Este documento describe la organización territorial de España y los desequilibrios entre las diferentes regiones. Explica que España está dividida en 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas, y que históricamente ha habido procesos que han creado contrastes entre las regiones. También analiza las políticas regionales y de cohesión de la Unión Europea para reducir las diferencias entre territorios.