O documento explica como os mapas usam escalas para relacionar as distâncias representadas no mapa com as distâncias reais no mundo. Há duas maneiras básicas de indicar a escala: a escala numérica, que expressa a relação entre as medidas no mapa e na realidade, e a escala gráfica, que mostra as distâncias reais ao longo de uma linha graduada no próprio mapa. O documento também descreve como usar essas escalas para medir distâncias e áreas em mapas.