6. los borbones
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El documento resume el siglo XVIII en España bajo la dinastía Borbónica. Los Borbones establecieron una monarquía absoluta centralizada que suprimió las instituciones de los reinos de la Corona de Aragón. Reorganizaron la administración del Estado creando secretarías y modernizando el ejército y la armada. La política exterior se alineó con Francia a través de los Pactos de Familia.
6. los borbones
- 1. LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII El siglo XVIII en España coincide con la llegada al trono de una nueva dinastía, la de los Borbones que implantó una monarquía absoluta y centralizada. Esto supuso una reorganización del Estado en múltiples aspectos. Este siglo es también el de la aparición de un nuevo modo de pensamiento, la Ilustración, que promoverá una política de reformas y será el origen de la crítica al Antiguo Régimen y el puente hacia una nueva sociedad. 1. LA GUERRA DE SUCESIÓN En 1700, el último rey de la casa de Austria, Carlos II, murió sin descendencia directa. Los principales candidatos a ocupar el trono eran Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV, rey de Francia; y el Archiduque Carlos de Austria. En su testamento Carlos II designaba como sucesor al candidato francés, que tras la muerte de Carlos fue proclamado rey con el nombre de Felipe V, con él se inicia en España la dinastía de los Borbones. Este nombramiento provocaba recelos en las potencias europeas, pues pensaban que afianzaba la hegemonía francesa en Europa, por ello decidieron la creación de la Gran Alianza de La Haya integrada por Inglaterra, Holanda, Austria y otros pequeños estados como Portugal. El objetivo de los aliados era expulsar a Felipe de Borbón de España y proclamar como rey al archiduque Carlos de Austria. Se inició así la Guerra de Sucesión en la que los integrantes de la Gran Alianza de la Haya se enfrentaron a Francia y España. Se luchó en varios frentes: en los Países Bajos, Alemania, Italia, España y las colonias. De esta manera la sucesión al trono español pasó a ser un conflicto internacional. En España, la cuestión sucesoria produjo una división, que derivó en una guerra civil, entre Castilla, partidaria de Felipe V, y Aragón, y especialmente Cataluña, que apoyaron al Archiduque Carlos. Los motivos de este apoyo eran el temor a que Felipe V implantara una política absolutista y centralista, siguiendo el modelo francés, que acabara con la pervivencia de sus instituciones y legislación propias. Las fuerzas de ambos candidatos estaban bastante equilibradas, pero en 1711, al morir el emperador de Austria José I, el Archiduque pasó a ser proclamado emperador. Entonces la posición de ingleses y holandeses cambió, pues tampoco querían que se unieran los reinos de España y Austria. Por ello se iniciaron las negociaciones para reconocer a Felipe V como rey de España. La paz se firmó en los Tratados de Utrecht y Rastadt (1713-1714): Felipe V era reconocido por las potencias europeas como Rey de España pero renunciaba a cualquier posible derecho a la corona francesa y España perdía las posesiones que aún conservaba en Europa. Austria se quedó con el Milanesado, Flandes, Nápoles y Cerdeña. Inglaterra obtuvo Gibraltar, Menorca y el navío de permiso (derecho limitado a comerciar con las Indias españolas) y el asiento de negros (permiso para comerciar con esclavos en las Indias). En España, las tropas de Felipe V mostraron una evidente superioridad. La resistencia de los reinos de la Corona de Aragón fue sofocada en las batallas de Almansa, Brihuega y Villaviciosa. La mayor resistencia se produjo en Barcelona que decidió luchar contra los ejércitos borbónicos hasta que estos tomaron la ciudad el 11 de septiembre de 1714. En 1715 ocuparon Mallorca.
- 2. 2. MONARQUÍA ABSOLUTA Y REFORMAS EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO La llegada de Felipe V al trono de España supuso la implantación de una monarquía absoluta de derecho divino. En ella el rey, siguiendo el modelo francés, concentra todo el poder, sin limitaciones. El rey se identifica con el Estado, de él emanan las leyes, es la máxima autoridad de gobierno e imparte justicia. Es además una monarquía centralizada en la que todos los territorios que componen el reino son gobernados por el rey con las mismas leyes e instituciones. 2.1 Decretos de Nueva Planta El gobierno de Felipe V tenía como primer objetivo la reforma de la administración española. Su modelo era el existente en Francia, caracterizado por la centralización. Esto suponía terminar con diversidad de reinos, leyes e instituciones. El apoyo que los reinos y territorios de la Corona de Aragón habían dado al Archiduque Carlos fue el pretexto utilizado por Felipe V para suprimir sus fueros, instituciones, derechos y privilegios mediante los Decretos de Nueva Planta: para Aragón y Valencia en 1707, Mallorca en 1715 y Cataluña en 1716. A partir de ese momento la organización político administrativa de estos territorios seguirá el modelo castellano e incluso se impone el uso del castellano como lengua oficial. FELIPE V (1700-1746) LUIS I (1724) LU(1724) FERNANDO VI (1746-1759) CARLOS III (1759-1788) CARLOS IV (1788-1808)
- 3. Los Decretos derogaron las instituciones que estos territorios conservaban desde la Edad Media: Cortes, Generalitat y Diputaciones, Justicia Mayor, así como los sistemas fiscales y monetarios propios y las aduanas interiores. Sin embargo si conservaron su derecho privado propio (matrimonio, herencias) y cada territorio adoptó formas propias de contribución fiscal. Navarra y las provincias vascas si conservaron sus instituciones y fueros como recompensa a su fidelidad a la causa de Felipe V. 2.2 Reorganización de la Administración Una vez implantado este nuevo modelo de monarquía fue preciso llevar a cabo todo un proceso de reorganización de la administración del Estado que se desarrolló fundamentalmente durante los reinados de Felipe V y su hijo Fernando VI. Con estas reformas, que se continuaron en los sucesivos reinados, se pretendía también la modernización del gobierno del reino. Una primera medida fue la supresión de los Consejos y la creación de las Secretarías de Estado, antecedente de los actuales Ministerios. Las Secretarías más importantes eran las de Estado, Hacienda, Guerra, Marina e Indias, Gracia y Justicia. Al frente de cada una de ellas se encontraba un Secretario de Estado. En 1787 se creó la Junta Suprema de Estado que reunía a todos los Secretarios de Estado y que será el origen del futuro Consejo de Ministros. Las Cortes redujeron su papel e influencia, apenas se reunieron, salvo para jurar al heredero de la Corona. Un personaje clave en esta política de reformas fue el Marqués de la Ensenada que impulsó proyectos para mejorar la Hacienda, la marina, etc. Su proyecto más importante fue la realización del Catastro de Ensenada con el objetivo de hacer un estudio de la riqueza de los territorios castellanos y establecer una única contribución en la que todos los ciudadanos pagarían impuestos en función de su riqueza. Sin embargo, la resistencia de los estamentos privilegiados a este nuevo sistema hizo fracasar el proyecto. También se hizo imprescindible una reorganización de la Administración Territorial. El territorio se organizó en una serie de divisiones administrativas que serán el antecedente de las provincias, al frente de las cuales se situaba una triple estructura: las audiencias se encargaban de la administración de justicia, los capitanes generales se encargaban de los asuntos militares y de los relacionados con el orden público, eran los representantes del poder absoluto del rey en las provincias; y los intendentes que atendían los asuntos económicos y de recaudación de impuestos. Otra de las facetas de la política absolutista fue el control político y económico sobre la Iglesia, lo que conocemos como regalismo, Ya que los reyes consideraban que el poder absoluto les daba derecho a intervenir en aquellos asuntos religiosos que afectasen a su reino: nombramiento de cargos eclesiásticos, control sobre las rentas de la Iglesia. Uno de los hechos relevantes de esta política fue la expulsión de los jesuitas durante el reinado de Carlos III, acusados de promover conspiraciones políticas. Por último hay que mencionar los esfuerzos para reorganizar y modernizar el Ejército y la Armada: sistemas de reclutamiento, renovación del armamento y creación de Academias para mejorar la formación de los militares. Por lo que se refiere a la marina de guerra para modernizarla y mejorarla se fomentó la creación de nuevos astilleros y arsenales (Ferrol, Cartagena, Cádiz) 3. POLÍTICA EXTERIOR El reinado de los Borbones se inició con una importante pérdida de poder de la corona española en el contexto internacional (Tratado de Utrecht). Esta situación permitió a los Borbones concentrar sus esfuerzos en mejorar la situación interna del país. El signo de la política exterior cambió debido al origen francés de la nueva dinastía. A partir de 1733 se firmaron una serie de alianzas con Francia conocidas como Pactos de
- 4. Familia. Hubo tres (1733, 1743 y 1761) en los que ambos países se unieron contra el que consideraban enemigo común: Inglaterra, sobre todo por su expansión colonial. Los dos primeros Pactos de Familia permitieron cumplir las aspiraciones de Isabel de Farnesio, segunda esposa de Felipe V, la de lograr tronos en Italia para sus hijos: así Carlos consiguió el trono de Nápoles y su hermano Felipe los ducados de Parma y Piacenza. El hecho más notable de la política exterior tuvo lugar ya en el reinado de Carlos III con la participación de España en la Guerra a favor de la Independencia de Estados Unidos contra Inglaterra. Esto permitió la recuperación de Menorca, pero no Gibraltar. El reinado de los primeros Borbones supone la implantación de la monarquía absoluta En España a la vez que se impone un modelo de administración centralizada, acabando con la disparidad de reinos e instituciones. Estas reformas son un anticipo de las que se pondrán en práctica en el reinado de Carlos III.