Este documento describe las relaciones entre la educación formal, no formal e informal. Señala que estas tres modalidades educativas están interrelacionadas y se influyen mutuamente a pesar de no siempre estar conectadas orgánicamente. Pueden complementarse unas a otras, suplir funciones de otras, sustituirse en algunos contextos y reforzarse mediante la cooperación. El documento argumenta que la planificación educativa debe ser amplia e integradora de los tres enfoques.