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Qué es un Desastre??? FICR Aquella situacion de emergencia que en muchos casos altera subitamente todas las condiciones de la vida cotidiana sumiendo a la poblacion en el desamparo, poniendola en la necesidad de recibir auxilio, alimentos, prendas de vestir, albergues, asistencia medico social y otrs formas de ayuda para atender las diversas necesidades de vida. SINAPROC (México) Es un acontecimiento determinado en tiempo y espacio por causa del cual la poblacion o una parte de ella, sufre un daño severo o perdidas humanas o materiales, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad, afectandose el funcionamiento vital de la misma

Qué es un Desastre??? Proyecto ESFERA Situación en la cual las personas se ven privadas de los medios normales de sostén de la vida en condición de dignidad como consecuencia de una catástrofe natural u ocasionada por la acción humana. OPS Es un evento repentino, natural o provocado por el hombre que rebasa la capacidad de respuesta instalada en la comunidad afectada.

Elementos de la Definición Situación Compleja Altera la Normalidad Rebasa la capacidad de respuesta Requiere de Brindar Ayuda

Que constituye un desastre? Amenazas Vulnerabilidad Capacidades Riesgos

Amenazas Es un suceso o fenómeno que puede afectar potencialmente a la vida, la propiedad y la actividad humana hasta el punto de causar un desastre. Puede ser predominantemente natural o inducida por el el ser humano. Puede causar daños físicos, pérdidas económicas o poner en peligro la vida y el bienestar humano directa o indirectamente. Una Amenaza no es un desastre. Agente Perturbador

Vulnerabilidad y capacidades Factores internos de las comunidades Grado de susceptibilidad de ser dañados o alterados por el impacto de alguna amenaza de desastre en particular. Factores de vulnerabilidad: Capacidades: elementos para enfrentar las amenazas Ideológicos Culturales Ecológicos Institucionales Organizacionales Físicos Económicos Sociales Políticos Técnicos

Riesgo Impacto probable que causaría un fenómeno en particular. Varía en función de la vulnerabilidad y de la capacidad para enfrentar la situación.

Relación entre factores A * V – C = R Amenaza * Vulnerabilidad – Capacidad = Riesgo

Clasificación de los Desastres Según la causa Según la velocidad de aparición Según estén o no originados por “acción de la naturaleza” o “acción humana” Es importante clasificar por que la preparación para desastres, las medidas de intervención y reducción de riesgos, así como los especialistas y las organizaciones involucradas dependen del tipo de desastre Las actividades humanas pueden acentuar los efectos de los agentes perturbadores y acrecentar la vulnerabilidad de las comunidades

Geologicos Relacionados con la estructura interna de la tierra Sismos Agrietamientos Erupciones Volcanicas Deslizamientos Hundimientos

Hidrometeorológicos Relacionados con la envoltura gaesosa de la tierra Huracanes Inundaciones Tornados Tsunamis Lluvia Torrencial Granizadas Nevadas Sequias

Físico químicos Incendios Explosiones Derrames De Materiales Peligrosos Radiaciones

Sanitarios y Socio organizativos Sanitarios Epidemias Plagas Socio Organizativos Conflictos Belicos Disturbios Guerras Terrorismo Guerrillas Concentracion Masiva De Personas

Encadenamiento Como consecuencia del impacto de algún agene perturbador, se propicia la acción o se desencadena algún otro agente perturbador que puede ocasionar un desastre Es importante conocer los mecanismos de encadenamiento para incluirlos en los procesos de preparación, planeación

Fases del Desastre ANTES DURANTE DESPUES

Ciclo de los Desastres (Etapas) Prevención Conjunto de acciones cuyo objetivo es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres Mitigación Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos. Preparación Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación. Alerta Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.

Ciclo de los Desastres (etapas) Respuesta Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por onjeto salver vidas, reducir el sufrimiento y disminuir perdidas. Rehabilitación Recuperación a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico. Reconstrucción Proceso de reparación a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivelde desarrollo igual o superior al existente antes del evento

Estrategiá de preparación para Desastres Evaluación de amenzas, vulnerabilidad, riesgo y capacidades Mecanismo y estrategias de intervención Planificación de la preparación para desastres Coordinación Gestión de la información Sistemas de alerta anticipada Movilización de recursos Educación para la población Preparación para desastres basada en la comunidad

Evaluación de amenzas, vulnerabilidad, riesgo y capacidades Identificar las características, la fecuencia y la gravedad potencial de los peligros a los que se enfrenta una comunidad Identificar las áreas geográficas y las comunidades concretas mas susceptibles y vulnerables a esos peligros Identificar los sectores principales de una comunidad (población, infraestructura, vivienda, servicios, etc.) que se verían afectados por una amenaza específica y pronosticar cómo podrían verse afectados Evaluar la capacidad de esos sectores a resistir y hacer frente a las conscuencias de fénomenos peligrosos

Mecanismo y estrategias de intervención Procedimientos de evacuación (incluido cómo divulgar estos procedimientos entre la población) Equipos de búsqueda y rescate (incluídos planes de capacitación) Equipos de EDAN Proceso de evaluación y establecimento de prioridades de información Medidas de activación de instalaciones especiales Procedimientos de activación para sistemas de distribución Preparaciones para operación de refugios temporales Procedimientos para activación de programas de emergencia para medios de transporte Preparaciones para almacenamiento y adquisición de insumos

Planificación de la preparación para desastres Identificación de recursos disponibles Determinación de roles y responsabilidades Desarrollo de politicas y procedimientos Planificación de actividades

Planificación de la preparación para Desastres Gestión, organización y coordinación Evaluación de necesidades probables Activación de los sistemas de aviso a la población y de intervención Evaluación de necesidades de emergencia Movilización y asignación de recursos Comunicación interinstitucional Componentes sectoriales Rescate y asistencia médica Saneamiento y agua potable Alimentación y nutrición Logística y transporte Salud y nutrición Alojamiento Localización y búsqueda

Coordinación Coordinarse con los planes de otras instituciones / organizaciones Coordinación con los planes regionales, nacionales, internacionales del Movimiento de la Cruz Roja Planificación conjunta interinstitucional Legislación aplicable Acceso a recursos gubernamentales

Gestión de la información Base para la operación adecuda en todo momento Determinar tipo de información a recopilar Fuentes de información Quien la analiza??? Integración al proceso de toma de decisiones Relaciones con medios de comunicación Comunicación interna

Sistemas de alerta anticipada Detección y pronostico de agentes perturbadores Información de riesgos reales y potenciales de una amenza Acciones a seguir por la población Revisar antecedentes de alertas y su resultado Responsabilidad del Gobierno

Movilización de recursos Desarrollo de estrategias, acuerdos y procedimentos para movilización de recursos Fuentes de financiamiento Manejo de fondos Centros de acopio Llamamientos locales, nacionales, internacionales

Educación para la población y capacitación interna Mantener una comunidad alerta, sensibilizada, autosuficiente y participativa Capacitación para los equipos de intervención Capacitación institucional Realización de simulacros para evaluación y retroalimentación

Preparación para desastres basada en la comunidad Proceso para desarrollar y poner en práctica una estrategia de preparación para desastres y reducción de riesgos adecuada al lugar y asumida activamente por la población local Mejorar la respuesta “espontanea” de la población Movilización y organización de la comunidad Desarrollo de material adecuado de divulgación y capacitación Campaña de sesibilización de la población Capacitación a a comunidad (preparación para desastres, primeros auxilios, alertas, etc.) Educación familiar de preparación para desastres Acciones a seguir

Puntos a considerar para la planeación Establecer metas y objetivos Definir estrategias de la planeación Desarrollo y establecimiento de politicas Estructura de la organización Requerimientos de personal Definir espacios físicos e instalaciones Financiamiento / presupuestación Definición de programas directivos y de supervisión Sistemas de comunicación e información interna y externa Difusión Evaluación y retroalimentación

Respuesta a la emergencia Aplicación de primeros auxilios Asistencia médica Evad¿luación de daños Transporte y abastecimientos Sistema de comunicaciones Alojamiento Salvamento Alimentación Prendas de vestir Asistencia social Localización y búsqueda Requerimientos de información

Recuperación Evaluación de daños Determinación de necesidades Evaluación de operaciones Documentación de operaciones Revisión de planes

Herramientas Documentos historicos Redes de comunicación Sistemas de monitorieo especializado Imágenes satelitales Imágenes de radar

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