CONCERTATION ENTRE LES DIFFERENTS MAILLONS DE LA CHAINE DE VALEUR DU FONIO
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Le projet de promotion du fonio au Burkina Faso vise à valoriser cette céréale en renforçant les liens entre producteurs, transformateurs et commerçants pour améliorer la qualité et les revenus des acteurs de la filière. Grâce à des innovations telles que la vulgarisation de pratiques agroécologiques et la diversification des produits, la production et le chiffre d'affaires ont significativement augmenté entre 2010 et 2013. Cependant, le projet fait face à des défis tels que le manque de soutien public et la concurrence des importations de céréales moins chères.
CONCERTATION ENTRE LES DIFFERENTS MAILLONS DE LA CHAINE DE VALEUR DU FONIO
- 1. PROGRAMME « PROMOTION DE L’AGRICULTURE FAMILIALE EN AFRIQUE DE L’OUEST » ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. CONCERTATION ENTRE LES DIFFERENTS MAILLONS DE LA CHAINE DE VALEUR DU FONIO Dans le cadre d’un projet porté par l’Association pour la Promotion de la Sécurité et de la Sou- veraineté Alimentaires au Burkina (APROSSA - Afrique Verte Burkina) et Artisans du Monde au Burkina Faso 1- Contexte Le fonio est une céréale cultivée en Afrique de l’Ouest depuis des siècles. Le fonio est une denrée très appréciée au plan culinaire et diététique. La production du Burkina Faso est évaluée à environ 30 000 tonnes en 2012. Le fonio brut est très long à préparer (pilage laborieux, lavage minutieux, séchage, cuisson longue). De nombreux produits importés peuvent se substituer au fonio car ils sont moins chers et surtout faciles à préparer (riz, le blé et ses produits dérivés : pâtes, semoules). Actuellement, on estime que seul le quart de la production de fonio est transformée pour les mar- chés urbains dans de petits sachets plastiques avec une qualité variable (notamment risque de pré- sence de sable). L’exigence de qualité est le socle du partenariat entre APROSSA et Artisans du Monde. La dimension internationale (Nord-Sud) représente une part marginale des activités commerciales liées au fonio mais sert de levier à l’amélioration de la qualité du fonio prêt à l’emploi1 . Le commerce équitable est davantage Sud-Sud avec l’objectif de rendre le fonio accessible aux burkinabés (qualité, prix abor- dable, quantité suffisante). 2- Les innovations La mise en relation des trois principaux maillons de la filière (producteurs, transformateurs et com- merçants) constitue l’élément innovant de ce projet. Le travail en synergie et le partage équitable des revenus contribuent à l’amélioration de la qualité du fonio et à la conquête de nouveaux débou- chés. La concertation entre acteurs a permis d’identifier collectivement les contraintes qui pesaient sur l’attractivité du fonio et d’y apporter des réponses à travers : 1 En plus de l’aspect visuel et organoleptique des produits, le fonio fait ainsi l’objet des contrôles de qualité sanitaire et nutritive par des laboratoires agréés
- 2. AFRIQUE DE L’OUEST : NOURRIR LES VILLES PAR L’AGRICULTURE FAMILIALE DURABLE| COMITÉ FRANÇAIS POUR LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE PAGE 2 (i) la vulgarisation simultanée de plusieurs paquets technologiques : semences améliorées, pratiques agroécologiques, utilisation de bâches2 , etc. (ii) la reconnaissance et la formalisation d’un maillon de pré-transformation constitué par les femmes des producteurs, (iii) un packaging adapté aux consommateurs urbains, (iv) une stratégie commerciale multicanal. Le résultat est un système d’acteurs cohérent et fonctionnel selon une logique de marché et de par- tage équitable qui a permis un accroissement des revenus des acteurs, une amélioration tant quali- tative que quantitative du produit fini et un gain de parts de marché à Ouagadougou et à Bobo Dioulasso. 3- Des acquis visibles sur les parts de marché En plus de la qualité3 , le succès des ventes a été possible grâce à la diversité des produits proposés aux clients : - le fonio cru (lavé, séché et emballé sans pré-cuisson) sert principalement à la préparation de couscous et de bouillie pour enfants, il représente 50 % des ventes ; - le fonio précuit (lavé, précuit à la vapeur, séché et emballé) sert à préparer du couscous et du djouka quand il est mélangé à l’arachide pilée, il représente 30 % des ventes ; - enfin, la farine de fonio cru sert à préparer du tô (pâte), des crêpes, des gâteaux, du pain et des boissons instantanées, elle représente 20 % des ventes. Ces produits transformés sont vendus environ 1 000 FCFA le kilogramme (alors que le kilo de fonio brut non décortiqué coûte 350 FCFA). Ils existent en formats et tailles variables : sachets de 500 g, de 1 kg et de 5 kg. Ils sont aussi disponibles en sacs de 10, 25 et 50 kg. La production de fonio prêt à l’emploi était de 6 526 tonnes en 2010, elle est passée à 6 776 tonnes en 2011, pour atteindre 7 736 tonnes en 2012. La production 2013 est estimée à 7 912 tonnes, soit + 21 % en 3 ans. Le chiffre d’affaires du fonio prêt à l’emploi était de 6 525 250 FCFA en 2010, il est passé à 6 775 500 FCFA en 2011 pour atteindre 7 535 000 FCFA en 2012 (soit près de 11 500 euros). Il serait de 8 000 000 FCFA en 2013 selon les prévisions, soit + 23 % en 3 ans. Selon les transformatrices et les périodes de l’année, la commercialisation s’organise de plu- sieurs façons : 2 Producteurs et transformatrices ont adopté un procédé commun, basé sur l’utilisation systématique de bâches, en vue d’améliorer la qualité de leur produit en éliminant les impuretés liées aux activités de récolte et post-récolte (sable, poussière, mauvaises herbes, etc.) 3 La qualité ne concerne pas seulement l’aspect visuel et organoleptique des produits mais elle fait aussi l’objet des contrôles de qualité sanitaire et nutritive par des laboratoires agréés.
- 3. AFRIQUE DE L’OUEST : NOURRIR LES VILLES PAR L’AGRICULTURE FAMILIALE DURABLE| COMITÉ FRANÇAIS POUR LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE PAGE 3 - les ventes aux grossistes et aux boutiques sont le mode ordinaire de commercialisation par les transformatrices. Grâce à l’accompagnement d’APROSSA, des points de ventes ont été identifiés et des mises en relation entre transformatrices et boutiques ont été faites (contrats et des ententes de dépôt-vente) ; - les ventes directes par les transformatrices se font lors des foires, évènements com- merciaux, bourses céréalières, etc. Ce mode de commercialisation vise la promotion des produits finis auprès du grand public. Des séances de dégustation sont réalisées en vue de remplir le carnet d’adresses et quelques fois de signer des contrats de livraison de fonio prêt à l’emploi ; - des ventes directes à la maison ou dans l’unité de transformation sont également réali- sées. Ce mode de commercialisation est privilégié lorsque la matière première se fait rare et que le niveau de production baisse ; - les ventes groupées sont plutôt rares. Ce mode de commercialisation est appliqué lors de commandes spécifiques, il s’agit notamment : o d’une grande quantité avec des échéances courtes de livraison dépassant la ca- pacité de production d’une seule unité de transformation, o d’une commande dans le cadre du commerce équitable. Cette commande est exécutée collectivement par plusieurs unités de transformation à des fins péda- gogiques (organisation du travail collectif, hygiène et qualité). 4- Les acteurs Les acteurs centraux sont les producteurs, les pileuses et les transformatrices. Les premiers sont chargés de l’augmentation des volumes de fonio selon les pratiques d’agriculture raisonnée et d’agroécologie et les pileuses donnent une valeur ajoutée au fonio par une première transformation (battage, vannage, pillage, lavage…) de qualité. Autrefois non prises en compte comme actrices de la filière, les pileuses perçoivent maintenant des rentes relatives à leur travail et sont par ailleurs associées aux prises de décisions (contractualisa- tion, démarche qualité, certification etc.). Les transformatrices sont liées aux producteurs par des contrats d’achat du fonio. Plus proches et plus réceptives aux besoins des consommateurs, les transformatrices diversifient le fonio et simpli- fient ses possibilités d’usage. Elles commercialisent les produits transformés par les canaux et ré- seaux mis en place dans les centres urbains (points de dépôt et de vente, grossistes, boutiques, etc.). Grâce au savoir-faire du partenaire Artisans du Monde, la formation sur les principes du commerce équitable améliore la répartition des revenus au sein de la filière pour permettre à chacun de vivre dignement de ses revenus et ainsi un développement pérenne de la filière.
- 4. AFRIQUE DE L’OUEST : NOURRIR LES VILLES PAR L’AGRICULTURE FAMILIALE DURABLE| COMITÉ FRANÇAIS POUR LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE PAGE 4 Points forts Freins • Fonio prêt à l’emploi prisé par les urbains • Effet de levier du commerce équitable nord- sud sur la qualité • Dialogue constructif entre les 3 maillons de la filière et partage équitable des revenus • Pas de soutien de la filière fonio par les pouvoirs publics et détaxe des importations de riz • Lenteur du changement dans les habitudes des producteurs Contact : Philippe Ki, afrique.verte@gmail.com Pour creuser le sujet : Témoignage, La filière fonio a de l’avenir au Burkina Faso, entretien avec Philippe Ki, 2013 Fiche projet, Appui à la filière fonio au Burkina Faso, 2010 Information, Burkina Faso : un fonio équitable et local, 2013 Information, Les transformatrices de céréales du Faso en réseau, 2012 Fiche expérience, Modernisation des opérations post-récoltes du fonio, 2013 Le projet a bénéficié d'un financement dans le cadre du programme « Promotion de l’agriculture familiale en Afrique de l’Ouest » (PAFAO, appel 2010) du CFSI et de la Fondation de France. Voir la fiche projet. Ce programme est porté par la Fondation de France et le CFSI. Il bénéficie de la contribution de la Fondation En- semble, de la Fondation L’OCCITANE et de l’Agence Française de Développement depuis 2013. La SEED Foundation participe également au volet capitalisation du programme.