Symposium 2016 : CONFÉRENCE 801 - LES PROJETS INTÉGRÉS TRANSPORT-URBANISME : QUELS DÉFIS POUR L’ACTION COLLECTIVE ET QUELS INSTRUMENTS POUR LEUR MISE EN OEUVRE

Notes de l'éditeur

• #14: Cette communication expose les éléments théoriques et méthodologiques d’une recherche CRSH en cours pour 5 ans que je dirige et qui porte sur les TOD au Canada : évaluation d’un instrument local de coordination urbanisme transport La coordination urbanisme transport est de plus en plus planifiée aux échelles métropolitaines dans les grandes villes canadiennes mais sa mise en œuvre s’opérationnalise au niveaux local à travers des projets de type TOD Dans ce contexte, nos objectifs sont d’analyser la mise en œuvre locale de cette coordination U et T et d’analyser les processus de négociation, de coopération qui sous tendent cette mise en œuvre et ses effets sur les contenus des projets Peu de recherches analysent les dimensions politiques de la coordination U T et les modalités de l’action publique à l’œuvre dans ces projets Notre approche est originale puisque qu’elle se fonde sur les approches des instruments et de l’instrumentation de l’action publique peu mobilisées pour cette problématique de la coordination u et t en Amérique du nord Notre recherche propose également de comparer la mise en œuvre des TOD dans 4 grandes villes canadiennes et réunit une équipe pluridisciplinaire de chercheurs
• #15: Une généalogie de la diffusion du concept de TOD révèle la constitution d’une véritable doctrine urbanistique et professionnelle, en Amérique du Nord, à partir des 1990 puis sa diffusion massive dans divers contextes nationaux et pays Cette doctrine est largement fondée sur les travaux de l’architecte urbaniste peter Calthorpe Les racines du modèle sont principalement ancrées dans deux écoles de pensées, le nouvel urbanisme et la croissance intelligente. Ainsi le TOD propose un modèle d’urbanisme idéal qui permettrait de formaliser un milieu de vie complet et apporterait une réponse simultanée à des enjeux métropolitains et locaux A l’échelle métropolitaine, il est supposé offrir une alternative à l’étalement urbain et la dépendance automobile et réduit ainsi le coût des infrastructures et les externalités négatives de la dépendance automobile A l’échelle locale, il offre une stratégie de redéveloppement et de dynamisation des milieux de vie en proposant de nouveaux quartiers vivables et abordables Mais le modèle est rarement accompagné d’un mode d’emploi pour sa mise en œuvre
• #16: Une généalogie de la diffusion du concept de TOD révèle la constitution d’une véritable doctrine urbanistique et professionnelle, en Amérique du Nord, à partir des 1990 puis sa diffusion massive dans divers contextes nationaux et pays Cette doctrine est largement fondée sur les travaux de l’architecte urbaniste peter Calthorpe Les racines du modèle sont principalement ancrées dans deux écoles de pensées, le nouvel urbanisme et la croissance intelligente. Ainsi le TOD propose un modèle d’urbanisme idéal qui permettrait de formaliser un milieu de vie complet et apporterait une réponse simultanée à des enjeux métropolitains et locaux A l’échelle métropolitaine, il est supposé offrir une alternative à l’étalement urbain et la dépendance automobile et réduit ainsi le coût des infrastructures et les externalités négatives de la dépendance automobile A l’échelle locale, il offre une stratégie de redéveloppement et de dynamisation des milieux de vie en proposant de nouveaux quartiers vivables et abordables Mais le modèle est rarement accompagné d’un mode d’emploi pour sa mise en œuvre
• #17: L’inscription de ces projets de TOD dans les planifications métropolitaines canadiennes révèle deux enjeux majeurs sur et pour l’action urbaine Première catégorie d’enjeux A travers la mobilisation de ce modèle d’aménagement, les acteurs métropolitains proposent relativement explicitement de renouveler l’action collective urbaine (contenu notamment) et sont à la recherche d’innovations de différents types des innovations spatiales en proposant de modifier les formes urbaines ayant prévalu jusqu’à présent et dont les ingrédients sont bien identifiés et communiqués (d’où la notion de « design simple ») Innovation desquelles devraient découler des innovations dans les pratiques sociales des habitants en favorisant de nouvelles mobilités résidentielles, mais aussi quotidiennes Deux types d’ innovations qui supposent ou nécessitent a priori des innovations dans les pratiques d’aménagement et donc modalités d’intervention des acteurs (pour impulser, produire et mettre en oeuvre ces projets nouveaux), une catégories de changements qui est beaucoup moins explicitée dans les documents de planification ou les politiques connexes pour la mise en oeuvre des projets, mais qui est au coeur de nos travaux de recherche Seconde catégorie d’enjeux La complexité des projets à résoudre ou à gérer les projets de Type TOD sont complexe a priori mais aussi in situ pour assurer l’intégration des quartiers TOD dans des milieux constitués ou à consolidés et auprès de populations locales
• #18: L’inscription de ces projets de TOD dans les planifications métropolitaines canadiennes révèle deux enjeux majeurs sur et pour l’action urbaine Première catégorie d’enjeux A travers la mobilisation de ce modèle d’aménagement, les acteurs métropolitains proposent relativement explicitement de renouveler l’action collective urbaine (contenu notamment) et sont à la recherche d’innovations de différents types des innovations spatiales en proposant de modifier les formes urbaines ayant prévalu jusqu’à présent et dont les ingrédients sont bien identifiés et communiqués (d’où la notion de « design simple ») Innovation desquelles devraient découler des innovations dans les pratiques sociales des habitants en favorisant de nouvelles mobilités résidentielles, mais aussi quotidiennes Deux types d’ innovations qui supposent ou nécessitent a priori des innovations dans les pratiques d’aménagement et donc modalités d’intervention des acteurs (pour impulser, produire et mettre en oeuvre ces projets nouveaux), une catégories de changements qui est beaucoup moins explicitée dans les documents de planification ou les politiques connexes pour la mise en oeuvre des projets, mais qui est au coeur de nos travaux de recherche Seconde catégorie d’enjeux La complexité des projets à résoudre ou à gérer les projets de Type TOD sont complexe a priori mais aussi in situ pour assurer l’intégration des quartiers TOD dans des milieux constitués ou à consolidés et auprès de populations locales
• #19: L’inscription de ces projets de TOD dans les planifications métropolitaines canadiennes révèle deux enjeux majeurs sur et pour l’action urbaine Première catégorie d’enjeux A travers la mobilisation de ce modèle d’aménagement, les acteurs métropolitains proposent relativement explicitement de renouveler l’action collective urbaine (contenu notamment) et sont à la recherche d’innovations de différents types des innovations spatiales en proposant de modifier les formes urbaines ayant prévalu jusqu’à présent et dont les ingrédients sont bien identifiés et communiqués (d’où la notion de « design simple ») Innovation desquelles devraient découler des innovations dans les pratiques sociales des habitants en favorisant de nouvelles mobilités résidentielles, mais aussi quotidiennes Deux types d’ innovations qui supposent ou nécessitent a priori des innovations dans les pratiques d’aménagement et donc modalités d’intervention des acteurs (pour impulser, produire et mettre en oeuvre ces projets nouveaux), une catégories de changements qui est beaucoup moins explicitée dans les documents de planification ou les politiques connexes pour la mise en oeuvre des projets, mais qui est au coeur de nos travaux de recherche Seconde catégorie d’enjeux La complexité des projets à résoudre ou à gérer les projets de Type TOD sont complexe a priori mais aussi in situ pour assurer l’intégration des quartiers TOD dans des milieux constitués ou à consolidés et auprès de populations locales