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Participante: Lenin capellán p.
Matricula: 17-2098
Fecha para entregar: 9/6/2018

Contenido de la unidad a investigar.
 América Latina ha tenido gran salto en desarrollo tecnológico……………

 Ciencia, tecnología e innovación (CTI) y el potencial de la cultura para
promover el desarrollo sostenible y la consecución de los ODM…………..

 Cinco factores de vinculación entre ciencia, tecnología y desarrollo………

 Qué es la ApropiaciónSocial de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación……

 La ciencia en la agenda internacional……………………………….

 Ciencia, tecnología y desarrollo en América Latina………………………..

 Nuevas tendencias globales…………………………….

 Política científica tradicional……………………………..

 Política Sistémica de innovación……………………………….

 Política para la sociedad de la información……………………………

 Política de fortalecimiento de capacidades en ciencia y tecnología……………

 La inversión en ciencia y tecnología…………………………………

 Grandes emprendimientos…………………………………
Introducción.
Los estudios sociales de la ciencia y la tecnología, también denominados
estudios sobre ciencia, tecnología y sociedad o estudios de ciencia, tecnología y
sociedad (CTS) tratan de cómo los valores sociales, políticos, y culturales
afectan a la investigación científica y a la innovación tecnológica, y de cómo
éstas, al mismo tiempo, afectan a la sociedad, a la política y a la cultura.

1.0 América Latina ha tenido gran salto en desarrollo
tecnológico.
Madrid -
El desarrollo tecnológico en América Latina ha tenido un "gran salto", pero
queda todavía por paliar la denominada brecha digital, según destacaron este
martes diversos expertos en telecomunicaciones e internet en un foro
celebrado en la Casa de América en Madrid.
El secretario general de la Asociación Iberoamericana de Centros de
Investigación y Empresas de Telecomunicaciones, Pablo Bello Arellano, dijo
que ha habido un "salto cuantitativo y cualitativo en democratización del acceso
a la tecnología" en la región.
Arellano explicó que la penetración de la telefonía móvil en Latinoamérica es
superior al cien por ciento y que el número de usuarios de internet en los
últimos siete años se ha multiplicado por cien.
No obstante, el especialista alertó del "desafío" que tienen los gobiernos
actuales, ya que uno de cada dos latinoamericanos no usa internet y dos de
cada tres no tiene internet en su casa.
Según Arellano, América Latina tiene que hacer "un esfuerzo" para eliminar la
brecha digital, la diferencia entre ciudadanos que tienen acceso a internet y los
que no.
"Es importante que el desarrollo tecnológico involucre a todos los actores", dijo
y para eliminar estas diferencias, Arellano aseguró que habrá una inversión de
400.000 millones de dólares en el continente hasta 2020.
Por su parte, la periodista especializada en temas tecnológicos Esther
Paniagua resaltó la mejora de las telecomunicaciones en la región y se refirió a
ella como "resiliente" por su capacidad de "trabajar con recursos escasos".
Paniagua transmitió en el panel las preocupaciones de algunos jóvenes
respecto al desarrollo tecnológico como son el "monopolio de servicios en
compañías, los gobiernos que encarecen el acceso a internet y la censura y el
control en redes sociales".
La directora de Telefónica Open Future, Ana Segurado, expresó que en
Latinoamérica "hay mucho talento y es una sociedad receptiva a la innovacion
tecnológica".
Segurador apostó por "identificar el talento y empujar su promoción y desarrollo
para que evolucione en el ámbito local" y que este se exporte al mundo

1.1 Ciencia, tecnología e innovación (CTI) y el potencial
de la cultura para promover el desarrollo sostenible y la
consecución de los ODM.
Sinopsis
En 2013, el Consejo Económico y Social (ECOSOC) tuvo la oportunidad de
poner de relieve el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como el
potencial de la cultura –y de las políticas nacionales e internacionales conexas–
en la promoción del desarrollo sostenible y el logro de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM). De hecho, ciencia, tecnología e innovación pueden
desempeñar un papel decisivo en la consecución de todos y cada uno de los
ODM, en particular a través de las siguientes actividades:
Fomentando el acceso a los conocimientos;
 Aumentando la productividad, la industrialización, el crecimiento
económico y la creación de empleos decentes;
 Promoviendo la salud y el acceso a los medicamentos esenciales;
 Consiguiendo la seguridad alimentaria mediante la implantación de
sistemas agrícolas sostenibles y equitativos y el incremento de la
producción y los ingresos, especialmente en el caso de las pequeñas
explotaciones agrícolas;
 Promoviendo las tecnologías de la energía renovable para hacer frente al
doble desafío que supone reducir la pobreza energética y mitigar, a la vez,
el cambio climático.
 Centrarse en la ciencia, la tecnología y la innovación constituye también
una oportunidad para dar seguimiento a los resultados de Río+20, que se
centrarán considerablemente en las tecnologías ecológicas.
La ciencia y la tecnología evolucionan continuamente, bajo la influencia de las
transformaciones estructurales de la economía mundial, la globalización
constante de la labor innovadora, el aumento del número de nuevos agentes
surgidos y las nuevas formas de innovación. La gestión de los actuales recursos
de innovación tecnológica y no tecnológica también es importante. Las políticas
nacionales e internacionales, incluidos los regímenes de propiedad intelectual,
deben adaptarse a este entorno cambiante y abordar las necesidades
específicas de los diferentes países, especialmente las de los países menos
adelantados (PMA).

1.2 CINCO FACTORES DE VINCULACIÓN ENTRE
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y DESARROLLO.
Son cinco los factores que definen los principales vínculos entre ciencia,
educación y desarrollo.
1.Apropiación social de la ciencia y la tecnología: Debe fomentarse el estudio de
la ciencia en todos los niveles de aprendizaje
2.Generación de conocimiento y educación: Si se quiere que la educación forme
ciudadanos con capacidad de comprener, la única vía posible es la de asegurar
una estrecha relación entre la educación como proceso de aprendizaje y la
investigación como proceso de generación y adaptación de conocimiento.
3.Ciencia, tecnología y producción: el conocimiento en sus múltiples formas es
el componente más importante de lo qu los economistas han llamado el factor
residual para explicar el crecimiento económico, más allá del papel que
desempeñan los factores clásicos de producción como el capital, la tierra y el
trabajo.
4.Conocimiento, cambio social y desarrollo del ciudadano: La generación de
conocimiento no se refiere solamete al mundo natural sino al humano.
5.Ciencia, desarrollo sostenible y diversidad biológica y cultural: Creación de un
nuevo paradigma, el desarollo sostenible, a través del cual se busca hacer
compatibles las necesidadedel desarrollo socioeconómico con la conservación
del medio ambiente para garantizar a largo plazo la calidad de la vida a futuras
generaciones.

1.3 Qué es la Apropiación Social de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación.
La Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación –ASCTI, es
un proceso intenconado de compensión e intervención de las relaciones entre
ciencia, tecnología y sociedad, construido a partir de la participación activa de
los diversos grupos sociales que generan conocimiento.Este proceso tiene las
siguientes características:
 Es organizado e intencionado
 Está constituido por una red en la que participan grupos sociales,
personas que trabajan en ciencia y tecnología y ciudadanos.
 Se realizan mediiaciones para establecer articulaciones entre los distintos
actores.
 Posibilita el empoderamiento de la sociedad civil a partir del conocimiento.
 Implica trabajo colaborativoy acuerdos a partir de los contextos e
intereses de los involucrados.

1.4 La ciencia en la agenda internacional.
La importancia que se concede a las políticas para la ciencia, la tecnología y la
innovación es creciente en los países industrializados. El indicador más claro de
este fenómeno, más allá de la retórica, es el ritmo de aumento de la inversión en
estas actividades durante las últimas décadas. Después de una transitoria
meseta, producida fundamentalmente por un cierto receso de la I+D orientada a
la defensa, las cifras han vuelto a mostrar valores en alza.
Muy distinto es el panorama actual de los países latinoamericanos, en donde la
política científica, al igual que la política tecnológica y la de innovación, no logran
trascender el plano de las intenciones declarativas y acompañan, en realidad, la
suerte de otros indicadores que expresan el estancamiento –y aún el retroceso-
de la región en su conjunto.
También los organismos internacionales se han hecho eco últimamente de la
importancia del conocimiento científico y tecnológico. El Banco Mundial (1999)
dedicó su informe anual de 1998/1999 al problema del conocimiento. Más
recientemente, UNESCO convocó en Budapest la Conferencia Mundial de la
Ciencia. Voy a referirme someramente a estas apelaciones, a las que considero
en gran medida voluntaristas, para tratar de mostrar que se trata de un fenómeno
recurrente que no alcanza a modificar las tendencias decrecientes de la
implantación de la ciencia en los países en desarrollo.
1.5 ciencia, tecnología y desarrollo en América Latina
En América Latina la preocupación las políticas de ciencia y tecnología surgió
muy pocos años después que los países industrializados tomaran conciencia
acerca de su importancia. Una peculiaridad de la región ha sido la íntima
vinculación entre estas políticas y la problemática del desarrollo.
Después de la segunda guerra mundial se pusieron en marcha grandes
programas de reconstrucción de los países beligerantes y a ello se aplicó la tarea
de muchos de los organismos multinacionales recién creados. El comercio
internacional se fue recuperando, pero América Latina encontró dificultades
crecientes para beneficiarse de los flujos de intercambio. Los actores más
destacados de la región comenzaron a experimentar una desconfianza creciente
acerca de los presuntos beneficios del modelo internacional vigente.
Cuando los países de América Latina cayeron en la cuenta de su marginación
respecto a los nuevos escenarios de la economía y la política internacionales,
alzaron sus voces para instalar la problemática del desarrollo en la agenda de
temas prioritarios de la comunidad internacional. Por efecto de aquellas
presiones fue creada la CEPAL, como un organismo especializado en la
economía latinoamericana y la cuestión del desarrollo fue reconocida como la
prioridad estratégica fundamental para la región (Sunkel y Paz, 1970).

Los economistas del desarrollo (Hirschman, Rostow, Nurkse y otros), vinculados
en su mayoría a organismos internacionales, y sobre todo a la CEPAL,coincidían
en la inconveniencia de una inserción pasiva en el comercio internacional. La
solución propuesta fue impulsar políticas de industrialización por sustitución de
importaciones (ISI) a partir de una activa intervención del estado para regular el
funcionamiento de los mercados.
En este marco, los países de la región comenzaron a abrir el campo de la política
científica y tecnológica. A partir de la década de los cincuenta, muchos de ellos
crearon instituciones destinadas a la política, el planeamiento y la promoción de
la ciencia y la tecnología. Aquellas acciones, que recibieron un gran impulso en
la siguiente década, fueron en muchos aspectos discontinuas y contradictorias,
pero en otros exhibieron una notable continuidad debido a que, en general,
fueron diseñadas siguiendo las pautas organizativas y la concepción general que
difundieron activamente UNESCO y OEA.
Ambas organizaciones “sembraron la idea de que la ciencia y la tecnología eran
una usina de crecimiento, en un rico suelo fertilizado por el deseo de la
modernización y el desarrollo“ (Dagnino 1999).
Apenas comenzada la década de los sesenta, el apoyo a la ciencia y la
tecnología entró en la agenda de la cooperación hemisférica. La preocupación
dominante inicialmente fue la necesidad de desarrollar metodologías para la
planificación de la política científica y tecnológica, en el marco de la planificación
general del desarrollo. Este punto de vista quedó claramente expresado en la
Declaración de los Presidentes de América, surgida de la reunión de Punta del
Este en 1967.
Sin embargo, pese a tales esfuerzos, la cruda realidad de la vida económica hizo
que el proceso de ISI se nutriera de tecnología transferida en forma incorporada
a las grandes inversiones de capital, sin que se prestara suficiente atención a las
fases de adaptación a las condiciones de mercado, aprendizaje y todas aquellas
que hoy se engloban en el concepto de trayectoria tecnológica de las firmas (Bell,
1995). El resultado fue una baja capacidad tecnológica del sector productivo de
los países latinoamericanos, escasa demanda de conocimientos tecnológicos
generados localmente y, por lo tanto, sistemas científicos escasamente
vinculados con los procesos económicos y sociales.
Al cabo de algunas décadas, el modelo de ISI fracasó en resolver el problema y,
en algunos aspectos, hasta lo agravó, pese a haber alcanzado cierto éxito en
impulsar el crecimiento de la industria de manufacturas en muchos países de la
región.
La crisis de la década los ochenta, a la que se conoce como la “década perdida”
por los países latinoamericanos, produjo una ruptura en la confianza de que
existía un camino hacia el desarrollo endógeno y dio lugar, en cambio, a políticas
de ajuste, estabilización y apertura de las economías, que fueron consideradas

como un paso necesario –aunque no suficiente- para intentar la vía alternativa
ofrecida por la globalización.
La experiencia de América Latina en utilizar la política científica y tecnológica
como instrumento de desarrollo, pese a ciertos logros en el plano académico, no
puede ser considerada como un éxito. Algunos autores señalan que esto se
debió a ciertos factores que acentuaron los aspectos negativos del enfoque
basado en la oferta. El primero de ellos fue la escasa demanda de conocimiento
científico y tecnológico por parte del sector productivo. El segundo factor tuvo
carácter estructural y consistió en la inexistencia o la extrema fragilidad de los
vínculos e influencias recíprocas entre el estado, la sociedad y la comunidad
científica (Dagnino, 1999). La importancia de este problema fue claramente
percibida por Jorge Sábato, quien propuso, como modelo orientador de las
estrategias de desarrollo, un "triángulo de interacciones” entre los vértices
correspondientes al gobierno, el sector productivo y las instituciones científicas
y académicas (Sábato, 1969).
En la práctica latinoamericana, el vacío dejado por la demanda del sector
productivo fue ocupado por la comunidad científica. Ella jugó, en el diseño de las
políticas latinoamericanas de ciencia y tecnología, un papel que excedió por
mucho la influencia que tuvo en los países avanzados.
“Algunos miembros de la comunidad científica, principalmente relacionados con
las disciplinas universitarias tradicionales, con el poder adquirido a través de un
mecanismo de transducción tuvieron considerable influencia en el diseño de las
políticas de ciencia y tecnología. Este mecanismo transforma el prestigio
derivado de las actividades académicas, en particular, de las comunidades
disciplinarias, en autoridad política y poder de representación de la comunidad
científica” (Dagnino, 1999).
Ya desde finales de los sesenta, un sector surgido del propio núcleo de las
comunidades científicas de los países de América Latina había comenzado a
manifestar una actitud crítica respecto al modelo de desarrollo seguido hasta
entonces en relación con la ciencia y la tecnología. Este fenómeno, convergente
a posteriori con otras corrientes originadas en el ámbito de la economía, fue parte
importante de lo que más tarde sería denominado como “pensamiento
latinoamericano en ciencia y tecnología” (Albornoz, 1989)
La crítica al modelo preexistente fue enfocada desde distintos ángulos. Desde
uno de ellos se destacó el carácter marginal de la ciencia en la región,
vinculándola con la dependencia de los centros de poder mundial. Desde esta
perspectiva crítica se señalaba que la producción científica tenía más relación
con las necesidades internas del grupo social que las generaba, que con los
requerimientos propios del desarrollo del país dependiente (Herrera, 1971).
Otros autores caracterizaban al sistema científico de los países latinoamericanos
como "exogenerado” y “endodirigido” (Suárez, 1973). Un cuestionamiento más
radical se tradujo en la distinción entre la ciencia “importada”, “copiada” o
generada localmente en función de demandas sociales, y el modelo de país que
a cada una de ellas correspondía (Varsavsky, 1969).

2.1 nuevas tendencias globales
En los años más recientes, un nuevo contexto en el que predominan las
tendencias globales, y en el cual la información y el conocimiento ocupan un
lugar central, planteó en América Latina la necesidad de una nueva agenda del
desarrollo y nuevas políticas para el conocimiento.
El conocimiento, como nunca antes en la historia, se ha convertido en un factor
crítico para el desarrollo. El informe 1998/99 del Banco Mundial, comienza con
una comprobación:
“Las economías noestán basadas únicamente en la acumulación de capital
físico y recursos humanos; hace falta también un sólido cimiento de
informacion y aprendizaje” (Banco Mundial, 1999).
En la medida que el conocimiento se ha convertido en un factor esencial para la
riqueza, su distribución se ha tornado igualmente inequitativa.
“Lo que distingue a los pobres –sean personas o países- de los ricos es no sólo
que tienen menos capital, sino menos conocimientos” (Banco Mundial, 1999).
La revolución de la ciencia y la tecnología -en particular, las tecnologías de la
información y comunicación- ha transformado profundamente, no sólo el sistema
productivo, sino la estructura social en los países industrializados. Este proceso
repercute con fuerza en los países en desarrollo y, por el momento, se traduce
en un gran desconcierto con respecto a las políticas que corresponde adoptar.
2.2 Política científica tradicional.
Esta postura, basada en la oferta de conocimientos, defiende la necesidad de
una política cuyo eje sea asignar recursos al fortalecimiento de la investigación
básica, siguiendo criterios de calidad. Esta postura predomina en la comunidad
científica latinoamericana. La debilidad de esta posiciónes que en la experiencia
de los países de América Latina los conocimientos producidos localmente no
llegan a aplicarse en la producción o los servicios.
2.3 Política Sistémica de innovación
Esta postura, basada en la demanda de conocimientos postula la necesidad de
una política cuyo eje sea el estímulo a la conducta innovadora de las empresas.
En sus versiones más modernas, se aplica el enfoque de “sistemas de
innovación”. La innovación, desde esta perspectiva, es vista como un proceso
de interacciones múltiples que requiere la existencia de un tejido social innovador
como sustento. La debilidad de esta posición es que en el sector productivo

latinoamericano los sistemas de innovación son más un postulado teórico que
una realidad. La comunidad científica suele rechazar el aspecto “economicista”
de esta política.
2.4 Política para la sociedad de la información
Esta postura se basa en la potencialidad de internet y en la supuesta
disponibilidad universal de los conocimientos. Pone el énfasis en fortalecer la
infraestructura de información y telecomunicaciones. Esta postura es impulsada
por sectores que, desde una perspectiva modernizadora, cuestionan la viabilidad
de los esfuerzos orientados a lograr una capacidad científica endógena, sobre la
base de que las tendencias globales producen una nueva distribución
internacional del trabajo y del saber. La debilidad de esta posición radica en que
confunde los procesos de creación y transmisión de conocimientos. La renuncia
a producir conocimientos localmente afecta la capacidad de apropiarse de los
que son generados fuera de la región. Esta perspectiva pierde también de vista
que la solución de muchos de los problemas locales reclama conocimientos
producidos localmente. Esta postura, que está en auge en ciertos países, no es
propiamente una política científica y tecnológica, pero en la práctica la
reemplaza.
2.5 Política de fortalecimiento de capacidades en
ciencia y tecnología.
Esta postura es ecléctica, ya que trata de rescatar, por una parte, las políticas de
ciencia y tecnología propias de etapas anteriores, centradas en la producción
local de conocimiento, pero procura, por otra parte, adaptarlas en función del
nuevo contexto. Postula la necesidad de implementar políticas que no sólo
tengan en cuenta la I+D, sino también las distintas etapas o modalidades del
proceso social del conocimiento: la capacitación científica y técnica, la
adquisición de conocimientos, su difusión y su aplicación en actividades
productivas u orientadas al desarrollo social. La dificultad de esta postura radica
en que los procesos de transformación que propone son graduales y están
menos asociados al imaginario de los gurúes de la “modernización” (cuya
influencia en la asignación de recursos es considerable), que confían en que
milagrosamente, gracias a internet, se accede de lleno al primer mundo.
El debate entre las cuatro posturas señaladas aún no ha decantado y, en
general, no ocupa el lugar central en la agenda de los países, ya que (salvo
excepciones) predominan las políticas de ajuste que se traducen en una baja
inversión en ciencia y tecnología. No obstante, se registra una toma de
conciencia gradual acerca de los riesgos implícitos en el actual orden político y
económico hegemónico, tanto en lo que se refiere a los procesos de exclusión,
como a la degradación ambiental. Ello conduce a la necesidad de impulsar un
modelo de desarrollo "sostenible".

La característica de "sostenible" (o sustentable) convierte al desarrollo en una
meta de naturaleza más compleja e integradora que la idea de "desarrollo a
cualquier precio" sobre la base de la cual se articularon muchas de las políticas
públicas en Iberoamérica a partir de los años sesenta, incluyendo entre ellas a
las de ciencia y tecnología, y le confiere un contenido ético superior al "desarrollo
para pocos" que está implícito en el modelo vigente en la actualidad.
El "desafío del conocimiento" (Fajnzylber, 1992) es estratégico para los países
latinoamericanos. Este desafío implica la necesidad de realizar grandes
esfuerzos en materia de educación, investigación científica y modernización
tecnológica. El cambio más profundo, respecto a los enfoques de décadas
anteriores, no se refiere al énfasis puesto en el papel de la ciencia y la tecnología,
sino a la comprensión de que éstas atañen no solamente a científicos y
tecnólogos sino a la sociedad en su conjunto.
5.1 La inversión en ciencia y tecnología
América Latina representa el 1,7% de la inversión mundial en I+D (Gráfico 1)

En 1998 la inversión en ciencia y tecnología del conjunto de países de América
Latina alcanzó algo más de 15.000 millones de dólares (Gráfico 2). Una parte
de esa suma, equivalente a 9.700 millones de dólares, se destinó a financiar
actividades de investigación y desarrollo (I+D). Cabe llamar la atención sobre el
hecho de que aquel mismo año, Canadá destinaba a I+D más de 12.000
millones de dólares, superando en forma significativa al conjunto de la región.
La inversión de los Estados Unidos en I+D durante aquel mismo año fue de
220.000 millones de dólares.
La inversión en I+D como porcentaje del PBI en América Latina representó en
1998 un 0.52% (Gráfico 3). Al analizar la evolución histórica de este indicador
durante la década de los noventa se constata que el menor nivel de inversión
se produjo en 1992 (0.38% del PBI) y el máximo nivel en 1995, con un valor de
0.56% del PBI. La tendencia, pese a los altibajos es ascendente.

Cuando se compara la magnitud del esfuerzo latinoamericano con relación a su
producto, las cifras ponen de manifiesto una debilidad muy notoria. Mientras el
PBI de Estados Unidos cuadruplica al de América Latina, su inversión en I+D
es más de 20 veces mayor que la latinoamericana. Dicho de otro modo, el
esfuerzo de los países de la región en ciencia y tecnología es inferior al que les
correspondería realizar tomando en cuenta el valor del producto regional.
Lo anterior queda más claro cuando se analiza, país por país, qué porcentaje
del PBI se destina a I+D. Un análisis pormenorizado de los países
latinoamericanos muestra situaciones disímiles. Solamente Brasil, Cuba y
Costa Rica declaran que el valor de su inversión en 1998 en I+D superó el
0,75% del PBI, lo que los coloca muy por encima del resto de los países
latinoamericanos, aunque lejos de Estados Unidos (2.61%) y Canadá (1.61%).
En el rango intermedio, entre 0.5% y 0,75% se encontraba Chile (0,62%). Los
restantes países no alcanzaban el umbral del 0.5%.

La lectura de los datos confirma también que uno de los rasgos predominantes
del conjunto de América Latina en materia de ciencia y tecnología es el de la
heterogeneidad. Esta se hace evidente cuando se contrapone la riqueza del
país (PBI por habitante) con la importancia que se concede a la inversión en
I+D (porcentaje del PBI). Este ejercicio (Gráfico 4) permite descartar cualquier
hipótesis que suponga una relación directamente proporcional entre ambas
variables. Se podría afirmar que la heterogeneidad en este caso no es diferente
de la que se percibe en cualquier otra dimensión en la que se comparen los
países latinoamericanos. Sin embargo, esto no es estrictamente cierto, ya que
existen diferencias importantes entre países con similar estructura social y
económica.

Grandes emprendimientos
América Latina no debe abandonar ciertos campos de la big science debido a
su importancia estratégica en el futuro, con el propósito de lograr ciertos grados
de autonomía científica y tecnológica que le permitan insertarse más
equilibradamente en el escenario global. Para ello, debe ser capaz de
aprovechar adecuadamente las fortalezas que, en determinadas áreas del
conocimiento, han sido acumuladas por algunos países de la región. Temas
como las energías alternativas (incluyendo la energía nuclear), las actividades
aeronáuticas y espaciales, la biotecnología, la microelectrónica, las
telecomunicaciones, el tratamiento de la información y los materiales
avanzados, entre otros, deben dar lugar a la creación de centros o programas
de carácter regional y subregional.
Existen experiencias del pasado que deben ser aprovechadas; tal es el caso
del programa latinoamericano de metalurgia apoyado desde hace décadas por
OEA. La experiencia de los grandes centros europeos, muchos de los cuales
constituyen complejos entramados científicos, tecnológicos e industriales debe
ser también tomada en cuenta. Los campos de la tecnología energética y
aeroespacial tienen la doble condición de su carácter estratégico y de la
existencia de una masa crítica numerosa y calificada en países como
Argentina, Brasil, Chile, México y Venezuela, entre otros. Por tal motivo pueden
dar lugar a programas que demanden inversiones y actividades conjuntas en el
ámbito de toda la región o en el nivel subregional (como, por ejemplo, el
MERCOSUR).
Otros campos, como las tecnologías de aplicación de la informática y las
telecomunicaciones pueden ser adecuados para el desarrollo de
emprendimientos conjuntos de naturaleza tecnológica y productiva con amplia
difusión social, ya que permitirían involucrar a pequeñas y medianas empresas
de base tecnológica, brindándoles acceso a tecnologías modernas y a
mercados ampliados.
Finalmente, la inversión en grandes equipamientos científicos de alto costo
puede adquirir pleno sentido en un marco de aprovechamiento a escala
regional. Alrededor de estos equipos, instalados con sentido estratégico en
distintos países, con el carácter de centros regionales, sería posible estructurar
redes científicas del más alto nivel que cuenten, a partir de las facilidades
comunes, con los medios necesarios para desarrollar investigaciones en la
frontera del conocimiento.
Los esfuerzos que se realicen en ciencia y tecnología son inseparables de una
reforma del sistema educativo en su conjunto, con el objeto de elevar el nivel
medio de conocimientos y calificar la fuerza de trabajo. Al mismo tiempo, es
preciso formar profesionales, investigadores y tecnólogos de alto nivel.
Claramente, todo ello será posible sólo en un marco general de políticas que,
más allá del ajuste, tengan como objetivo retomar un camino propio hacia el tan
ansiado desarrollo económico y social. Este problema básico implica
necesariamente a la ciencia, pero es de naturaleza política, ya que, retomando

las palabras de Negrín: la ciencia y la tecnología deben proveer lo necesario
para un gobierno racional, pero de ningún modo pueden reemplazarlo.
Fuentes Bibliográfica :
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https://actualidad.rt.com/economia/184234-desarrollo-tecnologia-
centroamerica-innovacion

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