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PROPUESTA DE DESMANTELAMIENTO Y REMODELACIÓN DE GAROÑA Rosa fernández Hellochange.com Bilbao, 01 2010
SITUACIÓN DE PARTIDA Gobierno anuncia el cierre Garoña en 2013 sin concretar alternativas para sus empleos
SITUACIÓN DE PARTIDA Planta Garoña Propiedad de Nuclenor S.A. distribuida en un 50% entre ENDESA, desde 1989, e Iberdrola, desde 1991.  Situada en el valle burgalés de Tobalina Construida en 1970 Oportunidades de su emplazamiento: Situación equidistante y próxima a los centros de consumo y a sus grandes redes y subestaciones   Cercanía de un caudal abundante de agua para la refrigeración de la central   Buenas condiciones meteorológicas, geológicas y sísmicas Accesos adecuados 335 profesionales en plantilla Reactor de 466 MW de potencia eléctrica   En 2007 generó el 1,3% de la electricidad consumida en España
PROPUESTA PROYECTO DE CIERRE Y REMODELACIÓN DE LA ZONA Información y justificación del cierre Establecer un proceso participativo con todos los stakeholders Presentación de un proyecto  3.1. Desmantelamiento 3.2. Plan de remodelación y reutilización en la zona de lasinstalaciones
INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE Gobierno  Dirigirse a empleados y stakeholders justificando unos motivos sólidos de cierre y remodelación: Por motivos SOCIALES Por motivos ECONÓMICOS Por motivos MEDIO AMBIENTALES
INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE Es necesario avanzar hacia políticas de protección frente al cambio climático Desarrollo de nuevas tecnologías y creación de trabajos afines a través de una remodelación y reutilización de la zona de las instalaciones Promoción eficiencia energética y energías renovables Energía nuclear ≠ Alto nivel de vida En el estado Español hay un enorme exceso de potencia eléctrica instalada (Aprox.75000MW) La electricidad producida por Garoña es perfectamente prescindible. Bastaría con aumentar las medidas de ahorro y eficiencia para poder cerrar, sin que el suministro eléctrico peligre
INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE En Octubre del 2009 finalizó el permiso de explotación por el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) La central está aquejada de graves problemas de seguridad: 78 elementos severamente degradados y 135 en estado degradación medio o bajo  Grandes costos reparación Generación de 14Tm/año de residuos de alta radiactividad con el consecuente peligro de su transporte Riesgos sobre el medio ambiente y la salud de las personas de las poblaciones que le rodean Es un proceso en auge llevado a cabo en otros países Italia : abandonó la energía nuclear en 1987 Austria : decidió en 1987 no poner en marcha su planta Dinamarca : tiene prohibido por ley la utlización de energía nuclear En  Estados Unidos , país pionero de la energía nuclear, hace más de 20 años que no ha habido encargos de centrales nucleares   En  Alemania, Reino Unido, Bélgica, Suiza, Finlandia, Canadá ..., hace muchos años que hay una moratoria en la construcción de centrales nucleares
INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE PERO SOBRE TODO………. Se crearán nuevos puestos de trabajo con el desmantelamiento de la planta Se desarrollará un proyecto sostenible en la zona de las instalaciones Nuevas empresas  +++ empleo Dinamización económica de la zona Presentado el  Plan Garoña  que invertirá  950 millones  de euros en la zona de la central nuclear hasta su cierre en 2013 26 actuaciones concretas distribuidas en  cinco ejes de actuación : regeneración del tejido industrial y empresarial; infraestructuras y comunicaciones; formación y empleo; medio ambiente, turismo y desarrollo rural; depuración de agua; e investigación, desarrollo e innovación
PROCESO PARTICIPATIVO CON LOS STAKEHOLDERS Abrir un debate y un proceso participativo con todos los stakeholders Desde el principio en la planificación del nuevo proyecto A lo largo de toda la ejecución del desmantelamiento En la remodelación de la zona  no? sí?
PROCESO PARTICIPATIVO CON LOS STAKEHOLDERS AGRUPAR  E IDENTIDICAR LOS STAKEHOLDERS  La empresa propietaria de las instalaciones Autoridades (Gobierno central, autonómicos y locales;reguladores de energía nuclear; reguladores medio ambientales…) Potenciales emprendedores en el nuevo proyecto ONG’s y sociedad civil organizada Ciudadanía en general ……
PROPUESTA DE NUEVO PROYECTO
DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Es un proceso complejo y costoso Sujeto a una estricta regulación Responsable : ENRESA Se compone de varias fases
DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Fortalezas:  España posee la tecnología y medios suficientes para el desmantelamiento seguro Proyectos ya culminados: las fábricas de concentrados de uranio (Andujar y La Haba), la rehabilitación de antiguas minas de uranio y el desmantelamiento de Vandellós I (Zorita en proceso) Oportunidades: Creación de nuevas empresas y empleos para llevar a cabo todo el proceso. Ejemplo: Vandellós I
DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Nº de personas colaboradoras:  2.700  Nº medio de  trabajadores : 323  Nº medio de trabajadores de procedencia local: 226  Nº punta de trabajadores: 420  Nº de  empresas involucradas : 63  Nº medio de empresas: 30  Nº de horas de trabajo: 2.750.000  Nº medio de trabajos diarios: 25  Nº de solicitudes de autorización de trabajo (SAT): 854  Nº de  meses  para la ejecución: 63  Coste final  de la obra: 94,6 millones de euros  Total  materiales reciclados : 15.906.865 kg.  Total escombros de  hormigón reutilizados  en la restauración del emplazamiento: 78.961.835 kg. Nº de  cursos  impartidos: 1.537  Nº de asistentes a los cursos: 7.834  Nº de visitas: 1.159  Nº de  visitantes : 24.398  Encuentros con los medios de comunicación: 12  Menciones en  prensa : 726  VANDELLÓS I
DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Propuesta: Avanzar en la misma línea de Vandellós I  Reciclaje materiales  Dejar in-situ las instalaciones posibles Creación de nuevas empresas y nuevos empleos Elaborar un ambicioso Plan de Formación Creación de un Centro de Investigación sobre formas de energía renovables Atraer investigadores y otras visitas externas
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA FASES DEL PROYECTO FASE DE INICIACIÓN Elaboración de un informe que recoja las características de la zona e instalaciones así como todas las cuestiones legales, económicas, técnicas, políticas de la ejecución del proyecto FASE DE IDENTIFICACIÓN Idear un escenario de posibles proyectos viables. Llegar a un consenso con los stakeholders FASE DE PLANIFICACIÓN DE LA REMODELACIÓN FASE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA PROPUESTA/S Ubicar empresas dedicadas al desarrollo e investigación de nuevas tecnologías Instalación de un parque de energías renovables Instalación de una planta de reciclaje de materiales electrónicos Construcción de un Museo de la Energía (conservar edificios emblemáticos de la planta) Construcción de un Centro Futurista de Educación Ambiental  Infraestructura hostelera y otros servicios de soporte
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Integrar algunos principios de la  Industrial Symbiosis  creando un espacio de interdependencia entre todas las instalaciones
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA El proyecto es pionero y sostenible (social, económico y medio ambiental) Creará empleo y dinamizará la región Es un proyecto a largo plazo que implica a una gran cantidad de agentes
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Tenemos muchos ejemplos Montville, Connecticut (USA).Construcción del Mohegan Sun Casino Allied General Nuclear Service Plant (USA). Construcción: The new South Carolina Advanced Technology (SCAT) Park (2000) Winfrith (UK). Creación de un Business Park con trabajos de alta cualificación The Chinon-A1 gas cooled reactor (Francia). Convertido en museo Greifswald Nuclear Power Plant (Alemania).Venta de 34ha para uso industrial
PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Fuel pond at SGHWR at Winfrith when the reactor was operational. Visitors viewing the fuel pond at Winfrith, which was successfully drained and decontaminated.

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  • 3. SITUACIÓN DE PARTIDA Planta Garoña Propiedad de Nuclenor S.A. distribuida en un 50% entre ENDESA, desde 1989, e Iberdrola, desde 1991. Situada en el valle burgalés de Tobalina Construida en 1970 Oportunidades de su emplazamiento: Situación equidistante y próxima a los centros de consumo y a sus grandes redes y subestaciones Cercanía de un caudal abundante de agua para la refrigeración de la central Buenas condiciones meteorológicas, geológicas y sísmicas Accesos adecuados 335 profesionales en plantilla Reactor de 466 MW de potencia eléctrica En 2007 generó el 1,3% de la electricidad consumida en España
  • 4. PROPUESTA PROYECTO DE CIERRE Y REMODELACIÓN DE LA ZONA Información y justificación del cierre Establecer un proceso participativo con todos los stakeholders Presentación de un proyecto 3.1. Desmantelamiento 3.2. Plan de remodelación y reutilización en la zona de lasinstalaciones
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  • 6. INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE Es necesario avanzar hacia políticas de protección frente al cambio climático Desarrollo de nuevas tecnologías y creación de trabajos afines a través de una remodelación y reutilización de la zona de las instalaciones Promoción eficiencia energética y energías renovables Energía nuclear ≠ Alto nivel de vida En el estado Español hay un enorme exceso de potencia eléctrica instalada (Aprox.75000MW) La electricidad producida por Garoña es perfectamente prescindible. Bastaría con aumentar las medidas de ahorro y eficiencia para poder cerrar, sin que el suministro eléctrico peligre
  • 7. INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE En Octubre del 2009 finalizó el permiso de explotación por el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) La central está aquejada de graves problemas de seguridad: 78 elementos severamente degradados y 135 en estado degradación medio o bajo Grandes costos reparación Generación de 14Tm/año de residuos de alta radiactividad con el consecuente peligro de su transporte Riesgos sobre el medio ambiente y la salud de las personas de las poblaciones que le rodean Es un proceso en auge llevado a cabo en otros países Italia : abandonó la energía nuclear en 1987 Austria : decidió en 1987 no poner en marcha su planta Dinamarca : tiene prohibido por ley la utlización de energía nuclear En Estados Unidos , país pionero de la energía nuclear, hace más de 20 años que no ha habido encargos de centrales nucleares En Alemania, Reino Unido, Bélgica, Suiza, Finlandia, Canadá ..., hace muchos años que hay una moratoria en la construcción de centrales nucleares
  • 8. INFORMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL CIERRE PERO SOBRE TODO………. Se crearán nuevos puestos de trabajo con el desmantelamiento de la planta Se desarrollará un proyecto sostenible en la zona de las instalaciones Nuevas empresas +++ empleo Dinamización económica de la zona Presentado el Plan Garoña que invertirá 950 millones de euros en la zona de la central nuclear hasta su cierre en 2013 26 actuaciones concretas distribuidas en cinco ejes de actuación : regeneración del tejido industrial y empresarial; infraestructuras y comunicaciones; formación y empleo; medio ambiente, turismo y desarrollo rural; depuración de agua; e investigación, desarrollo e innovación
  • 9. PROCESO PARTICIPATIVO CON LOS STAKEHOLDERS Abrir un debate y un proceso participativo con todos los stakeholders Desde el principio en la planificación del nuevo proyecto A lo largo de toda la ejecución del desmantelamiento En la remodelación de la zona no? sí?
  • 10. PROCESO PARTICIPATIVO CON LOS STAKEHOLDERS AGRUPAR E IDENTIDICAR LOS STAKEHOLDERS La empresa propietaria de las instalaciones Autoridades (Gobierno central, autonómicos y locales;reguladores de energía nuclear; reguladores medio ambientales…) Potenciales emprendedores en el nuevo proyecto ONG’s y sociedad civil organizada Ciudadanía en general ……
  • 11. PROPUESTA DE NUEVO PROYECTO
  • 12. DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Es un proceso complejo y costoso Sujeto a una estricta regulación Responsable : ENRESA Se compone de varias fases
  • 13. DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Fortalezas: España posee la tecnología y medios suficientes para el desmantelamiento seguro Proyectos ya culminados: las fábricas de concentrados de uranio (Andujar y La Haba), la rehabilitación de antiguas minas de uranio y el desmantelamiento de Vandellós I (Zorita en proceso) Oportunidades: Creación de nuevas empresas y empleos para llevar a cabo todo el proceso. Ejemplo: Vandellós I
  • 14. DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Nº de personas colaboradoras: 2.700 Nº medio de trabajadores : 323 Nº medio de trabajadores de procedencia local: 226 Nº punta de trabajadores: 420 Nº de empresas involucradas : 63 Nº medio de empresas: 30 Nº de horas de trabajo: 2.750.000 Nº medio de trabajos diarios: 25 Nº de solicitudes de autorización de trabajo (SAT): 854 Nº de meses para la ejecución: 63 Coste final de la obra: 94,6 millones de euros Total materiales reciclados : 15.906.865 kg. Total escombros de hormigón reutilizados en la restauración del emplazamiento: 78.961.835 kg. Nº de cursos impartidos: 1.537 Nº de asistentes a los cursos: 7.834 Nº de visitas: 1.159 Nº de visitantes : 24.398 Encuentros con los medios de comunicación: 12 Menciones en prensa : 726 VANDELLÓS I
  • 15. DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA Propuesta: Avanzar en la misma línea de Vandellós I Reciclaje materiales Dejar in-situ las instalaciones posibles Creación de nuevas empresas y nuevos empleos Elaborar un ambicioso Plan de Formación Creación de un Centro de Investigación sobre formas de energía renovables Atraer investigadores y otras visitas externas
  • 16. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA FASES DEL PROYECTO FASE DE INICIACIÓN Elaboración de un informe que recoja las características de la zona e instalaciones así como todas las cuestiones legales, económicas, técnicas, políticas de la ejecución del proyecto FASE DE IDENTIFICACIÓN Idear un escenario de posibles proyectos viables. Llegar a un consenso con los stakeholders FASE DE PLANIFICACIÓN DE LA REMODELACIÓN FASE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
  • 17. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA PROPUESTA/S Ubicar empresas dedicadas al desarrollo e investigación de nuevas tecnologías Instalación de un parque de energías renovables Instalación de una planta de reciclaje de materiales electrónicos Construcción de un Museo de la Energía (conservar edificios emblemáticos de la planta) Construcción de un Centro Futurista de Educación Ambiental Infraestructura hostelera y otros servicios de soporte
  • 18. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Integrar algunos principios de la Industrial Symbiosis creando un espacio de interdependencia entre todas las instalaciones
  • 19. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA El proyecto es pionero y sostenible (social, económico y medio ambiental) Creará empleo y dinamizará la región Es un proyecto a largo plazo que implica a una gran cantidad de agentes
  • 20. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Tenemos muchos ejemplos Montville, Connecticut (USA).Construcción del Mohegan Sun Casino Allied General Nuclear Service Plant (USA). Construcción: The new South Carolina Advanced Technology (SCAT) Park (2000) Winfrith (UK). Creación de un Business Park con trabajos de alta cualificación The Chinon-A1 gas cooled reactor (Francia). Convertido en museo Greifswald Nuclear Power Plant (Alemania).Venta de 34ha para uso industrial
  • 21. PROYECTO DE REMODELACIÓN DE LA ZONA Fuel pond at SGHWR at Winfrith when the reactor was operational. Visitors viewing the fuel pond at Winfrith, which was successfully drained and decontaminated.