Decretos y resolucion
- 1. Decreto 1011 de 2006 Sistema obligatorio de garantía de la calidad de la atención en salud del sistema general de seguridad social en salud fue creado para mantener y mejorar la calidad de los servicios en el país. Publicado el 3 de abril de 2013 por el presidente Álvaro Uribe. Objetivo: Promover los servicios de salud a los usuarios individuales y colectivos de manera accesible y equitativa a través de un nivel profesional óptimo, teniendo en cuenta el balance entre beneficios riesgos y costos con el propósito de lograr la satisfacción de los usuarios. Campos de aplicación: Las disposiciones del decreto van dirigidas a:Prestadores de servicio en salud, entidades promotoras de salud, administradoras del régimen subsidiado, empresa de medicina prepagada, entidades departamentales, municipales y distritales de salud. A quienes no se les aplicara este decreto:Instituciones del sistema de salud de las fuerzas militares y policía nacional, bancos de sangre, laboratorios de medicina forense, grupos de práctica profesional que no cuenten con infraestructura física para la prestación de los servicios de salud, bancos de semen de las unidades de biomedicina reproductiva. Características: se orientan a la mejora de resultados de la atención en salud centrados en el usuario. Accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertenencia, continuidad. Que compone: sistema único de acreditación, auditoria para el mejoramiento de la calidad de atención en salud, sistema único de acreditación, sistema de la información para la calidad. Que entidades son responsables de su funcionamiento?Ministerio de protección social, superintendencia nacional de salud, entidades departamentales y distritales en salud, entidades municipales en salud. Sistema único de acreditación: conjunto de entidades, estándares, actividades de apoyo para evaluar y comprobar: instituciones prestadoras de servicio de salud, empresas administradoras de planes de beneficios, direcciones departamentales, distritales y municipales, certificado de cumplimiento de las condiciones para acceder a la acreditación. Sistema de información para la calidad: Objetivo:- monitorear: seguimiento de las entidades directivas, inspección, vigilancia y control. Estimular: apoyar e incentivar. Principios: gradualidad, sencillez, focalización, validez y confiabilidad, participación y eficiencia. Resolución 2003 de 2014 Objetivo. La presente resolución tiene por objeto definir los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación de servicios de salud, así como adoptar el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud que hace parte integral de la presente resolución. Campo de aplicación. La presente resolución aplica a: Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Los Profesionales Independientes de Salud. Los Servicios de Transporte Especial de Pacientes, Las entidades con objeto social diferente a la prestación de servicios de salud, que por requerimientos propios de su actividad, brinden de manera exclusiva servicios de baja complejidad y consulta especializada, que no incluyan servicios de hospitalización ni quirúrgicos, Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en lo de su competencia. Condiciones de habilitación que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud. Los Prestadores de Servicios de Salud, para su entrada y permanencia en el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud, deben cumplir las siguientes condiciones:
- 2. Capacidad Técnico-Administrativa, Suficiencia Patrimonial y Financiera, Capacidad Tecnológica y Científica. Inscripción y habilitación. Todo prestador de servicios de salud debe estar inscrito en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS) y tener al menos un servicio habilitado. La inscripción y habilitación debe realizarse en los términos establecidos en el Manual de Inscripción de Prestadores de Servicios de Salud y Habilitación de Servicios de Salud adoptado con la presente resolución. Artículo 5. Autoevaluación de las condiciones de habilitación. La autoevaluación consiste en la verificación que hace el prestador sobre las condiciones de habilitación definidas en el Manual de Inscripción de Prestadores de Servicios de Salud y de Habilitación de Servicios de Salud y la posterior declaración de su cumplimiento en el REPS. La autoevaluación y la declaración en el REPS sobre el cumplimiento por parte del prestador, son requisitos indispensables para la inscripción o para el trámite de renovación. La autoevaluación deberá realizarse en los siguientes momentos: De manera previa a la inscripción del prestador y habilitación del o los Servicios, Durante el cuarto año de la vigencia de la inscripción inicial del prestador y antes de su vencimiento, Antes del vencimiento del término de renovación anual de la inscripción de que tratan los incisos segundo y tercero del artículo 9 de la presente resolución, De manera previa al reporte de las novedades señaladas en el Manual de Inscripción de Prestadores de Servicios de Salud y Habilitación de Servicios de Salud, adoptado con la presente resolución, En cualquier momento antes del 30 de septiembre de 2014, para renovar la habilitación por un año más, para los prestadores que les aplique el artículo 11 de la presente resolución. Cuando el prestador realice la autoevaluación y evidencie el incumplimiento de una o más condiciones de habilitación, deberá abstenerse de registrar, ofertar y prestar el servicio. Artículo 6. Requisitos para la inscripción y habilitación de servicios de salud en el REPS. A partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, los Prestadores de Servicios de Salud que se inscriban y habiliten servicios en el REPS deberán cumplir lo siguiente: -Determinar el servicio o los servicios a habilitar, de acuerdo con el REPS, incluyendo la complejidad y el tipo de modalidad en la que va a prestar cada servicio. -Realizar la autoevaluación y la posterior declaración en el REPS. -Ingresar al enlace de formulario de inscripción disponible en el aplicativo del REPS publicado en la página web de la Entidad Departamental o Distrital de Salud correspondiente, diligenciar la información allí solicitada y proceder a su impresión. -Radicar el formulario de Inscripción ante la Entidad Departamental o Distrital de Salud respectiva y los demás soportes definidos en el Manual de Inscripción de Prestadores de Servicios de Salud y Habilitación de Servicios. Resolución 1446 de 2006(mayo 8) Por la cual se define el Sistema de Información para la Calidad y se adoptan los indicadores de monitoria del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud. Objetivo: La presente resolución tiene por objeto definir y establecer las condiciones y procedimientos para disponer de la información que permita: - Realizar el seguimiento y evaluación de la gestión de la calidad de la atención en salud en el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud. - Brindar información a los usuarios para elegir libremente con base a la calidad de los servicios, de manera que puedan tomar decisiones informadas en el momento de ejercer los derechos que para ellos contempla el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
- 3. -Ofrecer insumos para la referenciación por calidad que permita materializar los incentivos de prestigio del Sistema. Niveles de operación del sistema de información para la calidad. Opera en los siguientes niveles: 1. Nivel de Monitoria del Sistema. Los indicadores trazadores definidos para este nivel y las fichas técnicas de los mismos están contenidos en el Anexo Técnico que forma parte integral de la presente resolución, los cuales son de obligatoria implementación y reporte por parte de las instituciones a que hace referencia el artículo 1º del Decreto 101 1 de 2006 y servirán para la monitoria de la calidad de la atención en salud en todo el territorio Nacional y el desempeño de los diferentes actores en la implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud. 2. Nivel de Monitoría Externa. Entre los diversos actores del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud, se pueden proponer y utilizar en el marco de sus competencias indicadores de calidad adicionales a los que hace referencia la presente resolución, con el objeto de evaluar la calidad y promover acciones de mejoramiento en áreas específicas de responsabilidad, atendiendo al principio de eficiencia del Sistema de Información para la calidad contemplado en el artículo 47 del Decreto 1011 del 2006. 3. . Nivel de Monitoría Interna. Está constituido por los indicadores que se evalúan y los eventos adversos que se vigilan al interior de los actores en la implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud.Es obligatorio hacer la monitoría de indicadores de calidad y vigilar el comportamiento de los eventos adversos los cuales serán definidos voluntariamente por la institución.Se encuentran comprendidos en este nivel, como de obligatorio cumplimiento e implementación los indicadores de seguimiento a riesgo establecidos en el Sistema Unico de Habilitación. Resolución 123 de 2012 - ESTÁNDARES DE ACREDITACIÓN. Para efecto que el ente acreditador evalúe el nivel de calidad en la atención alcanzada por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios y las Direcciones Territoriales de Salud, se adoptan los manuales de estándares que se señalan a continuación: 1. Manual de Estándares de Acreditación para las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios – EAPB. 2. Manual de Estándares de Acreditación para los Laboratorios Clínicos. 3. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones que ofrecen servicios de Imagenología. 4. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones que ofrecen servicios de salud de Habilitación y Rehabilitación 4. Manual de Acreditación en Salud Ambulatorio y Hospitalario” Manual de acreditación ambulatorio y hospitalario Los estándares se basan en un enfoque sistémico que entiende la atención en salud como centrada en el usuario y su familia,en el mejoramiento continuo de la calidad y en el enfoque de riesgo; todos los estándares deben ser entendidos desde la perspectiva del enfoque de riesgo(identificación, prevención, intervención,reducción, impacto) y de la promoción dela excelencia. Un nuevo manual: Integración de los manuales hospitalario y ambulatorio, Inclusión, como subgrupos, de estándares de las sedes integradas en red y, como grupo, la gestión de tecnología, Nuevos estándares de seguridad del paciente, Nuevos estándares de humanización del servicio, Nuevos estándares de salud oral, Nuevos estándares de promoción y prevención, Mejoramiento y complementación de la redacción en algunos estándares y criterios, claridad en la intencionalidad del grupo total de estándares al cual pertenecen, Inclusión como nuevo grupo de los estándares de mejoramiento de la calidad. A quien aplica: Aplica a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que ofrecen servicios ambulatorios, hospitalarios o ambos. Están excluidas las instituciones que ofrecen servicios de habilitación y rehabilitación. Organización del manual : 3 sesiones: 11 Subgrupos de Estándares del Proceso de Atención al Cliente Asistencial, 6 grupos de estandares de apoyo administrativo gerencial, 5 estandares de mejoramiento de calidad.
- 4. SECCIÓN DE ESTÁNDARES DEL CLIENTE ASISTENCIAL: Subgrupos Derechos de los pacientes, seguridad del paciente Acceso Registro e ingreso, Evaluación de necesidades al ingreso, Planeación de la atención, Ejecución del tratamiento, Evaluación de la atención, Referencia y Contra referencia, Salida y seguimiento . SEGUNDA SECCION DE ESTANDARES DE APOYO: Grupos Gerencia, Gerencia del Talento Humano, Gerencia de la Información, Ambiente Físico y gestión de la tecnología. Resolución 1445 de 2006 por la cual se definen las funciones de la Entidad acreditadora y se adoptan otras disposiciones. El Ministro de la Protección Social, en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente las conferidas por el artículo 43 y 173 de la Ley 100 de 1993, artículo 2º del Decreto 205 de 2003 y Decreto 1011 de 2006. RESUELVE: Artículo 1°. Funciones de la entidad acreditadora. La Entidad Acreditadora que seleccione el Ministerio de la Protección Social tendrá las siguientes funciones: 1. Promover el Sistema Único de Acreditación. 2. Seleccionar y entrenar a los profesionales que cumplirán las funciones de evaluación en el Sistema Único de Acreditación. 3. Estandarizar los procedimientos de evaluación. 4. Definir el procedimiento operativo que deben efectuar las Empresas Promotoras de Salud del Régimen Contributivo y/o Subsidiado e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud para presentarse al proceso de Acreditación. 5. Conformar la Junta de Acreditación y el Comité de Apelaciones. 6. Revocar o suspender la acreditación otorgada, cuando durante el proceso de seguimiento por parte de la entidad acreditadora se evidencie que la institución ha dejado de cumplir las condiciones exigidas para obtener la acreditación en salud, de acuerdo con los procesos de otorgamiento de la acreditación a que hace referencia el artículo 5º de la presente resolución. 7. Diseñar, sistematizar y mantener actualizado un banco de datos con la información relativa a las instituciones que participen en el Sistema Unico de Acreditación. 8. Realizar la divulgación sobre las organizaciones que han obtenido la acreditación. 9. Presentar al Ministerio de la Protección Social sin afectar el principio de confidencialidad los informes que requiera para efectos de definición de políticas. 10. Elaborar y enviar un informe ejecutivo semestral al Ministerio de la Protección Social y a la Superintendencia Nacional de Salud. 11. Las demás que se establezcan en las bases del concurso de méritos o del proceso de escogencia previsto en la Ley 80 de 1993, o en las normas que la modifiquen, sustituyan o el Estatuto General de Contratación de la Administración. Artículo 2°. Estándares de acreditación. Para efecto de que el ente acreditador evalúe el nivel de calidad en la atención alcanzada por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y Entidades Administradoras de Planes de Beneficios, se adoptan los manuales de estándares que se señalan a continuación, los cuales se encuentran contenidos en el Anexo Técnico número 1 que forma parte integral de la presente resolución: 1. Manual de Estándares de Acreditación para las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios.- EAPB.- 2. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Hospitalarias. 3. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Ambulatorias. 4. Manual de Estándares de Acreditación para los Laboratorios Clínicos. 5. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones que ofrecen servicios de Imagenología. 6. Manual de Estándares de Acreditación para las Instituciones que ofrecen servicios de salud de Habilitación y Rehabilitación. Artículo 3º. Escala de calificación. Para efecto de que el ente acreditador evalúe el cumplimiento de los estándares de acreditación, se adopta la escala de calificación contenida en el Anexo Técnico número 2 Artículo 4°. Conformación de la junta de acreditación. Para efectos de conferir o negar la acreditación de las entidades que se someten a este proceso, la Junta de Acreditación estará conformada por un grupo de expertos en temas de gestión, evaluación y mejoramiento de la calidad que acrediten
- 5. experiencia mínima de cinco (5) años en el desempeño de cargos directivos en instituciones del sector salud, ajustándose a los perfiles descritos para tal efecto en el Anexo Técnico número 2. Artículo 5°. Otorgamiento de la acreditación. El otorgamiento de la acreditación se efectuará con sujeción a los procedimientos definidos en el Anexo Técnico número 2 que forma parte integral de la presente resolución, para lo cual, la Junta de Acreditación dispondrá del grado de discrecionalidad definido en los mencionados procedimientos, dejando registro explícito de sus deliberaciones, en las actas de las reuniones. Parágrafo. Con el fin de informar a los usuarios acerca de los niveles superiores de calidad alcanzados por las Instituciones Acreditadas, el Ente Acreditador podrá entregarles un sello de acreditación, cuyas características y condiciones para su uso serán establecidas por el mismo Ente. Artículo 8°. Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 1474 de 2002 y demás disposiciones que le sean contrarias.