Memorandum Program - 1 Pengantar MPS
0 likes1,657 views
Dokumen ini membahas pedoman dan proses penyusunan Memorandum Program Sanitasi (MPS) dengan tujuan merencanakan dan mengimplementasikan pembangunan sanitasi di tingkat kabupaten/kota. Terdapat berbagai revisi dan prosedur yang telah ditetapkan, termasuk langkah-langkah untuk menyusun dokumen, penetapan program prioritas, dan perencanaan anggaran. MPS bertujuan sebagai dokumen kesepakatan yang melibatkan semua pihak terkait untuk mendukung pengembangan sanitasi jangka menengah.
Memorandum Program - 1 Pengantar MPS
- 1. Konsep MPS dan Proses Penyusunannya Pelatihan Pokja MPS Yogyakarta, 13 - 17 April 2014
- 2. TENTANG PEDOMAN DAN PETUNJUK PRAKTIS MPS Pengantar MPS
- 3. Perkembangan PedomanPenyusunan Memorandum Program Sanitasi (MPS) 2010 (Pilot MPSS) • Pilot (6 Kota) • Penyusunan Draft MPSS (8 Bab + Lamp) 2010 (Manual MPSS) • Manual Memorandum Program Sektor Sanitasi Kabupaten/Kota (MPSS) • 8 Bab, digunakan penyusunan MPSS 2011 2011 (Revisi-1) • Petunjuk Praktis Memorandum Program Sektor Sanitasi (MPSS) • 3 Bab, digunakan untuk penyusunan MPS 2012. 2012 (Revisi-2) • Petunjuk Praktis Memorandum Program Sanitasi (MPS) • 3 Bab, untuk MPS 2013. • Mengacu kepada SE Mendagri 660/4919/SJ, Tahun 2012 2013 (Revisi-3) •Pedoman Penyusunan Memo- randum Pogram Sanitasi (MPS) •5 Bab + Lampiran •Mengacu SE Mendagri dan Panduan Lokakarya tahun 2013.
- 4. Latar Belakang dan Alasan Revisi Pedoman Penyusunan MPS ke-3 SE Mendagri 660/4919/SJ, Tahun 2012 Panduan Pelaksanaan Lokakarya MPS, 2013 Penyeragaman Format dengan Panduan BPS- SSK. Mendetailkan Proses dan Produk.
- 5. Pedoman Penyusunan MPS, 2014 Bagian 1 Proses • Proses-01: Persiapan Proses-02: Review SSK dan Penetapan Program Prioritas • Proses-03: Konsolidasi Program Proses-04: Rencana Implementasi • Proses-05: Finalisasi MPS Proses-06: Tindak Lanjut MPS Bagian 2 Outline •Outline Memorandum Program Sanitasi •Template Dokumen Memorandum Program Sanitasi Bagian 3 Petunjuk Teknis •Petunjuk Teknis-01 : Review SSK dan Penetapan Prioritas •Petunjuk Teknis-02 : Konsolidasi Program dan Anggaran •Petunjuk Teknis-03 : Penyusunan Deskripsi Program •Petunjuk Teknis-04 : Rencana Implementasi
- 6. Perbedaan Sistematika Dokumen MPS MPS 2013 (Revisi-2) MPS 2014 (Revisi-3) • Ringkasan Eksekutif • Kata Pengantar • Lembar Kesepakatan • Glossary dan Singkatan • Daftar Isi/Tabel/Gambar/Istilah Bab 1 : Pendahuluan • Bab 1 : Pendahuluan • Bab 2 : Review SSK dan Prioritas Pembangunan Sanitasi Bab 2 : Memorandum Program Jangka Menengah • Bab 3: Rencana Program Pengembangan Sanitasi • Bab 4: Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi Bab 3 : Rencana Implementasi • Bab 5: Rencana Implementasi Lampiran-Lampiran • Lampiran-lampiran
- 7. PENGERTIAN, TUJUAN & MANFAAT MPS, DAN SUBSTANSI MPS Pengantar MPS
- 8. Kaitan BPS, SSK dan MPS • Gambaran kondisi eksisting sanitasi Kab/Kota Buku Putih Sanitasi • Strategi pemecahan masalah sanitasi jangka menengah Strategi Sanitasi (SSK) • Kesepakatan atas rencana program dan anggaran pembangunan sanitasi Memorandum Program
- 9. Pengertian MPS • MPS merupakan dokumen kesepakatan program dan anggaran pembangunan sanitasi dari seluruh pihak yang berkepentingan (stakeholder) dalam rangka mendukung percepatan pembangunan sanitasi jangka menengah di daerah. • MPS berisikan: – Prioritas kegiatan pembangunan sanitasi – Rencana kegiatan dan anggaran pembangunan sanitasi – Rencana implementasi (termasuk penilaian kesiapannya)
- 10. Maksud dan Tujuan MPS Maksud Tujuan • Tersusunnya dokumen rencana strategi dan komitmen pendanaan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dan pihak terkait sebagai rancangan implementasi pembangunan sektor sanitasi yang komprehensif untuk Jangka Menengah. • MPS sebagai “Expenditure Plan” – khususnya untuk program pembangunan sektor sanitasi. 1. Sebagai pedoman penganggaran untuk pelaksanaan pembangunan sanitasi. 2. Memberikan gambaran tentang kebijakan pendanaan untuk implementasi pembangunan Sanitasi Kab/Kota selama 5 tahun mendatang. 3. Sebagai dasar penyusunan Rencana Operasional tahapan pembangunan sanitasi. 4. Sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi, masyarakat dan pihak swasta) yang akan melibatkan diri untuk mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan sanitasi di daerah.
- 11. Substansi MPS Sistematika Dokumen Substansi / Pokok Bahasan Halaman Muka • Ringkasan Eksekutif • Kata Pengantar • Lembar/Surat Kesepakatan • Daftar Isi/Tabel/Gambar/Istilah Bab 1 PENDAHULUAN • Latar Belakang • Maksud dan Tujuan • Wilayah Perencanaan • Metodologi Bab 2 REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI • Profil Kab/Kota • Permasalahan Sanitasi (AL,S, D, PHBS) • Sasaran Pembangunan Sanitasi • Prioritas Pembangunan Sanitasi Bersambung
- 12. Substansi MPS Bab Pokok Bahasan Bab 3 RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN SANITASI • Rencana Kegiatan Air Limbah • Rencana Kegiatan Persampahan • Rencana Kegiatan Drainase • Rencana Kegiatan PHBS Bab 4 RENCANA ANGGARAN PEMBANGUNAN SANITASI • Rekapitulasi Anggaran • Rencana Anggaran Pemerintah • Rencana Anggaran Non-Pemerintah • Antisipasi Funding Gap Bab 5 RENCANA IMPLEMENTASI • Rencana Implementasi • Rencana Kerja Monitoring & Evaluasi Lanjutan
- 13. Proses Penyusunan MPS 1.Kick off Meeting Pokja K/K 2.Konsolidasi Kelembagaan 3.Penyusunan Rencana Kerja & Pem- bagian Tugas 1.Review KKL 2.Review Prog & Keg. 3.Penetapan Prog Prioritas 1.Internalisasi Prog, Keg & Penganggaran 2.Eksternalisasi Prog, Keg & Penganggaran 1.Inventarisasi status kriteria kesiapan 2.Penyiapan Deskripsi Program 3.Penyusunan Rencana Kerja Monev 1.Finalisasi Dok. MPS Kab./Kota 2.Penyerahan Dok. Ke Pokja Prov. 1.Lokakarya Provinsi 2.Persiapan Implement asi
- 14. Tindak Lanjut MPS Lokakarya
- 16. Penyusunan Bab 1 Memorandum Program Sanitasi
- 18. Proses 01 : Persiapan Tujuan • Mendapatkan kesepahaman dan kesamaan persepsi atas manfaat, proses dan produk MPS • Menyusun Rencana Kerja, Pembagian Tugas dan tanggungjawab setiap anggota Pokja Output • Terselenggaranya Kick off Meeting • Terbangunnya kesepahaman antar anggota Pokja tentang MPS • Tersusunnya rencana kerja penyusunan MPS, pembagian tugas dan tanggungjawab setiap anggota Pokja Kab./Kota. • Tersusunnya Bab 1
- 19. Proses 01 : Persiapan Langkah-langkah Sepakati dan Lakukan Pertemuan perdana (kick off meeting) Bangun kesepahaman tentang pentingnya dokumen MPS Susun dan Sepakati Rencana Kerja Pokja Susun draft Bab-1
- 20. BAB 1 PENDAHULUAN Penulisan MPS
- 21. Outline Bab 1 Pendahuluan Bab 1 Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Wilayah Perencanaan 1.4 Metodologi • Bab ini memberikan penjelasan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan Memorandum Program Sanitasi (MPS) Kabupaten/Kota, wilayah perencanaan, dan sistematika dokumen. • Uraikan dengan singkat, dan jelas
- 22. Metodologi dan Proses MPS Metodologi MPS Proses Penyusunan MPS 1. Review SSK 2. Internalisasi 3. Eksternalisasi 4. Akses Sumber Pendanaan Non-Pemerintah 5. Pengawalan Program dan Kegiatan kedalam mekanisme penganggaran. 1. Melakukan Review SSK khususnya untuk Kerangka Logis, Program, Kegiatan dan Penganggaran serta Prioritasi Program. 2. Melakukan konsultasi kepada SKPD terkait di Kab./Kota dan DPRDK 3. Melakukan konsultasi teknis kepada Pokja Provinsi dan Satker terkait atas inisiatif Pokja Kab./Kota 4. Melakukan pertemuan dengan sumber-sumber alternatif non pemerintah ditingkat Kab./Kota 5. Melakukan pengawalan kepada mekanisme panganggaran.
- 23. PROSES -1 : PERSIAPAN DAN BEDAH DOKUMEN PENYUSUNAN BAB 1 Diskusi dan Tugas Kelompok
- 24. Penjelasan Tugas Kelompok Pembagian Kelompok • Satu Kelas dibagi dalam 4 kelompok besar (kurang lebih 8 – 12 orang per kelompok) • Satu kelompok besar dibagi lagi menjadi 3 sub- kelompok (2 – 4 orang per sub-kelompok) Tugas Kelompok Pokja 1. Baca dan Pelajari Pedoman Penyusunan Memorandum Program (MPS): • Proses - 1, hal. 14 – 18 • Outline Bab 1 – hal. 41 dan hal. 51 - 55 • Petunjuk Teknis – 01, hal. 116 2. Buka dokumen MPS khususnya bab 1. 3. Cek Bab 1 MPS bandingkan dengan buku pedoman penyusunan MPS 4. Diskusikan perbedaan yang terlihat dan tulis perbedaannya pada kertas plano