El documento define la planificación como un proceso racional para determinar las actividades y recursos necesarios para lograr objetivos. Incluye varias definiciones de planificación dadas por diferentes autores. Explica que existen diferentes tipos de planes como estratégicos, operativos y funcionales, y que estos pueden clasificarse según su alcance, nivel y período. También describe criterios para evaluar los planes como tiempos de respuesta y utilización del CPU.