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Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México
DÉCIMA NOVENA ÉPOCA 2 DE AGOSTO DE 2016 No. 128
Í N D I C E
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Secretaría de Educación
 Aviso por el cual se hace del conocimiento público el cambio de domicilio de diversas áreas de la Secretaría de
Educación de la Ciudad de México 4
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
 Aviso por el que se da a conocer el Programa Institucional 2014-2018 de la Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México 5
Delegación Iztapalapa
 Aviso por el cual se da a conocer el Reconocimiento de las Concentraciones de Comerciantes en la Delegación
Iztapalapa 37
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
 Policía Auxiliar de la Ciudad de México.- Aviso por el cual se da a conocer la aclaración a la Litigación Pública
Nacional Número LPN-PACDMX-002-2016 publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 29 de julio
de 2016 39
 Delegación La Magdalena Contreras.- Aviso de Fallo de Licitación Número 30001144-11-16 40
Continúa en la Pág. 2
2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Índice
Viene de la Pág. 1
 SECCIÓNDEAVISOS
 Krh&Job, S.A. de C.V. 42
 Recursos Humanos en Administración Empresarial, S.A. de C.V. 42
 Emir Coffee, S.A. de C.V. 42
 Programa Latinoamericano de Investigación en Salud Sexual y Reproductiva, A. C. 43
 Edictos 44
 Aviso 51
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 3
4 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
MARÍA ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO, SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE LA CIUDAD DE
MÉXICO, con fundamento en los artículos 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1°, 10,
fracciones II y IV, 11, fracción II, 14, fracción I, 32, 33, fracción IV y 37, segundo y tercer párrafo de la Ley General de
Educación; 87, 118, fracción VI, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15 fracción XIX, 16 fracción IV y 23
QUATER de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 12 y 13 de la Ley de Educación del Distrito
Federal; he tenido a bien emitir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE HACE DEL CONOCIMIENTO PÚBLICO EL CAMBIO DE DOMICILIO DE
DIVERSAS ÁREAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
La Secretaria de Educación de la Ciudad de México, hace del conocimiento público que desde el 1° de abril de 2016, se
establece como nuevo domicilio de las unidades administrativas siguientes: Dirección General de Bibliotecas,
Subdirección de Bachillerato a Distancia, Subdirección de Educación Preescolar y la Contraloría Interna en la
Secretaría de Educación, el ubicado en José María Izazaga 89, Piso 5, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, Código
Postal 06090, Ciudad de México.
Transitorio
ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para su difusión.
Ciudad de México, a 15 de julio de 2016
(Firma)
MARÍA ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 5
SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
Lic. Rosa Icela Rodríguez Velázquez, Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, con fundamento en
los artículos 15 fracción XX, 16 fracciones III y IV, y 23 Quintus de la Ley Orgánica de la Administración Pública del
Distrito Federal; 26 fracción X y XII del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 24 y 25 de
la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente; 9, fracciones II y III; 13, 20, 32, 35 y 37 de la Ley de Planeación del Desarrollo del
Distrito Federal; 15, 16 y 18 de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal; se emite el
siguiente:
“AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL PROGRAMA INSTITUCIONAL 2014-2018 DE LA
SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES DE LA CIUDAD DE
MÉXICO”.
CONSIDERANDO:
Que el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México ejercerá la facultad de conducir y coordinar la planeación del Desarrollo de
la Ciudad de México a través del Comité de Planeación.
Que mediante acuerdo publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 11 de septiembre de 2013, se aprobó el
Programa General de Desarrollo 2013-2018, mismo que establece los objetivos, metas y líneas de acción que servirán de
base para la definición e implementación de las políticas públicas de la Ciudad de México hasta el año 2018.
Que los programas institucionales son los documentos que desagregan a mediano y corto plazo los objetivos y metas de los
programas sectoriales, mismos que regirán sus actividades en el ámbito de sus competencias y atribuciones, conteniendo las
políticas públicas necesarias para lograr lo dispuesto en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 y
en los programas sectoriales.
Que los programas institucionales deberán ser presentados ante el Comité de Planeación del Desarrollo, por los titulares de
las dependencias o de los órganos de gobierno de la entidad de que se trate para su validación.
Que mediante acuerdo COPLADE/SO/III/04/2016 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, en su
Tercera Sesión Ordinaria con fecha del 18 de julio de 2016 se validó el Programa Institucional de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, acorde a lo establecido en la Ley de Planeación del Desarrollo del
Distrito Federal, y por lo anterior se da a conocer el:
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS
COMUNIDADES
PRIMERO.- Se da a conocer el Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades de la Ciudad de México.
SEGUNDO.- Los entes que pertenezcan al sector rural elaborarán sus respectivos programas operativos, anuales y
anteproyectos de presupuesto. Estos últimos deberán destinar los recursos presupuestarios correspondientes apara la eficaz
cumplimiento de los objetivos y metas planeados en el Programa Institucional mismo que derivan del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
TERCERO.- La Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México, con la
participación que conforme a sus atribuciones le corresponde a la Contraloría General y Oficialía Mayor, en los términos de
las disposiciones aplicables, darán seguimiento a la implementación de las acciones y al cumplimiento de los objetivos en el
Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México, y
reportarán los resultados obtenidos con base en las metas e indicadores correspondientes.
6 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
TRANSITORIO:
ÚNICO.- Publíquese el presente instrumento en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en el portal electrónico del
Sistema de Información para el Desarrollo Social de la Ciudad de México SIDESO.
Ciudad de México a 21 de julio de 2016
(Firma)
LIC. ROSA ICELA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ
SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS
COMUNIDADES
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.
I. MARCO NORMATIVO.
II. DIAGNÓSTICO.
III. CIUDAD CON NUEVO DESARROLLO RURAL.
Objetivos, metas, políticas públicas institucionales.
IV. CIUDADCONEQUIDADAPUEBLOSYBARRIOSORIGINARIOSYCOMUNIDADESINDÍGENAS.
Objetivos, metas, políticas públicas institucionales.
V. CIUDAD HOSPITALARIA E INTERCULTURAL.
Objetivos, metas, políticas públicas institucionales.
VI. ANEXO. INDICADORES.
INTRODUCCIÓN
Más de la mitad del territorio de la Ciudad de México es zona rural. En ella habitan alrededor de 2.7 millones de personas,
muchas de ellas dedicadas a la producción agrícola, pecuaria, piscícola y a la prestación de servicios turísticos.
Esta zona abarca parte importante de las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa, La Magdalena Contreras, Milpa Alta,
Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco. Es también cuna de la mayoría de los 142 pueblos y barrios originarios de esta ciudad,
donde aún se conservan la cultura, lengua y tradición que datan de la época prehispánica, y que dan carácter e identidad a
esta metrópoli.
A lo largo de la historia, la Ciudad de México se ha caracterizado también por su hospitalidad. Lo mismo acoge a personas
de todos los estados de la República, entre ellos a los grupos indígenas, que a huéspedes, migrantes y sus familias
procedentes de otras naciones. Todos en busca de una mejor calidad de vida.
En atención a estos tres grandes sectores, el Gobierno de la Ciudad de México desarrolla políticas públicas bajo el enfoque
de derechos humanos, interculturalidad e inclusión, para favorecer su desarrollo económico y bienestar.
En lo rural, la ciudad lleva a cabo una política de desarrollo sustentable, de apoyo a los cultivos nativos, capacitación en
nuevas tecnologías, implementación de ecotecnias y fomento a la producción orgánica; así como la transformación y
comercialización de los productos del campo; y la generación de empleos.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 7
En la atención, tanto de las comunidades indígenas de 55 grupos de los 68 existentes en el país y de habitantes de pueblos y
barrios originarios, como de los huéspedes, migrantes y sus familias, se fomenta el respeto a la dignidad, la no
discriminación por origen étnico o nacional; además se reconoce y fomenta la interculturalidad.
Es en este marco, y en cumplimiento a lo establecido en el Programa General de Desarrollo 2013-2018 y en los programas
sectoriales se desarrolla el presente programa institucional, retomando los ocho enfoques transversales indicados, en
especial la perspectiva de género que en estas poblaciones en ocasiones no se considera potencial beneficiaria de los
programas sociales.
Este programa institucional está conformado por un Marco Normativo en el cual se enlistan las leyes de la Ciudad de
México que le dan soporte jurídico; así como la reglamentación de carácter internacional.
Contiene también un diagnóstico, en donde se presenta de manera breve la situación general de los tres sectores que atiende
la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
Y después se desarrollan tres apartados: Ciudad con nuevo desarrollo rural; Ciudad con equidad a pueblos y barrios
originarios y comunidades indígenas; y, Ciudad hospitalaria e intercultural, en los cuales se establecen los objetivos, metas,
políticas públicas que se pretenden alcanzar en este período de tiempo; así como un anexo con los indicadores que servirán
para dar seguimiento puntual a las metas planteadas.
Para lograr los resultados plasmados en las metas, este programa requiere del trabajo interinstitucional que garantice la
atención a los tres sectores en los cuales la SEDEREC tiene atribuciones.
I. MARCO NORMATIVO
El Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades está cimentado en
instrumentos internacionales, leyes nacionales y locales; así como decretos que brindan sustento y atribuciones para
impulsar el desarrollo rural en la Ciudad de México y, por otra parte, la atención a las poblaciones originarias, indígenas,
migrantes, huéspedes y sus familias:
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal.
Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal.
Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal.
Ley Ambiental de Protección a la Tierra del Distrito Federal.
Ley y Reglamento de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal.
Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal.
Ley de Educación del Distrito Federal.
Ley de Fomento Cultural del Distrito Federal.
Ley de Salud del Distrito Federal.
Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal
Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal.
Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el
Distrito Federal.
Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles para el Distrito Federal.
Ley de Migración. (Ámbito federal).
Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político. (Ámbito federal).
Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal.
Ley de los Derechos de las Niñas y Niños en el Distrito Federal.
Ley de las y los Jóvenes del Distrito Federal.
Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal.
Ley de Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal.
Ley para la Protección a Víctimas del Delito en materia de Trata de Personas.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
8 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal.
Acuerdo por el que se aprueba el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGDDF).
Acuerdo por el que se aprueban los Lineamientos para la Elaboración, Aprobación, y Seguimiento a los Programas
Derivados del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
Los instrumentos internacionales que ha firmado el Estado Mexicano dan un marco para reconocer que todas las personas
gozarán de los derechos humanos y las garantías para su protección:
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.
Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares.
Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.
Convención Americana sobre Derechos Humanos. "Pacto de San José de Costa Rica".
Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer.
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
Convención contra la Tortura, y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares.
Convención sobre Asilo Diplomático.
Convención sobre el Estatuto de los Apátridas.
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados.
Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire.
Protocolo para Prevenir, Suprimir y Sancionar la Trata de Personas Especialmente Mujeres y Niñas.
Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados.
Declaración de Cartagena sobre Refugiados.
II. DIAGNÓSTICO
La Ciudad de México cuenta con una superficie de 148 mil 178 hectáreas de las cuales, más de la mitad 87 mil 296.96
hectáreas (58%), corresponden al suelo rural y de conservación, donde existen 37 mil hectáreas de bosque, más de 30 mil de
uso agropecuario, además de pastizales, matorrales, humedales y cuerpos de agua.
En producción por sectores en la Ciudad de México, el sector terciario aportó el 80.2%, y el 19.3% fue producto de las
actividades extractivas, de electricidad, industria manufacturera y construcción y sólo el 0.5%, se empleó en actividades de
agricultura, ganadería y silvicultura.
La ciudad está integrada por 16 delegaciones políticas, de las cuales siete desarrollan actividades rurales y cuentan con suelo
de conservación, y están ubicadas al sur y poniente. En el siguiente cuadro se presenta la superficie total de las
delegaciones, cabe aclarar que, a excepción de Álvaro Obregón, en las seis restantes el territorio es mayoritariamente rural:
Cuadro no. 1. Superficie de suelo de conservación en la Ciudad de México
Delegación Superficie total (ha.)
Superficie suelo de
conservación*
1.- Álvaro Obregón 9,603 2,735
2.- Cuajimalpa de Morelos 7,073 6,593
3.- La Magdalena Contreras 6,351 5,199
4.- Milpa Alta 28,813 28,464
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 9
5.- Tláhuac 8,591 6,405
6.- Tlalpan 31,162 26,042
7.- Xochimilco 11,813 10,548
TOTAL 103,406 (69.6%) 85,986
Fuente: CONAPO 2014. *cifras INEGI 2000
El suelo de conservación proporciona servicios ambientales al Valle de México en el que habitan más de 20 millones de
personas. Estos servicios incluyen la recarga del acuífero, la retención de agua y suelo, regula el clima, la fijación de gases
de efecto invernadero, y reservorio de la biodiversidad, posibilita la recreación, valores escénico y culturales y es el espacio
donde se desarrolla la producción rural.
De acuerdo con datos del Diagnóstico del Sector Rural en el Distrito Federal, el mayor número de las unidades productivas
están conformadas por actividades agrícolas, con el 95.96% del total, le siguen las unidades de producción con actividades
de cría y explotación de animales con el 1.29%, posteriormente se ubican la unidades de producción con corte de árboles de
navidad con el 0.15%, las unidades de producción que se dedican a otras actividades no mencionadas, representan el 2.59%
del total.
En términos agrícolas conforme datos del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) de SAGARPA, la
zona rural del Distrito Federal produjo en 2014, 18 millones 991 mil toneladas de plantas ornamentales, 295 mil 940
toneladas de nopalitos, 118 mil 057 toneladas de forrajes, 35 mil 041 toneladas de hortalizas, 5 mil 399 toneladas de maíz
blanco (grano), 1 mil 681 toneladas de frutales, 94 toneladas de frijol y 39 toneladas de hongos setas y champiñones; lo
anterior con un valor aproximado de 1 mil 212 millones 574 mil 600 pesos.
En el ámbito pecuario el SIAP señala que en 2014 se produjeron 13 millones 400 mil litros de leche; 3 mil 666 toneladas de
ganado en pie (bovino, porcino, ovino); 2 mil 550 toneladas de carne en canal (bovino, porcino, ovino y aves); 155
toneladas de huevos para plato; 77 toneladas de miel; y 71 toneladas de aves en pie; con un valor aproximado de 239
millones 593 mil pesos. Además, en las delegaciones urbanas hay un fuerte impulso a la agricultura familiar, urbana y
periurbana, a través de acciones como para la creación de huertos urbanos y de traspatio
La delegación Milpa Alta concentra el mayor valor de la producción agropecuaria de la Ciudad de México, con el 68.50%;
Xochimilco con 15.75 %; Tláhuac con 7.65 %; y Tlalpan con 7.54%; y con una aportación menor se encuentran La
Magdalena Contreras, Cuajimalpa de Morelos y Álvaro Obregón, según cifras del Servicio de Información Agropecuaria y
Pesquera (SIAP) de SAGARPA.
Además, se ha desarrollado una política de protección social y seguridad alimentaria que contempla fomentar la producción
y productividad, primero para el autoconsumo; generar estabilidad alimentaria en la zona rural y espacios urbanos; después
favorecer el autoempleo; la producción de excedentes para generar ingresos adicionales con la comercialización y la
transformación de los productos agroalimentarios de la Ciudad de México.
Sin embargo, el mayor número de personas en extrema pobreza se encuentren viviendo en parajes y asentamientos
irregulares de las localidades de Milpa Alta, Xochimilco y Tláhuac. Los menores índices de desarrollo social se dan en la
Delegación Milpa Alta con un grado muy bajo, teniendo un 0.64134, a diferencia de la Delegación Benito Juárez, que se
encuentra en el nivel alto con 0.94826, según estudio del Evalúa en 2015.
Muchos son los análisis que se pueden desarrollar; en este diagnóstico nos enfocamos a los problemas que se presentan en
la producción agropecuaria en la seguridad alimentaria y en el desarrollo de la prestación de servicios en las zonas rurales.
Una situación que caracteriza al sector agroalimentario en la ciudad de México, es la superficie de la tierra destinadas al
sector rural y a los cultivos, caracterizada por ser minifundista con una superficie de 1.7 ha por ejidatario, comunero o
10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
posesionario respecto a la superficie disponible total, si solo se utiliza la superficie parcelada destinada al cultivo la relación
es de 0.3 ha por ejidatario, comunero o posesionario. Sin embargo, la gran mayoría de los productores cuentan con una
superficie de cultivo en chinampas, pequeñas parcelas y traspatios, que aunque algunas pueden cosechar hasta tres veces al
año, es una producción escasa e insuficiente para la seguridad alimentaria de la Ciudad de México.
Otra de las problemáticas que presenta el desarrollo del campo de la Ciudad de México es la tenencia de la tierra, los
productores no acreditan la titularidad por lo que no pueden acceder a créditos y a programas sociales de fomento y
financiamiento agropecuario, tanto federales como locales.
Aunado a lo anterior, la disputa por la posesión de las tierras destinadas a la producción agropecuaria ocasiona que existan
superficies cultivadas y tierras ociosas en abandono, que provocan dificultades para la conservación y restauración de
agroecosistemas. Se estima que actualmente 27 mil hectáreas se encuentran en litigio entre las comunidades, lo que deriva
en conflictos sociales y políticos. Muchos de estos conflictos se dan por la indefinición jurídica de la propiedad, lo que solo
favorece el desarrollo de mercados informales de tierras que castigan los precios de la tierra ejidal y la comunal, y propician
una urbanización basada en la venta ilegal de tierras comunales y ejidales, provocando el crecimiento desmedido de la
marcha urbana. La invasión de terrenos y la falta de definición de límites territoriales son fuente proliferación de
asentamientos irregulares.
Una problemática más es el proceso de urbanización que ejerce gran presión sobre el suelo de conservación, los cascos
urbanos cada día crecen, los asentamiento irregulares se incrementan y exigen servicios básicos como agua potable, drenaje,
alumbrado público.
Otra de las dificultades de los productores es la falta de infraestructura moderna, muchos de los espacios productivos siguen
utilizando técnicas tradicionales que implican mucho trabajo para los productores. El 71% no utiliza tractores, el 88.5%
trabaja en forma individual en superficies de temporal, mientras que sólo el 31.6% de los ejidos y comunidades cuentan con
asistencia técnica y solo el 7.9% usan semillas mejoradas.
Un buen número de prácticas productivas que se realizan causan contaminación y degradación del suelo por su
compactación, el uso de agroquímicos y la poca rotación de cultivos provoca pérdidas en agrobiodiversidad y
productividad.
Otro de los factores es la falta de capacitación técnica para fomentar cultivos intensivos, conocer nuevas alternativas de
producción, técnicas de producción, administración de recursos, métodos de fertilización orgánica, inocuidad y sanidad,
mejoramiento genético, técnicas de cultivo, conocimientos en el control biológico y en el manejo integral agroecológico de
plagas y enfermedades, entre otras, según lo indicado en la evaluación interna 2015 del programa de Desarrollo
Agropecuario y Rural de la SEDEREC. Tampoco existen programas de fomento institucional que permitan la
profesionalización, seguimiento, evaluación y mejora continua de las Unidades Económicas Rurales.
En las conclusiones de esta evaluación se señala que los productores en pocas ocasiones se organizan para realizar compras
consolidadas de insumos maquinaria y equipo, así como para las ventas de productos, aunado a esto se carece de estrategias
de asistencia técnica para dar un valor agregado a los productos. Existen en las siete delegaciones con actividades rurales
188 organizaciones económicas de productores.
Una problemática más es la obtención de créditos, algunos productores no pueden cumplir con los requisitos, otros más
trabajan parcelas que no son de su propiedad o no tienen la asesoría para encontrar mejores opciones crediticias. Muchos
más no conocen las posibilidades crediticias que otorga el gobierno y que puede capitalizarlos. Además, existen pocos
esquemas de acceso a créditos en condiciones preferenciales. Se estima que el 98% de los productores no se beneficia con
créditos ni seguro.
Un factor fundamental es la desvinculación con los mercados, los productores no pueden comercializar, en muchas
ocasiones prefieren perderlos o en los casos de los pequeños productores los excedentes tampoco pueden ser incorporados al
mercado para su comercialización.
En el ámbito rural, la integración de las mujeres es uno de los mayores retos a los que se enfrenta esta administración. Las
mujeres se encuentran inmersas en todas las actividades rurales y sin embargo no cuentan con el reconocimiento y la
visibilización necesaria. Es por eso que, retomando el enfoque transversal de igualdad de género del Programa General de
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 11
Desarrollo 2013-2018, se requiere la actuación integral y coordinación para el ejercicio permanente que impulse
reconfigurar la visión, prácticas y concepción que se tiene hacia las mujeres, no sólo a nivel de la población sino en
particular con las y los servidores públicos.
Es necesario implementar proyectos específicos para mujeres, desde el reconocimiento de la posesión de las tierras, el
cultivo y crianza de animales, la transformación de materias primas; así como la elaboración de productos artesanales y el
turismo alternativo.
Algunos datos en general de la situación de las mujeres en México se presentan en la Encuesta Nacional de Discriminación
2010, donde el 30.7% de la población encuestada manifiesta que las mujeres se enfrentan al no respeto de sus derechos.
La pobreza extrema y la marginación de la población es otro situación, que unido a todo lo anterior genera una tendencia al
abandono de las actividades rurales y a la pérdida de identidad de los pueblos y barrios originarios de la Ciudad de México.
Esta situación propicia en parte el establecimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares.
La federación asigna recursos insuficientes a los programas en concurrencia de SAGARPA, con lo que se cubren tan sólo el
23% de las solicitudes ingresadas de los productores, representando un apoyo real del 2% de lo solicitado. Esto es debido a
que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) sólo destina 25 millones de pesos al sector agropecuario de la
Ciudad de México, lo que representa el 0.78% de las aportaciones federales en el país, según el Presupuesto de egresos de la
Federación ejercicio 2016.
La zona denominada Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta
conformada casi el 90 % de la zona chinampera con producción agrícola, pecuaria y turística. Actualmente sufren un
deterioro ambiental, el cual está siendo presionado por el crecimiento de la mancha urbana, lo que genera una
contaminación en su zona lacustre, chinampas, canales y sus apantles. Son siete mil hectáreas de producción, existen
también cerca de 12 mil unidades de producción de hortalizas y ornamentales que no tienen las mejores condiciones de
inocuidad y sanidad. Sin embargo hay un interés prioritario de mantener esta zona patrimonial como reserva natural y zona
de producción, por ello se inició la implementación durante el 2014, de la recuperación del nivel de los canales, con la
inversión de diversas Secretarías del Gobierno de la Ciudad de México, a través del “Programa Hidroagrícola” y proyectos
de recuperación de la Autoridad de la Zona Patrimonial.
Este programa desarrolló diversas estrategias como el saneamiento en zonas de producción, a la fecha se tienen 13 plantas
con nivel de tratamiento secundario y terciario, es necesario reprogramar la administración del bombeo, rebombeo, realizar
programas permanentes de mantenimiento correctivo y preventivo de los diferentes equipos; así como la administración de
los recursos humanos y financieros.
Otra de las problemáticas es que las unidades de riego existentes requieren modernizarse y tecnificarse, para mejorar la
calidad del agua que permita incrementar la superficie de producción agrícola con riego, por lo que se deben fortalecer los
Programas Hídricos por los Organismos de Cuenca; la Rehabilitación y Modernización de los Distritos de Riego.
Uno de los retos es desarrollar la Agroindustria; sin embargo como ya se señaló se tienen dificultades para el acceso a
créditos y financiamientos que permitan la aplicación de tecnologías e infraestructura moderna, que permitan la
transformación de los productos del sector primario y generen nuevas fuentes de empleo, así como la ampliación e inserción
en el mercado nacional e internacional agroalimentario.
Otros de los requerimientos es tener suficientes insumos agrícolas, semillas mejoradas, buenas prácticas agroecológicas y su
difusión, sistemas de captación y aprovechamiento racional del agua y una mejor distribución y comercialización de sus
productos con enfoque sustentable y en armonía con el medio ambiente.
Como instrumento de política gubernamental se tiene la promoción de la agricultura sustentable, todavía son pocos los
productores que utilizan tecnologías alternativas como las ecotécnias que permitan elevar la productividad, obtener un
distintivo de calidad con las buenas prácticas agrícolas, contribuir con la autosuficiencia alimentaria y permitir que los
consumidores adquieran alimentos sanos e inocuos, y con ello tener una mejor presencia en el mercado que se refleje en los
precios, así como lograr las certificaciones y la exportación.
12 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Otro de los retos es la recuperación de la Herbolaria como el conocimiento de las propiedades de las plantas medicinales, la
Organización Mundial de la Salud, OMS reconoce a la herbolaria como un recurso inocuo y eficaz que puede incorporarse a
los esquemas de salud. Es la actividad de fomento al cultivo y rescate de las plantas medicinales nativas para fortalecer esta
política institucional.
Aproximadamente tres mil especies de plantas mexicanas tienen usos medicinales y el 90% de la flora medicinal de México
se encuentra en estado silvestre. En las zonas rurales de la Ciudad de México existe una amplia e importante diversidad de
especies medicinales y aromáticas las cuales tienen potencial agronómico, fitoquímico, farmacológico y clínico además de
la implicación cultural, social y económica que de ello deriva.
Se concibe a la herbolaria como un recurso estratégico que forma parte de la cultura de los pueblos originarios y
comunidades indígenas, por lo que se pretende realizar el rescate, conservación y cultivo de las plantas medicinales de
manera sustentable. Cada día se llevan a cabo más investigaciones científicas relacionadas con la herbolaria mexicana.
Por otra parte, en los últimos años se han suscitado contingencias climáticas extremas, tales como sequías, lluvias, heladas y
fuertes granizadas, que han causado daños y afectaciones a la producción agropecuaria y a los ingresos económicos de los
productores de la Ciudad de México. Razón por la cual se impulsará la contratación de un seguro agrario para paliar estos
efectos.
El compromiso de esta administración con la protección y conservación de los ecosistemas y agroecosistemas para reducir
los efectos del cambio climático, que afecta principalmente a la forma convencional de producción agrícola, forestal
ganadera y a las comunidades agrarias, se trabaja de manera coordinada con la Secretaría de Medio Ambiente y con las
instancias federales para impulsar programas, se están implementando medidas de las que se espera resultados a mediano y
largo plazo.
Otro de los intereses de esta administración es la seguridad alimentaria y la producción urbana de los alimentos, mediante el
fomento a la agricultura urbana, a través de los huertos urbanos que han demostrado una alta productividad, se aprovechan
espacios ociosos, se promueven la seguridad alimentaria, el autoconsumo y el autoempleo y se mejora la dieta alimentaria
familiar con el consumo constante y diverso de los alimentos producidos. En el año 2015 con el programa Agricultura
Sustentable a Pequeña Escala se produjeron 94 toneladas de alimentos frescos. Se han brindado apoyos en unidades
habitacionales, escuelas, espacios públicos, patios, balcones y traspatios, logrando productos orgánicos de alta calidad y
libres de agroquímicos.
Por otra parte, en las actividades no agropecuarias las unidades de producción que se dedican al comercio representan el
76.74% del total, le siguen en importancia las unidades de producción dedicadas al turismo con el 7.75%, en tanto que la
unidades de producción enfocadas a la agroindustria representa apenas del 6.20%;en este apartado se incluyen las unidades
de producción orientadas a la extracción de materiales para la construcción a las que corresponde el 5.81% y, por último, se
ubican las unidades de producción dedicadas a las artesanías, con el 4.26% del total.
Actualmente, el turismo alternativo y patrimonial representa una aportación importante a la economía local, puesto que de
esta actividad, según estimaciones de la misma SEDEREC, dependen alrededor de 15 mil familias directa e indirectamente.
Pese a existir un amplio potencial para el desarrollo de ecoturismo y turismo cultural, patrimonial y de aventura, al que se
asigna un escaso presupuesto. Con excepción de Xochimilco, la zona rural no se incluye dentro de los atractivos turísticos
de la Ciudad de México que generalmente se promocionan.
En el año 2015 la Ciudad de México se posicionó como el segundo destino turístico más visitado a nivel nacional, después
del Estado de Quintana Roo, lo que representa una oportunidad para el desarrollo del turismo alternativo y patrimonial.
Además de posicionarse como una oferta competitiva al consolidar proyectos de turismo alternativo, permite proteger el
suelo de conservación.
Existen aproximadamente 90 microempresas asociadas a las rutas turísticas, muchas de ellas se encuentran descapitalizadas
y presentan limitaciones de capacitación tanto en las cuestiones turísticas como en el reconocimiento de la riqueza natural y
cultural de los pueblos y barrios originarios ubicados en el suelo de conservación. No se han desarrollado estrategias para
impulsar la gastronomía de la zona, que utiliza productos nativos y que pueden ser difundidos para su uso en múltiples
platillos, como en el caso del amaranto y el nopal.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13
Es necesaria la capacitación y certificación especializada para la mejora continua de empresas y prestadores de servicios,
aunado al mejoramiento de infraestructura turística, vías de acceso y señalización a nivel regional con inversión pública.
Otra de las atribuciones de la SEDEREC es promover la seguridad alimentaria y nutricional, a través de alimentos
cultivados con base en procesos productivos, comerciales, distribución y autoabasto, se han brindado apoyos de manera
individual y colectiva a pequeños productores que desarrollan proyectos de traspatio, agricultura orgánica y huertos
urbanos. Sin embargo hace falta que se multiplique y se haga
En México, de acuerdo al Informe de Resultados de la Medición de la Pobreza 2010 elaborado por el CONEVAL, la
población en pobreza en el país se incrementó de 44.5% a 46.2%, que corresponde a un incremento de 48.8 a 52.0 millones
de personas entre 2008 y 2010. En el mismo periodo, la población con carencia en el acceso a la alimentación pasó del
21.7% a 24.9%, equivalente a un aumento de 23.8 a 28 millones de personas.
Conforme a la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012 (ENSANUT 2012), el 70% de los hogares se clasificaron en
alguna de las tres categorías de inseguridad alimentaria: 41.6% en inseguridad leve, 17.7% en inseguridad moderada y
10.5% en inseguridad severa. La población infantil de 5 a 11 años, presentó rasgos de este segmento de población reporta
una prevalencia nacional combinada de sobrepeso y obesidad. En 2012, 34.4%, 19.8% de sobrepeso, y 14.6% alcanzó el
grado de obesidad. De acuerdo con esta encuesta, el 2.8% de los menores de cinco años presenta bajo peso, 13.6% baja talla
y 1.6 desnutrición aguda. La mayor afectación en padecimientos como la anemia con 38% del total, se dañó a la población
infantil de entre 12 y 23 meses de edad; en la población en edad preescolar fue del 23.3%; en mujeres no embarazadas fue
de 11.6% y en mujeres embarazadas fue de 17.9%. Entre 2006 y 2012 la prevalencia de anemia en personas adultas mayores
en las zonas urbanas disminuyó ligeramente de 16.9% a 16.1%, mientras que para las áreas rurales se incrementó de 17.8%
a 18.2%.
En la Ciudad de México, el 28.7% de la población se encuentra dentro del rango de pobreza y el 2.2% en pobreza extrema.
El 35.5% es vulnerable por alguna carencia social y 5.3% es vulnerable por ingresos. El 15.5% presenta carencias en el
acceso a la alimentación. Existen 473,367 personas en pobreza alimentaria, de los cuales el 5.4% no tiene recursos para
comprar los bienes de la canasta básica alimentaria.
Además, en la Ciudad de México los problemas de movilidad y separación de las zonas de trabajo y estudio de las
viviendas, así como el estilo urbano de vida, llevan a muchas personas a consumir alimentos preparados fuera de casa o a
comprar alimentos preparados para consumir en el hogar. De conformidad con la Encuesta de Percepción y Acceso a los
Satisfactores Básicos 2009, más de la mitad de los capitalinos (50.97%) considera deseable comer en lugares donde se
vende comida preparada.
Uno de los riesgos de mortalidad en mujeres embarazadas en la Ciudad de México es por problemas de malnutrición. En
2010, las principales causas de muerte fueron hemorragia del embarazo, parto y posparto en un 10.8% y embarazo
terminado en aborto en un 6.2%. La prevalencia de anemia en mujeres en edad fértil en la Ciudad de México se ubica en
8.1% en la población de entre 12 y 19 años; en 9.9% en mujeres de 20 a 30 años; en 17.1% en edad de 31 a 40 años, y
14.7% en mujeres de 41 a 49 años.
La población indígena y habitantes de los pueblos y barrios originarios padecen obesidad, sobrepeso, enfermedades crónico-
degenerativas y digestivas al igual que el resto de la población de la Ciudad de México; otros padecimientos son la
desnutrición, alcoholismo y drogadicción. Entre las causas de estos problemas se encuentran en el nivel de ingreso precario
que limita su acceso a la alimentación adecuada y de calidad, la vida sedentaria y una inadecuada cultura alimentaria de las
familias.
Además, no se puede ignorar la incidencia de la falta de educación y cultura del deporte, puesto que los servicios educativos
formales no desarrollan suficientemente las habilidades de la población estudiantil para el cuidado de su salud y la
prevención de problemas como el sobrepeso, la obesidad, desnutrición, anorexia y bulimia, entre otros.
Otra de las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, SEDEREC es desarrollar
acciones y programas para favorecer la equidad y el ejercicio de los derechos de los habitantes de los barrios y pueblos
originarios, así como de las poblaciones indígenas asentadas en la ciudad.
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Por lo que se requiere promover y fortalecer la identidad de dichos pueblos, mediante procesos de participación social que
permitan desarrollar proyectos de los propios habitantes, para conservar, preservar, visibilizar y difundir su identidad, su
patrimonio tanto cultural como natural y de esta manera contribuir en el ejercicio y respeto de sus derechos.
En la actualidad el concepto de pueblo originario es objeto de continuo debate, puesto que no se tiene una clasificación y
ordenamiento preciso de la cantidad de pueblos originarios existen en la Ciudad de México, se estiman más de 140; aunque
históricamente existen más, la visibilización y las demandas de dichos pueblos irán dando forma a esta conceptualización y
a su reconocimiento.
La maestra Nancy Paola Dávila Fisman menciona los criterios básicos para definir a los pueblos originarios:
Tener un origen prehispánico reconocido.
Conservar el nombre que le fue asignado durante la colonia, compuesto por el nombre de un santo o santa patrona y un
nombre náhuatl, aunque hay casos en los que se conserva uno u otro.
Mantener un vínculo con la tierra y el control sobre territorios y recursos naturales.
Reproducir un sistema festivo centrado en las fiestas patronales y organizadas a partir de un sistema de cargo.
Mantener estructuras de parentesco sólidas.
Poseer un panteón con una organización comunitaria.
Reproducir un patrón de asentamiento urbano particular: un centro marcado por una plaza rodeada, principalmente, por la
iglesia, edificios administrativos y comercios.
A partir de lo anterior, la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades define a los pueblos originarios
como aquellas comunidades que, localizadas dentro de la jurisdicción de la Ciudad de México, han dado continuidad
histórica a las instituciones políticas, económicas, sociales y culturales que poseían antes de la conquista o de la creación de
las actuales fronteras de la Ciudad de México.
La Ciudad de México es culturalmente diversa, Esta diversidad emerge de la presencia histórica de pueblos indígenas, de la
población mestiza, de la inmigración de personas de distintos orígenes étnicos, regionales y nacionales, y de grupos de
identidad basados en distinciones de género, religión y orientación sexual.
Una de las raíces de la diversidad cultural de la Ciudad de México son los pueblos indígenas, descendientes de las
sociedades de cultura náhuatl, que se caracterizan por ser colectividades históricas con una base territorial e identidades
culturales diferenciadas, localizadas geográficamente en territorios de las delegaciones de Milpa Alta, Xochimilco, Tláhuac,
Tlalpan, La Magdalena Contreras y Cuajimalpa.
De los 68 pueblos indígenas que existen a nivel nacional, 55 residen en la Ciudad de México, donde aproximadamente 784
mil 605 personas se autoadscriben como indígenas, de los cuales, el 52.1% son mujeres y el 47.9% hombres. En este
sentido, aproximadamente 129 mil 297 personas de 3 años y más hablan alguna lengua indígena, es decir el 1.5 % de la
población, siendo las de mayor presencia el Náhuatl cuyos hablantes representan el 29.8% del total; el Mixteco con el
12.3%; Otomí 10.6%; Mazateco 8.6%; Zapoteco 8.2% y Mazahua con 6.4%.
En tanto que la población de 3 años y más hablante de alguna lengua indígena, es aproximadamente de 144 mil personas;
adicionalmente, cerca de 500 mil personas se reconocen como indígenas; tres veces más que los hablantes, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro no. 2. Porcentajes de población que se autoadscribe como indígena y población de 3 años y más que hablan alguna
lengua indígena en el Distrito Federal.
De acuerdo con su cultura ¿(NOMBRE)
se considera indígena?
Población de 3 años y más que habla
lengua indígena en el Distrito Federal
Mujeres 52.1% 52.9%
Hombres 47.9% 47.1%
Total 784,605 personas 129,297 personas
Fuente: Encuesta intercensal 2015 del INEGI.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15
Respecto a la concentración de personas indígenas en la Ciudad de México refleja que, en la Delegación Milpa Alta, el
20.3% de la población se auto reconoce como indígena, uno de cada cinco habitantes; en Tláhuac el 14.6%, en Xochimilco
el 12.4 %, en Tlalpan el 11.8%; seguidos por La Magdalena Contreras y Cuajimalpa de Morelos en donde casi uno de cada
diez habitantes se auto reconoce como indígena.
La diferencia entre los porcentajes de personas que hablan una lengua indígena y quienes se autoadscriben como tales,
estriba por una parte a la pérdida de la transmisión de las lenguas indígenas entre las generaciones y por otra existen
personas que no pertenecen a un determinada comunidades indígenas, pero identifican y relacionan su origen.
La población que habla alguna lengua indígena y/o que se autoadscriben como tal se reparte de la siguiente manera en las 16
delegaciones del Distrito Federal:
Cuadro no. 3 Porcentaje de población que se auto reconoce como indígena, que hablan alguna lengua indígena en el Distrito
Federal.
Delegación
Población que se auto
reconoce indígena en el
Distrito Federal
Población de 3 años y más que
habla lengua indígena en el
Distrito Federal
Álvaro Obregón 9.2 1.1
Azcapotzalco 7.5 1.0
Benito Juárez 9.4 1.2
Coyoacán 8.9 1.4
Cuajimalpa 9.6 1.2
Cuauhtémoc 8.6 1.4
Gustavo A. Madero 6.6 1.4
Iztacalco 6.8 0.9
Iztapalapa 7.9 1.8
La Magdalena Contreras 9.8 1.4
Miguel Hidalgo 5.0 0.9
Milpa Alta 20.3 4.1
Tláhuac 14.6 1.4
Tlalpan 11.8 1.9
16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Venustiano Carranza 5.9 1.3
Xochimilco 12.4 2.4
Fuente: Encuesta intercensal 2015 del INEGI.
Como se puede observar la delegación que tiene un mayor número de personas que se consideran indígenas es Xochimilco,
seguido muy de cerca por la Delegación Milpa Alta, en estos dos territorios, sus pueblos y barrios originarios conservan
tradiciones. La Delegación Iztapalapa concentra a un mayor número de población indígena de otras partes del país, lo que se
ve reflejado en la conservación de su lengua.
Una de las situaciones que se viven en la ciudad es que no se ha generalizado el enfoque de pleno respeto y ejercicio de los
derechos de las y los habitantes de estas comunidades, por lo que se requiere trabajar a fin de promover, hacer viable y
asegurar una mejor calidad de vida.
Las mujeres de pueblos originarios y comunidades indígenas son quienes enfrentan las mayores desventajas sociales
derivado de factores étnicos, culturales y de género provocando desigualdades tanto sistémicas como estructurales, así como
a las diversas formas de violencia.
El acceso a los servicios es aún más complejo para las mujeres indígenas que para el resto de la población femenina de la
ciudad, en el ámbito educativo, de salud, laboral, acceder a un salario digno y equitativo.
De acuerdo con la encuesta inter censal 2015 realizada por el INEGI, en la Ciudad de México la delegación que cuenta con
mayor porcentaje de mujeres indígenas que hablan alguna lengua originaria son: Milpa Alta con 3.73%, Xochimilco con
2.25%, Tlalpan con un 1.92% e Iztapalapa con un 1.69%.
El Gobierno de la Ciudad de México, a través de la adopción de diversos instrumentos internacionales, ha contraído
compromisos en materia de derechos humanos, tiene la obligación de prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los mismos; así como garantizar las libertades, los derechos fundamentales y la dignidad humana. Al igual que
el enfoque de igualdad de género, en el Programa General de Desarrollo se incorporó el enfoque de derechos humanos, con
el propósito de asegurar que los alcances y las metas se orienten a garantizar condiciones para la dignidad humana y
cumplan con los estándares mínimos.
Un aspecto importante es el cumplimiento de la Ley y el Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal que
involucran una agenda amplia de derechos humanos, la participación de instancias públicas, sociedad civil y organismos
públicos. Se requiere garantizar que las y los servidores públicos contemplen este enfoque lo que permita integrar
plenamente, en el mediano plazo, el enfoque de derechos humanos en el quehacer público.
Otro de los retos en la implementación de acciones para erradicar los mecanismos institucionales que generan exclusión y
discriminación. En el Diagnóstico del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal (PDHDF), se identificaron las
principales carencias, de los grupos mayormente discriminados, para ello se elaboraron líneas de acción específicas. Uno de
los grupos de población detectados como mayormente discriminados son los indígenas.
En el PDHDF se plantea el respeto a la diversidad y el derecho a la diferencia, se reconocen la diversidad social, cultural y
sexual. La diversidad es un principio para la organización de la convivencia social en relación con el principio de igualdad y
la equidad de oportunidades y de trato para todas y todos.
En el Programa Anual 2013 del COPRED se define la discriminación como una práctica que diferencia el trato a las
personas por una condición determinada, provoca la falta de respeto a sus derechos y la coloca en una situación de
desventaja, marginación, exclusión y vulnerabilidad. También se señala que la práctica de la discriminación responde a un
contexto socio cultural determinado de desprecio contra una persona o grupo de personas sobre la base de un prejuicio
negativo o un estigma; se presenta en las relaciones entre personas y en algunos casos se institucionaliza. Otro concepto que
se debe definir es la exclusión, entendida como la negación del derecho humano al desarrollo.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17
En la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal se define a las personas, grupos o comunidades en
situación de discriminación como aquellas que sufren una violación, negación o el menoscabo de alguno o algunos de sus
derechos humanos por una o unas condiciones determinadas.
En el año 2013, el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México (COPRED) llevó a cabo el
levantamiento de la Encuesta sobre Discriminación en la Ciudad de México, EDIS-CdMx 2013, la cual describe por primera
vez la situación del fenómeno discriminatorio. Las personas que habitan en la Ciudad de México, la calificaron como una
ciudad que discrimina, otorgando un 7.2, donde 10 significa que existe mucha discriminación y 0 significa que no existe.
Se mencionó que entre las principales causas de discriminación se encuentran la pobreza, el color de piel, la orientación y/o
preferencia sexual, el nivel educativo y la situación económica. Las personas encuestadas señalaron a los indígenas como
principal grupo discriminado, seguido por la población LGBTTTI, personas de piel morena, pobres y personas adultas
mayores.
Posteriormente, se preguntó de esa lista, ¿a qué personas se discriminaba más? con el objeto de confirmar respuestas y,
sobre todo, para abrir un espacio a las preguntas abiertas que permitieran investigar la forma en que se les discrimina. Como
se observa en el cuadro 4, el ordenamiento se modificó en algunos grupos de población pero se confirmó a la población
indígena como el grupo más discriminados.
Cuadro no. 4. Grupos en situación de discriminación.
La percepción de la existencia de discriminación es más
elevada en las personas:
Sin embargo, los grupos más evidentemente
Discriminados son:
Indígenas Indígenas
Pobres Gays
Gays De piel morena
Con VIH-SIDA Pobres
Con antecedentes penales o que estuvo en la cárcel Adultos Mayores
Con discapacidad Con distinta lengua, idioma o forma de hablar
Con sobrepeso Con VIH-SIDA
Integrantes de la población callejera Con discapacidad
Trabajadores sexuales Lesbianas
De preferencia u orientación sexual distinta a la
heterosexual
De estatura baja
Fuente: Resultados de la EDIS-CDMX 2013
Según la EDIS-CdMx 2013, la pertenencia a pueblos y comunidades indígenas es uno de los elementos de exclusión y
marginación más relacionados con la discriminación en la ciudad. Y para las mujeres y niñas indígenas la situación de
respeto a sus derechos y la desigualdad se incrementan.
En el Programa para Prevenir y Eliminar la Discriminación en la Ciudad de México, PAPED 2016-2018 se señala que al
desagregar por delegación las respuestas de los grupos más evidentemente discriminados hay contrastes. En las 16
demarcaciones las personas indígenas son las más discriminadas, los porcentajes varían de 30.3% en Cuajimalpa de
Morelos a 18.0% en Venustiano Carranza, siendo el promedio en la Ciudad de México de 24.0%.
18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
La mayoría de la población indígena que migra a la ciudad se concentra en cuatro delegaciones: Iztapalapa, con 30 mil 266
indígenas; Gustavo A. Madero con 14 mil 977; Cuauhtémoc, 11 mil personas, y Tlalpan, con 10 mil 290; esta migración
ocasiona transformación en su cultura e identidad y los enfrenta a la constante violación de sus derechos y a la exclusión.
Una de las problemáticas de exclusión y discriminación derivadas de su condición jurídica es la imposibilidad de ejercer el
derecho a la identidad, que consiste en el reconocimiento jurídico y social de una persona como sujeto de derechos y
responsabilidades y, a su vez, de su pertenencia a un Estado, un territorio, una sociedad y una familia. Este derecho se ejerce
a través del registro de nacimiento y permite acceder a servicios y beneficios. Una cantidad relevante de la población
indígena que vive en la ciudad no cuenta con su acta de nacimiento ni con documentos de identificación, algunos por no
haber sido registrada y otros por perder la documentación.
Cabe señalar que la discriminación hacia las personas indígenas no se limita a los señalamientos y críticas por su origen,
costumbres, modos de hablar o vestir, sino también a la falta de oportunidades en todos los ámbitos, con énfasis en el
educativo y el laboral.
En lo laboral, la falta de empleo, trabajos dignos con un salario que permita satisfacer las necesidades básicas, la exigencia
de capacitación escolarizada y/o especializada, la falta de documentación, las horas de traslado a los lugares de trabajo,
entre otros, provocan una pauperización de las familias.
Otro ejemplo los indicadores educativos de esta población muestran un notable déficit en el acceso a la educación.
Concretamente a nivel preescolar, el 63.9% no asiste a la escuela; en primaria esta cifra se reduce al 9.1%; mientras que en
secundaria aumenta otra vez al 29.6%. Además, no existe una educación indígena intercultural en apoyo específico a las
personas indígenas que habitan en la Ciudad de México.
Otra de las situaciones es la escasez de vivienda digna, la falta de oportunidades para adquirir un patrimonio familiar o
mejorarlo, hace que una gran cantidad de familias de población indígena sigan viviendo en condiciones de hacinamiento e
insalubridad. Con viviendas hechas de techos y paredes de lámina, cartón o deshecho, y debido a esto, sus habitantes son
más propensos a padecer problemas de salud durante casi todo el año, relacionados con fenómenos ambientales: temporada
de estiaje, de lluvias e invernal.
Como ya se mencionó, la problemática en alimentación se concentra en los grupos en situación de vulnerabilidad que viven
en la Ciudad de México, en especial los que se encuentran en pobreza extrema, muchos de ellos forman parte de la
población indígena, los habitantes de los pueblos y barrios originarios, la población rural y migrante.
La problemática se presenta en la desnutrición de niñas, niños, mujeres y adultos mayores, la obesidad en casi todos los
grupos de edad y trastornos alimenticios en algunas jóvenes. Aunado a la problemática de alcoholismo y drogadicción sobre
todo en los hombres jóvenes.
Sin embargo, se presentan áreas de oportunidad en las formas de cultivo de alimentos usados en las comidas tradicionales,
los cuales provienen del conocimiento de los pueblos originarios y actualmente realizan a lo largo del año distintas ferias de
productos alimenticios, del mismo modo que la medicina tradicional se ha mantenido como una opción de la población.
Del año 2010 al 2015, el programa de medicina tradicional y herbolaria ha habilitado 25 casas de medicina tradicional
ubicadas en 13 delegaciones de la Ciudad de México, donde se ofrecen servicios para el cuidado de la salud física, mental,
espiritual y emocional, a través de técnicas como los masajes, sanaciones, armonizaciones, temazcal, tratamientos con
herbolaria, entre otras, con el fin de respetar y promover las prácticas de la medicina tradicional.
En el año 2015 se contó con un registro de 7 mil 317 pacientes atendidos en las diferentes casas de medicina tradicional.
Los padecimientos más frecuentes fueron: problemas emocionales (estrés, depresión, susto e insomnio), enfermedades
crónico-degenerativas (diabetes, hipertensión, cáncer, obesidad y sobrepeso) y en menor medida las enfermedades
respiratorias y problemas gastrointestinales.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19
A continuación se anexa la distribución de las 25 casas de medicina tradicional que operan en la Ciudad de México:
Por otra parte, es importante fomentar, promover e impulsar el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas
encaminadas a garantizar la equidad y justicia social. Se ha identificado una población de aproximadamente 500 personas
indígenas de escasos recursos en los distintos centros de reclusión de la Ciudad de México, que tienen la necesidad de
asesorías legales y el apoyo económico.
La mayoría pueden obtener su libertad o la liberación anticipada mediante el pago de una fianza o garantizando la
reparación del daño, fueron sentenciados por falta de apoyo, una defensa deficiente y/o no contar con un traductor desde el
momento en el que son presentados ante una autoridad y a lo largo del proceso judicial.
Asimismo, en los Pueblos Originarios se llevan a cabo actividades de recreo y esparcimiento como son: ecoturismo, turismo
de aventura, patrimonial y rural, reconocidas como turismo alternativo, sin embargo, las rutas turísticas y patrimoniales se
encuentran sin desarrollo y presentan serias limitaciones de capacitación, así como técnicas y procesos deficientes de
comercialización y de desarrollo de sus productos.
Se hace necesario crear estrategias para que tanto la población en general, como las personas servidoras públicas conozcan y
reconozcan la importancia de la interculturalidad en la Ciudad de México. Además de fortalecer las políticas de integración
social, como una ciudad rica en culturas y tradiciones, aportada y enriquecida por las comunidades indígenas, pueblos
originarios; comunidades rurales; huéspedes, migrantes y sus familias;
Otra de las atribuciones que tiene la SEDEREC es la atención a personas huéspedes, migrantes y sus familias que transitan o
viven en la Ciudad de México. Como ya se mencionó en los últimos años el Gobierno de la Ciudad de México se ha
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
colocado a la vanguardia con respecto a otras entidades de la República Mexicana, en materia de Derechos Humanos, sin
embargo se deben implementar estrategias y acciones de atención y fortalecer política de transparencia que promueva y
garantice la igualdad y equidad sustantiva, y el respeto de los derechos humanos.
Las personas destinatarias de estas acciones son diversas, por una parte las personas habitaban en la Ciudad de México y
que han emigrado a otros estados o al extranjero y que retornan con sus familias; un grupo son las personas migrantes
nacionales e internacionales que se establecen; otro más son las personas que transitan por la ciudad; todas ellas forman la
composición pluricultural y multiétnica de la Ciudad.
Es de particular interés para el gobierno la atención a la población en movilidad humana, identificar los requerimientos y
necesidades particulares, principalmente para las mujeres, niñas, niños y adolescentes, quienes son en ocasiones,
abandonados y sometidos a daños morales y físicos o en caso extremos son víctimas de la explotación sexual o pornografía
infantil, por un particular o alguna autoridad.
La atención a la población migrante, por su naturaleza, tiene una complejidad social, política, económica y cultural, que
requiere la instrumentación y promoción de políticas públicas de atención, prevención, equidad e inclusión; privilegiando la
unidad familiar de las personas migrantes y sus derechos humanos.
De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, 239 mil 125 residentes de la Ciudad de México
vivían en otra entidad en los últimos cinco años previos al 2010, lo que representa 3% de la población de 5 y más años. De
esa cantidad, 109 mil 877 personas son jóvenes de 15 a 29 años, el 45.9%. La distribución por sexo de las y los jóvenes
inmigrantes muestra que 48 mil 433 fueron hombres y 61 mil 444 mujeres. El total de personas jóvenes que inmigraron fue
variable, conforme a la edad, predominó el estrato de 20 a 24 años con 42 mil 243 personas (38.5%), seguido del grupo de
25 a 29 años, con 36 mil 487 (33.2%).
Cuadro 5. Distribución porcentual de las y los jóvenes de 15 a 29 años que hace cinco años residían en otra entidad, por
sexo según grupos de edad, 2010.
Sexo/Edad 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años
Mujeres 29.1 38.1 32.8
Hombres 27.3 39 33.7
Total 28.3 38.5 33.2
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Las causas de la migración son muchas, la mayoría de las y los jóvenes migran por la necesidad de buscar un mejor empleo
o para continuar sus estudios de nivel medio superior o universitarios.
Al interior de la Ciudad de México también existe movilidad humana, con datos del Censo de Población y Vivienda del
2010 se puede observar que entre las delegaciones receptoras de población joven se encuentran Iztapalapa, Tlalpan y Benito
Juárez, donde se concentra el 35.9% de las personas jóvenes que en los últimos cinco años anteriores a 2010 residían en otra
delegación.
Entre las delegaciones expulsoras se ubican Iztapalapa encabezando la lista con el mayor porcentaje con 16.6% de
población joven migrante, le siguen Coyoacán y Xochimilco con 10.7% y 10.9%, respectivamente.
En materia de migración internacional, aproximadamente un millón de personas mexicanas con y sin documentación migran
hacia los Estados Unidos de América, y según datos de la Dirección General de Protección al Migrante y Vinculación del
Instituto Nacional de Migración (INM); durante 2013 el número de personas repatriadas ascendió a 330 mil. Estas cifras han
convertido a la frontera entre México y EUA en la más transitada del mundo y a México en un país con una excepcional
dinámica migratoria.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21
Según datos obtenidos en el Anuario de Migración y Remesas México 2013, elaborado y publicado por la fundación BBVA
Bancomer y el Consejo Nacional de Población, para 2012, un total de 33.7 millones de personas de origen mexicano
radicaba en Estados Unidos, de los cuales 11.9 millones nacieron en México y el resto son de ascendencia mexicana, es
decir mexicanas y mexicanos de segunda y tercera generación.
La Quinta Encuesta sobre Migración y Dinámica Poblacional de la SEDEREC estima que aproximadamente 900 mil
personas de la Ciudad de México residen en el extranjero: 84% en Estados Unidos, 6% en Canadá y el resto en otros países.
Las principales ciudades destino de los migrantes capitalinos son: Los Ángeles, California; Chicago, Illinois; Houston,
Texas; Nueva York, NY; Las Vegas, Nevada y Atlanta, Georgia.
El 70.5% de la población migrante son del sexo masculino, mientras que el 29.4% son del sexo femenino. La razón
principal por la cual se migra es por búsqueda de trabajo (48.4%), por carencias económicas (21.3%), por haber conseguido
trabajo en el exterior (10.8%). El 56.5% de las y los migrantes lo hizo de manera indocumentada, mientras que el 43.4% lo
hizo con autorización.
El grado de escolaridad de los migrantes en orden decreciente es: de secundaria 34.9%, preparatoria o carrera técnica
25.7%, primaria 18%, es de resaltar que de universidad se contabilice en 16.9%, mientras que de posgrado 3.4%, así lo
indica el estudio “Pathwaysto El Norte: Origins, Destinations, and Characteristics of Mexican Migrants to the United States.
Fernando Riosmena, Douglas S. Massey, June 2010. http://www.colorado.edu/ibs/pubs/pop/pop2010-0002.pdf”.
Otras situaciones son los migrantes retornados. De acuerdo con datos del Centro de Investigación para América del Norte de
la UNAM al tercer trimestre de 2013, regresaron 8 mil 500 “dreamers”, “soñadores” por su traducción al idioma inglés; son
migrantes llevados a Estados Unidos desde niños, retornaron al país; así como 2 mil 578 menores de 18 años. Es importante
resaltar la problemática a la que se enfrenta esa población debido a la descontextualización social a la que son sometidos,
algunos con falta de documentación de identidad, revalidación de estudios y una serie de trámites necesarios para
reincorporarse a la ciudad.
Además, según informe del Instituto Nacional de Migración hace hincapié en las presuntas violaciones que reporta la
Comisión de Derechos Humanos del DF, relacionadas con la prestación de servicios y a la actuación de las personas
servidoras públicas en la Ciudad de México, quienes no participan en la gestión migratoria, sin embargo, tienen contacto
con las personas migrantes por la prestación de servicios de justicia, salud y seguridad.
En el año 2010 se registraron 17 millones 683 mil 193 entradas de extranjeros al país de manera regular y para 2013 se
registraron 19 millones 637 mil 829; a estos registros oficiales debemos sumar las estimaciones generadas en torno al
ingreso irregular: por la frontera sur de México, aproximadamente 150 mil migrantes, principalmente por el estado de
Chiapas, con el deseo, se presume, de llegar a Estados Unidos de América (EUA). El grueso de esta cantidad, provienen de
Centroamérica y Sudamérica, aunque se tiene conocimiento de personas originarias de Asia y África. La Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal, ha informado que cada año la frontera sur Guatemala-México es atravesada por un
promedio de aproximadamente 401 mil 364 personas cuya finalidad es llegar a Estados Unidos, en la mayoría de los casos.
La Ciudad de México, es una entidad que se encuentra implicada de manera importante en la dinámica poblacional y
migratoria del país, además de ser la urbe más poblada, en la misma habitan la mayor cantidad de extranjeros residentes en
México, que representan el 31.4%, seguida por Jalisco y el Estado de México 9% respectivamente.
El grupo de personas más numeroso proviene del mismo continente americano; y son en su mayoría originarios de América
del Norte, según el siguiente cuadro.
Cuadro 6. Distribución porcentual de personas migrantes.
REGIÓN DE PROCEDENCIA PORCENTAJE
América del Norte 41 %
América del Sur 38 %
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
América Central 14 %
Islas del Caribe 8 %
En el Informe de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, “Migrantes. Análisis de la situación de los
derechos de las personas migrantes de origen extranjero en la ciudad de México 2007-2012”, destaca que en esta ciudad hay
unas 82 mil personas en calidad migratoria regular y 8 mil 500 personas en calidad migratoria irregular; con calidad
migratoria irregular el 8.8% tiene entre 0 y 19 años.
En la Ciudad de México, la composición de la población huésped, por razón de sexo es equilibrada con un 50.5% de
mujeres y un 49.5% de hombres; cabe destacar que si se atiende al lugar de origen de las personas, se observan diferencias.
Un gran número de estos menores, no están acompañadas por personas adultas que ejerza su cuidado o custodia; el hecho de
que las niñas y niños en tránsito por México no estén acompañados, los coloca en una situación de vulnerabilidad que
resulta preocupante. Se estima que nueve de cada 10 personas menores no acompañados provienen de Centroamérica.
Respecto de las condiciones de detención de niñas y niños migrantes no acompañados, el informe de la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), refiere las investigaciones realizadas por Sin Fronteras y el Instituto
Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo en 2010 en las que se señalan la existencia de condiciones diferenciadas
entre la estación migratoria de Tapachula, Chiapas y la ubicada en la Ciudad de México; entre las principales se menciona
que en esta última se tienen mejores condiciones de alojamiento, pues cuenta con un área de apoyo de servicio social, se
otorgan alimentos saludables y bien preparados y se realizan actividades recreativas y manualidades.
De acuerdo a las cifras divulgadas por la Organización de las Naciones Unidas, en 2010 casi cuatro millones de mujeres
son migrantes en América Latina y el Caribe. En el continente americano, una alta proporción de las mujeres migrantes de
América Latina busca llegar a los Estados Unidos.
Las mujeres migrantes son un tema importante por sus repercusiones en la unificación familiar, se observa un aumento. La
mayoría de las mujeres migrantes en situación migratoria irregular y sin redes de apoyo, suelen ser víctimas de violencia,
maltrato, abuso, acoso sexual, abandono e incumplimiento de la pareja para con ellas y sus descendientes. Ellas asumen la
jefatura de hogar en condiciones muy complicadas, porque no tienen empleo formal, ni ingreso suficiente para satisfacer las
necesidades de la familia.
En los últimos años, las mujeres migrantes se hacen cargo de la manutención de sus hogares; hoy en día sus dólares
representan 20% de las remesas totales que los connacionales han inyectado al país, cerca de 500 millones de dólares al año.
Culturalmente las mujeres migrantes tienden a enviar la mayor parte de su salario a sus hogares, para mejorar el bienestar y
la educación de sus hijas e hijos.
Entre los principales motivos para migrar de las personas se encuentran los económicos, sociales, afectivos y culturales.
Entre los factores económicos se ubican, en primer término, la búsqueda de trabajo para obtener el ingreso que asegure la
manutención de la familia que se quedó en el país de origen en espera de las remesas, otras salen con trabajo y llegan a
ubicarse en las empresas que, previamente, los contratan en México. Algunas más son migrantes de tránsito, que pretenden
llegar a Estados Unidos como destino final, pero que debido a las dificultades que enfrentan para llegar a ese país, ya sea
por falta de recursos económicos o por los riesgos que enfrentan para cruzar la frontera, deciden establecerse en México.
Uno de los retos es la disminución de los riesgos de las personas migrantes y sus familias en el proceso de movilidad
humana desde su origen, tránsito, destino y retorno, para ello se considera fundamental el acceso a los programas sociales y
servicios necesarios, con el cumplimiento y respeto de la integridad física y moral y la garantía de todos sus derechos.
En este mismo informe se menciona que en la Ciudad de México conviven 164 comunidades de distinto origen nacional,
provenientes de otros países.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23
A lo largo de la historia, México ha asilado diferentes flujos de personas que se vieron en la necesidad de abandonar sus
lugares de origen, según datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, entre 2002 y 2011, se
recibieron en México 5 mil 255 solicitudes de asilo; y en el año 2013, se presentaron 1 mil 164 solicitudes más, según datos
publicados por la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados.
Entre las principales nacionalidades de los solicitantes se encuentran: Honduras con 772, El Salvador con 677, Colombia
con 495, Cuba con 404, Guatemala con 342, Haití con 314, Etiopía con 253, Eritrea con 253, Sri Lanka con 130 y
Nicaragua con 102. Estas nacionalidades representan 78.8% del total de solicitudes presentadas ante la Comisión Mexicana
de Ayuda a Refugiados (COMAR).
Del total de estas solicitudes, entre 2002 y 2011 México reconoció como personas refugiadas a 1 mil 186 personas, lo que
representa el 23%; en un porcentaje similar, tenemos que para 2013 México reconoció a 254 personas como refugiadas y a
35 se les otorgó la protección complementaria. La mayoría de las personas reconocidas como refugiadas, son originarias de
los siguientes países: 218 de Colombia, 156 de El Salvador, 141 de Haití, 79 de Honduras y 69 de Eritrea.
El 80% de la población refugiada en México, vive en el Distrito Federal; tomando en cuenta ese porcentaje, se hace patente
la necesidad de generar políticas públicas que apoyen a estas personas en el acceso a servicios de salud, educación e
inserción laboral y en general en sus procesos de integración.
La Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal firmaron un convenio de
coordinación a fin de que a las personas que soliciten refugio en la capital mexicana, se les entregue una tarjeta denominada
Huésped en la Ciudad de México con la que obtendrán beneficios del Programa Ciudad Hospitalaria Intercultural de
Atención a Migrantes.
En cuanto al tema de discriminación, con base en la Encuesta sobre Discriminación en la Ciudad de México, EDIS-CdMx
2013, el ser una persona no originaria de la Ciudad de México potencia la situación de vulnerabilidad y son más proclives a
sufrir discriminación.
La EDIS-CDMX 2013 identifica que existen tres grupos de personas en situación de vulnerabilidad relacionadas con la
población migrante: las personas extranjeras, las que provienen de un estado de la República, y quienes tienen distinta
legua, idioma o forma de hablar.
Por ejemplo algunos huéspedes centroamericanos ocultan su nacionalidad y costumbres, con el fin de evitar actos de
discriminación, de acuerdo con el Diagnóstico de presencia e inclusión de comunidades y grupos huéspedes y sus familias
en la Ciudad de México, 2012.
En este Programa se reconocen los principios a la no discriminación e igualdad, el principio Pro persona, la universalidad, la
interdependencia, la indivisibilidad, la progresividad, la no devolución, el interés superior del niño, niña o adolescente
migrante, la unidad familiar y gratuidad los cuales buscan en su conjunto el goce de los derechos humanos de las personas
huéspedes, migrantes y sus familiares y serán considerados como los ejes rectores en el diseño, desarrollo e implementación
del presente Programa.
Otra situación a la que se enfrentan es el problema de alimentación, atención médica y educación, por ello, el gobierno
capitalino suma esfuerzos para disminuir las condiciones de vulnerabilidad de esta población.
El reto es tener mecanismos para que las personas huéspedes, migrantes y retornadas tengan las mismas facilidades de los
habitantes de esta ciudad y estar en condiciones de igualdad para el acceso a los servicios que ofrece esta ciudad, para ello
es necesario incrementar esfuerzos para que se fomente su adaptación.
Otra de las áreas de oportunidad que se presentan en esta Ciudad son las actividades que desarrollan las organizaciones
civiles y redes sociales, quienes diariamente visibilizan las condiciones de la población migrante, brindan atención para que
puedan obtener bienestar en su tránsito o estadía.
Otra de las acciones que aún es un pendiente que debe llevarse a cabo es un registro estadístico que reporte el
comportamiento migratorio en esta Ciudad, conocer la situación de la población migrante y sus familiares para poder
diseñar y aplicar mejores estrategias para su atención.
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Sin duda el Gobierno de la Ciudad de México ha avanzado en visibilizar a las personas migrantes, a partir de los programas
y acciones derivadas de la Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal. Sin
embargo, falta fortalecer el desarrollo de una política integral para la inclusión social, económica, cultural y legal de las
personas huéspedes, migrantes, así como de sus familias en la Ciudad de México.
III.CIUDADCONNUEVODESARROLLORURAL.
Para el Gobierno de la Ciudad de México el nuevo desarrollo rural debe ser sustentable. Esto implica fomentar acciones
para que la producción agropecuaria, acuícola, forestal y sus servicios incorporen ecotecnias y componentes de agricultura
orgánica, de aprovechamiento del agua y el suelo. Además se contempla la incorporación y reconocimiento de las mujeres
productoras en el ámbito rural.
También se apoyan a los proyectos de transformación y comercialización de los productos agropecuarios y a los que
brindan servicios para mejor la producción de cultivos y productos terminados. Se incluye la comercialización de artesanías
y el fomento al turismo alternativo y patrimonial que se desarrolla en estas comunidades.
Con este marco se retoman tres prioridades para desarrollar en esta administración:
1. Fortalecer la producción rural sustentable con el uso de ecotecnias.
2. Apoyar la comercialización de los productos agropecuarios, artesanales y de servicios turísticos.
3. Fomentar la agricultura urbana de autoconsumo y venta de excedentes.
Estas prioridades se retoman del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal y de manera específica para este
apartado se abarcan los objetivos y las metas del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable y del
Programa Sectorial de Desarrollo Económico y Empleo.
Por lo anterior, se definieron cuatro metas institucionales, así como las acciones que se pretenden realizar en esta
administración; además se señalan los indicadores que servirán para llevar a cabo el seguimiento y evaluación de dichas
acciones de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para la Comunidades, en particular la Dirección General de
Desarrollo Rural, la Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades y la Subdirección de Proyectos
Especiales y Vinculación Comercial.
OBJETIVO 1. PRODUCTIVIDAD RURAL SUSTENTABLE
Establecer un proceso de generación y distribución de riqueza en la zona rural de la Ciudad de México, que promueva la
competitividad y mejora continua de los procesos productivos en el marco de la sustentabilidad y figura asociativas,
cooperativas y de autoempleo vinculados con actividades agroforestales, agropecuarias, piscícolas y turísticas, integrando
las cadenas productivas.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Agropecuario, Rural y
Sustentable
Desarrollar ecotecnias en las actividades económicas y productivas del sector
rural y programas de manejo integral de tecnologías sustentables en
coordinación con Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación y Secretaría
de Desarrollo Económico, durante 2015 al 2018.
Meta Institucional 1.1 Coadyuvar para que 100 productores y prestadores de servicio se capaciten en
el manejo integral de tecnologías sustentables mediante la utilización de
ecotecnias.
Líneas de Acción 1. Apoyar en la capacitación de proyectos que permitan utilizar ecotenias y
tecnologías sustentables.
2. Brindar apoyos y buscar créditos para que productores puedan desarrollar
tecnologías sustentables.
3. Capacitar a prestadores de servicios de turismo alternativo sobre ecotécnias y
su implementación en las distintas rutas patrimoniales.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Desarrollo Rural y la Subdirección de Proyectos
Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades capacitará a los productores en el manejo y uso
de tecnologías sustentables como la ecotécnia.
La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades promoverá
asesoría y asistencia técnica en apoyo a los prestadores de servicio de turismo
alternativo.
OBJETIVO 2. PARTICIPACIÓN ECONOMICA RURAL.
Promover la capitalización, impulsando la competitividad y el mejoramiento continuo de las unidades de producción
forestal, agrícola, pecuaria y piscícola, así como las artesanales, de transformación y comercialización.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Agropecuario, Rural y
Sustentable
Consolidar la organización de los sectores agropecuario, forestal, piscícola,
artesanal de transformación y comercial, para la capacitación de productores y
su integración en figuras asociativas, para comercializar sus productos en la red
de circuitos cortos, en coordinación y en el ámbito de competencia de la
Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Medio Ambiente del Distrito
Federal, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Cultura, Autoridad de la
Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco,
Tláhuac y Milpa Alta, en el periodo 2015-2018.
Meta Institucional 2.1 Apoyar a 20 grupos de productores de los sectores agropecuario, forestal,
piscícola, para que integren figuras asociativas que fomenten la
comercialización de sus productos.
Líneas de Acción 1. Integrar a productores en figuras asociativas con un enfoque de desarrollo
económico sustentable, que permita el acceso al financiamiento.
2. Gestionar ante las instancias competentes para que las organizaciones
obtengan beneficios fiscales para fomentar la comercialización y si es posible la
exportación.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Desarrollo Rural de la Secretaría de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades apoyará a los grupos de productores para la
constitución de figuras asociativas a fin de lograr beneficios para la producción
y poder comercializar sus productos.
OBJETIVO 3 EMPLEO CON EQUIDAD.
Ampliar el acceso de la población del Distrito Federal a trabajos dignos, con protección social, pleno respeto a los derechos
laborales y sin discriminación por su origen étnico, condición jurídica, social o económica, migratoria, de salud, de edad,
discapacidad, sexo, embarazo, orientación o preferencia sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar
o situación de calle, entre otras.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Económico y Empleo
Desarrollar a partir de 2015, tres campañas anuales de difusión e información para la
población rural, indígena y migrante, en materia laboral y de derechos humanos para
reducir las prácticas discriminatorias.
Meta Institucional 3.1 Desarrollar una campaña de difusión e información en materia de derechos humanos y
reducir las prácticas discriminatorias dirigidas a la población rural, indígena migrante y
a la población en general cada año, a partir del 2016.
Líneas de Acción 1. Incrementar acciones de difusión en materia de derechos humanos dirigida a los tres
grandes grupos de población que se atiende y a la población en general.
2. Implementar acciones de capacitación con perspectiva de género.
3. Desarrollar programa de capacitación con el fin de reducir prácticas discriminatorias
dirigidas a la población rural, indígena, migrante y a la población en general cada año, a
partir del 2015.
26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Desarrollo Rural, la Dirección General de Equidad para los
Pueblos y Comunidades, la Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades y sus Familias
organizarán acciones de difusión y capacitación sobre derechos humanos dirigidos a la
población rural, indígena, migrante y a la población en general.
OBJETIVO 4. AGRICULTURA SUSTENTABLE
Fomentar el desarrollo rural y la agricultura sustentable a pequeña escala en el Distrito Federal.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Agropecuario, Rural y
Sustentable
Aumentar los proyectos de agricultura urbana, fomento a la producción orgánica y
mejoramiento de traspatios.
Meta Institucional 4.1 Realizar 20 proyectos de huertos urbanos, con el fin de fomentar una política
agroalimentaria que promueva circuitos de producción y consumo sustentable de
alimentos nutritivos y originarios de la Ciudad de México del 2015 al 2018.
Líneas de Acción 1. Aumentar la capacitación sobre temas de agricultura sustentable a pequeña escala.
2. Diseñar y aplicar recursos a fin de habilitar espacios para la producción de alimentos
para el autoconsumo y la venta del excedente.
3. Establecer convenios con organizaciones de la sociedad civil para implementar
huertos urbanos que desarrollen prácticas agroalimentarias.
Políticas Públicas
Institucionales
1. La Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades impulsará proyectos de agricultura
urbana que produzcan alimentos nutritivos y nativos de la ciudad
2. La Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades organizará cursos de capacitación
para fomentar las prácticas de agricultura sustentable.
IV.CIUDADCONEQUIDADAPUEBLOSYBARRIOSORIGINARIOSYCOMUNIDADESINDÍGENAS.
En este apartado del programa institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades,
SEDEREC se retoman los objetivos plasmados en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, así como los
objetivos, metas y acciones institucionales de manera específica del Programa Sectorial de Educación y Cultura y del
Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión.
En esta administración pretende que la atención hacia los habitantes de los pueblos y barrios originarios, así como los
grupos indígenas que viven en la Ciudad de México se brinde con los principios de igualdad, equidad, inclusión y respeto de
los derechos humanos; con especial atención a las niñas y mujeres indígenas.
También se reconoce la riqueza pluricultural y multiétnica de los habitantes de la ciudad, por lo que se diseñan y aplican
programas y acciones de fomento a las prácticas interculturales de cada grupo indígena y de las diferentes nacionalidades
que cohabitan.
Es necesario hacer un trabajo interdependencial que permita desarrollar acciones de manera conjunta para garantizar la
atención integral a los grupos indígenas y habitantes de los pueblos y barrios originarios.
Por lo anterior, además de desarrollar las acciones señaladas en los programas sectoriales se definieron cuatro prioridades en
este programa institucional:
1. Coadyuvar con apoyos que permitan a niñas, niños y adolescentes indígenas continuar con sus estudios en educación
básica
2. Fortalecer las capacidades y habilidades de los Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales.
3. Promover la convivencia armónica, la vida libre de violencia y prevención de la discriminación hacia los grupos
indígenas y los habitantes de los pueblos y barrios originarios.
4. Promover, conservar y difundir el patrimonio cultural y natural.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27
OBJETIVO 5 EDUCACIÓN Aumentar la equidad en el acceso a una educación formal, consolidando los derechos
asociados a la educación y programas de apoyo institucional, con estándares de calidad y abatir la deserción escolar, con
especial atención hacia las personas en desventaja y condiciones de vulnerabilidad.
Meta del Programa
Sectorial de Educación y
Cultura
Incrementar en los próximos cuatro años en al menos 10% la cobertura de las acciones
destinadas a que las personas en edad típica de ingreso al sistema escolar -
especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad–, puedan acceder a una
educación de calidad, con énfasis en educación básica y media superior.
Meta Institucional 5.1 Incrementar en los próximos tres años acciones destinadas a coadyuvar para que
permanezcan en la escuela las niñas, niños y adolescentes en edad escolar de la
población indígena que vive en la Ciudad de México.
Líneas de Acción Entregar ayudas a las niñas, niños y jóvenes indígenas que cursan educación básica.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades apoyará a la permanencia escolar de
niñas, niños, y adolecentes indígenas que permitan concluir la educación básica.
OBJETIVO GENERAL 6. DISCRIMINACIÓN Y DERECHOS HUMANOS
Realizar acciones que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las personas, independientemente de su origen étnico,
condición jurídica, social o económica, migratoria, de salud, de edad, discapacidad, sexo, orientación y/o preferencia sexual,
estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar o situaciones de calle, entre otras, para evitar bajo un enfoque
de corresponsabilidad la exclusión, el maltrato y la discriminación.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Social con Equidad e
Inclusión
Implementar en un 10% las acciones y programas enfocados al desarrollo cultural
comunitario, en coordinación con diferentes dependencias locales, federales e
internacionales para disminuir la exclusión al acceso a la cultura, favorecer la cohesión
social y garantizar el ejercicio de los derechos culturales de la población en especial a
niñas y niños, jóvenes y población en situación de vulnerabilidad en los próximos
cuatro años.
Meta Institucional 6.1 Realizar acciones de capacitación al menos con el 50 por ciento de las personas que
integran el directorio de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de
la Ciudad de México.
Líneas de Acción Fortalecer a los integrantes del directorio de Intérpretes y Traductores en Lenguas
Indígenas Nacionales de la Ciudad de México.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades capacitará en temas de salud, cultura
y acceso a la justicia a los integrantes del Directorio de Intérpretes - Traductores en
Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México.
OBJETIVO 7. VIOLENCIA. Disminuir la comisión de delitos o actos de violencia, en todas sus modalidades y tipos,
atendiendo a los posibles factores de riesgo.
Meta del Programa
Sectorial de Desarrollo
Social con Equidad e
Inclusión
Participar en el diseño de las estrategias educativas, culturales y de comunicación, a
partir de las competencias de los entes públicos responsables, que permitan la
convivencia armónica, el respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la
paz y resolución no violenta de conflictos, bajo una perspectiva de corresponsabilidad.
Meta Institucional 7.1 Diseñar una estrategia de promoción que contribuya a la convivencia armónica, vida
libre de violencia, el respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la paz, a
través de ferias de servicios, campañas y cursos.
Líneas de Acción Organizar campaña de prevención social, vida libre de violencia y resolución de
conflictos.
Promover el respeto, la interculturalidad y la cultura de la paz a través de talleres para
niñas, niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades desarrollará ferias de servicios,
campañas y cursos con temas de convivencia armónica, vida libre de violencia, el
respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la paz.
28 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
OBJETIVO 8 Promover conservar y divulgar el patrimonio cultural y natural, con el propósito de fortalecer los vínculos de
identidad, la apropiación de la herencia cultural y de la cultura contemporánea de la población capitalina.
Meta del Programa
Sectorial de Educación y
Cultura
Mejorar y ampliar en los siguientes cuatro años un 5% las acciones para la
visibilidad, valoración, uso y disfrute del patrimonio cultural y natural de la
Ciudad de México, a partir de la implementación de acciones de investigación,
formación y protección en materia de patrimonio.
Meta Institucional 8.1 Mejorar y aumentar las acciones que permitan visibilizar, valorar, usar,
disfrutar y proteger el patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México, en
los siguientes años.
Líneas de Acción Aplicar acciones de conservación y rescate de los espacios de patrimonio
cultural y natural de la Ciudad de México.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades apoyará a
personas y grupos interesados en conservar y rescatar de los espacios de
patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México para fortalecer la
identidad y la herencia cultural.
V.CIUDADHOSPITALARIAEINTERCULTURAL
Éste es el último apartado del Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades,
SEDEREC, en el cual se plantea realizar acciones para la atención integral con igualdad, equidad e inclusión de las personas
migrantes, huéspedes y sus familias que viven o transitan en la Ciudad de México, en el marco de la difusión y respeto de
los derechos humanos, con especial énfasis hacia las mujeres.
Al igual que en los dos apartados anteriores, construir una ciudad con equidad e inclusión para huéspedes, migrantes y sus
familias requiere del esfuerzo de todo el gobierno, es por ello que se retoman objetivos y metas del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal, así como de los Programas Sectoriales de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a
Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal y de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión.
Para minimizar los riesgos de las personas migrantes en el proceso de movilidad humana desde su origen, tránsito, destino y
retorno, así como apoyar el acceso a los programas sociales y servicios necesarios, se identificaron los siguientes objetivos:
1. Firmar convenios para obtener apoyos a la población huésped, migrante y sus familias.
2. Capacitación a personas servidoras públicas para conocer los derechos de la población huésped, migrante y sus familias.
3. Campañas de atención a migrantes en la Ciudad de México y a los migrantes de la Ciudad de México en las ciudades de
Los Ángeles y Chicago en coordinación con dependencias del gobierno.
OBJETIVO SECTORIAL 9. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE
LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES.
Incrementar la inclusión de la población huésped, migrante y sus familias en los programas sociales de la administración
pública del Distrito Federal y dar seguimiento a esta acción a través de un Sistema de registro e información.
Meta del Programa Sectorial de
Hospitalidad,
Interculturalidad, Atención a
Migrantes y Movilidad
Humana para el Distrito
Federal
Promover acciones de inclusión para impulsar que al menos el 50% de los
programas sociales de la Ciudad de México permitan el reconocimiento y
ejercicio pleno de los derechos de la población huésped, migrante y sus
familiares, para 2018.
Meta Institucional 9.1 Promover la firma de cinco convenios para impulsar la inclusión de la
población Huésped, Migrante y sus Familias para el reconocimiento y
ejercicio pleno de sus derechos; así como realizar las renovaciones
pertinentes, para el 2018.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 29
Líneas de Acción Impulsar de firma de convenios con el Registro Civil, la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal, las Secretarías de Salud, de
Educación, de Cultura.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades propondrá
la firma de convenios que promuevan la inclusión de la población
huésped, migrante y sus familias con el Registro Civil, la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal, las Secretarías de Salud, de
Educación, de Cultura.
OBJETIVO SECTORIAL 10. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE
LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES.
Promover el conocimiento, respeto y promoción de los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familiares,
desde una perspectiva de igualdad y no discriminación mediante la profesionalización de la personas servidoras públicas y
garantizar la información en materia de seguridad y acceso a la justicia.
Meta del Programa
Sectorial de Hospitalidad,
Interculturalidad, Atención
a Migrantes y Movilidad
Humana para el Distrito
Federal
Fomentar que 1,700 servidores/as públicos conozcan, respeten y promuevan
los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias, a través de
acciones de capacitación y sensibilización, para 2018.
Meta Institucional 10.1 Fomentar que un mil 700 personas servidoras públicas conozcan, respeten y
promuevan los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias,
a través de acciones de capacitación y sensibilización, para 2018.
Líneas de Acción Capacitar a personas servidoras públicas para que conozcan, respeten y
promuevan los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades diseñará y
realizará acciones de capacitación a las personas servidoras públicas que
atienden a población huésped, migrante y sus familiares para combatir
abusos, conductas discriminatorias, violaciones y omisiones a sus derechos.
Meta del Programa Sectorial de
Hospitalidad, Interculturalidad,
Atención a Migrantes y
Movilidad Humana para el
Distrito Federal
Diseñar y promover al menos seis campañas de difusión dirigidas a los
huéspedes, migrantes y sus familias sobre sus derechos y los
mecanismos mediante los cuales pueden ejercerlos, para 2018.
Meta Institucional 10.2 Realizar cinco Operativos “Bienvenido Migrante a la Ciudad de
México” para difundir los Derechos Humanos y los Programas en
beneficio de la población Huésped, Migrante y sus Familias así como los
Programas de la Ciudad de México hasta el 2018.
Líneas de Acción Brindar información a las personas huéspedes, migrantes y sus familias
para que conozcan los programas y acciones que brinda la Ciudad de
México.
Políticas Públicas Institucionales La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
implementará la campaña “Bienvenido Migrante a la Ciudad de
México” para divulgar los programas, servicios y mecanismos de
acceso, buscando la colaboración de intérpretes-traductores de lenguas
extranjeras.
30 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
OBJETIVO SECTORIAL 11. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE
LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES.
Contribuir al efectivo ejercicio de los derechos de las personas huéspedes, migrantes, y sus familiares, a través de la
atención de sus necesidades, con enfoque de derechos humanos e interculturalidad.
Meta del Programa
Sectorial de Hospitalidad,
Interculturalidad,
Atención a Migrantes y
Movilidad Humana para el
Distrito Federal
Realizar cuatro campañas de vinculación con los migrantes capitalinos en el
exterior para que al menos 10% de los residentes en el exterior puedan
conocer y acceder a los servicios que ofrece el Gobierno de la Ciudad de
México para 2018.
Meta Institucional 11.1 Colaborar en la realización de al menos cuatro campañas de vinculación con
los migrantes capitalinos en el exterior en las ciudades de Los Ángeles y en
Chicago para que puedan conocer y acceder a los programas y servicios que
ofrece el Gobierno de la ciudad para 2018.
Líneas de Acción Colaborar en la planeación y organización de cuatro campañas que brinden
información de los programas y servicios que ofrece el Gobierno de la Ciudad
de México a los migrantes capitalinos que viven en las ciudades de Los
Ángeles y en Chicago.
Políticas Públicas
Institucionales
La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades colaborará
con la Coordinación General de Asuntos Internacionales para llevar a cabo
campañas de difusión de los programas y servicios que ofrece la Ciudad de
México para los migrantes que viven en las ciudades de Los Ángeles y
Chicago, en Estados Unidos.
“Los alcances establecidos en el presente Programa Institucional estarán en función de la disponibilidad financiera del
Gobierno de la Ciudad de México, por lo que la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
determinará las acciones para lograr dichos alcances, supeditándose a su capacidad operativa y presupuesto autorizado,
evitando en todo momento contraer compromisos que excedan a éstos".
ANEXO 1 INDICADORES
INDICADOR 1.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
productores y
prestadores de
servicio
capacitados
en proyectos
de tecnología
agrícola
sustentable.
(Número de productores
y prestadores de servicio
capacitados en proyectos
de tecnología agrícola
sustentable/Número de
productores y
prestadores de servicio
programados para la
capacitación en
proyectos de tecnología
sustentable)*100
Porcentaje. Mejorar el
proceso de
producción al
tener
productores y
prestadores de
servicio
capacitados.
Gestión. Anual. Ninguno. No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Desarrollo
Rural,
Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades
Subdirección
de Proyectos
Especiales y
Vinculación
Comercial.
E3-
AO4-
O2-M2
Observaciones: Ninguna.
INDICADOR 2.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
Documentos
relacionados
Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
grupos de
productores
constituidos
en figura
asociativa.
(Número de grupos de
productores constituidos
en figura
asociativa/Número de
grupos de productores
programados para la
constitución de una
figura asociativa)*100
Porcentaje. Fomentar la
integración de
figuras
asociativas
para acceder a
apoyos de
manera
organizada.
Resultado. Anual. Ninguno. No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Desarrollo
Rural.
E3-
AO4-
O3-M1
Observaciones: Ninguna.
INDICADORES 3.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
Documentos
relacionados
Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifica
ción
Número de
campañas de
difusión de
los derechos
humanos y
laborales para
la población
rural, indígena
y migrante.
Sumatoria de campañas
de difusión de los
derechos humanos y
laborales dirigidas a la
población rural, indígena
y migrante.
Número
entero
Informar a la
población
rural, indígena
y migrante de
sus derechos
humanos y
laborales.
Resultado Anual Ninguno No
dispo
nible.
09
camp
añas
Dirección
General de
Desarrollo
Rural.
Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades.
Dirección de
Atención a
Migrantes
Subdirección
de Proyectos
Especiales y
Vinculación
Comercial
E1-AO7-
O1-M1
Observaciones: Este indicador se contempla en los tres grupos de población que atiende SEDEREC.
INDICADOR 4.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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relacionados
Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifica
ción
Porcentaje de
proyectos
productivos
de agricultura
urbana en la
Ciudad de
México.
(Número de proyectos
productivos de
agricultura urbana
operando / proyectos
productivos de
agricultura urbana
programados)* 100
Porcentaje Fomentar la
agricultura
urbana en la
Ciudad de
México.
Gestión Anual Ninguno No
dispo
nible.
100% Subdirección
de Proyectos
Especiales y
Vinculación
Comercial.
E1.AO6-
O3-M1
Observaciones: Ninguna.
INDICADOR 5.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
variación de la
cobertura de
acciones para la
permanencia
escolar de niños
indígenas.
[(No. de beneficiarios
en el año actual / No.
de beneficiarios en el
año anterior) -1] *100
Tasa de
variación
Incrementar la
permanencia
escolar de
niñas, niños y
adolescentes
indígenas que
cursan la
educación
básica.
Gestión Anual Ninguno No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades
E1-
AO3-
O2-M1
Observaciones: Ninguna
INDICADOR 6.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justific
ación
Porcentaje de
personas
capacitadas
que integran
el directorio
de Intérpretes-
Traductores
en Lenguas
Indígenas
Nacionales de
la Ciudad de
México.
Número de personas
capacitadas / número
total de personas que
integran el directorio de
Intérpretes-Traductores
en Lenguas Indígenas
Nacionales de la Ciudad
de México *100
Porcentaje Mejorar el
servicio que
brindan las
personas
integrantes del
directorio de
Intérpretes-
Traductores en
Lenguas
Indígenas
Nacionales de
la Ciudad de
México.
Resultado Anual Ninguno No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades
E1-
AO1-
O1-M1
Observaciones: Se requiere la participación de los entes públicos del sector a cargo de servicios programas sociales que atiende a grupos en situación vulnerable.
INDICADOR 7.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
ferias,
campañas y
cursos de temas
de vida libre de
violencia,
respeto a la
diversidad, la
interculturalida
d y la cultura de
la paz
realizadas.
Número de ferias,
campañas y cursos
realizados / número de
ferias, campañas y
cursos
programados*100
Porcentaje Que las
personas
asistentes y
capacitadas
valoren su
cultura y
fortalezcan su
identidad así
como el
respeto a los
otros en un
marco
intercultural.
Resultado Anual Ninguno No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades
E1-
AO2-
O1-M1
Observaciones: Ninguna
INDICADOR 8.1.1
Nombre Fórmula Unidad de
Medida
Objetivo Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
las acciones en
favor del
patrimonio
cultural y
natural
realizadas.
Número de acciones
realizadas para el
fomento, desarrollo,
protección y
promoción del
patrimonio cultural y
natural/ Número de
acciones programadas
para el fomento,
desarrollo y protección
del patrimonio cultural
y natural)*100.
Porcentaje Promover,
conservar y
divulgar el
patrimonio
cultural y
natural, con el
fin de
fortalecer
identidad.
Gestión Anual Ninguno No
dispo
nible.
100% Dirección
General de
Equidad para
los Pueblos y
Comunidades
E1-
AO4-
O3-M1
Observaciones: Ninguna
INDICADOR SECTORIAL 9.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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s
Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsable
Justifi
cación
Porcentaje de
convenios
firmados que
promuevan la
inclusión
población
migrante.
(Número de convenios
firmados que
promuevan la inclusión
población migrante/
convenios programados
que promuevan la
inclusión población
migrante
Porcentaje Impulsar
acciones que
permitan a la
población
migrante el
reconocimiento
y ejercicio pleno
de sus derechos.
Gestión Anual Ninguno No
dispo
nible.
cinco
Conv
enios
Dirección de
Atención a
Huéspedes,
Migrantes y
sus Familias
E1-
AO1-
O1-M2
Observaciones: Ninguna
INDICADOR 10.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsabl
e
Justifi
cación
Número de
personas
servidoras
públicas
capacitadas para
la promoción y
respeto de los
derechos de las
personas
huéspedes,
migrantes y sus
familiares.
Sumatoria de personas
servidoras públicas
capacitadas para la
promoción de los
derechos de personas
huéspedes, migrantes y
sus familiares
Número
entero
Promover el
respeto a los
derechos de la
población
migrante,
huésped y sus
familias entre
las personas
servidoras
públicas.
Gestión Anual Ninguno 102 1,700
persona
s
servidor
as
públicas
Dirección de
Atención a
Huéspedes,
Migrantes y
sus Familias
E1-
AO1-
O4-M1
Observaciones: Ninguna.
INDICADOR 10.2.1
Nombre Fórmula
Unidad
de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
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Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsabl
e
Justifi
cación
Número
Operativos
“Bienvenido
Migrante a la
Ciudad de
México” para
difundir los
derechos de la
población
huésped,
migrante y sus
familiares.
Sumatoria de campañas
para la difusión de los
derechos de la
población huésped,
migrante y sus
familiares que no
hablen el idioma
español
Número
Entero.
Apoyar a la
población
migrante,
huésped y sus
familias a través
de difundir
programas del
gobierno de la
Ciudad de
México para
respetar sus
derechos y
brindarles
servicios.
Gestión Anual Ninguno 0 Cinco Dirección de
Atención a
Huéspedes,
Migrantes y
sus Familias
E1-
AO1-
O1-M1
Observaciones: Ninguna.
INDICADOR 11.1.1
Nombre Fórmula
Unidad de
Medida
Objetivo
Tipo de
Indicador
Periodi
cidad
Documentos
relacionado
s
Línea
Base
Meta
2018
Ente
Responsabl
e
Justifi
cación
Campañas de
vinculación con
los migrantes
capitalinos en el
exterior para
incrementar el
acceso a
servicios del
GDF.
Sumatoria de
campañas de
vinculación con los
migrantes capitalinos
en el exterior que han
incrementad o el
acceso a servicios del
GDF
Número
entero
Coadyuvar en el
apoyo a los
migrante
capitalinos en el
exterior para
incrementar el
acceso a
programas y
servicios del
gobierno de la
Ciudad de México.
Gestión Anual Ninguno 0 Cinco Dirección de
Atención a
Huéspedes,
Migrantes y
sus Familias
E1-
AO1-
O4-M2
Observaciones: Se requiere el trabajo de diferentes entes del Gobierno de la Ciudad de México.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 37
DELEGACIÓN IZTAPALAPA
Lic. Dione Anguiano Flores, Jefa Delegacional en Iztapalapa, con fundamento en lo establecido por los artículos 122 inciso
C, Base Tercera, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 87, 104, 105 y 117 del Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal; 2, 10, fracción IV, 37,38 y 39, fracciones VI, XII, XIX y XLV, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal; 120 y 122 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito
Federal; Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 29 de abril de 2015, mediante el cual la Secretaría de Desarrollo
Económico emite el Aviso para la Regularización Administrativa de las Concentraciones de Comerciantes en la Ciudad de
México;
CONSIDERANDO
Que las concentraciones de comerciantes, son definidas como aquellas agrupaciones de personas que ejercen una actividad
comercial de productos, preferentemente de primera necesidad, en inmuebles propiedad del Gobierno de la Ciudad de
México y/o en predios particulares destinados para tal fin.
Que la Delegación de Iztapalapa, busca alternativas de mejoramiento y certeza jurídica de los centros de abasto ubicados en
esta demarcación, a fin de que las concentraciones transiten a mercado público, conociendo los beneficios económicos, de
infraestructura y de comercio en el corto, mediano y largo plazo, que otorga el Gobierno del Distrito Federal a través de la
Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal y este Órgano Político en Iztapalapa, por lo ha tenido a bien
expedir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL RECONOCIMEINTO DE LAS CONCENTRACIONES DE
COMERCIANTES EN LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA
NOMBRE DE LA
CONCENTRACIÓN
UBICACIÓN
15 de Septiembre Hiperión S/N, esq. Mercurio y Ariel, Col. Sideral, C.P. 09320
2 de Agosto Andador Román de los Santos S/N, esq. Andador Retorno Constitución de Apatzingán,
3a. Sección de Ermita Zaragoza, Col. U. Ermita Zaragoza
4 de Noviembre Calle 5 esq. Calle 18, Col. José López Portillo
5 de Mayo Av. 5 de Mayo, casi esq. Cerrada Victoria, Col. Barrio San Lucas (a un costado del
Bazar Iztapalapa
Carlos Hank González Valle Figueroa, entre Santa Rosa y Santa Laura, Col. Carlos Hank González
Cuilapan de Guerrero Combate de Celaya y Ébano Col. U.H. Vicente Guerrero
Cuitláhuac Eje 7 Sur Calz. Ermita Iztapalapa No. 1186, esq. Hombres Ilustres, Col. Barrio de San
Lucas, C.P. 09000
Dr. Alfonso Ortiz Tirado Plaza Mayor de Loreto y Rio Frio, Col. Dr. Alfonso Ortiz Tirado
Guaratazo de Juárez E. Azcarraga V. S/N, U.H. Ignácio Zaragoza
Ixtlahuacan Calle Cedros L-12, entre Real y Maguey, Col. Ixtlahuacan, C.P. 09690
La Cruz Calle Genaro Vázquez L-1, entre Cda. Nardo y Pinos, Col. Sam Miguel Teotongo (Secc.
La Cruz), C.P. 09640
La Espinita Juan de la Barrera Mz. 54, Lt. 9 y de la Rosa, Col. Las Peñas
Las Mercedes Cda. Lázaro Cárdenas S/N, entre Lázaro Cárdenas y Betángos, Col. San Miguel
Teotongo (Secc. Las Torres), C.P. 09630
Paraje Zacatepec Ricardo Flores Magón y Benito Juárez, Col, Paraje Zacatepec
Plan de Ayala Av. Plan de Ayala y Herminio Chavarría Col. Ejidos de Santa Martha
Presidentes de México Juan Bautista y Lic. Gustavo Díaz Ordaz Col. Presidentes de México
Progresista Abelardo L. Rodríguez, Col. Progresista
Puente Blanco Rio Churubusco L-47, esq. Anastasio Bustamante (Santa Cruz), Col. Puente Blanco, C.P.
09770
38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Lomas de San Lorenzo Av. 1, entre Abedules y Siempre Viva, Col. Lomas de San Lorenzo
Miguel Hidalgo Villistas Lt. 20, Col. U.H. Ejército Constitucionalista, C.P. 09220
Mixcoatl Benito Juárez S/N, entre Chimalpopoca y Fresco, Col. Mixcoatl
Santa Bárbara Toltecas No. 54 esq. 1er Callejón de Gral. Anaya, Col. Barrio Santa Bárbara
Santa María del Monte San Marcos S/N, entre SAN Pedro y 1a. Cda. Francisco Sarabia, Col. Santa María del
Monte, C.P. 09829, Frente a la Cda. Santa María
Santiago Acahualtepec Cda. Cuauhtémoc L-99, entre Cuauhtémoc y Av. Las Torres, Col. Santiago
Acahualtepec, C.P. 09600
Valle de Luces Rayo S/N, entre Cenit y Nadir, Col. Valle de Luces, C.P. 09800
Valle de San Lorenzo Rio Danubio S/N esq. Rio Nilo, Col. Valle de san Lorenzo, C.P. 09970
Vicentina Av. Michoacán y Gabriela Mistral, Col. Leyes de Reforma
Xochitepango Calle 2 y Valle 3, Col. Xalpa
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reconocimiento de Concentraciones entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la
Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
SEGUNDA.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
Dado en la Ciudad de México a primero del mes de Agosto de 2016.
LIC. DIONE ANGUIANO FLORES
(Firma)
JEFA DELEGACIONAL EN IZTAPALAPA
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
POLICÍA AUXILIAR DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Licenciada María Guadalupe Moreno Saldaña, Directora Ejecutiva de Desarrollo Institucional y Servicios de Apoyo de la Policía Auxiliar de la Ciudad de
México. Con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 15 fracción X de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal; 27 inciso A, 28, 30, fracción l, 32, 33 y 63 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, los artículos 17 y 18
del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, emito el siguiente:
Aviso por el cual se da a conocer la aclaración a la Litigación Pública Nacional número LPN-PACDMX-002-2016 publicada en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México, el 29 de julio de 2016
En la página 43, segunda línea de su recuadro
Dice:
LPN-PACDMX-002-2016 $5,000.00 29/07/2016 04/08/2016 11/08/2016 17/08/2016
Debe decir:
LPN-PACDMX-002-2016 $5,000.00 02/08/2016 04/08/2016 11/08/2016 17/08/2016
CIUDAD DE MÉXICO, A 29 DE JULIO DE 2016
(Firma)
LIC. MARÍA GUADALUPE MORENO SALDAÑA
DIRECTORA EJECUTIVA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y SERVICIOS DE APOYO
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
DELEGACIÓN LA MAGDALENA CONTRERAS
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
AVISO DE FALLO DE LICITACION DEL EJERCICIO 2016
José Mariano Plascencia Barrios, Director General de Obras y Desarrollo Urbano en la Delegación la Magdalena Contreras, con fundamento en el Artículo 34 de
la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, y el Artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, da a conocer el fallo de la
siguiente licitación:
No. de
licitación
Descripción del servicio
Fecha
Inicio
Fecha
Término
Empresa ganadora
Monto
adjudicado
C/I.V.A.
30001144-11-16
Coordinación de apoyo logístico
para las siguientes actividades
preponderantes del servicio:
planeación y programación de los
procesos licitatorios, evaluación de
los procesos licitatorios;
procedimientos de contratación,
procedimientos para la integración
de los expedientes de los procesos
de contratación; apoyo en la
elaboración y revisión de contratos;
apoyo en la coordinación de
supervisión y control de obras;
apoyo en la revisión de generadores
y cálculos aritméticos en la revisión
de estimaciones; apoyo en la
integración del expediente único
para finiquito; apoyo en la revisión
de finiquitos y liquidaciones de los
contratos de obra; apoyo en la
integración de la información para el
manejo de los sistemas de Bitácora
Electrónica de Obra Pública
(BEOP), COMPRANET, reportes de
intervención en la vía pública para la
25 de julio de
2016
31 de
diciembre de
2016
Grupo Consultor Supervisión y Constructor Kalli,
S.A. de C.V. $ 6,480,903.75
Agencia de Gestión Urbana (AGU);
apoyo para la integración de
respuestas a las observaciones
emitidas por los diversos Órganos de
Fiscalización.
TRANSITORIO
ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Para consultar las razones de asignación o rechazo, se deberán dirigir a la Jefatura de la Unidad Departamental de Concursos y Contratos, adscrita a la Dirección
General de Obras y Desarrollo Urbano, Ubicada en Río Blanco No. 9 Esq. José Moreno Salido, primer piso, Colonia Barranca Seca, C.P. 10580, Delegación La
Magdalena Contreras, del Gobierno de la CDMX.
CDMX, A 27 DE JULIO DE 2016
A T E N T A M E N T E
(Firma)
EL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
JOSÉ MARIANO PLASCENCIA BARRIOS
42 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
SECCIÓN DE AVISOS
KRH&JOB, S.A. DE C.V.
BALANCE DE LIQUIDACION AL 10 DE JUNIO DE 2016.
Activo
Efectivo en caja $0
Pasivo
Capital $0
Ciudad De México a 12 de Julio de 2016.
Eduardo Martínez González
Liquidador
(Firma)
RECURSOS HUMANOS EN ADMINISTRACION EMPRESARIAL, S.A. DE C.V.
BALANCE DE LIQUIDACION AL 16 DE JUNIO DE 2016.
Activo
Efectivo en caja $0
Pasivo
Capital $0
Ciudad De México a 07 de Julio de 2016.
Eduardo Martínez González
Liquidador
(Firma)
EMIR COFFEE, S.A. DE C.V.
BALANCE DE LIQUIDACION AL 15 DE JUNIO DE 2016.
Activo
Efectivo en caja $0
Pasivo
Capital $0
Ciudad De México a 8 de Julio de 2016.
Eduardo Martínez González
Liquidador
(Firma)
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 43
PROGRAMA LATINOAMERICANO DE INVESTIGACION EN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, A. C.
(EN LIQUIDACION)
Balance Final de Liquidación al 31 de diciembre del 2015. (Cifras expresadas en pesos).
ACTIVO 0.00 PASIVO 0.00
CAPITAL CONTABLE 0.00
CAPITAL SOCIAL 0.00
SUMA ACTIVO 0.00 SUMA PASIVO Y CAPITAL
(Firma)
FERNANDO LARREA GALLO
Liquidador.
“El presente balance se publica en cumplimiento y para efectos de la fracción II del artículo 247 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles”
44 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
E D I C T O S
“Independencia judicial, valor institucional y respeto a la autonomía”
JUZGADO 15° CIVIL
SECRETARIA “B”
EXPEDIENTE NÚMERO 629/2015
EDICTO
En los autos del Juicio EJECUTIVO MERCANTIL promovido BANCO SANTANDER (MÉXICO), S.A. INSTITUCIÓN
DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MÉXICO, en contra CIA PAPELERA FOTOGRÁFICA
MANGAS HNOS. S.A. DE C.V. Y OTRO, expediente número 692/2015 el C. Juez Décimo Quinto de lo Civil dicto un
auto, que en lo conducente dice:--- Ciudad de México, a veintisiete de junio de dos mil dieciséis.--- Agréguese a sus autos el
escrito de cuenta del apoderado legal de la actora, y como lo solicita con fundamento en lo dispuesto por el artículo 1070
Código de Comercio, se ordena emplazar al codemandado JOSÉ ANTONIO MANGAS PLIEGO, por medio de EDICTOS,
en términos del auto de exequendo de fecha doce de agosto de dos mil quince, los que deberán publicarse por TRES
VECES CONSECUTIVAS en el periódico DIARIO IMAGEN, en la GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,
haciéndole saber que deberá presentarse dentro del término de SESENTA DÍAS a contestar la demanda instaurada en su
contra y que se encuentran a su disposición las copias de traslado correspondientes en la Secretaría “B", dejando sin efecto
el término que se señaló en el auto de exequendo antes citado. Asimismo se señalan las DOCE HORAS DEL DÍA ONCE
DE AGOSTO DEL AÑO EN CURSO, para que previa la publicación ordenada en líneas anteriores, la que contenga el
requerimiento de pago contenido en el auto de exequendo, comparezca la parte el codemandado antes citado al local de este
Juzgado, a fin de que señale bienes de su propiedad en términos del auto admisorio citado, apercibido que de no
comparecer, se pasará el derecho a la parte actora, a fin de que señale bienes bajo su más estricta responsabilidad para el
embargo ordenado.- Notifíquese. Lo proveyó y firma el C. Juez Décimo Quinto de lo Civil, Maestro Alejandro Rivera
Rodríguez ante la C. Secretaría Conciliadora, Maestra Rosario Ballesteros Uribe, en funciones de Secretaria de Acuerdos
"B", por Ministerio de Ley, quien autoriza y da fe.
Ciudad de México, a 30 de junio de 2016.
LA C. SECRETARIA CONCILIADORA EN FUNCIONES DE
SECRETARIA DE ACUERDOS “B” POR MINISTERIO DE LEY.
(Firma)
MTRA. ROSARIO BALLESTEROS URIBE.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 45
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, JUZGADO
TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN LA CIUDAD DE MEXICO.
EDICTO
PARA EMPLAZAR A:
ARMANDO NICOLÁS MONTEALEGRE SOLÍS.
EN LOS AUTOS DEL JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL 287/2015-I, SEGUIDO POR
CRÉDITO REAL SOCIEDAD ANÓNIMA BURSTÁTIL DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA
DE OBJETO MÚLTIPLE ENTIDAD NO REGULADA CONTRA ARMANDO NICOLÁS MONTEALEGRE
SOLÍS, SE DICTÓ EL SIGUIENTE AUTO:
“Ciudad de México, once de marzo de dos mil dieciséis.
Agréguese a los autos el oficio del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Tlaxcala, con
residencia en Tlaxcala, por el que devuelve sin diligenciar el exhorto 178/2015, derivado del juicio al rubro citado, por
las consideraciones ahí vertidas para los efectos a que haya lugar.
Acúsese el recibo de estilo correspondiente.
Para fines estadísticos, dese de baja el exhorto mencionado en los libros que se llevan en este juzgado,
para los efectos a que haya lugar.
Ahora bien, toda vez que de las constancias que integran el exhorto de mérito se advierte que se efectuó
una investigación del domicilio del demandado Armando Nicolás Montealegre Solís a efecto de agotar diversos medios
para su localización y visto el estado procesal que guarda el asunto, con fundamento en el artículo 1070 del Código de
Comercio, en relación con el numeral 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente al
código de la Materia, se ordena emplazar a dicho demandado, por medio de EDICTOS que se publicarán por tres
veces consecutivas en el periódico El Sol de México, así como en la Gaceta Oficial del Gobierno de la ciudad de
México, haciéndole saber que debe presentarse ante el Juzgado Tercero de Distrito en materia Civil en la Ciudad de
México dentro de treinta días contados a partir de la última publicación, conteste la demanda incoada en su contra por
Crédito Real sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple entidad no
regulada, quedando a disposición en el local de este juzgado copia simple del escrito de demanda, así como sus respectivos
anexos, asimismo, señale domicilio para oír y recibir notificaciones en esta jurisdicción, bajo el apercibimiento que de no
hacerlo, se harán conforme a las reglas para las notificaciones que no deban ser personales, lo anterior en términos del
artículo 1069 del Código de Comercio; de igual manera, se apercibe que en caso de no contestar la demanda, se tendrá por
contestada en sentido negativo, quedando a salvo los derechos para probar en contra, conforme a lo dispuesto por el ordinal
332 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al Código de Comercio.
Para los efectos anteriores, mediante notificación personal, requiérase a la actora Crédito Real
sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple entidad no regulada, para que
comparezca a este Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México, sito en Calle Sidar y Rovirosa
esquina Eduardo Molina, colonia del Parque, delegación Venustiano Carranza, acceso tres, primer nivel, Edificio Sede del
Poder Judicial de la Federación, San Lázaro, Ciudad de México, a efecto de cumplir lo siguiente: a) recoger los edictos que
se encuentran a su disposición, dentro del plazo de tres días contados a partir de que surta efectos la notificación del
presente auto, en términos de lo dispuesto por el artículo 1079, fracción VI del Código de Comercio; b) en su oportunidad,
exhiba el comprobante de pago de las publicaciones correspondientes, en igual plazo a partir del día siguiente que se
pongan a su disposición los edictos; y c) exhibir las publicaciones correspondientes dentro de los tres días siguientes a
la última de ellas, aperciba que de hacer caso omiso a cualquiera de los supuestos anteriores, se dará de baja el presente
asunto por falta de interés, lo anterior atendiendo al principio de justicia pronta y expedita consagrado en el artículo 17
constitucional.
Fíjese en la puerta de este Juzgado copia íntegra de la resolución de quince de junio de dos mil
quince, así como del presente por todo el tiempo del emplazamiento.
46 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Asimismo, se hace del conocimiento de la actora que los edictos serán impresos el día que
comparezca a recibirlos en el local de este juzgado, con la salvedad que estos puedan ser firmados por cualquiera de los
Secretarios de Acuerdos adscritos a este órgano jurisdiccional.
Finalmente, dada la naturaleza del presente juicio, se deja a salvo el derecho de la actora para
señalar bienes susceptibles de embargo y suficientes que garanticen la cantidad reclamada.
Notifíquese personalmente a la actora y por edictos al demandado Armando Nicolás
Montealegre Solís.
Así lo proveyó y firma el Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México,
Felipe V Consuelo Soto, ante la Secretaria María del Carmen Araceli Garduño Paredes que autoriza. Doy fe.
(RUBRICAS).
“México, Distrito Federal, quince de junio de dos mil quince.
Sentencia que resuelve interlocutoriamente el recurso de revocación interpuesto por la actora
Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no
regulada, por conducto de su apoderado Omar Hamed González contra el proveído de uno de junio de dos mil quince,
dictado en el juicio ejecutivo mercantil 287/2015-I
ANTECEDENTES
PRIMERO.- Escrito inicial. Mediante escrito presentado el veintinueve de mayo de dos mil
quince, en la Oficina de Correspondencia Común a los Juzgados de Distrito en esta Ciudad, Crédito Real, sociedad
anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de
sus apoderados Omar Hamed González y Héctor López Torres, demandó en la vía ejecutiva mercantil de Armando
Nicolás Montealegre Solís, entre otras, la siguiente prestación:
“A).- El pago de la cantidad de $251,013.12 (DOSCIENTOS
CINCUENTA Y UN MIL TRECE PESOS 12/100 M.N.), por concepto de suerte principal”.
SEGUNDO. Auto recurrido. A dicho escrito le recayó el auto de uno de junio del año en
curso, por virtud del cual este órgano jurisdiccional se inhibió de conocer de la demanda por razón de la cuantía.
TERCERO.- Recurso de revocación. Inconforme con dicha determinación la accionante, por
escrito presentado el nueve del mes y año en curso, interpuso recurso de revocación, que se admitió el mismo día, y por
no existir contraparte, se citó para oír sentencia interlocutoria.
CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS
PRIMERO. Competencia. Este juzgado de distrito es competente para conocer y resolver el
presente medio de impugnación, con fundamento en el artículo 1334 del Código de Comercio.
SEGUNDO.- Procedencia del recurso. El medio ordinario de defensa que nos ocupa es
procedente en virtud de que el auto combatido se notificó personalmente al recurrente el tres de junio de dos mil quince y
lo impugnó mediante ocurso presentado el nueve siguiente, esto es, dentro del término de tres días, como lo establece el
precepto 1334 de la codificación mercantil.
TERCERO. Estudio de los agravios. La parte actora en esencia señala que de conformidad
con el artículo 53 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a elección del actor, podrá conocer un
juez federal o local de un asunto si se tratare de una afectación de intereses particulares, como acontece en el caso.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 47
Añade que la Carta Magna en su artículo 104, fracción II sustenta el precepto antes indicado,
por lo que afirma que este Juzgado tiene competencia para conocer del asunto planteado, y destaca el hecho de que los
artículos citados previamente no determinan cuantía para los juzgados federales pero sí manifiestan expresamente que
debe conocer de los asuntos a elección del actor, y en base a tales argumentos solicita la revocación del auto de uno de
junio pasado.
Resulta fundado el agravio descrito, pues como lo afirma la recurrente, tratándose de juicios
mercantiles el actor puede elegir presentar la demanda en los tribunales de la federación o del orden común, siempre y
cuando la controversia sólo afecte intereses particulares y no exista sumisión expresa a cierto y determinado tribunal.
Al efecto, el artículo 104, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos dispone:
“Artículo 104. Los Tribunales de la Federación conocerán:
I…
II. De todas las controversias del orden civil o mercantil que se susciten sobre el cumplimiento
y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado de Mexicano. A elección del
actor y cuando sólo se afecten intereses particulares, podrán conocer de ellas, los jueces y tribunales del orden común.
De tal transcripción que antecede se obtiene que los tribunales de la federación, son competentes
por razón de fuero, para conocer de controversias del orden civil y penal, cuando versen sobre la aplicación y cumplimiento
de leyes federales; además, de dicho precepto se infiere el derecho del actor a elegir a los juzgadores del orden común de
los Estados y del Distrito Federal, o a los Tribunales de la Federación, para conocer del asunto.
En atención a lo expuesto en la última parte del párrafo que antecede, podemos afirmar que
estamos en presencia de la figura jurídica que la doctrina ha denominado competencia concurrente, la cual se da cuando
varios tribunales de fueros diversos están facultados para conocer de un mismo negocio y queda a voluntad del
demandante elegir al órgano jurisdiccional ante el cual desea ejercer su acción.
Ahora bien, en el caso que nos ocupa se ejerció acción cambiaria directa para lograr el
cumplimiento de la obligación consignada en el título de crédito suscrito por Armando Nicolás Montealegre Solís, por
tanto, en atención a la naturaleza del documento base de la acción la presente controversia es de índole mercantil, toda
vez que de conformidad con los preceptos 5 y 167 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; y 1377 y 1391
fracción IV, del Código de Comercio, la acción cambiaria es ejecutiva y procede cuando se trata de hacer efectiva la
obligación consignada en un título de crédito.
En ese sentido, atendiendo a que al caso concreto le son aplicables las mencionadas
legislaciones de orden federal, y que sólo están en conflicto intereses de particulares que no repercuten en el orden
público ni en el patrimonio de la federación o de sus organismos descentralizados, en consecuencia la promovente, está
facultada para elegir el fuero que debe conocer su pretensión.
No obstante, es importante precisar que en atención a las reformas al Código de Comercio, se
ordenó la creación de juzgados especializados en materia mercantil, quienes conocerán de asuntos como el que ahora nos
ocupa, pero mientras se procede su instauración, los órganos jurisdiccionales especializados en materia civil, seguirán
conociendo de las demandas mercantiles turnadas.
Es aplicable al caso, la Jurisprudencia 1ª./J. 12/98, sustentada por la Primera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, publicada en la página 196, tomo VII, marzo de 1998, del Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, cuyo contenido es:
“COMPETENCIA FEDERAL O CONCURENTE
EN UN JUICIO CIVIL. Hipótesis en que se presentan, tratándose de
controversias sobre aplicación de leyes federales o tratados internacionales.
Establece el artículo 104, fracción I, de la Constitución Política de los Estados
48 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Unidos Mexicanos, que los tribunales federales conocerán de todas las
controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y
aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el
Estado Mexicano, y añade que cuando dichas controversias sólo afecten intereses
particulares, podrán conocer también de ellas, a elección del actor, los Jueces y
tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. Por tanto, para
que se surta la competencia federal en las controversias citadas es preciso que
no se afecten éstos, la competencia será concurrente quedando a elección del
actor el fuero al que desee someterse”.
También, por analogía, la tesis ejecutoria, del Tribunal Colegiado del Décimo Segundo Circuito,
visible en la página cincuenta y dos, 169-174, sexta parte, Séptima Época, Materia Civil, del Seminario Judicial de la
Federación, que a la letra dice:
“COMPETENCIA ENTRE, TRIBUNALES DEL FUERO FEDERAL Y
DEL ORDEN COMÚN. Prevalece la elegida por la parte actora, en juicios de
naturaleza civil o mercantil (vías generales de comunicación.) Si en un juicio de
naturaleza civil o mercantil han de aplicarse las leyes federales y sólo se
afectan intereses de particulares, serán competentes para conocer del mismo, a
elección del actor, los Jueces y tribunales del orden común, de conformidad con
lo previsto por la fracción I del artículo 104 de la Constitución Federal, que por
su carácter de Ley Suprema, prevalece frente a cualquier otra disposición que no
forme parte integrante de ella, como lo es el caso de los artículos 3º y 5º de la
Ley de Vías Generales de Comunicación, que confieren, de modo exclusivo, a
los tribunales federales, la competencia para conocer de todas las controversias
del orden civil en que fuese parte actora, demandada o tercera opositora, una
empresa de vías generales de comunicación, consecuentemente y en razón de la
citada prevalencia de la norma constitucional, debe declararse que ningún
agravio causa a la empresa recurrente el hecho de que se le negara el amparo
contra la resolución que decidió el conflicto competencial en favor del Juez y
tribunales del Duero común, por haber sido éste el elegido por la parte actora,
en un asunto que sólo involucra intereses de particulares.”
En las relatadas circunstancias, ante lo fundado del agravio a estudio se revoca
el auto combatido, para quedar en los términos siguientes:
“(…)
México, Distrito Federal, primero de junio de dos mil quince.
Vista la demanda presentada Crédito Real, sociedad anónima
bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad
no regulada, por conducto de sus apoderados Omar Hamed González y
Héctor López Torres, personalidad que acreditan en términos del instrumento
notarial número once mil ochocientos veintiocho (11,828) de diez de abril de
dos mil trece; fórmese expediente y anótese en el libro de asuntos civiles de este
órgano jurisdiccional bajo el registro 287/2015-I.
Téngase a la actora demandando en la vía ejecutiva mercantil de
Montealegre Solís Armando Nicolás, quien tiene su domicilio, en Avenida
Herradura número 77-B, Fraccionamiento Santa Elena, Panotla, Estado de
Tlaxcala, Código Postal 90140, las prestaciones a que se contrae el escrito de
cuenta.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 49
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 104, fracción II,
constitucional, 53, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, 1049, 1054, 1055, 1090, 1104, 1391 fracción IV, del Código de
Comercio, se admite la demanda en la vía y forma propuesta.
Toda vez que el demandado tiene su domicilio fuera de la jurisdicción
de este órgano jurisdiccional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos
1071 y 1075 del Código de Comercio y 158 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación, líbrese exhorto al Juez de Distrito en el Estado de
Tlaxcala, con residencia en Tlaxcala , en turno, para que en auxilio de las
labores de este Juzgado, comisione a alguno de los actuarios judiciales adscritos
a su juzgado para que se constituya en el domicilio del demandado de mérito y
conforme lo dispuesto por los preceptos 1392, 1393, 1394, 1396 y 1399 del
Código de Comercio, sirviendo este auto de mandamiento en forma, le
requiera para que en el acto de la diligencia haga pago liso y llano de la suerte
principal y sus accesorios legales y de no hacerlo así, se embarguen bienes de su
propiedad suficientes para garantizar el adeudo reclamado.
Asimismo, con copia simple de la demanda y anexos acompañados,
debidamente selladas y cotejadas, emplace y corra traslado para que dentro de
ocho días, comparezca ante este Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil
en el Distrito Federal a hacer paga llana de la cantidad demandada, o de
contestación a la demanda, refiriéndose concretamente a cada hecho y en su
caso ponga excepciones, apercibido que de no contestar la demanda en el
término concedido, se tendrá por confeso de los hechos que se dejen de
contestar siempre y cuando el emplazamientos se haya entendido personalmente
con el enjuiciado, su representante o apoderado, en cualquier otro caso, se
tendrá por contestada en sentido negativo, conforme lo dispuesto por el artículo
332 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al
Código en cita, asimismo señale domicilio en esta ciudad para oír y recibir
notificaciones, apercibido que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones, se
harán conforme a las reglas para las notificaciones que no deban ser personales,
como establecen los artículos 1069 y 1070 de Código de Comercio.
Se otorga al Juez exhortado plenitud de jurisdicción para el efecto
que se dé cumplimiento a lo antes indicado, así como aplicar las medidas de
apremio pertinentes, habilitar días y horas inhábiles, facultándolo además, para
que ordene se practiquen todas las diligencias necesarias para ello, así como
para acordar todas las promociones que se presenten tendentes a logar el
cumplimiento a lo aquí ordenado.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 1061, fracción III, del Código de
Comercio, la promovente exhibe como documento base de la acción un pagaré
suscrito por $251,013.121 (doscientos cincuenta y un mil trece pesos 121/100
moneda nacional), de veinte de septiembre de dos mil doce, por lo que se ordena
fotocopiar dicho documento, previo cotejo y compulsa de los mismos con la
copia simple, certifíquese y agréguese a los autos para que obre como
corresponda y el documento original guárdese en la caja de seguridad de este
Juzgado.
Téngase como domicilio de la actora para oír y recibir todo
tipo de notificaciones el señalado y por autorizados de conformidad con el
penúltimo párrafo del numeral 1069 del texto legal en comento, a los
profesionistas referidos.
50 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
Finalmente, conforme a lo dispuesto por el Reglamento de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura
Federal para la Aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública Gubernamental, que establece criterios,
procedimientos y órganos para garantizar el acceso a la información en
posesión de esos órganos del Poder Judicial de la Federación, Tribunales de
Circuito y juzgados de Distrito, en concordancia con el artículo 8º de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, se hace del conocimiento de las partes el derecho que les
asiste para omitir sus datos personales cuando se haga pública la sentencia
respectiva que se dicte en el presente asunto, en la inteligencia de que la
falta de oposición expresa conlleva su consentimiento para que dicha
sentencia se publique sin supresión de datos.
Notifíquese por exhorto al demandado.
Así lo proveyó el Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en
el Distrito Federal, Felipe V Consuelo Soto, ante la Secretaria Ana Paola
Sánchez Villanueva que autoriza y da fe”.
Por lo expuesto y con fundamento en los artículos
1334 y 1335 del Código de Comercio,
S E R E S U E L V E :
PRIMERO.- Es pricedente el recurso de revocación interpuesto por la
actora Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable,
sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto
de su apoderado Omar Hamed González.
SEGUNDO.- Es fundado el agravio formulado por el recurrente
respecto del medio ordinario de defensa planteado contra el proveído de uno de
junio de dos mil quince, por lo que se revoca dicho acuerdo para quedar en
los términos precisados en la presente resolución.
Notifíquese personalmente a la actora y por exhorto al demandado.
Así, interlocutoriamente lo resolvió el Juez Tercero de Distrito en
Materia Civil en el Distrito Federal, Felipe V Consuelo Soto, quien firma
ante Ana Paola Sánchez Villanueva, Secretaria que autoriza y da fe. Doy fe.
CIUDAD DE MÉXICO, ONCE DE MARZO DE DOS MIL
DIECISÉIS.
LA SECRETARIA DEL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN
MATERIA CIVIL EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
(Firma)
MARIA DEL CARMEN ARACELI GARDUÑO PAREDES.
EDICTOS QUE SE PUBLICARAN TRES VECES CONSECUTIVAS
EN LA GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y
EN EL PERIÓDICO EL SOL DE MÉXICO.
2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 51
AVISO
PRIMERO. Se da a conocer a la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa;
Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, los requisitos que
habrán de contener los documentos para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, siendo los siguientes:.
1. El documento a publicar deberá presentarse ante la Unidad Departamental de Publicaciones para su revisión, autorización y según el
caso, cotización con un mínimo de 4 días hábiles de anticipación a la fecha en que se requiera sea publicado, esto para el caso de
las publicaciones ordinarias, si se tratase de las inserciones urgentes a que hace referencia el Código Fiscal del Distrito Federal,
estas se sujetarán a la disposición de espacios que determine la citada Unidad Departamental, esto en el horario de 9:00 a 13:30
horas, acompañado de la solicitud de inserción dirigida al titular de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos.
El documento a publicar tendrá que presentarse en original legible y debidamente firmado, señalando el nombre y cargo de quien lo
suscribe, asimismo, deberá ser rubricado en todas las fojas que lo integren.
2. Tratándose de documentos que requieran publicación consecutiva, se anexarán tantos originales o copias certificadas como
publicaciones se requieran.
3. La información a publicar deberá ser grabada en disco compacto, siendo un archivo generado en procesador de texto Microsoft Word
en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones:
I. Página tamaño carta;
II. Márgenes en página vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2;
III. Márgenes en página horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3;
IV. Tipo de letra Times New Roman, tamaño 10;
V. Dejar un renglón como espacio entre cada párrafo, teniendo interlineado sencillo;
VI. No incluir ningún elemento en el encabezado o pie de página del documento;
VII. Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numéricas en tablas generadas en Word;
VIII. Rotular el disco con el título del documento;
IX. No utilizar la función de Revisión o control de cambios, ya que al insertar el documento en la Gaceta Oficial, se generarán cuadros
de dialogo que interfieren con la elaboración del ejemplar;
X. No utilizar numeración o incisos automáticos, así como cualquier función automática en el documento; y
XI. La fecha de firma del documento a insertar deberá ser anterior a la fecha de publicación
Es importante destacar que la ortografía y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México son de
estricta responsabilidad de los solicitantes.
4. La cancelación de publicaciones en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, deberá solicitarse por escrito, con 3 días hábiles de
anticipación a la fecha de publicación, para el caso de publicaciones ordinarias, si se trata de publicaciones urgentes, será con al menos un
día de antelación a la publicación, en el horario establecido en el segundo numeral de este aviso.
SEGUNDO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que a
partir de la primera emisión que se efectué a partir del 2 de febrero de 2016, de este Órgano de Difusión Oficial, la Época inserta en el
Índice será la Décima Novena.
TERCERO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea
Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que la
publicación de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México se realizará de lunes a viernes, en días hábiles, pudiéndose habilitar, a juicio de
esta Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, tantos números extraordinarios como se requieran, así como emitir
publicaciones en días inhábiles para satisfacer las necesidades del servicio.
AVISO IMPORTANTE
Las publicaciones que aparecen en la presente edición son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados,
por lo que la ortografía y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
52 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016
DIRECTORIO
Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA
Consejero Jurídico y de Servicios Legales
MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS
Directora General Jurídica y de Estudios Legislativos
CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO
Director de Legislación y Trámites Inmobiliarios
FLAVIO MARTÍNEZ ZAVALA
Subdirector de Estudios Legislativos y Publicaciones
EDGAR OSORIO PLAZA
Jefe de la Unidad Departamental de Publicaciones y Trámites Funerarios
MARCOS MANUEL CASTRO RUIZ
INSERCIONES
Plana entera...................................................................................... $ 1,753.70
Media plana............................................................................................ 943.30
Un cuarto de plana ................................................................................. 587.30
Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo,
C.P. 15290, Delegación Venustiano Carranza.
Consulta en Internet
www.consejeria.cdmx.gob.mx
GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO,
IMPRESA POR “CORPORACIÓN MEXICANA DE IMPRESIÓN”, S.A. DE C.V.,
CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA Núm. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860.
TELS. 55-16-85-86 y 55-16-81-80
(Costo por ejemplar $26.50)

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Resolución 02 plan anticorrupcion y atención personeria-2016
Plan anticorrupcion vigencia 2016
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Proteccion civil
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  • 1. Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México DÉCIMA NOVENA ÉPOCA 2 DE AGOSTO DE 2016 No. 128 Í N D I C E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO Secretaría de Educación  Aviso por el cual se hace del conocimiento público el cambio de domicilio de diversas áreas de la Secretaría de Educación de la Ciudad de México 4 Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades  Aviso por el que se da a conocer el Programa Institucional 2014-2018 de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México 5 Delegación Iztapalapa  Aviso por el cual se da a conocer el Reconocimiento de las Concentraciones de Comerciantes en la Delegación Iztapalapa 37 CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS  Policía Auxiliar de la Ciudad de México.- Aviso por el cual se da a conocer la aclaración a la Litigación Pública Nacional Número LPN-PACDMX-002-2016 publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 29 de julio de 2016 39  Delegación La Magdalena Contreras.- Aviso de Fallo de Licitación Número 30001144-11-16 40 Continúa en la Pág. 2
  • 2. 2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Índice Viene de la Pág. 1  SECCIÓNDEAVISOS  Krh&Job, S.A. de C.V. 42  Recursos Humanos en Administración Empresarial, S.A. de C.V. 42  Emir Coffee, S.A. de C.V. 42  Programa Latinoamericano de Investigación en Salud Sexual y Reproductiva, A. C. 43  Edictos 44  Aviso 51
  • 3. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 3
  • 4. 4 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MARÍA ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO, SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE LA CIUDAD DE MÉXICO, con fundamento en los artículos 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1°, 10, fracciones II y IV, 11, fracción II, 14, fracción I, 32, 33, fracción IV y 37, segundo y tercer párrafo de la Ley General de Educación; 87, 118, fracción VI, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15 fracción XIX, 16 fracción IV y 23 QUATER de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 12 y 13 de la Ley de Educación del Distrito Federal; he tenido a bien emitir el siguiente: AVISO POR EL CUAL SE HACE DEL CONOCIMIENTO PÚBLICO EL CAMBIO DE DOMICILIO DE DIVERSAS ÁREAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE LA CIUDAD DE MÉXICO. La Secretaria de Educación de la Ciudad de México, hace del conocimiento público que desde el 1° de abril de 2016, se establece como nuevo domicilio de las unidades administrativas siguientes: Dirección General de Bibliotecas, Subdirección de Bachillerato a Distancia, Subdirección de Educación Preescolar y la Contraloría Interna en la Secretaría de Educación, el ubicado en José María Izazaga 89, Piso 5, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06090, Ciudad de México. Transitorio ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para su difusión. Ciudad de México, a 15 de julio de 2016 (Firma) MARÍA ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO SECRETARIA DE EDUCACIÓN
  • 5. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 5 SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES Lic. Rosa Icela Rodríguez Velázquez, Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, con fundamento en los artículos 15 fracción XX, 16 fracciones III y IV, y 23 Quintus de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 26 fracción X y XII del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 24 y 25 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente; 9, fracciones II y III; 13, 20, 32, 35 y 37 de la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal; 15, 16 y 18 de la Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal; se emite el siguiente: “AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL PROGRAMA INSTITUCIONAL 2014-2018 DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES DE LA CIUDAD DE MÉXICO”. CONSIDERANDO: Que el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México ejercerá la facultad de conducir y coordinar la planeación del Desarrollo de la Ciudad de México a través del Comité de Planeación. Que mediante acuerdo publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 11 de septiembre de 2013, se aprobó el Programa General de Desarrollo 2013-2018, mismo que establece los objetivos, metas y líneas de acción que servirán de base para la definición e implementación de las políticas públicas de la Ciudad de México hasta el año 2018. Que los programas institucionales son los documentos que desagregan a mediano y corto plazo los objetivos y metas de los programas sectoriales, mismos que regirán sus actividades en el ámbito de sus competencias y atribuciones, conteniendo las políticas públicas necesarias para lograr lo dispuesto en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 y en los programas sectoriales. Que los programas institucionales deberán ser presentados ante el Comité de Planeación del Desarrollo, por los titulares de las dependencias o de los órganos de gobierno de la entidad de que se trate para su validación. Que mediante acuerdo COPLADE/SO/III/04/2016 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, en su Tercera Sesión Ordinaria con fecha del 18 de julio de 2016 se validó el Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, acorde a lo establecido en la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, y por lo anterior se da a conocer el: PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES PRIMERO.- Se da a conocer el Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México. SEGUNDO.- Los entes que pertenezcan al sector rural elaborarán sus respectivos programas operativos, anuales y anteproyectos de presupuesto. Estos últimos deberán destinar los recursos presupuestarios correspondientes apara la eficaz cumplimiento de los objetivos y metas planeados en el Programa Institucional mismo que derivan del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. TERCERO.- La Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México, con la participación que conforme a sus atribuciones le corresponde a la Contraloría General y Oficialía Mayor, en los términos de las disposiciones aplicables, darán seguimiento a la implementación de las acciones y al cumplimiento de los objetivos en el Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades de la Ciudad de México, y reportarán los resultados obtenidos con base en las metas e indicadores correspondientes.
  • 6. 6 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 TRANSITORIO: ÚNICO.- Publíquese el presente instrumento en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en el portal electrónico del Sistema de Información para el Desarrollo Social de la Ciudad de México SIDESO. Ciudad de México a 21 de julio de 2016 (Firma) LIC. ROSA ICELA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES CONTENIDO INTRODUCCIÓN. I. MARCO NORMATIVO. II. DIAGNÓSTICO. III. CIUDAD CON NUEVO DESARROLLO RURAL. Objetivos, metas, políticas públicas institucionales. IV. CIUDADCONEQUIDADAPUEBLOSYBARRIOSORIGINARIOSYCOMUNIDADESINDÍGENAS. Objetivos, metas, políticas públicas institucionales. V. CIUDAD HOSPITALARIA E INTERCULTURAL. Objetivos, metas, políticas públicas institucionales. VI. ANEXO. INDICADORES. INTRODUCCIÓN Más de la mitad del territorio de la Ciudad de México es zona rural. En ella habitan alrededor de 2.7 millones de personas, muchas de ellas dedicadas a la producción agrícola, pecuaria, piscícola y a la prestación de servicios turísticos. Esta zona abarca parte importante de las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa, La Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan y Xochimilco. Es también cuna de la mayoría de los 142 pueblos y barrios originarios de esta ciudad, donde aún se conservan la cultura, lengua y tradición que datan de la época prehispánica, y que dan carácter e identidad a esta metrópoli. A lo largo de la historia, la Ciudad de México se ha caracterizado también por su hospitalidad. Lo mismo acoge a personas de todos los estados de la República, entre ellos a los grupos indígenas, que a huéspedes, migrantes y sus familias procedentes de otras naciones. Todos en busca de una mejor calidad de vida. En atención a estos tres grandes sectores, el Gobierno de la Ciudad de México desarrolla políticas públicas bajo el enfoque de derechos humanos, interculturalidad e inclusión, para favorecer su desarrollo económico y bienestar. En lo rural, la ciudad lleva a cabo una política de desarrollo sustentable, de apoyo a los cultivos nativos, capacitación en nuevas tecnologías, implementación de ecotecnias y fomento a la producción orgánica; así como la transformación y comercialización de los productos del campo; y la generación de empleos.
  • 7. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 7 En la atención, tanto de las comunidades indígenas de 55 grupos de los 68 existentes en el país y de habitantes de pueblos y barrios originarios, como de los huéspedes, migrantes y sus familias, se fomenta el respeto a la dignidad, la no discriminación por origen étnico o nacional; además se reconoce y fomenta la interculturalidad. Es en este marco, y en cumplimiento a lo establecido en el Programa General de Desarrollo 2013-2018 y en los programas sectoriales se desarrolla el presente programa institucional, retomando los ocho enfoques transversales indicados, en especial la perspectiva de género que en estas poblaciones en ocasiones no se considera potencial beneficiaria de los programas sociales. Este programa institucional está conformado por un Marco Normativo en el cual se enlistan las leyes de la Ciudad de México que le dan soporte jurídico; así como la reglamentación de carácter internacional. Contiene también un diagnóstico, en donde se presenta de manera breve la situación general de los tres sectores que atiende la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades. Y después se desarrollan tres apartados: Ciudad con nuevo desarrollo rural; Ciudad con equidad a pueblos y barrios originarios y comunidades indígenas; y, Ciudad hospitalaria e intercultural, en los cuales se establecen los objetivos, metas, políticas públicas que se pretenden alcanzar en este período de tiempo; así como un anexo con los indicadores que servirán para dar seguimiento puntual a las metas planteadas. Para lograr los resultados plasmados en las metas, este programa requiere del trabajo interinstitucional que garantice la atención a los tres sectores en los cuales la SEDEREC tiene atribuciones. I. MARCO NORMATIVO El Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades está cimentado en instrumentos internacionales, leyes nacionales y locales; así como decretos que brindan sustento y atribuciones para impulsar el desarrollo rural en la Ciudad de México y, por otra parte, la atención a las poblaciones originarias, indígenas, migrantes, huéspedes y sus familias: Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Distrito Federal. Ley Ambiental de Protección a la Tierra del Distrito Federal. Ley y Reglamento de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal. Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal. Ley de Educación del Distrito Federal. Ley de Fomento Cultural del Distrito Federal. Ley de Salud del Distrito Federal. Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal. Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito Federal. Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles para el Distrito Federal. Ley de Migración. (Ámbito federal). Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político. (Ámbito federal). Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal. Ley de los Derechos de las Niñas y Niños en el Distrito Federal. Ley de las y los Jóvenes del Distrito Federal. Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal. Ley de Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal. Ley para la Protección a Víctimas del Delito en materia de Trata de Personas. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
  • 8. 8 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. Acuerdo por el que se aprueba el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGDDF). Acuerdo por el que se aprueban los Lineamientos para la Elaboración, Aprobación, y Seguimiento a los Programas Derivados del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. Los instrumentos internacionales que ha firmado el Estado Mexicano dan un marco para reconocer que todas las personas gozarán de los derechos humanos y las garantías para su protección: Declaración Universal de los Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Convención Internacional sobre los Derechos del Niño. Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares. Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial. Convención Americana sobre Derechos Humanos. "Pacto de San José de Costa Rica". Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Convención contra la Tortura, y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Convención de Viena sobre Relaciones Consulares. Convención sobre Asilo Diplomático. Convención sobre el Estatuto de los Apátridas. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados. Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire. Protocolo para Prevenir, Suprimir y Sancionar la Trata de Personas Especialmente Mujeres y Niñas. Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados. Declaración de Cartagena sobre Refugiados. II. DIAGNÓSTICO La Ciudad de México cuenta con una superficie de 148 mil 178 hectáreas de las cuales, más de la mitad 87 mil 296.96 hectáreas (58%), corresponden al suelo rural y de conservación, donde existen 37 mil hectáreas de bosque, más de 30 mil de uso agropecuario, además de pastizales, matorrales, humedales y cuerpos de agua. En producción por sectores en la Ciudad de México, el sector terciario aportó el 80.2%, y el 19.3% fue producto de las actividades extractivas, de electricidad, industria manufacturera y construcción y sólo el 0.5%, se empleó en actividades de agricultura, ganadería y silvicultura. La ciudad está integrada por 16 delegaciones políticas, de las cuales siete desarrollan actividades rurales y cuentan con suelo de conservación, y están ubicadas al sur y poniente. En el siguiente cuadro se presenta la superficie total de las delegaciones, cabe aclarar que, a excepción de Álvaro Obregón, en las seis restantes el territorio es mayoritariamente rural: Cuadro no. 1. Superficie de suelo de conservación en la Ciudad de México Delegación Superficie total (ha.) Superficie suelo de conservación* 1.- Álvaro Obregón 9,603 2,735 2.- Cuajimalpa de Morelos 7,073 6,593 3.- La Magdalena Contreras 6,351 5,199 4.- Milpa Alta 28,813 28,464
  • 9. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 9 5.- Tláhuac 8,591 6,405 6.- Tlalpan 31,162 26,042 7.- Xochimilco 11,813 10,548 TOTAL 103,406 (69.6%) 85,986 Fuente: CONAPO 2014. *cifras INEGI 2000 El suelo de conservación proporciona servicios ambientales al Valle de México en el que habitan más de 20 millones de personas. Estos servicios incluyen la recarga del acuífero, la retención de agua y suelo, regula el clima, la fijación de gases de efecto invernadero, y reservorio de la biodiversidad, posibilita la recreación, valores escénico y culturales y es el espacio donde se desarrolla la producción rural. De acuerdo con datos del Diagnóstico del Sector Rural en el Distrito Federal, el mayor número de las unidades productivas están conformadas por actividades agrícolas, con el 95.96% del total, le siguen las unidades de producción con actividades de cría y explotación de animales con el 1.29%, posteriormente se ubican la unidades de producción con corte de árboles de navidad con el 0.15%, las unidades de producción que se dedican a otras actividades no mencionadas, representan el 2.59% del total. En términos agrícolas conforme datos del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) de SAGARPA, la zona rural del Distrito Federal produjo en 2014, 18 millones 991 mil toneladas de plantas ornamentales, 295 mil 940 toneladas de nopalitos, 118 mil 057 toneladas de forrajes, 35 mil 041 toneladas de hortalizas, 5 mil 399 toneladas de maíz blanco (grano), 1 mil 681 toneladas de frutales, 94 toneladas de frijol y 39 toneladas de hongos setas y champiñones; lo anterior con un valor aproximado de 1 mil 212 millones 574 mil 600 pesos. En el ámbito pecuario el SIAP señala que en 2014 se produjeron 13 millones 400 mil litros de leche; 3 mil 666 toneladas de ganado en pie (bovino, porcino, ovino); 2 mil 550 toneladas de carne en canal (bovino, porcino, ovino y aves); 155 toneladas de huevos para plato; 77 toneladas de miel; y 71 toneladas de aves en pie; con un valor aproximado de 239 millones 593 mil pesos. Además, en las delegaciones urbanas hay un fuerte impulso a la agricultura familiar, urbana y periurbana, a través de acciones como para la creación de huertos urbanos y de traspatio La delegación Milpa Alta concentra el mayor valor de la producción agropecuaria de la Ciudad de México, con el 68.50%; Xochimilco con 15.75 %; Tláhuac con 7.65 %; y Tlalpan con 7.54%; y con una aportación menor se encuentran La Magdalena Contreras, Cuajimalpa de Morelos y Álvaro Obregón, según cifras del Servicio de Información Agropecuaria y Pesquera (SIAP) de SAGARPA. Además, se ha desarrollado una política de protección social y seguridad alimentaria que contempla fomentar la producción y productividad, primero para el autoconsumo; generar estabilidad alimentaria en la zona rural y espacios urbanos; después favorecer el autoempleo; la producción de excedentes para generar ingresos adicionales con la comercialización y la transformación de los productos agroalimentarios de la Ciudad de México. Sin embargo, el mayor número de personas en extrema pobreza se encuentren viviendo en parajes y asentamientos irregulares de las localidades de Milpa Alta, Xochimilco y Tláhuac. Los menores índices de desarrollo social se dan en la Delegación Milpa Alta con un grado muy bajo, teniendo un 0.64134, a diferencia de la Delegación Benito Juárez, que se encuentra en el nivel alto con 0.94826, según estudio del Evalúa en 2015. Muchos son los análisis que se pueden desarrollar; en este diagnóstico nos enfocamos a los problemas que se presentan en la producción agropecuaria en la seguridad alimentaria y en el desarrollo de la prestación de servicios en las zonas rurales. Una situación que caracteriza al sector agroalimentario en la ciudad de México, es la superficie de la tierra destinadas al sector rural y a los cultivos, caracterizada por ser minifundista con una superficie de 1.7 ha por ejidatario, comunero o
  • 10. 10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 posesionario respecto a la superficie disponible total, si solo se utiliza la superficie parcelada destinada al cultivo la relación es de 0.3 ha por ejidatario, comunero o posesionario. Sin embargo, la gran mayoría de los productores cuentan con una superficie de cultivo en chinampas, pequeñas parcelas y traspatios, que aunque algunas pueden cosechar hasta tres veces al año, es una producción escasa e insuficiente para la seguridad alimentaria de la Ciudad de México. Otra de las problemáticas que presenta el desarrollo del campo de la Ciudad de México es la tenencia de la tierra, los productores no acreditan la titularidad por lo que no pueden acceder a créditos y a programas sociales de fomento y financiamiento agropecuario, tanto federales como locales. Aunado a lo anterior, la disputa por la posesión de las tierras destinadas a la producción agropecuaria ocasiona que existan superficies cultivadas y tierras ociosas en abandono, que provocan dificultades para la conservación y restauración de agroecosistemas. Se estima que actualmente 27 mil hectáreas se encuentran en litigio entre las comunidades, lo que deriva en conflictos sociales y políticos. Muchos de estos conflictos se dan por la indefinición jurídica de la propiedad, lo que solo favorece el desarrollo de mercados informales de tierras que castigan los precios de la tierra ejidal y la comunal, y propician una urbanización basada en la venta ilegal de tierras comunales y ejidales, provocando el crecimiento desmedido de la marcha urbana. La invasión de terrenos y la falta de definición de límites territoriales son fuente proliferación de asentamientos irregulares. Una problemática más es el proceso de urbanización que ejerce gran presión sobre el suelo de conservación, los cascos urbanos cada día crecen, los asentamiento irregulares se incrementan y exigen servicios básicos como agua potable, drenaje, alumbrado público. Otra de las dificultades de los productores es la falta de infraestructura moderna, muchos de los espacios productivos siguen utilizando técnicas tradicionales que implican mucho trabajo para los productores. El 71% no utiliza tractores, el 88.5% trabaja en forma individual en superficies de temporal, mientras que sólo el 31.6% de los ejidos y comunidades cuentan con asistencia técnica y solo el 7.9% usan semillas mejoradas. Un buen número de prácticas productivas que se realizan causan contaminación y degradación del suelo por su compactación, el uso de agroquímicos y la poca rotación de cultivos provoca pérdidas en agrobiodiversidad y productividad. Otro de los factores es la falta de capacitación técnica para fomentar cultivos intensivos, conocer nuevas alternativas de producción, técnicas de producción, administración de recursos, métodos de fertilización orgánica, inocuidad y sanidad, mejoramiento genético, técnicas de cultivo, conocimientos en el control biológico y en el manejo integral agroecológico de plagas y enfermedades, entre otras, según lo indicado en la evaluación interna 2015 del programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la SEDEREC. Tampoco existen programas de fomento institucional que permitan la profesionalización, seguimiento, evaluación y mejora continua de las Unidades Económicas Rurales. En las conclusiones de esta evaluación se señala que los productores en pocas ocasiones se organizan para realizar compras consolidadas de insumos maquinaria y equipo, así como para las ventas de productos, aunado a esto se carece de estrategias de asistencia técnica para dar un valor agregado a los productos. Existen en las siete delegaciones con actividades rurales 188 organizaciones económicas de productores. Una problemática más es la obtención de créditos, algunos productores no pueden cumplir con los requisitos, otros más trabajan parcelas que no son de su propiedad o no tienen la asesoría para encontrar mejores opciones crediticias. Muchos más no conocen las posibilidades crediticias que otorga el gobierno y que puede capitalizarlos. Además, existen pocos esquemas de acceso a créditos en condiciones preferenciales. Se estima que el 98% de los productores no se beneficia con créditos ni seguro. Un factor fundamental es la desvinculación con los mercados, los productores no pueden comercializar, en muchas ocasiones prefieren perderlos o en los casos de los pequeños productores los excedentes tampoco pueden ser incorporados al mercado para su comercialización. En el ámbito rural, la integración de las mujeres es uno de los mayores retos a los que se enfrenta esta administración. Las mujeres se encuentran inmersas en todas las actividades rurales y sin embargo no cuentan con el reconocimiento y la visibilización necesaria. Es por eso que, retomando el enfoque transversal de igualdad de género del Programa General de
  • 11. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 11 Desarrollo 2013-2018, se requiere la actuación integral y coordinación para el ejercicio permanente que impulse reconfigurar la visión, prácticas y concepción que se tiene hacia las mujeres, no sólo a nivel de la población sino en particular con las y los servidores públicos. Es necesario implementar proyectos específicos para mujeres, desde el reconocimiento de la posesión de las tierras, el cultivo y crianza de animales, la transformación de materias primas; así como la elaboración de productos artesanales y el turismo alternativo. Algunos datos en general de la situación de las mujeres en México se presentan en la Encuesta Nacional de Discriminación 2010, donde el 30.7% de la población encuestada manifiesta que las mujeres se enfrentan al no respeto de sus derechos. La pobreza extrema y la marginación de la población es otro situación, que unido a todo lo anterior genera una tendencia al abandono de las actividades rurales y a la pérdida de identidad de los pueblos y barrios originarios de la Ciudad de México. Esta situación propicia en parte el establecimiento y crecimiento de los asentamientos humanos irregulares. La federación asigna recursos insuficientes a los programas en concurrencia de SAGARPA, con lo que se cubren tan sólo el 23% de las solicitudes ingresadas de los productores, representando un apoyo real del 2% de lo solicitado. Esto es debido a que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) sólo destina 25 millones de pesos al sector agropecuario de la Ciudad de México, lo que representa el 0.78% de las aportaciones federales en el país, según el Presupuesto de egresos de la Federación ejercicio 2016. La zona denominada Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta conformada casi el 90 % de la zona chinampera con producción agrícola, pecuaria y turística. Actualmente sufren un deterioro ambiental, el cual está siendo presionado por el crecimiento de la mancha urbana, lo que genera una contaminación en su zona lacustre, chinampas, canales y sus apantles. Son siete mil hectáreas de producción, existen también cerca de 12 mil unidades de producción de hortalizas y ornamentales que no tienen las mejores condiciones de inocuidad y sanidad. Sin embargo hay un interés prioritario de mantener esta zona patrimonial como reserva natural y zona de producción, por ello se inició la implementación durante el 2014, de la recuperación del nivel de los canales, con la inversión de diversas Secretarías del Gobierno de la Ciudad de México, a través del “Programa Hidroagrícola” y proyectos de recuperación de la Autoridad de la Zona Patrimonial. Este programa desarrolló diversas estrategias como el saneamiento en zonas de producción, a la fecha se tienen 13 plantas con nivel de tratamiento secundario y terciario, es necesario reprogramar la administración del bombeo, rebombeo, realizar programas permanentes de mantenimiento correctivo y preventivo de los diferentes equipos; así como la administración de los recursos humanos y financieros. Otra de las problemáticas es que las unidades de riego existentes requieren modernizarse y tecnificarse, para mejorar la calidad del agua que permita incrementar la superficie de producción agrícola con riego, por lo que se deben fortalecer los Programas Hídricos por los Organismos de Cuenca; la Rehabilitación y Modernización de los Distritos de Riego. Uno de los retos es desarrollar la Agroindustria; sin embargo como ya se señaló se tienen dificultades para el acceso a créditos y financiamientos que permitan la aplicación de tecnologías e infraestructura moderna, que permitan la transformación de los productos del sector primario y generen nuevas fuentes de empleo, así como la ampliación e inserción en el mercado nacional e internacional agroalimentario. Otros de los requerimientos es tener suficientes insumos agrícolas, semillas mejoradas, buenas prácticas agroecológicas y su difusión, sistemas de captación y aprovechamiento racional del agua y una mejor distribución y comercialización de sus productos con enfoque sustentable y en armonía con el medio ambiente. Como instrumento de política gubernamental se tiene la promoción de la agricultura sustentable, todavía son pocos los productores que utilizan tecnologías alternativas como las ecotécnias que permitan elevar la productividad, obtener un distintivo de calidad con las buenas prácticas agrícolas, contribuir con la autosuficiencia alimentaria y permitir que los consumidores adquieran alimentos sanos e inocuos, y con ello tener una mejor presencia en el mercado que se refleje en los precios, así como lograr las certificaciones y la exportación.
  • 12. 12 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Otro de los retos es la recuperación de la Herbolaria como el conocimiento de las propiedades de las plantas medicinales, la Organización Mundial de la Salud, OMS reconoce a la herbolaria como un recurso inocuo y eficaz que puede incorporarse a los esquemas de salud. Es la actividad de fomento al cultivo y rescate de las plantas medicinales nativas para fortalecer esta política institucional. Aproximadamente tres mil especies de plantas mexicanas tienen usos medicinales y el 90% de la flora medicinal de México se encuentra en estado silvestre. En las zonas rurales de la Ciudad de México existe una amplia e importante diversidad de especies medicinales y aromáticas las cuales tienen potencial agronómico, fitoquímico, farmacológico y clínico además de la implicación cultural, social y económica que de ello deriva. Se concibe a la herbolaria como un recurso estratégico que forma parte de la cultura de los pueblos originarios y comunidades indígenas, por lo que se pretende realizar el rescate, conservación y cultivo de las plantas medicinales de manera sustentable. Cada día se llevan a cabo más investigaciones científicas relacionadas con la herbolaria mexicana. Por otra parte, en los últimos años se han suscitado contingencias climáticas extremas, tales como sequías, lluvias, heladas y fuertes granizadas, que han causado daños y afectaciones a la producción agropecuaria y a los ingresos económicos de los productores de la Ciudad de México. Razón por la cual se impulsará la contratación de un seguro agrario para paliar estos efectos. El compromiso de esta administración con la protección y conservación de los ecosistemas y agroecosistemas para reducir los efectos del cambio climático, que afecta principalmente a la forma convencional de producción agrícola, forestal ganadera y a las comunidades agrarias, se trabaja de manera coordinada con la Secretaría de Medio Ambiente y con las instancias federales para impulsar programas, se están implementando medidas de las que se espera resultados a mediano y largo plazo. Otro de los intereses de esta administración es la seguridad alimentaria y la producción urbana de los alimentos, mediante el fomento a la agricultura urbana, a través de los huertos urbanos que han demostrado una alta productividad, se aprovechan espacios ociosos, se promueven la seguridad alimentaria, el autoconsumo y el autoempleo y se mejora la dieta alimentaria familiar con el consumo constante y diverso de los alimentos producidos. En el año 2015 con el programa Agricultura Sustentable a Pequeña Escala se produjeron 94 toneladas de alimentos frescos. Se han brindado apoyos en unidades habitacionales, escuelas, espacios públicos, patios, balcones y traspatios, logrando productos orgánicos de alta calidad y libres de agroquímicos. Por otra parte, en las actividades no agropecuarias las unidades de producción que se dedican al comercio representan el 76.74% del total, le siguen en importancia las unidades de producción dedicadas al turismo con el 7.75%, en tanto que la unidades de producción enfocadas a la agroindustria representa apenas del 6.20%;en este apartado se incluyen las unidades de producción orientadas a la extracción de materiales para la construcción a las que corresponde el 5.81% y, por último, se ubican las unidades de producción dedicadas a las artesanías, con el 4.26% del total. Actualmente, el turismo alternativo y patrimonial representa una aportación importante a la economía local, puesto que de esta actividad, según estimaciones de la misma SEDEREC, dependen alrededor de 15 mil familias directa e indirectamente. Pese a existir un amplio potencial para el desarrollo de ecoturismo y turismo cultural, patrimonial y de aventura, al que se asigna un escaso presupuesto. Con excepción de Xochimilco, la zona rural no se incluye dentro de los atractivos turísticos de la Ciudad de México que generalmente se promocionan. En el año 2015 la Ciudad de México se posicionó como el segundo destino turístico más visitado a nivel nacional, después del Estado de Quintana Roo, lo que representa una oportunidad para el desarrollo del turismo alternativo y patrimonial. Además de posicionarse como una oferta competitiva al consolidar proyectos de turismo alternativo, permite proteger el suelo de conservación. Existen aproximadamente 90 microempresas asociadas a las rutas turísticas, muchas de ellas se encuentran descapitalizadas y presentan limitaciones de capacitación tanto en las cuestiones turísticas como en el reconocimiento de la riqueza natural y cultural de los pueblos y barrios originarios ubicados en el suelo de conservación. No se han desarrollado estrategias para impulsar la gastronomía de la zona, que utiliza productos nativos y que pueden ser difundidos para su uso en múltiples platillos, como en el caso del amaranto y el nopal.
  • 13. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13 Es necesaria la capacitación y certificación especializada para la mejora continua de empresas y prestadores de servicios, aunado al mejoramiento de infraestructura turística, vías de acceso y señalización a nivel regional con inversión pública. Otra de las atribuciones de la SEDEREC es promover la seguridad alimentaria y nutricional, a través de alimentos cultivados con base en procesos productivos, comerciales, distribución y autoabasto, se han brindado apoyos de manera individual y colectiva a pequeños productores que desarrollan proyectos de traspatio, agricultura orgánica y huertos urbanos. Sin embargo hace falta que se multiplique y se haga En México, de acuerdo al Informe de Resultados de la Medición de la Pobreza 2010 elaborado por el CONEVAL, la población en pobreza en el país se incrementó de 44.5% a 46.2%, que corresponde a un incremento de 48.8 a 52.0 millones de personas entre 2008 y 2010. En el mismo periodo, la población con carencia en el acceso a la alimentación pasó del 21.7% a 24.9%, equivalente a un aumento de 23.8 a 28 millones de personas. Conforme a la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012 (ENSANUT 2012), el 70% de los hogares se clasificaron en alguna de las tres categorías de inseguridad alimentaria: 41.6% en inseguridad leve, 17.7% en inseguridad moderada y 10.5% en inseguridad severa. La población infantil de 5 a 11 años, presentó rasgos de este segmento de población reporta una prevalencia nacional combinada de sobrepeso y obesidad. En 2012, 34.4%, 19.8% de sobrepeso, y 14.6% alcanzó el grado de obesidad. De acuerdo con esta encuesta, el 2.8% de los menores de cinco años presenta bajo peso, 13.6% baja talla y 1.6 desnutrición aguda. La mayor afectación en padecimientos como la anemia con 38% del total, se dañó a la población infantil de entre 12 y 23 meses de edad; en la población en edad preescolar fue del 23.3%; en mujeres no embarazadas fue de 11.6% y en mujeres embarazadas fue de 17.9%. Entre 2006 y 2012 la prevalencia de anemia en personas adultas mayores en las zonas urbanas disminuyó ligeramente de 16.9% a 16.1%, mientras que para las áreas rurales se incrementó de 17.8% a 18.2%. En la Ciudad de México, el 28.7% de la población se encuentra dentro del rango de pobreza y el 2.2% en pobreza extrema. El 35.5% es vulnerable por alguna carencia social y 5.3% es vulnerable por ingresos. El 15.5% presenta carencias en el acceso a la alimentación. Existen 473,367 personas en pobreza alimentaria, de los cuales el 5.4% no tiene recursos para comprar los bienes de la canasta básica alimentaria. Además, en la Ciudad de México los problemas de movilidad y separación de las zonas de trabajo y estudio de las viviendas, así como el estilo urbano de vida, llevan a muchas personas a consumir alimentos preparados fuera de casa o a comprar alimentos preparados para consumir en el hogar. De conformidad con la Encuesta de Percepción y Acceso a los Satisfactores Básicos 2009, más de la mitad de los capitalinos (50.97%) considera deseable comer en lugares donde se vende comida preparada. Uno de los riesgos de mortalidad en mujeres embarazadas en la Ciudad de México es por problemas de malnutrición. En 2010, las principales causas de muerte fueron hemorragia del embarazo, parto y posparto en un 10.8% y embarazo terminado en aborto en un 6.2%. La prevalencia de anemia en mujeres en edad fértil en la Ciudad de México se ubica en 8.1% en la población de entre 12 y 19 años; en 9.9% en mujeres de 20 a 30 años; en 17.1% en edad de 31 a 40 años, y 14.7% en mujeres de 41 a 49 años. La población indígena y habitantes de los pueblos y barrios originarios padecen obesidad, sobrepeso, enfermedades crónico- degenerativas y digestivas al igual que el resto de la población de la Ciudad de México; otros padecimientos son la desnutrición, alcoholismo y drogadicción. Entre las causas de estos problemas se encuentran en el nivel de ingreso precario que limita su acceso a la alimentación adecuada y de calidad, la vida sedentaria y una inadecuada cultura alimentaria de las familias. Además, no se puede ignorar la incidencia de la falta de educación y cultura del deporte, puesto que los servicios educativos formales no desarrollan suficientemente las habilidades de la población estudiantil para el cuidado de su salud y la prevención de problemas como el sobrepeso, la obesidad, desnutrición, anorexia y bulimia, entre otros. Otra de las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, SEDEREC es desarrollar acciones y programas para favorecer la equidad y el ejercicio de los derechos de los habitantes de los barrios y pueblos originarios, así como de las poblaciones indígenas asentadas en la ciudad.
  • 14. 14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Por lo que se requiere promover y fortalecer la identidad de dichos pueblos, mediante procesos de participación social que permitan desarrollar proyectos de los propios habitantes, para conservar, preservar, visibilizar y difundir su identidad, su patrimonio tanto cultural como natural y de esta manera contribuir en el ejercicio y respeto de sus derechos. En la actualidad el concepto de pueblo originario es objeto de continuo debate, puesto que no se tiene una clasificación y ordenamiento preciso de la cantidad de pueblos originarios existen en la Ciudad de México, se estiman más de 140; aunque históricamente existen más, la visibilización y las demandas de dichos pueblos irán dando forma a esta conceptualización y a su reconocimiento. La maestra Nancy Paola Dávila Fisman menciona los criterios básicos para definir a los pueblos originarios: Tener un origen prehispánico reconocido. Conservar el nombre que le fue asignado durante la colonia, compuesto por el nombre de un santo o santa patrona y un nombre náhuatl, aunque hay casos en los que se conserva uno u otro. Mantener un vínculo con la tierra y el control sobre territorios y recursos naturales. Reproducir un sistema festivo centrado en las fiestas patronales y organizadas a partir de un sistema de cargo. Mantener estructuras de parentesco sólidas. Poseer un panteón con una organización comunitaria. Reproducir un patrón de asentamiento urbano particular: un centro marcado por una plaza rodeada, principalmente, por la iglesia, edificios administrativos y comercios. A partir de lo anterior, la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades define a los pueblos originarios como aquellas comunidades que, localizadas dentro de la jurisdicción de la Ciudad de México, han dado continuidad histórica a las instituciones políticas, económicas, sociales y culturales que poseían antes de la conquista o de la creación de las actuales fronteras de la Ciudad de México. La Ciudad de México es culturalmente diversa, Esta diversidad emerge de la presencia histórica de pueblos indígenas, de la población mestiza, de la inmigración de personas de distintos orígenes étnicos, regionales y nacionales, y de grupos de identidad basados en distinciones de género, religión y orientación sexual. Una de las raíces de la diversidad cultural de la Ciudad de México son los pueblos indígenas, descendientes de las sociedades de cultura náhuatl, que se caracterizan por ser colectividades históricas con una base territorial e identidades culturales diferenciadas, localizadas geográficamente en territorios de las delegaciones de Milpa Alta, Xochimilco, Tláhuac, Tlalpan, La Magdalena Contreras y Cuajimalpa. De los 68 pueblos indígenas que existen a nivel nacional, 55 residen en la Ciudad de México, donde aproximadamente 784 mil 605 personas se autoadscriben como indígenas, de los cuales, el 52.1% son mujeres y el 47.9% hombres. En este sentido, aproximadamente 129 mil 297 personas de 3 años y más hablan alguna lengua indígena, es decir el 1.5 % de la población, siendo las de mayor presencia el Náhuatl cuyos hablantes representan el 29.8% del total; el Mixteco con el 12.3%; Otomí 10.6%; Mazateco 8.6%; Zapoteco 8.2% y Mazahua con 6.4%. En tanto que la población de 3 años y más hablante de alguna lengua indígena, es aproximadamente de 144 mil personas; adicionalmente, cerca de 500 mil personas se reconocen como indígenas; tres veces más que los hablantes, tal como se aprecia en el siguiente cuadro: Cuadro no. 2. Porcentajes de población que se autoadscribe como indígena y población de 3 años y más que hablan alguna lengua indígena en el Distrito Federal. De acuerdo con su cultura ¿(NOMBRE) se considera indígena? Población de 3 años y más que habla lengua indígena en el Distrito Federal Mujeres 52.1% 52.9% Hombres 47.9% 47.1% Total 784,605 personas 129,297 personas Fuente: Encuesta intercensal 2015 del INEGI.
  • 15. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15 Respecto a la concentración de personas indígenas en la Ciudad de México refleja que, en la Delegación Milpa Alta, el 20.3% de la población se auto reconoce como indígena, uno de cada cinco habitantes; en Tláhuac el 14.6%, en Xochimilco el 12.4 %, en Tlalpan el 11.8%; seguidos por La Magdalena Contreras y Cuajimalpa de Morelos en donde casi uno de cada diez habitantes se auto reconoce como indígena. La diferencia entre los porcentajes de personas que hablan una lengua indígena y quienes se autoadscriben como tales, estriba por una parte a la pérdida de la transmisión de las lenguas indígenas entre las generaciones y por otra existen personas que no pertenecen a un determinada comunidades indígenas, pero identifican y relacionan su origen. La población que habla alguna lengua indígena y/o que se autoadscriben como tal se reparte de la siguiente manera en las 16 delegaciones del Distrito Federal: Cuadro no. 3 Porcentaje de población que se auto reconoce como indígena, que hablan alguna lengua indígena en el Distrito Federal. Delegación Población que se auto reconoce indígena en el Distrito Federal Población de 3 años y más que habla lengua indígena en el Distrito Federal Álvaro Obregón 9.2 1.1 Azcapotzalco 7.5 1.0 Benito Juárez 9.4 1.2 Coyoacán 8.9 1.4 Cuajimalpa 9.6 1.2 Cuauhtémoc 8.6 1.4 Gustavo A. Madero 6.6 1.4 Iztacalco 6.8 0.9 Iztapalapa 7.9 1.8 La Magdalena Contreras 9.8 1.4 Miguel Hidalgo 5.0 0.9 Milpa Alta 20.3 4.1 Tláhuac 14.6 1.4 Tlalpan 11.8 1.9
  • 16. 16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Venustiano Carranza 5.9 1.3 Xochimilco 12.4 2.4 Fuente: Encuesta intercensal 2015 del INEGI. Como se puede observar la delegación que tiene un mayor número de personas que se consideran indígenas es Xochimilco, seguido muy de cerca por la Delegación Milpa Alta, en estos dos territorios, sus pueblos y barrios originarios conservan tradiciones. La Delegación Iztapalapa concentra a un mayor número de población indígena de otras partes del país, lo que se ve reflejado en la conservación de su lengua. Una de las situaciones que se viven en la ciudad es que no se ha generalizado el enfoque de pleno respeto y ejercicio de los derechos de las y los habitantes de estas comunidades, por lo que se requiere trabajar a fin de promover, hacer viable y asegurar una mejor calidad de vida. Las mujeres de pueblos originarios y comunidades indígenas son quienes enfrentan las mayores desventajas sociales derivado de factores étnicos, culturales y de género provocando desigualdades tanto sistémicas como estructurales, así como a las diversas formas de violencia. El acceso a los servicios es aún más complejo para las mujeres indígenas que para el resto de la población femenina de la ciudad, en el ámbito educativo, de salud, laboral, acceder a un salario digno y equitativo. De acuerdo con la encuesta inter censal 2015 realizada por el INEGI, en la Ciudad de México la delegación que cuenta con mayor porcentaje de mujeres indígenas que hablan alguna lengua originaria son: Milpa Alta con 3.73%, Xochimilco con 2.25%, Tlalpan con un 1.92% e Iztapalapa con un 1.69%. El Gobierno de la Ciudad de México, a través de la adopción de diversos instrumentos internacionales, ha contraído compromisos en materia de derechos humanos, tiene la obligación de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los mismos; así como garantizar las libertades, los derechos fundamentales y la dignidad humana. Al igual que el enfoque de igualdad de género, en el Programa General de Desarrollo se incorporó el enfoque de derechos humanos, con el propósito de asegurar que los alcances y las metas se orienten a garantizar condiciones para la dignidad humana y cumplan con los estándares mínimos. Un aspecto importante es el cumplimiento de la Ley y el Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal que involucran una agenda amplia de derechos humanos, la participación de instancias públicas, sociedad civil y organismos públicos. Se requiere garantizar que las y los servidores públicos contemplen este enfoque lo que permita integrar plenamente, en el mediano plazo, el enfoque de derechos humanos en el quehacer público. Otro de los retos en la implementación de acciones para erradicar los mecanismos institucionales que generan exclusión y discriminación. En el Diagnóstico del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal (PDHDF), se identificaron las principales carencias, de los grupos mayormente discriminados, para ello se elaboraron líneas de acción específicas. Uno de los grupos de población detectados como mayormente discriminados son los indígenas. En el PDHDF se plantea el respeto a la diversidad y el derecho a la diferencia, se reconocen la diversidad social, cultural y sexual. La diversidad es un principio para la organización de la convivencia social en relación con el principio de igualdad y la equidad de oportunidades y de trato para todas y todos. En el Programa Anual 2013 del COPRED se define la discriminación como una práctica que diferencia el trato a las personas por una condición determinada, provoca la falta de respeto a sus derechos y la coloca en una situación de desventaja, marginación, exclusión y vulnerabilidad. También se señala que la práctica de la discriminación responde a un contexto socio cultural determinado de desprecio contra una persona o grupo de personas sobre la base de un prejuicio negativo o un estigma; se presenta en las relaciones entre personas y en algunos casos se institucionaliza. Otro concepto que se debe definir es la exclusión, entendida como la negación del derecho humano al desarrollo.
  • 17. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17 En la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal se define a las personas, grupos o comunidades en situación de discriminación como aquellas que sufren una violación, negación o el menoscabo de alguno o algunos de sus derechos humanos por una o unas condiciones determinadas. En el año 2013, el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México (COPRED) llevó a cabo el levantamiento de la Encuesta sobre Discriminación en la Ciudad de México, EDIS-CdMx 2013, la cual describe por primera vez la situación del fenómeno discriminatorio. Las personas que habitan en la Ciudad de México, la calificaron como una ciudad que discrimina, otorgando un 7.2, donde 10 significa que existe mucha discriminación y 0 significa que no existe. Se mencionó que entre las principales causas de discriminación se encuentran la pobreza, el color de piel, la orientación y/o preferencia sexual, el nivel educativo y la situación económica. Las personas encuestadas señalaron a los indígenas como principal grupo discriminado, seguido por la población LGBTTTI, personas de piel morena, pobres y personas adultas mayores. Posteriormente, se preguntó de esa lista, ¿a qué personas se discriminaba más? con el objeto de confirmar respuestas y, sobre todo, para abrir un espacio a las preguntas abiertas que permitieran investigar la forma en que se les discrimina. Como se observa en el cuadro 4, el ordenamiento se modificó en algunos grupos de población pero se confirmó a la población indígena como el grupo más discriminados. Cuadro no. 4. Grupos en situación de discriminación. La percepción de la existencia de discriminación es más elevada en las personas: Sin embargo, los grupos más evidentemente Discriminados son: Indígenas Indígenas Pobres Gays Gays De piel morena Con VIH-SIDA Pobres Con antecedentes penales o que estuvo en la cárcel Adultos Mayores Con discapacidad Con distinta lengua, idioma o forma de hablar Con sobrepeso Con VIH-SIDA Integrantes de la población callejera Con discapacidad Trabajadores sexuales Lesbianas De preferencia u orientación sexual distinta a la heterosexual De estatura baja Fuente: Resultados de la EDIS-CDMX 2013 Según la EDIS-CdMx 2013, la pertenencia a pueblos y comunidades indígenas es uno de los elementos de exclusión y marginación más relacionados con la discriminación en la ciudad. Y para las mujeres y niñas indígenas la situación de respeto a sus derechos y la desigualdad se incrementan. En el Programa para Prevenir y Eliminar la Discriminación en la Ciudad de México, PAPED 2016-2018 se señala que al desagregar por delegación las respuestas de los grupos más evidentemente discriminados hay contrastes. En las 16 demarcaciones las personas indígenas son las más discriminadas, los porcentajes varían de 30.3% en Cuajimalpa de Morelos a 18.0% en Venustiano Carranza, siendo el promedio en la Ciudad de México de 24.0%.
  • 18. 18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 La mayoría de la población indígena que migra a la ciudad se concentra en cuatro delegaciones: Iztapalapa, con 30 mil 266 indígenas; Gustavo A. Madero con 14 mil 977; Cuauhtémoc, 11 mil personas, y Tlalpan, con 10 mil 290; esta migración ocasiona transformación en su cultura e identidad y los enfrenta a la constante violación de sus derechos y a la exclusión. Una de las problemáticas de exclusión y discriminación derivadas de su condición jurídica es la imposibilidad de ejercer el derecho a la identidad, que consiste en el reconocimiento jurídico y social de una persona como sujeto de derechos y responsabilidades y, a su vez, de su pertenencia a un Estado, un territorio, una sociedad y una familia. Este derecho se ejerce a través del registro de nacimiento y permite acceder a servicios y beneficios. Una cantidad relevante de la población indígena que vive en la ciudad no cuenta con su acta de nacimiento ni con documentos de identificación, algunos por no haber sido registrada y otros por perder la documentación. Cabe señalar que la discriminación hacia las personas indígenas no se limita a los señalamientos y críticas por su origen, costumbres, modos de hablar o vestir, sino también a la falta de oportunidades en todos los ámbitos, con énfasis en el educativo y el laboral. En lo laboral, la falta de empleo, trabajos dignos con un salario que permita satisfacer las necesidades básicas, la exigencia de capacitación escolarizada y/o especializada, la falta de documentación, las horas de traslado a los lugares de trabajo, entre otros, provocan una pauperización de las familias. Otro ejemplo los indicadores educativos de esta población muestran un notable déficit en el acceso a la educación. Concretamente a nivel preescolar, el 63.9% no asiste a la escuela; en primaria esta cifra se reduce al 9.1%; mientras que en secundaria aumenta otra vez al 29.6%. Además, no existe una educación indígena intercultural en apoyo específico a las personas indígenas que habitan en la Ciudad de México. Otra de las situaciones es la escasez de vivienda digna, la falta de oportunidades para adquirir un patrimonio familiar o mejorarlo, hace que una gran cantidad de familias de población indígena sigan viviendo en condiciones de hacinamiento e insalubridad. Con viviendas hechas de techos y paredes de lámina, cartón o deshecho, y debido a esto, sus habitantes son más propensos a padecer problemas de salud durante casi todo el año, relacionados con fenómenos ambientales: temporada de estiaje, de lluvias e invernal. Como ya se mencionó, la problemática en alimentación se concentra en los grupos en situación de vulnerabilidad que viven en la Ciudad de México, en especial los que se encuentran en pobreza extrema, muchos de ellos forman parte de la población indígena, los habitantes de los pueblos y barrios originarios, la población rural y migrante. La problemática se presenta en la desnutrición de niñas, niños, mujeres y adultos mayores, la obesidad en casi todos los grupos de edad y trastornos alimenticios en algunas jóvenes. Aunado a la problemática de alcoholismo y drogadicción sobre todo en los hombres jóvenes. Sin embargo, se presentan áreas de oportunidad en las formas de cultivo de alimentos usados en las comidas tradicionales, los cuales provienen del conocimiento de los pueblos originarios y actualmente realizan a lo largo del año distintas ferias de productos alimenticios, del mismo modo que la medicina tradicional se ha mantenido como una opción de la población. Del año 2010 al 2015, el programa de medicina tradicional y herbolaria ha habilitado 25 casas de medicina tradicional ubicadas en 13 delegaciones de la Ciudad de México, donde se ofrecen servicios para el cuidado de la salud física, mental, espiritual y emocional, a través de técnicas como los masajes, sanaciones, armonizaciones, temazcal, tratamientos con herbolaria, entre otras, con el fin de respetar y promover las prácticas de la medicina tradicional. En el año 2015 se contó con un registro de 7 mil 317 pacientes atendidos en las diferentes casas de medicina tradicional. Los padecimientos más frecuentes fueron: problemas emocionales (estrés, depresión, susto e insomnio), enfermedades crónico-degenerativas (diabetes, hipertensión, cáncer, obesidad y sobrepeso) y en menor medida las enfermedades respiratorias y problemas gastrointestinales.
  • 19. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19 A continuación se anexa la distribución de las 25 casas de medicina tradicional que operan en la Ciudad de México: Por otra parte, es importante fomentar, promover e impulsar el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas encaminadas a garantizar la equidad y justicia social. Se ha identificado una población de aproximadamente 500 personas indígenas de escasos recursos en los distintos centros de reclusión de la Ciudad de México, que tienen la necesidad de asesorías legales y el apoyo económico. La mayoría pueden obtener su libertad o la liberación anticipada mediante el pago de una fianza o garantizando la reparación del daño, fueron sentenciados por falta de apoyo, una defensa deficiente y/o no contar con un traductor desde el momento en el que son presentados ante una autoridad y a lo largo del proceso judicial. Asimismo, en los Pueblos Originarios se llevan a cabo actividades de recreo y esparcimiento como son: ecoturismo, turismo de aventura, patrimonial y rural, reconocidas como turismo alternativo, sin embargo, las rutas turísticas y patrimoniales se encuentran sin desarrollo y presentan serias limitaciones de capacitación, así como técnicas y procesos deficientes de comercialización y de desarrollo de sus productos. Se hace necesario crear estrategias para que tanto la población en general, como las personas servidoras públicas conozcan y reconozcan la importancia de la interculturalidad en la Ciudad de México. Además de fortalecer las políticas de integración social, como una ciudad rica en culturas y tradiciones, aportada y enriquecida por las comunidades indígenas, pueblos originarios; comunidades rurales; huéspedes, migrantes y sus familias; Otra de las atribuciones que tiene la SEDEREC es la atención a personas huéspedes, migrantes y sus familias que transitan o viven en la Ciudad de México. Como ya se mencionó en los últimos años el Gobierno de la Ciudad de México se ha
  • 20. 20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 colocado a la vanguardia con respecto a otras entidades de la República Mexicana, en materia de Derechos Humanos, sin embargo se deben implementar estrategias y acciones de atención y fortalecer política de transparencia que promueva y garantice la igualdad y equidad sustantiva, y el respeto de los derechos humanos. Las personas destinatarias de estas acciones son diversas, por una parte las personas habitaban en la Ciudad de México y que han emigrado a otros estados o al extranjero y que retornan con sus familias; un grupo son las personas migrantes nacionales e internacionales que se establecen; otro más son las personas que transitan por la ciudad; todas ellas forman la composición pluricultural y multiétnica de la Ciudad. Es de particular interés para el gobierno la atención a la población en movilidad humana, identificar los requerimientos y necesidades particulares, principalmente para las mujeres, niñas, niños y adolescentes, quienes son en ocasiones, abandonados y sometidos a daños morales y físicos o en caso extremos son víctimas de la explotación sexual o pornografía infantil, por un particular o alguna autoridad. La atención a la población migrante, por su naturaleza, tiene una complejidad social, política, económica y cultural, que requiere la instrumentación y promoción de políticas públicas de atención, prevención, equidad e inclusión; privilegiando la unidad familiar de las personas migrantes y sus derechos humanos. De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, 239 mil 125 residentes de la Ciudad de México vivían en otra entidad en los últimos cinco años previos al 2010, lo que representa 3% de la población de 5 y más años. De esa cantidad, 109 mil 877 personas son jóvenes de 15 a 29 años, el 45.9%. La distribución por sexo de las y los jóvenes inmigrantes muestra que 48 mil 433 fueron hombres y 61 mil 444 mujeres. El total de personas jóvenes que inmigraron fue variable, conforme a la edad, predominó el estrato de 20 a 24 años con 42 mil 243 personas (38.5%), seguido del grupo de 25 a 29 años, con 36 mil 487 (33.2%). Cuadro 5. Distribución porcentual de las y los jóvenes de 15 a 29 años que hace cinco años residían en otra entidad, por sexo según grupos de edad, 2010. Sexo/Edad 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años Mujeres 29.1 38.1 32.8 Hombres 27.3 39 33.7 Total 28.3 38.5 33.2 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010. Tabulados del cuestionario básico. Las causas de la migración son muchas, la mayoría de las y los jóvenes migran por la necesidad de buscar un mejor empleo o para continuar sus estudios de nivel medio superior o universitarios. Al interior de la Ciudad de México también existe movilidad humana, con datos del Censo de Población y Vivienda del 2010 se puede observar que entre las delegaciones receptoras de población joven se encuentran Iztapalapa, Tlalpan y Benito Juárez, donde se concentra el 35.9% de las personas jóvenes que en los últimos cinco años anteriores a 2010 residían en otra delegación. Entre las delegaciones expulsoras se ubican Iztapalapa encabezando la lista con el mayor porcentaje con 16.6% de población joven migrante, le siguen Coyoacán y Xochimilco con 10.7% y 10.9%, respectivamente. En materia de migración internacional, aproximadamente un millón de personas mexicanas con y sin documentación migran hacia los Estados Unidos de América, y según datos de la Dirección General de Protección al Migrante y Vinculación del Instituto Nacional de Migración (INM); durante 2013 el número de personas repatriadas ascendió a 330 mil. Estas cifras han convertido a la frontera entre México y EUA en la más transitada del mundo y a México en un país con una excepcional dinámica migratoria.
  • 21. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21 Según datos obtenidos en el Anuario de Migración y Remesas México 2013, elaborado y publicado por la fundación BBVA Bancomer y el Consejo Nacional de Población, para 2012, un total de 33.7 millones de personas de origen mexicano radicaba en Estados Unidos, de los cuales 11.9 millones nacieron en México y el resto son de ascendencia mexicana, es decir mexicanas y mexicanos de segunda y tercera generación. La Quinta Encuesta sobre Migración y Dinámica Poblacional de la SEDEREC estima que aproximadamente 900 mil personas de la Ciudad de México residen en el extranjero: 84% en Estados Unidos, 6% en Canadá y el resto en otros países. Las principales ciudades destino de los migrantes capitalinos son: Los Ángeles, California; Chicago, Illinois; Houston, Texas; Nueva York, NY; Las Vegas, Nevada y Atlanta, Georgia. El 70.5% de la población migrante son del sexo masculino, mientras que el 29.4% son del sexo femenino. La razón principal por la cual se migra es por búsqueda de trabajo (48.4%), por carencias económicas (21.3%), por haber conseguido trabajo en el exterior (10.8%). El 56.5% de las y los migrantes lo hizo de manera indocumentada, mientras que el 43.4% lo hizo con autorización. El grado de escolaridad de los migrantes en orden decreciente es: de secundaria 34.9%, preparatoria o carrera técnica 25.7%, primaria 18%, es de resaltar que de universidad se contabilice en 16.9%, mientras que de posgrado 3.4%, así lo indica el estudio “Pathwaysto El Norte: Origins, Destinations, and Characteristics of Mexican Migrants to the United States. Fernando Riosmena, Douglas S. Massey, June 2010. http://www.colorado.edu/ibs/pubs/pop/pop2010-0002.pdf”. Otras situaciones son los migrantes retornados. De acuerdo con datos del Centro de Investigación para América del Norte de la UNAM al tercer trimestre de 2013, regresaron 8 mil 500 “dreamers”, “soñadores” por su traducción al idioma inglés; son migrantes llevados a Estados Unidos desde niños, retornaron al país; así como 2 mil 578 menores de 18 años. Es importante resaltar la problemática a la que se enfrenta esa población debido a la descontextualización social a la que son sometidos, algunos con falta de documentación de identidad, revalidación de estudios y una serie de trámites necesarios para reincorporarse a la ciudad. Además, según informe del Instituto Nacional de Migración hace hincapié en las presuntas violaciones que reporta la Comisión de Derechos Humanos del DF, relacionadas con la prestación de servicios y a la actuación de las personas servidoras públicas en la Ciudad de México, quienes no participan en la gestión migratoria, sin embargo, tienen contacto con las personas migrantes por la prestación de servicios de justicia, salud y seguridad. En el año 2010 se registraron 17 millones 683 mil 193 entradas de extranjeros al país de manera regular y para 2013 se registraron 19 millones 637 mil 829; a estos registros oficiales debemos sumar las estimaciones generadas en torno al ingreso irregular: por la frontera sur de México, aproximadamente 150 mil migrantes, principalmente por el estado de Chiapas, con el deseo, se presume, de llegar a Estados Unidos de América (EUA). El grueso de esta cantidad, provienen de Centroamérica y Sudamérica, aunque se tiene conocimiento de personas originarias de Asia y África. La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, ha informado que cada año la frontera sur Guatemala-México es atravesada por un promedio de aproximadamente 401 mil 364 personas cuya finalidad es llegar a Estados Unidos, en la mayoría de los casos. La Ciudad de México, es una entidad que se encuentra implicada de manera importante en la dinámica poblacional y migratoria del país, además de ser la urbe más poblada, en la misma habitan la mayor cantidad de extranjeros residentes en México, que representan el 31.4%, seguida por Jalisco y el Estado de México 9% respectivamente. El grupo de personas más numeroso proviene del mismo continente americano; y son en su mayoría originarios de América del Norte, según el siguiente cuadro. Cuadro 6. Distribución porcentual de personas migrantes. REGIÓN DE PROCEDENCIA PORCENTAJE América del Norte 41 % América del Sur 38 %
  • 22. 22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 América Central 14 % Islas del Caribe 8 % En el Informe de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, “Migrantes. Análisis de la situación de los derechos de las personas migrantes de origen extranjero en la ciudad de México 2007-2012”, destaca que en esta ciudad hay unas 82 mil personas en calidad migratoria regular y 8 mil 500 personas en calidad migratoria irregular; con calidad migratoria irregular el 8.8% tiene entre 0 y 19 años. En la Ciudad de México, la composición de la población huésped, por razón de sexo es equilibrada con un 50.5% de mujeres y un 49.5% de hombres; cabe destacar que si se atiende al lugar de origen de las personas, se observan diferencias. Un gran número de estos menores, no están acompañadas por personas adultas que ejerza su cuidado o custodia; el hecho de que las niñas y niños en tránsito por México no estén acompañados, los coloca en una situación de vulnerabilidad que resulta preocupante. Se estima que nueve de cada 10 personas menores no acompañados provienen de Centroamérica. Respecto de las condiciones de detención de niñas y niños migrantes no acompañados, el informe de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), refiere las investigaciones realizadas por Sin Fronteras y el Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo en 2010 en las que se señalan la existencia de condiciones diferenciadas entre la estación migratoria de Tapachula, Chiapas y la ubicada en la Ciudad de México; entre las principales se menciona que en esta última se tienen mejores condiciones de alojamiento, pues cuenta con un área de apoyo de servicio social, se otorgan alimentos saludables y bien preparados y se realizan actividades recreativas y manualidades. De acuerdo a las cifras divulgadas por la Organización de las Naciones Unidas, en 2010 casi cuatro millones de mujeres son migrantes en América Latina y el Caribe. En el continente americano, una alta proporción de las mujeres migrantes de América Latina busca llegar a los Estados Unidos. Las mujeres migrantes son un tema importante por sus repercusiones en la unificación familiar, se observa un aumento. La mayoría de las mujeres migrantes en situación migratoria irregular y sin redes de apoyo, suelen ser víctimas de violencia, maltrato, abuso, acoso sexual, abandono e incumplimiento de la pareja para con ellas y sus descendientes. Ellas asumen la jefatura de hogar en condiciones muy complicadas, porque no tienen empleo formal, ni ingreso suficiente para satisfacer las necesidades de la familia. En los últimos años, las mujeres migrantes se hacen cargo de la manutención de sus hogares; hoy en día sus dólares representan 20% de las remesas totales que los connacionales han inyectado al país, cerca de 500 millones de dólares al año. Culturalmente las mujeres migrantes tienden a enviar la mayor parte de su salario a sus hogares, para mejorar el bienestar y la educación de sus hijas e hijos. Entre los principales motivos para migrar de las personas se encuentran los económicos, sociales, afectivos y culturales. Entre los factores económicos se ubican, en primer término, la búsqueda de trabajo para obtener el ingreso que asegure la manutención de la familia que se quedó en el país de origen en espera de las remesas, otras salen con trabajo y llegan a ubicarse en las empresas que, previamente, los contratan en México. Algunas más son migrantes de tránsito, que pretenden llegar a Estados Unidos como destino final, pero que debido a las dificultades que enfrentan para llegar a ese país, ya sea por falta de recursos económicos o por los riesgos que enfrentan para cruzar la frontera, deciden establecerse en México. Uno de los retos es la disminución de los riesgos de las personas migrantes y sus familias en el proceso de movilidad humana desde su origen, tránsito, destino y retorno, para ello se considera fundamental el acceso a los programas sociales y servicios necesarios, con el cumplimiento y respeto de la integridad física y moral y la garantía de todos sus derechos. En este mismo informe se menciona que en la Ciudad de México conviven 164 comunidades de distinto origen nacional, provenientes de otros países.
  • 23. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23 A lo largo de la historia, México ha asilado diferentes flujos de personas que se vieron en la necesidad de abandonar sus lugares de origen, según datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, entre 2002 y 2011, se recibieron en México 5 mil 255 solicitudes de asilo; y en el año 2013, se presentaron 1 mil 164 solicitudes más, según datos publicados por la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados. Entre las principales nacionalidades de los solicitantes se encuentran: Honduras con 772, El Salvador con 677, Colombia con 495, Cuba con 404, Guatemala con 342, Haití con 314, Etiopía con 253, Eritrea con 253, Sri Lanka con 130 y Nicaragua con 102. Estas nacionalidades representan 78.8% del total de solicitudes presentadas ante la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR). Del total de estas solicitudes, entre 2002 y 2011 México reconoció como personas refugiadas a 1 mil 186 personas, lo que representa el 23%; en un porcentaje similar, tenemos que para 2013 México reconoció a 254 personas como refugiadas y a 35 se les otorgó la protección complementaria. La mayoría de las personas reconocidas como refugiadas, son originarias de los siguientes países: 218 de Colombia, 156 de El Salvador, 141 de Haití, 79 de Honduras y 69 de Eritrea. El 80% de la población refugiada en México, vive en el Distrito Federal; tomando en cuenta ese porcentaje, se hace patente la necesidad de generar políticas públicas que apoyen a estas personas en el acceso a servicios de salud, educación e inserción laboral y en general en sus procesos de integración. La Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal firmaron un convenio de coordinación a fin de que a las personas que soliciten refugio en la capital mexicana, se les entregue una tarjeta denominada Huésped en la Ciudad de México con la que obtendrán beneficios del Programa Ciudad Hospitalaria Intercultural de Atención a Migrantes. En cuanto al tema de discriminación, con base en la Encuesta sobre Discriminación en la Ciudad de México, EDIS-CdMx 2013, el ser una persona no originaria de la Ciudad de México potencia la situación de vulnerabilidad y son más proclives a sufrir discriminación. La EDIS-CDMX 2013 identifica que existen tres grupos de personas en situación de vulnerabilidad relacionadas con la población migrante: las personas extranjeras, las que provienen de un estado de la República, y quienes tienen distinta legua, idioma o forma de hablar. Por ejemplo algunos huéspedes centroamericanos ocultan su nacionalidad y costumbres, con el fin de evitar actos de discriminación, de acuerdo con el Diagnóstico de presencia e inclusión de comunidades y grupos huéspedes y sus familias en la Ciudad de México, 2012. En este Programa se reconocen los principios a la no discriminación e igualdad, el principio Pro persona, la universalidad, la interdependencia, la indivisibilidad, la progresividad, la no devolución, el interés superior del niño, niña o adolescente migrante, la unidad familiar y gratuidad los cuales buscan en su conjunto el goce de los derechos humanos de las personas huéspedes, migrantes y sus familiares y serán considerados como los ejes rectores en el diseño, desarrollo e implementación del presente Programa. Otra situación a la que se enfrentan es el problema de alimentación, atención médica y educación, por ello, el gobierno capitalino suma esfuerzos para disminuir las condiciones de vulnerabilidad de esta población. El reto es tener mecanismos para que las personas huéspedes, migrantes y retornadas tengan las mismas facilidades de los habitantes de esta ciudad y estar en condiciones de igualdad para el acceso a los servicios que ofrece esta ciudad, para ello es necesario incrementar esfuerzos para que se fomente su adaptación. Otra de las áreas de oportunidad que se presentan en esta Ciudad son las actividades que desarrollan las organizaciones civiles y redes sociales, quienes diariamente visibilizan las condiciones de la población migrante, brindan atención para que puedan obtener bienestar en su tránsito o estadía. Otra de las acciones que aún es un pendiente que debe llevarse a cabo es un registro estadístico que reporte el comportamiento migratorio en esta Ciudad, conocer la situación de la población migrante y sus familiares para poder diseñar y aplicar mejores estrategias para su atención.
  • 24. 24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Sin duda el Gobierno de la Ciudad de México ha avanzado en visibilizar a las personas migrantes, a partir de los programas y acciones derivadas de la Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal. Sin embargo, falta fortalecer el desarrollo de una política integral para la inclusión social, económica, cultural y legal de las personas huéspedes, migrantes, así como de sus familias en la Ciudad de México. III.CIUDADCONNUEVODESARROLLORURAL. Para el Gobierno de la Ciudad de México el nuevo desarrollo rural debe ser sustentable. Esto implica fomentar acciones para que la producción agropecuaria, acuícola, forestal y sus servicios incorporen ecotecnias y componentes de agricultura orgánica, de aprovechamiento del agua y el suelo. Además se contempla la incorporación y reconocimiento de las mujeres productoras en el ámbito rural. También se apoyan a los proyectos de transformación y comercialización de los productos agropecuarios y a los que brindan servicios para mejor la producción de cultivos y productos terminados. Se incluye la comercialización de artesanías y el fomento al turismo alternativo y patrimonial que se desarrolla en estas comunidades. Con este marco se retoman tres prioridades para desarrollar en esta administración: 1. Fortalecer la producción rural sustentable con el uso de ecotecnias. 2. Apoyar la comercialización de los productos agropecuarios, artesanales y de servicios turísticos. 3. Fomentar la agricultura urbana de autoconsumo y venta de excedentes. Estas prioridades se retoman del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal y de manera específica para este apartado se abarcan los objetivos y las metas del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable y del Programa Sectorial de Desarrollo Económico y Empleo. Por lo anterior, se definieron cuatro metas institucionales, así como las acciones que se pretenden realizar en esta administración; además se señalan los indicadores que servirán para llevar a cabo el seguimiento y evaluación de dichas acciones de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para la Comunidades, en particular la Dirección General de Desarrollo Rural, la Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades y la Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial. OBJETIVO 1. PRODUCTIVIDAD RURAL SUSTENTABLE Establecer un proceso de generación y distribución de riqueza en la zona rural de la Ciudad de México, que promueva la competitividad y mejora continua de los procesos productivos en el marco de la sustentabilidad y figura asociativas, cooperativas y de autoempleo vinculados con actividades agroforestales, agropecuarias, piscícolas y turísticas, integrando las cadenas productivas. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable Desarrollar ecotecnias en las actividades económicas y productivas del sector rural y programas de manejo integral de tecnologías sustentables en coordinación con Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación y Secretaría de Desarrollo Económico, durante 2015 al 2018. Meta Institucional 1.1 Coadyuvar para que 100 productores y prestadores de servicio se capaciten en el manejo integral de tecnologías sustentables mediante la utilización de ecotecnias. Líneas de Acción 1. Apoyar en la capacitación de proyectos que permitan utilizar ecotenias y tecnologías sustentables. 2. Brindar apoyos y buscar créditos para que productores puedan desarrollar tecnologías sustentables. 3. Capacitar a prestadores de servicios de turismo alternativo sobre ecotécnias y su implementación en las distintas rutas patrimoniales.
  • 25. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Desarrollo Rural y la Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades capacitará a los productores en el manejo y uso de tecnologías sustentables como la ecotécnia. La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades promoverá asesoría y asistencia técnica en apoyo a los prestadores de servicio de turismo alternativo. OBJETIVO 2. PARTICIPACIÓN ECONOMICA RURAL. Promover la capitalización, impulsando la competitividad y el mejoramiento continuo de las unidades de producción forestal, agrícola, pecuaria y piscícola, así como las artesanales, de transformación y comercialización. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable Consolidar la organización de los sectores agropecuario, forestal, piscícola, artesanal de transformación y comercial, para la capacitación de productores y su integración en figuras asociativas, para comercializar sus productos en la red de circuitos cortos, en coordinación y en el ámbito de competencia de la Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Cultura, Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, en el periodo 2015-2018. Meta Institucional 2.1 Apoyar a 20 grupos de productores de los sectores agropecuario, forestal, piscícola, para que integren figuras asociativas que fomenten la comercialización de sus productos. Líneas de Acción 1. Integrar a productores en figuras asociativas con un enfoque de desarrollo económico sustentable, que permita el acceso al financiamiento. 2. Gestionar ante las instancias competentes para que las organizaciones obtengan beneficios fiscales para fomentar la comercialización y si es posible la exportación. Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Desarrollo Rural de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades apoyará a los grupos de productores para la constitución de figuras asociativas a fin de lograr beneficios para la producción y poder comercializar sus productos. OBJETIVO 3 EMPLEO CON EQUIDAD. Ampliar el acceso de la población del Distrito Federal a trabajos dignos, con protección social, pleno respeto a los derechos laborales y sin discriminación por su origen étnico, condición jurídica, social o económica, migratoria, de salud, de edad, discapacidad, sexo, embarazo, orientación o preferencia sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar o situación de calle, entre otras. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Económico y Empleo Desarrollar a partir de 2015, tres campañas anuales de difusión e información para la población rural, indígena y migrante, en materia laboral y de derechos humanos para reducir las prácticas discriminatorias. Meta Institucional 3.1 Desarrollar una campaña de difusión e información en materia de derechos humanos y reducir las prácticas discriminatorias dirigidas a la población rural, indígena migrante y a la población en general cada año, a partir del 2016. Líneas de Acción 1. Incrementar acciones de difusión en materia de derechos humanos dirigida a los tres grandes grupos de población que se atiende y a la población en general. 2. Implementar acciones de capacitación con perspectiva de género. 3. Desarrollar programa de capacitación con el fin de reducir prácticas discriminatorias dirigidas a la población rural, indígena, migrante y a la población en general cada año, a partir del 2015.
  • 26. 26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Desarrollo Rural, la Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades, la Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades y sus Familias organizarán acciones de difusión y capacitación sobre derechos humanos dirigidos a la población rural, indígena, migrante y a la población en general. OBJETIVO 4. AGRICULTURA SUSTENTABLE Fomentar el desarrollo rural y la agricultura sustentable a pequeña escala en el Distrito Federal. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable Aumentar los proyectos de agricultura urbana, fomento a la producción orgánica y mejoramiento de traspatios. Meta Institucional 4.1 Realizar 20 proyectos de huertos urbanos, con el fin de fomentar una política agroalimentaria que promueva circuitos de producción y consumo sustentable de alimentos nutritivos y originarios de la Ciudad de México del 2015 al 2018. Líneas de Acción 1. Aumentar la capacitación sobre temas de agricultura sustentable a pequeña escala. 2. Diseñar y aplicar recursos a fin de habilitar espacios para la producción de alimentos para el autoconsumo y la venta del excedente. 3. Establecer convenios con organizaciones de la sociedad civil para implementar huertos urbanos que desarrollen prácticas agroalimentarias. Políticas Públicas Institucionales 1. La Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades impulsará proyectos de agricultura urbana que produzcan alimentos nutritivos y nativos de la ciudad 2. La Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades organizará cursos de capacitación para fomentar las prácticas de agricultura sustentable. IV.CIUDADCONEQUIDADAPUEBLOSYBARRIOSORIGINARIOSYCOMUNIDADESINDÍGENAS. En este apartado del programa institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, SEDEREC se retoman los objetivos plasmados en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, así como los objetivos, metas y acciones institucionales de manera específica del Programa Sectorial de Educación y Cultura y del Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión. En esta administración pretende que la atención hacia los habitantes de los pueblos y barrios originarios, así como los grupos indígenas que viven en la Ciudad de México se brinde con los principios de igualdad, equidad, inclusión y respeto de los derechos humanos; con especial atención a las niñas y mujeres indígenas. También se reconoce la riqueza pluricultural y multiétnica de los habitantes de la ciudad, por lo que se diseñan y aplican programas y acciones de fomento a las prácticas interculturales de cada grupo indígena y de las diferentes nacionalidades que cohabitan. Es necesario hacer un trabajo interdependencial que permita desarrollar acciones de manera conjunta para garantizar la atención integral a los grupos indígenas y habitantes de los pueblos y barrios originarios. Por lo anterior, además de desarrollar las acciones señaladas en los programas sectoriales se definieron cuatro prioridades en este programa institucional: 1. Coadyuvar con apoyos que permitan a niñas, niños y adolescentes indígenas continuar con sus estudios en educación básica 2. Fortalecer las capacidades y habilidades de los Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales. 3. Promover la convivencia armónica, la vida libre de violencia y prevención de la discriminación hacia los grupos indígenas y los habitantes de los pueblos y barrios originarios. 4. Promover, conservar y difundir el patrimonio cultural y natural.
  • 27. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 27 OBJETIVO 5 EDUCACIÓN Aumentar la equidad en el acceso a una educación formal, consolidando los derechos asociados a la educación y programas de apoyo institucional, con estándares de calidad y abatir la deserción escolar, con especial atención hacia las personas en desventaja y condiciones de vulnerabilidad. Meta del Programa Sectorial de Educación y Cultura Incrementar en los próximos cuatro años en al menos 10% la cobertura de las acciones destinadas a que las personas en edad típica de ingreso al sistema escolar - especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad–, puedan acceder a una educación de calidad, con énfasis en educación básica y media superior. Meta Institucional 5.1 Incrementar en los próximos tres años acciones destinadas a coadyuvar para que permanezcan en la escuela las niñas, niños y adolescentes en edad escolar de la población indígena que vive en la Ciudad de México. Líneas de Acción Entregar ayudas a las niñas, niños y jóvenes indígenas que cursan educación básica. Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades apoyará a la permanencia escolar de niñas, niños, y adolecentes indígenas que permitan concluir la educación básica. OBJETIVO GENERAL 6. DISCRIMINACIÓN Y DERECHOS HUMANOS Realizar acciones que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las personas, independientemente de su origen étnico, condición jurídica, social o económica, migratoria, de salud, de edad, discapacidad, sexo, orientación y/o preferencia sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar o situaciones de calle, entre otras, para evitar bajo un enfoque de corresponsabilidad la exclusión, el maltrato y la discriminación. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión Implementar en un 10% las acciones y programas enfocados al desarrollo cultural comunitario, en coordinación con diferentes dependencias locales, federales e internacionales para disminuir la exclusión al acceso a la cultura, favorecer la cohesión social y garantizar el ejercicio de los derechos culturales de la población en especial a niñas y niños, jóvenes y población en situación de vulnerabilidad en los próximos cuatro años. Meta Institucional 6.1 Realizar acciones de capacitación al menos con el 50 por ciento de las personas que integran el directorio de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México. Líneas de Acción Fortalecer a los integrantes del directorio de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México. Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades capacitará en temas de salud, cultura y acceso a la justicia a los integrantes del Directorio de Intérpretes - Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México. OBJETIVO 7. VIOLENCIA. Disminuir la comisión de delitos o actos de violencia, en todas sus modalidades y tipos, atendiendo a los posibles factores de riesgo. Meta del Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión Participar en el diseño de las estrategias educativas, culturales y de comunicación, a partir de las competencias de los entes públicos responsables, que permitan la convivencia armónica, el respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la paz y resolución no violenta de conflictos, bajo una perspectiva de corresponsabilidad. Meta Institucional 7.1 Diseñar una estrategia de promoción que contribuya a la convivencia armónica, vida libre de violencia, el respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la paz, a través de ferias de servicios, campañas y cursos. Líneas de Acción Organizar campaña de prevención social, vida libre de violencia y resolución de conflictos. Promover el respeto, la interculturalidad y la cultura de la paz a través de talleres para niñas, niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores. Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades desarrollará ferias de servicios, campañas y cursos con temas de convivencia armónica, vida libre de violencia, el respeto a la diversidad, la interculturalidad y la cultura de la paz.
  • 28. 28 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 OBJETIVO 8 Promover conservar y divulgar el patrimonio cultural y natural, con el propósito de fortalecer los vínculos de identidad, la apropiación de la herencia cultural y de la cultura contemporánea de la población capitalina. Meta del Programa Sectorial de Educación y Cultura Mejorar y ampliar en los siguientes cuatro años un 5% las acciones para la visibilidad, valoración, uso y disfrute del patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México, a partir de la implementación de acciones de investigación, formación y protección en materia de patrimonio. Meta Institucional 8.1 Mejorar y aumentar las acciones que permitan visibilizar, valorar, usar, disfrutar y proteger el patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México, en los siguientes años. Líneas de Acción Aplicar acciones de conservación y rescate de los espacios de patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México. Políticas Públicas Institucionales La Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades apoyará a personas y grupos interesados en conservar y rescatar de los espacios de patrimonio cultural y natural de la Ciudad de México para fortalecer la identidad y la herencia cultural. V.CIUDADHOSPITALARIAEINTERCULTURAL Éste es el último apartado del Programa Institucional de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, SEDEREC, en el cual se plantea realizar acciones para la atención integral con igualdad, equidad e inclusión de las personas migrantes, huéspedes y sus familias que viven o transitan en la Ciudad de México, en el marco de la difusión y respeto de los derechos humanos, con especial énfasis hacia las mujeres. Al igual que en los dos apartados anteriores, construir una ciudad con equidad e inclusión para huéspedes, migrantes y sus familias requiere del esfuerzo de todo el gobierno, es por ello que se retoman objetivos y metas del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, así como de los Programas Sectoriales de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal y de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión. Para minimizar los riesgos de las personas migrantes en el proceso de movilidad humana desde su origen, tránsito, destino y retorno, así como apoyar el acceso a los programas sociales y servicios necesarios, se identificaron los siguientes objetivos: 1. Firmar convenios para obtener apoyos a la población huésped, migrante y sus familias. 2. Capacitación a personas servidoras públicas para conocer los derechos de la población huésped, migrante y sus familias. 3. Campañas de atención a migrantes en la Ciudad de México y a los migrantes de la Ciudad de México en las ciudades de Los Ángeles y Chicago en coordinación con dependencias del gobierno. OBJETIVO SECTORIAL 9. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES. Incrementar la inclusión de la población huésped, migrante y sus familias en los programas sociales de la administración pública del Distrito Federal y dar seguimiento a esta acción a través de un Sistema de registro e información. Meta del Programa Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal Promover acciones de inclusión para impulsar que al menos el 50% de los programas sociales de la Ciudad de México permitan el reconocimiento y ejercicio pleno de los derechos de la población huésped, migrante y sus familiares, para 2018. Meta Institucional 9.1 Promover la firma de cinco convenios para impulsar la inclusión de la población Huésped, Migrante y sus Familias para el reconocimiento y ejercicio pleno de sus derechos; así como realizar las renovaciones pertinentes, para el 2018.
  • 29. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 29 Líneas de Acción Impulsar de firma de convenios con el Registro Civil, la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, las Secretarías de Salud, de Educación, de Cultura. Políticas Públicas Institucionales La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades propondrá la firma de convenios que promuevan la inclusión de la población huésped, migrante y sus familias con el Registro Civil, la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, las Secretarías de Salud, de Educación, de Cultura. OBJETIVO SECTORIAL 10. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES. Promover el conocimiento, respeto y promoción de los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familiares, desde una perspectiva de igualdad y no discriminación mediante la profesionalización de la personas servidoras públicas y garantizar la información en materia de seguridad y acceso a la justicia. Meta del Programa Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal Fomentar que 1,700 servidores/as públicos conozcan, respeten y promuevan los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias, a través de acciones de capacitación y sensibilización, para 2018. Meta Institucional 10.1 Fomentar que un mil 700 personas servidoras públicas conozcan, respeten y promuevan los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias, a través de acciones de capacitación y sensibilización, para 2018. Líneas de Acción Capacitar a personas servidoras públicas para que conozcan, respeten y promuevan los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familias. Políticas Públicas Institucionales La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades diseñará y realizará acciones de capacitación a las personas servidoras públicas que atienden a población huésped, migrante y sus familiares para combatir abusos, conductas discriminatorias, violaciones y omisiones a sus derechos. Meta del Programa Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal Diseñar y promover al menos seis campañas de difusión dirigidas a los huéspedes, migrantes y sus familias sobre sus derechos y los mecanismos mediante los cuales pueden ejercerlos, para 2018. Meta Institucional 10.2 Realizar cinco Operativos “Bienvenido Migrante a la Ciudad de México” para difundir los Derechos Humanos y los Programas en beneficio de la población Huésped, Migrante y sus Familias así como los Programas de la Ciudad de México hasta el 2018. Líneas de Acción Brindar información a las personas huéspedes, migrantes y sus familias para que conozcan los programas y acciones que brinda la Ciudad de México. Políticas Públicas Institucionales La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades implementará la campaña “Bienvenido Migrante a la Ciudad de México” para divulgar los programas, servicios y mecanismos de acceso, buscando la colaboración de intérpretes-traductores de lenguas extranjeras.
  • 30. 30 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 OBJETIVO SECTORIAL 11. VISIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS HUÉSPEDES, MIGRANTES Y SUS FAMILIARES. Contribuir al efectivo ejercicio de los derechos de las personas huéspedes, migrantes, y sus familiares, a través de la atención de sus necesidades, con enfoque de derechos humanos e interculturalidad. Meta del Programa Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana para el Distrito Federal Realizar cuatro campañas de vinculación con los migrantes capitalinos en el exterior para que al menos 10% de los residentes en el exterior puedan conocer y acceder a los servicios que ofrece el Gobierno de la Ciudad de México para 2018. Meta Institucional 11.1 Colaborar en la realización de al menos cuatro campañas de vinculación con los migrantes capitalinos en el exterior en las ciudades de Los Ángeles y en Chicago para que puedan conocer y acceder a los programas y servicios que ofrece el Gobierno de la ciudad para 2018. Líneas de Acción Colaborar en la planeación y organización de cuatro campañas que brinden información de los programas y servicios que ofrece el Gobierno de la Ciudad de México a los migrantes capitalinos que viven en las ciudades de Los Ángeles y en Chicago. Políticas Públicas Institucionales La Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades colaborará con la Coordinación General de Asuntos Internacionales para llevar a cabo campañas de difusión de los programas y servicios que ofrece la Ciudad de México para los migrantes que viven en las ciudades de Los Ángeles y Chicago, en Estados Unidos. “Los alcances establecidos en el presente Programa Institucional estarán en función de la disponibilidad financiera del Gobierno de la Ciudad de México, por lo que la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades determinará las acciones para lograr dichos alcances, supeditándose a su capacidad operativa y presupuesto autorizado, evitando en todo momento contraer compromisos que excedan a éstos".
  • 31. ANEXO 1 INDICADORES INDICADOR 1.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de productores y prestadores de servicio capacitados en proyectos de tecnología agrícola sustentable. (Número de productores y prestadores de servicio capacitados en proyectos de tecnología agrícola sustentable/Número de productores y prestadores de servicio programados para la capacitación en proyectos de tecnología sustentable)*100 Porcentaje. Mejorar el proceso de producción al tener productores y prestadores de servicio capacitados. Gestión. Anual. Ninguno. No dispo nible. 100% Dirección General de Desarrollo Rural, Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial. E3- AO4- O2-M2 Observaciones: Ninguna. INDICADOR 2.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de grupos de productores constituidos en figura asociativa. (Número de grupos de productores constituidos en figura asociativa/Número de grupos de productores programados para la constitución de una figura asociativa)*100 Porcentaje. Fomentar la integración de figuras asociativas para acceder a apoyos de manera organizada. Resultado. Anual. Ninguno. No dispo nible. 100% Dirección General de Desarrollo Rural. E3- AO4- O3-M1 Observaciones: Ninguna.
  • 32. INDICADORES 3.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifica ción Número de campañas de difusión de los derechos humanos y laborales para la población rural, indígena y migrante. Sumatoria de campañas de difusión de los derechos humanos y laborales dirigidas a la población rural, indígena y migrante. Número entero Informar a la población rural, indígena y migrante de sus derechos humanos y laborales. Resultado Anual Ninguno No dispo nible. 09 camp añas Dirección General de Desarrollo Rural. Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades. Dirección de Atención a Migrantes Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial E1-AO7- O1-M1 Observaciones: Este indicador se contempla en los tres grupos de población que atiende SEDEREC. INDICADOR 4.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifica ción Porcentaje de proyectos productivos de agricultura urbana en la Ciudad de México. (Número de proyectos productivos de agricultura urbana operando / proyectos productivos de agricultura urbana programados)* 100 Porcentaje Fomentar la agricultura urbana en la Ciudad de México. Gestión Anual Ninguno No dispo nible. 100% Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial. E1.AO6- O3-M1 Observaciones: Ninguna.
  • 33. INDICADOR 5.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de variación de la cobertura de acciones para la permanencia escolar de niños indígenas. [(No. de beneficiarios en el año actual / No. de beneficiarios en el año anterior) -1] *100 Tasa de variación Incrementar la permanencia escolar de niñas, niños y adolescentes indígenas que cursan la educación básica. Gestión Anual Ninguno No dispo nible. 100% Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades E1- AO3- O2-M1 Observaciones: Ninguna INDICADOR 6.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justific ación Porcentaje de personas capacitadas que integran el directorio de Intérpretes- Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México. Número de personas capacitadas / número total de personas que integran el directorio de Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México *100 Porcentaje Mejorar el servicio que brindan las personas integrantes del directorio de Intérpretes- Traductores en Lenguas Indígenas Nacionales de la Ciudad de México. Resultado Anual Ninguno No dispo nible. 100% Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades E1- AO1- O1-M1 Observaciones: Se requiere la participación de los entes públicos del sector a cargo de servicios programas sociales que atiende a grupos en situación vulnerable.
  • 34. INDICADOR 7.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de ferias, campañas y cursos de temas de vida libre de violencia, respeto a la diversidad, la interculturalida d y la cultura de la paz realizadas. Número de ferias, campañas y cursos realizados / número de ferias, campañas y cursos programados*100 Porcentaje Que las personas asistentes y capacitadas valoren su cultura y fortalezcan su identidad así como el respeto a los otros en un marco intercultural. Resultado Anual Ninguno No dispo nible. 100% Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades E1- AO2- O1-M1 Observaciones: Ninguna INDICADOR 8.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de las acciones en favor del patrimonio cultural y natural realizadas. Número de acciones realizadas para el fomento, desarrollo, protección y promoción del patrimonio cultural y natural/ Número de acciones programadas para el fomento, desarrollo y protección del patrimonio cultural y natural)*100. Porcentaje Promover, conservar y divulgar el patrimonio cultural y natural, con el fin de fortalecer identidad. Gestión Anual Ninguno No dispo nible. 100% Dirección General de Equidad para los Pueblos y Comunidades E1- AO4- O3-M1 Observaciones: Ninguna
  • 35. INDICADOR SECTORIAL 9.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionado s Línea Base Meta 2018 Ente Responsable Justifi cación Porcentaje de convenios firmados que promuevan la inclusión población migrante. (Número de convenios firmados que promuevan la inclusión población migrante/ convenios programados que promuevan la inclusión población migrante Porcentaje Impulsar acciones que permitan a la población migrante el reconocimiento y ejercicio pleno de sus derechos. Gestión Anual Ninguno No dispo nible. cinco Conv enios Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias E1- AO1- O1-M2 Observaciones: Ninguna INDICADOR 10.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsabl e Justifi cación Número de personas servidoras públicas capacitadas para la promoción y respeto de los derechos de las personas huéspedes, migrantes y sus familiares. Sumatoria de personas servidoras públicas capacitadas para la promoción de los derechos de personas huéspedes, migrantes y sus familiares Número entero Promover el respeto a los derechos de la población migrante, huésped y sus familias entre las personas servidoras públicas. Gestión Anual Ninguno 102 1,700 persona s servidor as públicas Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias E1- AO1- O4-M1 Observaciones: Ninguna.
  • 36. INDICADOR 10.2.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionados Línea Base Meta 2018 Ente Responsabl e Justifi cación Número Operativos “Bienvenido Migrante a la Ciudad de México” para difundir los derechos de la población huésped, migrante y sus familiares. Sumatoria de campañas para la difusión de los derechos de la población huésped, migrante y sus familiares que no hablen el idioma español Número Entero. Apoyar a la población migrante, huésped y sus familias a través de difundir programas del gobierno de la Ciudad de México para respetar sus derechos y brindarles servicios. Gestión Anual Ninguno 0 Cinco Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias E1- AO1- O1-M1 Observaciones: Ninguna. INDICADOR 11.1.1 Nombre Fórmula Unidad de Medida Objetivo Tipo de Indicador Periodi cidad Documentos relacionado s Línea Base Meta 2018 Ente Responsabl e Justifi cación Campañas de vinculación con los migrantes capitalinos en el exterior para incrementar el acceso a servicios del GDF. Sumatoria de campañas de vinculación con los migrantes capitalinos en el exterior que han incrementad o el acceso a servicios del GDF Número entero Coadyuvar en el apoyo a los migrante capitalinos en el exterior para incrementar el acceso a programas y servicios del gobierno de la Ciudad de México. Gestión Anual Ninguno 0 Cinco Dirección de Atención a Huéspedes, Migrantes y sus Familias E1- AO1- O4-M2 Observaciones: Se requiere el trabajo de diferentes entes del Gobierno de la Ciudad de México.
  • 37. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 37 DELEGACIÓN IZTAPALAPA Lic. Dione Anguiano Flores, Jefa Delegacional en Iztapalapa, con fundamento en lo establecido por los artículos 122 inciso C, Base Tercera, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 87, 104, 105 y 117 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 10, fracción IV, 37,38 y 39, fracciones VI, XII, XIX y XLV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 120 y 122 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 29 de abril de 2015, mediante el cual la Secretaría de Desarrollo Económico emite el Aviso para la Regularización Administrativa de las Concentraciones de Comerciantes en la Ciudad de México; CONSIDERANDO Que las concentraciones de comerciantes, son definidas como aquellas agrupaciones de personas que ejercen una actividad comercial de productos, preferentemente de primera necesidad, en inmuebles propiedad del Gobierno de la Ciudad de México y/o en predios particulares destinados para tal fin. Que la Delegación de Iztapalapa, busca alternativas de mejoramiento y certeza jurídica de los centros de abasto ubicados en esta demarcación, a fin de que las concentraciones transiten a mercado público, conociendo los beneficios económicos, de infraestructura y de comercio en el corto, mediano y largo plazo, que otorga el Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal y este Órgano Político en Iztapalapa, por lo ha tenido a bien expedir el siguiente: AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL RECONOCIMEINTO DE LAS CONCENTRACIONES DE COMERCIANTES EN LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA NOMBRE DE LA CONCENTRACIÓN UBICACIÓN 15 de Septiembre Hiperión S/N, esq. Mercurio y Ariel, Col. Sideral, C.P. 09320 2 de Agosto Andador Román de los Santos S/N, esq. Andador Retorno Constitución de Apatzingán, 3a. Sección de Ermita Zaragoza, Col. U. Ermita Zaragoza 4 de Noviembre Calle 5 esq. Calle 18, Col. José López Portillo 5 de Mayo Av. 5 de Mayo, casi esq. Cerrada Victoria, Col. Barrio San Lucas (a un costado del Bazar Iztapalapa Carlos Hank González Valle Figueroa, entre Santa Rosa y Santa Laura, Col. Carlos Hank González Cuilapan de Guerrero Combate de Celaya y Ébano Col. U.H. Vicente Guerrero Cuitláhuac Eje 7 Sur Calz. Ermita Iztapalapa No. 1186, esq. Hombres Ilustres, Col. Barrio de San Lucas, C.P. 09000 Dr. Alfonso Ortiz Tirado Plaza Mayor de Loreto y Rio Frio, Col. Dr. Alfonso Ortiz Tirado Guaratazo de Juárez E. Azcarraga V. S/N, U.H. Ignácio Zaragoza Ixtlahuacan Calle Cedros L-12, entre Real y Maguey, Col. Ixtlahuacan, C.P. 09690 La Cruz Calle Genaro Vázquez L-1, entre Cda. Nardo y Pinos, Col. Sam Miguel Teotongo (Secc. La Cruz), C.P. 09640 La Espinita Juan de la Barrera Mz. 54, Lt. 9 y de la Rosa, Col. Las Peñas Las Mercedes Cda. Lázaro Cárdenas S/N, entre Lázaro Cárdenas y Betángos, Col. San Miguel Teotongo (Secc. Las Torres), C.P. 09630 Paraje Zacatepec Ricardo Flores Magón y Benito Juárez, Col, Paraje Zacatepec Plan de Ayala Av. Plan de Ayala y Herminio Chavarría Col. Ejidos de Santa Martha Presidentes de México Juan Bautista y Lic. Gustavo Díaz Ordaz Col. Presidentes de México Progresista Abelardo L. Rodríguez, Col. Progresista Puente Blanco Rio Churubusco L-47, esq. Anastasio Bustamante (Santa Cruz), Col. Puente Blanco, C.P. 09770
  • 38. 38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Lomas de San Lorenzo Av. 1, entre Abedules y Siempre Viva, Col. Lomas de San Lorenzo Miguel Hidalgo Villistas Lt. 20, Col. U.H. Ejército Constitucionalista, C.P. 09220 Mixcoatl Benito Juárez S/N, entre Chimalpopoca y Fresco, Col. Mixcoatl Santa Bárbara Toltecas No. 54 esq. 1er Callejón de Gral. Anaya, Col. Barrio Santa Bárbara Santa María del Monte San Marcos S/N, entre SAN Pedro y 1a. Cda. Francisco Sarabia, Col. Santa María del Monte, C.P. 09829, Frente a la Cda. Santa María Santiago Acahualtepec Cda. Cuauhtémoc L-99, entre Cuauhtémoc y Av. Las Torres, Col. Santiago Acahualtepec, C.P. 09600 Valle de Luces Rayo S/N, entre Cenit y Nadir, Col. Valle de Luces, C.P. 09800 Valle de San Lorenzo Rio Danubio S/N esq. Rio Nilo, Col. Valle de san Lorenzo, C.P. 09970 Vicentina Av. Michoacán y Gabriela Mistral, Col. Leyes de Reforma Xochitepango Calle 2 y Valle 3, Col. Xalpa TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reconocimiento de Concentraciones entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. SEGUNDA.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. Dado en la Ciudad de México a primero del mes de Agosto de 2016. LIC. DIONE ANGUIANO FLORES (Firma) JEFA DELEGACIONAL EN IZTAPALAPA
  • 39. CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS POLICÍA AUXILIAR DE LA CIUDAD DE MÉXICO Licenciada María Guadalupe Moreno Saldaña, Directora Ejecutiva de Desarrollo Institucional y Servicios de Apoyo de la Policía Auxiliar de la Ciudad de México. Con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 15 fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 27 inciso A, 28, 30, fracción l, 32, 33 y 63 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, los artículos 17 y 18 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, emito el siguiente: Aviso por el cual se da a conocer la aclaración a la Litigación Pública Nacional número LPN-PACDMX-002-2016 publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 29 de julio de 2016 En la página 43, segunda línea de su recuadro Dice: LPN-PACDMX-002-2016 $5,000.00 29/07/2016 04/08/2016 11/08/2016 17/08/2016 Debe decir: LPN-PACDMX-002-2016 $5,000.00 02/08/2016 04/08/2016 11/08/2016 17/08/2016 CIUDAD DE MÉXICO, A 29 DE JULIO DE 2016 (Firma) LIC. MARÍA GUADALUPE MORENO SALDAÑA DIRECTORA EJECUTIVA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y SERVICIOS DE APOYO
  • 40. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL DELEGACIÓN LA MAGDALENA CONTRERAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO AVISO DE FALLO DE LICITACION DEL EJERCICIO 2016 José Mariano Plascencia Barrios, Director General de Obras y Desarrollo Urbano en la Delegación la Magdalena Contreras, con fundamento en el Artículo 34 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, y el Artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, da a conocer el fallo de la siguiente licitación: No. de licitación Descripción del servicio Fecha Inicio Fecha Término Empresa ganadora Monto adjudicado C/I.V.A. 30001144-11-16 Coordinación de apoyo logístico para las siguientes actividades preponderantes del servicio: planeación y programación de los procesos licitatorios, evaluación de los procesos licitatorios; procedimientos de contratación, procedimientos para la integración de los expedientes de los procesos de contratación; apoyo en la elaboración y revisión de contratos; apoyo en la coordinación de supervisión y control de obras; apoyo en la revisión de generadores y cálculos aritméticos en la revisión de estimaciones; apoyo en la integración del expediente único para finiquito; apoyo en la revisión de finiquitos y liquidaciones de los contratos de obra; apoyo en la integración de la información para el manejo de los sistemas de Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP), COMPRANET, reportes de intervención en la vía pública para la 25 de julio de 2016 31 de diciembre de 2016 Grupo Consultor Supervisión y Constructor Kalli, S.A. de C.V. $ 6,480,903.75
  • 41. Agencia de Gestión Urbana (AGU); apoyo para la integración de respuestas a las observaciones emitidas por los diversos Órganos de Fiscalización. TRANSITORIO ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Para consultar las razones de asignación o rechazo, se deberán dirigir a la Jefatura de la Unidad Departamental de Concursos y Contratos, adscrita a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, Ubicada en Río Blanco No. 9 Esq. José Moreno Salido, primer piso, Colonia Barranca Seca, C.P. 10580, Delegación La Magdalena Contreras, del Gobierno de la CDMX. CDMX, A 27 DE JULIO DE 2016 A T E N T A M E N T E (Firma) EL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO JOSÉ MARIANO PLASCENCIA BARRIOS
  • 42. 42 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 SECCIÓN DE AVISOS KRH&JOB, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 10 DE JUNIO DE 2016. Activo Efectivo en caja $0 Pasivo Capital $0 Ciudad De México a 12 de Julio de 2016. Eduardo Martínez González Liquidador (Firma) RECURSOS HUMANOS EN ADMINISTRACION EMPRESARIAL, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 16 DE JUNIO DE 2016. Activo Efectivo en caja $0 Pasivo Capital $0 Ciudad De México a 07 de Julio de 2016. Eduardo Martínez González Liquidador (Firma) EMIR COFFEE, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 15 DE JUNIO DE 2016. Activo Efectivo en caja $0 Pasivo Capital $0 Ciudad De México a 8 de Julio de 2016. Eduardo Martínez González Liquidador (Firma)
  • 43. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 43 PROGRAMA LATINOAMERICANO DE INVESTIGACION EN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, A. C. (EN LIQUIDACION) Balance Final de Liquidación al 31 de diciembre del 2015. (Cifras expresadas en pesos). ACTIVO 0.00 PASIVO 0.00 CAPITAL CONTABLE 0.00 CAPITAL SOCIAL 0.00 SUMA ACTIVO 0.00 SUMA PASIVO Y CAPITAL (Firma) FERNANDO LARREA GALLO Liquidador. “El presente balance se publica en cumplimiento y para efectos de la fracción II del artículo 247 de la Ley General de Sociedades Mercantiles”
  • 44. 44 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 E D I C T O S “Independencia judicial, valor institucional y respeto a la autonomía” JUZGADO 15° CIVIL SECRETARIA “B” EXPEDIENTE NÚMERO 629/2015 EDICTO En los autos del Juicio EJECUTIVO MERCANTIL promovido BANCO SANTANDER (MÉXICO), S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MÉXICO, en contra CIA PAPELERA FOTOGRÁFICA MANGAS HNOS. S.A. DE C.V. Y OTRO, expediente número 692/2015 el C. Juez Décimo Quinto de lo Civil dicto un auto, que en lo conducente dice:--- Ciudad de México, a veintisiete de junio de dos mil dieciséis.--- Agréguese a sus autos el escrito de cuenta del apoderado legal de la actora, y como lo solicita con fundamento en lo dispuesto por el artículo 1070 Código de Comercio, se ordena emplazar al codemandado JOSÉ ANTONIO MANGAS PLIEGO, por medio de EDICTOS, en términos del auto de exequendo de fecha doce de agosto de dos mil quince, los que deberán publicarse por TRES VECES CONSECUTIVAS en el periódico DIARIO IMAGEN, en la GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, haciéndole saber que deberá presentarse dentro del término de SESENTA DÍAS a contestar la demanda instaurada en su contra y que se encuentran a su disposición las copias de traslado correspondientes en la Secretaría “B", dejando sin efecto el término que se señaló en el auto de exequendo antes citado. Asimismo se señalan las DOCE HORAS DEL DÍA ONCE DE AGOSTO DEL AÑO EN CURSO, para que previa la publicación ordenada en líneas anteriores, la que contenga el requerimiento de pago contenido en el auto de exequendo, comparezca la parte el codemandado antes citado al local de este Juzgado, a fin de que señale bienes de su propiedad en términos del auto admisorio citado, apercibido que de no comparecer, se pasará el derecho a la parte actora, a fin de que señale bienes bajo su más estricta responsabilidad para el embargo ordenado.- Notifíquese. Lo proveyó y firma el C. Juez Décimo Quinto de lo Civil, Maestro Alejandro Rivera Rodríguez ante la C. Secretaría Conciliadora, Maestra Rosario Ballesteros Uribe, en funciones de Secretaria de Acuerdos "B", por Ministerio de Ley, quien autoriza y da fe. Ciudad de México, a 30 de junio de 2016. LA C. SECRETARIA CONCILIADORA EN FUNCIONES DE SECRETARIA DE ACUERDOS “B” POR MINISTERIO DE LEY. (Firma) MTRA. ROSARIO BALLESTEROS URIBE.
  • 45. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 45 ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN LA CIUDAD DE MEXICO. EDICTO PARA EMPLAZAR A: ARMANDO NICOLÁS MONTEALEGRE SOLÍS. EN LOS AUTOS DEL JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL 287/2015-I, SEGUIDO POR CRÉDITO REAL SOCIEDAD ANÓNIMA BURSTÁTIL DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MÚLTIPLE ENTIDAD NO REGULADA CONTRA ARMANDO NICOLÁS MONTEALEGRE SOLÍS, SE DICTÓ EL SIGUIENTE AUTO: “Ciudad de México, once de marzo de dos mil dieciséis. Agréguese a los autos el oficio del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Tlaxcala, con residencia en Tlaxcala, por el que devuelve sin diligenciar el exhorto 178/2015, derivado del juicio al rubro citado, por las consideraciones ahí vertidas para los efectos a que haya lugar. Acúsese el recibo de estilo correspondiente. Para fines estadísticos, dese de baja el exhorto mencionado en los libros que se llevan en este juzgado, para los efectos a que haya lugar. Ahora bien, toda vez que de las constancias que integran el exhorto de mérito se advierte que se efectuó una investigación del domicilio del demandado Armando Nicolás Montealegre Solís a efecto de agotar diversos medios para su localización y visto el estado procesal que guarda el asunto, con fundamento en el artículo 1070 del Código de Comercio, en relación con el numeral 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente al código de la Materia, se ordena emplazar a dicho demandado, por medio de EDICTOS que se publicarán por tres veces consecutivas en el periódico El Sol de México, así como en la Gaceta Oficial del Gobierno de la ciudad de México, haciéndole saber que debe presentarse ante el Juzgado Tercero de Distrito en materia Civil en la Ciudad de México dentro de treinta días contados a partir de la última publicación, conteste la demanda incoada en su contra por Crédito Real sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple entidad no regulada, quedando a disposición en el local de este juzgado copia simple del escrito de demanda, así como sus respectivos anexos, asimismo, señale domicilio para oír y recibir notificaciones en esta jurisdicción, bajo el apercibimiento que de no hacerlo, se harán conforme a las reglas para las notificaciones que no deban ser personales, lo anterior en términos del artículo 1069 del Código de Comercio; de igual manera, se apercibe que en caso de no contestar la demanda, se tendrá por contestada en sentido negativo, quedando a salvo los derechos para probar en contra, conforme a lo dispuesto por el ordinal 332 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al Código de Comercio. Para los efectos anteriores, mediante notificación personal, requiérase a la actora Crédito Real sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple entidad no regulada, para que comparezca a este Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México, sito en Calle Sidar y Rovirosa esquina Eduardo Molina, colonia del Parque, delegación Venustiano Carranza, acceso tres, primer nivel, Edificio Sede del Poder Judicial de la Federación, San Lázaro, Ciudad de México, a efecto de cumplir lo siguiente: a) recoger los edictos que se encuentran a su disposición, dentro del plazo de tres días contados a partir de que surta efectos la notificación del presente auto, en términos de lo dispuesto por el artículo 1079, fracción VI del Código de Comercio; b) en su oportunidad, exhiba el comprobante de pago de las publicaciones correspondientes, en igual plazo a partir del día siguiente que se pongan a su disposición los edictos; y c) exhibir las publicaciones correspondientes dentro de los tres días siguientes a la última de ellas, aperciba que de hacer caso omiso a cualquiera de los supuestos anteriores, se dará de baja el presente asunto por falta de interés, lo anterior atendiendo al principio de justicia pronta y expedita consagrado en el artículo 17 constitucional. Fíjese en la puerta de este Juzgado copia íntegra de la resolución de quince de junio de dos mil quince, así como del presente por todo el tiempo del emplazamiento.
  • 46. 46 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Asimismo, se hace del conocimiento de la actora que los edictos serán impresos el día que comparezca a recibirlos en el local de este juzgado, con la salvedad que estos puedan ser firmados por cualquiera de los Secretarios de Acuerdos adscritos a este órgano jurisdiccional. Finalmente, dada la naturaleza del presente juicio, se deja a salvo el derecho de la actora para señalar bienes susceptibles de embargo y suficientes que garanticen la cantidad reclamada. Notifíquese personalmente a la actora y por edictos al demandado Armando Nicolás Montealegre Solís. Así lo proveyó y firma el Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México, Felipe V Consuelo Soto, ante la Secretaria María del Carmen Araceli Garduño Paredes que autoriza. Doy fe. (RUBRICAS). “México, Distrito Federal, quince de junio de dos mil quince. Sentencia que resuelve interlocutoriamente el recurso de revocación interpuesto por la actora Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de su apoderado Omar Hamed González contra el proveído de uno de junio de dos mil quince, dictado en el juicio ejecutivo mercantil 287/2015-I ANTECEDENTES PRIMERO.- Escrito inicial. Mediante escrito presentado el veintinueve de mayo de dos mil quince, en la Oficina de Correspondencia Común a los Juzgados de Distrito en esta Ciudad, Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de sus apoderados Omar Hamed González y Héctor López Torres, demandó en la vía ejecutiva mercantil de Armando Nicolás Montealegre Solís, entre otras, la siguiente prestación: “A).- El pago de la cantidad de $251,013.12 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRECE PESOS 12/100 M.N.), por concepto de suerte principal”. SEGUNDO. Auto recurrido. A dicho escrito le recayó el auto de uno de junio del año en curso, por virtud del cual este órgano jurisdiccional se inhibió de conocer de la demanda por razón de la cuantía. TERCERO.- Recurso de revocación. Inconforme con dicha determinación la accionante, por escrito presentado el nueve del mes y año en curso, interpuso recurso de revocación, que se admitió el mismo día, y por no existir contraparte, se citó para oír sentencia interlocutoria. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS PRIMERO. Competencia. Este juzgado de distrito es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación, con fundamento en el artículo 1334 del Código de Comercio. SEGUNDO.- Procedencia del recurso. El medio ordinario de defensa que nos ocupa es procedente en virtud de que el auto combatido se notificó personalmente al recurrente el tres de junio de dos mil quince y lo impugnó mediante ocurso presentado el nueve siguiente, esto es, dentro del término de tres días, como lo establece el precepto 1334 de la codificación mercantil. TERCERO. Estudio de los agravios. La parte actora en esencia señala que de conformidad con el artículo 53 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a elección del actor, podrá conocer un juez federal o local de un asunto si se tratare de una afectación de intereses particulares, como acontece en el caso.
  • 47. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 47 Añade que la Carta Magna en su artículo 104, fracción II sustenta el precepto antes indicado, por lo que afirma que este Juzgado tiene competencia para conocer del asunto planteado, y destaca el hecho de que los artículos citados previamente no determinan cuantía para los juzgados federales pero sí manifiestan expresamente que debe conocer de los asuntos a elección del actor, y en base a tales argumentos solicita la revocación del auto de uno de junio pasado. Resulta fundado el agravio descrito, pues como lo afirma la recurrente, tratándose de juicios mercantiles el actor puede elegir presentar la demanda en los tribunales de la federación o del orden común, siempre y cuando la controversia sólo afecte intereses particulares y no exista sumisión expresa a cierto y determinado tribunal. Al efecto, el artículo 104, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone: “Artículo 104. Los Tribunales de la Federación conocerán: I… II. De todas las controversias del orden civil o mercantil que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado de Mexicano. A elección del actor y cuando sólo se afecten intereses particulares, podrán conocer de ellas, los jueces y tribunales del orden común. De tal transcripción que antecede se obtiene que los tribunales de la federación, son competentes por razón de fuero, para conocer de controversias del orden civil y penal, cuando versen sobre la aplicación y cumplimiento de leyes federales; además, de dicho precepto se infiere el derecho del actor a elegir a los juzgadores del orden común de los Estados y del Distrito Federal, o a los Tribunales de la Federación, para conocer del asunto. En atención a lo expuesto en la última parte del párrafo que antecede, podemos afirmar que estamos en presencia de la figura jurídica que la doctrina ha denominado competencia concurrente, la cual se da cuando varios tribunales de fueros diversos están facultados para conocer de un mismo negocio y queda a voluntad del demandante elegir al órgano jurisdiccional ante el cual desea ejercer su acción. Ahora bien, en el caso que nos ocupa se ejerció acción cambiaria directa para lograr el cumplimiento de la obligación consignada en el título de crédito suscrito por Armando Nicolás Montealegre Solís, por tanto, en atención a la naturaleza del documento base de la acción la presente controversia es de índole mercantil, toda vez que de conformidad con los preceptos 5 y 167 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; y 1377 y 1391 fracción IV, del Código de Comercio, la acción cambiaria es ejecutiva y procede cuando se trata de hacer efectiva la obligación consignada en un título de crédito. En ese sentido, atendiendo a que al caso concreto le son aplicables las mencionadas legislaciones de orden federal, y que sólo están en conflicto intereses de particulares que no repercuten en el orden público ni en el patrimonio de la federación o de sus organismos descentralizados, en consecuencia la promovente, está facultada para elegir el fuero que debe conocer su pretensión. No obstante, es importante precisar que en atención a las reformas al Código de Comercio, se ordenó la creación de juzgados especializados en materia mercantil, quienes conocerán de asuntos como el que ahora nos ocupa, pero mientras se procede su instauración, los órganos jurisdiccionales especializados en materia civil, seguirán conociendo de las demandas mercantiles turnadas. Es aplicable al caso, la Jurisprudencia 1ª./J. 12/98, sustentada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en la página 196, tomo VII, marzo de 1998, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, cuyo contenido es: “COMPETENCIA FEDERAL O CONCURENTE EN UN JUICIO CIVIL. Hipótesis en que se presentan, tratándose de controversias sobre aplicación de leyes federales o tratados internacionales. Establece el artículo 104, fracción I, de la Constitución Política de los Estados
  • 48. 48 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Unidos Mexicanos, que los tribunales federales conocerán de todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano, y añade que cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares, podrán conocer también de ellas, a elección del actor, los Jueces y tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. Por tanto, para que se surta la competencia federal en las controversias citadas es preciso que no se afecten éstos, la competencia será concurrente quedando a elección del actor el fuero al que desee someterse”. También, por analogía, la tesis ejecutoria, del Tribunal Colegiado del Décimo Segundo Circuito, visible en la página cincuenta y dos, 169-174, sexta parte, Séptima Época, Materia Civil, del Seminario Judicial de la Federación, que a la letra dice: “COMPETENCIA ENTRE, TRIBUNALES DEL FUERO FEDERAL Y DEL ORDEN COMÚN. Prevalece la elegida por la parte actora, en juicios de naturaleza civil o mercantil (vías generales de comunicación.) Si en un juicio de naturaleza civil o mercantil han de aplicarse las leyes federales y sólo se afectan intereses de particulares, serán competentes para conocer del mismo, a elección del actor, los Jueces y tribunales del orden común, de conformidad con lo previsto por la fracción I del artículo 104 de la Constitución Federal, que por su carácter de Ley Suprema, prevalece frente a cualquier otra disposición que no forme parte integrante de ella, como lo es el caso de los artículos 3º y 5º de la Ley de Vías Generales de Comunicación, que confieren, de modo exclusivo, a los tribunales federales, la competencia para conocer de todas las controversias del orden civil en que fuese parte actora, demandada o tercera opositora, una empresa de vías generales de comunicación, consecuentemente y en razón de la citada prevalencia de la norma constitucional, debe declararse que ningún agravio causa a la empresa recurrente el hecho de que se le negara el amparo contra la resolución que decidió el conflicto competencial en favor del Juez y tribunales del Duero común, por haber sido éste el elegido por la parte actora, en un asunto que sólo involucra intereses de particulares.” En las relatadas circunstancias, ante lo fundado del agravio a estudio se revoca el auto combatido, para quedar en los términos siguientes: “(…) México, Distrito Federal, primero de junio de dos mil quince. Vista la demanda presentada Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de sus apoderados Omar Hamed González y Héctor López Torres, personalidad que acreditan en términos del instrumento notarial número once mil ochocientos veintiocho (11,828) de diez de abril de dos mil trece; fórmese expediente y anótese en el libro de asuntos civiles de este órgano jurisdiccional bajo el registro 287/2015-I. Téngase a la actora demandando en la vía ejecutiva mercantil de Montealegre Solís Armando Nicolás, quien tiene su domicilio, en Avenida Herradura número 77-B, Fraccionamiento Santa Elena, Panotla, Estado de Tlaxcala, Código Postal 90140, las prestaciones a que se contrae el escrito de cuenta.
  • 49. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 49 Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 104, fracción II, constitucional, 53, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, 1049, 1054, 1055, 1090, 1104, 1391 fracción IV, del Código de Comercio, se admite la demanda en la vía y forma propuesta. Toda vez que el demandado tiene su domicilio fuera de la jurisdicción de este órgano jurisdiccional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1071 y 1075 del Código de Comercio y 158 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, líbrese exhorto al Juez de Distrito en el Estado de Tlaxcala, con residencia en Tlaxcala , en turno, para que en auxilio de las labores de este Juzgado, comisione a alguno de los actuarios judiciales adscritos a su juzgado para que se constituya en el domicilio del demandado de mérito y conforme lo dispuesto por los preceptos 1392, 1393, 1394, 1396 y 1399 del Código de Comercio, sirviendo este auto de mandamiento en forma, le requiera para que en el acto de la diligencia haga pago liso y llano de la suerte principal y sus accesorios legales y de no hacerlo así, se embarguen bienes de su propiedad suficientes para garantizar el adeudo reclamado. Asimismo, con copia simple de la demanda y anexos acompañados, debidamente selladas y cotejadas, emplace y corra traslado para que dentro de ocho días, comparezca ante este Juzgado Tercero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal a hacer paga llana de la cantidad demandada, o de contestación a la demanda, refiriéndose concretamente a cada hecho y en su caso ponga excepciones, apercibido que de no contestar la demanda en el término concedido, se tendrá por confeso de los hechos que se dejen de contestar siempre y cuando el emplazamientos se haya entendido personalmente con el enjuiciado, su representante o apoderado, en cualquier otro caso, se tendrá por contestada en sentido negativo, conforme lo dispuesto por el artículo 332 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al Código en cita, asimismo señale domicilio en esta ciudad para oír y recibir notificaciones, apercibido que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones, se harán conforme a las reglas para las notificaciones que no deban ser personales, como establecen los artículos 1069 y 1070 de Código de Comercio. Se otorga al Juez exhortado plenitud de jurisdicción para el efecto que se dé cumplimiento a lo antes indicado, así como aplicar las medidas de apremio pertinentes, habilitar días y horas inhábiles, facultándolo además, para que ordene se practiquen todas las diligencias necesarias para ello, así como para acordar todas las promociones que se presenten tendentes a logar el cumplimiento a lo aquí ordenado. Conforme a lo dispuesto por el artículo 1061, fracción III, del Código de Comercio, la promovente exhibe como documento base de la acción un pagaré suscrito por $251,013.121 (doscientos cincuenta y un mil trece pesos 121/100 moneda nacional), de veinte de septiembre de dos mil doce, por lo que se ordena fotocopiar dicho documento, previo cotejo y compulsa de los mismos con la copia simple, certifíquese y agréguese a los autos para que obre como corresponda y el documento original guárdese en la caja de seguridad de este Juzgado. Téngase como domicilio de la actora para oír y recibir todo tipo de notificaciones el señalado y por autorizados de conformidad con el penúltimo párrafo del numeral 1069 del texto legal en comento, a los profesionistas referidos.
  • 50. 50 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 Finalmente, conforme a lo dispuesto por el Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal para la Aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que establece criterios, procedimientos y órganos para garantizar el acceso a la información en posesión de esos órganos del Poder Judicial de la Federación, Tribunales de Circuito y juzgados de Distrito, en concordancia con el artículo 8º de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, se hace del conocimiento de las partes el derecho que les asiste para omitir sus datos personales cuando se haga pública la sentencia respectiva que se dicte en el presente asunto, en la inteligencia de que la falta de oposición expresa conlleva su consentimiento para que dicha sentencia se publique sin supresión de datos. Notifíquese por exhorto al demandado. Así lo proveyó el Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, Felipe V Consuelo Soto, ante la Secretaria Ana Paola Sánchez Villanueva que autoriza y da fe”. Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 1334 y 1335 del Código de Comercio, S E R E S U E L V E : PRIMERO.- Es pricedente el recurso de revocación interpuesto por la actora Crédito Real, sociedad anónima bursátil de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de su apoderado Omar Hamed González. SEGUNDO.- Es fundado el agravio formulado por el recurrente respecto del medio ordinario de defensa planteado contra el proveído de uno de junio de dos mil quince, por lo que se revoca dicho acuerdo para quedar en los términos precisados en la presente resolución. Notifíquese personalmente a la actora y por exhorto al demandado. Así, interlocutoriamente lo resolvió el Juez Tercero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, Felipe V Consuelo Soto, quien firma ante Ana Paola Sánchez Villanueva, Secretaria que autoriza y da fe. Doy fe. CIUDAD DE MÉXICO, ONCE DE MARZO DE DOS MIL DIECISÉIS. LA SECRETARIA DEL JUZGADO TERCERO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN LA CIUDAD DE MÉXICO. (Firma) MARIA DEL CARMEN ARACELI GARDUÑO PAREDES. EDICTOS QUE SE PUBLICARAN TRES VECES CONSECUTIVAS EN LA GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y EN EL PERIÓDICO EL SOL DE MÉXICO.
  • 51. 2 de Agosto de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 51 AVISO PRIMERO. Se da a conocer a la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, los requisitos que habrán de contener los documentos para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, siendo los siguientes:. 1. El documento a publicar deberá presentarse ante la Unidad Departamental de Publicaciones para su revisión, autorización y según el caso, cotización con un mínimo de 4 días hábiles de anticipación a la fecha en que se requiera sea publicado, esto para el caso de las publicaciones ordinarias, si se tratase de las inserciones urgentes a que hace referencia el Código Fiscal del Distrito Federal, estas se sujetarán a la disposición de espacios que determine la citada Unidad Departamental, esto en el horario de 9:00 a 13:30 horas, acompañado de la solicitud de inserción dirigida al titular de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos. El documento a publicar tendrá que presentarse en original legible y debidamente firmado, señalando el nombre y cargo de quien lo suscribe, asimismo, deberá ser rubricado en todas las fojas que lo integren. 2. Tratándose de documentos que requieran publicación consecutiva, se anexarán tantos originales o copias certificadas como publicaciones se requieran. 3. La información a publicar deberá ser grabada en disco compacto, siendo un archivo generado en procesador de texto Microsoft Word en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones: I. Página tamaño carta; II. Márgenes en página vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2; III. Márgenes en página horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3; IV. Tipo de letra Times New Roman, tamaño 10; V. Dejar un renglón como espacio entre cada párrafo, teniendo interlineado sencillo; VI. No incluir ningún elemento en el encabezado o pie de página del documento; VII. Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numéricas en tablas generadas en Word; VIII. Rotular el disco con el título del documento; IX. No utilizar la función de Revisión o control de cambios, ya que al insertar el documento en la Gaceta Oficial, se generarán cuadros de dialogo que interfieren con la elaboración del ejemplar; X. No utilizar numeración o incisos automáticos, así como cualquier función automática en el documento; y XI. La fecha de firma del documento a insertar deberá ser anterior a la fecha de publicación Es importante destacar que la ortografía y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México son de estricta responsabilidad de los solicitantes. 4. La cancelación de publicaciones en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, deberá solicitarse por escrito, con 3 días hábiles de anticipación a la fecha de publicación, para el caso de publicaciones ordinarias, si se trata de publicaciones urgentes, será con al menos un día de antelación a la publicación, en el horario establecido en el segundo numeral de este aviso. SEGUNDO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que a partir de la primera emisión que se efectué a partir del 2 de febrero de 2016, de este Órgano de Difusión Oficial, la Época inserta en el Índice será la Décima Novena. TERCERO. Se hace del conocimiento de la Administración Pública de la Ciudad de México; Tribunal Superior de Justicia y Asamblea Legislativa; Órganos Autónomos en la Ciudad de México; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que la publicación de la Gaceta Oficial de la Ciudad de México se realizará de lunes a viernes, en días hábiles, pudiéndose habilitar, a juicio de esta Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, tantos números extraordinarios como se requieran, así como emitir publicaciones en días inhábiles para satisfacer las necesidades del servicio. AVISO IMPORTANTE Las publicaciones que aparecen en la presente edición son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados, por lo que la ortografía y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.
  • 52. 52 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2 de Agosto de 2016 DIRECTORIO Jefe de Gobierno de la Ciudad de México MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA Consejero Jurídico y de Servicios Legales MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS Directora General Jurídica y de Estudios Legislativos CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO Director de Legislación y Trámites Inmobiliarios FLAVIO MARTÍNEZ ZAVALA Subdirector de Estudios Legislativos y Publicaciones EDGAR OSORIO PLAZA Jefe de la Unidad Departamental de Publicaciones y Trámites Funerarios MARCOS MANUEL CASTRO RUIZ INSERCIONES Plana entera...................................................................................... $ 1,753.70 Media plana............................................................................................ 943.30 Un cuarto de plana ................................................................................. 587.30 Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo, C.P. 15290, Delegación Venustiano Carranza. Consulta en Internet www.consejeria.cdmx.gob.mx GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, IMPRESA POR “CORPORACIÓN MEXICANA DE IMPRESIÓN”, S.A. DE C.V., CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA Núm. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860. TELS. 55-16-85-86 y 55-16-81-80 (Costo por ejemplar $26.50)