Nora enrich

BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS para la Producción de Frutas y Hortalizas Frescas en URUGUAY
Ing. Agr. Nora Enrich, URUGUAY
Foz de Iguazú 2014

Dirección General de la Granja Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca
Misión: ejecutar políticas granjeras que guíen al sector hacia el logro de la soberanía y seguridad alimentaria, mejorando las condiciones de vida de la población granjera mediante la capacitación y extensión de las técnicas de producción, cuidando la conservación de los recursos naturales.
Visión: una institución liderando las acciones destinadas a organizar la producción granjera, mejorando la estabilidad social y económica y revalorizando el trabajo del productor familiar.

Sus objetivos son asegurar la soberanía y seguridad alimentaria en el área granjera, a través de una producción sustentable desde el punto de vista social, económico y ambiental.
Dentro de las líneas de trabajo, se encuentran las dirigidas a la elaboración, fomento, extensión y capacitación de las Buenas Prácticas Agrícolas en la producción de frutas y hortalizas frescas.

En el 2012 se encomienda a la DIGEGRA la elaboración y promoción de un Plan de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) para productos de origen granjero con el fin de mejorar la calidad y competitividad de los mismos en el mercado nacional e internacional.
(Dec. Reg. Nº 480 de la Ley Nº 18.827 de FFG, Cap. VI: Inocuidad Alimentaria. Art. 6º).

Las Buenas Prácticas Agrícolas para frutas y hortalizas frescas en Uruguay tienen como principales objetivos:
Producir protegiendo el ambiente, asegurando su sostenibilidad a través de la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad.
Minimizar el riesgo de que los productos horti-frutícolas para consumo en fresco se contaminen durante la fase de producción primaria.
Asegurar el bienestar y la seguridad laboral de los productores y de los trabajadores.

ANTECEDENTES:
1997 - Se inicia el Programa de Producción Integrada de Frutas y Hortalizas para Uruguay.
Se genera con el apoyo del Proyecto PREDEG/GTZ (Programa de Reconversión y Desarrollo de la Granja/Agencia de Cooperación Técnica Alemana) y la participación de las instituciones vinculadas al sector:
•JUNAGRA (Junta Nacional de la Granja, actual Dirección General de la Granja)
•INIA (Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria)
•Facultad de Agronomía de la Universidad de la República
•Productores del sector (AFRUPI y AHPI)
La producción, comercialización, identificación y certificación de frutas y hortalizas obtenidas mediante el método de Producción Integrada se encuentra reglamentada por el Decreto Nº 143/2002.

Normas de Producción Integrada
Se elaboran normas de Producción Integrada en Comités Técnicos integrados por representantes de todas las partes involucradas para los siguientes rubros:
Cultivos frutícolas: ciruela, durazno, manzana, pera, uva de mesa.
Cultivos hortícolas a campo para el Sur del país: cebolla, ajo, zanahoria, maíz dulce, frutilla, lechuga, boniato, cucurbitáceas, tomate y tomate industria.
Cultivos hortícolas bajo invernáculo para el Sur del país: lechuga, tomate, morrón, melón.
Cultivos hortícolas a campo para el Norte del país: cebolla, frutilla.
Cultivos hortícolas bajo invernáculo para el Norte del país: tomate, zapallito, morrón.
Aprobadas por Resolución Nº 004/2008 y Nº 23/2008 de la DGSA.
Actualmente se encuentran en proceso de revisión y actualización.

ANTECEDENTES:
2000 - La Dirección General de Servicios Agrícolas, junto a PREDEG comienza un Programa Piloto de Seguridad Alimentaria con enfoque de cadena de producción (BPA, BPM, HACCP) en empresas del sector.
Se capacitan técnicos públicos y privados y personal de las empresas.
AINIA (Instituto Tecnológico Agroalimentario de Valencia) realiza una consultoría, enmarcada en el Programa Piloto.

ANTECEDENTES:
2007 – Capacitaciones en “Uso y manejo seguro de plaguicidas”, otorgando el Carné del aplicador.
Su objetivo es contribuir al logro de una producción sustentable, mejorando las condiciones laborales, capacitando a quienes manipulen y/o apliquen plaguicidas, aportando a la obtención de productos horti- frutícolas inocuos, respetando la salud y el ambiente.

ANTECEDENTES:
2010 – Plan Piloto de Manejo Regional de Plagas en Frutales, utilizando técnicas de confusión sexual, mejorando la sanidad de las frutas y reduciendo el uso de insecticidas.
Inicialmente financiado por un proyecto de ANII, en la zona de Melilla, Coop. JUMECAL,
Fac. de Agronomía e INIA.

ANTECEDENTES:
2012 – Programa de Manejo Regional de Lepidópteros Plaga:
promovido por DIGEGRA, INIA, Facultad de Agronomía y DGSA
(más del 90% de la fruticultura nacional).

ANTECEDENTES:
2012 - Plan Nacional de Vigilancia de Residuos de Plaguicidas en Vegetales (de producción nacional para consumo interno, exportación e importación).
Es coordinado por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca e integrado por:
MGAP (DGSA y DIGEGRA)
Ministerio de Salud Pública
Universidad de la República (Fac. de Agronomía y Química)
Intendencia Municipal de Montevideo
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA)
Cámaras de Agroquímicos.
Obras Sanitarias del Estado (OSE)

ANTECEDENTES:
2013 - DIGEGRA genera, integra y coordina una mesa de trabajo compuesta por otras Unidades del MGAP para definir las BPA adecuadas para producir frutas y hortalizas en Uruguay
Guía de BPA para la producción de frutas y hortalizas frescas en Uruguay, se aprueba el 3 de setiembre del 2014 por Resolución Ministerial Nº 1050.
Encomienda a la DIGEGRA la capacitación y extensión en las prácticas definidas y la planificación de su exigencia gradual a todos los productores del sector horti-frutícola nacional.

ANTECEDENTES:
2014 - Unidad de Coordinación y Planificación de la Inocuidad Alimentaria (UCPIA ) del MGAP:
(Resolución Ministerial Nº 0036/2014)
Objetivo: coordinar y actuar en materia de inocuidad alimentaria, en el marco de su competencia.
Sus inicios fueron en el 2008, con la creación de la Comisión de Inocuidad del MGAP, integrada por representantes de las Unidades Ejecutoras del MGAP (aprobada formalmente por Resolución 0221 del 28 de febrero de 2014).

SITUACIÓN ACTUAL:
Esta Guía es aplicable a la producción primaria de frutas y hortalizas frescas, desde la plantación hasta la primera venta.
Objetivos:
Producir protegiendo el ambiente, asegurando su sostenibilidad a través de la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad.
Minimizar el riesgo de que los productos horti-frutícolas para consumo en fresco se contaminen durante la fase de producción primaria.
Asegurar el bienestar y la seguridad laboral de los productores y trabajadores

SITUACIÓN ACTUAL:
Establece requisitos y recomendaciones para aplicar las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) en la producción horti- frutícola del Uruguay.
Las “obligaciones” incluyen las prácticas contempladas en la reglamentación vigente (Leyes, Decretos, Resoluciones, etc.).
Las “recomendaciones” contemplan las prácticas y acciones voluntarias, cuya aplicación es imprescindible para el logro de los objetivos planteados.

SITUACIÓN ACTUAL:
Una de las herramientas con las que la DIGEGRA cuenta para cumplir con sus objetivos la constituyen los Planes de negocio.
Los mismos buscan consolidar las cadenas agroindustriales y comerciales, incentivando la articulación de los negocios entre los distintos agentes.

SITUACIÓN ACTUAL:
A través de ellos se exige:
Poseer el carné del aplicador de plaguicidas.
Promover la adopción de prácticas sustentables y tecnologías disponibles a nivel predial, que tiendan a mejorar los rendimientos y la calidad e inocuidad del producto:
abonos verdes
abonos orgánicos
sistematización
solarización
manejo integrado de plagas (MIP)
rotación, entre otras.

SITUACIÓN ACTUAL:
Cuaderno de campo.
Aplicar los lineamientos de la Producción Integrada.
Capacitaciones de carácter obligatorio de acuerdo a la temática del Plan de negocio presentado (productores y técnicos).
A partir de la fecha comenzar a cumplir con los lineamientos establecidos en la Guía de BPA para la Producción de Frutas y Hortalizas Frescas en Uruguay.

A FUTURO:
Instrumentación y puesta en práctica de Plan de promoción y capacitación en el tema, dirigido a técnicos y productores del sector.
Carácter nacional y obligatorio del Manejo Regional de Plagas en frutales.
Registro obligatorio de productores granjeros.
Creación de normativa que aplique la exigencia de la Guía de BPA para la producción de Frutas y Hortalizas Frescas para Uruguay.
Implementación de sistema de trazabilidad.
Creación de sistema de control y monitoreo
de esta normativa.
Certificación oficial???

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