Propiedad forestal

LA PROPIEDAD FORESTAL
CINTA FARFÁN ESPUNY
Dirección General de Gestión
del Medio Natural y Espacios
Protegidos.

 En Andalucía los terrenos forestales cubren una extensión de unos
4.543.772 ha, prácticamente el 52% de la superficie total de la región.
El 28 % de la superficie forestal de Andalucía, se corresponde con
montes públicos.
LA PROPIEDAD DEL TERRENO FORESTAL EN ANDALUCÍALA PROPIEDAD DEL TERRENO FORESTAL EN ANDALUCÍALA PROPIEDAD DEL TERRENO FORESTAL EN ANDALUCÍALA PROPIEDAD DEL TERRENO FORESTAL EN ANDALUCÍA
La distribución porcentual de la propiedad forestal pública es la
siguiente:
47,35
8,45
44,20
DISTRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD FORESTAL PÚBLICA EN ANDALUCÍA (%)
Ayuntamientos
Otras entidades
CAA

 En cuanto a la distribución por superficie
608261
89203
569517
SUPERFICIE DE MONTES PÚBLICOS EN ANDALUCÍA (ha)
TOTAL. 1266981 ha
Ayuntamientos
Otras entidades Públicas
Comunidad Autónoma

Ley 2/1992, de 15 de junio,
Forestal de Andalucía
CATÁLOGO DE MONTES PÚBLICOS DE ANDALUCÍA
Registro público de carácter administrativo en el que han de figurar todos los
montes andaluces pertenecientes a cualquier Administración o entidad de
derecho público
Reglamento de aplicación, aprobado por
Decreto 208/1997, de 9 de septiembre
Regula su naturaleza, contenido, estructura y régimen jurídico.

CONTENIDO (Artículo 45 RFA)
1. Denominación y localización
2. Delimitación, cabida y enclaves
3 Titularidad
4. Datos registrales,
5. Clasificación según sea demanial o patrimonial, indicando, en su
caso, las fechas de afectación o desafectación
6. Fechas de aprobación de su deslinde y amojonamiento, o de la
previsión
7. Servidumbres y cargas que los graven, concesiones, ocupaciones,
condominios y derechos reales.
8. Inclusión en el ámbito de espacios naturales protegidos.
9. Cartografía a escala adecuada para su localización y
delimitación.
EN LA ACTUALIDAD EL CATÁLOGO DE MONTES DE ANDALUCÍA
LO FORMAN 1432 MONTES PÚBLICOS

Orden de 23 de febrero de 2012 del Consejero de Medio Ambiente:
Hace pública la relación de montes que integran el Catálogo de Montes
Públicos de Andalucía (BOJA nº 62 de 29 de Marzo de 2012).
El Catálogo de Montes es un registro dinámico, sujeto a las
circunstancias y avatares que pueden afectar a los terrenos forestales
públicos, como elementos vivos del territorio que son. Así, tras su
publicación y en ejercicio de la potestad investigadora y de recuperación
de oficio que otorga la propia Ley Forestal 2/1992 y su Reglamento de
aplicación a la actual Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio, continuaron las labores de aglutinación de información y de
depuración de datos.
Mediante Orden de 21 de mayo de 2015 de la Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio (BOJA nº 100, de 27 de mayo de
2015), se actualiza la relación de montes incluidos en el Catálogo de
Montes Públicos de Andalucía y se corrigen datos en la relación
publicada en 2012.

CATÁLOGO DE UTILIDAD PÚBLICA
Entre los montes del Catálogo de Montes de Andalucía hay un grupo que
gozan de un mayor régimen de protección, si cabe, que son los que forman el
Catálogo estatal de Utilidad Pública, (CUP).
La publicación del primer Catálogo de Montes de Utilidad Pública se
remonta al año 1862, y surge de la necesidad de proteger el patrimonio
forestal que aún mantenía su carácter público (por pertenecer a cualquier
institución o entidad sujeta a este tipo de derecho), después de un largo
periodo de desamortizaciones que tuvo importantes repercusiones sobre
una amplia superficie arbolada y mediante el que se llegó a privatizar una
extensión equivalente al 25% del territorio español.
Los montes del CUP reúnen unas especiales características ambientales y
son inembargables, imprescriptibles e inalienables, es decir, no se pueden
embargar, su propiedad no prescribe y no pueden ser objeto de compra-
venta. En Andalucía hay 838 montes incluidos en el CUP.

A) Montes pertenecientes a la Comunidad Autónoma de Andalucía: plenas
competencias de la Consejería de Medio Ambiente para la planificación y realización de
todas las actividades relacionadas con estos montes:
Promueve su
deslinde y
amojonamiento
Elabora y
aprueba los
proyectos
ordenación
Realiza obras
de
mantenimiento
trabajos
selvícolas y
tratamientos
fitosanitarios
Regula y ejecuta los
aprovechamientos forestales
Resuelve los
expedientes
de ocupación
de montes
Gestión de montes públicosGestión de montes públicos

B) Pertenecientes a entidades locales u otras entidades públicas
•Consorciados o convenidos: se gestionan del mismo modo que los montes de
propiedad de la Comunidad Autónoma, (CAA), no obstante se da audiencia a
los Ayuntamientos, tanto a la hora de planificar, como de ejecutar los
aprovechamientos, resolver ocupaciones, etc.
•Con convenio de cooperación: en este caso los aprovechamientos de los
recursos naturales renovables del monte los ejecutan los propios
Ayuntamientos, en base a lo previsto por la Ley de Bases del Régimen Local.
La Consejería de Medio Ambiente fija las condiciones técnicas de ejecución
de los aprovechamientos y los incluye en los Planes Anuales de
Aprovechamiento, (PAA), y ejecuta los aprovechamientos solo en caso de
incendios forestales.
•Sin consorcio ni convenio con la Administración forestal: competencia
plena de los Ayuntamientos, tanto para los aprovechamientos como para la
concesión de ocupaciones de monte, no obstante, los primeros deben incluirse
en el PAA y ceñirse a las directrices del mismo.y las segundas están sujetas a
informe previo de la Administración forestal.

MONTE ORDENADOS DE AZNALCÁZAR
Forma parte del Catálogo de Montes de Andalucía con el código SE-50001-AY, es
propiedad del Ayuntamiento de Aznalcázar, sin embargo en virtud de un convenio
suscrito en su día (5/5/1994) con la Administración Forestal (extinto IARA), su gestión
corresponde a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la
Junta de Andalucía. La anterior corporación local manifestó su interés por la rescisión
de dicho consorcio, sin que la misma llegase a formalizarse, actualmente se está a la
espera de conocer la opinión al respecto de la nueva corporación.
Deslinde:
Deslindado
parcialmente
en 1881 y en 1882
Amojonado
en 1883

EDIFICIO DE LA ESCUELA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE ANDALUCÍA.
•En el año 1963 la Dirección General de Montes, Caza y Pesca Fluvial del Ministerio de
Agricultura concede a la Jefatura Provincial del Movimiento en Sevilla autorización para la
ocupación de 11,7125 ha de terrenos del monte “Dehesa Nueva y Cotillos”, incluido en el
grupo “Ordenados de Aznalcázar” para la construcción de un centro de formación en la
naturaleza para jóvenes en régimen de internado. El plazo de vigencia de esta ocupación se
fija en 99 años. Posteriormente esta autorización se hace extensiva a la Falange Española
Tradicionalista y de las JONS.
•En 1968 se concede autorización para la instalación de una línea eléctrica complementaria a
la ocupación anterior.
•En 1972 la Subdirección General de Capacitación y Extensión Agraria del mismo Ministerio
de Agricultura pretende que este edificio se destine a un centro de Capacitación Agraria y
el organismos competente en esa fecha, que es el Instituto Nacional para la Conservación
de la Naturaleza, ICONA, informa que hay dos posibilidades: dictar la caducidad de la
anterior ocupación y que se solicite un nueva o que el organismos peticionario se subrogue en
la ocupación anterior (aunque no existe ya el organismo al que se autorizó, se presume que
sus bienes y derechos han pasado al Ministerio de Cultura), suscribiendo el pliego de
condiciones técnicas que se firmo en su día, ello con el consentimiento del Ayuntamiento,
como titular de los terrenos.
•No hay más noticias hasta el año 1980, en que el Ministerio de Cultura publica una
Resolución en el BOE por la que el albergue centro básico de estudios de la naturaleza de
Aznalcázar pasa a denominarse centro “Felix Rodríguez de la Fuente”.

•Por Real Decreto 4096/1982, de 29 de diciembre, sobre traspaso de funciones y
servicios del Estado a la Junta de Andalucía en materia de cultura, se transfiere en
régimen de propiedad a la Junta de Andalucía el albergue juvenil “Felix Rodríguez de
la Fuente”, entre otras instalaciones.
•En 1985 el extinto IARA (Instituto Andaluz de Reforma Agraria), como organismo
competente en materia forestal, emite resolución por la que se autoriza a la Dirección
General de Política Interior de la Consejería de Gobernación para la ocupación de los
terrenos donde se ubica el antiguo Centro de Estudios de la Naturaleza (11,7125 ha)
por un plazo de 99 años, previo consentimiento del Ayuntamiento de Aznalcázar, como
propietario del monte e informe ambiental favorable de la Agencia de Medio
Ambiente, con destino a la instalación de una Escuela de la Policía de la Junta de
Andalucía.

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