesto, atletismo, patinaje; siendo el
voleibol, el tenis de mesa y el ajedrez los deportes que mas logros han brindado en los
últimos años.



DEPORTE

Si bien en el municipio se viene presentando un aumento en el desarrollo deportivo no se
puede ocultar que la falta de apoyo interinstitucional y la falta de recursos económicos
han afectado la continuidad y desarrollo de los procesos que se adelantan.

Desde la parte directiva del sector se observan dificultades como: la reducida apropiación
presupuestal para el sector; las insuficientes y equivocadas políticas en la masificación
del deporte; el poco compromiso de los gobiernos departamental y nacional, hacen que
los programas y proyectos deportivos para los diferentes grupos y poblaciones no tengan
continuidad, reflejados socialmente en la inadecuada utilización del tiempo libre; el
aumento en el consumo de sustancias psicoactivas, un bajo nivel deportivo y el aumento
de enfermedades cardiovasculares.

RECREACIÓN

El municipio de Jericó no ha sido reconocido como un gran impulsor de este aspecto,
aunque se ha avanzado en el desarrollo de actividades de tipo recreativas como
celebración del mes del niño, vacaciones recreativas, caminatas y otras. Para nadie es
un secreto ni es ajeno que los juegos virtuales han venido desplazando la recreación
lúdica; sumado a esto la falta de líderes, compromiso interinstitucional, la mala
estructuración administrativa del área y los insuficientes recursos económicos que han
causado efectos como:
 Inadecuada utilización del tiempo libre
 Aumento en el consumo de sustancias psicoactivas
 Aumento de enfermedades causadas por el estrés

EDUCACIÓN FÍSICA

Esta área se ha venido fortaleciendo a través de la mesa municipal de Educación Física;
que a pesar de los esfuerzos aun se considera como área poco importante en el
desarrollo humano para las instituciones educativas del municipio.

La falta de educadores en básica primaria que dicten esta asignatura es una dificultad
que se ve reflejada en el inadecuado desarrollo psicomotriz de la población; el aumento
del sedentarismo y una inadecuada utilización del tiempo libre.



ACTIVIDAD FÍSICA

El municipio cuenta con un centro de promoción de actividad física ubicado en ―La Casa
del Deporte‖, sector San Vicente. Actualmente cuenta con un gimnasio medianamente
dotado, con equipos y máquinas insuficientes para atender la demanda de la población
actual. Igualmente, no se satisfacen las necesidades en infraestructura física.

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA EXISTENTE

En la parte de infraestructura deportiva y recreativa, el municipio de Jericó cuenta con 28
placas polideportivas, de las cuales 18 están ubicadas en el área rural en las veredas: La
Aguada, La Cascada, La Leona, Guacamayal, Castalia, sector Las Playas, Sector
Estrella Nueva, sector Estrella Vieja, La Cestillala, Quebradona, Palocabildo, La
Hermosa, Vallecitos, La Viña, Palenque, sector Los Patios, La Pradera y San Ramón.
Éstos escenarios requieren, en general, mantenimiento y adecuación de su
infraestructura.

En la zona urbana se cuenta con 10 placas, las cuales necesitan adecuación de pisos,
demarcación, ampliación y cambio de integrados. Los escenarios son: Placa auxiliar del
Coliseo, dos en la I.E. Escuela Normal Superior, dos en el I.E. San José, escuela Madre
Laura, El Faro, la Cuarenta, placa del sector de Boyacá, Primaria de la I.E. Normal
Superior.

En canchas de futbol, Jericó tiene déficit en la zona rural, ya que la mayoría de sus
veredas no cuentan con un escenario óptimo para tal fin. De 31 veredas, sólo 8 tienen
estos escenarios y se encuentran en regulares condiciones para la sana práctica y
promoción del deporte más reconocido en el mundo. Siendo estas: cancha de futbol Las
Playas, la Estrella Vieja, Palocabildo, Vallecitos, Quebradona (privada), La Cascada,
Buga y el Bolga. Dos canchas ubicadas en el área urbana que son el estadio JB
LONDOÑO y la cancha de arenilla.

Jericó sólo cuenta con un escenario cubierto que es el Coliseo, que no satisface las
amplias necesidades de la comunidad debido a su deteriorada e insuficiente
infraestructura; demostrando esto que es de suma importancia, la gestión de recursos
para intervenirlo e instalar cubiertas en otros escenarios.



En espacios de promoción de la natación encontramos solo dos que son la piscina
Municipal JOSÉ PRIETO MESA, reconstruida en una primera etapa; faltando una
segunda bastante urgente. Y un segundo escenario, de carácter privado ubicada en el
seminario SAN JUAN EUDES fuera de uso debido a una falla geológica en el sector.

Tabla 14. Inventario de los escenarios deportivos
INVENTARIO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS
UBICACIÓN ESTADO
TIPO DE ESCENARIO CANTIDAD
URBANA RURAL B R M
Placas polideportivas 28 10 18 3 18 7
Canchas de fútbol 10 2 8 1 9 1
Piscina 2 2 0 0 1 1
Coliseo 1 1 0 0 1 0
Canchas de tejo 1 1 0 0 1 0
Ludotecas 1 1 0 0 1 0
Gimnasios 1 1 0 0 1 0
Parques infantiles 10 4 6 0 5 5
Zona de patinaje 1 1 0 0 1 0
FUENTE: Inventario de la Dirección de Fomento Deportivo

PROGRAMAS DEPORTIVOS

La oferta institucional para generar oportunidades de acceso a la práctica y disfrute del
deporte, la recreación, la educación y la actividad física de Jericó es insuficiente. A pesar
de que se cuenta con un recurso humano cualificado y que de igual manera se cuenta
en el área rural con líderes deportivos bastante comprometidos con la promoción del
deporte y el sano uso del tiempo libre de sus comunidades, no se suple la demanda,
especialmente con la comunidad recreativa.

En el municipio se ofrecen programas como:
 Por su Salud Muévase Pues.
 Madres gestantes y lactantes.
 Ludoteca.
 Centro de Iniciación y Formación Deportiva.
 Actividad física con el adulto mayor.
 Hipertensos.


 Torneos Municipales e Intermunicipales.
 Juegos del sector educativo, (escolares e intercolegiados).
 Vacaciones recreativas.
 Iniciación motriz.

En el programa Por su Salud Muévase Pues implementado por INDEPORTES Antioquia,
Jericó se vincula con actividades como: ola del movimiento estudiantil, día del
movimiento, promoción en actividad física en los gimnasios, grupo de hipertensos y
actividad física con el adulto mayor, rumbas aeróbicas y muévete maestro.

Los juegos escolares e intercolegiados han sido grandes promotores de la cultura
deportiva en nuestro Municipio; estos juegos rinden año a año un sinnúmero de medallas
en deportes de conjunto e individuales.

De igual manera la ludoteca y el programa de iniciación motriz han pretendido mejorar las
capacidades físicas, intelectuales y de desarrollo integral de la población infantil del
Municipio.

DEPORTE COMUNITARIO

Mediante los diferentes torneos deportivos, las tardes recreativas, ciclo paseos,
caminatas (todos a las nubes) y las vacaciones recreativas, se pueden brindar
alternativas de disfrute y sana utilización del tiempo libre en la comunidad jericoana.

DEPORTE COMPETITIVO

El municipio de Jericó se ha caracterizado por hacer grandes y significativas
representaciones en los eventos del sector educativo, en los eventos organizados por
INDEPORTES Antioquia y ASDESA; el desarrollo deportivo en algunas disciplinas como
el tenis de mesa, ajedrez, el voleibol y el atletismo han posicionado el municipio en gran
parte de la región y del Departamento.

ORGANIZACIONES DEPORTIVAS

Además de los diferentes grupos deportivos que nos representan en la región en los
juegos escolares, intercolegiados y departamentales, el Municipio cuenta con otros



grupos organizados como son:

 Club de gimnasia ISADORA DUNCAN.
 Club de voleibol JERICÓ VOLEY CLUB.
 Club Equino.
 Selección de FUTBOL VETERANOS.
 Selección de FUTBOL SENIOR MASTER.
 Selección de FUTBOL CAMPESINA.

PARTICIPACIÓN DEPORTIVA

El Municipio de Jericó cuenta con una Oficina de Desarrollo de la Comunidad, donde se
orientan todos los programas de participación ciudadana y comunitaria.

Esta oficina busca incrementar los niveles de participación ciudadana en los procesos de
diagnóstico, formulación, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos de
desarrollo comunitario.

A través de los años la Oficina de Desarrollo Comunitario ha venido funcionando bajo los
siguientes objetivos:

 Fortalecer las organizaciones comunales existentes en el municipio de Jericó,
a través del acompañamiento permanente y la implementación de
herramientas que le permita a las J.A.C. hacer una gestión más clara y
eficiente.
 Fomentar la creación de nuevas J.A.C. en los sectores urbanos y rurales que
aún no se encuentran organizados.
 Incrementar los niveles de participación de la comunidad en los procesos de
diagnóstico, formulación, ejecución y evaluación de planes programas y
proyectos de Desarrollo Comunitario.
 Realizar un diagnóstico que permita conocer las mayores necesidades de las
organizaciones rurales que prestan el servicio de acueducto en áreas como
infraestructura, organización interna, calidad del agua, entre otros.
 Generar y promover procesos de organización que permita hacer una
administración eficiente del servicio de acueducto de las comunidades
rurales.



 NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

El impacto del desarrollo municipal debe alcanzar su máximo nivel en el respaldo y
apropiación de las iniciativas de intervención de la comunidad Jericoana, como respuesta
al quehacer político, para transformar las realidades en que se aprende a vivir desde la
primera infancia y en la forma en que se envejece como un camino de permanentes
cambios y adaptaciones personales y sociales.

Para abordar la complejidad del desarrollo humano a través del tiempo se ha tomado
como referente de análisis el concepto de ciclo vital, con el ánimo de identificar por
etapas las necesidades más marcadas y las oportunidades para avanzar en el
mejoramiento de las condiciones de la calidad de vida de la población.

Así mismo, es necesario recurrir al estado en que se inscriben dentro del contexto
sociocultural las políticas públicas que para cada grupo poblacional están formuladas con
el propósito de impactar en la transformación de las realidades que mayor prevalencia
negativa tienen en la comunidad.

En este orden de ideas el análisis situacional que se describe en el presente diagnóstico
se realizó bajo el enfoque de derechos, atendiendo a las recomendaciones y directrices
de la Procuraduría General de la República y la Contraloría General de la Nación y según
los lineamientos de la Ley 1098 de 2006, y demás normas concordantes para los
diferentes grupos poblacionales.

PRIMERA INFANCIA - CICLO VITAL DE 0 A 5 AÑOS

Como iniciativa de la Ordenanza 027 del 16 de diciembre de 2003 la Asamblea
Departamental adopta Las Políticas Públicas para el Desarrollo Integral, Sostenible y
Equitativo de la Niñez en El Departamento. Entre los objetivos de la citada Ordenanza se
destaca el propósito de garantizar a los niños y niñas de Antioquia un desarrollo humano
integral, sostenible y equitativo desde la perspectiva de los derechos; a su vez, establece
como componentes del Sistema Departamental de Niñez, al Consejo Municipal de
Política Social (COMPOS), el Consejo Municipal de Infancia, la Red local de infancia u
otras instancias locales que tengan como misión fortalecer los temas de salud materna,



salud infantil, nutrición, salud sexual y reproductiva, agua potable y saneamiento básico,
registro civil, educación y restablecimiento de los derechos vulnerados; también incluye
como prioridad: la participación, teniendo como misión el establecimiento,
implementación y ejecución de las políticas para la niñez.

Para el año de 2006, se promulga la Ley 1098 de Infancia y Adolescencia, donde El
Estado busca redimensionar las acciones de los diferentes actores para garantizar la
protección de los niños y las niñas ante cualquier acto que amenace o vulnere sus
derechos frente al reclutamiento y utilización en conflictos armados internos, maltrato
físico, violación, inducción, estímulo, y constreñimiento a la prostitución, la explotación
sexual, consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, estupefacientes o alcohólicas,
explotación económica, abandono físico, emocional y afectivo, desplazamiento forzado,
la trata de personas, el trabajo infantil y sus peores formas, el contagio de enfermedades,
la transmisión del VIH sida, entre otros.

Para el Municipio estos lineamientos motivaron a que por medio del Acuerdo 010 del 17
de diciembre de 2007, se adoptaran las políticas públicas para el desarrollo integral,
sostenible y equitativo de la niñez en el Municipio de Jericó, con el propósito de
implementar la política pública de niñez, con sus objetivos, conceptos básicos, principios,
líneas de acción al plan de desarrollo y fortalecimiento del sistema municipal de niñez.
Sin embargo para su periodo de implementación se encontró que las metas propuestas
siguen estando desarticuladas y que al 2012, había un total desconocimiento de la
vigencia del Acuerdo citado.
Pese a que el COMPOS está activo, el avance en las tareas de las submesas no permitió
dar cuenta real de la magnitud de los problemas que desde la primera infancia se
identifican y de las acciones que como tal se llevaron a cabo para la consolidación de la
política.

Para esto se parte de las diferentes fuentes de información de que se dispone y se
consolidan para la visualización del tema en la construcción del Plan de Desarrollo
Municipal 2012-2015.

El 6.3% equivale a la población de primera infancia de menos de 1 a 5 años con 11
meses, lo que muestra la tendencia a tener menos de 100 habitantes por año para la
renovación generacional, en contraste con la población adulta mayor y anciana que
tiende a crecer a un mayor ritmo y que representa el 16% de la población total, esta



transformación se da como resultado de las tendencias mundiales asociadas al aumento
de la esperanza de vida, al control de la natalidad, al desarrollo técnico científico y al
acceso a mejores condiciones de sanidad y salud pública.

La primera infancia como inicio del proceso del ciclo vital, a partir de los 0 a los 5 años,
incluye todos los procesos del desarrollo desde el momento de la gestación, hasta el
parto y de ahí, todas las acciones de sobrevivencia a partir de la lactancia materna, el
cuidado, y los indicadores del proceso de crecimiento y desarrollo, hasta llegar al
momento de la educación inicial, siendo éstos, aspectos fundamentales y
complementarios para el desarrollo integral del niño y la niña en el Municipio.

Es revelador que en la tabla general de población se registre a la fecha 80 infantes de
menos de 1 año, de los cuales 41 están ubicados en la zona urbana y 39 en la zona
rural, cuya variación no es muy significativa para una distribución con tendencia
equitativa, si se tiene en cuenta que de 12.065 habitantes totales por Sisben III el 58% de
la población es urbana y el 42% es rural. Con referencia al género 41 son hombres y 39
son mujeres.

Para la población comprendida entre 1 y 5 años con 11 meses, se tiene el dato de 681
menores de los cuales 372 son urbanos y 309 son rurales, de estos 355 son hombres y
326 son mujeres.

Por género se puede observar que el registro para hombres está levemente por encima
de las mujeres con mayor índice en la población de 1 a 5 años. Pero en términos
generales la tendencia guarda un equilibrio porcentual.

Tabla 15. Indicadores sobre registro civil:
INDICADOR INFORMACIÓN FUENTE
Número y porcentaje de niños y 681 Registraduría Municipal
niñas menores de un año y Nueva ESE Hospital San Rafael
entre 1 y 5 años que tienen
disponible su registro civil de
nacimiento.
Instituciones prestadoras de Ninguna. Son los padres
servicios de salud que prestan quienes van a la Notaría.
el servicio de registro civil

Tabla 16. Indicadores sobre cuidado y educación inicial:



INDICADOR INFORMACIÓN COBERTURA
Número de hogares comunitarios 4, de los cuales hay 1 rural en la 52
de medio tiempo. vereda Vallecitos y 3 urbanos
con 2 en Los Patios y uno en Las
Quebraditas
Número de hogares agrupados 8 hogares 110
5 FAMI 75 gestantes y lactantes
Hogar Infantil 1 120
Hogar de paso 1 Por demanda
Porcentaje de cobertura sobre 41% 156
población total menores de cinco
años.
FUENTE: Secretaria de Salud y Protección Social.

En la zona rural las familias no demandan la atención en la modalidad de hogares ya que
estos permanecen con sus familias hasta la edad escolar o preescolar donde está
implementado. Algunas veredas son distantes del casco urbano y la ubicación de las
casas son dispersas para su desplazamiento.

La población urbana a partir de los 3 años ingresa al programa de educación inicial con
una cobertura del 41%.

No se tiene presencia de jardines privados o financiados con recursos del Municipio para
la atención de los niños de 3 a 5 años.
El grado cero o transición no aplica para los planteles educativos de la zona urbana y
rural, solo se oferta los programas de ICBF para los menores de cinco años.

En los hogares comunitarios del ICBF los cupos se mantienen activos, por lo que no hay
un registro de deserción en esta modalidad de atención.

Las seis primeras causas de ausentismo de los programas de educación inicial son:
 Enfermedad transitoria.
 Época invernal.
 Accidentes caseros
 Enfermedad de la madre o acudiente.
 Falta de compromiso de los padres de familia.
 No pago, por parte de los padres de familia o acudientes, de la cuota de
sostenimiento de los niños.



Las cuatro primeras causas de deserción de los programas de educación inicial son:
 Traslado de Municipio.
 Padres negligentes.
 Enfermedad prolongada.
 Menores en programas de protección.

Tabla 17. Indicadores de Recreación
INDICADOR INFORMACIÓN COBERTURA
Numero de espacios de Urbanos: 3 130 niños y niñas
recreación y deporte para niños Rurales: 2
menores de cinco años.
Programas de recreación y 1. ludoteca 80 niños y niñas
deporte para menores de cinco 1. Iniciación Motriz
años financiados con recursos
del municipio.
Programas de recreación y Urbano 1. Centro de Desarrollo 27 niños y niñas
deporte para menores de cinco Integral ―Isadora Duncan‖
años financiados con recursos
públicos y privados.
Número de programas que 3 programas: pintura, danza y 30 niños y niñas
promueven las expresiones música
culturales y artísticas.
Numero de ludotecas en 1 ludoteca 80 niños y niñas
funcionamiento orientadas al
desarrollo integral de los niños y
niñas menores de cinco años.
FUENTE: Secretaria de Salud y protección Social.

Se encuentra que tanto en la zona rural como urbana existe un déficit de escenarios
aptos para la recreación, deporte y expresiones artísticas de la primera infancia.

 PERSONAS MAYORES

Jericó, registra un total de 1934 personas mayores de 60 años con corte al 12 de febrero
de 2012, el cual representa el 16% de la población total, lo que cataloga al Municipio con
un alto índice de envejecimiento, por sobrepasar el 7% de la escala demográfica para
valorar las poblaciones envejecidas.



De éstas, 1267 personas están en la zona urbana y 667 en la zona rural, lo cual muestra
una tendencia a que las personas mayores busquen su estadía cerca de los servicios de
salud y de consumo para su comodidad y mejores condiciones de cuidado.

Esto se articula a la dinámica mundial frente a los cambios demográficos y el cambio que
representan los adelantos científicos y tecnológicos para el aumento de la esperanza de
vida, el control de la natalidad y el acceso a mejores condiciones de salud pública, entre
otros.

Demográficamente, se visualiza el aumento subvalorado de la migración de personas
mayores que buscan cambiar sus estilos de vida de las ciudades al campo y encuentran
en el Municipio una opción acorde a sus expectativas y condiciones económicas, por su
ubicación geográfica, cultura, medio ambiente, atractivos turísticos, orden público y
labores filantrópicas. Un alto porcentaje de éstas personas tienen sus lazos familiares
arraigados en la localidad, en su gran mayoría son pensionados o tienen el medio de
subsistencia.

El programa municipal del adulto mayor, tiene una historia de 17 años mediante el
Acuerdo 019 del 13 de julio de 1995, que estableció el plan gerontológico municipal, en el
cual se fijaron unos objetivos, estableció el comité gerontológico municipal y se
direccionaron diferentes fuentes de financiación para el programa.

Durante este tiempo ha contado con coordinadores para diferentes períodos
administrativos con tecnólogos o profesionales en gerontología o con personas
empíricas, siendo predominantemente en el tiempo la coordinación de personas sin
formación profesional en el área de la gerontología.

Por lo tanto en los últimos ocho años no se ha aplicado de manera oportuna y eficiente el
marco normativo para la construcción de la política pública de envejecimiento y vejez, lo
cual se evidencia en la poca apropiación que tienen los adultos de la sede gerontológica
ubicada en el Parque Los Fundadores, la deficiente dotación con que cuenta el
programa, la inactivación del Comité Gerontológico Municipal, la demanda del programa
asistencial del subsidio económico como única meta para la protección de las personas
mayores y ancianas, desconocimiento del plan gerontológico municipal, inoperancia del
Cabildo Mayor como ente de interlocución de los adultos mayores ante los diferentes
entes municipales y de control y la no gestión de proyectos de cofinanciación ante la



Secretaria Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia.

Por parte del Estado, el Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Salud y
Protección Social) tiene dentro de sus políticas dos líneas de atención al adulto mayor,
una de asistencia alimentaria con el Programa Nacional de Alimentación para el Adulto
Mayor ―JUAN LUIS LONDOÑO de la CUESTA‖, (PNAAM) el cual hasta el año 2011
estuvo a cargo del operador Abasticos del Valle con dos tipos de modalidad, una con la
entrega mensual de un paquete de alimentos no perecederos para 8 beneficiarios
rurales, y la otra con ración preparada tipo almuerzo para 64 beneficiarios de la zona
urbana, de lunes a viernes en días hábiles durante el año.

Al momento de este diagnóstico se tiene que el programa cambia la modalidad de ración
preparada, los lineamientos nacionales al respecto no se han definido con claridad, por lo
que durante el primer trimestre de 2012 no se tuvo operando el programa en ningún tipo
de modalidad, igualmente se retiró el operador del Municipio.

La otra línea de atención es el subsidio económico del Programa de Protección Social al
Adulto Mayor (PPSAM) el cual administra como fiduciaria el Consorcio Prosperar;
consistente en un subsidio económico, por un valor de $55.000 pesos mensuales, que es
girado cada dos meses y entregado por medio del Banco DAVIVIENDA de la localidad.

Actualmente se tienen 271 beneficiarios del área urbana y rural, en la modalidad de
subsidio directo, en el cual cada usuario lo reclama de manera personal en la entidad
bancaria.

Se resalta que por el buen manejo administrativo del programa PPSAM en el 2011, sobre
un indicador del 95% de cumplimiento, se le asignaron 7 cupos nuevos como estímulo y
reconocimiento a esta labor.

El programa municipal de atención al adulto mayor se denomina Centro Día ―Años
Dorados‖, bajo la modalidad de programa ambulatorio, el cual tiene su ubicación en la
zona urbana, en la sede ubicada en el Parque Los Fundadores, tienen una junta directiva
conformada con usuarios del mismo grupo, realizan actividades de gimnasia, recreación
y de autogestión de recursos como bingos, rifas y refrigerios. En el año 2011, se
matricularon 185 personas de la zona urbana.



Han contado en los últimos años con monitores de la Casa de la Cultura para danzas,
teatro, chirimía y guitarra; de la Dirección de Fomento Deportivo han tenido monitor para
gimnasia, no se identifica que haya una articulación a la coordinación del programa.

Los grupos rurales que están conformados han tenido acompañamiento de algunos
monitores, cada grupo es autónomo y no está articulado al grupo urbano. Actualmente
están activos los grupos de las veredas de Palocabildo, Palenque y Estrella Nueva, para
un promedio de 115 personas adscritas al programa.

Cada grupo cuenta con una junta directiva y/o un coordinador voluntario para su
orientación, el cual hace de manera empírica, se reúnen una vez a la semana y realizan
actividades de gimnasia, manualidades y recreación.

Mediante el Acuerdo 015 del 6 de septiembre de 2001, se creó el Cabildo Mayor, como
una propuesta de participación ciudadana para la generación de espacios de
concertación y diálogo entre los adultos mayores, el Estado y los organismos no
gubernamentales, con el fin de buscar siempre el mejoramiento de la calidad de vida al
envejecer. Está constituido por miembros procedentes de la zona urbana y rural, los
cuales deben ser igual al número de concejales vigentes que tenga el Municipio, se
escogen mediante votación popular bajo los lineamientos de la Registraduría Nacional
del Estado Civil para estos procesos de movilización ciudadana.

A la fecha, se han dado dos elecciones una en el año 2001 y la segunda en el 2004.
Durante los últimos cuatro años no se realizó su convocatoria para el periodo
administrativo respectivo, no logró tener acompañamiento de la administración municipal,
por lo que fue inoperante para la gestión de propuestas, tampoco ha estado vinculado a
la Red de Cabildos del Departamento.

En cumplimiento de la Ley 1276 de 2009 se creó el Acuerdo municipal sobre la
estampilla del adulto mayor, con el fin de financiar mediante un impuesto del 4% el
programa gerontológico, con la siguiente distribución de porcentaje: 70% para programas
ambulatorios de Centros Vida y el 30% para el Centro de Bienestar del Anciano; que para
el Municipio es el Hogar La Providencia de carácter Parroquial adscrito a la Entidad
Eclesial Municipal.

Hasta el momento el Municipio ha realizado estos giros y la inversión con base en los



lineamientos de la ley, sin embargo existe un vacío al constatarse que a la fecha El
Hogar La Providencia no cumple los requisitos habilitantes de la Resolución 8333 de
2004, por lo que no está certificada, ni habilitada para prestar dichos servicios y tampoco
cuenta con un plan de mejoramiento para cualificar los servicios que oferta.

A la fecha esta institución atiende 11 ancianos de los cuales 5 reciben el subsidio del
programa PPSAM, 3 pagan una pensión y 3 están de caridad. La financiación la realizan
mediante estos aportes, donaciones particulares y de benefactores, además del recaudo
de la estampilla, la cual se ha hecho efectiva mediante convenios con el Municipio.

En términos generales, se puede decir que el nivel de desarrollo del programa para las
personas mayores es muy bajo según las características y las consideraciones
socioculturales del Municipio, lo cual está ligado a la falta de idoneidad profesional para
la dirección del mismo desde una visión integral y a los paradigmas que existen frente a
la vejez como sinónimo de enfermedad y pobreza.

 PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD

El Municipio de Jericó no cuenta con una organización o grupo organizado que reúna y
permita trabajar la inclusión de este grupo poblacional en todos los sectores de atención.

A la fecha para efectos del diagnóstico se toma el registro del SISBEN III, como dato
estadístico, ya que no se identificó el censo realizado por el DANE con el
acompañamiento del Comité de Rehabilitación de Antioquia para la caracterización de la
población con discapacidad, además de que se está pendiente de adaptar los cambios
que el Ministerio de Salud y Protección Social ha dispuesto para la implementación del
programa por sistema vía internet. El municipio cuenta actualmente con 406 personas
identificadas como discapacitadas con discapacidades físicas y mentales tanto genéticas
como adquiridas.

2.2.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2 – EL GOBIERNO DE LA GENTE CON
EDUCACIÓN Y CULTURA



 EDUCACIÓN

El garantizar el derecho fundamental a la educación, además de ser una de las más
grandes responsabilidades de la función pública, es la herramienta más idónea para
lograr la transformación de la sociedad en la que se convive, ya que es un pilar para la
formación de ciudadanos con la capacidad de visionar soluciones certeras a la
problemática que el mundo globalizado ha generado.

Es entonces, una obligación entregar a la población una educación con calidad que
permita el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje, con constante cambio e
innovación y a la vanguardia de los procesos transformadores.

 Infraestructura educativa

Tabla 18. Inventario de los centros e instituciones educativas

INVENTARIO DE CENTROS EDUCATIVOS RURALES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Estado
INSTITUCIÓN – C.E.R. # SEDES UBICACIÓN
B R M
I.E ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE
2 X Urbana
JERICÓ
I .E. SAN JOSÉ 1 X Urbana
I .E. SAN JOSÉ (MADRE LAURA) 1 X Urbana
I .E. SAN JOSÉ (ROBLE CABILDO) 1 X Urbana
I.E. R. SAN FRANCISCO DE ASÍS 2 x Rural
C.E.R. ANA MARÍA ECHEVERRI (LAS
1 X Rural
PLAYAS)
C.E.R. MARÍA GONZÁLEZ DE ÁNGEL
1 X Rural
(GUACAMAYAL)
C.E.R. LA CASCADA 1 x Rural
C.E.R. LUIS EMILIO BERMÚDEZ (LA
1 X Rural
HERMOSA)
C.E.R. LA LEONA 1 X Rural
C.E.R. LA VIÑA 1 X Rural
C.E.R. ÁLVARO OBDULIO NARANJO (LA
1 X Rural
AGUADA)
C.E.R. PALENQUE 1 X Rural
C.E.R. CARLOS ALBERTO VILLA MAYA
1 X Rural
(VALLECITOS)



C.E.R. AVELINO MARÍN BEDOYA
1 X Rural
(QUEBRADONA)
C.E.R. SANTIAGO SANTAMARÍA
1 X Rural
(CASTALIA)
C.E.R. LA PRADERA 1 X Rural
C.E.R. MONSEÑOR AUGUSTO TRUJILLO
1 X Rural
ARANGO (EL ZACATÍN)
C.E.R. SAN RAMÓN 1 X Rural
C.E.R. LA FE 1 X Rural
C.E.R. LA CESTILLALA 1 X Rural
C.E.R. JOSÉ MARÍA OSPINA (LOS PATIOS) 1 X Rural
C.E.R. PATUDAL 2 X Rural
C.E.R. LA SORGA 1 X Rural
C.E.R. PALENQUITO 1 X Rural
C.E.R. LOS BAÑOS 1 X Rural
C.E.R. ESTRELLA VIEJA 1 X Rural
C.E.R. LA SOLEDAD 1 X Rural
C.E.R. LA TRAVIESA 1 X Rural

FUENTE: Secretaria de Educación, Cultura y Turismo - 2012

Nuestro municipio cuenta con 27 establecimientos educativos, los cuales se encuentran
ubicados tanto en el área urbana como en el área rural. En el área urbana se tienen dos
establecimientos: la Institución Educativa San José y la Institución Educativa Escuela
Normal Superior.

La primera cuenta con tres sedes; la Madre Laura, en la cual se desarrollan los procesos
de preescolar y básica primaria, el San José y el Nocturno en los cuales se desarrollan
los procesos de secundaria y media, el primero de estos en jornada diurna y con
profundización académica o agropecuaria, y el segundo en jornada nocturna, con media
académica.

La segunda de las instituciones cuenta con dos sedes, divididas de acuerdo al desarrollo
de los procesos; una está destinada al preescolar y a la básica primaria y la segunda a la
básica secundaria y a la media con profundización en educación y Formación
Pedagógica. De igual manera, esta institución cuenta con los grados doce y trece de
formación complementaria, a través de los cuales se forman los Normalistas Superiores y
futuros docentes de la Nación y con el Programa de Educación Rural para Adultos E.R.A,
el cual desarrolla los procesos educativos hasta la media académica.



A nivel rural existen 24 Centros Educativos Rurales y una Institución Educativa Rural, los
C.E.R ofrecen educación desde el nivel preescolar hasta la básica primaria y la I.E.R San
Francisco de Asís, que cuenta además con los procesos de básica secundaria y media,
procesos ejecutados en dos sedes, una en el corregimiento de Palocabildo, sede Hugo
Vallejo y otra en la Vereda Estrella, sede Presbítero Alfredo González.

En cuanto a la Infraestructura de los Establecimientos educativos, se puede observar que
de las dos instituciones que se encuentran ubicados en el área urbana, solo uno de ellos
se encuentra en buen estado, cifra que porcentualmente representa el 50%. Con
respecto a los Establecimientos del área rural, contamos con 12 de ellos en buen estado
y 13 en estado regular, lo que indica porcentualmente un 48% de Centros Educativos
Rurales en condiciones adecuadas para adquirir el conocimiento y un 52% en
condiciones regulares y con deficiencias estructurales. Las principales fallas estructurales
que presentan los establecimientos educativos del municipio están relacionados con el
techo de las mismas, puesto que un 90% de estas, de manera especial en el área rural,
están cubiertas por un techo cuyo material es el asbesto - cemento, lo que genera, en
época de verano, unas temperaturas considerables y que afectan de manera directa el
proceso de aprendizaje. De igual manera es notorio en las infraestructuras educativas, la
precariedad de las unidades sanitarias, la seguridad (rejas, puertas y ventanas) y las
placas polideportivas o lugares de esparcimiento como los parques infantiles.

Tabla 19. Cobertura Educativa
ÁREA NIVEL EDUCATIVO NÚMERO DE
ESTUDIANTES
Preescolar 79
Básica Primaria 565
Urbana
Básica Secundaria 774
Media 393
Subtotal 1811
Preescolar 81
Primaria 723
Rural
Básica Secundaria 154
Media 41
Subtotal 999
TOTAL 2810
FUENTE: SIMAT. Sistemas de Matrículas 2012



Para febrero de 2012 el Sistema Integrado de matrícula SIMAT, indica que 2.810
estudiantes en edad escolar se encuentran matriculados para el año en curso. De la cifra
total, 1811 se encuentran cursando sus estudios en el área Urbana, lo cual corresponde
a un 65% de la población estudiantil y 999 en el área rural, que corresponden a un 36%
de la misma. De ésta cifra el 5.7% se encuentra en preescolar, el 45,9% en básica
primaria, el 33,1% en básica secundaria y el 15,5% en media.

En la Institución Educativa Escuela Normal Superior se ejecuta el programa de
Educación Rural para Adultos (E.R.A), en el cual hay 219 alumnos en educación general,
(básica primaria, básica secundaria y media).

El total de la población educativa del municipio seria de 3029 alumnos, sin distinción de
edad y ubicación geográfica.

Tabla 20. Tasa de escolaridad
Nivel Nivel Básica Nivel Básica
Tasa Nivel Media
preescolar Primaria Secundaria
escolaridad (16-17 años)
(5 años) (6-11 años) (12-15 años)
URBANA 89,77% 83,82% 133,91% 137,89%
RURAL 100% 134,38% 36,15% 19,52%
TOTAL 91,88% 109,1% 85,03% 78,70%
FUENTE: SIMAT 2012- SISBEN III

La tabla de escolarización del municipio muestra que para el año 2012 en el nivel
preescolar supera el 90% de cobertura. Para la básica primaria los niveles sobrepasan el
100%, toda vez que se presenta un consolidado del 109,1% debido a un posible
subregistro en las bases de datos del SISBEN III. En el nivel de básica secundaria en la
zona urbana se observa que la tasa de escolaridad sobrepasa el 100%, mientras que en
la zona rural los niveles son inferiores, este fenómeno se debe al desplazamiento que se
da desde la zona rural del municipio y de los municipios aledaños a la zona urbana para
cursar los grados superiores debido a que en la zona rural sólo se cuenta con la
presencia de una Institución Educativa Rural que desarrolla los procesos de educación
en básica secundaria. De igual manera el resultado no deja de ser alarmante, por lo tanto
se requieren acciones de sensibilización en la ruralidad, acerca de la necesidad de
acceder a la educación en todos sus grados. En el nivel de media, las cifras no varían
sustancialmente debido al mismo fenómeno, aunque el resultado es mucho más
preocupante, puesto que a pesar de que el resultado de la zona urbana sobrepasa el
100%, la zona rural apenas se aproxima al 20%.


Tabla 21. Tasa de extra edad
Localidad Tasa de extra edad Número de alumnos
URBANA 0.9% 15
RURAL 4% 40
FUENTE: SIMAT 2012

La tasa de extra edad para el año 2012, según los reportes arrojados por el SIMAT se
aproxima a un 5.0% de la población estudiantil. A esta población se le adicionan los 219
alumnos que para el año 2011 hicieron parte del programa E.R.A. que adelanta la
Institución Educativa Escuela Normal Superior.

Tabla 22. Tasa de aprobación
Tasa de
Básica Básica Secundaria y
aprobación Preescolar TOTAL
Primaria Media
2011
URBANA 100% 93% 94,4% 95,8%
RURAL 100% 91,4% 93.0% 94,8%
FUENTE: Secretaria de Educación Municipal. Promoción 2011

Para el año 2011 las cifras arrojaron un índice de aprobación de estudios que asciende al
95,3% de la población estudiantil del municipio. Dicha cifra corresponde a un 94,8% en la
zona rural y a un 95,8% en la zona urbana. El porcentaje indica que los niveles de
educación cada vez son más elevados, que se avanza de manera considerable en
enseñar con calidad y que a pesar de la situación difícil que afrontan los niños y jóvenes
de la época, el compromiso por aprender y estudiar sigue presente en sus vidas.

Tabla 23. Tasa de deserción
Tasa de deserción
Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria y Media
2011
URBANA 0% 1.0% 2,7%
RURAL 0.5% 2,5% 4,0%
FUENTE: Secretaria de Educación 2012

Para el año 2011 la deserción del municipio se calculó en un aproximado del 1% de la
población estudiantil matriculada en la base de datos del SIMAT; dicha deserción se
clasifica en la zona urbana y rural; en la urbana asciende a un 3,7% y en la zona rural
alcanza un 7 %. Aunque la tasa no es muy elevada, si es de considerar que la zona rural
sigue estando por encima de la zona urbana y que en esta situación influye de manera


primaria la lejanía de muchos de los centros educativos rurales, situación que se agudiza
en épocas de invierno y la precariedad económica que muchas familias campesinas
deben afrontar.

Tabla 24. Escolarización / desescolarización
ALUMNOS
INDICADORES/ Escolarizados Desescolarizados Población en edad
ESTADÍSTICAS 2012 2012 escolar –SISBEN III
Nivel preescolar – urbano 79 9 88
Nivel preescolar – rural 81 0 81
Nivel básica primaria – urbano 565 109 674
Nivel básica primaria – rural 723 185 538
Nivel básica secundaria – 774 -196 578
urbano
Nivel básica secundaria – rural 154 272 426
Nivel media –urbano 393 -108 285
Nivel media – rural 41 169 210
Subtotal 2810 440 2880
FUENTE: SIMAT 2012 - SISBEN 2012

La totalidad de la población tanto escolarizada como desescolarizada del municipio,
indica que el 15,2% de la población en edad escolar, según el SISBEN III, se encuentra
desescolarizada, por ende presentamos un grado de escolaridad correspondiente al 84,
8%. Sin embargo, al comparar la cifra de escolarización que arroja el SIMAT, que es de
2810 alumnos, con la que arroja el SISBEN III, que es de 2880 alumnos, sólo se presenta
una tasa de desescolarización del 2,4%, que correspondería a setenta (70) alumnos
fuera de las aulas. Sin embargo, y sin importar el acercamiento de la cifra de escolaridad
al 100%, se hace necesaria la implementación de estrategias que permitan que toda la
población, urbana o rural, en edad escolar acceda al derecho constitucional a la
educación y es un deber del Municipio ofertar el 100% de los cupos.

Tabla 25. Tasa de repitencia
Tasa de repitencia Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria y Media TOTAL
URBANA 0% 6,9% 5,6% 12,5%
RURAL 0% 8,6% 6,9% 15,5%
FUENTE: Secretaria de Educación, Cultura y Turismo

Las cifras de 2011 permiten observar que en el municipio la tasa de repitencia se
promedia en un 7%, puesto que la clasificación zonal muestra que en el sector urbano el



porcentaje se torna en un 6,25% y en el sector rural se torna porcentualmente en un
7,75% de la población educativa del municipio. El informe indica que la ruralidad es la
que más índice de repitencia presentó, lo que indica la urgencia de implementar
estrategias de aprendizaje efectivas para esta población.

Tabla 26. Calidad del Educador anterior
PLANTA DE PERSONAL POR GRADO EN ESCALAFÓN (MAYOR A GRADO 6 DEL
ESCALAFÓN ANTERIOR)
G07 G08 G09 G10 G11 G12 G13 G14 G3AM TOTAL
8 2 4 5 15 21 29 1 85
FUENTE: Secretaría de Educación, Cultura y Turismo

Tabla 27. Calidad del educador actual
PLANTA DE PERSONAL POR GRADO EN ESCALAFÓN (ESCALAFÓN ACTUAL)
1ª 1B 1C 1D 2ª 2B 2C 2D 3ª 3B 3C 3D TOTAL
3 0 0 0 21 5 0 0 1 0 0 0 30
FUENTE: Secretaría de Educación, Cultura y Turismo

La tabla arroja un resultado realmente satisfactorio en cuanto a la posición del escalafón
en la que los docentes del municipio se encuentran. Se observa claramente que todos se
encuentran por encima del Grado 07 y que los escalafones 13 y 14 son los más
predominantes en los resultados, al igual que el 2-A. en el nuevo escalafón. El porcentaje
que arroja la cifra del escalafón demuestra la calidad y el compromiso del educador
jericoano por avanzar, ofrecer a sus alumnos educación con calidad y mejora de sus
ingresos.

Para el año 2012 el Municipio cuenta con una planta de docentes altamente cualificada,
ya que el 45,2% de la misma se ubica en nivel de estudio de especialista y un 39,1% en
el nivel de Licenciados. Dichas cifras indican que en el Municipio se están desarrollando
procesos con calidad y con un grado de educación significativo.

Tabla 28. Resultados Pruebas SABER
GRADOS No de alumnos Porcentaje
Quinto 246 100%
Noveno 182 100%
TOTAL 428 100%



Localidad No de Porcentaje Tipo de establecimiento
alumnos educativo
Urbana 272 100% Institución educativa
Rural 156 100% Centro educativo rural
TOTAL 100%
FUENTE: Resultados Pruebas Saber Grado 5° y 9° para el año 2009.

Para las pruebas saber que se desarrollan cada cuatro años en el País, el municipio de
Jericó para el año 2009 las aplicó a sus alumnos del grado 5° y 9°, tanto de la zona
urbana como rural. En total, 428 alumnos se sometieron al examen que permite medir el
conocimiento en áreas específicas del saber para estos grados.

RESULTADOS GRADO 5°

Tabla 29. Resultados Pruebas saber 5º
Prueba Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
Lenguaje 11% 38% 38% 13%
Matemáticas 24% 40% 20% 15%
Ciencias 10% 50% 25% 13%
Naturales
FUENTE: www.icfessaber.edu.co Resultados comparados con el nivel nacional

Los resultados de las pruebas para el grado 5° permiten visualizar que más del 60% de
los estudiantes, en las diferentes áreas evaluadas se encuentran ubicados en los niveles
de Mínimo y Satisfactorio. De manera particular los resultados de en matemáticas son
altos en el nivel insuficiente, lo que indica que se hace necesario una profundización en
dicho saber, sin dejar de lado la que también, aunque n o tan urgente, se requiere en las
demás área del conocimiento.
RESULTADOS GRADO 9°
Tabla 30. Resultados pruebas saber grado 9º
Prueba Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzado
Lenguaje 5% 39% 49% 7%
Matemáticas 11% 66% 21% 2%
Ciencias 9% 60% 29% 3%
Naturales
FUENTE: www.icfessaber.edu.co Resultados comparados con el nivel nacional.



Los resultados indican que se debe tener criterios de exigencia y profundización en las
áreas clasificadas en los niveles de insuficiencia y mínimo, que representan el mayor
porcentaje de calificación en asignaturas como Lenguaje, Matemáticas y Ciencias
Naturales. Esto indica que no hay cumplimientos de calidad.

TRANSPORTE ESCOLAR

Tabla 31. Transporte escolar
RUTA NUMERO DE ALUMNOS
Canán-Jericó 30
La Viña-Jericó 27
La Sorga-Cauca Viejo 24
TOTAL 81
FUENTE: Secretaria de Educación, Cultura y Turismo.

Actualmente se presta el servicio de transporte escolar a 81 estudiantes que se
desplazan desde su vereda hasta la cabecera municipal por condiciones de dificultad en
su movilización. Del número de estudiantes beneficiados con este servicio, el 70,37%
estudian en la zona urbana y 29,63% en la zona rural.

 CULTURA

El desarrollo cultural del Municipio en los últimos años, ha sido unos de los factores más
relevantes y notorio, puesto que debido a los esfuerzos de diferentes frentes de la
comunidad jericoana se ha logrado arraigar en ella un espíritu y un amor por las
expresiones artístico-culturales, a tal punto que se ha llegado a valorar el Municipio
como uno de los pueblos más cultos de Antioquia.

Jericó es un municipio que incluye entre sus actividades cotidianas, la realización de
actividades artístico-culturales, es por eso que se cuenta con monitorias en teatro, teatro
callejero, danzas, pintura, artes plásticas, música y cuerdas. Paralelo a estos procesos,
el Municipio posee la Escuela de Música ―Manuel Londoño Mejía‖ y viene avanzando
continuamente en la cualificación de la Banda Músico-Marcial de adultos y niños. Estos
procesos culturales se han venido desarrollando a través de la Casa de la Cultura
―Monseñor Pompilio Gallego Arboleda‖.



En lo que va del año 2012, se encuentran inscritos 250 personas entre niños, jóvenes y
adultos. Los procesos no sólo se centran en el área urbana, también se descentralizan al
área rural, para dar un cubrimiento a todos los sectores de la comunidad, ofreciendo así
opciones de recreación y esparcimiento.

Con respecto al Sistema Municipal de Cultura, el municipio cuenta con dos elementos
importantes; la Estampilla Pro-cultura y el Consejo Municipal de Cultura. La estampilla,
que grava el 2% de los contratos de obra pública es un alivio económico que permite la
realización de eventos y actividades culturales y el fortalecimiento continuo de los
procesos culturales; el Consejo, creado por Acuerdo Municipal, es el órgano que
direcciona y orienta los procesos culturales del Municipio, convirtiéndose en un verdadero
ente cultural, que trabaja en pro del fortalecimiento y mejoramiento de procesos.

Una fiel muestra del desarrollo y aprecio por las actividades culturales que proyecta a
Jericó como una comunidad que le gusta su vivencia cultural, son los grandes eventos y
programaciones realizadas como: Antioquia Vive la Música, Festival Internacional de
Teatro, Antioquia Vive la Danza, Festival Nacional de Astronomía, Festival Internacional
de Poesía, Festival de la Cometa y la Dulzura, la Semana de la Cultura, entre otros.

Tabla 32. Inventario de escenarios culturales

INVENTARIO DE ESCENARIOS CULTURALES
Estado
Tipo de escenario Cantidad
B R M
MUSEO DE JERICÓ, ANTIOQUIA. ANTROPOLOGÍA - ARTE ―MAJA‖ 1 X
TEATRO SANTA MARÍA X
CENTRO DE HISTORIA 1 X
CASA DE LA CULTURA MONSEÑOR POMPILIO GALLEGO 1 X
PARQUE DE REYES 1 X
PARQUE LOS FUNDADORES 1 X
MONUMENTOS 8 X

En lo que concierne a los escenarios culturales, observamos que el Municipio cuenta con
un número considerable de ellos en regular estado, dos de los cuales se encuentran en
proceso de restauración y remodelación, Teatro Santa María y el Museo Municipal y
Arqueológico del Suroeste, ahora llamado Museo de Jericó Antioquia, Antropología-Arte,
cuyas siglas distintivas son M.A.J.A.



2.2.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3 - EL GOBIERNO DE LA GENTE CON
DESARROLLO ECONÓMICO

 SECTOR AGROPECUARIO

En los últimos años el sector agroalimentario tanto en el Municipio de Jericó como en el
mundo se ha visto inmerso en un proceso de desarrollo de apertura y de ajustes
estructurales. Todos los municipios y departamentos del País buscan, sin romper las
normas básicas del mercado y la competencia, proteger a sus productores primarios del
impacto negativo que la globalización les impone a lo que no ha sido, el País, el
Departamento y el Municipio.

Una constante que se observa en esta situación es la competencia de mercados que
obliga a productores agropecuarios a Moverse en un ambiente de mayor Eficiencia,
Eficacia y competitividad para poder sobrevivir. En el Departamento y en el Municipio aun
no se resuelven las causas que lo mantienen como una actividad Agropecuaria con baja
rentabilidad económica y consecuentemente, bajos ingresos para el logro de una vida
digna.

Por lo anterior, el campo municipal al igual que el resto del Departamento requiere
reorientar las acciones agropecuarias, con la visión de centrar la atención en el sujeto del
desarrollo y no en los objetos, es decir considerar como prioritario al productor, su
entorno, sus capacidades y su potencial real.

A pesar del agresivo avance de la mancha urbana a expensas de la frontera
agropecuaria, las alternativas para el desarrollo agropecuario en el municipio son
amplias, ya que están determinadas por sus riquezas naturales, como son el agua, sus
climas y sobre todo la excelente calidad de la mano de obra de los productores
agropecuarios y sus tierras productivas.

En este sentido, se quiere resaltar la importancia que tiene la formulación del programa
agropecuario municipal P.A.M., ya que no goza de un desarrollo sostenible que satisfaga
los deseos de los productores. Este programa se enmarca en la Ley 607 de 2000, con la
cual se busca la responsabilidad del municipio en el suministro de asistencia técnica



agropecuaria directa, dirigida a los pequeños productores.

Existen limitantes en el tema de infraestructura productiva (Riego, Drenaje, adecuación) y
Logística (Vías, Cadenas de frio); que indican como necesario articular las políticas de
desarrollo Agropecuario con las políticas ambientales, buscando reducir los ciclos de
producción e integrándolos con una problemática mayor como lo es el acelerado
fraccionamiento de la propiedad y unidades de explotación por debajo del Mínimo
Rentable.

Se tiene reporte de que se han iniciado procesos en cuanto a la certificación de los
cultivos de café en Buenas Prácticas Agrícolas y con el firme objetivo de buscar el
saneamiento Ambiental y de mantener en equilibrio los recursos naturales pero siendo
productivos.

En el tema de diversificación Agropecuaria se han generado otras alternativas de
producción diferentes al café, sin que se desplace del primer renglón productivo, como
los cultivos de aguacate, tomate de árbol y tomate bajo invernadero, actividades que van
a favor de la generación de ingresos y de formas distintas de producción.

El componente ambiental ha mostrado avances en cuanto a procesos de reforestación y
protección de fuentes hídricas, mantenimiento de plantaciones forestales y corredores
biológicos, adquisición de ecosistemas estratégicos, saneamiento básico rural y prácticas
de conservación del medio ambiente.

El Municipio cuenta con 1.158 fincas y parcelas cafeteras ubicadas en 27 veredas y
conformadas por 983 familias, quienes generan empleo aproximadamente a unas 800
familias campesinas que viven de las prácticas agrícolas y no cuentan con recursos
propios que les permitan el sustento. (Comité Municipal de Cafeteros)

En la actualidad hay un área cafetera de 1.737,65 hectáreas, con una edad promedio
general de 6.3 años, de las cuales 4.83 ha comprenden el área tradicional y 264.62 ha
pertenecen a cafetales envejecidos, con edad promedio de 15.8 años. Estas cafeteras no
garantizan una producción y rendimiento óptimo para las exigencias del mercado, puesto
que la cantidad de cargas de café por hectárea no cumplen las expectativas
contempladas en el rango de producción, además la calidad del producto es regular, por
ende los precios tienden a la baja, ocasionando pérdidas económicas significativas.



El área joven tecnificada es de 1.468,2 ha con edad promedio de 4.6 años, ocupando un
porcentaje alto en la totalidad del área cafetera, sin embargo muchos pequeños
productores no han podido renovar su cultivo, por consiguiente es importante el apoyo a
las familias con menos recursos, el gremio cafetero que contempla más de 1700 Familias
Campesinas con programas de Tecnificación de sus parcelas, con herramientas como los
análisis de Suelos y programas como la renovación de cafetales envejecidos y
susceptibles a la Roya; en el marco de las Buenas Prácticas Agrícolas, buscando la
producción de cafés especiales que permitan asegurar la comercialización a buen precio
y donde se encuentren comercializadores capaz de pagar el precio justo con relación a la
calidad y buscando siempre que se reconozca por su denominación de origen.

Suelo de Protección
El suelo de protección está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados
dentro de cualquiera de las anteriores clasificaciones (rural, suburbano, urbano y de
expansión urbana), que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales,
o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras
para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo
no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la
posibilidad de ser urbanizada o intervenida (artículo 35, Ley 388 de 1997).

Hace referencia a estas áreas ya sean de propiedad pública o privada, incorporando las
reservas ecológicas y los parques naturales, además las zonas turísticas de carácter
natural.

Zonas de Protección
Parques naturales o zonas de interés ecológico, que se entienden como tales las áreas
que forman una unidad ecosistémica, independientemente de si sobre ellos ha recaído
alguna declaratoria legal de las múltiples que permite la legislación ambiental, pero que
de todas formas en este documento técnico y en el EOT se consideran suelos de
protección, son ellos:

 El parque natural Bosque de Niebla las Nubes: Localizado entre las veredas Los
Aguacates, La Pradera, La Cascada y Guacamayal. Está integrado por los
predios: Villa Rocío, Las Nubes, La Pradera, Planta de Tratamiento, Las Nieves,
La Gruta, El Zafiro, La Unión, Eco – Parque Las Nubes, El Chuscal, La Suiza y La



Unión.
 El parque natural Las Dantas: Localizados en el corregimiento de Palocabildo,
integrado por los predios: La Aurora, Lucitania, Poleal y La Torre.
 El parque natural Requintadero: Localizado entre las veredas La Estrella y Río
Frío. Está conformado por los predios: Requintadero, La Oculta, San José, La
Palma y La Estrella.
 El parque natural Barcelona: Localizado en las veredas La Raya y Río Frío.
Integrado por los predios: La Venada, Claro de Luna, La Pascualita, Montemar,
La María, Barcelona, La Pascua y La Esmeralda.
 El parque natural El Borrachero: Localizado en la vereda La Selva. Integrado por
los predios: La Miedosa, Borrachero, Manzanares y La Mansión.
 El parque natural El Chagualo: Ubicado en la vereda La Raya. Integrado por el
predio del mismo nombre.
 El parque natural Las Brisas: Ubicado entre las veredas La Pradera y Volcán
Colorado. Conformado por los predios: Sevilla, La Pradera, Las Brisas y Volcán
Colorado (El Roblal).

Se tiene un área ubicada en jurisdicción de Jericó y que pertenece al distrito de manejo
integrado de los recursos naturales renovables, denominada Cuchilla Jardín – Támesis
aprobado mediante la Resolución No. 316 de 2009 de CORANTIOQUIA.

El área ubicada en jurisdicción de Jericó y que pertenece al distrito de manejo integrado
Las Nubes, La Trocha, La Capota se encuentra en proceso de declaración por parte de
CORANTIOQUIA.

Tabla 33. Organizaciones productivas del municipio
FEDERACIONES, ASOCIACIONES Y ENTIDADES SECTORIALES EN EL MUNICIPIO
Servicios que prestan
Nombre de la asociación,
Teléfono Asistencia Venta de
federación o entidad sectorial Maquinaria Otro
Técnica semilla
Comité de Cafeteros 8523550 X x
Coofur 8523748 x x Acopio
Asociación de fiqueros 3122282682 x Acopio
Cooperativa el Cosechero 8524233 X x Acopio
Cocargan 3206923482 Planta de Beneficio



Tabla 34. Inventario de cultivos

2012
CULTIVOS PERMANENTES
A B c
Área Área Área Sembrada
Sembrada a 31 NUEVA a 31 Diciembre de
ASOCIAD

Variedad
Cultivo Diciembre 2010 SEMBRADA 2011 (ha)
SOLO

Predominante
(ha) en 2011 (ha)
O

S
1 PLÁTANO
A Dominico 1.617,00 10,00 1.627,00
S Hass 55,00 45,00 100,00
2 AGUACATE
A
TOMATE DE S Amarilla 122,00 0,00 107,00
3
ÁRBOL A
S
4 CAFÉ Caturro, Variedad
A 1.917,00 25,00 1.942,00
Colombia
S Meristemo 292,00 25,00 313,00
5 CARDAMOMO
A
S
6 FIQUE
A Ceniza 54,00 0,00 48,00

Tabla 35. Densidad de siembra por veredas
Veredas Con Mayor Área sembrada

Cultivo Área Área Área Área Área
VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad
1 a 2 a 3 a 4 a 5 a
(%) (%) (%) (%) (%)

La Quebrado La Palocabild
PLÁTANO 35,00 20,00 20,00 Vallecitos 10,00 15,00
Estrella na hermosa o

la San
AGUACATE 40,00 Palenquito 20,00 el Zacatín 20,00 La Estrella 10,00 10,00
Pradera Ramón

TOMATE DE
La Raya 70,00 La Pradera 20,00 La Tolda 10,00
ÁRBOL

La Quebrado Palocabild
CAFÉ 35,00 20,00 la Leona 20,00 15,00 Palenquito 10,00
Estrella na o

la San
CARDAMOMO 50,00 la Sola 20,00 20,00 La viña 10,00
Cascada Ramón

FIQUE Vallecitos 30,00 La Estrella 25,00 Palenque 15,00 La 15,00 Palocabild 15,00



Veredas Con Mayor Área sembrada

Cultivo Área Área Área Área Área
VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad VEREDA Sembrad
1 a 2 a 3 a 4 a 5 a
(%) (%) (%) (%) (%)
Hermosa o

Tabla 36. Cosechas por veredas
Veredas con Mayor Área Cosechada
Cultivo
Área Área Área Área Área
VEREDA
VEREDA 1 Cosechada VEREDA 2 Cosechada VEREDA 3 Cosechada VEREDA 4 Cosechada Cosechada
5
(%) (%) (%) (%) (%)

PLÁTANO Quebradona 25,00 la estrella 25,00 Palocabildo 20,00 La hermosa 20,00 Vallecitos 10,00

AGUACATE Palenquito 50,00 La Pradera 30,00 La Leona 10,00 El Zacatín 10,00

TOMATE DE ÁRBOL La Raya 70,00 La Pradera 30,00

CAFÉ Quebradona 25,00 la estrella 25,00 Palocabildo 20,00 La Leona 20,00 Palenquito 10,00

CARDAMOMO La Cascada 60,00 San Ramón 30,00 La Sola 10,00

FIQUE La Estrella 30,00 Vallecitos 30,00 La Soledad 20,00 Palenque 20,00

Tabla 37. Cultivos con mayor área sembrada por vereda

Mayor área sembrada
Cultivo
VEREDA Área Área VEREDA Área Área Área
VEREDA 2 VEREDA 4 VEREDA 5
1 Sembrada Sembrada 3 Sembrada Sembrada Sembrada
Nombre Nombre Nombre
Nombre (%) (%) Nombre (%) (%) (%)

TOMATE INVERNADERO La Estrella 60,00 Los Patios 10,00 Palenquito 10,00 El Zacatín 10,00 La Cascada 10,00

MAÍZ TECNIFICADO Cestillala 30,00 La Hermosa 20,00 La Estrella 20,00 La Cascada 20,00 Quebradona 10,00



Dificultades del sector

 Falta de conciencia de los usuarios hacia la asociatividad agropecuaria, como
alternativa de competitividad.
 Conocimientos Mínimos de las políticas agropecuarias Nacionales y locales para
acceder a programas y a créditos.
 Falencias en la tenencia de Mascotas y en el cuidado integral del Bienestar
Animal.
 Prácticas inadecuadas que van en deterioro de la calidad ambiental.
 Baja rentabilidad en los sistemas productivos a causa de la poca cultura de
tecnificación.
 Falta de recursos de los pequeños productores para la adquisición de
tecnologías.
 Alto envejecimiento en el cultivo de café.
 Distribución de la Tierra.

La propiedad de la tierra rural en el municipio de Jericó está concentrada
fundamentalmente en minifundios, toda vez que el 78.85% de la superficie está
distribuida en fincas con extensión menor a 5 hectáreas, Entre 5 y 50 hectáreas tenemos
un 16.55% de medianos propietarios y sólo un 4.60% de los posesiones rurales tiene
más de 50 hectáreas. Estos indicadores permiten diagnosticar que no hay una alta
concentración de la riqueza rural, lo que facilita el desarrollo de pequeñas y medianas
empresas agrícolas de tipo colectivo, así como la construcción de parcelaciones y fincas
de recreo, principalmente en la zona baja del municipio y en las veredas aledañas al
casco urbano. La gran división predial, sin lugar a dudas fortalece el catastro municipal,
no obstante, se debe tener en cuenta que un extensivo fraccionamiento de la propiedad
rural puede poner en riesgo la unidad agrícola familiar y convertir a nuestra población
rural, de propietarios a asalariados rurales.

En la zona urbana también ha tenido un gran impacto la división predial para distintos
usos en los últimos seis (6) años, pues si miramos el número de predios en el año 2006,
según Catastro, se tenían 2152, y para 2012 según fuente SINAP, se tienen 2530 predios
urbanos, indicando una diferencia de 378 predios.

Tabla 38. Distribución de la tierra



DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA
EXTENSIÓN DE PREDIOS NUMERO DE PREDIOS PORCENTAJE
RURALES RURALES
Menores de 5 ha. 1872 78.85%
5 - 10 ha. 181 7.62%
10 - 20 ha. 109 4.60%
20 - 50 ha 103 4.33%
Mayores de 50 ha. 109 4.60%
Fuente: SINAP CATASTRO MUNICIPAL 2012

 TURISMO

El potencial turístico de Jericó ha sido un elemento en constante desarrollo, debido a que
el nombre del municipio, con el transcurso de los años ha logrado un posicionamiento a
nivel nacional que atrae a visitantes desde las diferentes zonas de la nación y del mundo,
quienes transitar el territorio con admiración y asombro, puesto que sus paisajes,
caminos, iglesias y de manera muy especial su arquitectura colonial colombiana, se
vuelven el centro de atracción de cuanto visitante se decida recorrer ‖el grato nido de
amores”.

La belleza arquitectónica y paisajística del municipio y la diversidad de escenarios ha
generado una indudable vocación al turismo, vocación que cada día se fortalece y vuelve
consiente a propios y foráneos de la importancia del municipio y de su necesario cuidado,
pues se ha convertido en la referencia de muchos otros. El Municipio acoge cada fin de
semana un sinnúmero de turistas que sin lugar dudas, generan un considerable
movimiento económico en el sector de servicios, industria y comercio; turistas, que se
enamoran de Jericó porque reconocen y admiran su cultura y forma de vida.

Jericó se ha venido organizando en este aspecto, hasta el punto de conformar un Comité
Municipal de Turismo, creado por medio del Acuerdo Municipal N° 030 de 1998, el cual
agrupa además de los prestadores de servicios turísticos del Municipio, los
representantes de un sinnúmero de gremios que se encuentran establecidos en él. Dicho
Comité sirve de dirección a los procesos que en esta materia se adelantan.

El inventario de los atractivos turísticos del Municipio se ha clasificado, según su
carácter, en naturales, históricos, culturales y religiosos.

Tabla 39. Inventario Turístico



Naturales Históricos Culturales Religiosos
ARQUITECTURA MUSEO DE ARTE CATEDRAL NUESTRA
COLONIAL RELIGIOSO SEÑORA DE LAS
MORRO EL SALVADOR
MERCEDES
MUSEO
MIRADOR NATURAL LA IGLESIA SAN
CAUCA VIEJO ARQUEOLÓGICO DEL
SOLEDAD FRANCISCO
SUROESTE
PARQUE
MIRADOR NATURAL LA
FRANCISCO TEATRO SANTA MARÍA CAPILLA LA VISITACIÓN
MAMA
CRISTÓBAL TORO
HUMEDAL DE
PARQUE DE LOS CAPILLA SANTA
MONTAÑA LA MUSEO MUNICIPAL
FUNDADORES TERESITA
CASCADA
SANTUARIO DEL
CENTRO DE HISTORIA
CHORROS DE INMACULADO CORAZÓN
PARQUE DE REYES
QUEBRADONA DE MARÍA
CASA DE LA CULTURA CONVENTO Y CAPILLA
BALNEARIO LAS MONSEÑOR POMPILIO DE LAS HERMANAS
PLAYAS GALLEGO CLARISAS

PARQUE NATURAL
CABLE AÉREO DE CASA NATAL DE LA
ECOLÓGICO LAS
JERICÓ BEATA MADRE LAURA
NUBES
GRUTA LA VIRGEN DE
LA PEÑA
JARDÍN BOTÁNICO
LOS BALSOS
MIRADOR NATURAL
LAS SOLAS
MIRADOR NATURAL
PUERTO ARTURO

Es visible que la municipalidad cuenta con un número considerable de bienes materiales
e inmateriales que hacen parte de su inventario turístico. De igual manera es evidente
que poseemos un gran número de atractivos culturales, religiosos y naturales, lo que
indica que Jericó tiene una vocación turística diversificada.

DESARROLLO TERRITORIAL

 AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y ELECTRIFICACIÓN


La prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, Aseo y
mantenimiento del alumbrado público, está a cargo de Las Empresas de servicios
Públicos de Jericó Antioquia, S.A.E.S.P una empresa en la que el municipio de Jericó es
su accionista mayoritario con el 99.2 % de las acciones, la Sociedad de San Vicente de
Paul con una participación del 0.4 % y la Corporación del Rio Piedras CORPIEDRAS con
0.4 % de las acciones de la empresa.

Existe un fondo de solidaridad y redistribución de ingresos a través del cual se subsidia
los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en los estratos 1 con el 45%, el estrato
2 con el 25% y el estrato 3 con el 15%.

Las tarifas aplicadas a la prestación de los servicios se encuentran establecidas en el
tope mínimo permitido y se reajustan de acuerdo a la normatividad. Se tiene un retraso
en el cargue de la información al Sistema Único de Información (SUI) que comprende
parte del año 2010 y el año 2011 sobre la prestación de los servicios de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.

Descripción sobre el estado de la prestación de los servicios de Acueducto y
alcantarillado

Población Total: 12065 habitantes, distribuidos así: Área urbana 7053, área rural 5012.
Población atendida con acueducto y alcantarillado en la zona urbana
Estrato 1: 48
Estrato 2: 1097
Estrato 3: 1086
Comercial: 308
Oficial: 31
Total: 2570

Cobertura de acueducto zona urbana (%) = No. De conexiones =100%
Cobertura de Alcantarillado (%) = No. De conexiones =100%
Volumen de agua producida: 435.676 m³ anual
Volumen de agua facturada: 431.676 m³ anual

Acueducto



La cobertura total del suministro de agua potable en la zona urbana es del 100%. Se han
ejecutado dos etapas del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, en las que se han
realizado adecuaciones y reposiciones en las redes de conducción, distribución, al igual
que en la planta de tratamiento de aguas del Municipio.

1) Acueducto urbano: El casco urbano del Municipio cuenta con acueducto con planta de
tratamiento la cual cumple los parámetros de calidad de agua para el consumo humano,
según lo señalado por el Ministerio de la Protección Social (Hoy Ministerio de Salud y
Protección Social), según Decreto 1575 de 2007 y Resolución 2115 de 2997, con una
potabilidad de un 99.9 % y beneficia a 2.570 suscriptores. Se toman muestras tres veces
al mes, las cuales son enviadas a Medellín para su análisis en un laboratorio certificado.

El sistema de abastecimiento para el acueducto urbano está compuesto por cuatro
sistemas de captación, discriminados así:

 Sistema El Coco: ubicado en la cabecera del Rio Piedras en la Vereda La Raya,
aporta 20 l/s al sistema de tratamiento. Fue construido en el año 2006.
 Sistema Las Poas: compuesto por tres captaciones ubicadas en la Vereda Volcán
Colorado en la fuente de nombre El Roblal. Aporta 15 l/s al sistema.
 Sistema Las Brisas: compuesto por dos captaciones ubicadas en la vereda El
Zacatín en la fuente del mismo nombre. Aporta en promedio 12 l/s al sistema.
 Sistema La Ubaldina: ubicado en la vereda La Pradera, tiene una sola captación y
aporta en promedio 10 l/s al sistema.

Se dan múltiples casos en los cuales las viviendas no están conectadas a la red de
acueducto municipal, pero tienen sistema de acueducto surtido a partir de quebradas o
nacimientos. También se dan casos en los cuales las viviendas están conectadas a la red
de acueducto municipal y a su vez reciben agua de otras redes de acueductos o captan
directamente de quebradas o nacimientos.

2) Acueductos veredales: De las treinta y una veredas que tiene el Municipio, veinticuatro
cuentan con acueducto, de estas sólo cuatro son multiveredales; las demás cuentan con
abastos de aguas individuales.

Existen cinco acueductos veredales con planta de tratamiento y sistemas de micro
medición:



 Guacamayal – La Leona: Beneficia aproximadamente a 700 personas. Ha
presentado cumplimiento del parámetro para agua potable (apta para consumo
humano).

 San Ramón: Beneficia aproximadamente a 115 personas y ha presentado
incumplimiento del parámetro para agua potable (no apta para consumo
humano).

 La Hermosa: Beneficia aproximadamente 250 personas y ha presentado
incumplimiento del parámetro de agua potable (no apta para consumo humano).

 El nuevo acueducto del Corregimiento de Palocabildo: beneficia a 260 personas
aproximadamente. Inicia operación en la vigencia 2012.

 El nuevo acueducto de la Vereda Quebradona Arriba: beneficia a cerca de 170
personas. Inicia operación en la vigencia 2012.

Veredas sin acueducto comunitario pero con abastecimientos familiares individuales:

Vereda Rio Frio, vereda La Selva, vereda La Raya, vereda La Leona sector La Traviesa,
Vereda La Cascada, vereda Cauca, vereda La Cabaña, vereda Los Aguacates, vereda
La Sola.

Veredas Con acueducto:
San Ramón, La Viña, Quebradona, Corregimiento de Palocabildo, vereda La Soledad,
vereda la Hermosa, vereda Vallecitos, vereda La Cestillala, vereda La Estrella, vereda La
Aguada, vereda El Zacatín, vereda Castalia, vereda Altamira, vereda Los Patios, vereda
Guacamayal, vereda La leona, vereda La Fe, vereda La Pista, vereda Palosanto, vereda
Buga, vereda Palenque, vereda Palenquito.

Alcantarillado
El municipio de Jericó cuenta con sistema de alcantarillado y tres sistemas de tratamiento
de aguas residuales. La planta principal de tratamiento de aguas residuales se encuentra
ubicada en el perímetro del casco urbano, tiene una capacidad de 30 l/s y hace el
tratamiento del 78.4% del total de las aguas residuales del municipio. Se tienen dos



plantas auxiliares, una ubicada en el sector industrial y otra en la vereda Castalia.

Se tiene el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) que cobija al área
urbana. Este plan está en etapa de aprobación por parte de la Corporación Autónoma
Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).

Usuarios del sistema de alcantarillado:

Estrato 1 99
Estrato 2 1084
Estrato 3 1074
Comercial 300
Oficial 31
Total 2588

La zona rural presenta un alto déficit en saneamiento básico, muy pocas familias cuentan
con sistemas de tratamiento individual de aguas residuales y los que lo tienen no hacen
un uso adecuado o en el peor de los casos no hacen ningún tipo de mantenimiento a
estos sistemas.

Aseo
Actualmente el municipio de Jericó cuenta con un relleno sanitario CERRADO (Centro
Industrial de Transformación de Residuos Sólidos Mariposas Amarillas. II etapa). Por
disposición de la autoridad ambiental, lo que se convierte en uno de los principales
retos a resolver pues en la actualidad se asume un sobre costo y no se cuenta
con alternativas claras para atender este uso.

Uno de los mayores problemas que se presentan en la población es el incremento en la
cantidad de residuos sólidos producidos, que superan las 18 toneladas semanales sólo
en el sector urbano y que son calculadas de acuerdo al número de viajes y las
capacidades de los vehículos recolectores. En ello, incide en la falta de cultura de los
ciudadanos para la separación de los residuos en la fuente y la falta de un vehículo
recolector apropiado para este propósito
.

Frecuencia semanal de recolección de los Residuos Sólidos en la zona urbana:



LUNES Y VIERNES: MATERIAL ORGÁNICO
MARTES: INSERVIBLE
JUEVES: MATERIAL DE RECICLAJE

La infraestructura del centro de transformación de residuos orgánicos presenta alto
grado de colmatación debido a la dificultad para procesar este producto y la falta de
implementar un proceso de compostaje adecuado que permita evacuar el material en
menor tiempo.

El material reciclable es recogido y clasificado por personal de la Empresa de servicios
Públicos y es comercializado generalmente con intermediarios de la región o en
ocasiones con empresas recicladoras de la ciudad de Medellín.

Las rutas de recolección se hacen en una volqueta de 6 m³ y se está en el proceso de
adquirir un vehículo recolector compactador de 17 yardas para la recolección de los
materiales y su disposición en un lugar especializado de carácter regional.

Actualmente no se cuenta con la cuantificación de residuos sólidos generados en las 31
veredas del Municipio de Jericó, ni existe un programa de manejo de residuos en esta
zona. Lo anterior trae como consecuencia la generación de botaderos a cielo abierto,
quema y entierro de residuos, afectación de fuentes de agua, deterioro paisajístico y la
proliferación de plagas y enfermedades.

La Empresa de Servicios Públicos presta el servicio de recolección de materiales
reciclables en el sector rural mediante recorridos programados cada dos meses.

Energía
El municipio en su totalidad cuenta con redes de energía y dos hidroeléctricas sobre la
cuenca del rio Piedras de propiedad del grupo COLINVERSIONES y Empresas Publicas
de Medellín, quien a su vez es la empresa prestadora del servicio; sin embargo, no todas
las viviendas están con cobertura del sistema.

La Empresa de Servicios Públicos de Jericó realiza el mantenimiento del alumbrado
público de todo el municipio que ejecuta tanto con recursos propios como del Impuesto
de Alumbrado Público. El proyecto de expansión de alumbrado público a la zona rural,



hace especial énfasis en los escenarios deportivos y en los centros poblados.

Telecomunicaciones
Las cabinas telefónicas ubicadas en la cabecera municipal pertenecientes a la empresa
EDATEL suministran el servicio de las llamadas municipales, departamentales,
nacionales e internacionales que realizan los habitantes del Municipio. Igualmente existe
telefonía urbana por la misma empresa.

Además cuentan con 16 teléfonos públicos ubicados también en la cabecera municipal.
Con la llegada de la telefonía móvil el municipio de Jericó cuenta con señal de los
operadores de COMCEL, TIGO y MOVISTAR, lo que ha mejorado la comunicación,
especialmente en la zona rural. Sin embargo, en algunas áreas no hay cobertura.

 MEDIO AMBIENTE

Tabla 40. Principales micro cuencas del municipio



 INFRAESTRUCTURA VIAL

El Municipio de Jericó, debido a su posición geográfica, a su conectividad con los
municipios y centros poblados vecinos, además de la necesidad de conectividad e
inclusión socio económica de la población rural, cuenta con vías de diferente orden
según su importancia

De la misma manera, el municipio, en su zona urbana, cuenta con una cobertura vial del
100%, del cual, un 90% se encuentra terminado con pavimento tipo articulado, un 5%
terminado en pavimento tipo rígido y el 5% restante no cuenta con carpeta de rodadura
adecuada.

Así las cosas y, teniendo en cuenta la condición geológica y geomorfológica de los
suelos predominantes en el Municipio, se han evidenciado gran cantidad de movimientos
que se ven reflejados en fallas en sus pavimentos, tanto en las vías de acceso como en
las vías urbanas y rurales.

La recopilación de información que permite una aproximación al estado real de dichas
vías, se ha realizado por medio de visitas, mediciones y diagnósticos, los resultados de
estas actividades son relacionados en los siguientes formatos, los cuales se presentan a



continuación, con el fin de obtener una mayor ilustración.

VIAS REGIONALES

Nombre. Toncal del Cauca UBICACIÓN
Margen derecha del rio Cauca, por la
Zona de Influencia.
veredaCauca.
Orden Nacional
Longitud.
Via en pavimento flexible, buen estado de
la carpeta asfaltica, a excepcion de puntos
Observaciones generales.
localizados entre el sector de Cauca Viejo y
Puente Iglesias ILUSTRACION
Mantenimiento rutinario por el sellado de
grietas; disposicion y compactacion de
base granuar y carpeta de rodadura en
Principales necesidades. puntos localizados



VIAS SECUNDARIAS

Nombre. Jericó, Canan; Jamaica UBICACIÓN
Comprende desde el casco urbano del Municipio,
Zona de Influencia.
pasando por las veredas: Guacamayal, La Sola, La
Longitud. Cascada, El Castillo, El Cauca.
23 Km
Via en pavimento flexible, tiene grandes
afectaciones de tipo estructural, geotécnico e
hidráulico, cuenta con zonas de amenazas por
deslizamientos altos, perdidas parciales de banca
en los puntos ubicados con las abscisas K3+000; ILUSTRACIONES
K4+000 (la pesca) a k6+000 (la cascada).
Observaciones generales. se considera de caracter imperativo, la realización
de estudios geotécnico e hidrológico, con el fin de
determinar la estabilidad de los taludes y el
tratamiento y diseño de obras de arte y drenaje.

Realización de estudios Geotécnico e Hidrológico
con el fin de determinar las fallas e inestabilidades
en los taludes, además de realizar un correcto
diseño de obras de drenaje que permitan
durabilidad a el pavimento.
Principales necesidades. Ademas de lo Anterior, se debe realizar una
limpiza total para luego intervenir la estructura del
pavimento por medio de reparcheos y
repavimentaciones en aproximadamente un 60%
de la vía.



VÍAS TERCIARIAS

Nombre. Vía La Viña Palocabildo. UBICACIÓN
comprendido entre las veredas La
Viña, Quebradona y Palocabildo.
Zona de Influencia. esta vía comunica la zona urbana
del Municipio con el corregimiento
de Palocabildo
Longitud. 6,5 km
Vía en la cual se debe realizar
una intervención de fondo, debido
al fuerte trafico al que esta
Observaciones generales. sometida, presenta hundimientos,
mal encausamiento y conducción
de las aguas de escorrentía. ILUSTRACIÓN

Conformación de la banca,
habilitación y mantenimiento de
obras de arte y drenaje.
Es importante, al igual que en
Principales necesidades. todo tipo de vía, realizar un
mantenimiento rutinario y
permanente, con el fin de
garantizar funcionalidad,
durabilidad y servicio.

Vía Puente Lata, Palo Cabildo, La
Nombre. Soledad, la Mama, La Hermosa, UBICACIÓN
El Manzanillo.
Comprende las veredas: La
Estrella, Cestillala, Quebradona,
Zona de Influencia.
PaloCabildo, Vallecitos, La
Hermosa, La Soledad.
Longitud. 26 km
de las aguas de escorrentía.
ILUSTRACIÓN
todo tipo de vía, realizar un
Principales necesidades.
mantenimiento rutinario y



Nombre. Vía Palosanto Cestillala UBICACIÓN
Tiene su zona de influencia en las
Zona de Influencia. veredas: Palosanto, La Estrella y
Cestillala
Longitud. 4 km
ILUSTRACIÓN
conformación definitiva de la
banca, acompañada de obras
complementarias de drenaje y
estabilización de taludes


Anillo Vial: La Pista, Palenquito,
Nombre. La Traviesa, Patio Bonito, La UBICACIÓN
leona, Puerto Arturo.
Tiene su zona de influencia en los
sectores: La Pista, La Tranquila,
Zona de Influencia.
La Balastrera, La Traviesa, Patio
Bonito, La Leona y Puerto Arturo.
Longitud. 10 km
Vía en buenas condiciones
actuales de transitabilidad


ILUSTRACIÓN
Mantenimiento rutinario en la
banca y obras de drenaje.




Vía La Aguada y Ramal La Aguda
Nombre. UBICACIÓN
- Las Playas
Tiene su zona de influencia en los
sectores: Mata de Guadua, El
Zona de Influencia.
Zacatín, La Aguada, La Tolda,
Las Playas
Longitud. 10 km
Vía en malas condiciones en
cuanto a: obras de drenaje,
presenta hundimientos en
diferentes puntos, parte de la vía
que de Jericó conduce a la vereda
Observaciones generales. La Aguada, se encuentra en
rieles, una gran longitud de los
mismos requieren mantenimiento
y/o cambio, esta condición en
especial se presenta debido al
fuerte trafico al que está sometida ILUSTRACIÓN
Construcción y mantenimiento
rutinario de obras de drenaje,
mantenimiento y construcción de
rieles hacia la vereda La Aguada,
acompañados de filtros y obras de
drenaje que garanticen su
Principales necesidades. durabilidad.
En cuanto al tramo comprendido
entre las veredas La Aguada y
Las Playas, esta vía necesita
conformación de la banca,
construcción y mantenimiento de
obras de drenaje

Nombre. Vía Quebradona Arriba. UBICACIÓN
Zona de Influencia. comprendido en la vereda La Sola

Longitud. 1,5 km
sometida, presenta hundimientos,


ILUSTRACIÓN



todo tipo de vía, realizar un
Principales necesidades. mantenimiento rutinario y

VIAS URBANAS

Nombre. Sector San Francisco UBICACIÓN
Carrera 1 entre calles 8 y 9; calle 9 entre carreras 1 y
Zona de Influencia.
2
Longitud. 104 m
Vía en pavimento articulado con adoquin
rectangula de 0,20x0,10.
Se encuentra en mal estado debido a la falta de
compactacion en la base, lo cual a permitido
movimientos en la misma, entrada de agua de ILUSTRACION
escorrentía y posterior levantamiento del adoquín
Es necesario realizar el mantenimiento y/o
reparacion al colector de agua lluvias el cual se
encuentra bajo el pavimento en cuestios, realizar
Principales necesidades. la reparacion de obras de drenaje y posterior
reparación del pavimento, cumpliendo los
estandares para la compactacion de la base y
carpeta de rodadura.



DESARROLLO INSTITUCIONAL

PARTICIPACIÓN Y ASOCIATIVIDAD, MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA,
CALIDAD Y BUEN GOBIERNO.

 INSTITUCIONAL

Conforme lo establece el Plan Estratégico de Jericó 2011-2028 ―se debe mejorar la
capacidad de gestión local en un proyecto político de desarrollo, entendido este como el
proceso mediante el cual adquirimos, generamos, almacenamos, compartimos y
utilizamos conocimiento, información, ideas y experiencias para mejorar la calidad en el
cumplimiento y desarrollo de la misión de la organización‖. La capacidad del gobernante
está determinada por la capacidad económica y su grado de gestión para dar respuesta a
las demandas sociales.

Los municipios de quinta y sexta categoría con bajos presupuestos de inversión, como es
Jericó, están imposibilitados para responder individualmente las demandas de sus
comunidades. De ahí la necesidad de la articulación y gestión subregional para avanzar y
presentar proyectos de desarrollo en los niveles departamental, nacional e internacional
enmarcados en los objetivos del milenio, lo cual implica instalar una mayor capacidad de
gestión municipal y subregional.

La estructura administrativa del municipio de Jericó, debe estar acorde con las
necesidades actuales del servicio público. Se debe aprovechar al máximo los recursos
humanos y tecnológicos disponibles, aunque se cuenta con manual de funciones y
competencias laborales, la planta de cargos está dispersa en varios actos administrativos
y por lo tanto es urgente su unificación en un solo documento donde se estructure los
niveles jerárquicos, funciones, competencias, procesos y procedimientos establecidos en
la Ley 909 de 2004 y Decretos 144 y 785 de 2005.

La capacitación del recurso humano debe ser coherente con las necesidades del
Municipio, por esto es vital la construcción de un plan de capacitación e incentivos, así
como la implementación de los planes de mejoramiento individual tanto por procesos
como institucionales. Con éstas medidas se esperaría en el mediano plazo dar



cumplimiento integral a lo estipulado en los Decretos 4110 de 2004 y 1599 de 2005, en
donde el Estado colombiano adoptó los sistemas de gestión (NTCGP 1000:2004 y MECI
1000:2005). Este sistema proporcionó las herramientas para que las entidades del
Estado llevaran a cabo su misión, bajo los principios de idoneidad, transparencia,
eficiencia y oportunidad.

Aunque se han realizado en el pasado procesos de reestructuración administrativa, estos
han consistido fundamentalmente en recortes de personal, negociaciones con personal
sindicalizado y pago de aportes no reconocidos oportunamente a las administradoras de
fondos pensionales; el gran reto del futuro para el municipio de Jericó tiene que ver con
el saneamiento de sus finanzas públicas en temas bien definidos como son el pasivo
pensional y prestacional y las cuentas por pagar a proveedores de vigencias anteriores.

Una de las principales metas de la gestión del GOBIERNO DE LA GENTE, debe ser ―la
lucha frontal contra la corrupción‖, por esto, en armonía con los postulados del nuevo
estatuto anticorrupción (Ley 1474 de 2011, “por el cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción
y la efectividad del control de la gestión publica”), se debe orientar el Municipio hacia una
política de modernización institucional, la cual tiene como propósito la búsqueda de la
eficiencia en el servicio público, la racionalización del gasto, el combate frontal contra la
evasión fiscal y la corrupción administrativa; construyendo para este efecto el mapa de
riesgos anticorrupción y buscando en todos los campos un cambio de actitud en los
servidores públicos que permita integrar la administración a la vida cotidiana de las
comunidades.

Jericó, como municipio debe convertirse en el eje articulador de toda actividad
económica, política y social para que continúe siendo el municipio amable, acogedor,
desarrollado y fuente de bienestar para todos sus habitantes, traducido este bienestar en
excelentes servicios públicos, oportuna respuesta a las necesidades sociales y de
infraestructura pública para todos los jericoanos.

Para tal efecto, la Administración Municipal debe encaminar acciones para lograr el
desarrollo Institucional que garantice la modernización de la gestión administrativa
acorde a las tendencias de globalización con una estructura organizacional sistémica,
que permita la interacción de sus dependencias y de éstas con el entorno económico y
social, que incluya la modernización de la Hacienda pública para garantizar el recaudo y



uso eficiente de los tributos en beneficio de la comunidad.

A continuación se presenta la estructura administrativa de la entidad y la planta de cargos
vigente a 31 de diciembre de 2011:

Tabla 41. Estructura Administrativa
#
DENOMINACIÓN DEL CARGO NIVEL
PLAZAS
Alcalde Directivo 1
Personero Directivo 1
Secretario de Gobierno y Desarrollo Social Directivo 1
Subsecretario de Convivencia Ciudadana, Espacio Público y
1
Transporte Directivo
Secretario de Planeación y Desarrollo Territorial Directivo 1
Subsecretario de Medio Ambiente, Productividad y Competitividad Directivo 1
Secretario de Salud y Protección Social Directivo 1
Secretario de Educación, Cultura y Turismo Directivo 1
Secretario de Hacienda y Desarrollo Económico Directivo 1
Auxiliar Administrativo 1A Administrativo 5
Auxiliar Administrativo 2A Administrativo 2
Profesional
1
Comisario de Familia Especializado
Coordinador de deportes Administrativo 1
Conductor de representación Operativo 1
Control Interno Administrativo 1
Jubilados 43

 FINANZAS PÚBLICAS

Ingresos: Con base al Marco Fiscal de Mediano plazo del municipio y las ejecuciones
presupuestales de los años 2007 - 2011, permite visualizar el comportamiento de las
finanzas durante los últimos cinco años, donde se observa una variación promedio
porcentual del 4.97% y una tasa de crecimiento promedio del 5.18%. Se presenta un
incremento año a año, de los recursos tributarios, en promedio 1.06%, los ingresos
tributarios en promedio crecieron 1.12%, los ingresos no tributarios son los que menos
crecen, pero tienen un crecimiento positivo del 0.30%, influye principalmente el bajo
recaudo del cable aéreo, servicios de vivienda y vivienda Felicina. Los recursos del
sistema general de participaciones crecen en promedio para libre destinación el 1.03% y



de libre inversión el 1%; Los fondos de destinación crecieron en promedio 1.62%.

Tabla 42. Ingresos 2007 al 2011
CRECIMI
PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO
ENTO
CONCEPTO 2007 2008 VARIACIÓN 2009 VARIACIÓN 2010 VARIACIÓN 2011 VARIACIÓN
PROME
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
DIO

1.1 TRIBUTARIOS 1.644 1.645 1,00 1.865 1,13 1.846 0,99 2.061 1,12 1,06

1.2 NO
TRIBUTARIOS 913 1.086 1,19 1.095 1,01 1.292 1,18 384 0,30 0,92
1.3
TRANSFERENCIA
S LIBRE
DESTINACIÓN 511 445 0,87 447 1,00 585 1,31 548 0,94 1,03
1.4
TRANSFERENCIA
S DE LIBRE
INVERSIÓN 2.442 2.908 1,19 2.890 0,99 2.740 0,95 2.727 1,00 1,03
1.5 FONDOS
CON
DESTINACIÓN
ESPECIAL 2.894 3.145 1,09 3.426 1,09 2.587 0,76 4.200 1,62 1,14
TOTAL
INGRESOS 8.404 9.229 5.00 9.723 5.00 9.050 5,18 9.920 4,97 5,18

Lo anterior demuestra, que el Municipio de Jericó tiene una variación porcentual entre el
año 2007 y 2011, con un incremento del 5.18%, mostrando el fortalecimiento de los
ingresos no tributarios que aumentaron los ingresos propios municipales.

Tabla 43. Porcentaje de participación ingresos 2007 2011
PROMEDIO
CONCEPTO 2007 % 2008 % 2009 % 2010 % 2011 % PORCENTUAL
%

1.1 TRIBUTARIOS 1.644,3 19,6 1.645 17,83 1.865,3 19,18 1.846 20,4 2.061 20,78 19,5
1.2 NO
TRIBUTARIOS 912,9 10,9 1.085,6 11,8 1.094,8 11,3 1.292 14,3 384 3,9 10,4
1.3
TRANSFERENCIAS
DE LIBRE
DESTINACIÓN 511,00 6,08 445,00 4,82 447,00 4,60 585,00 6,46 548,00 5,52 5,50
1.4
TRANSFERENCIAS
DE LIBRE
INVERSIÓN 2.442 29,1 2.908 31,5 2.890 29,7 2.740 30,3 2.727 27,5 29,6
1.5 FONDOS CON
DESTINACIÓN
ESPECIAL 2.894 34,4 3.145 34,1 3.426 35,2 2.587 28,6 4.200 42,3 34,9
TOTAL INGRESOS 8.404,2 100 9.228,6 100 9.723,1 100 9.050 100 9.920 100 100



Entre los años 2007 al 2011, se tiene un promedio de participación del 19.55% de
ingresos tributarios, el 10.41% de ingresos no tributarios, y de transferencias del sistema
general de participaciones para libre inversión del 5.50%. Las transferencias del SGP
para libre inversión tienen un porcentaje del 29.61% y otros recursos y fondos de
34.93%. Esto denota que los ingresos tributarios tienen un alto peso en los ingresos
corrientes de libre destinación del Municipio y por ende se deben fortalecer a través de la
actualización catastral urbana y rural y la actualización del Estatuto Tributario Municipal.

Egresos: Los gastos de funcionamiento del Municipio, tiene en promedio de las
vigencias 2007 al 2011, para gastos de Concejo Municipal de 78.20 millones, para
Personería Municipal un promedio de 60 millones, y para Alcaldía de 1.700.40 millones.

Tabla 44 Gastos de funcionamiento
PROMEDIO
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011
2007 - 2011
1. CONCEJO MUNICIPAL 71,00 85,00 89,00 88,00 58,00 78,20
1.1 SERVICIOS PERSONALES 52,00 64,00 74,00 76,00 46,00 62,40
1.2 GASTOS GENERALES 11,00 17,00 10,00 8,00 6,00 10,40
1.3 TRANSFERENCIAS DE
5,40
NÓMINA 8,00 4,00 5,00 4,00 6,00
2. PERSONERÍA MUNICIPAL 54,00 60,00 66,00 65,00 55,00 60,00
2.1 SERVICIOS PERSONALES 42,00 46,00 51,00 47,00 39,00 45,00
11,40
NÓMINA 7,00 11,00 13,00 13,00 13,00
3. ALCALDÍA 1.232,00 1.744,00 1.792,00 2.155,00 1.579,00 1.700,40
3.1 SERVICIOS PERSONALES 518,00 892,00 816,00 1.025,00 783,00 806,80
133,60
NÓMINA 97,00 128,00 148,00 147,00 148,00
4. PENSIONADOS 436,00 467,00 500,00 509,00 432,00 468,80
TOTAL GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO 1.357,00 1.889,00 1.947,00 2.308,00 1.692,00 1.839

La tasa promedio de crecimiento de los gastos de funcionamiento de las vigencias 2007
a 2011, es de 1.07%, siendo el mayor crecimiento en el comparativo 2007-2008 con



1.32% y su mayor decrecimiento de las vigencias 2010-2011 con un 0.76%.

Tabla 45. Comparativo gastos de funcionamiento
PROMED PROMED PROMED PROMED
IO IO IO IO
CRECIMIEN
VARIACI VARIACI VARIACI VARIACI
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011 TO
ÓN ÓN ÓN ÓN
PROMEDIO
2007- 2008- 2009- 2010-
2008 2009 2010 2011
GASTOS DE
FUNCIONAMIE 1.722, 2.271, 2.358, 2.729, 2.066,
NTO 00 00 1,32 00 1,04 00 1,16 00 0,76 1,07

Los gastos de Inversión y Deuda Pública se representan en el siguiente cuadro:

Tabla 46. Gastos de inversión
CRECIMIE
CONCEPTO 2.007 2.008 VARIACIÓN 2.009 VARIACIÓN 2.010 VARIACIÓN 2.011 VARIACIÓN
NTO
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
PROMEDIO
ALIMENTACIÓN
0,78
ESCOLAR 36 28 -0,78 67 2,39 35 0,52 35 1,00
EDUCACIÓN 163 276 -1,69 300 1,09 294 0,98 290 0,99 0,34
SALUD 922 1.062 -1,15 857 0,81 813 0,95 1.091 1,34 0,49
S.G.P. AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO 2,41
BÁSICO 206 17 -0,08 122 7,18 232 1,90 145 0,63
S.G.P. DEPORTE Y
0,61
RECREACIÓN 54 49 -0,91 62 1,27 57 0,92 67 1,18
S.G.P. CULTURA 40 40 -1,00 47 1,18 34 0,72 62 1,82 0,68
S.G.P. OTROS
0,40
SECTORES 282 458 -1,62 510 1,11 701 1,37 516 0,74
OTRAS
TRANSFERENCIAS
PARA SALUD ETESA- 0,46
REG. SUBSIDIADO Y
DEPARTAMENTO 632 572 -0,91 673 1,18 510 0,76 416 0,82
TRASFERENCIAS DEL
1,05
SECTOR ELÉCTRICO 140 69 -0,49 80 1,16 84 1,05 207 2,46
APORTES
DEPARTAMENTALES Y 2,55
CORANTIOQUIA 836 160 -0,19 789 4,93 570 0,72 2.705 4,75
INVERSIÓN CON
INGRESOS
0,73
CORRIENTES DE
LIBRE DESTINACIÓN 3.099 1.034 -0,33 1.426 1,38 1.296 0,91 1.270 0,98
EXISTENCIA EN CAJA
0,68
Y BANCOS 1.265 592 -0,47 302 0,51 225 0,75 435 1,93
DEUDA PUBLICA CON
0,56
INVERSIÓN 737 642 -0,87 898 1,40 678 0,76 640 0,94
DEUDA PUBLICA CON
0,29
FUNCIONAMIENTO 34 58 -1,71 40 0,69 43 1,08 47 1,09
UNIDAD DE SERVICIOS
0,06
PÚBLICOS 361 426 -1,18 613 1,44 0 0,00 0 0,00



CRECIMIE
CONCEPTO 2.007 2.008 VARIACIÓN 2.009 VARIACIÓN 2.010 VARIACIÓN 2.011 VARIACIÓN
NTO
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
PROMEDIO

8.807 5.483 -13,38 6.786 27,70 5.572 13,38 7.926 20,66 12,09
*Datos tomados con los compromisos del presupuesto de egresos

La tasa promedio de crecimiento de los gastos de Inversión de las vigencias 2007 a
2011, es del 12.09%, su mayor crecimiento está en los Aportes Departamentales, con un
2.55% y el valor más representativo es el del $2.705, en la vigencia 2011; seguido de
SGP Agua Potable y saneamiento básico con un crecimiento del 2.41%; Transferencias
del sector eléctrico tuvo un crecimiento representativo, especialmente en la vigencia 2011
del 2.46%. La inversión con recursos propios se ha mantenido, presenta en promedio
sólo un crecimiento del 0.73%, al igual que los ingresos del Sistema General de
Participaciones en promedio han aumentado en menos del 1%, excepto agua potable.

Para la vigencia 2012, los recursos del Sistema General de Participaciones disminuyeron
notablemente, especialmente los recursos de S.G.P. Deporte con $42.151.910, S.G.P.
cultura 31.653.932, S.G.P. Libre Destinación en $39.768.426, Alimentación Escolar en
$5.589.326, S.G.P. Educación en 17.472.000, SGP Libre Inversión en $47.397.811, SGP
Régimen Subsidiado Continuidad en $77.802.687, SGP Salud PAB en 3.744.590 y en
Agua Potable aún nos falta que nos certifiquen el valor correspondiente a la deuda
pública. Esta situación hace que el Municipio tenga que hacer mayores esfuerzos en
recuperación de cartera y de otros recursos propios para recuperar dichos recursos.

Deuda Pública: La deuda pública del Municipio al 31 de diciembre de 2011 asciende a
$1.640 millones a mediano y largo plazo; de estos créditos corresponden a inversión
$1.384 millones y a funcionamiento $256 millones; se tienen aprobados créditos en el
IDEA sin desembolsar por $489 millones para inversión en educación y arreglo de
maquinaria. A la fecha se tiene semáforo en verde para adquirir créditos en Entidades
financieras, con unos indicadores de solvencia del 4.90% y de sostenibilidad de 41.06%.

Déficit fiscal: Se tiene un déficit fiscal por funcionamiento al 31 de diciembre de 2011, por
valor de $1.381 millones, especialmente de fondos de pensiones y cuotas partes
jubilatorias; y aún no se tiene un valor real de los intereses de mora por estos conceptos.

Ley 617 de 2000: El Municipio de Jericó ha incumplido por dos vigencias consecutivas
con la Ley 617 de 2000, cuyo tope máximo para un Municipio de sexta categoría es del



80% de los gastos de funcionamiento respecto a ingresos corrientes de libre destinación.
Debido a esto, estamos inscritos en el programa de Saneamiento Fiscal y Financiero de
Planeación Departamental.

Pasivo pensional: Aún no está saneado el pasivo pensional en el Municipio. Sin
embargo, estamos como prueba piloto con el Departamento de Antioquia (Planeación
Departamental), para el estudio del pasivo pensional y el cálculo actuarial. Se realizó
una primera parte en la vigencia 2011 y se continúa con la segunda parte de depuración
de la información y sistematización para la siguiente vigencia.

Cuentas por cobrar: Al 31 de diciembre de 2011, El Municipio de Jericó tiene una cartera
por concepto de impuestos predial e industria y comercio, así:

Tabla 47. Impuesto Predial Unificado:
SALDO DE VIGENCIA INTERESES TOTAL
LA VIGENCIA ANTERIOR DE MORA CARTERA

283.224.759,00 298.120.396,00 231.764.448,00 $813.109.603,00

Tabla 48. Impuesto de Industria y Comercio:
SALDO DE VIGENCIA INTERESES TOTAL
LA VIGENCIA ANTERIOR DE MORA CARTERA

200.101.314.00 66.956.895.00 43.335.036.00 $310.393.245.00

Cuotas partes jubilatorias: De acuerdo al estudio pensional realizado por el
Departamento de Antioquia, se tiene un valor por cobrar por concepto de cuotas partes
jubilatorias con corte al 31 de diciembre de 2010 por valor de $136.227.414.63.

 VEEDURÍAS CIUDADANAS

Las veedurías ciudadanas como ‖mecanismo democrático de representación que le
permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer
vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades administrativas, políticas,
judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades
públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o
internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa,



proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público‖, no ha sido utilizado por parte
de la ciudadanía de forma adecuada.

Actualmente, en el municipio de Jericó, existen dos grupos de veeduría reconocidos por
la comunidad, pero sólo uno de ellos cumple con los requisitos normativos establecidos
en la Ley 850 de 2003. Igualmente hay grupos de personas que dicen hacer veeduría
frente a diversos sectores pero legalmente no están reconocidos.

Organizaciones Comunales
Actualmente, Jericó cuenta con 37 Juntas de Acción Comunal reconocidas con
personería Jurídica y 33 con identificación y reconocimiento tributario. De éstas J.A.C.
hay una que aún no ha cumplido con la renovación de estatutos contemplada dentro del
artículo 10 del Decreto 2350 de 2003, J.A.C. Vereda Patudal. Cabe resaltar que cuatro
de las Juntas de Acción Comunal cuentan con resolución de facturación expedida por la
DIAN. (Ver Tabla 49)

Dentro de las organizaciones comunales descritas en la Ley 743 de 2002, Jericó cuenta
con una organización de segundo orden, ASOCOMUNAL. La Asociación de Juntas de
Acción Comunal del municipio de Jericó, es una organización sólida que ha venido
trabajando desde los años 80‗s incansablemente, hasta el punto de alcanzar un
reconocimiento social importante y relevante. ASOCOMUNAL posee personería jurídica,
NIT y resolución de facturación expedida por la DIAN. Es una de las Asociaciones de
Juntas de Acción Comunal más organizada en el Suroeste Antioqueño.

Tabla 49. Organización comunales
ORGANIZACIONES COMUNALES
Municipio de Jericó
Resolución
Fecha de Otorgada Res.
Nº Organización P.J. de NIT
Expedición por Facturación
Estatutos
1 ASOCOMUNAL 310 17/11/1989 Ministerio 20758 811040887-9 110000370372
del Interior 03/09/2009 11/09/2009
2 J.A.C. Barrio El Faro 470 14/12/1965 Gobernación 06613 811034182-0
de Antioquia 15/04/2008
3 J.A.C. Barrio Las Quebraditas 1053 18/03/1988 Ministerio 15077 900120446-0 110000371255
del Interior 06/07/2009 21/09/2009
4 J.A.C. Barrio Liceo Regional San José 117 10/07/1964 Gobernación 06627
5 J.A.C. Urbanización Nueva Felicina 104160 25/08/2010 Gobernación PJN 900402758-4
de Antioquia



6 J.A.C. Vereda La Soledad 1469 05/06/1979 Ministerio 015073 900325408-1
del Interior 06/07/2009
7 J.A.C. Vereda Vallecitos 3220 21/10/1980 Ministerio 06777 900320316-1
8 J.A.C. Vereda La Hermosa 242 05/08/1992 Gobernación 91225 900320018-1
9 J.A.C. Vereda Palocabildo 8028 17/12/1974 Gobernación 06698 811040344-1 110000360823
de Antioquia 15/04/2008 18/06/2009
10 J.A.C. Vereda Quebradona Arriba 13724 10/03/1976 Gobernación 06615 900320310-6
11 J.A.C. Vereda Quebradona Abajo 273 01/09/1992 Gobernación 09671 900320609-2
12 J.A.C. Vereda Estrella Nueva 11198 15/12/1975 Gobernación 015078 811046988-1 110000364263
de Antioquia 06/07/2009 21/07/2009
13 J.A.C. Vereda Cestillala 11263 12/01/1976 Gobernación 015076 900389521-0
14 J.A.C. Vereda Estrella Vieja 17790 30/07/2009 Gobernación PJN 900308934-2
de Antioquia
15 J.A.C. Vereda la Selva 109763 29/09/2010 Gobernación PJN 900389527-4
Sector Las Playas de Antioquia
16 J.A.C. Vereda La Raya 3207 28/01/2010 Gobernación PJN 900389525-1
de Antioquia
17 J.A.C. Vereda La Aguada 3286 23/10/1980 Ministerio 015071 811007306-2
18 J.A.C. Vereda Zacatín 1262 15/05/1979 Ministerio 06775 811007307-1
19 J.A.C. Vereda Castalia 487 03/03/1981 Ministerio 022031 900389529-9
20 J.A.C. Vereda Altamira 147 12/04/1966 Gobernación 015075 900285388-1
21 J.A.C. Vereda La Viña 21897 14/09/2009 Gobernación PJN 900320019-7
de Antioquia
22 J.A.C. Vereda Arrayanes 13843 01/04/1976 Gobernación 015069 900311572-0
(Vereda San Ramón) de Antioquia 06/07/2009
23 J.A.C. Vereda Palenque 3214 21/10/1980 Ministerio 022242 900320329-5
24 J.A.C. Vereda Buga 116 04/12/1981 Ministerio 06625 900320017-2
25 J.A.C. Vereda La Traviesa 12198 14/08/2002 Gobernación 21968 900320348-5
26 J.A.C. Vereda Palenquito 25682 27/10/2009 Gobernación PJN 900329365-1
de Antioquia
27 J.A.C. Vereda La Pista 623 12/03/1991 Ministerio 015074 900320369-1
28 J.A.C. Vereda Los Patios 3231 21/08/1980 Ministerio 021969 900320323-1
29 J.A.C. Vereda Palosanto 12199 14/10/2002 Gobernación 020759 900320392-1



30 J.A.C. Vereda La Pradera 11107 26/11/1975 Gobernación 015072 811007305-5
31 J.A.C. Vereda Guacamayal 176 13/04/1982 Ministerio 020757 811039940-1
32 J.A.C. Vereda La Leona 3228 21/10/1980 Ministerio 015070 900320356-4
33 J.A.C. Vereda La Fe 1049 23/04/1979 Ministerio 06614 900242843-5
34 J.A.C. Vereda La Sola 115 02/12/1981 Ministerio 104753
35 J.A.C. Vereda La Cascada 3290 23/10/1980 Ministerio 022053 900320359-6
36 J.A.C. Vereda Patudal 520 14/11/1990 Ministerio
del Interior
37 J.A.C. Vereda El Castillo 3226 21/08/1980 Ministerio 06626
38 J.A.C. Vereda La Sorguita 14008 26/04/1976 Gobernación 21966 900389530-7

Otros Grupos Organizados

La organización social y productiva ha sido una visión que se ha venido extendiendo
durante los últimos años. Los habitantes de Jericó han entendido el valor que tiene el
trabajo en equipo y la lucha por objetivos y metas comunes. Hecho que ha representado
que a la fecha el municipio cuente con 35 grupos organizados de diferente índole.

De los grupos existentes, 22 tienen estatutos o reglamentos claros de trabajo del grupo,
los restantes carecen de dicha herramienta de convivencia grupal y sólo 14 de los grupos
organizados poseen reconocimiento de la DIAN (NIT) y de la Cámara de Comercio.

Tabla 50. Organizaciones sociales, culturales y económicas
ORGANIZACIONES SOCIALES, CULTURALES Y ECONÓMICAS

Estatutos o Periodicidad
Nº Organización Sector Reglamento NIT de
Interno Reuniones
1 Concejo Municipal Oficial X
2 Asamblea Municipal Constituyente Participación E x X
Ciudadana
3 ASOMUJER Mujeres E x X



Interno Reuniones
4 Talento Femenino Jericoano Mujeres E x X
5 Manos Creadoras Mujeres X
6 Cabildo del Adulto Mayor Tercera Edad X
7 Cooperativa Agromultiactiva EL Productivo E x X
COSECHERO
8 Comité Municipal de Cafeteros Productivo E X
9 Asociación de Fiqueros y Artesanos de Productivo E x X
Cabuya del Municipio de Jericó Artesanal
10 Coofur Productivo E x X
11 Corporación de Carniceros y Ganaderos Productivo E x X
de Jericó, Pueblo Rico y Tarso:
COCARGAN
12 Gahira Productivo X
13 Club Equino Forjar Recreación *E
14 Consejo Municipal de Cultura Cultural *R.I. X
15 Corporación Cultural Salamandra Cultural X
16 JUME Educación R.I. X
17 Comité de Turismo Turístico X
18 Club de Gimnasia Isadora Duncan Deportivo R.I.
19 Club de Voleibol Deportivo E X
20 Consejo Territorial de Planeación Oficial R.I. X
21 Mesa Ambiental Medio R.I. X
Ambiente
22 Corporación Pro-Desarrollo de Jericó Mantenimiento E x X
CORDEJER de
Infraestructura
23 Asociación de Comerciantes del Comercial E x
24 COOVERPAJE Transporte E x
25 Damas Voluntarias Trabajo Social
26 Corpiedras Servicios E x X
27 Grupo de Maestros Jubilados Educación X
28 Cooperativa Multiactiva de Transporte E x
Motoencomiendas de Jericó
COOMOTENJE
29 COOINSERJER Transporte E x



Interno Reuniones
30 Veeduría Comunitaria: Zona de Veeduría E X
Influencia del corregimiento de
Palocabildo
31 Grupo de Mujeres de Palocabildo Mujeres X
32 Grupo de Mujeres de La Estrella Mujeres X
33 Grupo de Mujeres de La Hermosa Mujeres X
34 Comité Cívico Veeduría E X
35 Corporación Arte Unido Jericoano Arte y Cultura E x X

OTRAS ENTIDADES

En el municipio de Jericó existen entidades con ingerencia en el campo social como lo
son :
Sociedad San Vicente de Paúl,
La Sociedad de Mejoras Públicas
La Cruzada Social.

DESARROLLO POLÍTICO

SEGURIDAD CIUDADANA, ORDEN PÚBLICO Y CONVIVENCIA

Dentro de un esquema constitucional de Estado Social de Derecho, la defensa de la
ciudadanía está delegada a las autoridades de la República, las que velarán por
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes,
creencias, y demás derechos y libertades; y asegurarán el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares (inciso segundo del Art. 2 de la Constitución
Política de 1991). En aras de garantizar los derechos constitucionales, el municipio de
Jericó articula sus fuerzas para enfrentar la problemática creciente en la que los factores
determinantes de microtráfico, hurtos y lesiones personales, eventualmente generarían
episodios de orden público causantes de homicidios.



 SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO

La materialización de los principios y valores constitucionales se centrará en mantener y
fortalecer las acciones que permitan efectivamente contener, disminuir y hasta erradicar
las muertes violentas, los hurtos y las lesiones personales, conductas posiblemente
relacionadas con el consumo y distribución de alucinógenos.

El municipio de Jericó cuenta con un cuerpo de policía, integrado por diecisiete (17)
unidades, discriminadas así: El Comandante de Estación, un (1) agente encargado de las
funciones secretariales de la Estación, un (1) policía comunitario, cinco (5) policías de
infancia y adolescencia, tres (3) policiales que conforman una escuadra de operación, un
(1) policía permanente en la Estación, un (1) escolta permanente asignado al alcalde,
dos (2) cupos en capacitación permanente y dos (2) cupos en descanso. Los datos
anteriores están sujetos a cambios por la eventualidad de las vacaciones. Lo que genera
una deficiencia en la efectiva prestación del servicio, evidenciado en la inoportuna
respuesta ante cualquier evento perturbador del orden público.

El comando de policía se encuentra ubicado en el casco urbano del municipio en la
carrera 7 con calle7.

En desarrollo de la Ley 418 de 1997, se creó por Acuerdo Municipal el Fondo de
Seguridad, con la finalidad de garantizar el efectivo cumplimiento de las labores
policiales. Además la institución cuenta con un parque automotor conformado por dos (2)
motocicletas, una (1) de ellas se encuentra en regular estado de funcionamiento,
mientras que la otra está deteriorada hasta el punto de no prestar ningún servicio; la
patrulla, si bien se encuentra en buen estado de funcionamiento, no es apta para el
acceso al área rural de la localidad.

Es de anotar que el Ejercito Nacional de Colombia, también hace presencia en el
Municipio, apoyando eventos especiales (comicios electorales) y realizando patrullajes
rurales de rutina durante el transcurso del año.

Hasta el 31 de diciembre de dos mil once (2011), se desarrolló un convenio
interadministrativo entre el Municipio de Jericó y el Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (INPEC), para la reclusión de los sindicados y condenados del ente territorial.
Se propenderá por dar continuidad al mencionado convenio.



La presencia institucional se enriquece enormemente con la sede del circuito judicial, con
el Juzgado Promiscuo del Circuito, el Juzgado Promiscuo de Familia, el Juzgado
Promiscuo Municipal, la Fiscalía Seccional y Local; y adscritos a la Secretaría de
Gobierno y Desarrollo Social, la Comisaría de Familia con un equipo interdisciplinario y la
Subsecretaría de Convivencia, Transporte y Espacio Público, con un agente de tránsito.

Las cuestiones que contemplan afectaciones a derechos fundamentales, son atendidas
directamente desde la Personería Municipal, teniendo en cuenta las directrices señaladas
por políticas nacionales para tal fin.

A continuación, se relacionan datos estadísticos de los sucesos y trámites de los últimos
cuatro años:

Tabla 51. Estadisticas seguridad
FENÓMENO 2008 2009 2010 2011
Muertes violentas N.D. 0 1 1
Accidentes de tránsito N.D. N.D. 14 13
Hurtos N.D. 48 49 115
Lesiones personales. N.D. 28 29 48
Tenencia, fabricación y porte de
N.D. N.D. N.D. 16
estupefacientes
Suicidios. 0 0 0 1
Intentos de suicidios. 3 11 6 11
Conminaciones. 0 0 0 10
Denuncias Penales N.D. 76 79 164
Conciliaciones. N.D. N.D. 179 90
Ordenes de Protección N.D. N.D. 122 96
Querellas civiles de policía. N.D. N.D. 4 0
Abuso sexual. 0 1 0 13
Violencia Sexual 0 1 1 1
Lesiones por pólvora 1 0 0 1
Maltrato infantil. N.D. N.D. 1 5
Violencia intrafamiliar. 44 69 38 41
Embarazos menores de edad. N.D. N.D. N.D. 21
FUENTE: Estación de Policía, Subsecretaría de Convivencia, Secretaría de Salud

Como se puede observar, resulta evidente que al verificarse una notable disminución
entre las conciliaciones a nivel de convivencia, se incrementa la incidencia de conductas



punibles, como las lesiones personales y la violencia intrafamiliar, siendo ésta última
determinada por la conciencia de la alternativa de solución pacífica de conflictos.

Cuando se aumentó la expedición de órdenes de protección, cedieron los indicativos de
casos de lesiones personales.

Contrasta la sensación creciente de incidencias de los delitos de tenencia, fabricación y
porte de estupefacientes con el hecho de que en los años de 2008, 2009 y 2010, no se
encuentren registros de capturas, ni datos de allanamientos, ni cantidad de dosis
incautadas, y únicamente se presenten 16 capturas en el 2011 relacionadas con este
delito; únicamente dos allanamientos y 168.1 dosis de bazuco, 580 de marihuana y 10 de
perico. Índices que prestan un subregistro al ítem de factores perturbadores de la
convivencia y la seguridad ciudadana.

Respecto a los escasos indicadores de lesionados por pólvora, se puede concluir que
afortunadamente las campañas realizadas han generado una cultura que permite que no
se convierta en una problemática masiva.

Frente a la violencia sexual, se observa que no se encuentra directamente relacionada
con la violencia intrafamiliar.

Se denota una clara tendencia creciente en el aspecto de la cultura de la denuncia, como
en los casos de abuso sexual, hurtos y lesiones personales.
Si bien se obtiene una estadística significativa en embarazos de menores de edad a
2011, se hace dificultoso realizar un análisis claro de los últimos cuatro años, toda vez
que el sistema, al transcurrir los nueve meses de gestación, elimina los registros.

 FACTORES PERTURBADORES DE LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
CIUDADANA

Microtráfico: El Municipio de Jericó, cuenta en la actualidad con lugares de alta
vulnerabilidad e identificados por la venta, fabricación y consumo de psicoactivos, entre
los que predominan la marihuana, el bazuco, la cocaína y sus derivados.

Grupos ilegales: Según datos históricos, en el Municipio hubo presencia de actores
armados al margen de la ley. En la actualidad no se tiene conocimiento de que ésta



situación sea persistente.

En desarrollo de la efectiva presencia institucional de la Policía Nacional, se relacionan
los siguientes datos estadísticos:

Tabla 52. Estadisticas policía nacional
ACTIVIDADES CANTIDAD A 2011
Frentes de seguridad. 3
Escuelas de seguridad. 2
Red de cooperantes – Personas vinculadas. 1 con 15 vinculados
Red de apoyo y comunicación - Vinculados. 1 con 43 vinculados
Red de Policía Cívica Juvenil 1 con 18 niños y niñas
Encuentros comunitarios 6
Campañas de Gestión Comunitaria 19
Campañas Educativas, de Cultura y Convivencia 23
Promulgación Manual de Convivencia – Entrega del 1
documento.
Consejos de Seguridad. 8
Reuniones mesa de seguridad y convivencia. 0
FUENTE: Estación de Policía y Secretaría de Gobierno y Desarrollo Social


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