Reporte Multilateral No.5
- 1. TEMAS Y RESOLUCIONES DE LA SEMANA CONCLUSIONES DEL FORO DE ALTO NIVEL SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE 26 DE JUNIO -8 DE JULIO Este Foro de Alto Nivel tuvo como objetivo dar seguimiento a la agenda de desarrollo post 2015 teniendo en cuenta las realidades y prioridades disímbolas de distintos miembros de la comunidad internacional y a fin de generar una serie de recomendaciones con alcance regional y global. Los participantes adoptaron la visión compartida de que el seguimiento mundial y mecanismo de revisión deben tener un alcance universal, que debe ser voluntario y dirigido por los gobiernos para promover una cooperación basada en incentivos de largo plazo y que es importante promover el impulso de capacidades para que los países en desarrollo puedan implementar los nuevos objetivos. Finalmente, el Presidente del Consejo Económico y Social del Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible, el austríaco Martin Sajdik, aseguró que la comunidad internacional dio pasos importantes en la definición del ámbito de aplicación de la agenda de transición de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a los nuevos Objetivos para el Desarrollo Sostenible. Para consultar el Proyecto de declaración véase: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/2015/L.19&referer=/english/&Lang=S RESOLUCIÓN DE LA ALIANZA DE CIVILIZACIONES DE LAS NACIONES UNIDAS 6 DE JULIO La Alianza de Civilizaciones de la ONU (UNAOC por sus siglas en inglés) es un programa del Secretario General para mejorar el conocimiento recíproco y estimular las relaciones de cooperación entre naciones y pueblos más allá de diferencias culturales y religiosas, y con ello hacer frente a nuevos procesos de polarización y expresiones de extremismo. Gracias a la asociación con gobiernos, organizaciones internacionales y regionales, y grupos de la sociedad civil y por iniciativa de España y Turquía, desde el año 2007 se cuenta con una Oficina del Alto Representante para la Alianza que actualmente ocupa el diplomático qatarí Abdulaziz Al-Nasser. Esta iniciativa contiene cuatro pilares alrededor de los cuales se articulan proyectos en materia de juventud, educación, medios de comunicación y migración. El pasado lunes 6 de junio, con el copatrocinio de otros 100 países, la Asamblea General adoptó por consenso la resolución A/69/L.76, la cual dota de un estatus institucional y de una orientación definida a la Alianza REPORTE MULTILATERAL NO. 5 / 3 A 9 DE JULIO 2015
- 2. para que fortalezca su labor en la promoción del diálogo intercultural, el entendimiento y el respeto entre civilizaciones, culturas, religiones y creencias. Asimismo, reafirma que el extremismo violento “no puede y no debe” estar asociado a ninguna religión, nacionalidad, civilización o grupo étnico, y subraya la importancia de la moderación como un valor dentro de las sociedades para fomentar la tolerancia y la comprensión. El Alto Representante expresó su reconocimiento al liderazgo de España y Turquía como patrocinadores de la Alianza y aplaudió la adopción consensuada de la resolución que demuestra la importancia que los Estados miembros de la ONU le atribuyen a su trabajo en materia de diálogo intercultural y generación de iniciativas regionales para la prevención de conflictos y la construcción de la paz. Para más información, véase el sitio oficial de la UNAOC: http://www.unaoc.org/ CONFERENCIA CIENTÍFICA INTERNACIONAL SOBRE EL CLIMA PARÍS, FRANCIA 6 DE JULIO AL 10 DE JULIO Esta conferencia, bajo los auspicios de la UNESCO y la Organización Meteorológica Mundial, fue el evento científico más importante sobre cambio climático previo a la COP 21 de París, Francia. Bajo el lema “Nuestro futuro común bajo el cambio climático”, más de 2 mil expertos de 195 países se reunieron para debatir acerca de asuntos relacionados con la mitigación y la adaptación del cambio climático además de participar en eventos paralelos realizados por expertos, enfocados en temas como educación sobre el desarrollo sostenible, aguas, océanos, clima, conocimiento de sociedades indígenas y la vinculación ciencia-sociedad-políticas públicas. La Conferencia se centró en cuatro objetivos principales: 1) proporcionar una visión general del conocimiento científico en materia de cambio climático; explorar una amplia gama de posibilidades de mitigación del fenómeno, 2) la adaptación y el desarrollo sostenible; 3) evaluar el potencial de las soluciones basadas en la evidencia a los desafíos que el fenómeno representa, y 4) propiciar un diálogo ciencia-sociedad. El evento fue inaugurado por los dos climatólogos franceses miembros del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de la Unesco, Hervé Le Treut y Jean Jouzel, la subdirectora general de la Unesco Flavia Schlegel y el secretario general de la Organización Meteorológica Mundial, Michel Jarraud. Igualmente participaron las ministras francesas de ecología, Segoléne Royal y de Educación, Najat Ballaud-Belkacem, quienes resaltaron la importancia de la labor de los científicos para demostrar que el cambio climático es una realidad asociada a cambios económicos globales. En un mensaje dirigido durante los trabajos de esta Conferencia, el Secretario General Ban Ki-moon aseguró que los resultados de la Conferencia serán centrales para impulsar soluciones transformadoras contra el cambio climático y evaluar iniciativas del sector energético que se encaminan hacia la adaptación del ecosistema y el fomento a una economía verde. Para consultar el proyecto de declaración véase: http://www.un.org/press/en/2015/sgsm16920.doc.htm
- 3. MÉXICO EN ORGANISMOS INTERNACIONALES UNESCO INSCRIBE EN LA LISTA DEL DEL PATRIMONIO MUNDIAL EL “ACUEDUCTO DEL PADRE TEMBLEQUE” 5 DE JULIO Durante su 39 sesión, el Comité del Patrimonio Mundial, perteneciente a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que se celebró en Bonn, Alemania, decidió la incorporación de esta magna obra hidráulica, con 443 años de antigüedad que se extiende por más de 48 kilómetros entre los estados de México e Hidalgo, a la Lista del Patrimonio Mundial de la organización. Con esta última incorporación, México cuenta con un total de 33 bienes y sitios registrados de los cuales 27 se encuentran bajo la categoría de patrimonio cultural, cinco en la categoría de patrimonio natural y uno en la categoría de bien mixto. Esto lo consolida como el primer país de América Latina y el sexto a nivel mundial con el mayor número de bienes y sitios reconocidos en la lista. Para más información véase el comunicado oficial: http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/6404-370 SEGUNDA REUNIÓN PREPARATORIA DE LA PRIMERA CONFERENCIA DE ESTADOS PARTE DEL ATT 6 AL 8 DE JULIO En Ginebra, Suiza, se llevó a cabo la última reunión preparatoria previa a la Primera Conferencia de los Estados Parte del Tratado sobre Comercio de Armas de la ONU que se llevará a cabo en Cancún, México, del 24 al 27 de agosto de 2015. La delegación mexicana, encabezada por el representante permanente de México ante los organismos internacionales con sede en esa ciudad, Jorge Lomónaco, informó que en esta reunión se discutirían temas relevantes para la conformación del reglamento, los mecanismos de presentación de informes nacionales, el financiamiento y la ubicación de la sede para la Secretaría. Cabe señalar que las ciudades de Viena, Ginebra y Puerto España (Trinidad y Tobago) presentaron sus candidaturas para ser sede del Secretariado. Para más información véase: http://www.un.org/disarmament/ATT/ CUMBRE INTERNACIONAL DE PRODUCTIVIDAD: UN DIÁLOGO GLOBAL SOBRE EL FUTURO DE LA PRODUCTIVIDAD 6 Y 7 DE JULIO La Cumbre celebrada en la ciudad de México bajo los auspicios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), tuvo por objetivo el de reunir a tomadores de decisiones, académicos y expertos internacionales a fin de compartir experiencias y estrategias exitosas de incremento a la productividad nacional. Entre otras propuestas se planteó la creación de una red de productividad que impulse la cooperación internacional enfocada a la implementación y monitoreo de políticas públicas que detonen la productividad e identifiquen los obstáculos políticos y estructurales que la frenan. Para más información véase: http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/reactivar-la-productividad-para-incrementar-el- crecimiento-y-el-bienestar.htm
- 4. ACTIVIDAD DE LA COMISIÓN PERMANENTE DICTAMENES APROBADOS 8 DE JULIO DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES A PRESENTAR UN INFORME CON LOS POSICIONAMIENTOS, DISCURSOS, PRONUNCIAMIENTOS OFICIALES Y VOTOS RAZONADOS DE MÉXICO EN ORGANISMOS INTERNACIONALES A propuesta de la Senadora Laura Rojas, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales, se exhortó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) a informar periódicamente al Senado de la República así como a publicar en medios electrónicos la información relativa a las intervenciones y posicionamientos de México en reuniones formales y públicas de Organismos Internacionales así como a los votos emitidos y las razones que los justifiquen. Lo anterior, luego de reconocer que no existen suficientes mecanismos de transparencia proactiva que permitan a la sociedad, y al Senado de la República como órgano legislativo facultado para el análisis de la política exterior, conocer con oportunidad y precisión los posicionamientos y votos que se emiten en nombre del país en organismos internacionales. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=cp&mn=4&id=55963 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A SUSCRIBIR LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. La Comisión Permanente aprobó también el dictamen de la Segunda Comisión a favor de la proposición de la Senadora Laura Rojas a fin de exhortar al Poder Ejecutivo Federal a suscribir y enviar en su momento al Senado de la República para su ratificación, la Convención Interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores de la Organización de los Estados Americanos (OEA) recién aprobada mediante una resolución durante el 45º periodo ordinario de sesiones del organismo regional los pasados 15 y 16 de junio de 2015. La Comisión Permanente consideró que la Convención amplía el umbral de defensa y protección de los derechos de este importante segmento de la sociedad mexicana.
- 5. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=cp&mn=4&id=55904 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN FELICITA AL PARLAMENTARIO DANÉS MOGENS LYKKETOF POR SU ELECCIÓN COMO PRESIDENTE DE LA SETENTA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. Ante la propuesta de la Senadora Laura Rojas, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó la proposición con punto de acuerdo por el que este órgano legislativo se congratula por la elección del parlamentario danés Mogens Lykketof como presidente de la 70ª Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, que comenzará a desempeñar sus labores en septiembre próximo, y hace votos para que se incorpore en todo momento el papel de los legisladores en las negociaciones multilaterales clave que le corresponderá facilitar. Ver dictamen: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=cp&mn=4&id=55944 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A INFORMAR DE LOS AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS MEDIANTE LA RATIFICACIÓN DEL CONVENIO 138 SOBRE LA EDAD MÍNIMA DE ADMISIÓN AL EMPLEO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. El dictamen a favor de la proposición presentada por la Senadora Laura Rojas, exhorta al Poder Ejecutivo Federal informar al Congreso de la Unión sobre los avances en el cumplimiento de los compromisos asumidos mediante la ratificación del Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre edad mínima de admisión al empleo, el cual fue publicado el pasado 13 de mayo de 2015 en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Ver dictamen: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=cp&mn=4&id=55956 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE MÉXICO SE ADHIERA AL PROTOCOLO PARA LA ELIMINACIÓN DEL COMERCIO ILÍCITO DE PRODUCTOS DE TABACO. Este dictamen, a favor de la propuesta presentada por la Senadora Gabriela Cuevas, exhorta el Poder Ejecutivo Federal para que México se adhiera al Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que tiene como principales objetivos: prohibir la elaboración, importación y exportación de productos de tabaco que no cuenten con una licencia o autorización equivalente; regular las licencias de quienes se dediquen a la venta al por menor; incorporar mecanismos de identificación con códigos para posibilitar su seguimiento y localización, entre otros. Ver dictamen: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=cp&mn=4&id=55964
- 6. INFORMES ODM ONU PUBLICACIÓN DEL INFORME ODM 2015 6 DE JULIO El informe final sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio brinda una evaluación integral del progreso mundial y regional desde su aprobación en el año 2000 y ante la llegada del 2015, fecha límite para el compromiso colectivo de alcanzarlos. A continuación se muestran algunos de los avances más significativos reportados en el Informe: OBJETIVO 1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE: A nivel mundial, la cantidad de personas que viven en pobreza extrema se ha reducido en más de la mitad, pasando de 1900 millones en 1990 a 836 millones en 2015. OBJETIVO 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL: La cantidad de niños en edad de cursar la enseñanza primaria que no asistió a la escuela se redujo de 100 millones en el año 2000 a aproximadamente 57 millones en 2015. OBJETIVO 3. PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER: En la actualidad se matriculan en la educación básica, 103 niñas por cada 100 varones. En el curso de los últimos 20 años las mujeres han ganado terreno en la representación parlamentaria en casi el 90% de los 174 países para los que se dispone de datos Las mujeres ahora constituyen el 41% de los trabajadores remunerados en sectores no agrícolas, lo que significa un aumento en comparación con el 35% de 1990. OBJETIVO 4. REDUCIR LA MORTALIDAD DE LOS NIÑOS MENORES DE 5: La tasa mundial de mortalidad de niños menores de 5 años ha disminuido en más de la mitad, reduciéndose de 90 a 43 muertes por cada 1000 niños nacidos vivos entre 1990 y 2015. OBJETIVO 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA: La tasa de mortalidad materna ha disminuido en un 45% a nivel mundial a partir del año 2000. OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES: Las nuevas infecciones del VIH disminuyeron en aproximadamente 40% entre 2000 y 2013. OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE: A nivel mundial, 147 países han cumplido con la meta del acceso a una fuente de agua potable, 95 países han alcanzado la meta de saneamiento y 77 países han cumplido ambas. OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO: La asistencia oficial para el desarrollo por parte de países desarrollados aumentó en un 66% en términos reales entre los años 2000 y 2014, alcanzando 135.200 millones de dólares. http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Resources/Static/Products/Progress2015/Spanish2015.pdf
- 7. OCDE GOBIERNO DE UN VISTAZO 2015 6 DE JULIO. El informe ofrece una serie de indicadores clave reunidos con el objetivo de contribuir al análisis y la comparación internacional de los resultados de las reformas al sector público, para ayudar a los gobiernos a tomar decisiones informadas y restaurar la confianza en las instituciones gubernamentales. Los indicadores sobre los ingresos del gobierno, los gastos y el empleo se proporcionan junto con los datos de productos y resultados clave en los sectores de educación, salud y justicia. Asimismo, se incluyen indicadores como la transparencia en la gestión pública, la gobernanza regulatoria, la contratación pública y la implementación de las reformas laborales y de remuneración desde el año 2008. Ver informe: http://www.oecd.org/governance/govataglance.htm/ ONU MUJERES REPORTE ANUAL 2014 – 2015 6 DE JULIO El Informe Anual de trabajo de ONU Mujeres busca informar de los avances registrados para fomentar el empoderamiento y la igualdad de género de las mujeres en todo el mundo. Se hace especial énfasis en algunas de las iniciativas de la organización durante el año y se ofrecen resúmenes financieros y una lista de nuevos programas y proyectos puestos recientemente en marcha. Ver informe: http://annualreport.unwomen.org/~/media/annual%20report/attachments/sections/library/annual%20rep ort%202014-2015.pdf UNESCO INFORME DE SEGUIMIENTO SOBRE LA EDUCACIÓN PARA TODOS EN EL MUNDO 6 DE JULIO Este informe muestra la proporción en que se ha incrementado el número de niños y adolescentes que no están matriculados en la escuela y algunos desafíos asociados, precisamente en el contexto del establecimiento, por parte de la comunidad internacional, de un nuevo objetivo de desarrollo sostenible para la agenda post2015, que incluye la educación secundaria universal. Ver informe: http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/oosci-global-report-en.pdf
- 8. OCDE PERSPECTIVA SOBRE EL EMPLEO 2015 8 DE JULIO El Reporte proporciona un examen sobre las tendencias más recientes del mercado laboral, y una prospectiva a corto plazo en los países miembros de la Organización. Provee un análisis sobre el desarrollo del mercado laboral, enfocado en el salario mínimo, y muestra los resultados de la “Encuesta Internacional sobre Habilidades en los Adultos”, enfatizando la relación entre dichas habilidades y la desigualdad en los salarios. De igual forma, hace un análisis sobre el impacto de las políticas enfocadas a generar empleos, y cómo éstas pueden influir en la generación de un sistema más equitativo de acceso al mercado laboral. Ver informe: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/employment/oecd-employment- outlook-2015_empl_outlook-2015-en#page OMS INFORME SOBRE LA EPIDEMIA MUNDIAL DEL TABACO 2015. 7 DE JULIO El informe, que considera al tabaquismo, como una epidemia, insta en el informe a aumentar los impuestos que recaen sobre la compra de cigarrillos y otros productos de tabaco. Su recomendación principal es que al menos el 75% del precio del paquete sean impuestos. En el Informe se detallan estrategias exitosas en distintos países del mundo para apoyar la aplicación de medidas de reducción de la demanda, y fundamenta el cálculo de que una persona muere a causa de enfermedades relacionadas con el tabaco cada seis segundos lo que equivale a alrededor de 6 millones de personas al año. Se prevé que el número aumente a más de 8 millones de personas al año en 2030. Ver informe: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/178574/1/9789240694606_eng.pdf?ua=1&ua=1
- 9. AGENDA MULTILATERAL • 6 al 24 de julio – 61 Sesión del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, en Ginebra, Suiza. http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16204&LangI D=E • 09 al 10 julio - Conferencia internacional sobre la recuperación de los efectos del ébola (ONU NY, BM) https://ebolaresponse.un.org/recovery-conference • 6 al 10 de julio – Primera Sesión del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Corporaciones Transnacionales y otras Empresas sobre el respeto a los derechos humanos, en Ginebra, Suiza. • 11 de julio – Día Mundial de la Población http://www.un.org/es/events/populationday/ • 29 de junio al 24 de julio – 114 Sesión del Comité de Derechos Humanos, en Ginebra, Suiza • 19 de julio - Fin del segundo mandato del Embajador Albert R. Ramdin como Secretario General Adjunto de la OEA http://www.oas.org/es/sre/dai/Calendario/Calendar_ES.pdf • 20 de julio - Toma de posesión del nuevo Secretario General Adjunto de la OEA http://www.oas.org/es/sre/dai/Calendario/Calendar_ES.pdf • 20 al 28 de julio - 155 Período de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos http://www.oas.org/es/sre/dai/Calendario/Calendar_ES.pdf TERCERA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO, EN ADÍS ABEBA, ETIOPÍA. 13 AL 16 DE JULIO Esta conferencia de alto nivel, convocada por las Naciones Unidas y sus agencias, la Organización Mundial del Comercio, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, reunirá a Jefes de Estado y de Gobierno, Ministros de Finanzas, Asuntos Exteriores y Cooperación para el Desarrollo, grupos de interés, empresarios y organizaciones no gubernamentales en la capital etíope. Tendrá como objetivo emitir un acuerdo intergubernamental que deberá contribuir a la implementación de la Agenda Post2015. Su proceso preparatorio fue ejecutado desde octubre de 2014 y entre sus objetivos centrales están los de promover nuevos mecanismos para la movilización de recursos financieros nacionales para el desarrollo, fortalecer los compromisos para mejorar la calidad y los montos de la Ayuda Oficial al Desarrollo así como evaluar los avances en la implementación de los compromisos previamente asumidos en las Conferencias de Monterrey (2002) y Doha (2008). Para más información véase el sitio electrónico de la Conferencia: http://www.un.org/esa/ffd/ffd3/conference.html
- 10. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES ORGANISMOS INTERNACIONALES SENADORA LAURA ANGÉLICA ROJAS, PRESIDENTA SENADOR DAVID PENCHYNA GRUB, SECRETARIO SENADOR ALEJANDRO ENCINAS RODRIGUEZ, SECRETARIO SITIO WEB: http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/ CORREO: organismos.internacionales@senado.gob.mx CREOI @CREOI_SENADO SENADO