Dokumen tersebut membahas analisis lingkungan internal dan eksternal organisasi untuk keperluan perumusan strategi. Lingkungan internal meliputi sumber daya manusia, manajemen, modal, sedangkan lingkungan eksternal terdiri atas pelanggan, pemasok, kompetitor, masyarakat umum, dan faktor makro seperti ekonomi, politik, teknologi. Dokumen juga menjelaskan pendekatan-pendekatan seperti model lima kekuatan Porter dan matriks E