El documento describe la historia y filosofía del software libre, así como las experiencias y marco legal de Venezuela con respecto al software libre. Explica que Venezuela ha adoptado el software libre para lograr la soberanía tecnológica y reducir la dependencia, citando la Constitución y decretos que promueven el uso de software libre en el gobierno. También resalta una implementación exitosa de software libre en una unidad del gobierno portugués de Venezuela.