Preguntas para realizar un análisis del daño

PREGUNTAS GUÍA PARA REALIZAR UN ANÁLISIS DEL DAÑO
OCASIONADO POR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ASISTENCIA.
Marco socio-cultural
(ser, tener, estar,
hacer)
Coralina Busca
Administrar, proteger
y recuperar el medio
ambiente del
Departamento
mediante la
aplicación de
tecnologías
apropiadas dirigidas
al conocimiento de la
oferta y la demanda
de los recursos
naturales renovables,
propendiendo por el
desarrollo humano
sostenible e
involucrando a la
comunidad para que,
de manera
concertada y
participativa, se
mejore la calidad de
vida de la región.
Dinámica del conflicto
(estructuras - Político,
económico, social,
seguridad- actores,
dinámica)
Violencia estructural
que tiene como punta
de lanza el fallo de la
corte de la Haya en
2012, sobre el litigio
entre nicaragua y
Colombia
Divisores y tensiones
(sistemas, valores,
actitudes, símbolos,
mensajes éticos
implícitos y
transferencia de
recursos)
El grupo étnico raizal
demanda abandono
por parte del
Gobierno nacional,
quien no los reconoce
como grupo
diferenciado
culturalmente y los
deja sin apoyo frente a
las nuevas politicas
territoriales
Conectores y
capacidades para la
paz (sistemas, valores,
actitudes, símbolos,
mensajes éticos
implícitos y
transferencia de
recursos)
Proteger y promover
los derechos e
intereses colectivos al
goce de un ambiente
sano y a la existencia
del equilibrio
ecológico y el manejo
y aprovechamiento
racional de los
recursos naturales
para garantizar su
desarrollo sostenible,
su conservación,
restauración o
sustitución.
PRINCIPIOS GENERALES Y ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
¿En los principios se rechaza
la discriminación por razones
de género, religión, identidad
étnica, orientación sexual?
En la organización se rechaza
cualquier tipo de discriminación
y posee enfoque diferencial.
¿Se reconoce y valoriza la
diversidad social y cultural?
Si, ya que busca promover los
derechos de una cultura e
identidad única, los Rizales
¿La organización plantea
explícitamente la importancia
de monitorear la dinámica del
conflicto en las zonas de
operación?
Sí, ya que defiende sus
intereses a nivel político y
social, buscando la
participación de la comunidad
activamente en temas políticos
y sociales con relación al
conflicto de la región
¿La organización reconoce la
influencia que tiene el
conflicto sobre el proyecto y
de este último sobre el
entorno en el cual se
desenvuelve?
Si, ya que los proyectos que
promueve son directamente
bajo la actualidad del conflicto
¿La organización prevé
mecanismos para el rediseño
de estrategias cuando se
identifica la influencia mutua
entre conflicto-programa de
asistencia?
Si, Coralina cuenta con
programas que velan por el
cumplimiento de sus objetivos

de acuerdo a cambios
inprevistos en el conflicto
SITUACIÓN QUE INTENTA SUBSANAR (objetivo del proyecto o programa de asistencia)
¿En el proyecto o programa se
reconoce y valoriza la historia
e identidad de comunidades y
grupos sociales? (ser)
Si ya que busca el
cumplimiento,
aprovechamiento y
sustenibilidad de la mano con
los raizales entendiendo y
aplicando su cultura con
programas positivos para la
sostenibilidad
¿El proyecto promueve
acciones hacia el bienestar de
los grupos?
Si, ya que vela por los derechos
comunitarios de la población
frente a sus objetivos que son la
sustenibilidad y protección de
los recursos naturales. Recursos
naturales que son el sustendo
económico de los grupos
riazales (pescadores
artesanales)
¿El proyecto afecta el entorno
o afecta la capacidad de las
personas de modificar
creativamente su entorno?
No afecta de manera negativa a
la población, en cambio ofrece
y apoya alternativas para
hacerle frente al conflicto de la
pobación
¿El proyecto afecta la
posesión/adquisición de bienes
por parte de los integrantes del
grupo o comunidad?
No, busca un equilibrio
económico y social, por lo que
promueve ese tipo de
adquisiciones, aún más si aporta
¿En su formulación el
proyecto plantea acciones
específicas para monitorear y
corregir posibles efectos
negativos (daños) durante su
implementación?
Si, con veedurías politicas a
los procesos y fallos
demandados, haciendo
seguimiento a los procesos
sociales, económicos y
políticos que incumben a la
población
¿El proyecto/programa
plantea acciones concretar
para promover la paz?
Si, porque al defender los
derechos de su población y
buscar soluciones a los
conflictos en cumplimiento de
sus objetivos crean sentido de
pertenencia en la población
raizal, promoviendo fuentes de
empleo, evitando la
delincuencia.

solciones a sus objetivos
PROPUESTA DE FOCALIZACIÓN (sobre quiénes actúa y sobre quiénes no)
¿La focalización propuesta
refuerza procesos de
discriminación o división entre
grupos étnicos, de diferente
vocación religiosa u
orientación sexual o política?
(ser)
No, aunque si bien sus
esfuerzos benefician a un grupo
social (pescadores artesanales)
más que a otro (raizales) la gran
mayoría de la población
vulnerada esta cobijada de una
u otra manera por los diferentes
programas que lleva a cabo la
corporación
¿Favorece a alguno de los
grupos en tensión o a sus
allegados? (seguridad-actores)
¿Nuestra
Si, favorece al grupo afectado
creando progamas
participativos y defendiendo el
territorio donde llevan a cabo
su actividad laboral
¿La ayuda otorgada ha sido
robada, usada abusivamente
(auto-atribuida) o repartida
por alguno de los actores del
conflicto?
No.
¿El proyecto/programa
incluye diferentes grupos
sociales buscando cimentar
lazos de solidaridad entre
estos?
Si, ya que se busca la
protección del territorio
sostenible donde se dan las
actividades laborales del grupo
vulnerado
EQUIPO DE CAMPO (conformación)
¿En los procesos de
selección de personal se
evita la interferencia de
políticos o grupos
armados de la región?
Coralina es una entidad
del estado por ello
alguno de su personal
esta ligado con la
política.
No hay registro de
personal del proyecto
que esté o pertenezca a
un grupo armado.
¿El nivel de salarios y
el empleo en la
región es afectado
por la llegada del
proyecto/programa?
El programa aboga a
que la población
vulnerada tenga
mejores
oportunidades de
empleo, aumentando
su nivel de ingresos y
promoviendo la
generación de nuevas
esferas económicas y
sociales
¿El proyecto trae
desequilibrios cuando
se compara la
remuneración del
equipo local con las
tablas salariales de la
zona?
No, busca por el
contrario un equilibrio
ambiental y social con
beneficios mutuos de
acuerdo a su papel
¿Existen
transparencia en los
mecanismos de
vinculación del
personal profesional y
de servicios del
proyecto/programa?
Si todo es transparente
para la comunidad,
desde la elección del
gerente hasta los
biologos de campo
EJECUCIÓN E IMPACTOS DEL PROYECTO

¿El proyecto / programa
incluye la participación de
mujeres, jóvenes, hombres,
ancianos, negros, indígenas?
Si, busca armonizar
incluyentemente a toda la
población
¿En qué etapas y con qué
actividades? (ser).
En la mayoría de sus etapas
busca la participación activapor
medio de programas de
enseñanza promoviendo la
sustentabilidad del terreno,
medio ambiente y la comunidad
¿Afecta las actividades
cotidianas de hombres,
mujeres, jóvenes, niños,
ancianos?
Aunque busca la participación
activa en la mayoría de sus
programas, también se adapta a
la cultura y estilo de vida de los
pescadores y raizales para
mejorar y entener lla situación y
sus soluciones
¿La forma en que se entrega la
ayuda y el tipo de ayuda
ofrecida afecta los mecanismos
tradicionales de producción,
división del trabajo entre
géneros, autoridad?
No, si bien aboga por los
derechos de la población
promueve que los beneficios en
su mayoría sean por merito
propio
¿Trae discordia e
insatisfacción?
Como abanderado de la
protección de los territorios
sostenibles de la región, los
pescadores y raizales
direccionan su insatisfacción al
¿El proyecto/programa afecta
negativamente la
autosuficiencia de los
mercados locales?
No, el programa busca crear el
ambiente propicio para que la
población pueda desarrollar
autosuficientemente sus
necesidades
¿Los resultados del programa
y/o la ayuda entregada son
manipulados políticamente a
favor de alguno de los actores
en conflicto? (actores- política)
No, la unidad se encarga de que
los procesos sean transparentes
para la cuminudad, lo que
permea los intereses personales
politicos
¿La ayuda sustituye la
responsabilidad del Estado en
la provisión de servicios?
El programa hace parte del
estado, sin embargo tiene
autonomía administrativa y
financiera, patrimonio propio y
personería jurídica.
(El proyecto ¿genera espacios
participativos de encuentro
para la toma de decisiones o
para la rendición de cuentas?
Si, el programa busca
participación activa de la
población para toma de
decisiones y proyectos.
¿Se acompaña la realización
de actividades culturales
propias de la comunidad o
grupo? (símbolos y
celebraciones-conectores)
Claro, es abanderado de las
causas sociales de la
población n pro de un
desarrrollo sostenible.
¿Se apoyan y promueven las
acciones de la comunidad o
grupos para identificarse
como neutrales?
Como abanderado del
desarrollo sostenible de la
región, sus esfuerzos no se
dividen socialmente,
manteneindose neutral para la
población vulnerada
¿Se apoyan los intentos por
restablecer la “normalidad”
en medio de la
“anormalidad”? (acciones y
actitudes-conectores)
Si, busca reestablecer el
equilibrio sostenible que
venían proyectando,
involucrando a la población
vulnerada.
¿Se promueven/apoyan
iniciativas de resolución
pacifica de conflictos?
(acciones y actitudes-
conectores)
Por medio de acciones
politicas, como una acción
popular busca dejar en claro el
mensaje a la población de
pelear por sus derechos por la
vía legal.
¿Se identifican experiencias
comunes que pueden unir a
la gente para afrontar la
realidad? (experiencias
comunes-conectores)
Siendo una población tan

gobienro Colombiano
directamente
¿Quebranta la capacidad de
las personas de trabajar por su
sustento? Induce a la
dependencia? (hacer, ser)
Los beneficios economicos que
le llegan al grupo vulnerado
vienen por parte del gobierno
colombiano directamente, y
aunque la mayoría de
pescadores cuentan con este
subcidio, sigue siendo
insuficiente para mantener la
calidad de vida. El porgrama
por el contrario busca
alternativas para que la
población le saque el mayor
provecho a sus trabajos
pequeña su sustendo
económico tiende a hacer el
mismo o hacer parte del
mismo engranaje, por lo que
sus intereses dejan de ser
individuales y piensan como
un colectivo.
¿Se reconocen y promueve
espacios de encuentro
tradicionales/propios de las
comunidades?
(sistemasconectores)
Si, los programas son
segmentados en muchos
casos, creando grupos con
intereses compartidos
MECANISMOS DE OPERACIÓN EN CAMPO
¿Los proyectos
“pagan” a alguno de
los actores del
conflicto (armados o
no) el derecho de
llegar a las víctimas
o trabajar en la
región?
No, el proyecto tiene
libertad en la región
¿El costo de insumos
como gasolina,
alimentos, enseres
domésticos, semillas,
se incrementaron
con la llegada del
programa a la
región?
NO
¿La operación del
proyecto refuerza la
economía de guerra
es decir, enriquece a
sectores que se
benefician de la
situación y
empobrecen y hacen
dependientes a las
¿Se analiza la
pertinencia de participar
de reuniones, encuentro
o celebraciones
realizadas por alguno de
los bandos en disputa?
Si, propone activamente
a la población el
involucramiento a
eventos que refiera
importancia para alguno
de ellos
¿el equipo contrata
seguridad armada?
NO
¿Existe rivalidad entre
organizaciones/donantes
con trabajo en la
región?
No, trabajan en conjunto,
promoviendo soluciones
a la situación de cada
actor involucrado
¿Qué las motiva?
¿Los equipos, sedes y

mayorías?
No, no tiene que ver
directamente con
ninguno de estos
actores.
¿Durante la
permanencia del
programa han
variado los precios
comerciales de las
ayudas que se
ofrecen?
No, los programas
son gratuitos
¿Tiene algo que ver
la entrega de
recursos realizada
por el programa? (t.
de recursos)
No, son situaciones
separadas.
¿Los arriendos de
oficinas, casas o
alojamientos han
sido afectados por la
entrada masiva de
operadores
humanitarios en la
región? (t. de
recursos)
No
¿Importan o
compran bienes
localmente?
No, el programa
apoya a entidades
que re estructuran las
formas de pesca sin
tener que recurrir a
importaciones
¿Qué efecto tiene
esto en la economía
de guerra y en la
economía local? (t.
de recursos)
vehículos utilizados en
el trabajo de campo
indican mesura en el
gasto?
No
¿Se usan
exclusivamente para
fines del proyecto?
(mensaje ético implícito)
Si,
¿Se garantiza de igual
manera la seguridad de
extranjeros y nacionales
que integran los
grupos?
Si
¿Las condiciones de
trabajo son equitativas
para unos y otros?)
En la publicidad o los
informes se utilizan
imágenes o testimonios
degradantes o que
atentan contra la
dignidad o seguridad de
la población sujeto?
No, busca armonía en la
región, uniendo a todos
sus actores
¿Se usan espacios para
trabajar, que son
fácilmente identificables
con alguno de los
actores del conflicto? (
Trabajan en espacios
facilmente identificables
para la población
vulnerada

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