Eva sanchez.doc
- 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICE-RECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO Ensayo Carta Iberoamericana de gobierno electrónico. Alumna: Eva Sánchez C.I: 20.540.464 Materia: Informática jurídica Profesor: juan Capote Sección: SAIA F
- 2. Uno de los objetivos de la Carta Iberoamérica es determinar las bases conceptuales y los componentes que constituyen el Gobierno Electrónico para Iberoamérica, esto requiere mucho trabajo para así poderlos lograr y este debe estar dirigido por el liderazgo gubernamental. Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) han sido determinantes en la implementación del Gobierno Electrónico, es una preocupación de los entes gubernamentales en cuanto a la información, la importancia del gobierno electrónico tiene por objeto revisar el rol de la información su gestión y calidad. Las organizaciones públicas deben definir sus propios objetivos en gobierno electrónico. No cambiarán su estructura de manera significativa, pero deben adaptar sus procesos para brindar mejores servicios y con mayor alcance. Entonces se entiende al “Gobierno Electrónico” como el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los órganos de la Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos. Los valores centrales predicados por esta Carta son: igualdad, legalidad, conservación, transparencia y accesibilidad, seguridad, responsabilidad y adecuación tecnológica. También hay coincidencias en que se debe poner el foco en los destinatarios del gobierno electrónico: el ciudadano y la sociedad.
- 3. Luego de esas primeras iniciativas se presentan, a nuestro juicio, dos prioridades que deben atenderse: Primera, de lograr la plena accesibilidad al gobierno electrónico ya que sino se logra esto atenta contra el derecho de igualdad de oportunidades de los ciudadanos Segundo, es homologar la información que se brinda a distancia para acceder a los servicios con la información que se provee en forma presencial: la normativa, los procedimientos, los requisitos. Los ciudadanos son cautivos del sector público en tanto tienen obligación de concurrir a sus oficinas para ejercer sus derechos y cumplir obligaciones. No conocen toda la legislación ni el alcance de los programas y servicios que se diseñan en la Nación y que tienen alcance regional y local. Desean perder el menor tiempo posible ante el arduo proceso: ubicar los puntos de contacto de la organización, horarios de atención, recibir información clara sobre requisitos, resolución de dudas, sus aranceles, tiempo de demora durante el trámite. No les interesan tanto los procesos internos de los trámites como el resultado obtenido. Se han desarrollado en forma creciente las páginas web institucionales con mucha y variada información. Pero no hay que descuidar el hecho que ordenar la trastienda es prioritario antes que colocar atractivos frentes de presentación. Los directivos reconocen la importancia de la innovación y de compartir información con otros organismos para evitar la duplicidad de datos, pero son reacios a suministrar datos producidos ya que aducen el costo de la carga, del mantenimiento y la intimidad de los mismos.
- 4. La línea de funcionarios de atención de público es consciente del atraso tecnológico en la prestación directa de servicios pero adjudica las demoras en la actualización de tecnología y mejora de procesos, y con razón, a los niveles directivos. La implementación del gobierno electrónico requiere mucho trabajo aún para lograr los objetivos enunciados en la Carta Iberoamericana. Un gran potencial debe ser dirigido por el liderazgo gubernamental, la normativa, la agenda de gobierno, las constelaciones de trabajo y el diseño de indicadores y análisis de resultados para aprovechar el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para lograr un estado más accesible e igualitario. Como consecuencia de diversos factores no habrá un modelo único de gobierno electrónico en Iberoamérica. El estado nacional definirá objetivos centrales y resultados esperados, un portal de acceso central en red con su estructura y vinculado con los niveles provinciales de gobierno. Las organizaciones públicas deben definir sus propios objetivos en gobierno electrónico. No cambiarán su estructura de manera significativa, pero deben adaptar sus procesos para brindar mejores servicios y con mayor alcance. El sector privado debe ser invitado a trabajar en conjunto con el sector público, a participar del trabajo en equipo y el diseño de propuestas. Uno de los alcances que tiene esta carta es Dirigir por vía electrónica todo tipo de escritos, recursos, reclamaciones y quejas a los Gobiernos y las Administraciones Públicas quedando así obligados a
- 5. resolver como si se hubiera realizado por medios tradicionales. Por medios electrónicos se pude realizar todo tipo de pagos, presentar y liquidar impuestos y cualquier otra clase de obligaciones. Algo que quiero resaltar es que las Administraciones serán responsables de la integridad, veracidad y calidad de los datos, servicios e informaciones en sus sitios electrónicos y portales. No se podrán figurar avisos de exenciones de responsabilidad por el contenido de las mismas si se ven dichos avisos no podrá considerase una sede electrónica El gobierno electrónico quiere que haya relación entre la administración pública y dicho gobierno electrónico en todo momento. Los Estados iberoamericanos regularán sobre los registros electrónicos y su régimen jurídico, de forma que se garanticen la seguridad y autenticidad de las comunicaciones, así como la forma de acreditar la fecha y hora en que se han realizado, que en todo caso serán automáticas. Los estados deberán tomar en cuenta el derecho de los ciudadanos a emplear medios electrónicos esto exige tiempo de ahí que entre la eficiencia la planificación para el establecimiento del gobierno electrónico con criterios de flexibilidad. Toda esta preparación deberá incluir de forma permanente y las iniciativas de cambio desde espacios flexibles y aprendizaje situado a fin de garantizar la transformación de las culturas organizacionales y reformulación de prácticas.
- 6. Los Estados deben tener en cuenta que los sistemas y programas deben ser de uso fácil. Para que los puedan manejar de forma correcta tienen que ser disponibles, accesibles y manejables intuitivamente por el ciudadano. Y también se debe promover mecanismos de accesos a los medios electrónicos para las personas que no lo disponen, todo ciudadano se debe beneficiar. En especial, para América Latina es indispensable crear, mediante medidas específicas, condiciones favorables que le permitan a las etnias y comunidades indígenas acceder, participar y beneficiarse de los servicios electrónicos.