Dokumen ini membincangkan sejarah dan konsep pembentukan Malaysia pada 31 Ogos 1963, termasuk penyatuan Sarawak, Sabah, dan Singapura dengan Persekutuan Tanah Melayu. Ia juga menyentuh tentang reaksi daripada penduduk dan parti politik di setiap wilayah, serta konfrontasi dengan Indonesia yang berlaku pada waktu tersebut. Perjanjian Malaysia menetapkan pengiktirafan kedaulatan wilayah dan pembahagian kerusi parlimen bagi setiap negeri yang terlibat.