Abstract image of a woman sitting on books and studying on a laptop

Building regulation in Israel - building code - 1

opher e. sever, profile picture
opher e. sever

• מבוא לרגולציית הבניה - 1 Introduction to building regulation • משטר הרגולציה - 2 Regulation regime • תהליך הרישוי - 3.1 Regulation process - formative paper • רישוי בניה 2 - 3.2 Building permit - 2 • רישוי בניה 3 - 3.3 Building permit - 3 • קוד הבניה 1 - 4.1 Building code - 1 • קוד הבניה 2 - 4.2 Building code - 2 • מידע תכן ותשתיות - 5 Pre design information • מבוא לבקרת תכן - 6 Introduction to building design control • סיכונים בבניין – 6.1 Risks in buildings • בקרה מרחבית - 7 Planning & architectural design control • גורמים מאשרים - 8.1 Approving entities • ריכוז הרגולציה - 8.2 Devolution of building regulation • חלוקת האחריות - 8.3 Distribution of responsibility • פיקוח מרחבי וט' 4 - 9 Certificate of completion • ניתוח פס"ד תקדימיים- 10 Analysis of precedent rulings • עתיד הפרופסיה - 11 Future of architectural profession

Government & Nonprofit
1 of 36
Download to read offline
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
1 I ‫הבנייה‬ ‫קוד‬ Building Code- part 1 Opher E. Sever FRICS © ‫מהנדסים‬ ‫אדריכלים‬ ‫לסבר‬ ‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬ . 4.1
B. Q. Training 2 ‫הציבור‬ ‫שלום‬ ‫הבטחת‬ • ‫בטיחות‬ , ‫בריאות‬ ‫יציבות‬ , ‫נגישות‬ ‫קיימות‬ ‫כללים‬ ‫התקנת‬ - • ‫חוקים‬ , ‫תקנות‬ , ‫קוד‬ , ‫תקנים‬ , ‫הנחיות‬ ‫ולבקרה‬ ‫ליישום‬ ‫הניתנות‬ ‫בניינים‬ ‫למגוון‬ , ‫שימושים‬ , ‫טכנולוגיות‬ ‫השנים‬ ‫ולאורך‬ . BUILDING CODE
B. Q. Training 3 ‫הינו‬ ‫הקוד‬ ‫הוראות‬ ‫מערכת‬ , ‫הכוללת‬ ‫הנורמות‬ ‫את‬ ‫הנדרשות‬ ‫האיכות‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫בחקיקה‬ ‫ראויים‬ ‫בניינים‬ ‫של‬ ‫וביצוע‬ ‫לתכנון‬ ‫והבטיחות‬ , ‫והמדינה‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫מנקודת‬ . ‫ראוי‬ ‫בנין‬ ‫לבנות‬ ‫מנת‬ ‫על‬ , ‫נדרשים‬ ‫ותקין‬ ‫איכותי‬ ‫ומבנה‬ ‫מאחר‬ ‫התכנון‬ ‫רמות‬ ‫בכל‬ ‫ברורים‬ ‫כללים‬ ‫יפעלו‬ ‫שכולם‬ ‫נדרש‬ ‫רבים‬ ‫וחלקים‬ ‫מפריטים‬ ‫מורכב‬ ‫בהרמוניה‬ ‫ביחד‬ , ‫וביעילות‬ ‫בתיאום‬ . WHAT IS A BUILDING CODE ?
B. Q. Training 4 ❑ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫האינטרסים‬ ‫את‬ ‫לייצג‬ ‫אמור‬ ‫הקוד‬ , ‫הציבור‬ ‫האנשים‬ ‫המדינה‬ – ‫הדיירים‬ ‫וגם‬ ‫הבתים‬ ‫בעלי‬ ‫גם‬ . ❑ ‫האזרח‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫אמור‬ ‫הוא‬ , ‫המשתמש‬ ‫ועל‬ ‫הדייר‬ ‫על‬ ‫הבנויה‬ ‫ובסביבה‬ ‫במבנה‬ , ‫מינימום‬ ‫דרישות‬ ‫קובע‬ ‫הוא‬ ‫ולכן‬ ‫ובראשונה‬ ‫בראש‬ ‫במבנה‬ ‫המשתמשים‬ ‫ובריאות‬ ‫לבטיחות‬ . ❑ ‫שיקולים‬ ‫עם‬ ‫הציבור‬ ‫טובת‬ ‫של‬ ‫סטנדרטים‬ ‫קובע‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫מנוגדים‬ ‫צרכים‬ ‫ואיזון‬ ‫וכלכליים‬ ‫חברתיים‬ . ‫החיים‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫ישפיע‬ ‫הקוד‬ ‫דבר‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ , ‫הבניה‬ ‫תרבות‬ ‫על‬ ‫והבקרה‬ . Dilemmas in decision-making
B. Q. Training 5 ‫הבניה‬ ‫רגולציית‬ UK - ‫עקרונות‬ ▪ Limits scope and purpose of Regulations ▪ minimum Government interference. ▪ Simplicity of operation. All means to reduce burden and improve compliance. ▪ Building Regulations only relate to the ‘site’ of the works. ▪ Functional requirements -broad performance based requirements (in terms of what is reasonable or appropriate)– supported by detailed statutory guidance (code) to assist with compliance.
B. Q. Training 6 Examples of dilemmas ? ‫יעד‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫לאיזו‬ ‫המחוקק‬ ‫מתייחס‬ ?
B. Q. Training 7 Examples of dilemmas ? ‫המחוקק‬ ‫האם‬ ‫להתערב‬ ‫צריך‬ ‫הדירה‬ ‫בתכנון‬ ‫הפרטית‬ ?
B. Q. Training 8 Examples of dilemmas ? ‫המחוקק‬ ‫על‬ ‫האם‬ ‫חזות‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫הסביבה‬ ‫ועיצוב‬ ?
B. Q. Training 9 Examples of dilemmas ? ‫על‬ ‫האם‬ ‫להבטיח‬ ‫המחוקק‬ ‫נוחות‬ ‫את‬ ‫המשתמש‬ ?
B. Q. Training 10 ‫טובה‬ ‫כוונה‬ – ‫לנוחות‬ ‫מינימאלית‬ ‫איכות‬ ‫ורווחה‬ ‫אישיות‬ ‫העדפות‬ , ‫ויצירת‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫חיזוק‬ ‫שוק‬ ‫מותלה‬ ‫רגולציה‬ ‫רגולציה‬ ‫עודף‬ - ‫וגמישות‬ ‫יעילות‬ ‫חוסר‬ . ‫במשק‬ ‫עיוותים‬ ‫יצירת‬ . ‫רווחה‬ ‫לא‬ ‫למה‬ ?
B. Q. Training 11 Examples of dilemmas ? ‫תקופה‬ ‫לאיזו‬ ‫מתייחסת‬ ‫החקיקה‬ ‫לעכשיו‬ , ‫לעתיד‬ ?
B. Q. Training 12 Examples of dilemmas ? ‫לחייב‬ ‫מידה‬ ‫באיזו‬ ‫קיים‬ , ‫מיחזור‬ , ‫חסכון‬ ‫באנרגיה‬ ‫של‬ ‫בניינים‬ ‫מוצרים‬ ‫או‬ ?
B. Q. Training 13 Examples of dilemmas ? ‫על‬ ‫להגן‬ ‫האם‬ ‫רכוש‬ ? http://t2.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQo11zWqlciUmjZdZwi99jzmevdfGgCb0gugir9ERPZvxni5a0aHQ
B. Q. Training 14 ? ‫הטעם‬ ‫מה‬ ‫אין‬ ‫אם‬ ‫ברגולציה‬ ‫אכיפה‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 15 ? ‫שיקולי‬ ‫האם‬ ‫עלות‬ / ‫הם‬ ‫תועלת‬ ‫משיקולי‬ ‫חלק‬ ‫המחוקק‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 16 ? ‫נותן‬ ‫השוק‬ ‫אם‬ ‫למה‬ ‫לצרכים‬ ‫מענה‬ ‫הדבר‬ ‫את‬ ‫לקבע‬ ‫בתקנות‬ ? ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 17 ? ‫רגולציה‬ ‫עודף‬ ? ‫היצירתיות‬ ‫היכן‬ ‫ציבור‬ ‫של‬ ‫המתכננים‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 18 ? ‫תהיה‬ ‫מה‬ ‫על‬ ‫ההשפעה‬ ‫הדירות‬ ‫מחירי‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 19 ? ‫מעשי‬ ‫זה‬ ‫האם‬ ? ‫קיימות‬ ‫האם‬ ‫ובדיקות‬ ‫מיומנויות‬ ‫לטכנולוגיה‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 20 ? ‫ההשלכות‬ ‫מהן‬ ‫ומידת‬ ‫של‬ ‫האפקטיביות‬ ‫המוצע‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 21 ? ‫הוא‬ ‫המוצע‬ ‫האם‬ ‫המקצועי‬ ‫בקונצנזוס‬ ? Examples of dilemmas
B. Q. Training 22 ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫מכיל‬ ‫מה‬ ? The format of these documents : • a. The legislation • b. Means of satisfying the code ‫תקפות‬ ‫שהן‬ ‫ובתנאי‬ ‫בדרישות‬ ‫לעמידה‬ ‫דרכים‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬ . Many ways of compliance as long as this is validated!!!
B. Q. Training 23
B. Q. Training 24 Example of Code ‫תפקודית‬ ‫דרישה‬ : ‫במבנה‬ ‫השוהים‬ ‫אנשים‬ ‫עבור‬ ‫לאוורור‬ ‫מתאימים‬ ‫אמצעים‬ ‫לספק‬ ‫יש‬ ‫בדרישות‬ ‫עמידה‬ .............: ‫לרבות‬ - ‫על‬ - ‫אחרת‬ ‫במערכת‬ ‫שימוש‬ ‫ידי‬ , ‫להוכיח‬ ‫שניתן‬ ‫בקריטריונים‬ ‫עומדת‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫המאשרת‬ ‫הרשות‬ ‫בפני‬ ( ‫כמותיים‬ ) ‫ואיכות‬ ‫לחות‬ ‫לגבי‬ ‫בנספח‬ ‫המופיעים‬ ‫אוויר‬ . ‫מאושרים‬ ‫מסמכים‬ Approved Documents ‫דוגמא‬ : ‫אוורור‬ ‫פרק‬ F
B. Q. Training 25 716401_books ‫הקוד‬ ‫עקרונות‬ ◄ ‫קביל‬ ‫סיכון‬ ‫או‬ ‫מינימום‬ ‫דרישות‬ ‫יפרט‬ ‫קוד‬ . ◄ ‫הציבור‬ ‫ושלום‬ ‫בטיחות‬ ‫לנושאי‬ ‫החובה‬ ‫נורמות‬ ‫צמצום‬ ◄ ‫מקיף‬ ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫עריכת‬ , ‫ש‬ ‫במבנים‬ ‫יעסוק‬ , ‫במקומות‬ ‫ציבוריים‬ . ‫ע‬ ‫ייקבעו‬ ‫אחרים‬ ‫בנושאים‬ ‫נורמות‬ " ‫השוק‬ ‫י‬ ◄ ‫בר‬ ‫יהיה‬ ‫הקוד‬ - ‫הטמעה‬ , ‫ובאופן‬ ‫ברורים‬ ‫ובסדר‬ ‫בניסוח‬ ‫לאיתור‬ ‫ונוח‬ ‫קל‬
B. Q. Training 26 716401_books ‫הבניה‬ ‫תחיקת‬ – ‫בישראל‬ ‫קיימים‬ ‫כלים‬ ‫חוק‬ ‫תקנה‬ ( ‫צו‬ ) ‫תקן‬ ‫נהלים‬ ‫מאושרים‬ ‫מסמכי‬ ‫מדיניות‬ , ‫הוראות‬ ‫מנכ‬ " ‫ל‬ ‫פתרונות‬ ‫מאושרים‬ AD Building Code – ‫תכן‬ ‫תקן‬ ‫הנחיות‬ ‫ופרטים‬ ‫מנחים‬ ‫ספרות‬ ‫טכנית‬
B. Q. Training 27 ‫ותכנון‬ ‫תכן‬ ‫הבטון‬ ‫חוקת‬ ‫פלדה‬ ‫מבני‬ ‫חוקת‬ ‫תפקוד‬ ‫תרמי‬ ‫בידוד‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬ ‫אקוסטי‬ ‫בידוד‬ ‫חומרים‬ ‫צמנט‬ , ‫אגרגאטים‬ ‫לבטון‬ ‫מוספים‬ ‫מוצרים‬ ‫בלוקים‬ , ‫אריחי‬ ‫ובטון‬ ‫אבן‬ , ‫אבן‬ , ‫טיח‬ , ‫גבס‬ ‫לוח‬ ‫ייצור‬ ‫תהליכי‬ ‫עץ‬ ‫חיסון‬ , ‫מובא‬ ‫בטון‬ ‫מערכות‬ ‫תרמי‬ ‫טיח‬ ‫מסך‬ ‫קירות‬ ‫תמך‬ ‫קירות‬ ‫ואופני‬ ‫בדיקה‬ ‫שיטות‬ ‫מדידה‬ ‫בטון‬ ‫בדיקות‬ , ‫בדיקת‬ ‫קירות‬ ‫אטימות‬ ‫מלאכות‬ ‫טיח‬ ‫יישום‬ , ‫איטום‬ ‫קירות‬ ‫חיפוי‬ ‫גגות‬ ‫וריצוף‬ ‫תחזוקה‬ ‫מבנה‬ ‫רכיבי‬ , ‫מערכות‬ , ‫בטון‬ ‫שיקום‬ ‫בטיחות‬ ‫תקני‬ - ‫בהחלקה‬ ‫עמידות‬ , ‫מעקות‬ , ‫תותב‬ ‫תקרות‬ , ‫נגישות‬ , ‫מבנים‬ ‫עמידות‬ 27 ‫מפרט‬ ‫עבודה‬ ‫תקן‬ ‫מוצר‬ ‫נהלים‬ ‫מאושרים‬ ‫הוראות‬ ‫מנכ‬ " ‫ל‬ ‫תכן‬ ‫תקן‬ ‫תקנה‬ ‫מטרות‬ ‫דרישות‬ ‫תפקודיות‬ ‫פרמטרים‬ – ‫חזקה‬ ‫הוראות‬ - ‫פתרונות‬ ‫מרשמיים‬ ‫פרטים‬ ‫מנחים‬ ‫אלטרנטיבות‬ ‫הוראות‬ ‫נוספות‬ ‫הבניה‬ ‫תחיקת‬ – ‫בישראל‬ ‫קיימים‬ ‫כלים‬
B. Q. Training 28 ‫הבעיה‬ ‫את‬ ‫תפתור‬ ‫מורשה‬ ‫בקר‬ ‫תוספת‬ ‫האם‬ ? ‫גמל‬ ‫בריאות‬ ‫כבאות‬ ‫אמינות‬ ‫אספקה‬ ‫זיהום‬ ‫קרקע‬ ‫הג‬ " ‫ס‬ ‫המים‬ ‫רשות‬ ‫לגיונלה‬ ‫בריאות‬ ‫עבודה‬ ‫חינוך‬ ‫לגורמים‬ ‫הרגולציה‬ ‫פיצול‬ .
B. Q. Training 29 • ‫שפה‬ – ‫משפטית‬ ‫או‬ ‫טכנית‬ • ‫עריכה‬ – ‫חוקיות‬ ‫דרישות‬ ‫או‬ ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ . • ‫תוכן‬ – ‫משפטי‬ ‫או‬ ‫הנדסי‬ • ‫רזולוציה‬ – ‫תפקודיות‬ ‫הצהרות‬ ‫או‬ ‫תכן‬ ‫פרטי‬ . • ‫ברשומות‬ ‫פרסומים‬ ‫או‬ ‫אחוד‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ . • ‫לתקנים‬ ‫פיזור‬ . • ‫גמישות‬ - ‫אפשריים‬ ‫לפתרונות‬ ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫או‬ ‫הנחיות‬ . • ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ • ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ ‫הבניה‬ , ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ . 716401_books ‫ותקנה‬ ‫קוד‬
B. Q. Training 29 • ‫שפה‬ – ‫משפטית‬ ‫או‬ ‫טכנית‬ • ‫עריכה‬ – ‫חוקיות‬ ‫דרישות‬ ‫או‬ ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ . • ‫תוכן‬ – ‫משפטי‬ ‫או‬ ‫הנדסי‬ • ‫רזולוציה‬ – ‫תפקודיות‬ ‫הצהרות‬ ‫או‬ ‫תכן‬ ‫פרטי‬ . • ‫ברשומות‬ ‫פרסומים‬ ‫או‬ ‫אחוד‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ . • ‫לתקנים‬ ‫פיזור‬ . • ‫גמישות‬ - ‫אפשריים‬ ‫לפתרונות‬ ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫או‬ ‫הנחיות‬ . • ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ • ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ ‫הבניה‬ , ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ . ‫ותקנה‬ ‫קוד‬ ‫שפה‬ - ‫משפטית‬ ‫בשפה‬ ‫ולא‬ ‫מקצועית‬ ‫טכנית‬ ‫בשפה‬ ‫כתוב‬ ‫הקוד‬ . ‫תרשימים‬ ‫עם‬ , ‫טבלאות‬ , ‫ונוסחאות‬ ‫דיאגראמות‬ . ‫המשפטית‬ ‫הלשכה‬ ‫ואישור‬ ‫משפטית‬ ‫לעריכה‬ ‫תקנה‬ ‫כל‬ ‫נדרשת‬ ‫כיום‬ . ‫ואדריכלים‬ ‫מהנדסים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫יבדקו‬ ‫משפטי‬ ‫בנוסח‬ ‫הכתובות‬ ‫שהוראות‬ ‫קושי‬ ‫יש‬ ‫לפיכך‬ . ‫עריכה‬ - ‫ערוכות‬ ‫התקנות‬ , ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ ‫שלא‬ , ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנבדקים‬ ) . ‫מכוונות‬ ‫והן‬ ‫למתכנן‬ ‫בעיקר‬ .( ‫לדוגמא‬ , ‫אשפה‬ ‫פרק‬ ‫קיים‬ ‫וכן‬ ‫תאורה‬ ‫או‬ ‫אוורור‬ ‫פרק‬ ‫קיים‬ ‫לא‬ , ‫מטופל‬ ‫שניקוזו‬ ‫ואוורורו‬ ‫תברואה‬ ‫במערכות‬ ‫במע‬ ' ‫אוורור‬ . ‫תוכן‬ - ‫משפטי‬ ‫ואינו‬ ‫מקצועי‬ ‫טכני‬ ‫הוא‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫של‬ ‫התוכן‬ . ‫לרבות‬ ‫המשפטיות‬ ‫הסוגיות‬ ‫כל‬ ‫הביצוע‬ ‫ומבחני‬ ‫התפקודיות‬ ‫והדרישות‬ ‫המטרות‬ , ‫בתקנות‬ . ‫למשפט‬ ‫שייך‬ ‫אינו‬ ‫הטכני‬ ‫הרובד‬ ‫אבל‬ ‫עניינית‬ ‫מבחינה‬ . ‫רזולוציה‬ - ‫בפרשנויות‬ ‫לחסוך‬ ‫כדי‬ ‫וגם‬ ‫הטכני‬ ‫מאופיו‬ ‫גם‬ ‫מאוד‬ ‫גדולה‬ ‫פירוט‬ ‫לרמת‬ ‫נדרש‬ ‫הקוד‬ ‫הבקרה‬ ‫במכוני‬ ‫בפועל‬ ‫קיימות‬ ‫שלא‬ ‫משפטיות‬ . ‫בתקנה‬ ‫חסר‬ ‫הזה‬ ‫הפרוט‬ ‫ולפעמים‬ . ‫יפרט‬ ‫הקוד‬ ‫וי‬ ‫אפשריים‬ ‫פתרונות‬ ‫תרשימים‬ ‫כלול‬ , ‫לתקנים‬ ‫והפניות‬ ‫דוגמאות‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ - ‫רמות‬ ‫בכמה‬ ‫מסוים‬ ‫בנושא‬ ‫חיקוקים‬ ‫כאוסף‬ , ‫לשימוש‬ ‫יותר‬ ‫נוח‬ . ‫של‬ ‫מאוד‬ ‫מפורט‬ ‫מרשם‬ ‫המביאים‬ ‫תכן‬ ‫תקני‬ ‫בעיקר‬ ‫בתקנים‬ ‫היום‬ ‫נמצא‬ ‫הקוד‬ ‫מהוראות‬ ‫חלק‬ ‫הפתרון‬ ‫תהליך‬ . ‫גמישות‬ - ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫ולא‬ ‫הנחיות‬ ‫להכיל‬ ‫יכול‬ ‫הקוד‬ . ‫הביצועים‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫אפשריות‬ ‫דרכים‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬ ‫לחייב‬ ‫יכולות‬ ‫לא‬ ‫שבתקנה‬ ‫התפקודית‬ ‫והמטרה‬ ‫הנדרשים‬ . ‫ביכולתו‬ ‫מכירה‬ ‫לא‬ ‫התקנה‬ ‫אלטרנטיביים‬ ‫פתרונות‬ ‫לאשר‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫של‬ . ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ ‫נדרש‬ ‫לפיכך‬ ) . ‫בקרה‬ ‫מסמכי‬ ( ‫משלימות‬ ‫להנחיות‬ ‫בנוסף‬ . ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ , ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ . 29
B. Q. Training 30 30 ‫תכן‬ ‫הנחיות‬ ‫נרכש‬ ‫נסיון‬ ‫מקצועי‬ ‫וידע‬ ‫ספרות‬ ‫מקצועית‬ ‫משלים‬ ‫מידע‬ ‫הבקרה‬ ‫מפרטי‬
B. Q. Training 31 716401_books ‫הקוד‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬ - ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫והיצרנים‬ ‫המתכננים‬ ‫קבלנים‬ ‫מאשרים‬ ‫גופים‬ ‫בתכן‬ ‫גמישות‬ , ‫וביבוא‬ ‫חידושים‬ ‫בקבלת‬ ‫בניה‬ ‫מוצרי‬ ‫מרשמי‬ ‫תוכן‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ , ‫עלויות‬ ‫הורדת‬ ‫תהליכים‬ ‫קיצור‬ . ‫וסמכויות‬ ‫שליטה‬ ‫מאיבוד‬ ‫פחד‬ , ‫מקומות‬ ‫עבודה‬ , ‫המשפטי‬ ‫הפורמט‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
31 B. Q. Training 31 ‫הקוד‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬ - ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫והיצרנים‬ ‫המתכננים‬ ‫קבלנים‬ ‫מאשרים‬ ‫גופים‬ ‫בתכן‬ ‫גמישות‬ , ‫וביבוא‬ ‫חידושים‬ ‫בקבלת‬ ‫בניה‬ ‫מוצרי‬ ‫מרשמי‬ ‫תוכן‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ , ‫עלויות‬ ‫הורדת‬ ‫תהליכים‬ ‫קיצור‬ . ‫וסמכויות‬ ‫שליטה‬ ‫מאיבוד‬ ‫פחד‬ , ‫מקומות‬ ‫עבודה‬ , ‫המשפטי‬ ‫הפורמט‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫הסביבה‬ ‫משתמשי‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫השקט‬ ‫בקולם‬ ‫תחילה‬ ‫ולהכיר‬ ‫הציבור‬ ‫לתקנת‬ ‫לפעול‬ ‫אמורים‬ ‫מחוקקים‬ ‫השקופים‬ ‫הבניין‬ ‫פועלי‬ ‫ושל‬ ‫הבנויה‬ . ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫בין‬ ‫ניטראלי‬ ‫בורר‬ ‫אינה‬ ‫ממשלה‬ . ‫מושפעת‬ ‫אבל‬ ‫אינטרסים‬ ‫בעלי‬ ‫של‬ ‫וחזקות‬ ‫רעשניות‬ ‫מקבוצות‬ . ‫יותר‬ ‫שיתופית‬ ‫בגישה‬ , ‫תפקיד‬ ‫ממלאת‬ ‫הממשלה‬ ‫פעיל‬ , ‫לנכון‬ ‫רואה‬ ‫שהיא‬ ‫האינטרסים‬ ‫ועל‬ ‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫על‬ ‫בהגנה‬ ‫ומכוון‬ ‫יוזם‬ . ‫זו‬ ‫בגישה‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫וגם‬ ‫שונים‬ ‫מומחים‬ ‫עם‬ ‫הרבה‬ ‫להתייעץ‬ ‫נוטה‬ ‫הממשלה‬ . ‫יותר‬ ‫לוקח‬ ‫התהליך‬ ‫כל‬ ‫סיכונים‬ ‫מלקחת‬ ‫נמנעות‬ ‫וההחלטות‬ ‫זמן‬ . ‫החידושים‬ ‫אחר‬ ‫התחיקה‬ ‫לפיגור‬ ‫הסיבות‬ ‫אחת‬ ‫זו‬ ‫הטכנולוגיים‬ .
B. Q. Training 32 716401_books ‫מול‬ ‫גמישות‬ ‫ודאות‬ - ‫תקנות‬ ‫גמישות‬ ‫לתכן‬ ‫החופש‬ , ‫ולייבא‬ ‫ליצר‬ ‫ודאות‬ ‫פחות‬ ‫בבקרה‬ ‫צורך‬ ‫תפקודית‬ ‫וסימולציות‬ ‫מקצוענות‬ ‫של‬ ‫גבוהה‬ ‫בקרים‬ .
B. Q. Training 33  ‫הקוד‬ ‫גם‬ ‫וכך‬ ‫בחוק‬ ‫להם‬ ‫שהוענקה‬ ‫לסמכות‬ ‫כפופות‬ ‫התקנות‬ ‫וההנחיות‬ . ‫תקנה‬ ‫להתקין‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ultra vires ‫מופיע‬ ‫שלא‬ ‫בעניין‬ ‫בסעיף‬ 265 ‫לחוק‬ . ‫מבנים‬ ‫תחזוקת‬ ‫בעניין‬ ‫תקנה‬ ‫תוקנה‬ ‫לא‬ ‫ולכן‬ , ‫הבניה‬ ‫בקוד‬ ‫הנקבע‬ ‫לכל‬ ‫בניגוד‬ ‫לעמוד‬ ‫הבניין‬ ‫את‬ ‫מביא‬ ‫שהעדרה‬ ‫חיים‬ ‫לסיכון‬ ‫להביא‬ ‫ויכולה‬ .  ‫כמעט‬ ‫סמכות‬ ‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫העניק‬ ‫שהחוק‬ ‫לציין‬ ‫חשוב‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ ‫עניינים‬ ‫בשני‬ ‫מוחלטת‬ : ‫תקינה‬ ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫האם‬ ‫לקבוע‬ - ‫עומדת‬ ‫להיתר‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫בדרישות‬ , ‫הבניין‬ ‫האם‬ ‫ולקבוע‬ ‫לשימוש‬ ‫ראוי‬ ‫בו‬ ‫מתקיימות‬ ‫הרלבנטיות‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫והוראות‬ . ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫האחד‬ ‫גמר‬ ‫לתעודת‬ ‫והשני‬ ‫בניה‬ ‫להיתר‬ .  ‫וצורתם‬ ‫תכנם‬ ‫לגבי‬ ‫שיפוטית‬ ‫לביקורת‬ ‫גם‬ ‫כפופות‬ ‫התקנות‬ . ‫ולכן‬ ‫תקנות‬ ‫לכתיבת‬ ‫נוקשים‬ ‫פורמאטים‬ ‫לאמץ‬ ‫המשפטים‬ ‫במשרד‬ ‫נוטים‬ . ‫אחרים‬ ‫חוקים‬ ‫על‬ ‫אפשריות‬ ‫השלכות‬ ‫היא‬ ‫המגבלות‬ ‫אחת‬ ‫בינלאומיים‬ ‫סחר‬ ‫והסכמי‬ . 716401_books Legal stuff -
B. Q. Training ‫תודה‬

More Related Content

PDF
building regulation in Israel - building code
opher e. sever
 
PPT
Engineering Service
ariegold
 
PPTX
Iec 60601 1-2 - 2014
Raanan Baruch
 
PDF
התארגנות לשינויי תקינה 2017
Raanan Baruch
 
PDF
Building regulation - Spatial control- planning and architectural design
opher e. sever
 
PDF
חשיבות הכנת אסטרטגית תקינה כחלק מהאסטרטגיה העסקית
Israel Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
Introduction to building design control - plans check
opher e. sever
 
PPTX
UKCA marking and UK DoC.pptx
Raanan Baruch
 
building regulation in Israel - building code
opher e. sever
 
Engineering Service
ariegold
 
Iec 60601 1-2 - 2014
Raanan Baruch
 
התארגנות לשינויי תקינה 2017
Raanan Baruch
 
Building regulation - Spatial control- planning and architectural design
opher e. sever
 
חשיבות הכנת אסטרטגית תקינה כחלק מהאסטרטגיה העסקית
Israel Export Institute_מכון היצוא
 
Introduction to building design control - plans check
opher e. sever
 
UKCA marking and UK DoC.pptx
Raanan Baruch
 

Similar to Building regulation in Israel - building code - 1 (19)

PPT
אתגרי ניהול ויישום סוקס
לשכת המבקרים הפנימיים ישראל
 
PDF
building regulation - Regulatory regime.
opher e. sever
 
PDF
IIoT - (אבנר ברק (שניידר אלקטריק
tchanim
 
PPTX
Iec 62368 1
Raanan Baruch
 
PPT
Tescom CM and ALM with IBM Rational (1)
Tuval Hose
 
PDF
חשיבות הכנת אסטרטגית תקינה
Israel Export Institute_מכון היצוא
 
PDF
AUS Austerlitz Architecture - Sustainable design instructions in Mevo Carmel ...
NoamAusterlitz
 
PPT
990 network virtualiztion
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
PDF
קטלוג השירותים של חברת הניקיון המובילה בעולם- ISS
ZivBenSira
 
PDF
מדידת החזר על השקעה בתהליך פיתוח איכותי
TrinitySB
 
PDF
building permit 3 - complexity, management and permit types
opher e. sever
 
PPT
993 visual communication
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
PPT
993 visual communication_warnings_101210
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
PDF
חוברת קבלנים למייל
ROMAN GOLUB
 
PPT
992 software management
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
PPTX
AUS Standards and Regulations תקנים ורגולציה לבנייה ירוקה ואנרגיה
NoamAusterlitz
 
PDF
ד“ר עופר אלון, מנכ"ל משותף, אנאסקו "השקת קרן השקעות להתייעלות אנרגטית ופורום ...
Tashtiot media
 
PDF
Transition between EN 55024 to EN 55035
Raanan Baruch
 
PPT
כנס לקוחות Kineo הצגת פרויקט פזידע
Liat Oren-Wachs
 
אתגרי ניהול ויישום סוקס
לשכת המבקרים הפנימיים ישראל
 
building regulation - Regulatory regime.
opher e. sever
 
IIoT - (אבנר ברק (שניידר אלקטריק
tchanim
 
Iec 62368 1
Raanan Baruch
 
Tescom CM and ALM with IBM Rational (1)
Tuval Hose
 
חשיבות הכנת אסטרטגית תקינה
Israel Export Institute_מכון היצוא
 
AUS Austerlitz Architecture - Sustainable design instructions in Mevo Carmel ...
NoamAusterlitz
 
990 network virtualiztion
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
קטלוג השירותים של חברת הניקיון המובילה בעולם- ISS
ZivBenSira
 
מדידת החזר על השקעה בתהליך פיתוח איכותי
TrinitySB
 
building permit 3 - complexity, management and permit types
opher e. sever
 
993 visual communication
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
993 visual communication_warnings_101210
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
חוברת קבלנים למייל
ROMAN GOLUB
 
992 software management
Koby Shpivak - pCon - TechMap
 
AUS Standards and Regulations תקנים ורגולציה לבנייה ירוקה ואנרגיה
NoamAusterlitz
 
ד“ר עופר אלון, מנכ"ל משותף, אנאסקו "השקת קרן השקעות להתייעלות אנרגטית ופורום ...
Tashtiot media
 
Transition between EN 55024 to EN 55035
Raanan Baruch
 
כנס לקוחות Kineo הצגת פרויקט פזידע
Liat Oren-Wachs
 
Ad

More from opher e. sever (8)

PDF
Approving agencies for building permit; Devolution of building regulation ...
opher e. sever
 
PDF
Building regulation - spatial inspection and certificate of completion
opher e. sever
 
PDF
Building permit - 2 ; buildings regulation
opher e. sever
 
PDF
building regulation course - introduction
opher e. sever
 
PDF
Building regulation - infrastructure - pre-design information. systems resili...
opher e. sever
 
PDF
the future of architectural practice in Israel - framework for discussion
opher e. sever
 
PDF
building regulation - building permit - process - formative paper
opher e. sever
 
PPTX
Paradigm change
opher e. sever
 
Approving agencies for building permit; Devolution of building regulation ...
opher e. sever
 
Building regulation - spatial inspection and certificate of completion
opher e. sever
 
Building permit - 2 ; buildings regulation
opher e. sever
 
building regulation course - introduction
opher e. sever
 
Building regulation - infrastructure - pre-design information. systems resili...
opher e. sever
 
the future of architectural practice in Israel - framework for discussion
opher e. sever
 
building regulation - building permit - process - formative paper
opher e. sever
 
Paradigm change
opher e. sever
 
Ad

Building regulation in Israel - building code - 1

  • 1. 1 I ‫הבנייה‬ ‫קוד‬ Building Code- part 1 Opher E. Sever FRICS © ‫מהנדסים‬ ‫אדריכלים‬ ‫לסבר‬ ‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬ . 4.1
  • 2. B. Q. Training 2 ‫הציבור‬ ‫שלום‬ ‫הבטחת‬ • ‫בטיחות‬ , ‫בריאות‬ ‫יציבות‬ , ‫נגישות‬ ‫קיימות‬ ‫כללים‬ ‫התקנת‬ - • ‫חוקים‬ , ‫תקנות‬ , ‫קוד‬ , ‫תקנים‬ , ‫הנחיות‬ ‫ולבקרה‬ ‫ליישום‬ ‫הניתנות‬ ‫בניינים‬ ‫למגוון‬ , ‫שימושים‬ , ‫טכנולוגיות‬ ‫השנים‬ ‫ולאורך‬ . BUILDING CODE
  • 3. B. Q. Training 3 ‫הינו‬ ‫הקוד‬ ‫הוראות‬ ‫מערכת‬ , ‫הכוללת‬ ‫הנורמות‬ ‫את‬ ‫הנדרשות‬ ‫האיכות‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫בחקיקה‬ ‫ראויים‬ ‫בניינים‬ ‫של‬ ‫וביצוע‬ ‫לתכנון‬ ‫והבטיחות‬ , ‫והמדינה‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫מנקודת‬ . ‫ראוי‬ ‫בנין‬ ‫לבנות‬ ‫מנת‬ ‫על‬ , ‫נדרשים‬ ‫ותקין‬ ‫איכותי‬ ‫ומבנה‬ ‫מאחר‬ ‫התכנון‬ ‫רמות‬ ‫בכל‬ ‫ברורים‬ ‫כללים‬ ‫יפעלו‬ ‫שכולם‬ ‫נדרש‬ ‫רבים‬ ‫וחלקים‬ ‫מפריטים‬ ‫מורכב‬ ‫בהרמוניה‬ ‫ביחד‬ , ‫וביעילות‬ ‫בתיאום‬ . WHAT IS A BUILDING CODE ?
  • 4. B. Q. Training 4 ❑ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫האינטרסים‬ ‫את‬ ‫לייצג‬ ‫אמור‬ ‫הקוד‬ , ‫הציבור‬ ‫האנשים‬ ‫המדינה‬ – ‫הדיירים‬ ‫וגם‬ ‫הבתים‬ ‫בעלי‬ ‫גם‬ . ❑ ‫האזרח‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫אמור‬ ‫הוא‬ , ‫המשתמש‬ ‫ועל‬ ‫הדייר‬ ‫על‬ ‫הבנויה‬ ‫ובסביבה‬ ‫במבנה‬ , ‫מינימום‬ ‫דרישות‬ ‫קובע‬ ‫הוא‬ ‫ולכן‬ ‫ובראשונה‬ ‫בראש‬ ‫במבנה‬ ‫המשתמשים‬ ‫ובריאות‬ ‫לבטיחות‬ . ❑ ‫שיקולים‬ ‫עם‬ ‫הציבור‬ ‫טובת‬ ‫של‬ ‫סטנדרטים‬ ‫קובע‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫מנוגדים‬ ‫צרכים‬ ‫ואיזון‬ ‫וכלכליים‬ ‫חברתיים‬ . ‫החיים‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫ישפיע‬ ‫הקוד‬ ‫דבר‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ , ‫הבניה‬ ‫תרבות‬ ‫על‬ ‫והבקרה‬ . Dilemmas in decision-making
  • 5. B. Q. Training 5 ‫הבניה‬ ‫רגולציית‬ UK - ‫עקרונות‬ ▪ Limits scope and purpose of Regulations ▪ minimum Government interference. ▪ Simplicity of operation. All means to reduce burden and improve compliance. ▪ Building Regulations only relate to the ‘site’ of the works. ▪ Functional requirements -broad performance based requirements (in terms of what is reasonable or appropriate)– supported by detailed statutory guidance (code) to assist with compliance.
  • 6. B. Q. Training 6 Examples of dilemmas ? ‫יעד‬ ‫אוכלוסיית‬ ‫לאיזו‬ ‫המחוקק‬ ‫מתייחס‬ ?
  • 7. B. Q. Training 7 Examples of dilemmas ? ‫המחוקק‬ ‫האם‬ ‫להתערב‬ ‫צריך‬ ‫הדירה‬ ‫בתכנון‬ ‫הפרטית‬ ?
  • 8. B. Q. Training 8 Examples of dilemmas ? ‫המחוקק‬ ‫על‬ ‫האם‬ ‫חזות‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫הסביבה‬ ‫ועיצוב‬ ?
  • 9. B. Q. Training 9 Examples of dilemmas ? ‫על‬ ‫האם‬ ‫להבטיח‬ ‫המחוקק‬ ‫נוחות‬ ‫את‬ ‫המשתמש‬ ?
  • 10. B. Q. Training 10 ‫טובה‬ ‫כוונה‬ – ‫לנוחות‬ ‫מינימאלית‬ ‫איכות‬ ‫ורווחה‬ ‫אישיות‬ ‫העדפות‬ , ‫ויצירת‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫חיזוק‬ ‫שוק‬ ‫מותלה‬ ‫רגולציה‬ ‫רגולציה‬ ‫עודף‬ - ‫וגמישות‬ ‫יעילות‬ ‫חוסר‬ . ‫במשק‬ ‫עיוותים‬ ‫יצירת‬ . ‫רווחה‬ ‫לא‬ ‫למה‬ ?
  • 11. B. Q. Training 11 Examples of dilemmas ? ‫תקופה‬ ‫לאיזו‬ ‫מתייחסת‬ ‫החקיקה‬ ‫לעכשיו‬ , ‫לעתיד‬ ?
  • 12. B. Q. Training 12 Examples of dilemmas ? ‫לחייב‬ ‫מידה‬ ‫באיזו‬ ‫קיים‬ , ‫מיחזור‬ , ‫חסכון‬ ‫באנרגיה‬ ‫של‬ ‫בניינים‬ ‫מוצרים‬ ‫או‬ ?
  • 13. B. Q. Training 13 Examples of dilemmas ? ‫על‬ ‫להגן‬ ‫האם‬ ‫רכוש‬ ? http://t2.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQo11zWqlciUmjZdZwi99jzmevdfGgCb0gugir9ERPZvxni5a0aHQ
  • 14. B. Q. Training 14 ? ‫הטעם‬ ‫מה‬ ‫אין‬ ‫אם‬ ‫ברגולציה‬ ‫אכיפה‬ ? Examples of dilemmas
  • 15. B. Q. Training 15 ? ‫שיקולי‬ ‫האם‬ ‫עלות‬ / ‫הם‬ ‫תועלת‬ ‫משיקולי‬ ‫חלק‬ ‫המחוקק‬ ? Examples of dilemmas
  • 16. B. Q. Training 16 ? ‫נותן‬ ‫השוק‬ ‫אם‬ ‫למה‬ ‫לצרכים‬ ‫מענה‬ ‫הדבר‬ ‫את‬ ‫לקבע‬ ‫בתקנות‬ ? ? Examples of dilemmas
  • 17. B. Q. Training 17 ? ‫רגולציה‬ ‫עודף‬ ? ‫היצירתיות‬ ‫היכן‬ ‫ציבור‬ ‫של‬ ‫המתכננים‬ ? Examples of dilemmas
  • 18. B. Q. Training 18 ? ‫תהיה‬ ‫מה‬ ‫על‬ ‫ההשפעה‬ ‫הדירות‬ ‫מחירי‬ ? Examples of dilemmas
  • 19. B. Q. Training 19 ? ‫מעשי‬ ‫זה‬ ‫האם‬ ? ‫קיימות‬ ‫האם‬ ‫ובדיקות‬ ‫מיומנויות‬ ‫לטכנולוגיה‬ ? Examples of dilemmas
  • 20. B. Q. Training 20 ? ‫ההשלכות‬ ‫מהן‬ ‫ומידת‬ ‫של‬ ‫האפקטיביות‬ ‫המוצע‬ ? Examples of dilemmas
  • 21. B. Q. Training 21 ? ‫הוא‬ ‫המוצע‬ ‫האם‬ ‫המקצועי‬ ‫בקונצנזוס‬ ? Examples of dilemmas
  • 22. B. Q. Training 22 ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫מכיל‬ ‫מה‬ ? The format of these documents : • a. The legislation • b. Means of satisfying the code ‫תקפות‬ ‫שהן‬ ‫ובתנאי‬ ‫בדרישות‬ ‫לעמידה‬ ‫דרכים‬ ‫הרבה‬ ‫יש‬ . Many ways of compliance as long as this is validated!!!
  • 24. B. Q. Training 24 Example of Code ‫תפקודית‬ ‫דרישה‬ : ‫במבנה‬ ‫השוהים‬ ‫אנשים‬ ‫עבור‬ ‫לאוורור‬ ‫מתאימים‬ ‫אמצעים‬ ‫לספק‬ ‫יש‬ ‫בדרישות‬ ‫עמידה‬ .............: ‫לרבות‬ - ‫על‬ - ‫אחרת‬ ‫במערכת‬ ‫שימוש‬ ‫ידי‬ , ‫להוכיח‬ ‫שניתן‬ ‫בקריטריונים‬ ‫עומדת‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫המאשרת‬ ‫הרשות‬ ‫בפני‬ ( ‫כמותיים‬ ) ‫ואיכות‬ ‫לחות‬ ‫לגבי‬ ‫בנספח‬ ‫המופיעים‬ ‫אוויר‬ . ‫מאושרים‬ ‫מסמכים‬ Approved Documents ‫דוגמא‬ : ‫אוורור‬ ‫פרק‬ F
  • 25. B. Q. Training 25 716401_books ‫הקוד‬ ‫עקרונות‬ ◄ ‫קביל‬ ‫סיכון‬ ‫או‬ ‫מינימום‬ ‫דרישות‬ ‫יפרט‬ ‫קוד‬ . ◄ ‫הציבור‬ ‫ושלום‬ ‫בטיחות‬ ‫לנושאי‬ ‫החובה‬ ‫נורמות‬ ‫צמצום‬ ◄ ‫מקיף‬ ‫בניה‬ ‫קוד‬ ‫עריכת‬ , ‫ש‬ ‫במבנים‬ ‫יעסוק‬ , ‫במקומות‬ ‫ציבוריים‬ . ‫ע‬ ‫ייקבעו‬ ‫אחרים‬ ‫בנושאים‬ ‫נורמות‬ " ‫השוק‬ ‫י‬ ◄ ‫בר‬ ‫יהיה‬ ‫הקוד‬ - ‫הטמעה‬ , ‫ובאופן‬ ‫ברורים‬ ‫ובסדר‬ ‫בניסוח‬ ‫לאיתור‬ ‫ונוח‬ ‫קל‬
  • 26. B. Q. Training 26 716401_books ‫הבניה‬ ‫תחיקת‬ – ‫בישראל‬ ‫קיימים‬ ‫כלים‬ ‫חוק‬ ‫תקנה‬ ( ‫צו‬ ) ‫תקן‬ ‫נהלים‬ ‫מאושרים‬ ‫מסמכי‬ ‫מדיניות‬ , ‫הוראות‬ ‫מנכ‬ " ‫ל‬ ‫פתרונות‬ ‫מאושרים‬ AD Building Code – ‫תכן‬ ‫תקן‬ ‫הנחיות‬ ‫ופרטים‬ ‫מנחים‬ ‫ספרות‬ ‫טכנית‬
  • 27. B. Q. Training 27 ‫ותכנון‬ ‫תכן‬ ‫הבטון‬ ‫חוקת‬ ‫פלדה‬ ‫מבני‬ ‫חוקת‬ ‫תפקוד‬ ‫תרמי‬ ‫בידוד‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬ ‫אקוסטי‬ ‫בידוד‬ ‫חומרים‬ ‫צמנט‬ , ‫אגרגאטים‬ ‫לבטון‬ ‫מוספים‬ ‫מוצרים‬ ‫בלוקים‬ , ‫אריחי‬ ‫ובטון‬ ‫אבן‬ , ‫אבן‬ , ‫טיח‬ , ‫גבס‬ ‫לוח‬ ‫ייצור‬ ‫תהליכי‬ ‫עץ‬ ‫חיסון‬ , ‫מובא‬ ‫בטון‬ ‫מערכות‬ ‫תרמי‬ ‫טיח‬ ‫מסך‬ ‫קירות‬ ‫תמך‬ ‫קירות‬ ‫ואופני‬ ‫בדיקה‬ ‫שיטות‬ ‫מדידה‬ ‫בטון‬ ‫בדיקות‬ , ‫בדיקת‬ ‫קירות‬ ‫אטימות‬ ‫מלאכות‬ ‫טיח‬ ‫יישום‬ , ‫איטום‬ ‫קירות‬ ‫חיפוי‬ ‫גגות‬ ‫וריצוף‬ ‫תחזוקה‬ ‫מבנה‬ ‫רכיבי‬ , ‫מערכות‬ , ‫בטון‬ ‫שיקום‬ ‫בטיחות‬ ‫תקני‬ - ‫בהחלקה‬ ‫עמידות‬ , ‫מעקות‬ , ‫תותב‬ ‫תקרות‬ , ‫נגישות‬ , ‫מבנים‬ ‫עמידות‬ 27 ‫מפרט‬ ‫עבודה‬ ‫תקן‬ ‫מוצר‬ ‫נהלים‬ ‫מאושרים‬ ‫הוראות‬ ‫מנכ‬ " ‫ל‬ ‫תכן‬ ‫תקן‬ ‫תקנה‬ ‫מטרות‬ ‫דרישות‬ ‫תפקודיות‬ ‫פרמטרים‬ – ‫חזקה‬ ‫הוראות‬ - ‫פתרונות‬ ‫מרשמיים‬ ‫פרטים‬ ‫מנחים‬ ‫אלטרנטיבות‬ ‫הוראות‬ ‫נוספות‬ ‫הבניה‬ ‫תחיקת‬ – ‫בישראל‬ ‫קיימים‬ ‫כלים‬
  • 28. B. Q. Training 28 ‫הבעיה‬ ‫את‬ ‫תפתור‬ ‫מורשה‬ ‫בקר‬ ‫תוספת‬ ‫האם‬ ? ‫גמל‬ ‫בריאות‬ ‫כבאות‬ ‫אמינות‬ ‫אספקה‬ ‫זיהום‬ ‫קרקע‬ ‫הג‬ " ‫ס‬ ‫המים‬ ‫רשות‬ ‫לגיונלה‬ ‫בריאות‬ ‫עבודה‬ ‫חינוך‬ ‫לגורמים‬ ‫הרגולציה‬ ‫פיצול‬ .
  • 29. B. Q. Training 29 • ‫שפה‬ – ‫משפטית‬ ‫או‬ ‫טכנית‬ • ‫עריכה‬ – ‫חוקיות‬ ‫דרישות‬ ‫או‬ ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ . • ‫תוכן‬ – ‫משפטי‬ ‫או‬ ‫הנדסי‬ • ‫רזולוציה‬ – ‫תפקודיות‬ ‫הצהרות‬ ‫או‬ ‫תכן‬ ‫פרטי‬ . • ‫ברשומות‬ ‫פרסומים‬ ‫או‬ ‫אחוד‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ . • ‫לתקנים‬ ‫פיזור‬ . • ‫גמישות‬ - ‫אפשריים‬ ‫לפתרונות‬ ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫או‬ ‫הנחיות‬ . • ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ • ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ ‫הבניה‬ , ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ . 716401_books ‫ותקנה‬ ‫קוד‬
  • 30. B. Q. Training 29 • ‫שפה‬ – ‫משפטית‬ ‫או‬ ‫טכנית‬ • ‫עריכה‬ – ‫חוקיות‬ ‫דרישות‬ ‫או‬ ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ . • ‫תוכן‬ – ‫משפטי‬ ‫או‬ ‫הנדסי‬ • ‫רזולוציה‬ – ‫תפקודיות‬ ‫הצהרות‬ ‫או‬ ‫תכן‬ ‫פרטי‬ . • ‫ברשומות‬ ‫פרסומים‬ ‫או‬ ‫אחוד‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ . • ‫לתקנים‬ ‫פיזור‬ . • ‫גמישות‬ - ‫אפשריים‬ ‫לפתרונות‬ ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫או‬ ‫הנחיות‬ . • ‫הבקרה‬ ‫במכון‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ • ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ ‫הבניה‬ , ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ . ‫ותקנה‬ ‫קוד‬ ‫שפה‬ - ‫משפטית‬ ‫בשפה‬ ‫ולא‬ ‫מקצועית‬ ‫טכנית‬ ‫בשפה‬ ‫כתוב‬ ‫הקוד‬ . ‫תרשימים‬ ‫עם‬ , ‫טבלאות‬ , ‫ונוסחאות‬ ‫דיאגראמות‬ . ‫המשפטית‬ ‫הלשכה‬ ‫ואישור‬ ‫משפטית‬ ‫לעריכה‬ ‫תקנה‬ ‫כל‬ ‫נדרשת‬ ‫כיום‬ . ‫ואדריכלים‬ ‫מהנדסים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫יבדקו‬ ‫משפטי‬ ‫בנוסח‬ ‫הכתובות‬ ‫שהוראות‬ ‫קושי‬ ‫יש‬ ‫לפיכך‬ . ‫עריכה‬ - ‫ערוכות‬ ‫התקנות‬ , ‫הבניה‬ ‫מקצועות‬ ‫לפי‬ ‫שלא‬ , ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנבדקים‬ ) . ‫מכוונות‬ ‫והן‬ ‫למתכנן‬ ‫בעיקר‬ .( ‫לדוגמא‬ , ‫אשפה‬ ‫פרק‬ ‫קיים‬ ‫וכן‬ ‫תאורה‬ ‫או‬ ‫אוורור‬ ‫פרק‬ ‫קיים‬ ‫לא‬ , ‫מטופל‬ ‫שניקוזו‬ ‫ואוורורו‬ ‫תברואה‬ ‫במערכות‬ ‫במע‬ ' ‫אוורור‬ . ‫תוכן‬ - ‫משפטי‬ ‫ואינו‬ ‫מקצועי‬ ‫טכני‬ ‫הוא‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫של‬ ‫התוכן‬ . ‫לרבות‬ ‫המשפטיות‬ ‫הסוגיות‬ ‫כל‬ ‫הביצוע‬ ‫ומבחני‬ ‫התפקודיות‬ ‫והדרישות‬ ‫המטרות‬ , ‫בתקנות‬ . ‫למשפט‬ ‫שייך‬ ‫אינו‬ ‫הטכני‬ ‫הרובד‬ ‫אבל‬ ‫עניינית‬ ‫מבחינה‬ . ‫רזולוציה‬ - ‫בפרשנויות‬ ‫לחסוך‬ ‫כדי‬ ‫וגם‬ ‫הטכני‬ ‫מאופיו‬ ‫גם‬ ‫מאוד‬ ‫גדולה‬ ‫פירוט‬ ‫לרמת‬ ‫נדרש‬ ‫הקוד‬ ‫הבקרה‬ ‫במכוני‬ ‫בפועל‬ ‫קיימות‬ ‫שלא‬ ‫משפטיות‬ . ‫בתקנה‬ ‫חסר‬ ‫הזה‬ ‫הפרוט‬ ‫ולפעמים‬ . ‫יפרט‬ ‫הקוד‬ ‫וי‬ ‫אפשריים‬ ‫פתרונות‬ ‫תרשימים‬ ‫כלול‬ , ‫לתקנים‬ ‫והפניות‬ ‫דוגמאות‬ ‫קודקס‬ ‫פורמט‬ - ‫רמות‬ ‫בכמה‬ ‫מסוים‬ ‫בנושא‬ ‫חיקוקים‬ ‫כאוסף‬ , ‫לשימוש‬ ‫יותר‬ ‫נוח‬ . ‫של‬ ‫מאוד‬ ‫מפורט‬ ‫מרשם‬ ‫המביאים‬ ‫תכן‬ ‫תקני‬ ‫בעיקר‬ ‫בתקנים‬ ‫היום‬ ‫נמצא‬ ‫הקוד‬ ‫מהוראות‬ ‫חלק‬ ‫הפתרון‬ ‫תהליך‬ . ‫גמישות‬ - ‫חקוקות‬ ‫חובות‬ ‫רק‬ ‫ולא‬ ‫הנחיות‬ ‫להכיל‬ ‫יכול‬ ‫הקוד‬ . ‫הביצועים‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫אפשריות‬ ‫דרכים‬ ‫מקרה‬ ‫בכל‬ ‫לחייב‬ ‫יכולות‬ ‫לא‬ ‫שבתקנה‬ ‫התפקודית‬ ‫והמטרה‬ ‫הנדרשים‬ . ‫ביכולתו‬ ‫מכירה‬ ‫לא‬ ‫התקנה‬ ‫אלטרנטיביים‬ ‫פתרונות‬ ‫לאשר‬ ‫בקרה‬ ‫מכון‬ ‫של‬ . ‫הבקרה‬ ‫מכון‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫והעבודה‬ ‫התקנות‬ ‫בין‬ ‫מתאם‬ ‫מסמך‬ ‫נדרש‬ ‫לפיכך‬ ) . ‫בקרה‬ ‫מסמכי‬ ( ‫משלימות‬ ‫להנחיות‬ ‫בנוסף‬ . ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫הוראות‬ ‫על‬ ‫וגם‬ ‫מקצועי‬ ‫ידע‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫נשענת‬ ‫הבקרה‬ , ‫אינו‬ ‫הבניה‬ ‫שקוד‬ ‫ברור‬ ‫כאשר‬ ‫מקצועית‬ ‫לספרות‬ ‫תחליף‬ . 29
  • 31. B. Q. Training 30 30 ‫תכן‬ ‫הנחיות‬ ‫נרכש‬ ‫נסיון‬ ‫מקצועי‬ ‫וידע‬ ‫ספרות‬ ‫מקצועית‬ ‫משלים‬ ‫מידע‬ ‫הבקרה‬ ‫מפרטי‬
  • 32. B. Q. Training 31 716401_books ‫הקוד‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬ - ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫והיצרנים‬ ‫המתכננים‬ ‫קבלנים‬ ‫מאשרים‬ ‫גופים‬ ‫בתכן‬ ‫גמישות‬ , ‫וביבוא‬ ‫חידושים‬ ‫בקבלת‬ ‫בניה‬ ‫מוצרי‬ ‫מרשמי‬ ‫תוכן‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ , ‫עלויות‬ ‫הורדת‬ ‫תהליכים‬ ‫קיצור‬ . ‫וסמכויות‬ ‫שליטה‬ ‫מאיבוד‬ ‫פחד‬ , ‫מקומות‬ ‫עבודה‬ , ‫המשפטי‬ ‫הפורמט‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
  • 33. 31 B. Q. Training 31 ‫הקוד‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬ - ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫והיצרנים‬ ‫המתכננים‬ ‫קבלנים‬ ‫מאשרים‬ ‫גופים‬ ‫בתכן‬ ‫גמישות‬ , ‫וביבוא‬ ‫חידושים‬ ‫בקבלת‬ ‫בניה‬ ‫מוצרי‬ ‫מרשמי‬ ‫תוכן‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ , ‫עלויות‬ ‫הורדת‬ ‫תהליכים‬ ‫קיצור‬ . ‫וסמכויות‬ ‫שליטה‬ ‫מאיבוד‬ ‫פחד‬ , ‫מקומות‬ ‫עבודה‬ , ‫המשפטי‬ ‫הפורמט‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫הסביבה‬ ‫משתמשי‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫השקט‬ ‫בקולם‬ ‫תחילה‬ ‫ולהכיר‬ ‫הציבור‬ ‫לתקנת‬ ‫לפעול‬ ‫אמורים‬ ‫מחוקקים‬ ‫השקופים‬ ‫הבניין‬ ‫פועלי‬ ‫ושל‬ ‫הבנויה‬ . ‫לחץ‬ ‫קבוצות‬ ‫בין‬ ‫ניטראלי‬ ‫בורר‬ ‫אינה‬ ‫ממשלה‬ . ‫מושפעת‬ ‫אבל‬ ‫אינטרסים‬ ‫בעלי‬ ‫של‬ ‫וחזקות‬ ‫רעשניות‬ ‫מקבוצות‬ . ‫יותר‬ ‫שיתופית‬ ‫בגישה‬ , ‫תפקיד‬ ‫ממלאת‬ ‫הממשלה‬ ‫פעיל‬ , ‫לנכון‬ ‫רואה‬ ‫שהיא‬ ‫האינטרסים‬ ‫ועל‬ ‫הרחב‬ ‫הציבור‬ ‫על‬ ‫בהגנה‬ ‫ומכוון‬ ‫יוזם‬ . ‫זו‬ ‫בגישה‬ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫עם‬ ‫וגם‬ ‫שונים‬ ‫מומחים‬ ‫עם‬ ‫הרבה‬ ‫להתייעץ‬ ‫נוטה‬ ‫הממשלה‬ . ‫יותר‬ ‫לוקח‬ ‫התהליך‬ ‫כל‬ ‫סיכונים‬ ‫מלקחת‬ ‫נמנעות‬ ‫וההחלטות‬ ‫זמן‬ . ‫החידושים‬ ‫אחר‬ ‫התחיקה‬ ‫לפיגור‬ ‫הסיבות‬ ‫אחת‬ ‫זו‬ ‫הטכנולוגיים‬ .
  • 34. B. Q. Training 32 716401_books ‫מול‬ ‫גמישות‬ ‫ודאות‬ - ‫תקנות‬ ‫גמישות‬ ‫לתכן‬ ‫החופש‬ , ‫ולייבא‬ ‫ליצר‬ ‫ודאות‬ ‫פחות‬ ‫בבקרה‬ ‫צורך‬ ‫תפקודית‬ ‫וסימולציות‬ ‫מקצוענות‬ ‫של‬ ‫גבוהה‬ ‫בקרים‬ .
  • 35. B. Q. Training 33  ‫הקוד‬ ‫גם‬ ‫וכך‬ ‫בחוק‬ ‫להם‬ ‫שהוענקה‬ ‫לסמכות‬ ‫כפופות‬ ‫התקנות‬ ‫וההנחיות‬ . ‫תקנה‬ ‫להתקין‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ultra vires ‫מופיע‬ ‫שלא‬ ‫בעניין‬ ‫בסעיף‬ 265 ‫לחוק‬ . ‫מבנים‬ ‫תחזוקת‬ ‫בעניין‬ ‫תקנה‬ ‫תוקנה‬ ‫לא‬ ‫ולכן‬ , ‫הבניה‬ ‫בקוד‬ ‫הנקבע‬ ‫לכל‬ ‫בניגוד‬ ‫לעמוד‬ ‫הבניין‬ ‫את‬ ‫מביא‬ ‫שהעדרה‬ ‫חיים‬ ‫לסיכון‬ ‫להביא‬ ‫ויכולה‬ .  ‫כמעט‬ ‫סמכות‬ ‫הבקרה‬ ‫למכון‬ ‫העניק‬ ‫שהחוק‬ ‫לציין‬ ‫חשוב‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ ‫עניינים‬ ‫בשני‬ ‫מוחלטת‬ : ‫תקינה‬ ‫להיתר‬ ‫הבקשה‬ ‫האם‬ ‫לקבוע‬ - ‫עומדת‬ ‫להיתר‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫בדרישות‬ , ‫הבניין‬ ‫האם‬ ‫ולקבוע‬ ‫לשימוש‬ ‫ראוי‬ ‫בו‬ ‫מתקיימות‬ ‫הרלבנטיות‬ ‫הבניה‬ ‫קוד‬ ‫והוראות‬ . ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫האחד‬ ‫גמר‬ ‫לתעודת‬ ‫והשני‬ ‫בניה‬ ‫להיתר‬ .  ‫וצורתם‬ ‫תכנם‬ ‫לגבי‬ ‫שיפוטית‬ ‫לביקורת‬ ‫גם‬ ‫כפופות‬ ‫התקנות‬ . ‫ולכן‬ ‫תקנות‬ ‫לכתיבת‬ ‫נוקשים‬ ‫פורמאטים‬ ‫לאמץ‬ ‫המשפטים‬ ‫במשרד‬ ‫נוטים‬ . ‫אחרים‬ ‫חוקים‬ ‫על‬ ‫אפשריות‬ ‫השלכות‬ ‫היא‬ ‫המגבלות‬ ‫אחת‬ ‫בינלאומיים‬ ‫סחר‬ ‫והסכמי‬ . 716401_books Legal stuff -