Mod4 egobierno-lectura complementaria
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El documento describe el concepto de gobierno electrónico y sus características clave como la transparencia, interactividad y participación ciudadana. También analiza el marco regulatorio de la firma electrónica en Guatemala y propone una estructura para implementar un sistema de gobierno electrónico en el país basado en una autoridad de certificación raíz del gobierno.
Mod4 egobierno-lectura complementaria
- 3. 3 Gobierno Electrónico en Guatemala
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- 6. 6 Gobierno Electrónico El gobierno electrónico (en inglés e-government) consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Gobierno Abierto Conjunto de técnicas tendientes a optimizar la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos para lograr un diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz, donde las nuevas tecnologías de la información juegan un rol trascendental.
- 7. 7 Características Transparencia La agencia gubernamental debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. La transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la calidad de la misma.
- 8. 8 Interactividad Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción de servicios en un sentido eminentemente práctico y seguro.
- 9. 9 Participación Ciudadana Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción de servicios en un sentido eminentemente práctico y seguro.
- 10. 10 Colaboración Implica y compromete a los ciudadanos y demás agentes en el propio trabajo de la Administración. La colaboración supone la cooperación no sólo con la ciudadanía, sino también con las empresas, las asociaciones y demás agentes, y permite el trabajo conjunto dentro de la propia Administración entre sus empleados y con otras Administraciones
- 11. 11 Esquema de Gobierno Electrónico Abierto
- 12. 14 Ranking de Países Latinoamericanos según las Naciones Unidas; http://www2.unpan.org/egovkb/global_reports/12report.htm • Países como Colombia y Chile siguen liderando en América Latina, debido a que cuentan con legislación en la materia y planes a corto, mediano y largo plazo, lo que implica que Guatemala debe dar avances y posicionar alcances respecto a Gobierno Electrónico.
- 13. 15 Ranking de Gobierno Electrónico Centro América según las Naciones Unidas http://www2.unpan.org/egovkb/global_reports/12report.htm
- 14. CONFIDENCIAL 1616 Modelos de evolución del Gobierno Electrónico Presencia emergente: El país asume el compromiso de desarrollar Gobierno Electrónico, pero sólo información básica se brinda a través de Internet. • Presencia ampliada: La presencia en línea del país se expande. Crece la cantidad de sitios Web, y se provee interacción a través de medios más sofisticados (búsqueda en sitios Web e interacción a través de correo electrónico).
- 15. CONFIDENCIAL 1717 Presencia interactiva: Existe una presencia masiva de organizaciones gubernamentales en la Web, y se ofrecen servicios con interacción más sofisticada, por ejemplo, llenado y envío de formularios electrónicos. • Presencia transaccional: El Estado ofrece transacciones completas y seguras tales como: obtención de visas y pasaportes, certificados de nacimiento y defunción, pago de multas y impuestos, etc.
- 16. CONFIDENCIAL 1818 • Integración total: Acceso instantáneo a servicios de manera integrada. El usuario no percibe las fronteras entre los distintos servicios
- 17. CONFIDENCIAL 1919 Etapa 1 eGovernment 3 Años de Programa 1998-2000 Etapa 2 eGovernment Program 2001-2004 Etapa 2.5 E-Taiwan eGov Program 2003-2007 Etapa 3 U-Taiwan eGov Program 2008-2010 Etapa 4 Intelligent Taiwan eGov Program 2008-2011 Dónde se encuentra Guatemala en Gobierno Electrónico Comparado Korea- Taiwan? Infraestructura Y Penetracion de Servicios de Internet EfectividadyEficiencia Desarrollo de Servicios en Linea Servicios Integrados , Interactivos E Interoperables Servicios Generalizados Transparencia Responsable Participativo E-Governance web2.0 Alta Disponibilidad, Proactividad, Confiables Acceso a Servicios 7*24*365 desde cualquier lugar Con un smart card Dispositivos Poratiles Network Redes de Internet Application Aplicaciones Web 2.0 Cloud Computing Estamos 10 años atras 2015
- 18. CONFIDENCIAL 2020 • Ley para el Reconocimiento de las comunicaciones y Firmas electrónicas. Decreto 47-2008 del Congreso de la República de Guatemala. • Reglamento de la Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, aprobado mediante Acuerdo Gubernativo número 135-2009 y su reforma según Acuerdo Gubernativo 262-2009. MARCO REGULATORIO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA
- 19. CONFIDENCIAL 2121 PROPORCIONAR LAS REGLAS EN RELACIÓN A: •Firmas y documentos electrónicos. La firma electrónica o firma electrónica avanzada que haya sido producida por un dispositivo seguro de creación de firma, tendrá, respecto de los datos consignados en forma electrónica, el mismo valor jurídico que la firma manuscrita en relación con los consignados en papel y será admisible como prueba en juicio. Art. 33 de LPRCFE. •Otorgar certeza jurídica a los medios electrónicos. OBJETO DE LEY PARA EL RECOCIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES Y FIRMAS ELECTRONICAS DECRETO 47-2008
- 20. CONFIDENCIAL 2222 •Reconoce y otorga validez legal a los medios de comunicación electrónicos; •Reconoce los derechos u obligaciones adquiridos cuando éstos surgen como consecuencia del intercambio electrónico de datos; •Crea la admisibilidad con valor probatorio de las comunicaciones electrónicas, de conformidad con los criterios reconocidos por la legislación para la apreciación de la prueba; OBJETO DE LEY PARA EL RECOCIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES Y FIRMAS ELECTRONICAS DECRETO 47-2008
- 21. CONFIDENCIAL 2323 •IDENTIDAD: estar seguro que se está realizando el negocio con la persona deseada. •CONFIDENCIALIDAD: estar seguro que solo los participantes del negocio tienen acceso a la negociación. •INTEGRIDAD: estar seguro que los documentos electrónicos de la negociación son los originales (No han sido alterados, manipulado o falsificados). •NO REPUDIO: de la utilización los mensajes de datos como otra forma válida de manifestar la voluntad (contratos) y como otro medio de prueba. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA –FEA-
- 25. CONFIDENCIAL 2727 Componentes Firma Electronica Avanzada LLAVES PRIVADAS PUBLICAS / HSM PERSONAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION TEXTO #ixM1@458 •PERSONAS •PROCESOS •STANDARES •HARDWARE •SISTEMAS CRIPTOGRAFICOS ENCRIPCION
- 26. CONFIDENCIAL 2828 INTEGRIDAD CONFIDENCIALIDAD AUTENTICACION NO REPUDIO GARANTIZA NO PUEDE SUPLANTAR IDENTIDAD HACKER NO SABE INTERPRETAR INFORMACION ENVIAN INFORMACION VIRUS SPYWARE EMPRESA GOBIERNO BANCO
- 27. CONFIDENCIAL 2929 VERIFICA IDENTIDAD ENTREGA CERTIFICADO PSC INSTITUCION AUTENTICACION INTEGRIDAD CONFIDENCIALIDAD NO REPUDIO INTERNET AUTORIDAD CERTIFICADORA
- 28. CONFIDENCIAL 3030 DATA CENTERS ALTA TECNOLOGIA SEGURIDAD LOGICA Y FISICA ISO 27001 WEBTRUST FOR CA CERTIFICADO CUMPLA STANDARES X 509. V3 SEGURIDAD PKCS LLAVES PUBLICAS Y PRIVADAS
- 29. CONFIDENCIAL 3131 Contribución a los ejes y propósitos de la Agenda Nacional de Cambio de País Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo Desarrollo Economico Competitivo Salud/Desarrollo Social Certeza Juridica
- 30. CONFIDENCIAL 3232 Como Podemos Avanzar? La Secretaría de Control y Transparencia, por designación presidencial, estará a cargo de la vicepresidenta de la República, Roxana Baldetti, y su Función será el control y la transparencia, así como la implementación del Gobierno Electrónico.
- 31. CONFIDENCIAL 3333 BASE LEGAL: Artículo 49 de la Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas. El Registro de Prestadores de Servicios de Certificación es una entidad adscrita al Ministerio de Economía. Es el Órgano Competente del Estado para atribuir competencia a una persona, órgano o entidad pública o privada, para determinar qué firmas electrónicas cumplen con las normas y criterios internacionales reconocidos. REGISTRO DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACION -RPSC-
- 32. CONFIDENCIAL 3434 Sistemas de Compras y Licitaciones Sistema de Info de Propiedades Sistema de e-impuestos Plataformas G2B Una Guatemala Competitiva al 2015 My eGov Service Portal de Gobierno Plataformas de Servicio de Gobierno CA gobierno Red de Servicios de Gobierno Infraesctructura PKI Sitios o Portales De Agencias empresas Ciudadanos Organizaciones Negocios Aplicaciones de Servicio Infraestructura Servicios en line e-Gov Gobierno Portal de Facturas Electronicas Sistemas de Salud Infraestructura Basica
- 33. Estructura Propuesta para Gobierno Electronico RPSC SUB-CA Hosting Taiwan MINECO Autoridad Registro MINSALUD SAT Autoridad Registro Entrega Certifcados a usuarios internos Y ciudadanos Camara De Comercio Emite certificados aprobados por RPSC a empresas privadas, profesionales IGSS Autoridad Registro Guatemala Government Root CA Entrega Certifcados a usuarios internos Y ciudadanos Entrega Certifcados a usuarios internos Y ciudadanos
- 34. ROOT GOVERNMENT CA, REGISTROS MINECO RM RPI RMV RGMPOLITICA INDUSTRIAL, DIACO, OTRAS PSC AUTORIZADOS PRIMERA FASE
- 35. SAT MIN SALUD MDS MINFINMINEDUC PSC AUTORIZADOS ROOT GOVERNMENT CA, INSTITUCIONES DE GOBIERNO FASE FINAL
- 36. CONFIDENCIAL 383838 Que vamos a lograr Procesosss - 50% Numero de Transacciones por hora Ahorro de PapelTiempo y Procesos +30% Costos De Operacion - 20% - 70% - 60% Tiempo
- 37. CONFIDENCIAL 393939 Que vamos a Resolver? To resolve: Muchos procesos manuales Altos costos de operación No hay integración de Sistemas Falta de Privacidad en documentos enviados Alto costo en papel Dificultad de pruebas ante un proceso legal o jurídico La no Seguridad en las Transacciones La no Legitimidad en mensajes electrónicos Diferentes sistemas
- 38. CONFIDENCIAL 4040 A donde podemos llegar? Llegar a toda gama de celulares Tramites a través de SMS firmados digitalmente Servicios online 24X7X365 No Dispositivos adicionales Slim SIM Sticker Contact & NCF Secure Micro SD Gobierno Móvil Estándares FIPS 140-2-3 Participación Ciudadana Plataformas Web 2.0 PKI en el celular
- 39. CONFIDENCIAL 4141 Firma Electronica Avanzada En Diferentes Sectores Para una Guatemala mas Competitiva y con Transparencia 2015
- 40. 42 Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo, Desarrollo Economico Competitivo.
- 41. 43 VUPE AGEXPORT Bancos Mineco Importadores/export Comercios IMPORTADORES, EXPORTADORES, AGENTES VUPE SAT Infraestructura Competitiva Para un País Productivo. Un País Competitivo, Papper Less Certeza Jurídica
- 42. CONFIDENCIAL 4444 Globalization Canada Provide users with single window service for global access
- 44. 46 Hogares Saludables Maternidad Segura PACIENTECLINICAMinisterio de Salud Reescribe registro De visitas medicas Información en Línea o a Diario (SIGSA)
- 45. CONFIDENCIAL 4747 Transparencia en procesos
- 46. 48 GUATECOMPRAS Licitaciones Electrónicas Seguras (e-procurement) NO G : OT P: Confirm 774545 234155 Challenge Oferta No.4 Marc a: Dell Preci o: Q20,000.00 Cancel 12345678
- 48. CONFIDENCIAL 5050 Los documentos de gobierno y tramites en línea pueden ser firmados Digitalmente papper less Verify signature/ Decryption Digital signature/ encryption
- 49. CONFIDENCIAL 5151 Sicoin/Siges Internet Empresas Verifica Firmas Digitales Ordenes de Compra Documentos Electronicos Fondos Rotativos, Presupuestos Recursos Humanos EIP(Sun One) SICOIN/SIGES HA Log Server uPKI Kits uPKI Kits Verify CRL SVC LOG SVC Audit OCSP SVC 1. Smart Cards/ Tokens 2.Ingreso 3.Verificacion 4.Log 5.Resultado 6. Autorización DB Bancos
- 50. CONFIDENCIAL 5252 Conclusiones • Root Government CA, Necesario para impulsar un gobierno transparente. • Mejor Atencion a los ciudadanos permitiendo brindar mas servicios aun costo menor de operación y seguros • Elevar a Guatemala en el ranking de gobierno electrónico mundial proporcionando mas certeza para las inversiones. • Mejorar los servicios de Calidad y competitividad del país a través del uso de esta herramienta.
- 51. CONFIDENCIAL 5353 Beneficios de una Autoridad Certificadora de Gobierno • Sustitución de Firma Autógrafa por Firma Digital • Comunicación Oficial de manera segura electrónica • Eliminación de impresiones y copias (no papel) • Resguardo de Información de manera digital con validez legal • Eficiencia de la gestión • Reducción de burocracia • Mayores beneficios, menores costos. • Transparencia en las operaciones • Agilidad en la resolución de trámites • Combate a la corrupción • Modernización de los procesos administrativos • Resultados rápidos, en beneficio del ciudadano