![(a) La fase de análisis Prospectivo
La fase de análisis Prospectivo no
solo es tendencias
…, hablamos de la Universidad Innovadora, de las destrezas del siglo XXI, de los estudiantes del siglo XXI, pero no hablamos
del Profesor del siglo XXI, qué características debe tener ese docente y qué tenemos que hacer para promover esas
destrezas y es justamente lo que nosotros estamos haciendo en IDIA (Iniciativa para el Desarrollo de la Innovación
Académica) [Angélica Natera , Directora Adjunta LASPAU – Universidad de Harvard. Entrevista 2013 - UNI]
…, cómo se nos va la vida definiendo el profesional ideal, las competencias que debe tener, el ponernos de acuerdo, pero la
parte más complicada es hacer que suceda todo esto en el salón de clase, cuando tenemos a un Rector, a un Presidente del
País, a un Ministro, que nos dice hay que enfocarnos en la calidad, hay que tener una educación activa, centrada en
competencias,…, esa es la parte más fácil, la parte más complicada es que eso suceda en el salón de clases](https://image.slidesharecdn.com/tellyspaucargl-150921114514-lva1-app6892/85/Planeamiento-Estrategico-Local-13-320.jpg)
Planeamiento Estratégico Local
- 1. Tellys Paucar Analista en procesos de Planeamiento Estratégico tpaucar@ceplan.gob.pe Setiembre, 2015 Planeamiento Estratégico Local: Fundamentos metodológicos
- 3. ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI
- 4. De herramientas al Razonamiento Prospectivo (equivalente a razonamiento matemático, verbal) “Cuando uno está en función publica las cosas se hacen y ya no se piensan” “Podemos importar conocimiento y experiencia, pero la solución se construye en “casa”
- 5. AGENDA A. Directiva N° 001-2014-CEPLAN B. Fundamentos metodológicos C. Resumen Parafraseando a Popper “El momento que creamos que finalmente tenemos la solución, justo en ese momento ya empezamos a equivocarnos"
- 7. 1962 1992 2008 Sistema Nacional de Planificación: Decreto Ley N° 14220 Disolución de INP, Decreto Ley N° 25548 Decreto legislativo N° 1088, Ley del SINAPLAN y del CEPLAN Ente rector: Instituto Nacional de Planificación (INP) Órgano rector: CEPLAN Creación del CEPLAN Hemos tenido 16 años sin Planeamiento, el MEF cubre un vacío buscando alinear los objetivos estratégicos del país a los programas presupuestales Desaparece el INP Directiva N° 001-2014- CEPLAN 2014 Emisión de la Directiva Marco histórico: El Planeamiento en el Perú Creación del INP
- 8. Fases del proceso de planeamiento estratégico Del cumplimiento de Planes al Proceso continuo VIGÍA “preocupación” Es un proceso Político + Técnico Fases de la Directiva PDLC PEI-POI
- 10. El cambio
- 12. (a) La fase de análisis Prospectivo La fase de análisis Prospectivo no solo es tendencias Eric Mazur es el profesor y Decano de Física Aplicada en la Universidad de Harvard mejor profesor a nivel internacional
- 13. (a) La fase de análisis Prospectivo La fase de análisis Prospectivo no solo es tendencias …, hablamos de la Universidad Innovadora, de las destrezas del siglo XXI, de los estudiantes del siglo XXI, pero no hablamos del Profesor del siglo XXI, qué características debe tener ese docente y qué tenemos que hacer para promover esas destrezas y es justamente lo que nosotros estamos haciendo en IDIA (Iniciativa para el Desarrollo de la Innovación Académica) [Angélica Natera , Directora Adjunta LASPAU – Universidad de Harvard. Entrevista 2013 - UNI] …, cómo se nos va la vida definiendo el profesional ideal, las competencias que debe tener, el ponernos de acuerdo, pero la parte más complicada es hacer que suceda todo esto en el salón de clase, cuando tenemos a un Rector, a un Presidente del País, a un Ministro, que nos dice hay que enfocarnos en la calidad, hay que tener una educación activa, centrada en competencias,…, esa es la parte más fácil, la parte más complicada es que eso suceda en el salón de clases
- 14. POLÍTICAS NACIONALES POLÍTICAS REGIONALES POLÍTICAS LOCALES Políticas por nivel de gobierno POLÍTICAS SECTORIALES POLÍTICAS MULTISECTORIALES POLÍTICAS TRANSECTORIALES Políticas por su nivel de coordinación POLÍTICAS ESTADO POLÍTICAS DE GOBIERNO Políticas por su proyección temporal POLÍTICAS ECONÓMICAS POLÍTICAS DE SOCIALES Políticas desde las ciencias sociales POLÍTICAS DE GESTIÓN POLÍTICAS REGULATORIAS POLÍTICAS DISTRIBUTIVAS POLÍTICAS REDISTRIBUTIVAS Políticas desde el enfoque politológico (b) Las Políticas El “mundo” de las Políticas
- 15. Fuente: Basado en © 2013 Deloitte Touche Tohmatsu Las Políticas Públicas El “mundo” de las Políticas (b) Las Políticas
- 16. El “mundo” de las Políticas Políticas Nacionales Programas Presupuestales Estrategias Planes Temáticos Programas Nacionales Otras intervenciones sectoriales Instrumentos de las Políticas (b) Las Políticas
- 17. … Entonces (a) + (b)
- 18. … Entonces (a) + (b)
- 21. La fase de análisis Prospectivo La fase de análisis Prospectivo no solo es tendencias Presente FuturoPasado 2021 2030 2050 … 20152000 1950 1900 … 1 2
- 22. Diamante de la Prospectiva Rafael Popper
- 23. Triángulo Griego Michel Godet Actualizado por Javier Medina
- 24. Dimensión Calificación(0-10) Justificación Expertos Creatividad Participación Evidencia Dimensión Calificación (0-10) Justificación Anticipación Apropiación Acción Aprendizaje Aplicar los dos instrumentos al Plan
- 26. Proceso de Planeamiento Estratégico
- 27. Cadena de Valor Público: Integra la Fase Estratégica y la Fase Institucional 3
- 28. Cadena de Valor Público 1 2 Resultado Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impacto Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno)
- 29. Cadena de Valor Público ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI Resultado Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impacto Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno)
- 30. Causalidad y evidencia Resultado Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impacto Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno)
- 31. Resultado Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impacto Cadena de Valor Público: Fase Estratégica e Institucional Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno) Fase Institucional POI PEI Fase Estratégica PDLC ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI
- 32. ResultadoProcesosInsumos ProductosCostos Impacto Cadena de Valor Público: Fase Estratégica e Institucional Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno) Fase Institucional POI PEI Fase Estratégica PDLC Acciones Estratégicas Actividades Elementos críticos Acciones Estratégicas Institucionales Costos Objetivos Estratégicos Objetivo Estratégico Específico Actividades Elementos críticos Acciones* Estratégicas Institucionales Costos Objetivos Estratégicos General Acción Estratégica*
- 33. Variables y, la causalidad y evidencia 4
- 34. semántica contexto “mirada dinámica del sistema”“mirada estática del sistema” N1 N2 N3 VARIABLE=CAMBIO Variable
- 35. QUÉ QUIÉN Variable Productividad Trabajador Productividad del trabajador Competitividad Pequeña empresa Competitividad de la pequeña empresa Empleabilidad Jóvenes egresados de escuelas públicas Empleabilidad de los jóvenes egresados de escuelas públicas Contaminación con partículas PM10 Ambiente (aire) Contaminación del aire Adaptación al cambio climático Comunidades vulnerables al CC Aplicación de prácticas de adaptación al cambio climático de comunidades vulnerables al CC Diversificación Estructura productiva Diversificación en la estructura productiva Competitividad economía Competitividad en la economía Variable
- 36. V V V V V Variable Las variables serán el eje que guiará el proceso de planeamiento
- 37. Causalidad y evidencia Resultados Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impactos El mundo de las organizaciones El mundo del ciudadano y su entorno* 1 2 V V V V VV V V V V V Centros de Gobierno y Delivery Unit V V V V V
- 38. Causalidad y evidencia Resultados Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impactos El mundo de las organizaciones El mundo del ciudadano y su entorno* 1 2 V V V V VV V V V Centros de Gobierno y Delivery Unit V V V V V
- 39. Los elementos críticos en el Delivery Unit
- 40. Los elementos críticos en el Delivery Unit
- 41. Los elementos críticos en el Delivery Unit
- 42. Resultados 5
- 43. 43 Año Total / Genérica PIM E% PIM Av % Monto PIM-PIA % respecto PIA Monto No Ejecutado = PIM- Dev % No Ejec respecto a PIM TOTAL 114,635.2 93.7 81.7 26,174.6 29.6 20,980.3 18.3 5-23: BIENES Y SERVICIOS 22,396.8 18.3 80.8 5,020.1 28.9 4,290.6 19.2 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 35,192.3 28.8 65.9 15,811.4 81.6 11,984.1 34.1 Bienes y Servicios + Inversiones 57,589.1 47.1 71.7 20,831.5 36.2 16,274.7 28.3 TOTAL 122,380.2 100.0 84.2 26,845.6 28.1 19,284.4 15.8 5-23: BIENES Y SERVICIOS 21,595.3 17.6 83.5 7,006.7 37.0 4,294.6 16.6 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 40,653.8 33.2 70.1 17,333.8 74.3 12,175.9 30.0 Bienes y Servicios + Inversiones 62,249.1 50.9 75.3 24,340.6 57.6 16,470.5 46.5 TOTAL 133,676.7 100.0 86.6 25,257.8 16.5 17,898.6 4.2 5-23: BIENES Y SERVICIOS 24,399.2 18.3 87.7 4,356.6 18.5 4,356.6 16.2 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 44,363.8 33.2 72.8 18,056.2 68.6 12,060.7 27.2 Bienes y Servicios + Inversiones 68,762.9 51.4 78.6 22,412.8 31.0 16,417.4 43.4 TOTAL 144,234.0 100.0 84.1 25,299.8 21.3 22,877.1 15.9 5-23: BIENES Y SERVICIOS 23,966.0 16.6 82.4 6,375.9 26.4 5,382.2 17.6 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 42,873.4 29.7 70.5 15,990.1 59.5 12,650.6 29.5 Bienes y Servicios + Inversiones 66,839.4 46.3 75.4 22,365.9 30.5 18,032.8 24.6 TOTAL 141,480.6 100.0 21.1 10,859.3 9.8 111,582.3 78.9 5-23: BIENES Y SERVICIOS 30,752.8 21.3 19.3 3,669.9 -43.3 24,826.8 80.7 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 34,066.5 23.6 13.5 8,080.5 0.0 29,481.9 86.5 Bienes y Servicios + Inversiones 64,819.3 44.9 16.2 11,750.4 0.0 54,308.7 83.8 Fuente: Consulta Amigable al 19 abril 2015 2013 2014 Cuadro Nº R.1 Resumen AEP 2012-2015 - Genéricas Bienes y Servicios e Inversiones (millones de NS) 2011 Diferencia PIM -PIA Diferencia PIM - DEV 2012 2015 Evolución de la Asignación y Ejecución Presupuestal total periodo 2011-2015 Año Presupuesto US$ (en millones) % No ejecutado US$ (en millones) Monto no ejecutado US$ (en millones) 2011 38 mil 18.3 7 mil 2012 41 mil 15.8 6 mil 2013 45 mil 04.2 2 mil 2014 48 mil 15.9 8 mil 2015 47 mil 13.0 6 mil Fuente: SIAF, SECO, Bruno Barletti tellyspaucar.wordpress.com | tellyspaucar@gmail.com
- 44. Presupuesto en bienes y servicios e inversiones En millones de nuevos soles periodo 1999-2015 0.0 5,000.0 10,000.0 15,000.0 20,000.0 25,000.0 30,000.0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PIA Bienes y Servicios $ 8,333 millones $ 1,667 millones 0.0 5,000.0 10,000.0 15,000.0 20,000.0 25,000.0 30,000.0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PIA Inversiones $ 8,333 millones $ 1,667 millones Fuente: SIAF, SECO, Bruno Barletti tellyspaucar.wordpress.com | tellyspaucar@gmail.com
- 45. Acciones Estratégicas Variables estratégicas semántica contexto Servicio pedagógico en desarrollo lector Acompañamient o y consejería a padres en vínculo con sus hijos Vacunación completa El mundo de las organizaciones El mundo del ciudadano y su entorno Comprensión lectora Pérdida de biodiversidad Apego Seguro desnutrición 1 2 Visión Objetivos EstratégicasMisión Actividades (Procesos Misionales) * Entorno sistémico
- 46. Procesos 6
- 47. Cadena de Valor Público: Fase Estratégica e Institucional Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Política Pública (El mundo del ciudadano y su entorno) Fase Institucional POI PEI Fase Estratégica PDLC ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI
- 48. Participación 7
- 49. Ciudadanoysuentorno (PolíticasTerritoriales) Organizaciones (GestiónPública) La importancia de la participación PEDN PESEM PDRC PDPC PDLC Planeamiento Estratégico (incluido los Proyectos Estratégicos) Órgano Resolutivo Órgano encargado del Planeamiento Estratégico Comisión de Planeamiento Estratégico Equipo Técnico Actores PEI - POI Licencia Social Participación Ciudadana - Consulta previa Gestión de grupos de interés ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI Órgano Ejecutivo Regional (Gerencias Regionales) Direcciones Regionales Sectoriales Unidades Ejecutoras
- 50. Territorial 8
- 51. Ciudadanoysuentorno (PolíticasTerritoriales) Organizaciones (GestiónPública) PEDN PESEM PDRC POT PDPC PDLC PAT P Urbanos Planeamiento Estratégico (incluido los Proyectos Estratégicos) Ordenamiento Territorial ConsumoHistorico TESORERIA 8 Requerimiento de Autorización de giro y pago DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA. Pagos generados BANCO DE LA NACION TESORO PUBLICO 5 CONTABILIDAD 7 PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO 1 PEDIDOS (Bs y Ss) 2 P-SIAF DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Cheque CP PROVEEDOR Autorización de Pago CONTAB-SIAF ALMACEN 6 C-SIAF D-SIAF Entradas y Salidas (Mensual) Marco Presupuestal (FF/Rubro/FP) Bs adquiridos Ppto Remunerativo Pago Remunerativo PATRIMONIO 9 Activos Fijos Movimiento de Activos Fijos PERSONAL (Planillas – Escalafón) ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (Ley 26850 y Reglamento) 4 OSCE SBNBANCOS PRIVADOS CAMARA DE COMPENSACION ELECTRONICA (CCE) Pagos Pagos SUNAT Retenciones CobranzaCoactiva Bie nesPROVEEDOR Procesos de Selección Pagado DGPM DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Proyectos con viabilidad ENDEUDAMIENTO PUBLICO Pago de deuda SIAF SIGA Leyenda MODULO DEUDA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PAC Catálogo Bs y Ss Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) Formulacion Ppto de Bs y Ss Resumen Contable de E/S Reportes Contables y Balances Techos de Endeudamiento Interfase al SIMI Bienes entregados (FACTURA) G-SIAF Expediente de Bs y Ss Compromiso (FF/Rubro/FP) SNIP OC/OS Techo Presupuestal, PMG, Asignación Trimestral Calendario de Pago RequerimientoBs, SsyViáticos PROGRAMACION (CN, PAC) 3 Solicitud Certificación Contrato O/C CEPLAN PEDN PDRC / PDLC PEI POI Planeamiento POI Órgano Ejecutivo Regional (Gerencias Regionales) Direcciones Regionales Sectoriales Unidades Ejecutoras ¿Por qué en el actual territorio se desarrolló grandes culturas? La importancia de reconocer la estructura básica que configura el ambiente, los recursos, la sociedad y la economía: 1. Ubicación en el trópico occidental de Amércia del Sur 2. La verticalidad del espacio 3. La transversalidad de las cuencas 4. La variabilidad del clima 5. La diversidad biológica 6. La fragilidad de los ecosistemas 7. La dispersión de los espacios productivos 8. La inestabilidad geológica Fuente: Carlos Amat y L. (2006) El Planeamiento Estratégico instrumentaliza la PP y la GP
- 52. Vinculación del Planeamiento Estratégico con otros sistemas9
- 53. Articulación (intra) y Vinculación (inter) Planeamiento Logística / Abastecimiento Presupuesto Logística / Abastecimiento Responsables “negocio” Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) Plan Estratégico Sectorial / Territorial (PESEM/PDC) Plan Estratégico Institucional -Plan Operativo Institucional (PEI - POI) Cuadro de Necesidades (CN) Presupuesto Multianual Propuesta de Presupuesto Anual Presupuesto Institucional Aprobado (PIA) Plan Anual de Contrataciones (PAC) Presupuesto Bienes y Servicios y Obras Fuente:SECO,BrunoBarletti
- 54. Cadena de Valor Público Resultados Procesos (Actividades) Insumos RRHH Infraestructura y Equipo Materiales Productos (Bienes y Servicios) Costos Impactos Cadena de Valor Público Gestión Pública (El mundo de las organizaciones) Políticas Públicas (El mundo del ciudadano y su entorno)* 1 2 Fase estratégica Fase institucional Programas presupuestalesAsignación presupuestal abastecimiento Seguimiento y evaluación
- 55. Seguimiento 10
- 56. Seguimiento
- 57. Algunos indicadores de Huancavelica Seguimiento
- 58. Nivel departamental 1 Nivel provincial 7 Nivel distrital 95 Articular con los objetivos nacionales. Esto es, variables, indicadores e intervenciones. Seguimiento
- 59. Priorizar las intervenciones por variables } 4 3 2 1 Huancavelica Acobamba Tayacaja Churcampa Angaraes Huaytará Castrovirreyna Huancavelica Acobamba Tayacaja Churcampa Angaraes Castrovirreyna Huaytará Huancavelica Tayacaja Churcampa Castrovirreyna Angaraes Acobamba Huaytará Tayacaja Churcampa Angaraes Acobamba Castrovirreyna Huaytará Huancavelica Huancavelica Tayacaja Churcampa Angaraes Castrovirreyna Huaytará Acobamba Huaytará Huancavelica Tayacaja Churcampa Castrovirreyna Angaraes Acobamba Huaytará Churcampa Tayacaja Huancavelica Castrovirreyna Acobamba Angaraes Huaytará Churcampa Tayacaja Huancavelica Castrovirreyna Angaraes Acobamba Huaytará Tayacaja Churcampa Huancavelica Castrovirreyna Angaraes Acobamba Churcampa Huancavelica Castrovirreyna Tayacaja Angaraes Acobamba Huaytará Castrovirreyna Huancavelica Angaraes Tayacaja Churcampa Huaytará Acobamba Sistema: Departamento de Huancavelica Variable Estado por provincias Cobertura de servcios básicos (agua) Cobertura de servcios básicos (alcantarrillado) Infraestructura vial (vecinal) Logro de aprendizaje (matemática) Logro de aprendizaje (comprensión lectora) Gestión sostenible del recurso hídrico (riego) Cobertura de servcios básicos (alumbrado) Anemia Desnutrición Desarrollo de las condiciones de vida (IDH) Infraestructura vial (departamental) Seguimiento
- 60. Priorizar las intervenciones por provincias Seguimiento
- 61. Resumen C
- 63. Gracias Tellys Paucar Analista en procesos de Planeamiento Estratégico tpaucar@ceplan.gob.pe