Contralínea 448
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El documento es una edición de la revista 'Contralínea', que aborda diversas temáticas como las demandas de normalistas en Michoacán, la represión gubernamental y la privatización de la educación. Se denuncia el uso de la violencia y la criminalización de la protesta social, así como la influencia empresarial en la educación pública. También se menciona la situación de un activista y la violencia contra comunidades en Chiapas, resaltando la urgencia de la intervención ante la escalada de violencia.
![cos. Esta última vía es impulsada por las organizacio-
nes del sector.
De Sagarpa a Maseca y visceversa
Bajo un perfil laboral burocrático, Alejandro Vázquez
Salido fue designado el 2 de junio pasado director de
Aserca, con el argumento de que “cumple con el perfil
buscado por el gobierno de la República, con una tra-
yectoriarelevanteenlaSagarpa,laSecretaríadeHacien-
da y Crédito Público [SHCP] y en el ámbito
financiero”.
En un comunicado desplegado por la Sagarpa se
enumera la participación de funcionario en los sectores
privado y público, sin mencionar su paso por Gruma,
dato que el mismo Vázquez Salido incluye en su currí-
culum vitae de la red social Linkedin.
El secretario de la Sagarpa, Enrique Martínez y
Martínez, tomó protesta al exrepresentante empresa-
rial, con presencia del subsecretario de Hacienda y
Crédito Público, Fernando Aportela Rodríguez.
Vázquez Salido tuvo el cargo de jefe del departa-
mento de Proyectos Especiales en la Dirección Gene-
ral de Planeación y Evaluación de la Subsecretaría de
Egresos, de la SHCP; subdirector de Estudios Econó-
micos y asesor del subsecretario de la Sagarpa, secreta-
rio particular y asesor económico del subsecretario de
Planeación de la misma dependencia.
Además de sus cargos en la Sagarpa, de 2003 a
2004 fungió como director general adjunto de Banca
de Desarrollo y asesor del subsecretario de Hacienda
y Crédito Público; de 2005 a 2006 fue coordinador
de Asesores del subsecretario de Hacienda, y coordi-
nador del Programa Económico; y de 2006 a 2009,
24 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
CAMPO
4La compañía funda-
da por el fallecido
González Barrera
recibió dinero públi-
co por más de 217
millones entre 2014
y lo que va de
2015. Hoy uno de
sus exempleados es
director de Aserca,
la oficina que entre-
ga los recursos
NellySalas/Cuartoscuro](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-24-320.jpg)
![del aplastamiento de las organizaciones sin-
dicales” de importancia en México.
“Lo tenemos claro. Al SME [Sindicato
Mexicano de Electricistas] le cayó el mismo
golpe”, dice con dureza y sin pestañear el
profesor morelense.
Es sábado 25 de julio. El segundo
encuentro magisterial de importancia en
medio de la crisis se lleva a cabo: la Asam-
blea Nacional Representativa, a la que acu-
den integrantes de los movimientos
hermanados en 26 estados.
Losrepresentantessereúnenparadiscu-
tir un plan de acción nacional. “Estamos ya
en todos los estados”, asegura José Antonio
Altamirano, integrante de la Coordinación
Nacional de la Sección 22. “Sólo Aguasca-
lientes, Nayarit y Tamaulipas faltan de
reforzarse. Pero ahí también ya hay una
estructura [de la CNTE]”.
Con el puño izquierdo en alto, con fer-
vor casi religioso, los maestros entonan la
marcha Venceremos. Los auditorios y plazas
públicas retumban, literalmente, por las vo-
ces y las bocinas. “Venceremos, vencere-
mos/ mil cadenas habrá que romper/
venceremos, venceremos/ al Estado sabre-
mos vencer”. Por momentos las estrofas se
desgarran y las venas se dilatan. El sudor y
las lágrimas se funden en algunas ojeras de
los profesores.
Los miembros de la Coordinadora cre-
en en el triunfo, en que la alianza público-
privada reculará y que la reforma educativa
se abrogará. Creen, pero contradictoria-
mente a la vez están conscientes del golpe,
del aniquilamiento que se cierne sobre los
movimientos sociales.
“Sembraremos la tierra de gloria/ socia-
lista será el porvenir,/ todos juntos haremos
historia/ a cumplir, a cumplir/ a cumplir.”
Ignacio Díaz, representante de la Sec-
ción 23, profesor poblano, de unos 60 o 65
años, pero macizo como la leña, explica que
tanto él como sus compañeros saben contra
quién se enfrentan: “un Estado represor,
con políticas fascistas”.
Igual forma de ver la cuesta arriba tiene
la maestra Neida Pat, representante de la
Sección 33, de Yucatán: “Estamos conven-4Respuesta pacífica de la CNTE
30 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
SOCIEDAD
4“En pie de lucha”, dirigentes de las ocho regiones de Oaxaca](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-30-320.jpg)
![cidos de que [lo ocurrido contra la sección
22]esunadeclaracióndeguerra,quetardeo
tempranollegaráalapenínsula,quealcanza-
rá a todo el país. No hay más que resistir”.
El Estado apostó sus Fuerzas y las exhi-
be. “La reforma educativa avanza… y no se
detendrá”, enfatizó el gobernador Gabinó
Cué durante el anuncio de la reestructura-
ción del Instituto Estatal de Educación
Pública de Oaxaca (IEEPO), al mismo
tiempo en el que su estado se colmaba de
armasyagentesentrenadosparausarlasante
lo que consideren una amenaza.
A pesar de la combinación de golpes
sufridos, la Coordinadora Nacional de Tra-
bajadores de la Educación respondió con
movilizacionespacíficas,asambleasyelama-
go de no iniciar el ciclo escolar 2015-2016
en agosto. Aun con la capital oaxaqueña
militarizada el polvorín no estalló. La Fuerza
públicayelmovimientodisidenteestánpre-
sentes en el estado, contenidos, esforzados
en no ser los primeros en encender una con-
frontación directa.
Cuando se dio el anuncio de la “rees-
tructuración” del IEEPO, todo mundo pen-
só que el estado, o por lo menos la capital,
inmediatamente ardería: cientos de policías
equipados habían tomado desde la madru-
gadadel21dejuliolasinstalacionesdel“bas-
tión” (como se refieren los medios afines al
golpe) de la Coordinadora Nacional de Tra-
bajadores de la Educación (CNTE), los
militares se hicieron aún más visibles y los
helicópteros de diversas corporaciones
intensificaron los rondines.
Las cuentas bancarias de la Sección 22,
así como las de algunos de sus integrantes,
ya habían sido congeladas por orden de la
Unidad de Inteligencia Financiera de la Se-
cretaría de Hacienda y Crédito Público y,
como remate, se advertía de la detención de
los líderes magisteriales, acusados de come-
ter, supuestamente, delitos federales.
También se cayó la señal de Radio Plan-
tón (92.3 de frecuencia modulada de Oaxa-
ca), que transmite desde la propia sede de la
Coordinadora.
Las negociaciones entre la CNTE y los
gobiernos federal y estatal abruptamente se
rompieron. “¡Traición!”, acusaron los maestros; “Recupera Estado
rectoría educativa”, apoyaron los boletines de prensa publicados por
los diarios.
A la par del arribo de miles de elementos armados más a la enti-
dad, una jauría de reporteros se unió en el viaje a la capital de los
Valles Centrales. La inminente nota sobre una represión –deseo que
no oculta la mayoría de medios de comunicación– o una insurrec-
ción atrajo a decenas representantes de la prensa.
313 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
4Primera marcha de respaldo a los maestros, luego de la “restructuración” del IEEPO, convocó a
familias](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-31-320.jpg)
![38 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
CAPITALES
Presupuesto cero
LA ASFIXIA
ECONÓMICA
L
as expectativas puestas en el lla-
mado presupuesto base cero son
ambiciosas. Floritura de un sim-
ple recorte, sin mayor trascen-
dencia más que el simple recorte
del gasto público.
Según Enrique Peña Nieto, la iniciativa de presu-
puesto base cero para 2016 que enviará al Congreso
de la Unión en septiembre, y que es elaborada por
Luis Videgaray, es algo más que un simple reajuste en
las acciones y los programas de gobierno. Represen-
ta la “reingeniería” del gasto público. La revisión
minuciosa de todos los proyectos de cada una de las
dependencias estatales, con el objeto de evitar su dupli-
cidad, bajo la divisa de mejorar la eficiencia del gasto
público, “de hacer más con menos” y destinar mayores
recursos a planes que proporcionen bienestar a la socie-
dad. Para reafirmar la fortaleza financiera y macroeco-
La propuesta presupuestal para 2016 sólo busca reducir el tamaño del Estado por medio del
recorte del gasto público, el despido de empleados estatales y la ampliación de la participación
empresarial en la oferta y subrogación de bienes y servicios públicos –como la educación y la
salud públicas–, según las directrices del Banco Mundial. La población será sometida a una pro-
funda austeridad mientras que los funcionarios no tocarán sus ingresos, los grandes empresarios
seguirán sin pagar impuestos y la deuda externa se seguirá pagando puntualmente
Marcos Chávez M*, @marcos_contra
Es claro que la austeridad no funciona, si por ‘no funcionar’
entendemos que a través de ella no se consigue ni la reduc-
ción de la deuda ni el fomento del crecimiento económico
Lo que [el] compromiso con la austeridad vino a señalar
fue el inicio de un menor crecimiento, debido a que el
descenso del gasto público iba a incidir en una economía ya
previamente debilitada
Mark Blyth, Austeridad. Historia de una idea peligrosa
Los números del fisco resultan más importantes que la vida
de las personas
Jürgen Habermas](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-38-320.jpg)
![peñistas cuentan con asesores versados en la materia: el
“Banco Mundial está haciendo una revisión profunda
[del] gasto en cinco rubros fundamentales: en salud, en
educación, en programas y proyectos de inversión y los
recursos que se destinan a las entidades federativas”.
En el mismo foro, Carlos Tello, efímero titular de
la Secretaría de Programación y Presupuesto y del ban-
co central –donde instrumentó la nacionalización
bancaria y el control cambiario– lopezportillista, dijo:
“Esto me recuerda mucho cuando se empezaron a eli-
minar empresas públicas, fideicomisos, y otros progra-
mas porque no daban los resultados que de ellos se
esperaban”.
Tello se refiere a las políticas de ajuste fiscal y
estructural neoliberal iniciadas a partir del 1983 e
impuestas por el Fondo Monetario Internacional
nómica y actuar responsablemente ante la volatilidad
internacional.
El 25 de marzo, durante el Foro internacional
sobre presupuesto base cero, organizada por la Cáma-
ra de Diputados, Fernando Galindo, subsecretario de
Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públi-
co, dijo que el reto “es reducir el gasto público […]
revisar cuál deber ser el tamaño óptimo del gobierno,
acorde a [la] nueva realidad presupuestal de un gobier-
no austero, que se aprieta el cinturón”.
Pero como ha ocurrido con los procesos anteriores
de ajuste fiscal del lado del gasto, el enésimo apriete
también será asimétrico. A unos les corresponderá la
anorexia presupuestaria y a otros la glotonería de los
egresos y obras públicas.
Las nuevas “estructuras administrativas del gobier-
no”, según Galindo, requerirán “las mínimas plazas
indispensables para operar de manera eficiente”. Tam-
bién tendrá que despejarse una de las “presiones inelu-
dibles en el gobierno federal: el pago de las pensiones”.
Otra “presión ineludible” es “el costo financiero
de la deuda”. Pero ésta es un imperativo categórico
insalvable, que requiere un tratamiento distinto del
machismo pagador, ya que “sería una irresponsabili-
dad del gobierno de la República no cumplir con las
obligaciones contractuales que tiene en esta materia”.
Extraño el perfil de la llamada “democracia” elec-
toral fantasmagórica. Unos eligen y otros mandan.
Los electores son sacrificados y los usureros son los
mandantes de los elegidos.
Se puede “degollar a las palomas”, como diría Vio-
leta Parra. Al cabo, las estructuras corporativas, y la
violencia cuando es necesario, aún pueden controlar-
las. Pero la tiranía del “mercado” es otra cosa. Es espe-
luznante y atemoriza a más de un gobierno dispuesto
a doblarse ante la nerviosa fiera, de delicada piel y
esquizofrénico comportamiento, ya que le pueden
hundir el piso. Si se le quisiera someter también al
ayuno forzado como a la población, “tendríamos epi-
sodios de poca credibilidad en el gobierno. Y ya todos
sabemos las consecuencias de que el gobierno pierda
la credibilidad en materia de finanzas públicas”, como
trata de asustarnos Galindo con tan terrible castigo.
El mismo Galindo agrega que con los nuevos
“programas y proyectos de inversión”, basados “en la
mayor rentabilidad social y económica”, se abrirá una
nueva veta de jugosos negocios. Para otros, por
supuesto. Porque creativamente, los peñistas buscarán
que sean “financiados por el sector privado”.
En la definición los nuevos veneros de negocios
privados con bienes, servicios y dinero público, los
40 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
CAPITALES
4Al centro, Agustín Carstens, gobernador del Banco de México, y Luis Videgaray, secretar](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-40-320.jpg)
![(FMI) y el Banco Mundial (BM), las cuales desman-
telan al Estado y privatizan empresas públicas y secto-
res estratégicos. Llevan al abandono de las funciones
rectoras del Estado en el desarrollo, contracíclicas y
sociales. A su retiro de la economía en favor del “libre
mercado” y la concentración de la energía de sus múscu-
los en el papel de policía de la acumulación privada de
capital.
Dijo Tello: “El presupuesto base cero entraña revi-
sar todo, sin excepción, con permiso [del] Banco
Mundial”. “Que se revise, no con el fin de reducir el
gasto público”. Pero “aquí hay un sesgo, hacia [su]
reducción [que] no comparto, [porque] va a profundi-
zar aún más la difícil situación en que vivimos. Si yo
dejo de gastar, ustedes dejarán de recibir ingreso y van
a dejar de gastar”. “El presupuesto base cero cuestiona
de raíz todo; los sueldos” u “otras cosas”. “Si se va a
revisar el presupuesto empecemos con el servicio de la
deuda que representa un porcentaje alto del gasto bru-
to. Vamos a suponer que la respuesta es sí, ¿qué vamos
a hacer? ¿Podemos reprogramarla, en qué condicio-
nes? México lo ha hecho en otras circunstancias, otros
países lo hacen; Grecia está dando su lucha. Todo es
revisable”.
En esa oportunidad, Arturo Huerta, economista
por la Universidad Nacional Autónoma de México,
señaló: “No hay ninguna justificación para la austeri-
dad fiscal. La economía en su conjunto tiene que estar
equilibrada, pero para que el sector privado vea incre-
mentada su dinámica acumulación en un contexto de
déficit de comercio exterior, el gobierno tiene que tra-
bajar con gasto deficitario [que] no es inflacionario,
todo depende de a dónde se canaliza el gasto público.
¿Cuál es el tamaño óptimo del gobierno? El suficiente
para generar empleo para todos aquellos que buscan
un empleo bien remunerado; el suficiente tamaño del
gobierno para encarar la desigualdad del ingreso y la
riqueza que existe en este país. El tamaño suficiente
para ser un país soberano que tenga el manejo sobera-
no de la política económica”.
El retorno del doctor Frankenstein y sus
hachazos preventivos
Enrique Peña Nieto y Luis Videgaray no son el griego
Yanis Varufakis, quien dijo: “Prefiero cortarme el bra-
zo” y renunciar, antes de firmar el recorte del gasto
público, los impuestos regresivos o privatizar más
empresas estatales como exigía el FMI, la Comisión
Europea y el Banco Central Europeo, porque “la aus-
teridad no funciona. Pedíamos que esa austeridad no
recayera en los pobres, sino en los ricos y, claro, no les
gustó. Para poder pagar nuestras deudas debemos arre-
glar primero la economía, y la manera de hacerlo es
poniendo fin a la austeridad”, porque “la austeridad
reduce los ingresos [es] inefectiva [y] perjudicial”.
Peña Nieto y Videgaray prefirieron recurrir al BM
como si fuera “el oráculo de Delfos en la antigua Gre-
cia”, aunque éste “adecuaba sus consejos a la naturale-
za del problema sometido a su consideración”,
mientras que aquél “tiene por costumbre recetar siem-
pre la misma solución, con independencia de la cues-
tión planteada”, como dijera el economista español
Koldo Unceta. El BM, como el FMI, “siempre se
muestra dispuesto a repartir las mismas cantinelas,
consejos y exhortos sobre lo que se debe hacer”. A
impulsar “las recetas de siempre”, bajo la amenaza de
413 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
degaray, secretario de Hacienda. Al pie de la letra, las mismas recetas fodomonetaristas
Cuartoscuro](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-41-320.jpg)
![3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
JUSTICIA
46
DESAPARICIONES
FORZADAS
negligencia
de autoridades
El número de personas desaparecidas en México podría desbordar estadios de futbol, como el
Sardinero, en España, o el Sausalito, en Chile, y es que hasta marzo de 2015 se han contado de
forma oficial 25 mil 821 personas “no localizadas” en el Registro Nacional de Datos de Personas
Extraviadas o Desaparecidas, del Sistema Nacional de Seguridad Pública. En Nuevo León –donde
se registran 2 mil 167 casos–, las autoridades son indiferentes y no dan ningún tipo de resultado
Emanuel Suárez/Radio Nederland Wereldomroep
E
l 13 de noviembre de 2010, Virginia Buen-
rostro y su esposo fueron secuestrados por el
crimen organizado en su casa de campo, ubi-
cada en Cadereyta, Nuevo León, municipio
periférico de Monterrey, la tercera ciudad
más grande de México.
Dos días después de perder comunicación con sus padres, su
hija, Jocelyn Mabel Ibarra Buenrostro, de 26 años de edad, se
dirigió a la casa de campo acompañada de su novio José Ángel
Mejía Martínez, también de 26 y del chofer de la familia, Juan
Manuel Salas Moreno, de 40. Al llegar al lugar también fueron
secuestrados. Dos días después, Virginia y su esposo fueron res-
catados por el Ejército Mexicano, pero su hija, el novio y el cho-
fer no corrieron la misma suerte.
Tras recibir una llamada de los delincuentes pidiendo un res-
cate, su otro hijo, David Joab Ibarra Buenrostro, inició las nego-
ciaciones para recuperar a su hermana, pero al acudir a entregar
el rescate también fue secuestrado por el grupo armado.
Con cuatro seres queridos secuestrados, los padres de la familia
Ibarra Buenrostro comenzaron la búsqueda de sus familiares; el
primer obstáculo lo encontraron en las
autoridades de seguridad, que en lugar de
apoyar, los amedrentaron.
“Iniciamos nosotros solos. Mi hijo es
ingeniero en informática, y antes de par-
tir a entregar el rescate nos dejó coordena-
das y direcciones para buscar a los
secuestradores, puesto que uno de ellos
usó el teléfono de mi hija y desde él ahí
hizo una llamada para comunicarse con
nosotros. Con eso mi hijo sacó la direc-
ción y las coordenadas de dónde estaban.
Mi esposo y mi otro hijo, Martín, fue-
ron a la [Secretaría de] Marina, a la Secreta-
ría de la Defensa Nacional, a la Oficina
Antisecuestros con todos esos datos y nadie
quiso hacer nada. Mi esposo fue a todas las
instancias y nadie quería prestarle ayuda.
Incluso nos decían que le dejáramos ahí,
que nos iba a ir peor; siempre [existió] la](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-46-320.jpg)
![los avances que se han obtenido en la
búsqueda de sus seres queridos. Hasta
junio de 2011, cuando el matrimonio
acudió a la marcha del Movimiento por
la Paz con Justicia y Dignidad, que
encabezó en Nuevo León el escritor
mexicano Javier Sicilia, no se habían
dado cuenta que más personas atravesa-
ban por una situación similar, y enton-
ces decidieron unirse a la asociación
civil Ciudadanos en Apoyo a los Dere-
chos Humanos, AC (CADHAC), para
darle mayor eco a su lucha.
“La expectativa que tenemos es que
se siga con el procedimiento que tene-
mos hasta ahorita, sin embargo no sabemos
quién vaya a ser el nuevo procurador [de
Justicia del estado]. Entonces no sabe-
mos qué sensibilidad tendrá”, dice Buen-
rostro.
Briseida, tampoco aparece
Rosa González también se unió a CAD-
HAC, luego de que su hija Briseida, de
23 años en aquel entonces, desapareciera
en el municipio de Marín, Nuevo León.
Su desaparición ocurrió el 17 de octubre
de 2010.
Luego de asistir una fiesta, a Briseida
se le perdió la pista en la plaza principal
del municipio. Al percatarse de la desapa-
rición, su madre y familiares comenzaron
a buscarla, sin el apoyo de las autoridades.
“Acudí a la casa del que era el alcalde
de Marín. Le pedí que me ayudara porque
yo estaba desesperada por no saber na-
da de ella y me dijo que no podía hacer
nada porque el municipio estaba de lleno
de delincuencia organizada y que él tenía
familia. Al otro día me fui al Ministerio
Público para presentar la denuncia de mi
hija, pero a ellos no les importó. Me trata-
ron muy mal, el delegado me dijo que él
también tenía familia y que tenía miedo,
que le buscara por otro lado, hicieron caso
omiso”, señala la madre de Briseida.
Tras no encontrar ninguna reacción
en las autoridades locales, doña Rosa se
dirigió a la Secretaría de la Defensa
Nacional, en donde su caso fue escucha-
48 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
JUSTICIA
amenaza”, declara la madre.
Hasta ahora, las averiguaciones no han arrojado informa-
ción sobre el paradero de sus hijos. Virginia y su esposo man-
tienen la esperanza de que Jocelyn y David aún estén con vida.
En las pasadas elecciones salieron a las urnas con el anhelo
de que el resultado electoral, por lo menos, dé continuidad a
4Desaparecidos en
México se cuentan
por decenas de
miles
4Ante ineficiencia de autoridades, familiares de los desaparecidos llevan a cabo sus propias bús-
quedas
MoisésPablo/CuartoscuroJoséHernández/Cuartoscuro](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-48-320.jpg)
![y el número de reuniones que recibes. Las organizacio-
nesconlosmayorespresupuestosrecibenmuchoacceso,
sobre todo en las carteras financieras, digitales y de la
energía”, explicó Daniel Freund, de Transparencia
Internacional Unión Europea (TI UE).
Según TI UE, el lobby empresarial presta la mayor
atención a las carteras del clima y la energía (con 487
reuniones), empleo y crecimiento (398), economía
digital (366) y mercados financieros (295).
Los comisionados a cargo de las tres últimas, el fin-
landés Jyrki Katainen, el británico Jonathan Hill y el
alemánGüntherOettingertuvieronunacantidadparti-
cularmente baja de reuniones con la sociedad civil (tres,
tres y dos, respectivamente), lo que representa entre 4 y
8 por ciento del total de las reuniones que declararon.
Mientras que las grandes organizaciones no guber-
namentales internacionales, como el Fondo Mundial
para la Naturaleza y Greenpeace, están entre las 10 de
organizaciones con mayor cantidad de reuniones,
Transparencia Internacional destacó que los encuen-
tros con la sociedad civil suelen celebrarse en mesas
redondas con varios participantes a la vez.
En noviembre de 2014, el presidente de la Comi-
sión Europea, el luxemburgués Jean Claude Juncker,
dio instrucciones sobre los métodos de trabajo internos.
“Mientras que el contacto con las partes interesadas
es una parte natural e importante de la labor de un
miembro de la Comisión, todos esos contactos deben
llevarse a cabo con transparencia y [se] debe tratar de
garantizar un adecuado equilibrio y representatividad
en las reuniones”, señaló.
El nuevo análisis también reveló que 80 por ciento
de las 7 mil 821 organizaciones registradas actualmente
no declararon una sola reunión con un comisionado o
su equipo, lo que demuestra las limitaciones de las nue-
vas disposiciones sobre transparencia de la Comisión
Europea,quesóloabarcanal1porcientodelnivelsupe-
rior de los funcionarios de la Unión Europea y 20 por
ciento de los grupos de presión registrados.
Los funcionarios de nivel inferior, como el equipo
que negocia la Asociación Transatlántica de Comercio
eInversión(TTIP,porsusiglaeninglés)entrelaUnión
Europea y Estados Unidos, no están cubiertos.
“La Comisión Europea debería ser felicitada por
prestar esta perspectiva del lobby ante los funcionarios
de alto nivel, pero esto es sólo una parte del panorama”,
sostuvo Carl Dolan, director de TI UE.
“Los funcionarios tienen reuniones de cabildeo en
todos los niveles y se necesita una mayor transparencia
para tranquilizar a la opinión pública sobre la integri-
dad de la formulación de políticas de la Unión Euro-
pea”, añadió.
TI UE también encontró que muchas organizacio-
nes siguen ausentes del registro, incluso 14 de los 20 ma-
yoresbufetesjurídicosdelmundoconoficinasenBruselas,
como Clifford Chance, White & Case o Sidley Austin.
Oncedeesas14firmassíestánregistradascomogruposde
presión en Washington, donde el registro es obligatorio.
“Mucha de la información que los cabilderos pre-
sentan voluntariamente con el registro del lobby es
inexacta, incompleta, o simplemente sin sentido”, asegu-
róFreund.Másde60porcientodelasorganizacionesque
hicieron lobby ante la Comisión Europea sobre el TTIP
no declararon correctamente esas actividades, agregó.
Además, en el amplio paquete de reformas de los
servicios financieros, titulado Unión de los mercados de
capitales, muchos bancos, entre ellos HSBC, BNP Pari-
basyLloyds,quemantuvieronreunionesconfunciona-
rios europeos sobre este tema, no declararon en el
registro su actividad en este ámbito.
El análisis de EU Integrity Watch también reveló
cientos de declaraciones completamente sin sentido, ya
que algunas organizaciones afirman que gastaron más
de 100 millones de euros en el lobby ante el bloque o
que mantienen a decenas de miles de personas dedica-
das al cabildeo, lo que confirma la necesidad de contro-
les más sistemáticos por parte de la Comisión y, en
última instancia, un registro obligatorio. (Traducción
de Álvaro Queiruga)3
573 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-57-320.jpg)
![I.
Ya Manuel Castells nos había brindado su monumental obra La era de la información:
economía, sociedad y cultura, con traducción de Carmen Martínez Gimeno (sin ningún
parentesco, se nos antoja, por el título, con la trilogía de Fernand Braudel: Civilización
material, economía y capitalismo). Ahora nos presenta su trabajo Redes de indignación y
esperanza. Los movimientos sociales en la era de internet, que tradujo María Hernández.
YquesecomplementaconellibroescritoporJorgeRiechmannyFranciscoFernández:Redes
que dan libertad. Introducción a los nuevos movimientos sociales. Una continuidad en el contexto de que “la historia
de las sociedades modernas […] inicia con la Revolución Francesa de 1789, es una historia de los movimientos socia-
les”. Estos intervienen en el proceso de transformación social, promoviendo cambios u oponiéndose a ellos.
Riechmann y Fernández se refieren a estas redes sociales; diferentes a lo que en internet se entiende como “redes” y
que también fomentan movimientos sociales, hechos realidad cuando el pueblo sale a la calle demandando de sus
gobernantes la solución a sus problemas. O cuando los integrantes de una sociedad, todos a una, se deshacen de los
malos gobernantes.
II. La introducción es para detenerse en Manuel Castells y su trabajo Redes
de indignación y esperanza: los movimientos sociales en la era de
internet, donde analiza la conexión entre las redes virtuales
que han generado nuevos movimientos sociales. Pues –
agrega– “donde quiera que haya poder hay también con-
trapoder”. El contrapoder es, en este caso, el binomio:
internet-comunicación por medio de un factor común: las
redes divulgan y convocan a cientos de miles para alimen-
tar los movimientos sociales; dan libertad, reivindican las
libertades y las expropian de los que las suprimen o contro-
lan desde los malos gobiernos. Y basadas en la observa-
ción, propone hipótesis sobre la naturaleza y perspectivas
de los movimientos sociales en red, con la esperanza de
identificarlosnuevoscaminosdelcambiosocialennuestra
época y estimular el debate sobre las repercusiones prácti-
cas (y, en última instancia, políticas), de dichas hipótesis;
para –como explica en su penúltimo capítulo– “Cambiar el
mundo en la sociedad red”, pues “el legado de los movi-
mientossocialesenredhabrásidovislumbrarlaposibilidad
de reaprender a vivir juntos. En una democracia real”.
III. Se trata de conciliar la democracia representativa o
indirecta con la democracia directa, es decir, el pueblo como contrapoder para
impedir los
abusos del poder de los gober-
nantes que, una vez electos, creen (fundamenta-
listas) o piensan que no han de consultar a los
gobernados para tomar las grandes decisiones. Porque
“los movimientos, y la opinión pública en general, coin-
ciden en denunciar la burla de los ideales democráticos
en gran parte del mundo”. En los apéndices nos pone
al tanto de la cronología de la Revolución Egipcia, los
levantamientos árabes, los indignados de España y la
ocupación de Wall Street. Los movimientos-red van
contra el triunfo del capitalismo financiero de la globa-
lización,quehacevíctimasalospueblosqueserebelan
contra el neoliberalismo económico que ya dividió al
mundo en una minoría dueña de la riqueza y una
inmensa mayoría pobre.3
Ficha bibliográfica:
Autores: Jorge Riechmann y Francisco Fernández
Título: Redes que dan libertad. Introducción
a los nuevos movimientos sociales
Editorial: Paidós
Autor: Manuel Castells
Título: Redes de indignación y esperanza.
Movimientos sociales en la era de
internet
Editorial: Alianza
*Periodista
64 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A
EX LIBRIS
Los movimientos
sociales en la era de la
comunicación digital
Álvaro Cepeda Neri*](https://image.slidesharecdn.com/contralinea448-151215195800/85/Contralinea-448-64-320.jpg)
Contralínea 448
- 4. 4 3 D E A G O S O T D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A DIRECTOR MIGUEL BADILLO oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR JOSÉ RÉYEZ jreyez@contralinea.com.mx COORDINADOR DE INFORMACIÓN ZÓSIMO CAMACHO zosimo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE EDICIÓN NANCY FLORES nancy@contralinea.com.mx COORDINADORA DE CONTRALÍNEA TV ÉRIKA RAMÍREZ erika@contralinea.com.mx COORDINADOR DE ECONOMÍA MARCOS CHÁVEZ marcos@contralinea.com.mx COORDINADOR WEB GONZALO MONTERROSA gonzalo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE PUBLICIDAD JANETT ALBA janett@contralinea.com.mx COORDINADOR DE DISEÑO MIGUEL MINERO mimiga@contralinea.com.mx COORDINADOR DE PRODUCCIÓN LUIS KUAN produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS FLOR GOCHE flor@contralinea.com.mx ELVA MENDOZA elva@contralinea.com.mx AXEL PLASA axel@contralinea.com.mx MAURICIO ROMERO mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA ÁLVARO CEPEDA NERI cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR JORGE MELÉNDEZ PRECIADO jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS FABIO BARBOSA fabiobarbosacano@gmail.com MIGUEL CONCHA MALO educacion@derechoshumanos.org.mx MARTÍN ESPARZA garrasleo6@yahoo.com.mx EDGAR GONZÁLEZ RUIZ edgargr@prodigy.net.mx ROBERTO GALINDO galeondelsur@hotmail.com SAMUEL LARA VILLA samuellaravilla@gmail.com PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN pablomoctezuma@hotmail.com ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ noyolara@gmail.com ADRIÁN RAMÍREZ presidencia.limeddh@gmail.com INFOGRAFISTA CECILIA MARTÍNEZ ASISTENTE WEB ARMANDO COVARRUBIAS CORRECTOR OCTAVIO SALAS ILUSTRADOR MIGUEL GALINDO/CAJA NEGRA X gonzomandela@gmail.com CARTONISTA DAVID MANRIQUE manrique@contralinea.com.mx PÁGINA DE INTERNET www.contralinea.com.mx REDACCIÓN: 55 54 91 94 SUSCRIPCIONES: 55 54 91 92 • PUBLICIDAD: 55 54 91 93 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 14, número 448 del 3 al 9 de agosto de 2015– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este número se terminó de imprimir el 31 de julio de 2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía. SC, folio: 00010-RHY ÍNDICE www.contralinea.com.mx PORTADA/NUEVE COMPAÑÍAS ACAPARAN 91% DE “APOYOS” PARA COMERCIALIZACIÓN DE MAÍZ Érika Ramírez 18 SOCIEDAD/OAXACA: LLAMADOS A LA PAZ Y AL DIÁLOGO MIENTRAS SE VELAN ARMAS Mauricio Romero 26 JUSTICIA/DESAPARICIONES FORZADAS: NEGLIGENCIA DE LAS AUTORIDADES Emanuel Suárez/Radio Nederland Wereldomroep 46 LÍNEA GLOBAL/CRISIS DISPARA POBREZA INFANTIL EN EUROPA Cira Rodríguez César/Prensa Latina 50 LÍNEA GLOBAL/TURQUÍA EN PELIGRO Thierry Meyssan/Red Voltaire 60 LÍNEA GLOBAL/LOBBY EMPRESARIAL RECIBE ATENCIÓN PRIVILEGIADA EN LA UNIÓN EUROPEA Sean Buchanan/IPS 54 CAPITALES/2016: LA ASFIXIA ECONÓMICA DEL “PRESUPUESTO CERO” Marcos Chávez M 38 CONTRAPODER LA CORTE YA NO ES SUPREMA, NI DE JUSTICIA Y MENOS DE LA NACIÓN 8 Álvaro Cepeda Neri OPINIÓN LOS QUE MANDAN 9 Jorge Meléndez Preciado AUDITORÍAS CIUDADANAS: CÁRTELES FINANCIEROS VAN CONTRA PENSIONES 10 Martín Esparza Flores CUANDO DESPERTÓ, LA BANCA TODAVÍA ESTABA ALLÍ… 11 Xavier Caño Tamayo/CCS BALCANES: LA VUELTA DE LOS OTOMANOS 12 Adrián Mac Liman/CCS OPINIÓN ¿UNA EUROPA ALEMANA? 13 Daniel Innerarity/CCS ¿EL NUEVO BANCO DEL BRICS DESAFÍA AL SISTEMA DE BRETTON WOODS? 14 Daya Thussu/CCS EL FEDERALISMO EUROPEO Y LAS OPORTUNIDADES PERDIDAS 16 Emma Bonino/IPS EX LIBRIS LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN LA ERA DE LA COMUNICACIÓN DIGITAL 64 Álvaro Cepeda Neri PASO A DESNIVEL MÍNIMO… 66 Miguel Galindo Ilustración de portada: David Manrique
- 5. 53 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A Normalistas michoacanos demandan respeto a los acuerdos firmados Al pueblo de México y al pueblo de Michoacán; a los medios de comunicación; al magisterio democrático: Desde los primeros días del pasado mes de julio, las escuelas normales oficiales del estado de Michoacán nos hemos movilizado exigiendo se entreguen las becas escolares atrasadas y se nos respete el derecho a acceder a un trabajo digno cuando egresamos de las normales, tal como lo establecen los artículos 5 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En respuesta a estas exigencias el gobierno del estado, encabezado por Salvador Jara, y el secretario de Educación, Armando Sepúlveda, han hecho caso omiso no sólo de nues- tras exigencias sino también del cumplimiento de los acuerdos establecidos el 7 de mayo pasado con el subsecretario de Gobernación de la Federación, Luis Enrique Miranda Nava. No satisfechos con la negligencia política, el gobierno de Salvador Jara Guerrero respondió con acciones represivas, como las ocurridas el pasado 20 de julio, donde 26 compañeros normalistas fueron golpeados y privados de su libertad de forma ilegal, además de que varios compañeros fueron lesionados de gravedad. Aunado a estas acciones de violencia, se ha desplegado una campaña de linchamiento mediático y cri- minalización de la protesta social encabezada y financiada por la cúpula empresarial de Michoacán, particularmente por la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) y de la reaccionaria asociación Mexicanos Primero. Todas estas acciones tienen por objetivo privarnos de nuestros derechos a la libre manifestación de las ideas y del derecho a las libertades de protesta y organización, consagradas en los artículos 6 y 9 de nuestra Carta Magna. Por si fuera poco, el gobierno del estado, por medio de la Secretaría de Educación, quiere chantajearnos mediante la presentación del examen de nuevo ingreso para la generación 2011-2015 y la presentación del examen de permanencia para la genera- ción de egresados de las normales 2010-2014, contemplados en la reforma educativa. Tanto normalistas como el magisterio michoacano nos hemos negado a realizar dichos exámenes debido a que vulneran nuestro derecho a la estabilidad laboral, ya que es un examen que no mide las capacidades pedagógicas ni didácticas del maestro, pues su finalidad es exclusivamente justificar la reducción de la planta docente del sistema edu- cativo. Estos exámenes se enmarcan en la reforma educativa que por medio de la lega- lización de la autogestión escolar elimina la responsabilidad del gobierno mexicano de garantizar la educación pública para los hijos de los trabajadores, avanzando con ello un peldaño más en la privatización de la educación. Ante este escenario, la Organización de Normales Oficiales del Estado de Michoa- cán (ONOEM) declaramos que las acciones de protesta continuarán hasta que se respe- ten nuestros derechos democráticos, así como los acuerdos establecidos el pasado 7 de mayo, y por tanto se reciba una respuesta favorable a nuestras exigencias. Además exigimos se detenga la campaña empresarial de criminalización de la protes- ta social y se detenga la influencia de las cámaras empresariales en asuntos relacionados con la educación pública, pues es evidente que intentan obtener beneficios privados con la aplicación de la reforma educativa por medio de la mercantilización de la educación. Responsabilizamos de cualquier acto represivo y daño a la integridad física y moral de nuestros compañeros normalistas al secretario de Educación del estado, Armando Sepúlveda; al gobernador interino del estado de Michoacán, Salvador Jara Guerrero; y al subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda Nava, ya que han sido ellos los encargados de violentar nuestros derechos sociales, alentar la denosta- ción pública del normalismo y utilizar a los cuerpos policiacos y represivos para golpear nuestras protestas. Convocamos al magisterio democrático, a las organizaciones sociales y al pue- blo de Michoacán para que se sumen a la defensa de la educación pública y con ello la defensa del normalismo, así como al repudio de cualquier acto represivo contra los estudiantes agrupados en la ONOEM. ¡Por la defensa de la educación pública y del normalismo! ¡Por la defensa de la estabilidad laboral! ¡Rechazo rotundo a la mal llamada reforma educativa y a sus inten- ciones de eliminar la educación pública! ¡Rechazo rotundo a la injerencia de los mez- quinos intereses empresariales en la educación pública! ¡Alto al hostigamiento y criminalización de la protesta social! Centro Regional de Educación Normal de Arteaga, Michoacán, Preescolar; Centro Regional de Educación Normal de Arteaga, Michoacán; Escuela Normal Indígena de Michoacán; Escuela Normal Rural Vasco de Quiroga; Escuela Normal de Educación Físi- ca; Escuela Normal Superior de Michoacán; Escuela Normal para Educadoras; Escuela Normal Urbana Federal Autoridades ponen en peligro a comandante de Ostula, Cemeí Verdía, denuncian A la sociedad civil; a las organizaciones de derechos humanos; a los medios de comuni- cación honestos: El 28 de julio pasado se hizo del conocimiento público que el Juzgado Tercero de Distrito, con sede en Morelia, Michoacán, le dictó un auto de formal libertad al compañero Cemeí Verdía Zepeda, al considerar que no existen pruebas para suponer su responsabilidad en el delito de violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Sin embargo no fue liberado; más aún, se le privó ilegalmente de su liber- tad durante varias horas; hasta que estuvieron listas dos órdenes más de aprehensión por los delitos de robo calificado en agravio del ayuntamiento de Aquila y homicidio calificado en agravio de Argel Mejía Valdovinos. Tras la ejecución de dichas órdenes de aprehensión fue trasladado al penal de Mil Cumbres, ubicado en Morelia, Michoacán. Cabe mencionar que en dicho penal existen personas recluidas ligadas al cartel de Los Caballeros Templarios que operaron en la región de la costa-sierra de Michoacán. Hasta la tarde del 29 de julio, Cemeí Verdía no tenía un juez asignado a la causa penal que se le sigue y en el mismo sentido no está definida su situación jurídica. En otras palabras: se encuentra privado ilegalmente de su libertad. Por otro lado, debemos señalar que los nuevos delitos son totalmente falsos y obedecen a una estrategia de represión orquestada por el gobierno estatal y federal contra los pueblos y comunidades de la costa-sierra. En el caso del señalamiento de homicidio se puede puntualizar que: -Argel Mejía Valdovinos fue parte del comando de sicarios que perpetró el atenta- do contra Cemeí Verdía Zepeda el pasado 25 de mayo. -Argel Mejía Valdovinos, junto con otras cinco personas, entre ellos otros miem- bros de su familia, después de realizar el atentado, se atrincheraron en una cueva durante 1 día y medio (25 y 26 de mayo de 2015), desde donde se negaron a entregar- se a miembros de la Fuerza Rural, policías comunitarios y policías ministeriales. En dichos hechos fueron asesinados por el comando de sicarios un comandante de la poli- cía comunitaria de Ostula y un policía comunitario de Aquila. -Argel Mejía Valdovinos, después del enfrentamiento, quedó gravemente herido y falleció en el punto desde donde estuvo disparando a los miembros de la Fuerza Rural, policías comunitarios y policías ministeriales. -Argel Mejía Valdovinos y su familia son originarios del poblado de San Cocho, en Escríbenos a info@contralinea.com.mx www.contralinea.com.mx
- 6. 6 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A El Salitre de Estopila, municipio de Chinicuila, Michoacán. Él y otros miembros de su familia pertenecían al cártel de Los Caballeros Templarios, bajo las órdenes de Federico González Medina, Lico, quien además es su familiar político. -Argel Mejía Valdovinos y otros miembros de su familia salieron huyendo de la región tras el ingreso de los grupos de autodefensa y los policías comunitarios en 2014, pues se dedicaban principalmente al robo de ganado, extorsión y secuestro; además de formar par- te del grupo de sicarios que operaba bajo las órdenes de Federico González Medina. Ante esto, y como siempre, hacemos un llamado a estar atentos por la vulnerabili- dad que le han impuesto a Cemeí Verdía y la situación delicada en la que está la comu- nidad, ya que su aprehensión busca debilitar sus estructuras y a su gente. Atentamente: Equipo de apoyo y solidaridad con la comunidad indígena de Santa María Ostula, 29 de julio de 2015 Activista asesinado en Chiapas había denuncia- do persecución política en su contra Presidente de la República, Enrique Peña Nieto; secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, Roberto Campa Cifrián; procuradora general de la República, Arely Gómez González; goberna- dor de Chiapas, Manuel Velasco Coello; secretario general de Gobierno de Chiapas, Óscar Eduardo Ramírez Aguilar; presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, Juan Óscar Trinidad Palacios; presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Luis Raúl González Pérez; secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Emilio Álvarez Icaza; Misión Permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas en Ginebra, embajador Jorge Lomónaco; Alto Comisionado de la Organización de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein; representante en México de la oficina del Alto Comisionado de la Organización de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Javier Esteban Hernández Valencia: Las organizaciones pertenecientes a la Red de Alerta Temprana manifes- tamos preocupación y solicitamos su intervención urgente ante la escalada de violencia contra pobladores de Pueblo Nuevo, Solistahuacán, Chiapas. El pasado 16 de julio, en el parque central de Pueblo Nuevo Solistahuacán, Chia- pas, Juan Bautista Hernández fue acribillado con armas de grueso calibre de uso exclu- sivo del Ejército, a unos cuantos metros del Comité Municipal del Partido de la Revolución Democrática. Juan Bautista Hernández sufrió persecución política. A finales de 2010 fue deteni- do y encarcelado en el Centro de Reinserción Social 14, conocido como El Amate, sin que existiese orden de aprehensión ni de cateo de su domicilio. A principios de 2012 fue liberado sin explicación alguna del delito por el cual fue encarcelado. A mediados de 2014 tuvo conocimiento de una nueva orden de aprehensión que lo obligó a promo- ver un juicio de garantías ante los jueces de Distrito 6 y 7, sin que estos procedieran por no tener pruebas de los hechos. El 20 de marzo de este año, a través de la Agencia Reporte Ciudadano en San Cris- tóbal de las Casas, Chiapas, emitió un breve comunicado en donde externó su preocupa- ción por el constante hostigamiento, persecución y extorsión en su contra; se declara perseguido político y afirma: “Hago uso de mi palabra y quiero que mi palabra sea escu- chada y llegue ante las instancias gubernamentales, y manifiesto que estoy señalado en un nuevo expediente penal con número 34/2015 arraigado en el Juzgado Penal de El Amate, ubicado en Cintalapa de Figueroa, cuando me señalan injustamente por segun- da ocasión; porque la primera fue el 29 de octubre de 2010. Fui detenido arbitrariamen- te mediante cateo de tres corporaciones: militares, Policía Sectorial y Policía Ministerial y fue cateado mi domicilio sin ninguna orden judicial firmado por la instancia superior…” El 26 de marzo de 2015, 5 días después del comunicado, sus familiares participa- ron en la marcha-peregrinación del pueblo creyente de la parroquia de Simojovel, Chia- pas, y en cuyo pronunciamiento de denuncia y solidaridad las organizaciones participantes se manifestaron por la libertad y cancelación de las órdenes de aprehen- sión de perseguidos y presos políticos, entre ellos Juan Bautista Hernández. Posterior a su muerte, los familiares manifiestan que la orden de aprehensión 34/2015 fue una copia falsificada y manipulada que los extorsionadores intentaron utilizar para perjudi- car a Bautista Hernández. Cabe mencionar que este no es un hecho aislado, ya que en 2014 fueron denun- ciados por el Movimiento Campesino Regional Independiente- Coordinadora Nacional Plan de Ayala-Movimiento Nacional los asesinatos del padre e hijo Montejo, originarios de la comunidad de Aurora Ermita, a plena luz del día y a unos cuantos metros del par- que central. Asimismo se menciona, de acuerdo con informes de algunas organizacio- nes, que en 1 año se han ejecutado a más de 20 personas, sin incluir cuatro más que fueron asesinadas en el ejido Soconusco en los últimos días. Por otra parte, es de gran importancia señalar que la situación de violencia gene- ralizada que se vive en Pueblo Nuevo, Solistahuacán, ha sido denunciada en varias oca- siones por los integrantes de la Liga Mexicana de Defensa de los Derechos Humanos (Limeddh), filial de Jitotol, y su coordinador regional, fray Blas, mediante ruedas de prensa; por lo que ahora se teme por su vida y su integridad física y/o sicológica, ya que se sabe, por denuncias de otras organizaciones sociales, de la existencia de bandas organizadas que operan en varios puntos de la región y son los causantes de los asesi- natos, las extorsiones y la violencia en general que se vive en la misma. Por estos hechos, las organizaciones que conformamos la Red de Alerta Temprana expresamos nuestra gran preocupación y urgimos a las autoridades de los tres niveles de gobierno al cumplimiento de las siguientes demandas: -Realizar una investigación independiente, imparcial y exhaustiva del asesinato de Juan Bautista Hernández y las demás personas mencionadas, y que el resultado de la investigación se haga público con el fin de que los responsables sean llevados ante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial, y les sean aplicadas las sancio- nes penales previstas por la ley. -Adoptar todas las medidas judiciales necesarias para esclarecer totalmente los motivos del asesinato de Juan Bautista Hernández y castigar a los responsables materia- les e intelectuales, garantizando así el acceso a la justicia para la víctima y sus familiares. -Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo 1, que garantiza la protección del derecho de toda persona “individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las liberta- des fundamentales en los planos nacional e internacional”; del artículo 12.2, que esta- blece el deber del Estado de garantizar “la protección de toda persona, individual o colectivamente, frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la presente Declaración”; adoptar de manera inmediata las medidas más apropiadas para garantizar la vida, la integridad física, sico- lógica y la seguridad jurídica de los integrantes de la Limeddh, filial de Jitotol, y su coor- dinador regional, fray Blas y se aplique con prontitud el Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. -A los gobiernos federal, estatal y municipal a poner en marcha programas de desarrollo humano integral, que coadyuven a eliminar las causas estructurales de la vio- lencia en la región. -A la Representación de la Unión Europea en México, a interponer sus buenos ofi- cios a fin de que una Misión Internacional de Observación acuda a la zona mencionada, con el fin de corroborar la situación que prevalece en la misma y se adopten las accio- nes necesarias para restituir la seguridad y la tranquilidad en la misma. -A la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a instar al Estado mexicano a la adopción inmediata del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en favor de los integrantes de Limeddh, filial de Jitotol, y su coordinador regional, fray Blas. -A los organismos nacionales e internacionales de protección de los derechos huma- nos, con base en el marco de sus atribuciones, expresen su preocupación ante la gravedad de los hechos e insten a las autoridades al cumplimiento de las demandas aquí solicitadas. Atentamente: Por las organizaciones integrantes de la Red de Alerta Temprana, Adrián Ramírez López, presidente de la Limeddh
- 7. 73 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A REDES SOCIALES #Su lechita y a dormir
- 8. Y a no hay ninguna duda. Quien ya dejó de ser “un pobre polí- tico” –según la advertencia del corruptísimo Carlos Hank González–, debido al patrimonio de mansiones que posee junto con su esposa, Luis Videgaray y los que están enlista- dos en el periodismo de investigación, y contra lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (si ésta sigue vigente, como derecho positivo), para normar la conducta, actos y omi- siones de gobernantes y gobernados, es Peña Nieto, quien reúne y controla los tres Poderes de la Unión (Artículo 49). Esto se ha consumado. Así como Calígula designó a su caballo senador, el mexiquense nombró a Medina-Mora como ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que ya no es suprema, ni de justicia y menos de la nación, despojándola, incluso, de su facultad como tribunal constitucional. Éste era el sueño del nazi Carl Schmitt, cuando logró que Hitler fuera el defen- sor, intérprete y ejecutor de la Constitución, en polémica con Hans Kelsen, para quien el tribunal constitucional era una institución con autonomía e independiente de los tres poderes del Estado federal, para conocer y dictaminar sobre la inconsti- tucionalidad de los abusos del poder, impunidad y contra que el Führer, primer ministro o presidente, reuniera en su persona más de un poder (Carl Schmitt, La defensa de la Constitución; y Hans Kelsen, ¿Quién debe ser el defensor de la Cons- titución?). Y es que el pragmatismo peñista ha continuado imponiendo su nazismo jurídico con resabios del derecho romano de cuando la decadencia del imperio, pare- ciendo Peña una mezcla de Hitler y Cómodo (Theodor Mommsen, El mundo de los césares; y varios autores, Roma domina al mundo). Y si no vale esa semejanza, entonces el de Atlacomulco imita a Santa Anna y al Porfirio de 1908, en vísperas de las revoluciones de Ayutla y de 1910. La designación de Medina-Mora contra viento y marea de críticas, de más de 53 mil firmas oponiéndose y de la investigación documentada de sus complicidades para otorgar impunidad, regresar fortunas producto de enriquecimiento ilícito y encubrimiento, vestido, más que investido, de toga y birrete, como el onceavo mi- nistro de la Corte degradada a una secretaría más de Peña, significa que éste está dispuesto a seguir interrumpiendo la observancia constitucional, estableciendo cada vez más un gobierno contrario a sus principios mediante contrarreformas que impi- dieron someter a consultas populares (Artículo 34, de los derechos de los ciudada- nos, fracción VIII). Hemos asistido a la implantación de una devastadora “modernización” antidemocrática, en referencia a los reclamos, oposiciones y pro- testas de la democracia directa que se manifiesta en las calles con la tragedia de Ayotzinapa, como punta de lanza y vanguardia de sus malestares sociales. Peña ha hecho suya la cantinfleada aquella de que: “Aquí no pasa nada y cuan- do pasa ya pasó”. Supone que sus victorias legislativas, ejecutivas y judiciales no son pírricas, luego no le serán revertidas. Pero supone mal. Controlar a la Corte, al Instituto Nacional Electoral, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y a los tres poderes no le garantiza que el volcán social sobre el que está sentado no estalle. El pueblo está harto de pobreza, enfermedades y desempleo. No quiere soportar más la sangrienta inseguridad, el militarismo sin control, las complicidades de funcionarios y banqueros con el narcotráfico, la ingobernabilidad policiaca, los desgobernadores rateros, los secuestros, feminicidios y demás actos criminales que muestran a un peñismo fallido por incompetente. Está llegando a la mitad de su sexenio y la nación sigue esperando resultados de sus 11 reformas que no aterrizan en la realidad de la administración pública. De las aún utópicas inversiones de su “expropiación petrolera” y el botín de la de tele- comunicaciones (para Televisa y Tv Azteca); la financiera y fiscal, repudiada por sus aliados empresariales y patrones; la magisterial atascada en su incumplimiento; y la laboral en despidos para contratar por horas sin ningún derecho social. El neolibe- ralismo económico se las ha devorado. Los manotazos y mano dura de Peña, carac- terísticos de su autoritarismo, solamente violan los derechos humanos y encubren las torturas, haciendo de la Procuraduría General de la República otro canal de Tele- visa y de López-Dóriga su vocero. Haber degradado a la Corte, desde que Zedillo llegó al grado de suspender sus actividades por más de 3 meses cuando la dejó con sólo 11 ministros, como lo hizo Peña para imponer a sus dos empleados (Ortiz Mena y ahora Medina-Mora), y a la espera de nombrar a dos más, significa que ya reunió los tres poderes en su perso- na, no obstante que la Constitución determina que “no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión”. De hecho, por su autoritarismo-autocráti- co de “el Estado soy yo” (de Luis XIV) y “tras de nosotros el diluvio” (de Luis XV), es que Peña decretó controlar el supremo poder de la Federación para convertirlo, de facto, en un Estado unitario, centralista, con la sumisión de los desgobernadores y el jefe de gobierno de la capital del país. Otra vez estamos de regreso al periodo de 1835-1846, que provocó la restau- ración del federalismo por medio de la revolución de Ayutla (Felipe Tena Ramírez, Leyes fundamentales de México). Ya no tenemos ni Corte ni tribunal constitucional. Los 11 ministros, nueve de los cuales guardaron silencio ante el atropello de Peña, son ya la secretaría de Enrique Peña Nieto para el despacho de los asuntos legisla- tivos del presidencialismo, al puro estilo de Antonio López de Santa Anna.3 *Periodista 8 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A La Corte ya no es suprema, ni de justicia y menos de la nación CONTRAPODER Álvaro Cepeda Neri*
- 9. 93 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A H emosinsistidodesdehacetiempoquedospode- rescontrolanelorbe:elfinancieroyelmediático. Hay,desdeluego,oídossordosalplanteamiento, sobretodoporqueelsegundopodercitadonoquie- reverseenelespejooqueloseñalencomoquien ha traído grandes desgracias. Pero la fuga de Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, muestra que esa verdad está presente. Para la investigadora Sanjuana Martínez (Sin Embargo, 20 de julio de 2015), un túnel por el que se escapó el sinaloense costaría 50 millones de dólares. Canti- dadirrisoriaparaquienlarevistaForbescatalogabaentrelosmásricosdelmundo, con una fortuna superior a los 1 mil millones de dólares, hace tiempo; incluso en momentos que tenía una gran batalla contra los Beltrán Leyva y los Zetas. Para la autora de Los señores del narco (Grijalbo), Anabel Hernández, El Chapo tenía “todos los privilegios” en el Centro Federal de Readaptación Social 1, ElAltiplano,poresosumujerEmmaCoronelibaconsusdoshijasavisitarlo,acom- pañadadesumadre,BlancaEstelaAispuro(Proceso,2020),noobstantequenose permiteelaccesodetrespersonasencadaocasión.Yesa,además,noeralaúnica ventaja, ya que recibía frecuentemente a sus abogados, entre ellos uno ligado a Ismael Zambada, el Mayo: Óscar Gómez Núñez. Podríamosseguir,yaqueparaalgunosespecialistaselnarcotráficoenMéxico muevede15mila30milmillonesdedólaresalaño.YsivemosqueelfamosoCár- teldeSinaloatieneligasenvariaspartesdelmundoyes,segúnEduardoBuscaglia, la quinta pandilla del globo –luego de la Yakuza japonesa, la mafia rusa y la NdranghetaylaCamorraitalianas–,eldineroesalgoquenofalta,inclusoeslavado en bancos tan notorios como HSBC. Por cierto, en México no hay, hasta la fecha, un combate a quienes manejan losgrandescapitalesnarcos.HaceañosúnicamentesecerrólacasadecambioPue- bla,ubicadaenaquellaentidad.NoobstantequeenlaSecretaríadeHaciendayCré- dito Público hay una dirección para evitar dichos ilícitos, no ha pasado nada. Han coincidido periodistas diversos, entre ellos Carlos Puig (Milenio) y Jesús SilvaHerzogMárquez(Reforma,20dejuliode2015),entreotros,quelasdiferentes visitasdereporterostantoalpenaldelAltiplanocomoalhoyopordondeseescapó el Chapo han contribuido más a la fama de ese delincuente que a una explicación lógica de los errores gubernamentales. Creo que incluso han contribuido más a su fama que los corridos elaborados en su honor, las manifestaciones que se realiza- ron en Sinaloa, y hasta los memes en contra de la inoperancia de este gobierno. Lejos de sancionar a las autoridades que no llevaron a cabo su encomienda, losinvitaronaquemostraranelgradodedificultaddelescape,laprecisiónconque se hizo y la fuerza de un señor que burla todo lo que le viene en gana. Enladifusiónafavordeundelincuente,estuvieron,preponderantemente,los mediosdecomunicación.LaclavefuelaentrevistayrecorridoquehizoAdelaMicha del brazo de Monte Alejandro Rubido. En 1 hora y 19 minutos, nos dimos cuenta, nuevamente, quién es el poder: Televisa. Rubido, que como su jefe no renuncia, inició diciendo: “Especulo”, “creo”, “meparece”,laseñaldealertasediode30a45minutosdespués,notengolahora exacta del mensaje que le envié al secretario de Gobernación. La salida fue “sor- prendente” e “imprevisible”. El agujero por donde huyó de la celda 20 el Chapo, dijo el policía, debe medir 50 por 50 centímetros. Enresumen,parecieraqueestamosanteunapersonaquenotieneclaronada. Sus respuestas pudieron ser las de cualquiera que no conoce de asuntos de inteli- gencia(sicaturdido),siendoqueelseñortienedécadasendichaslaboresyseformó conelnefastoGenaroGarcíaLuna,aquienselescontinúandescubriendoculpables inventados. MonteAlejandrosequeríadesplazarrápidamenteaSantaJuanita,dondeestá lacasaenlacualseiniciólaconstrucciónsubterránea,peroAdelanoselopermitía. Al llegar finalmente a la vivienda, donde afirmó que el túnel se hizo con los planos del penal en la mano y no con GPS como plantean los reporteros Rubén Mosso e Ignacio Alzaga (Milenio, 17 de julio), siguieron los desatinos de Alejandro. ParaRubidonohubogravesproblemasenlasprisiones.Esmás,laPlataforma México,quepretendecombatirladelincuencia,“haidoevolucionandoparabien”. Por lo tanto, toda crítica no tiene sentido. AdelaMichanocitóaningúnperiodistaespecializadoenasuntosdenarcotráfico: niaAnabelHernández,niaJoséReveles,niaDiegoEnriqueOsorno,niaLuisAstorga, bueno,nisiquieraalfallecidoJesúsBlancornelas.ÚnicamenteserefirióaLeónKrauze. Ycuandosetratódebajaralpozomalditoyalavezbenditoparauno,ellanolohizo. ¿Luegodeesasintervencionesdelatelevisiónservirándealgolasprisionesde máxima seguridad? No importa, ya se hizo la publicidad. Los caricaturistas, igual que siempre, fueron atinados. Helio Flores (El Univer- sal,16dejuliode2015)nosdioaconocerlos“puntosciegos”:OsorioChongtapa- do de los ojos; y Calderón (Reforma, 17 de julio) nos mostró el hoyo de lo que será el “Resto del sexenio”. El Chapo logró 500 millones de tuits, lo que superó a los traseros de Kim Kar- dashian. RaúlVeradijoqueJoaquíndemostrólacorrupciónexistenteenelpaís.Susana Zavaleta reconoció al sinaloense. Eugenio Derbez señaló que el evadido hacía lo que el gobierno no (ayudar a las comunidades y a los mexicanos). Omar Chaparro apuntóqueelChapodebedespeinaraDonaldTrump.YhastaPitbulllelanzópullas al republicano estadunidense y puso a Joaquín como hombre importante. ElEstadomexicanoquedó“exangüe”(DiegoValadés,Reforma,21dejuliode 2015); resultó “podrido” (José Antonio Crespo, ElUniversal, 20 de julio de 2015) y mostró que “así es el cinismo” (Alberto Aziz, El Universal, 21 de julio, de 2015). ComobienanotóManuelAguileraGómez,exjefedegobiernocapitalino:“La delicada situación de la República no admite especulaciones insulsas ni autoflage- lacionesinfecundas;reclamaaccionespropiasdeungobiernodecididoareconocer suserroresycumplirsusresponsabilidadespúblicas.Másgravequelafugacarcela- ria sería la evasión política” (Impacto, 21 de julio de 2015).3 *Periodista Los que mandan OPINIÓN Jorge Meléndez Preciado*
- 10. L a abierta agresión e intromisión de los cárteles financieros inter- nacionalesenlasdecisionesdemocráticasdelpueblogriegohan mostrado a los ojos del mundo hasta dónde están dispuestos a llegar los grandes capitales para no perder 1 centavo de su irre- frenable usura en la que la libre decisión de millones de perso- nas son, en sus estados contables, un cero a la izquierda. El gobierno de Alexis Tsipras terminó por ceder a las presiones de la oligarquía internacional, en particular de la llamada Troika, compuesta por el Banco Central Europeo (BCE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Comunidad Europea, con el gobierno alemán como punta de lanza en la figura de su canciller, Angela Merkel. Tras imponer a la abatida Grecia sus acostumbradas medidas de reducción a los salarios, a las pensiones y los montos a la seguridad social, los cárteles de la oligarquía mundial en contraparte han obligado al gobierno de Tsipras a elevar impuestos como el IVA, del 13 al 23 por ciento, aplicándolo en alimentos básicos como el pan, el huevo y hasta en los medicamentos, reduciendo los salarios con lo que, sin lugar dudas, termi- nará por acabar de contraerse a su ya de por sí raquítico mercado interno. Y por si algún tecnócrata itamista o harvardiano, que tanto pululan en los altos cír- culos de la democracia mexicana, duda sobre el esquema global que están imponiendo los organismos financieros internacionales, y que atentan contra la soberanía de cientos de países, reduciendo a su mínima expresión la voluntad democrática de millones de personas, baste con analizar las reformas que ahora deberá aplicar Grecia, donde – ¿mera casualidad?– abrirá su sector energético y de telecomunicaciones a favor de las multinacionales, aceptando someterse a lo que diversos analistas europeos califican como una encubierta “colonización”, pues las decisiones que en materia económica apruebe su Parlamento deberán contar con el visto bueno del BCE y el FMI: un atenta- do directo a su sistema democrático y su soberanía. Como hemos venido analizando a lo largo de la presente serie, este esquema de depredación gira en torno de una nueva esclavitud fundamentada por la deuda públi- cademuchospaíses,yquealpasodelosañosylaacumulacióndeinteresessobreinte- reses han colocado tales empréstitos en el rango de impagables y no negociables, al tenor de la infinita ambición de los cárteles financieros. El “no”, por el que votaron mayoritariamente los griegos hace unas semanas, dando su apoyo a Tsipras para no aceptar las leoninas condiciones de la Troika en detri- mentodelgolpeadoniveldevidademillonesdepersonas,parecehaberenfurecidoalos capos de la oligarquía mundial que temieron una reacción en cadena en otros países que, como Grecia, están al borde del colapso social y económico por multimillonarios adeudos contraídos de manera no muy clara por políticos corruptos e irresponsables. El parlamento griego ya había aprobado la conformación de la Auditoría de la Deuda y la Verdad para enfrentar, con pruebas en la mano, las desmedidas exigen- cias de los cárteles financieros, demostrando que su población no tenía por qué pagar las consecuencias de empréstitos pasados contraídos bajo condiciones por demás desfavorables al interés de las mayorías. Ahora que las mafias del capital mundial doblegaron al gobierno de Tsipras, queda a la luz lo que miles de organizaciones sociales en todo el planeta vienen denunciando desde hace años: el modelo neolibe- ral que priva en buena parte del orbe ha dejado de ponderar en sus políticas públi- cas a las necesidades y voluntades de millones de personas. Una prueba de que la estrategia por anular la seguridad social se está imponiendo en todo el mundo con la complicidad de avasallados gobiernos es el aniquilamiento de las pensiones, cuyos montos buscan ser reducidos al grado de dejar en el mayor de los desamparos sociales y la miseria a millones de adultos mayores. Tsipras intentaba aumentarlas así como los salarios de millones de griegos que hoy, en la cuarta parte de su población, se encuentran desempleados, pero esto sencillamente es inviable en el esquema de los organismos financieros. De hecho, el propio FMI delineó, desde 2012, la forma en que cientos de gobiernos deberían hacer frente al tema de las pensiones, ante lo que sus analistas calificaban como “aumento de la longevidad” en el mundo. El organismo recomendó disminuir sus montos para ahorrar recursos, y elevar la edad de jubilación. Dictados que en México, para desgracia de millones de trabajadores, se han aplicado a pie juntillas. “A medida que las poblaciones envejezcan en las próximas décadas, consumirán un porcentaje creciente de recursos, ejerciendo presión sobre los balances públicos y pri- vados”, por lo que señalaba: “Es importante que las entidades que ofrecen pensiones puedan actuar con flexibilidad: si no es posible incrementar las contribuciones o subir la edad de jubilación, posiblemente haya que recortar las prestaciones”. En España, el gobierno derechista de Mariano Rajoy extendió este recorte de pres- tacionesalaprivatizacióndelosserviciosasistencialesdemillonesdetrabajadoresespa- ñoles, modelo en el que está prohibido envejecer, pues saca de los beneficios de la seguridad social y la atención médica a enfermedades crónicas como el cáncer, la dia- betes y la insuficiencia renal (diálisis y hemodiálisis). Males que se presentan sobre todo en las personas de la tercera edad, y que se pretende sean costeados por una población fuera de la actividad productiva y empobrecida por sus magras pensiones. Tan irracional e inhumano arquetipo ahora se busca imponer no sólo en Grecia sino también en México, como parte de estos lineamientos de los cárteles financieros, empeñados en obtener los máximos rendimientos a costa del nivel y la vida misma de millones de personas. No ha sido casual la visita realizada a España por altos funcio- narios del Instituto Mexicano del Seguro Social, que han regresado con las indicaciones precisas para aplicar el criminal prototipo ibérico y para lo cual ya se prepara una refor- ma a la Ley General de Salud y al Artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que buscará ser aprobada en la acostumbrada insensatez del Partido Revolucionario Institucional y sus siempre aliados: el Partido Acción Nacional y el Partido Verde Ecologista de México, en la cercana LXIII Legislatura. Es urgente que la clase trabajadora no únicamente de México, sino de todo el mundo, se ponga en guardia para frenar esta embestida que ahora no sólo busca expo- liar su magro nivel de subsistencia, sino atentar contra su propia vida. Un solapado genocidio que gobiernos cómplices tratan de justificar por los dictados de los organis- mos internacionales, ávidos de seguir explotando, vía sus deudas públicas, a muchos países que, como el nuestro, deben someterse a las impostergables Auditorías Ciudadanas, que ya demostraron ser una latente preocupación de los cárteles financie- ros que temen ser descubiertos, así como muchos políticos corruptos, en su inhumana e irracional usura.3 *Secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas Auditorías ciudadanas: cárteles financieros van contra pensiones Martín Esparza Flores*/Tercera parte y última 10 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A OPINIÓN
- 11. 113 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A C uando las portadas exponen un día sí y otro también la grave situación de Grecia y se conoce la conducta propia de pendencieros de los gobiernos de la Eurozona con ese país, conviene recordar que en el origen de todo está la banca. Privada, por supuesto. Dos conclusiones surgen del estudio de la llamada cri- sis global. Que la banca privada no quebró gracias a las enormes ayudas públi- cas recibidas. Y que esa banca salvada por lo público no ha hecho nada para que la economía remontara. Salvo enriquecer más a sus directivos. Y ya son 8 años de incertidumbre y economía frenada, mientras crecen la desigualdad y la pobreza. El primer socorro al sector financiero fue en otoño de 2008 en Estados Unidos. Nada menos que 250 mil millones de dólares para recapitalizar ban- cos, medio billón en avales a empresas en crisis, otro medio billón para com- prar hipotecas basura y medio billón más para salvar planes privados de pen- siones; es decir, para salvar a las empre- sas privadas aseguradoras que hacen negocio con tales planes. Por su parte, la Unión Europea prestó más de 1 billón de euros a cien- tos de bancos europeos hasta febrero de 2012 al 1 por ciento de interés, para salvarlos de la quiebra. Más otros 2 billones de inyección de capital y garan- tías públicas a la banca. Y hoy los prés- tamos muy baratos del Banco Central Europeo (BCE) a bancos continúan. ¿Por qué? Como denunció Ignacio Ramonet: “El poder pasó de los gobier- nos a una legión de banqueros tramposos y a los especuladores de bolsa”, que trafican con cantidades tan enormes que son indecentes. Casi 7 billones de euros en deuda pública de la Eurozona, por ejemplo. Sin control ni regula- ción. Especuladores y banqueros dominan así el cotarro económico y financie- ro. Por eso, aunque se saben las causas de la crisis que fue una estafa y devino saqueo organizado de bienes, rentas y derechos de la gente común, no se han reglamentado los mercados ni controlado la banca. Ni se intenta. Mandan ellos. Y entre tanto, como recuerda Andreu Missé, por ejemplo, “para una parte significativa de la población española las condiciones de vida no cesan de dete- riorarse. Mientras el gobierno proclama eufórico que la economía crece, que se han creado muchos empleos y las exportaciones aumentan, un tercio de la ciudadanía vive el peor momento de su vida. Más de 15 millones de personas y en aumento. Como lo prueba que Cáritas, Cruz Roja y los bancos de alimen- tos tengan que repartir cientos de miles de comidas para paliar el hambre. Una situación inaceptable que puede prolongarse 1 década, denuncia Cáritas. Un informe que cita Missé, Pobre y bajo presión: el impacto social de la consolidación fiscal en Europa, de Zsolt Darvas y Olga Tschekassin, concluye que “los mayores desafíos de Europa hoy son la pobreza, el desempleo y la polarización que deteriora la vida de los ciudadanos”. Es así, sobre todo, por- que “el rescate bancario fue muy costoso, limitó recursos fiscales para otros objetivos, perjudicó seriamente la economía y deterioró las condiciones socia- les en Europa”. Que la banca privada está ahí y es sin duda uno de los mayores proble- mas de la gente común lo remacha Stefan Steinberg. Cita Steinberg el infor- me El ajuste de la zona euro. Un trabajo a medias, elaborado por el banco de inversión JP Morgan Chase, publicado a finales de mayo de 2013. Reclama tal documento derogar las constituciones democráticas de algunos países euro- peos y ser sustituidas ¡por regímenes autoritarios! Las críticas más fascistas del docu- mento van contra los gobiernos que tar- daron en aplicar las medidas de austeridad: Grecia, Portugal, España e Italia. Países en crisis de deuda y, según la delirante opinión de los autores del informe de JP Morgan Chase, cuyos sistemas políticos tienen un fuerte sesgo socialista (?). Por ello, y para evitar una revolución social, la banca JP Morgan propone que los gobiernos capitalistas de Europa instauren cuanto antes regí- menes dictatoriales en esos países. Increíble, pero no es ficción. Es evidente que el principal enemigo de la ciudadanía es la banca. Ya lo profetizó Thomas Jefferson hace 213 años: “Los bancos son más peligrosos para nuestras libertades que ejércitos listos para el combate. Los bancos pri- varán a la gente de toda posesión hasta el día en que despierten sin casa, sin techo”. La banca privada sigue ahí.3 *Periodista y escritor Cuando despertó, la banca todavía estaba allí… Xavier Caño Tamayo*/Centro de Colaboraciones Solidarias OPINIÓN Ya lo profetizó Thomas Jefferson hace 213 años: “Los bancos son más peligrosos para nuestras libertades que ejércitos listos para el combate”
- 12. 12 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A ¿C ontrasentido, error histórico o meraprovocación?Conincredu- lidad y estupor acogieron los medios de comunicación balcá- nicos la noticia divulgada en pleno mes de Ramadán por el muftí de la comunidad musulmana de Rumania, Iusuf Murat: la mayor mezquita de la Europa cristiana será edificada en… Bucarest. Se trata deunproyectofaraónico,ideadoyfinanciadoporelgobiernodeAnkara. La mezquita, situada en uno de los barrios emblemáticos de la capital, contará con una gran biblioteca científica islámica, aulas destinadas a la enseñanza de El Corán y la difusión de la cultura musulmana, un comedor social y un albergue. Un auténtico oasis de paz, aseguran los ayudantes del muftí. Conviene señalar que Bucarest cuenta ya con cuatro mezquitas. Y que la comunidad musulmana residente en el país apenas asciende a unas 70 mil almas. Nada que ver con los millones de maho- metanos afincados en Francia, Alemania o el Reino Unido. ¿Qué persiguen los neoo- tomanosdeAnkaraalobsequiar a esta minúscula colectividad un ostentoso lugar de culto? Tanto la clase política como los medios de comunicación del paíscarpáticotratanquequitar hierro a la avalancha de críticas y de comentarios catastrofistas de quie- nes se oponen a la presencia otomana en suelo rumano. No se trata, aseguran los politólogos bucarestinos, de cuestiones relativas al culto islámico y/o la intolerancia religiosa, de un debate sobre un hipotético peligro yihadista o de un partido de póker entre diplomáticos y estadistas. En el caso concreto de las relaciones rumano- turcas, todo se limita a un juego de influencia, de poder, de estrategia geopolítica. El innegable protagonista de esta función es el presidente Recep TayyipErdogan,queutilizaeltablerobalcánicoparadar jaqueasusveci- nos y rivales: Rusia e Irán. Al introducirse en la antigua zona de influen- cia de Moscú, Erdogan pretende ampliar el radio de acción de Turquía en el Este europeo. Tanto Bulgaria como Rumania, parientes pobres del club de Bruselas, necesitan de la colaboración con Ankara. Las relacio- nes económicas están en pleno auge. Pero desde el punto de vista de los contactos socio-culturales, aún queda mucho camino de recorrer. Los islamistas de Ankara recuerdan que la intervención armada del imperio de los zares precipitó la expulsión de los otomanos de la región balcáni- ca, acabando con más de tres siglos de dominación de la Sublime Puerta en Europa oriental. Mas a finales del siglo XX, tras la desintegración del imperio ruso-soviético, los neootomanos apostaron por emprender el camino de la reconquista. Otro competidor directo de Turquía en la zona es el Irán de los aya- tolas. Ankara quiere obstaculizar la expansión del militantismo chiíta hacia los confines de Europa oriental. Para ello, cuenta con el beneplá- cito del gran aliado estadunidense, interesado en mantener una preca- ria estabilidad en el Mar Negro. La Casa Blanca utiliza la estrategia del divide y vencerás. Por último, queda la rivalidad con… Arabia Saudita. Durante déca- das, los sauditas se dedicaron a suministrar a las comunida- des musulmanas del Medi- terráneo mezquitas llaves en mano. Durante la guerra de Bosnia, en la cual los países mahometanos de la región –Jordania y Turquía– se erigie- ron en protectores de la comu- nidad islámica de la antigua Yugoslavia, Ankara desempe- ñó el papel de Gran Hermano de los musulmanes europeos. Pero lo que parecía hasta cierto punto provechoso en el caso de Bosnia, se convir- tió en un impedimento a la hora de emprender una operación sonrisa destinada a conquistar los corazones de los pueblos sometidos antigua- mente al despotismo oriental. ¿Una megamezquita en Bucarest? ¿Olvida Erdogan que los prínci- pes valaquios se negaron a aceptar la presencia de los jenízaros en sus tierras? Alternando, eso sí, el combate con la acción diplomática. Los rumanos –musulmanes y cristianos– no necesitan mezquitas. Prefieren mantener buenas relaciones con el vecino del Sur; con la Turquía moderna.3 *Analista político internacional OPINIÓN Adrián Mac Liman*/Centro de Colaboraciones Solidarias Balcanes: la vuelta de los otomanos El innegable protagonista de esta función es Erdogan, que utiliza el tablero balcánico para dar jaque a sus vecinos
- 13. 133 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A E l último libro del fallecido Ulrich Beck sostenía la tesis de que la crisis del euro había hecho reali- dad aquella “Europa alemana” de la que adver- tía Thomas Mann en 1953. Alemania no sólo se habeneficiadodelnuevoordeneuropeosinoque se ha convertido en un poder hegemónico, sin nadie que haga de contrapeso y con una institucionalización débil que apenas equilibra ese poder. Se da la paradoja de que Alemania se ha convertido en un poder hegemónico pero al mismo tiempo no ha queri- do ejercer el liderazgo europeo que le correspondería. Inicialmente reacia a comprometerse, dispuesta incluso a dejar caer a Grecia, una vez que comprendió que esta salida tendría grandes cos- tos políticos y económicos, Alemania utilizó la crisis para reconfigurar una Unión Europea a imagen propia y ponerla al servicio de sus intere- ses económicos. Con el objetivo de fortalecer el control sobre los países deudores exigió en mayo de 2010 incluir al Fondo Monetario Internacional tanto para las ayudas a Grecia como para la creación del Fondo de Estabilidad. Así se excluyó al Parlamento Europeo y se debi- litó a la Comisión. Alemanianoestáentrelos perdedores de la crisis del euro. De entrada, porque mucho de loquesehizoparaelrescatede Grecia, Portugal, Irlanda o España beneficiaba especialmente a los bancos alemanes. Detrás de estas divergencias hay una falta de acuerdo en torno a cómo entender las relaciones entre solidaridad y responsabilidad en la Unión.Lapolíticaalemanacontralacrisis,talycomohanrepetidoincan- sablemente Merkel y Schäuble, se ha basado en un principio muy sim- ple:solidaridadacambiodesolidez.LosEstadosdeudoresdebenganarse la solidaridad, lo que significa aumento de impuestos, reducción del sec- torpúblicoyreformasestructurales.Lasautoridadesalemanasestáncon- vencidas de que ciertas formas de solidaridad pueden implicar una pérdida de responsabilidad en los países ayudados. Ahora bien, estos esfuerzos no pueden hacerse a costa de arruinar un país. Los estados en crisis tienen que aplicar ciertas reformas, pero las condiciones tienen que ser realistas. Todo ello dejando a un lado que las medidas de austeridad tienen también un límite de legitimación democrática. Alemania es el contribuyente más importante de la Eurozona. Su aportación al Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria es muy elevada. Pero si lo ponemos con relación a lo que costaron a Alemania las ayudas a Grecia y los fondos de rescate del euro con su capacidad económica, su crédito supone el 4.5 por ciento de su producto interno bruto (una parte menor de la que dedican a ello Malta, Estonia, Eslovaquia, España o Italia). Si queremos salir de este atolladero tenemos que pensar de otra manera la relación entre solidaridad y responsabilidad. La solidaridad implica relaciones de reciprocidad y puede estar vinculada a ciertas con- diciones. Pero también es cierto que la solidaridad incluye siempre un elemento de interés propio bien entendido. Por eso me parece que es muy interesante la iniciativa del gobierno de Portugal para la próxima Cumbre Europea, que recomienda no hablar tanto de solidaridad como de responsabilidad común. Si los países deudores tienen que ser más responsables en su com- portamiento económico, a Alemania le corresponde una mayor respon- sabilidadenlaestabilizaciónde la eurozona y sobre el conjunto de la Unión. Aquí es donde la diferencia entre hegemonía y liderazgo resulta fundamental. Veinte años después de la unificación, la posibilidad de que Alemania asuma una posi- ción de liderazgo es considera- da algo normal e incluso deseable. El eje franco-alemán ya no puede ejercer esa función. Francia no representa ese tipo de auto- ridad que Alemania reconoció en otro tiempo y se encuentra en una cri- sis política y económica con resultado incierto. Alemania no parece dispuesta a que su política europea sea conducida por la incertidumbre francesa. Lo que ahora tenemos en Europa es una situación de hegemonía que consiste en que Alemania ejerce un poder económico sobre el resto de los europeos como no había tenido desde la unificación, pero ha limi- tado este poder a la consecución de un interés a corto plazo. Alemania ha renunciado al tipo de liderazgo que se le reconocería si hubiera ejer- cido una forma de cooperación solidaria con la vista puesta en los posi- bles riesgos futuros de Europa.3 *Catedrático de filosofía política e investigador Ikerbasque en la Universidad del País Vasco OPINIÓN Daniel Innerarity*/Centro de Colaboraciones Solidarias ¿Una Europa alemana? Alemania no sólo se ha bene- ficiado del nuevo orden euro- peo sino que se ha convertido en un poder hegemónico
- 14. L ondres, Inglaterra. La inauguración del banco del BRICS (sigla formada por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) en la ciu- dad china de Shanghái el 21 de julio pasa- do, tras la séptima cumbre que las cinco mayores economías emergentes del mundo celebraron en Rusia, confirma el rápido surgimiento de una arquitectura financiera alternativa. India presentó por primera vez en 2012 la propuesta de un banco internacional orientado al desarrollo, en la cumbre del BRICS, en Nueva Delhi, pero fue el músculo financiero chino el que transfor- mó la idea en realidad. El Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) empleará su capital inicial de 50 mil millones de dólares para financiar proyectos de infraes- tructura y desarrollo en los cinco países del BRICS, aunque también es probable que apoye iniciativas en otros países. La declaración final de la séptima cumbre anual del grupo, celebrada en la ciudad rusa de Ufa del 8 al 10 de julio pasado, seña- la que “el NBD servirá como un poderoso instrumento para finan- ciar la inversión en infraestructura y en proyectos de desarrollo sostenible en el BRICS y en otros países en desarrollo y economías de mercados emergentes, y para mejorar la cooperación económica entre nuestros países”. El presidente del NBD es Kundapur Vaman Kamath, anterior- mente de Infosys, la empresa informática india, y de Industrial Cre- dit and Investment Corporation of India (ICICI), el mayor banco privado de ese país. “Nuestro objetivo no es desafiar al sistema existente en sí, sino mejorar y complementar el sistema a nuestra propia manera”, declaró el banquero Kamath, durante la presentación del NBD en Shanghái. El NBD es la primera institución tangible desarrollada por el grupo del BRICS, creado en 2006 como un importante bloque no occidental, cuyos líderes se reúnen anualmente desde 2009. Los países de la agrupación albergan en conjunto a 44 por cien- to de la población mundial y contribuyen con 40 por ciento del pro- ducto interno bruto y 18 por ciento del intercambio comercial del planeta. En consonancia con el tema de la cumbre de Ufa, La alianza del BRICS: un factor poderoso para el desarrollo mundial, la creación del banco de desarrollo fue un resultado importante, aclamado como un “plan maestro, hito para la cooperación”, por un comenta- rista del diario The China Daily. La huella de China en el NBD es inconfundible. La declaración de Ufa se expresa con claridad sobre la estrecha relación que existe entre la entidad y el recién creado Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB, por su sigla en inglés), también financiado en gran medida por Pekín. La declaración de Ufa recibió con beneplácito la propuesta para que el NBD “coopere estrechamente con los mecanismos de financiación existentes y nuevos, incluido el AIIB”. China también desea instalar un centro regional del NBD en Sudáfrica. La cooperación económica se mantuvo como el eje central en la cumbre de Ufa, pero también tuvo una agenda geopolítica evidente. El Global Times, el órgano de prensa internacional más nacio- nalista de China, comentó que la creación del NBD y del AIIB “rom- perá la posición monopólica del Fondo Monetario Internacional y el La huella de China es inconfundible. Es clara la estrecha relación entre NBD y el recién creado Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, también financiado en gran medida por Pekín 14 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A ¿El nuevo banco del BRICS desafía al sistema de Bretton Woods? OPINIÓN Daya Thussu*/IPS
- 15. Banco Mundial y los motivará a funcionar de forma más normativa y democrática, con eficiencia, con el fin de promover la reforma del sistema financiero internacional, así como democratizar a las rela- ciones internacionales”. La realidad de las finanzas internacionales es tal, que toda insti- tución financiera alternativa debe funcionar en un sistema que sigue la pauta de Occidente y su formidable dominio de los mercados financieros mundiales, redes de información y liderazgo intelectual. Sin embargo, China, con sus casi 4 billones de dólares en reser- vas de divisas extranjeras, está bien situada para intentarlo, junto con los demás países del BRICS. Este país es el mayor exportador del mundo y busca de forma constante nuevas vías para ampliar y consolidar sus relaciones comerciales en todo el planeta. China también es fundamental para la creación de la Organiza- ción de Cooperación de Shanghái (OCS), una agrupación política, económica y de seguridad euroasiática, cuya reunión anual coinci- dió con la séptima cumbre del BRICS. Fundada en 2001 e integrada por China, Kazajistán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán y Uzbekistán, la OCS acordó admitir a India y Pakistán como miembros de pleno derecho. Aunque la cumbre del BRICS y la reunión de la OCS fueron en gran medida inadvertidas por los medios de comunicación interna- cionales, ocupados con las negociaciones nucleares de Irán y la actual crisis económica en Grecia, es probable que las consecuen- cias económicas y geopolíticas de ambos encuentros continúen durante algún tiempo. Para la anfitriona Rusia, que también alojó la primera cumbre del BRICS en 2009, el encuentro de Ufa se realizó en el contexto de las sanciones de Occidente, el conflicto armado en Ucrania y la expulsión rusa del Grupo de los Ocho (de las economías más avan- zadas), ahora de nuevo Grupo de los Siete. En parte como reacción a esta situación, se destaca la camara- dería entre Moscú y Pekín, que en 2014 firmaron un acuerdo para el suministro ruso de petróleo y gas durante 30 años, valorado en 400 mil millones de dólares. Pekín y Moscú ven una convergencia económica en sus activi- dades comerciales y financieras, por ejemplo, entre la iniciativa china para Asia central del Cinturón Económico Ruta de la Seda y los esfuerzos recientes de Rusia para fortalecer a la Unión Económi- ca Euroasiática. La expansión de la OCS debe considerarse en este contexto. Moscú también propuso la creación del canal SCO Tv para la trans- misión económica, financiera y comentarios sobre las actividades en algunas de las economías de mayor crecimiento del mundo. Cualquiera que sea el resultado, es evidente que se está crean- do una nueva agenda internacional de desarrollo, con el respaldo de naciones poderosas y con la virtual exclusión de Occidente. Y China es su fuerza impulsora. A pesar de su sistema de parti- do único, que limita el pluralismo político y frustra el debate, el país logró que su sociedad mayormente agrícola y autosuficiente se transformara en el mayor mercado de consumo del mundo, sin gran- des convulsiones sociales o económicas. El éxito de China tiene muchos admiradores, especialmente en otros países en desarrollo, y algunos hablan de reemplazar al Con- senso de Washington con lo que se describe como el Consenso de Pekín. El banco del BRICS, al parecer, es un pequeño paso en esa dirección. (Traducción de Álvaro Queiruga)3 *Profesor de comunicación internacional en la británica Universidad de Westminster Cualquiera que sea el resultado, es evidente que se está creando una nueva agenda internacional de desarrollo, con el respaldo de naciones poderosas y con la virtual exclusión de Occidente 153 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A Se destaca la camaradería entre Moscú y Pekín, que ven una convergencia económica en sus actividades, y que en 2014 firmaron un acuerdo para el suministro ruso de petróleo y gas durante 30 años, por un valor de 400 mmdd
- 16. 16 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A R oma,Italia.“Unagravecrisispolíticaysocialarrasaráa lospaísesdeleurosinosedecidenareforzarlaintegra- ción de sus economías. La crisis de la zona euro no ha comenzado con la crisis griega, se ha manifestado mucho antes, cuando fue creada una unión monetaria sinunióneconómicayfiscalenelcontextodeunsector financiero drogado por el endeudamiento y la especulación”. Estas palabras, que mantienen plena actualidad, fueron presentadas en mayo de2012porungrupodepartidariosdelfederalismo,entreellosRomanoProdi,Giu- liano Amato, Jacques Attali, Daniel Cohn-Bendit y la autora de esta columna. Paraquienestienenunavisiónfederalista,noesdeextrañarquelacrisisdeGre- cia se haya arrastrado tantos años, pues saben que una Unión Europea realmente integrada y con un verdadero Banco Central habría podido resolverla en un plazo relativamente breve, y a muy menor costo. Otroejemplodelaincapacidadderesolverlosproblemaseuropeos:haceunas semanas,elgranproblemaparaestaregiónde500millonesdehabitantes,eraladis- tribución de 60 mil refugiados entre sus 28 países miembros, y los líderes europeos se pasaron una noche insultándose sin lograr encontrar una solución. Sinoponemosenmarchaelprogramadelfederalismo,queconsisteenlacon- versiónprogresivadelaactualUniónEuropeaenEstadosUnidosdeEuropa,noesta- remosencondicionesderesolverrealmentecrisiscomoladeGreciaylainmigración. Se puede afirmar que el federalismo europeo –el completamiento de la uni- dad y la integración de Europa– es ahora más necesario que nunca, ya que es el vehículo apropiado para superar las crisis regionales y emprender una nueva fase de crecimiento. Sin ella, la Unión Europea quedará rezagada y subordinada, no sólo con rela- ciónaEstadosUnidos,sinotambiénalasmayorespotenciasemergentes.Ysusgra- ves y crecientes problemas sociales –pobreza, desigualdad y elevado desempleo, sobre todo entre los jóvenes– no podrán ser resueltos. En el marco de un diseño federalista, actualmente tenemos sólo el euro, mien- trasfaltantodaslasdemásinstitucionesopolíticassectoriales,comodefensa,políti- ca exterior, entre otras. Aunexcluyendolasmayorespartidastípicasdelgastopúblico,comolasdeasis- tencia y previsión social, quedan, sin embargo, otras funciones de gobierno que, segúnlateoríadelfederalismofiscal,elprincipiodesubsidiariedadyelbuensentido, deberían ser asignadas a un nivel más alto, el del gobierno central europeo. En particular las siguientes: seguridad y defensa, diplomacia y política exterior (incluidaslasayudasaldesarrolloyhumanitarias),controldefronteras,grandespro- yectos de investigación y desarrollo, y redistribución social y regional. La defensa y la política exterior son quizás los últimos sectores considerados comoprerrogativadelasoberaníaestatalyconstituyenaúnuntabú.Sinembargo,la crecientepérdidadeinfluenciaenlosasuntosinternacionalesquecaracterizahasta a los países europeos más importantes es cada vez más evidente. Tomemos,porejemplo,elsectordeladefensa.ComohahechonotarNickWit- ney, exjefe de la Agencia Europea para la Defensa, “la mayor parte de los ejércitos europeosestáaúnorganizadaparaunaguerratotalenlafronteradeAlemania,más queparaelmantenimientodelapazenChadoparaelapoyoalaseguridadyaldesa- rrollo en Afganistán... “Estafaltademodernizaciónsignificaquebuenapartedelos200milmillones deeuros(218milmillonesdedólares)queEuropagastacadaañoendefensaessim- plementemalgastada”,yque“cadaunodelosestadosmiembrosdelaUnión,inclui- dosFranciayGranBretaña,haperdido,ynolavolveránarecuperar,lacapacidadde financiar por sí solos todas las nuevas capacidades necesarias”, añade. NótesequeprecisamenteporquelamisióndelasFuerzasmilitareseuropeasha cambiadotanprofundamente,eshoyendíamuchomásfácil,enprincipio,crearnue- vas Fuerzas armadas desde cero (armamento, doctrinas y todo lo demás), en lugar de perseverar en la fútil tentativa de convertir las Fuerzas existentes para nuevas misiones y de buscar al mismo tiempo mejorar la cooperación entre ellas. ¿PorquéesposiblecreardesdecerounanuevamonedayunnuevoBancoCen- tral, y no un nuevo Ejército? Colectivamente, los 28 países de la Unión Europea gastan 1.55 por ciento del productointernobruto(PIB)europeo.UnhipotéticogastodelaUniónEuropeapara ladefensade1porcientodelPIBpuede,porlotanto,parecermodesto.Representa, noobstante,casi130milmillonesdeeuros(143milmillonesdedólares),queharían automáticamentedelasFuerzasArmadasdelaUniónEuropeaunaeficazorganiza- ción militar, sólo superadas por la de Estados Unidos y con recursos de tres a cinco veces mayores de los disponibles por potencias como Rusia, China o Japón. Asimismo,seconseguiríanahorrosestimadosentre60mily70milmillonesde euros(66mily77milmillonesdedólares),esdecir,másdemediopuntoporcentual del PIB europeo, con respecto a la situación actual. La transferencia de determinadas funciones de gobierno del nivel nacional al europeo no debería comportar un aumento neto del gasto público en el total de la UniónEuropeaypodríaencambiollevaraunadisminuciónnetaacausadelaseco- nomías de escala. Tomando el ejemplo de la defensa, la paridad de gastos en una única organización es por cierto más eficiente que 28 fragmentadas. Además,comolohademostradolaexperienciadelaOrganizacióndelTratado del Atlántico Norte durante la Guerra Fría, los esfuerzos destinados a coordinar los aparatosdedefensaindependienteshanproducidosiempreresultadosdecepcionan- tesymuchoparasitismoacostadelosproveedoresmásricosdeestebienpúblico.3 *Dirigente del Partido Radical, excomisaria europea y exministra de relaciones exte- riores de Italia El federalismo europeo y las oportunidades perdidas OPINIÓN Emma Bonino*/IPS
- 18. 18 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A PORTADA
- 19. NUEVE COMPAÑÍAS acaparan 91% de “apoyos” para comercializar maíz 193 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A Manrique Más de 549 millones de pesos son acaparados por nueve grandes compañías que reciben apoyos de Aserca, órgano desconcentrado de la Sagarpa, de un total de los 610 millones repartidos entre 48 empresasparalacomercializacióndemaíz.Entrelasprincipales:Maseca,Minsa,Comercializadora de Granos Patrón, Comercializadora Columbia, SuKarne. También aparecen otras renombradas como Sabritas y Bachoco. Apenas en los primeros días de junio llegó a la Dirección del despacho gubernamentalelotroraencargadodecomunicacióndeGrupoMaseca,AlejandroVázquezSalido Érika Ramírez, @erika_contra
- 20. M aseca, Minsa, SuKarne, Sabritas y Bachoco son tan sólo algunas de las 48 gran- des empresas beneficia- rias de los “incentivos” para la compra de maíz. Los recursos del erario asignados en 2014 y el primer semes- tre de este año ascienden a 610 millones 347 mil 126 pesos, revelan documentos oficiales de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Merca- dos Agropecuarios (Aserca). A esta misma oficina, órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, PescayAlimentación(Sagarpa),yencargadaderepartir los apoyos federales, llegó como su titular Alejandro Vázquez Salido, quien se desempeñara como director general de Comunicación y Relaciones Institucionales de Grupo Maseca (Gruma) –de marzo a diciembre de 2012–. “La compañía global de alimentos” poseedora de Maseca es la principal beneficiaria por el gobierno federal. En medio de una crisis en el sector agrícola, los más de610millonesdepesosseconcentranennuevecompa- ñías. El 91 por ciento de los “incentivos”, es decir, 549 millones 903 mil 854 de pesos –con apoyos por arriba de los 130 millones y hasta más de 200 millones por empresa–, recaen en: Compañía Nacional Almacenado- ra (subsidiaria de Maseca), Minsa, Comercializadora de 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A PORTADA 20 BereniceFragoso/Cuartoscuro 4Campesinos y ejidatarios deben luchar para recibir apoyos. En la imagen, protesta de cañeros
- 21. Alfonso Ramírez Cuellar, presidente nacional de la organización campesina El Barzón, dice en entrevista con Contralínea que “el recurso público se sigue jinete- ando, producto de la venta de la cosecha. Estas empre- sas tienen hacia los productores un abuso en el pesado 213 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4El priísta Jesús Vizcarra. Apoyos a su empresa cárnica por más de 40 millones sólo en 2014 Granos Patrón, Comercializadora Columbia, SuKarne Agroindustrial, Agro Servicios a Productores del Valle, Hari Masa, Multigranos Mochis y Pilgrim’s Pride. Óscar Enrique Díaz Santos, doctor en economía por la Universidad Nacional Autónoma de México, especialista en gasto público y presupuesto, dice en entrevista con Contralínea que en la administración pública hay una “laguna jurídica” que no impide la contratación de exrepresentantes empresariales en la misma rama del sector público: “No hay un regla- mento o ley que impida se contrate como servidor, pero es probable que en su gestión haya alguna prefe- rencia a la empresa que sirvió anteriormente”. Las controladoras del mercado Maseca, a través de su poseedora Compañía Nacional Almacenadora, obtuvo 217 millones 273 mil 344 pesos, evidencian los Listados de beneficiarios comprado- res, al cuarto trimestre de 2014 y al segundo trimestre de 2015. La empresa fundada por el fallecido Roberto González Barrera, acaparó el 35.59 por ciento de los recursos públicos, bajo los conceptos de: “Proceso de comercialización” e “Incentivos para resolver proble- mas específicos de comercialización”, en 2014. En 2015, los recursos asignados fueron por “Incentivos a la compensación de bases en agricultura por contrato”. En 2014, año en que arrancó esta modalidad de incentivar a los compradores de maíz, Maseca obtuvo 141 millones 426 mil 215 de pesos. Al 30 de junio de 2015, ya bajo la administración del exempleado de Gruma Alejandro Vázquez Salido, se le asignaron 75 millones 847 mil 129 de pesos. Esta compañía es considerada como la fabricante de tortilla más grande del mundo, según la lista de For- bes. Su fundador, Roberto González Barrera, también fue dueño de Banorte, uno de los bancos más impor- tantes de México, en el que también participó el fun- cionario Vázquez Salido como director general de Comunicación y Relaciones Institucionales (marzo de 2012-octubre de 2013). Minsa es la segunda acaparadora de apoyos, con 119 millones 422 mil 34 pesos. También es la segunda empresamásimportanteenlaelaboracióndeharinade maíz.Obtuvoen2014,97millones311mil959pesos; en tanto que en lo que va del presente ejercicio fiscal se ha allegado de recursos públicos por 22 millones 110 mil 75 pesos, como “Incentivos a la compensación de bases en agricultura por contrato”. 4Enrique Martínez y Martínez, titula de la Sagarpa JuanPabloZamora/CuartoscuroLeoEspinoza/Cuartoscuro
- 22. del producto, la limpia de los granos, el encostalado; tienen una cantidad muy grande de mecanismos don- de los productores salen realmente perjudicados”. Esta organización presentó el documento Acuer- dos nacionales para el desarrollo del campo mexicano, y documentó que en el sector agroalimentario existen 42 empresas que dominan el mercado y “con un con- trol absoluto en insumos, acopio, comercialización y ventas al menudeo”. Un cártel agropecuario, a decir de Ramírez Cuellar (Contralínea, 362). Primeras beneficiarias Comercializadora de Granos Patrón es la tercera más incentivada por la compra de maíz. Los subsidios mar- can una diferencia del 73 por ciento entre Maseca y ésta en la asignación de apoyos. Sin embargo, esta compañía ha sido una de las principales beneficiarias en diversos programas de la Sagarpa y observada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por incon- sistencias (Contralínea, 79, 158 y 362). Le sigue Comercializadora Columbia, SA de CV, con 45 millones 934 mil 978 pesos. Esta compañía fue fundada en 1991 y es un “intermediario mercantil de oleaginosas, lácteos y forrajes; así como en la comer- cialización de cosechas domésticas y de maíz para la exportación y el mercado nacional”, según su portal corporativo. 22 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A PORTADA 4A Maseca el 35 por ciento de los recursos públicos para comercializar maíz ElizabethRuiz/Cuartoscuro RashideFrías/Cuartoscuro
- 23. SuKarne Agroindustrial, SA de CV, es la quinta del listado con mayores beneficios, por los 40 millones 281 mil983pesosquelefueronentregadosen2014.Elpriís- tasinaloenseJesúsVizcarraCalderóneselpresidentedel ConsejodeAdministracióndeestacompañíaencargada de engorda del ganado y el procesamiento de la carne. Vizcarra Calderón fue presidente municipal de Culiacán y excandidato a gobernador de Sinaloa por la alianza de los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Nueva Alianza. Tam- bién ha sido colocado dentro de los 300 líderes empre- sariales del país, según la revista especializada Líderes Mexicanos. La “historia de éxito” de la compañía indi- ca que desde hace 45 años, “SuKarne ha sido un factor clave en la transformación de la industria cárnica en México”. Conocido como Chuy Vizcarra, el empresario cár- nico realizó campaña proselitista con Enrique Peña Nieto en Sinaloa durante el pasado proceso electoral. En fotografía publicada por la prensa en 2012, se les puede ver a ambos políticos priístas con playeras verdes y las manos en alto en señal de triunfo. Ahora, ya como presidentedelaRepública,PeñaNietoharegresadoala entidad y desde la engorda de ganado de Chuy Vizcarra ha declarado: “Jesús está cumpliendo con su tarea de apoyar al país exportando carne”. Víctor Suárez Carrera, dirigente de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras del Campo comenta, en entrevista con Contralínea, que Aserca tiene dos vías de cambio: que sea controlada por la Banca de Desarrollo o que se convierta en un organis- mo que tenga trato directo con los productores, para de esta manera eliminar a las trasnacionales comercia- lizadoras que actualmente acaparan los recursos públi- 233 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4Grandes empresas agropecuarias, las beneficiadas. En la imagen, plantación en Sinaloa
- 24. cos. Esta última vía es impulsada por las organizacio- nes del sector. De Sagarpa a Maseca y visceversa Bajo un perfil laboral burocrático, Alejandro Vázquez Salido fue designado el 2 de junio pasado director de Aserca, con el argumento de que “cumple con el perfil buscado por el gobierno de la República, con una tra- yectoriarelevanteenlaSagarpa,laSecretaríadeHacien- da y Crédito Público [SHCP] y en el ámbito financiero”. En un comunicado desplegado por la Sagarpa se enumera la participación de funcionario en los sectores privado y público, sin mencionar su paso por Gruma, dato que el mismo Vázquez Salido incluye en su currí- culum vitae de la red social Linkedin. El secretario de la Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez, tomó protesta al exrepresentante empresa- rial, con presencia del subsecretario de Hacienda y Crédito Público, Fernando Aportela Rodríguez. Vázquez Salido tuvo el cargo de jefe del departa- mento de Proyectos Especiales en la Dirección Gene- ral de Planeación y Evaluación de la Subsecretaría de Egresos, de la SHCP; subdirector de Estudios Econó- micos y asesor del subsecretario de la Sagarpa, secreta- rio particular y asesor económico del subsecretario de Planeación de la misma dependencia. Además de sus cargos en la Sagarpa, de 2003 a 2004 fungió como director general adjunto de Banca de Desarrollo y asesor del subsecretario de Hacienda y Crédito Público; de 2005 a 2006 fue coordinador de Asesores del subsecretario de Hacienda, y coordi- nador del Programa Económico; y de 2006 a 2009, 24 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A CAMPO 4La compañía funda- da por el fallecido González Barrera recibió dinero públi- co por más de 217 millones entre 2014 y lo que va de 2015. Hoy uno de sus exempleados es director de Aserca, la oficina que entre- ga los recursos NellySalas/Cuartoscuro
- 25. secretario particular y jefe de la Oficina del entonces secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens. “Ha sido también director general adjunto de Rela- ciones Gubernamentales, y director general de Comu- nicación y Relaciones Institucionales del Grupo Banorte. A partir de 2013, en su desempeño profesio- nal y privado, se hizo socio director en Consultores en Relaciones Gubernamentales, y fundador y director general de Presta Soluciones, una sociedad financiera de objeto múltiple”, indicó Martínez y Martínez en el marco del nombramiento de Vázquez Salido como director en jefe de Aserca. Contralínea solicitó entrevista con Vázquez Salido desde el 22 de julio pasado, a través de Olga Guillen, asistente del funcionario, quien dijo que la agenda del director en jefe de Aserca estaba “llena”.3 253 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A Las 48 favoritas Compañía Beneficio (pesos) 1 Compañía Nacional Almacenadora, SA de CV (Maseca) 217,273,344.4 2 Minsa, SA de CV 119,422,034.7 3 Comercializadora de Granos Patrón, SA de CV 59,911,524.33 4 Comercializadora Columbia, SA de CV 45,934,978.81 5 SuKarne Agroindustrial, SA de CV 40,281,983.59 6 Agro Servicios a Productores del Valle, SA de CV 23,149,329.12 7 Harimasa, SA de CV 16,975,420.34 8 Multigranos Mochis, SA de CV 13,490,501.35 9 Pilgrim’s Pride, S de RL de CV 13,464,737.53 10 Ingredion México, SA de CV 10,503,058.3 11 Los Diecinueve Hermanos, SPR de RL 9,546,060.04 12 Productores Unidos del Río Petatlán, SA de CV 4,862,162.21 13 San Isidro Labrador, SC de RL de CV 4,021,085.12 14 Lonja Agropecuaria de México, SA de CV 2,673,203.93 15 Torres Agrícola, SPR de RL de CV 2,173543.45 16 Almacenadora Mercader, SA 1,921,641.73 17 Grupo Avícola Quiñones, SA de CV 1,896,369.8 18 Malta Texo de México, SA de CV 1,767,582.48 19 Sabritas, S de RL de CV 1,684,748.56 20 Agroindustrias Nutricionales, SA de CV 1,637,076.81 21 Ganaderos Unidos Cevallos, SPR de RL 1,609,704.45 22 Granos, Semillas y Servicios Agrícolas, SA de CV 1,531,946.37 23 Agroproductos Trigón SA de CV 1,524,968.54 24 Bachoco, SA de CV 1,432,282.21 25 Gramosa Agroalimentos, SA de CV 1,383,118.69 26 Agricultura Confiable, SPR de RL 1,370,855.52 27 Forrajera Atotonilco, SA de CV 1,216,420.6 28 Fertigranos Revolución Mexicana, SA de CV 1,195,362.29 29 Alura, SA de CV 949,817.95 30 Integradora Agropecuaria del Bajío, S de RL de CV 836,962.27 31 La Unión Tepatitlán, SA de CV 727,699.15 32 Agrovizión Integradora, SA de CV 690,456.53 33 Avi-campo, SPR de RL de CV 400,159.63 34 Lavin Productores, SPR de RL de CV 396,860.94 35 Forrajes Tesistan, SA de CV 359,670.18 36 Ganadería Eduardo Garibay, S de PR de RL 348,000 37 Industrias Melder, SA de CV 261,000 38 Corporativo Inagro Comercial, SA de CV 226,480.14 39 La Mesa de González, SA de CV 223,719.98 40 Comercializadora, SA de CV 219,624.37 41 Importadora de Granos Tepa, SA de CV 191,419.14 42 Unión de Productores Agrícolas y Pecuarios del Sureste, SPR de RI 169,201.39 43 Alimentos Balanceados Pénjamo, SA de CV 168,580.08 44 Agro Trigon, SA de CV 88,742.44 45 Arturo Esquivias Romero 74,229.44 46 Union de Ejidos de Producción Agropecuaria de la Exlaguna de Magdalena Denominada General Lázaro Cárdenas, RL de CV 68,985.61 47 Potrero Ojo de Agua, SPR de RL 59,868.18 48 Granos y Forrajes San Julián, SPR de RL 30,603.64 Total 610,347,126.4 RashideFrías/Cuartoscuro
- 26. 26 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD
- 27. 273 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 28. O axaca de Juárez, Oaxaca. Rubén Núñez Ginez, secretario general de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que aglutina a los profesoresdeeducaciónpúblicadeestaenti- dad federativa, respalda e impulsa el discur- so pacífico. “Buscaremos una ruta política, jurídica, pedagógica y, sobre todo organizativa”, dice. Sin embargo, el también líder de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) está consciente del embate que desde el gobierno federal, aliado con el sector empresarial, se ha iniciado contra la organización que hoy representa: una de las más numerosas y críticas al gobierno de Enrique Peña Nieto y a la llama- da “reforma educativa”. Con el llamado al diálogo y a la concordia, el maestro también señala: “Como siempre lo ha hecho, la CNTE hará el llamado a las organizaciones sociales, a los padres, a los estudiantes, para confor- mar el frente único de lucha. Esto es lo que le va a dar fuerza a este movimiento”,diceaContralíneaensuoficinadelsegundopisodela sede de la Sección 22. El dirigente sindical también se refiere a las cuentas bancarias que el gobierno federal congeló. Recuerda que no es la primera vez 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD 28 MilesdemaestrosdetodalarepúblicanodejaránsolaalaCNTE en Oaxaca. La organización magisterial cuenta con estructura en los 31 estados y el Distrito Federal, y contingentes organizados en 29 entidades. Líderes de toda la república se han trasladado al estado para afinar la defensa del principal bastión del magisterio democrático. El discurso de los dirigentes –como todas las mani- festaciones después del anuncio de la extinción y “restructura- ción” del IEEPO– ha sido de paz y de solicitud de diálogo; pero los maestros saben que en cualquier momento las tanquetas, los helicópteros y los miles de efectivos militares y policiacos pueden desencadenar las refriegas. La saturación de oficiales en la capital motivóinclusoqueturistasfuerandesalojadosdehotelesdelcen- tro de la ciudad para hospedar a la tropa. Los profesores, por su parte, apresuran la construcción de un “frente único de lucha” con organizaciones sociales y comunidades campesinas Mauricio Romero, @mauricio_contra/texto y fotografías/enviado que vive un problema de este tipo. “Cuan- do el encarcelamiento de la espuria Elba Esther Gordillo, también se nos cancelaron las cuentas de todos los dirigentes de la CNTE”. Siempre es por un motivo político, aña- de. Se trata de una manera de presionar:
- 29. asuntoeconómico,que,claro,esnecesario;perofinalmenteloscom- pañeros sabemos organizarnos, sabremos cómo enfrentar este tipo de situaciones.” LosprofesoresaglutinadosenlaCNTE,provenientesde26esta- dos de la república están conscientes de que la andanada no es exclu- siva contra la Sección 22. Ignacio Morales, representante de la Sección19,deMorelos,loseñala:“Elataquealmovimientoesparte 293 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4Presencia militar y policiaca, cotidiana “además de la represión política, también vienelaeconómica”.Contranquilidaddice que este embate no pone de rodillas al movi- miento, pues la Coordinadora se ha soste- nido en otros momentos de la solidaridad: “Nuestra estructura ha dado cuenta de que no dependemos principalmente del
- 30. del aplastamiento de las organizaciones sin- dicales” de importancia en México. “Lo tenemos claro. Al SME [Sindicato Mexicano de Electricistas] le cayó el mismo golpe”, dice con dureza y sin pestañear el profesor morelense. Es sábado 25 de julio. El segundo encuentro magisterial de importancia en medio de la crisis se lleva a cabo: la Asam- blea Nacional Representativa, a la que acu- den integrantes de los movimientos hermanados en 26 estados. Losrepresentantessereúnenparadiscu- tir un plan de acción nacional. “Estamos ya en todos los estados”, asegura José Antonio Altamirano, integrante de la Coordinación Nacional de la Sección 22. “Sólo Aguasca- lientes, Nayarit y Tamaulipas faltan de reforzarse. Pero ahí también ya hay una estructura [de la CNTE]”. Con el puño izquierdo en alto, con fer- vor casi religioso, los maestros entonan la marcha Venceremos. Los auditorios y plazas públicas retumban, literalmente, por las vo- ces y las bocinas. “Venceremos, vencere- mos/ mil cadenas habrá que romper/ venceremos, venceremos/ al Estado sabre- mos vencer”. Por momentos las estrofas se desgarran y las venas se dilatan. El sudor y las lágrimas se funden en algunas ojeras de los profesores. Los miembros de la Coordinadora cre- en en el triunfo, en que la alianza público- privada reculará y que la reforma educativa se abrogará. Creen, pero contradictoria- mente a la vez están conscientes del golpe, del aniquilamiento que se cierne sobre los movimientos sociales. “Sembraremos la tierra de gloria/ socia- lista será el porvenir,/ todos juntos haremos historia/ a cumplir, a cumplir/ a cumplir.” Ignacio Díaz, representante de la Sec- ción 23, profesor poblano, de unos 60 o 65 años, pero macizo como la leña, explica que tanto él como sus compañeros saben contra quién se enfrentan: “un Estado represor, con políticas fascistas”. Igual forma de ver la cuesta arriba tiene la maestra Neida Pat, representante de la Sección 33, de Yucatán: “Estamos conven-4Respuesta pacífica de la CNTE 30 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD 4“En pie de lucha”, dirigentes de las ocho regiones de Oaxaca
- 31. cidos de que [lo ocurrido contra la sección 22]esunadeclaracióndeguerra,quetardeo tempranollegaráalapenínsula,quealcanza- rá a todo el país. No hay más que resistir”. El Estado apostó sus Fuerzas y las exhi- be. “La reforma educativa avanza… y no se detendrá”, enfatizó el gobernador Gabinó Cué durante el anuncio de la reestructura- ción del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), al mismo tiempo en el que su estado se colmaba de armasyagentesentrenadosparausarlasante lo que consideren una amenaza. A pesar de la combinación de golpes sufridos, la Coordinadora Nacional de Tra- bajadores de la Educación respondió con movilizacionespacíficas,asambleasyelama- go de no iniciar el ciclo escolar 2015-2016 en agosto. Aun con la capital oaxaqueña militarizada el polvorín no estalló. La Fuerza públicayelmovimientodisidenteestánpre- sentes en el estado, contenidos, esforzados en no ser los primeros en encender una con- frontación directa. Cuando se dio el anuncio de la “rees- tructuración” del IEEPO, todo mundo pen- só que el estado, o por lo menos la capital, inmediatamente ardería: cientos de policías equipados habían tomado desde la madru- gadadel21dejuliolasinstalacionesdel“bas- tión” (como se refieren los medios afines al golpe) de la Coordinadora Nacional de Tra- bajadores de la Educación (CNTE), los militares se hicieron aún más visibles y los helicópteros de diversas corporaciones intensificaron los rondines. Las cuentas bancarias de la Sección 22, así como las de algunos de sus integrantes, ya habían sido congeladas por orden de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Se- cretaría de Hacienda y Crédito Público y, como remate, se advertía de la detención de los líderes magisteriales, acusados de come- ter, supuestamente, delitos federales. También se cayó la señal de Radio Plan- tón (92.3 de frecuencia modulada de Oaxa- ca), que transmite desde la propia sede de la Coordinadora. Las negociaciones entre la CNTE y los gobiernos federal y estatal abruptamente se rompieron. “¡Traición!”, acusaron los maestros; “Recupera Estado rectoría educativa”, apoyaron los boletines de prensa publicados por los diarios. A la par del arribo de miles de elementos armados más a la enti- dad, una jauría de reporteros se unió en el viaje a la capital de los Valles Centrales. La inminente nota sobre una represión –deseo que no oculta la mayoría de medios de comunicación– o una insurrec- ción atrajo a decenas representantes de la prensa. 313 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4Primera marcha de respaldo a los maestros, luego de la “restructuración” del IEEPO, convocó a familias
- 32. El punto de quiebre se dio, pero el fuego no se desató: los días transcurrieron entre asambleas magisteriales, marchas familiares y pronunciamientos pacíficos ante la eterna vigilancia policiaco-militar. La alianza gobiernos-empresarios puso la mesa para una confrontación; los maes- tros rehusaron tal invitación. Líderes magisteriales, a merced de la detención El martes 21 y el miércoles 22 de julio, la CNTE recibió una combinación de golpes que puso a sus dirigentes en la antesala de una cárcel federal. Miles de efectivos armados tienen con- trolada la capital oaxaqueña de modo que cualquierordenpuedecumplirseporlafuer- za en cuestión de minutos. Así se demostró en la toma de las instalaciones del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, y el resguardo de diversos puntos clave del estado,enunaoperaciónsimilaralaejecuta- da por el gobierno de Felipe Calderón para la extinción de Luz y Fuerza del Centro en su lucha contra el SME. Despuéscomenzóacircularelrumorde una inminente detención de los líderes de la Sección 22. Que ya había 20 órdenes libera- das, que no, que son 30, 35, se dijo entre 32 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD 4Movilizados, maestros de todas las regiones del estado E l Instituto Estatal de Educa- ción Pública de Oaxaca (IEEPO) se extinguió oficial- mente por decreto del goberna- dor Gabino Cué el martes 21 de julio. Pero al paso de unas cuan- tas horas resucitó, con el mismo nombre y el mismo director. Moi- sés Robles Cruz fue ratificado como cabeza del ente un día des- pués. En entrevista con Contralí- nea, Robles Cruz no desecha el uso de la fuerza, la violencia que piden diversos sectores de la sociedad con tal de que se aplas- te el movimiento magisterial. —“Mmm…mmm… cómo te lo voy a responder… Yo estoy a favor de una estrategia integral”, evade el funcionario a la pregun- ta frontal sobre su postura. —¿Integral? –se le inquiere. —Que escuche, que valore, que haga valer la ley, que tenga las vías del diálogo como instru- mentos, y todos los mecanismos que la ley permita y establezca para encauzar este asunto. —¿Integral es que incluya…? –interrumpe. —Pues sí… así déjalo –suel- ta finalmente entre risas–. Todos los mecanismos (necesarios). El director suda, se acaricia el mentón. Sonríe, sonríe siempre. Pero los ojos negros se empeque- ñecen cuando alarga una nueva respuesta; ésta sobre si ha habido algún acercamiento con los empresarios. El director del IEEPO asegura que no ha entablado comunica- ción con el llamado sector empre- sarial, el que más ha presionado, e incluso impulsado, la aplicación de la “reforma educativa”. Moisés Robles dice que no entiende cuál será –así, en futu- ro– el interés de empresarios como Claudio X González en el sector. Cree que es improbable su próxima incursión en el sector. Tan así, que en su “árbol de ide- as” esa probabilidad no ocupa un lugar, asegura. Sin embargo, inmediatamen- te después admite que la educ- ción y la iniciativa privada “algún día van a converger”.3 Director del IEEPO no descarta el uso de la fuerza
- 33. 4Solidaridad 4Sí a una evaluación que tome en cuenta las características del estado, señalan reporteros, maestros e incluso policías. “Eso dicen. Pero nosotros no sabemos nada. Según, todos los coordinadores de algo ya tenemos orden de aprehensión”, comenta en entrevista con Contralínea Benito Váz- quez, vocero de del movimiento. A pesar del inminente peligro, de captu- ra de líderes o de allanamiento, los profeso- res no se atrincheraron ni en el edificio sindicalnienelhoteldelosmaestros,ambos inmuebles inseguros –el primero, en pleno centro; el segundo, al pie del cerro del For- tín–,fácilesdesitiaryaúndetomarporpoli- cías o militares. Cualquiera puede entrar y recorrer los viejos inmuebles magisteriales sin ningún problema.Paraingresarnosehacenpregun- tas, no se detiene a nadie, no hay vigilancia alguna. Ocupados en su charla o exhaustos pendientes de sus teléfonos, los maestros no prestan atención a quienes merodean por lospasillosdelhotel,tampocoporlospisosy las oficinas de la sede principal. Ambos pre- dios solamente tienen una entrada, sin sali- das alternas. El temor a una incursión uniformada duró 1 día y medio, tiem- po en el que el acceso vial, mas no peatonal, a la calle de Armenta y López, donde está la única puerta del inmueble central, estuvo blo- queado. Después desapareció esa precaución. Los dirigentes no se escondieron ni abandonaron la entidad, al contrario: la cúpula de la Sección 22 y aún de la Coordinadora sesio- nan en jornadas larguísimas, que cruzan la madrugada, en cada uno de los recintos. Amenaza de una solución armada En la calle, en los mercados, en los restaurantes, donde se esté, el estruendo de las aeronaves aplasta cualquier otro ruido: primero, el rugir de los motores, como de motocicleta, cuando apenas se acer- can; después, el sonido cortante de las aspas, al pasar por encima de las cabezas, de los techos, de los caminos. Los rondines de los helicópteros de la Secretaría de la Marina y de la Policía Federal se hicieron cotidianos tras la toma del IEEPO. Dosotresvecesaldía,formacionesdetriángulooderomboatra- viesan el cielo oaxaqueño. Los Black Hawk azules, los voluminosos Cougar grises, vuelan tan bajo y tan lento que las puertas abiertas se notan a primera vista. Miles de policías se asentaron en Oaxaca desde la jornada elec- toral del 7 de junio. A lo largo del mes siguiente llegaron más, y durante la Guelaguetza arribaron refuerzos con miras al segundo 333 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 34. “lunes del cerro”. Un día antes de la megamarcha anun- ciada para la segunda jornada oficial en el cerro del Fortín, desde la mañana, los hoteles del centro oaxaqueño se colman de cientos de policías. El domingo 26 llegaron legiones de mujeres y hombres jóvenes delgados, con unaedadquenosuperalos30años–talvez ni los 25–, con aspecto militar con sus uni- formes de camuflaje grises. Posteriormente se les ve vestidos de civil (de bermudas o mezclilla y tenis): también pueden pasar por estudiantes de alguna universidad. Hoteles para la tropa Dos semanas atrás, Contralínea había sido testigo del retiro de los policías de los hote- les céntricos. Los agentes-huéspedes se tuvieron que retirar por las reservaciones hechas con meses de anticipación para el primer fin de semana de la Guelaguezta. Salieron jugando, a empujones, festivos, comíandonas,albureaban…Aldíasiguien- 34 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD 4Una semana de movilizaciones sin confrontración. Helicópteros sobrevuelan a toda hora la ciudad
- 35. te estaban transformados en robots con uni- forme. Ahora fue diferente. Las cadenas hote- leras movieron a las familias y a todo turis- ta –o reportero– a otras posadas hermanas porque las “órdenes” (sic) eran “que nin- gún civil estuviera entre ellos (los federa- les)”, explicó un encargado mientras los oficiales se apoderaban de las habitaciones y sus superiores remachaban la hora de pase de lista (14 horas), y que para las “otras misiones” los grupos se conformarí- an “de cinco en cinco o de dos en dos”. Eso sí, “vestidos de civil”. Decenas de autobuses sin identifica- ción policial –más bien decorados con aga- ves o motivos turísticos– se volvieron a apostar al pie de los hoteles. Las Fuerzas Armadas vigilan en patrullas, camionetas y camiones. Las armas largas son parte del paisaje turístico de la capital oaxaqueña. Desde 10 mil hasta 26 mil (dato admi- tido por Miguel Ángel Muñoz, vocero del gobierno local, ante la reportera Teresa Moreno del diario 24 Horas) son las dispa- 353 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4Le apostamos al diálogo y a la vía política: Rubén Núñez, secretario general de la Seccíon 22 del SNTE
- 36. Pacifismo, la respuesta magisterial El que la embestida gubernamental se diera antes de la segunda Guelaguetza fue una invitación a que los maestros la boicotearan. Pero estos respondieron con tambora, cue- tes, consignas pacifistas y la amenaza de no iniciar el ciclo escolar en agosto. Nada más. El acuerdo de las asambleas magisteria- les fue “no caer en provocaciones”, mante- ner las manifestaciones pacíficas, a pesar de ser acompañados y vigilados por agentes ofi- ciales en todo momento. Ellinchamientomediáticoquehapinta- do a la CNTE como violenta, vandálica y criminalsurtióefectostambiénalinteriorde la propia organización, que trazó una ruta moderada, de movilizaciones limpias. Como primera respuesta callejera al jaque en contra, la Coordinadora hizo una movilización familiar (bebés en brazos, niñasmenoresde6años).Milesdepersonas marcharon desde el Instituto Tecnológico de Oaxaca hasta el zócalo. Después, el lunes 27, día marcado para el estallido, una multitud caminó 7 kilóme- tros, desde la entrada a la ciudad hasta el pri- mercuadro.Acordonadosporellosmismos, con pancartas, cánticos y hasta tambora, los manifestantes marcharon. Los representan- tes de 26 estados de la República, mujeres y hombres, niños también, fueron vigilados desde el aire por helicópteros armados y esperados por uniformados en los caminos haciaelauditorioGuelaguetza.Unavezmás nada ocurrió. “Elgobierno,apartirdelamilitarización deestado,loquepensófuequeíbamosacon- frontar. Pero ya tenemos las experiencias de 2006ydeldesalojodelaCiudaddeMéxico”, explica bajo un sol abrasivo Manuel Luis Martínez,maestroeneducaciónindígenade la Comunidad de Santo Domingo. Alejandro Gómez, secretario de la Sec- ción 7 correspondiente a Chiapas, anunció el inicio de “una nueva fase de lucha”, en la que a pesar de que el gobierno “ha sacado grupos paramilitares” mantendrán lo que repiten una y otra vez: “no caer en la provo- cación para justificar la represión”.3 res cifras difundidas sobre la cantidad de policías, de civil o unifor- mados, presentes en la entidad. “Uy, joven, ni nosotros sabemos”, responde un exmilitar aho- ra convertido en comandante de la Policía Federal a la pregunta sobre el número de agentes federales en la ciudad. “Aunque lo supiera con exactitud, no podría decírselo, joven. Pero por los helicópteros y la movilización de elementos… es que somos miles”, agrega el oficial que de “combatir” al narcotráfico ahora fue trasladado a Oaxaca. 36 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A SOCIEDAD 4Cada contingente es responsable de que no sea infiltrado por provocadores
- 37. 373 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 38. 38 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A CAPITALES Presupuesto cero LA ASFIXIA ECONÓMICA L as expectativas puestas en el lla- mado presupuesto base cero son ambiciosas. Floritura de un sim- ple recorte, sin mayor trascen- dencia más que el simple recorte del gasto público. Según Enrique Peña Nieto, la iniciativa de presu- puesto base cero para 2016 que enviará al Congreso de la Unión en septiembre, y que es elaborada por Luis Videgaray, es algo más que un simple reajuste en las acciones y los programas de gobierno. Represen- ta la “reingeniería” del gasto público. La revisión minuciosa de todos los proyectos de cada una de las dependencias estatales, con el objeto de evitar su dupli- cidad, bajo la divisa de mejorar la eficiencia del gasto público, “de hacer más con menos” y destinar mayores recursos a planes que proporcionen bienestar a la socie- dad. Para reafirmar la fortaleza financiera y macroeco- La propuesta presupuestal para 2016 sólo busca reducir el tamaño del Estado por medio del recorte del gasto público, el despido de empleados estatales y la ampliación de la participación empresarial en la oferta y subrogación de bienes y servicios públicos –como la educación y la salud públicas–, según las directrices del Banco Mundial. La población será sometida a una pro- funda austeridad mientras que los funcionarios no tocarán sus ingresos, los grandes empresarios seguirán sin pagar impuestos y la deuda externa se seguirá pagando puntualmente Marcos Chávez M*, @marcos_contra Es claro que la austeridad no funciona, si por ‘no funcionar’ entendemos que a través de ella no se consigue ni la reduc- ción de la deuda ni el fomento del crecimiento económico Lo que [el] compromiso con la austeridad vino a señalar fue el inicio de un menor crecimiento, debido a que el descenso del gasto público iba a incidir en una economía ya previamente debilitada Mark Blyth, Austeridad. Historia de una idea peligrosa Los números del fisco resultan más importantes que la vida de las personas Jürgen Habermas
- 39. 393 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A MiguelGalindo
- 40. peñistas cuentan con asesores versados en la materia: el “Banco Mundial está haciendo una revisión profunda [del] gasto en cinco rubros fundamentales: en salud, en educación, en programas y proyectos de inversión y los recursos que se destinan a las entidades federativas”. En el mismo foro, Carlos Tello, efímero titular de la Secretaría de Programación y Presupuesto y del ban- co central –donde instrumentó la nacionalización bancaria y el control cambiario– lopezportillista, dijo: “Esto me recuerda mucho cuando se empezaron a eli- minar empresas públicas, fideicomisos, y otros progra- mas porque no daban los resultados que de ellos se esperaban”. Tello se refiere a las políticas de ajuste fiscal y estructural neoliberal iniciadas a partir del 1983 e impuestas por el Fondo Monetario Internacional nómica y actuar responsablemente ante la volatilidad internacional. El 25 de marzo, durante el Foro internacional sobre presupuesto base cero, organizada por la Cáma- ra de Diputados, Fernando Galindo, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públi- co, dijo que el reto “es reducir el gasto público […] revisar cuál deber ser el tamaño óptimo del gobierno, acorde a [la] nueva realidad presupuestal de un gobier- no austero, que se aprieta el cinturón”. Pero como ha ocurrido con los procesos anteriores de ajuste fiscal del lado del gasto, el enésimo apriete también será asimétrico. A unos les corresponderá la anorexia presupuestaria y a otros la glotonería de los egresos y obras públicas. Las nuevas “estructuras administrativas del gobier- no”, según Galindo, requerirán “las mínimas plazas indispensables para operar de manera eficiente”. Tam- bién tendrá que despejarse una de las “presiones inelu- dibles en el gobierno federal: el pago de las pensiones”. Otra “presión ineludible” es “el costo financiero de la deuda”. Pero ésta es un imperativo categórico insalvable, que requiere un tratamiento distinto del machismo pagador, ya que “sería una irresponsabili- dad del gobierno de la República no cumplir con las obligaciones contractuales que tiene en esta materia”. Extraño el perfil de la llamada “democracia” elec- toral fantasmagórica. Unos eligen y otros mandan. Los electores son sacrificados y los usureros son los mandantes de los elegidos. Se puede “degollar a las palomas”, como diría Vio- leta Parra. Al cabo, las estructuras corporativas, y la violencia cuando es necesario, aún pueden controlar- las. Pero la tiranía del “mercado” es otra cosa. Es espe- luznante y atemoriza a más de un gobierno dispuesto a doblarse ante la nerviosa fiera, de delicada piel y esquizofrénico comportamiento, ya que le pueden hundir el piso. Si se le quisiera someter también al ayuno forzado como a la población, “tendríamos epi- sodios de poca credibilidad en el gobierno. Y ya todos sabemos las consecuencias de que el gobierno pierda la credibilidad en materia de finanzas públicas”, como trata de asustarnos Galindo con tan terrible castigo. El mismo Galindo agrega que con los nuevos “programas y proyectos de inversión”, basados “en la mayor rentabilidad social y económica”, se abrirá una nueva veta de jugosos negocios. Para otros, por supuesto. Porque creativamente, los peñistas buscarán que sean “financiados por el sector privado”. En la definición los nuevos veneros de negocios privados con bienes, servicios y dinero público, los 40 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A CAPITALES 4Al centro, Agustín Carstens, gobernador del Banco de México, y Luis Videgaray, secretar
- 41. (FMI) y el Banco Mundial (BM), las cuales desman- telan al Estado y privatizan empresas públicas y secto- res estratégicos. Llevan al abandono de las funciones rectoras del Estado en el desarrollo, contracíclicas y sociales. A su retiro de la economía en favor del “libre mercado” y la concentración de la energía de sus múscu- los en el papel de policía de la acumulación privada de capital. Dijo Tello: “El presupuesto base cero entraña revi- sar todo, sin excepción, con permiso [del] Banco Mundial”. “Que se revise, no con el fin de reducir el gasto público”. Pero “aquí hay un sesgo, hacia [su] reducción [que] no comparto, [porque] va a profundi- zar aún más la difícil situación en que vivimos. Si yo dejo de gastar, ustedes dejarán de recibir ingreso y van a dejar de gastar”. “El presupuesto base cero cuestiona de raíz todo; los sueldos” u “otras cosas”. “Si se va a revisar el presupuesto empecemos con el servicio de la deuda que representa un porcentaje alto del gasto bru- to. Vamos a suponer que la respuesta es sí, ¿qué vamos a hacer? ¿Podemos reprogramarla, en qué condicio- nes? México lo ha hecho en otras circunstancias, otros países lo hacen; Grecia está dando su lucha. Todo es revisable”. En esa oportunidad, Arturo Huerta, economista por la Universidad Nacional Autónoma de México, señaló: “No hay ninguna justificación para la austeri- dad fiscal. La economía en su conjunto tiene que estar equilibrada, pero para que el sector privado vea incre- mentada su dinámica acumulación en un contexto de déficit de comercio exterior, el gobierno tiene que tra- bajar con gasto deficitario [que] no es inflacionario, todo depende de a dónde se canaliza el gasto público. ¿Cuál es el tamaño óptimo del gobierno? El suficiente para generar empleo para todos aquellos que buscan un empleo bien remunerado; el suficiente tamaño del gobierno para encarar la desigualdad del ingreso y la riqueza que existe en este país. El tamaño suficiente para ser un país soberano que tenga el manejo sobera- no de la política económica”. El retorno del doctor Frankenstein y sus hachazos preventivos Enrique Peña Nieto y Luis Videgaray no son el griego Yanis Varufakis, quien dijo: “Prefiero cortarme el bra- zo” y renunciar, antes de firmar el recorte del gasto público, los impuestos regresivos o privatizar más empresas estatales como exigía el FMI, la Comisión Europea y el Banco Central Europeo, porque “la aus- teridad no funciona. Pedíamos que esa austeridad no recayera en los pobres, sino en los ricos y, claro, no les gustó. Para poder pagar nuestras deudas debemos arre- glar primero la economía, y la manera de hacerlo es poniendo fin a la austeridad”, porque “la austeridad reduce los ingresos [es] inefectiva [y] perjudicial”. Peña Nieto y Videgaray prefirieron recurrir al BM como si fuera “el oráculo de Delfos en la antigua Gre- cia”, aunque éste “adecuaba sus consejos a la naturale- za del problema sometido a su consideración”, mientras que aquél “tiene por costumbre recetar siem- pre la misma solución, con independencia de la cues- tión planteada”, como dijera el economista español Koldo Unceta. El BM, como el FMI, “siempre se muestra dispuesto a repartir las mismas cantinelas, consejos y exhortos sobre lo que se debe hacer”. A impulsar “las recetas de siempre”, bajo la amenaza de 413 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A degaray, secretario de Hacienda. Al pie de la letra, las mismas recetas fodomonetaristas Cuartoscuro
- 42. que si no se aplican no se recibirán fondos externos”: recortar el gasto público, privatizar la economía, rechazar la “intervención pública a favor de la estabili- dad de los procesos económicos y sociales, de una mayor justicia social”, considerados “como un error” y “un ataque a los fundamentos de la economía”. “Los paganos –agrega Unceta– no han sido nunca los go- biernos o empresarios corruptos que se han llevado dinero a espuertas mientras la gente sencilla ve cómo sus empleos desaparecen, los servicios públicos se dete- rioran, y la privación aumentaba a su alrededor. El pato lo han pagado –y lo están pagando– los de siem- pre, aquellos que no tienen más recursos para oponer- se que la mera protesta”. El documento Estructura programática a emplear en el proyecto de presupuesto de egresos 2016, de 270 páginas, enviado el 30 de junio por Videgaray a los diputados, no toca la deuda pública ni propone un tamaño del gobierno como sugirieron Tello y Huerta. Se limita al gasto programable y la estructura del Esta- do, sin incluir a la Secretaría de la Defensa Nacional, la Procuraduría General de la República y los poderes Legislativo y Judicial, porque seguramente estaban muy ocupados y no entregaron sus propuestas de automutilación. El imperativo ineludible del servicio de la deuda pública adquiere relevancia. Sobre todo si la Reserva Federal estadunidense decide finalmente elevar las tasas de interés desde varios meses esperada y que ha generado un clima de incertidumbre en los mercados financieros internacionales. A principios de julio, su presidenta, Janet Yellen, anticipó que “con base en mi perspectiva, espero que será apropiado en algún momento más adelante este año, elevar la tasa de fondos federales y por lo tanto normalizar la política monetaria”, dijo en su mensaje. Ello dependerá del crecimiento de su país, la tasa de desempleo y la inflación, entre otras variables. La tasa de fondos federales se ha mantiene en una de ban- da variable de 0.0-0.25 por ciento. Si bien nada ha sucedido hasta el momento, lo que sí es evidente es el aumento del costo financiero de la deuda mexicana y de su saldo en lo que va del sexenio. Según datos de Hacienda, en enero-mayo de 2012 dicho costo del sector público fue de 60 mil millones de pesos nominales (mmpn) y en el mismo lapso de 2015 de 83.7 mmpn. En el caso del gobierno federal pasó de 42.2 mmpn a 46.8 mmpn. Sólo en 2015 ha aumentado en 35 por ciento en términos reales, en el primer caso, y en 5.5 por ciento, en el segundo. Anualmente, el costo del gobierno federal aumen- tó de 257 mmpn a 292 mmpn entre 2012 y 2014. El del sector público de 305 mmpn a 246 mmpn. Se espera que en 2015 ascienda a 402 mmpn, 2.2 por ciento del producto interno bruto (PIB), y en 2016 a 477 mmpn, 2.4 por ciento del PIB. El alza del costo financiero de la deuda se debe al incremento del saldo, pues las tasas de interés internas y externas se han mantenido bajas. Entre 2012 y mayo de 2015 el saldo de la deuda pública del sector público, que incluye la interna y la externa, se eleva de 5.5 billones de pesos nominales (bpn) a 7.8 bpn. Medida en dólares corrientes, aumenta de 423 mil millones a 506 mil millones. El saldo del gobierno federal se incrementa de 4.5 bpn a 6 bpn, de 342 mil millones de dólares a 393 mil millones de dólares. Si la Reserva Federal incrementa los réditos el Ban- co de México hará lo mismo, lo que elevará el costo de la deuda pública. Como buenos machos pagadores, preferirán recor- tar el gasto financiero para cumplir con sus compro- misos. De hecho, el presupuesto base cero implica un 42 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A CAPITALES 4De los 261 programas presupuestarios, sólo quedarán 99 en 2016, según el plan de Hacienda ArchivoContralínea
- 43. ajuste en esa perspectiva, dada la caída de los recursos fiscales petroleros y su desdén por no tocar los ingre- sos de las empresas y los sectores de altos ingresos. En 2016 el total de ramos se reducirá de 1 mil 97 a 851, en 246, o en 22.4 por ciento. Las entidades de control directo de 66 a 40, 26 menos o 39.4 por cien- to. Los ramos administrativos de 752 a 565, 187 menos o 24.9 por ciento. El Tribunal Federal de Jus- ticia Fiscal y Administrativa de cuatro a tres. Los ramos generales de 121 a 96, 25 menos o 20.7 por ciento. Las empresas productivas del Estado de 52 a 46, seis menos u 11.5 por ciento. Los ramos autóno- mos de 71 a 70. Con el ajuste se fusionarán 261 programas presu- puestarios en 99. Se cambiarán de sector siete. Se eli- minarán 56 y se crearán cuatro. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales es la dependencia que más se mutila y redu- ce sus programas de 48 a 16. La Secretaría de Agricul- tura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de 33 a 13. La Secretaría de Goberna- ción de 23 a siete. La Secretaría de Educación Pública de 23 a ocho. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de 29 a cinco. ¿Cuánto se ahorrará con la poda y cuáles serán los resultados? Ante un Estado que ha sido severamente castigado presupuestalmente, desde 1983, cuyas fun- ciones han sido desbordadas por las crecientes necesi- dades de la sociedad y el desarrollo, que es ineficiente, que ha sido privatizado en un gran número de áreas, que ha sido concesionado a la voracidad empresarial, que carece de los trabajadores y del presupuesto nece- sarios, que es víctima del desabasto, la corrupción y el pillaje, ¿la reducción de ramos ayudará a superar esos y otros problemas? Lo único que queda claro es que el ajuste es tecno- crático, subordinado al recorte del gasto, y, como dice Tello, recuerda a las mutilaciones del pasado que con- virtieron al Estado en un autista. Nadie se extrañe del próximo agravamiento de las cosas. ¿Cuánto será el ahorro y sus costos? Nada dijo Videgaray al respecto. Lo que se sabe es que este fun- cionario anunció en abril una baja en el gasto de 135 mil millones de pesos (mmp), 0.7 por ciento del PIB, en 2016. En junio, Enrique Cabrero, director del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, dijo: “la Secretaría de Hacienda nos explicaba que será necesa- rio recortar 175 mmp, 0.9 por ciento del PIB”. Es decir, 40 mmp más. El los Pre-Criterios enviados al Congreso en marzo de 2015, Hacienda anuncia un recorte del gasto pro- gramable por 122 mmpn, 6.6 por ciento, en términos reales, lo que bajaría su proporción del PIB de 20 por ciento en 2015 a 18 por ciento en 2016. ¿Quién da más? Nadie deberá sorprenderse que en las áreas aseso- 433 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A MoisésPablo/Cuartoscuro 4Trabajadores, cada vez más vulnerables. En la imagen, protesta de ahorradores
- 44. radas por el BM, como son la salud, la educación y los programas y proyectos de inversión, aumente la subro- gación al empresariado. ¿Ello explicaría, en parte, la feroz campaña desata- da en contra de los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), cruzada encabezada por el oligarca Claudio X Gonzá- lez, que los califica de “terroristas”, promueve su lin- chamiento, aniquilamiento y el encarcelamiento de sus líderes? La postura de González y de los peñistas rememo- ra la vieja estrategia aplicada por los priísta-panistas en contra de los movimientos sociales: cortar la cabeza de líderes y reprimir a los opositores. La privatización de la educación es un negocio jugoso que vale la pena emplear cualquier método para apoderarse de él, sin importar su calidad. En julio se supo que el gobierno federal y del Esta- do de México habían donado 1 mil 700 mdp a la “empresa social” Enova y su Fundación Proacceso ECO, AC, cuyos socios son Moís Cherem, Raúl Mal- donado y Jorge Camil Starr, sin pedirles cuentas, bajo la promesa de que contribuirían a la elevación de nivel educativo de México. Así, crearon una red de escuelas privadas financiadas públicamente cobrándoles los servicios a los usuarios. Gracias a esa ingeniería, los dueños se volvieron millonarios (http://www.animal- politico.com/2015/07/el-gobierno-federal-y-el-edomex- donan-mil-700-millones-de-pesos-a-una-fundacion-y-a- una-empresa-sin-pedirle-cuentas/). Hace poco, Misael Uribe, de la Fundación Mexicana para la Salud, señaló que la crisis en el sec- tor de salud se refleja en que el 10 por ciento de las recetas en el Instituto Mexicano del Seguro Social no se surte; en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado es el 25 por ciento, y en las secretarías de salud de los estados, 23 por ciento. Al menos 10 medicamentos para comba- tir enfermedades crónico-degenerativas cuestan más de 200 mil dólares anuales. “O te vas a la quiebra por comprar estos productos o mueres, porque no puedes adquirirlos”. Se estima que más de 50 por ciento del ingreso de las familias que destinan al cui- dado de la salud es para la compra de medicinas, y ese porcentaje es aún más alto en los hogares más pobres. “Estamos en el peor de los escenarios: somos un país con poco ahorro, mucho desabasto, corrupción e incompetencia. Es urgente una políti- ca de desarrollo de medicinas para todos” (www.jor- nada.unam.mx/2015/06/26/sociedad/036n1soc). Cuando Videgaray habla de la apertura de nuevos veneros para los empresariados, habla de una mayor privatización y subrogación de los servicios sociales, según las recomendaciones del BM. ¿Cuál será el destino de los 2.3 millones de emple- ados públicos contabilizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía con el ajuste? ¿Preservarán sus empleos los trabajadores de los programas fusiona- dos, “resectorizados” o eliminados? ¿Se contratarán más para superar las ineficiencias, o se les sobreexplo- tará más para que realicen las tareas de los que serán arrojados a la calle? O sucederá, como recién dijo un periodista con relación al recorte del gasto público por 12 mil millo- nes de libras avisado por David Cameron, en el Reino Unido: “Anunciada durante meses, la guillotina fiscal conservadora finalmente empezó a cortar cabezas”. ¿Qué pasará con la “presión ineludible” de las pen- siones? La respuesta es predecible: serán arrojadas a las fauces de las administradoras privadas de pensiones. En el futuro, con un empleo incierto, con ingresos 44 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A CAPITALES 4Recortes a programas sociales pero sueldos de altos funcionarios permanecerán intactos Murillo Karam AdolfoVladimir/Cuartoscuro
- 45. deprimidos, vendidos como esclavos por los dirigen- tes sindicales cooptados –como Carlos Romero Des- champs, Víctor Fuentes o Juan Díaz, a cambio de mantener sus fortunas y evitar seguir los pasos de Elba Esther Gordillo–, cada cual tendrá que responsabili- zarse de su vida una vez que concluyan su vida activa. Cosas de la moderna “flexibilidad” laboral. El problema en el gasto público no sólo es su insu- ficiencia para las necesidades sociales y del desarrollo. También lo es el de la eficiencia, la falta de transparen- cia en su ejercicio, la corrupción, la impunidad, entre otros factores. Avance lento Según Alejandro Salas, director de Transparencia Internacional para el Continente Americano, el Índi- ce de Percepción de la Corrupción, México ocupa en lugar 103 de 175 países evaluados, con una puntua- ción reprobada: 35 puntos de 100. Es el peor entre los 34 países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, y tiene una de las calificacio- nes más bajas de América Latina: se ubica en 82 posi- ciones debajo de Chile y 34 de Brasil. En el acceso a la información, típico de una socie- dad democrática, México simplemente recula, como lo evidencia la prohibición al acceso a los documen- tos de seguridad nacional e interna del Archivo Gene- ral de la Nación. A los vuelos de las aeronaves de la Comisión Nacional del Agua durante la administra- ción de David Korenfeld, que fue reservada por 3 años por la mayoría de los comisionados del Instituto Nacional de Transparencia –Ximena Puente, Rosen- do Evgueni Monterrey, Francisco Javier Acuña y Patricia Kurczyn–, bajo el argumento de que pondría en riesgo la seguridad nacional y la vida de los funcio- narios de la Comisión. Al colocar en la penumbra a empresa públicas, como Petróleos Mexicanos (Pemex) y su filial Pemex Internacional, que manejan el dinero público como si fuera privado, y que bajo su nueva figura de dudosa legalidad de “empresa pro- ductiva” no rendirá cuentas a la sociedad. La empresa española OHL es paradigmática de la corrupción pública-privada. ¿El rey va desnudo? Decía el danés Christian Andersen: “Es preferible que el rey vaya desnudo, sin dinero, joyas, oro, plata y sedas”. La austeridad es para los otros, no para la elite polí- tica. Por ejemplo, cada diputado saliente recibirá un último pago por 1.1 millón de pesos. En su reciente viaje a Francia, Peña Nieto fue acompañado por un séquito de 441 personas. Su viaje a Londres, a principios de marzo, costó 7.2 mil millo- nes de pesos. “La divertida fiesta de graduación” de Sofía Cas- tro, hija de Angélica Rivera, esposa de Peña, desplega- da en 14 páginas de la revista ¡Hola!, donde toda la familia se vio engalanada con pilchas que valen mucha plata, como dirían los argentinos, dignas de príncipes y princesas, manifiestan que la austeridad no llega a la familia real. Manuela Carmena, exjueza española indignada, que recién ganó la alcaldía de Madrid, apoyada por el movimiento Podemos, y que prometió combatir la corrupción heredada por la derecha neofranquista, anunció como una primera medida reducir su salario en poco más de la mitad: de 100 mil a 45 mil euros anuales. Los concejales que la acompañarán harán lo mismo: reducirán sus cobros de 62 mil a 36.3 mil. EPN y Videgaray no dijeron nada como muestra de la austeridad republicana.3 *Economista 453 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A necerán intactos. De izquierda a derecha, Luis Videgaray, Enrique Peña Nieto y Jesús
- 46. 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A JUSTICIA 46 DESAPARICIONES FORZADAS negligencia de autoridades El número de personas desaparecidas en México podría desbordar estadios de futbol, como el Sardinero, en España, o el Sausalito, en Chile, y es que hasta marzo de 2015 se han contado de forma oficial 25 mil 821 personas “no localizadas” en el Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas, del Sistema Nacional de Seguridad Pública. En Nuevo León –donde se registran 2 mil 167 casos–, las autoridades son indiferentes y no dan ningún tipo de resultado Emanuel Suárez/Radio Nederland Wereldomroep E l 13 de noviembre de 2010, Virginia Buen- rostro y su esposo fueron secuestrados por el crimen organizado en su casa de campo, ubi- cada en Cadereyta, Nuevo León, municipio periférico de Monterrey, la tercera ciudad más grande de México. Dos días después de perder comunicación con sus padres, su hija, Jocelyn Mabel Ibarra Buenrostro, de 26 años de edad, se dirigió a la casa de campo acompañada de su novio José Ángel Mejía Martínez, también de 26 y del chofer de la familia, Juan Manuel Salas Moreno, de 40. Al llegar al lugar también fueron secuestrados. Dos días después, Virginia y su esposo fueron res- catados por el Ejército Mexicano, pero su hija, el novio y el cho- fer no corrieron la misma suerte. Tras recibir una llamada de los delincuentes pidiendo un res- cate, su otro hijo, David Joab Ibarra Buenrostro, inició las nego- ciaciones para recuperar a su hermana, pero al acudir a entregar el rescate también fue secuestrado por el grupo armado. Con cuatro seres queridos secuestrados, los padres de la familia Ibarra Buenrostro comenzaron la búsqueda de sus familiares; el primer obstáculo lo encontraron en las autoridades de seguridad, que en lugar de apoyar, los amedrentaron. “Iniciamos nosotros solos. Mi hijo es ingeniero en informática, y antes de par- tir a entregar el rescate nos dejó coordena- das y direcciones para buscar a los secuestradores, puesto que uno de ellos usó el teléfono de mi hija y desde él ahí hizo una llamada para comunicarse con nosotros. Con eso mi hijo sacó la direc- ción y las coordenadas de dónde estaban. Mi esposo y mi otro hijo, Martín, fue- ron a la [Secretaría de] Marina, a la Secreta- ría de la Defensa Nacional, a la Oficina Antisecuestros con todos esos datos y nadie quiso hacer nada. Mi esposo fue a todas las instancias y nadie quería prestarle ayuda. Incluso nos decían que le dejáramos ahí, que nos iba a ir peor; siempre [existió] la
- 47. 473 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A MiguelGalindo
- 48. los avances que se han obtenido en la búsqueda de sus seres queridos. Hasta junio de 2011, cuando el matrimonio acudió a la marcha del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, que encabezó en Nuevo León el escritor mexicano Javier Sicilia, no se habían dado cuenta que más personas atravesa- ban por una situación similar, y enton- ces decidieron unirse a la asociación civil Ciudadanos en Apoyo a los Dere- chos Humanos, AC (CADHAC), para darle mayor eco a su lucha. “La expectativa que tenemos es que se siga con el procedimiento que tene- mos hasta ahorita, sin embargo no sabemos quién vaya a ser el nuevo procurador [de Justicia del estado]. Entonces no sabe- mos qué sensibilidad tendrá”, dice Buen- rostro. Briseida, tampoco aparece Rosa González también se unió a CAD- HAC, luego de que su hija Briseida, de 23 años en aquel entonces, desapareciera en el municipio de Marín, Nuevo León. Su desaparición ocurrió el 17 de octubre de 2010. Luego de asistir una fiesta, a Briseida se le perdió la pista en la plaza principal del municipio. Al percatarse de la desapa- rición, su madre y familiares comenzaron a buscarla, sin el apoyo de las autoridades. “Acudí a la casa del que era el alcalde de Marín. Le pedí que me ayudara porque yo estaba desesperada por no saber na- da de ella y me dijo que no podía hacer nada porque el municipio estaba de lleno de delincuencia organizada y que él tenía familia. Al otro día me fui al Ministerio Público para presentar la denuncia de mi hija, pero a ellos no les importó. Me trata- ron muy mal, el delegado me dijo que él también tenía familia y que tenía miedo, que le buscara por otro lado, hicieron caso omiso”, señala la madre de Briseida. Tras no encontrar ninguna reacción en las autoridades locales, doña Rosa se dirigió a la Secretaría de la Defensa Nacional, en donde su caso fue escucha- 48 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A JUSTICIA amenaza”, declara la madre. Hasta ahora, las averiguaciones no han arrojado informa- ción sobre el paradero de sus hijos. Virginia y su esposo man- tienen la esperanza de que Jocelyn y David aún estén con vida. En las pasadas elecciones salieron a las urnas con el anhelo de que el resultado electoral, por lo menos, dé continuidad a 4Desaparecidos en México se cuentan por decenas de miles 4Ante ineficiencia de autoridades, familiares de los desaparecidos llevan a cabo sus propias bús- quedas MoisésPablo/CuartoscuroJoséHernández/Cuartoscuro
- 49. 493 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A 4Durante la admi- nistración de Rodríguo Medina en Nuevo León desaparecieron alrededor de 10 mil personas en la entidad do por los militares, quienes armaron un operativo para ubicar a su hija, pero nada surtió efecto. El peregrinar de Virginia Buenrostro y Rosa González para encontrar a sus familiares no ha tenido descanso. Una historia similar es la que viven los familia- res de las 961 personas que se encuentran en paradero desconocido en Nuevo León, de acuerdo con el registro de la asocia- ción civil Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, AC, mejor conoci- do como CADHAC. La ineficiencia de las autoridades y el sistema burocrático mexicano han contri- buido a que la deuda social que los gobiernos locales y federales mantienen con los familiares de víctimas pase de administración en administración. “Tal vez le apuestan al olvido, tal vez piensan que nos vamos a cansar, pero no va a ser así. Nosotros vamos a seguir bus- cando a nuestros hijos”, afirma Virginia. A los familiares de desaparecidos no les interesan los partidos políticos ni la alternancia en el poder, lo único que les importa es que los encargados de procu- rar justicia y seguridad en el estado enfo- quen sus acciones en encontrar a sus seres queridos. Las expectativas de que el gobernador electo de Nuevo León, Jaime Rodríguez Calderón, el Bronco, y la nueva composi- ción del Congreso Estatal les ofrezcan mayor apoyo en su lucha, existe, aunque con reservas. A Virginia Buenrostro, la alternancia no le garantiza nada: “En lo personal, yo quería un cambio en el gobierno en todo, para tener esperan- za de que nos vaya mejor este año en la bús- queda de nuestros desaparecidos, pero lo que estamos viendo es que lamentablemen- te ningún candidato en su momento tocó el tema de desaparecidos y hace poco vi una entrevista con el gobernador electo y tampoco tocó el tema. Eso me preocupa, de que vaya a ser igual o peor que ahora.” La organización Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Nuevo León, fundada el 11 de enero de 2012 por fami- liares de personas desaparecidas y secues- tradas en la entidad, calcula que durante el sexenio del actual gobernador, Rodrigo Medina de la Cruz, desaparecieron cerca de 10 mil personas en el estado, por lo que a través de un texto solicitaron al Bronco, que no se olvide de las víctimas de la guerra contra el narcotráfico como lo han hecho las pasadas administra- ciones.3 4Organizaciones sociales y familias de desaparecidos trabajan por que los casos no queden en el olvido MoisésPablo/CuartoscuroCuartoscuro
- 50. 50 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 51. 513 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 52. U na de las más graves y preo- cupantes consecuencias de la actual crisis económica que vive Europa es haber dis- parado las tasas de pobreza y, de forma especial, entre los menores de 18 años. Un reciente informe de Save the Children, una plataforma para la defensa y protección de los niños con representación en 120 países, reportó la existencia de 27 millones de menores en riesgo de pobreza o exclusión social en Europa. En el estudio esa organización afirma que las secuelas de la crisis afectan sobre todo a los grupos más vulnerables, pero si en algún momento esa cir- cunstancia es dramática, lo es más en lo referente a ese sector etario. El texto explica que en los 28 países de la Unión Europea, Noruega, Islandia y Suiza se han sobrepa- sado los cálculos en la cifra de niños pobres, que sólo entre 2011 y 2012 creció en medio millón. Tal comportamiento refleja que la pobreza no se reducirá para 2020, tal como se propone la estrategia europea que puso esa fecha para sacar al menos a 20 millones de personas del riesgo de pobreza y exclusión social. Pero ocurre todo lo contrario: la brecha entre ricos y pobres se hace cada vez mayor, asegura el documento. Esos alarmantes números aparecen en el infor- me Pobreza infantil y exclusión social en Europa, de Save the Children, cuya directora y representante ante la Unión Europea, Ester Asin Martínez, ase- gura que la pobreza infantil es una realidad en todo el Continente, “incluso en los tradicional- mente igualitarios países nórdicos”. Los datos expuestos difieren entre regiones, pues en las naciones nórdicas viven en riesgo de pobreza o exclusión social entre el 12 y el 19 por ciento de los menores, en Hungría y Letonia el porcentaje se coloca entre el 35 y el 41 por ciento, mientras en Bulgaria y Rumania supera el 52 por ciento. De acuerdo con esa alianza defensora de los infantes, si bien la causa de esa realidad es la crisis económica de los últimos años, es multidimensio- nal, pues en él influyen los ingresos familiares, la falta de acceso a servicios fundamentales (alimen- tación, educación, salud, trabajo) y la falta de par- ticipación en eventos socioculturales de acuerdo con las edades. Sobre esa base la Federación de Entidades de Atención y de Educación a la Infancia y la Adoles- cencia considera que una solución pasa por “la armonización de la política social de los 28 y la cre- ación de un estado de bienestar único”. El presidente de esa institución, el español Jau- me Clupés, es de la opinión que en los últimos años en el territorio comunitario se registra “un grave empeoramiento de la situación de la infancia a raíz de los duros recortes” y lamenta que éstos hayan “socavado el acceso de los niños a recursos esencia- les como la salud y la educación”, lo que a su juicio se traduce en menores oportunidades. Volviendo al estudio de Save the Children resaltan algunos importantes datos sobre una situación que crece en el Viejo Continente: El 11 por ciento de los menores europeos vive en hogares que destinan más del 40 por ciento de los ingresos a gastos de la vivienda. En algunos paí- ses, el porcentaje es del 30 por ciento. El 13 por ciento de los niños abandona la escue- la después del primer nivel de secundaria y no está 52 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 53. en programas de formación u otros de educación. En algunos países, el porcentaje es del 25 por cien- to, mientras que el 17 por ciento de los pequeños vive en casas con goteras en el techo, humedades en el suelo o marcos de ventanas podridos. Los niños cuyos padres tienen una intensidad laboral muy baja cuentan con un 56.7 por ciento más de probabilidades de estar en riesgo de pobre- za o exclusión social. A nivel mundial, desde Estados Unidos a la India, pasando por África o la mayor parte de los países de Asia, 570 millones de niños viven actual- mente con menos de 1.25 dólares al día, según datos del Fondo de la Organización de las Nacio- nes Unidas para la Infancia, una realidad muy pocas veces presente en la agenda de foros y citas del G7 (Grupo de los Siete, que representa las eco- nomías más avanzadas del planeta). Resultados de la austeridad Dice Save The Children que España, con 840 mil niños en pobreza extrema, por detrás de Rumania y delante de Bulgaria y Grecia, es de los países europeos que menos reduce ese mal social. Así, uno de cada tres, está en riesgo de exclu- sión social y, en caso de que no se apliquen políti- cas familiares, corren el riesgo de permanecer en esa situación durante toda su infancia y adolescen- cia. Esto quiere decir que la pobreza infantil se está volviendo crónica en España, ya que en 2004 la tasa era del 25.4 por ciento y ha aumentado hasta situarse en el 28.9 por ciento. También es preocupante la situación que vive la población joven, aquellos entre 18 y 29 años, que han pasado de un nivel de pobreza situado en el 15.5 por ciento hasta el 26.4 por ciento. Los que presentan mayor riesgo de sufrir esta lacra son los hijos de inmigrantes, las familias numerosas o aquellos menores que viven en un hogar con ambos progenitores en desempleo. El peligro en este último caso de caer en la pobreza es del 60.7 por ciento. Prestigiosas personalidades españolas han decla- rado que con una ayuda de 1 mil euros al año por niño se podría sacar a más de 400 mil de la pobreza, tal como lo afirma la doctora en economía aplicada Sara Ayllón. Cálculos oficiales establecen que un hogar es pobre si dispone de menos de780 euros mensuales en caso de una familia monoparental, es decir, con un único progenitor, y 1 mil 264 en el caso de fami- lia con hijos. Sin embargo, se considera pobreza severa cuan- do, por ejemplo, dos hermanos viven con ambos padres y los ingresos no superan los 630 euros men- suales. Para Ayllón se debe garantizar que todos los infantes cuenten con las mismas oportunidades inde- pendientemente de su situación familiar, lo cual sólo se conseguirá con voluntad política y programas sociales justos, inclusivos y equitativos. En España, las consecuencias para los niños que viven en situación de pobreza son que, por ejemplo, el 3 por ciento no puede consumir proteínas al menos una vez cada 2 días; el 7.9 vive en hogares en los que no se puede mantener la casa a una tempera- tura adecuada en invierno; y el 17.7 vive en casas con problemas de goteras, situación por la cual en el futu- ro van a tener menos salud, escasa educación y menos oportunidades en el mercado laboral.3 533 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 54. 54 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 55. 553 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 56. L ondres, Inglaterra. Más de 75 por ciento de las reuniones que los funcionarios de la Comisión Europea y sus asesores más cerca- nosmantienencongruposdepre- sión son con representantes de empresas privadas, según un análisis difundido el 24 de junio pasado por Transparencia Internacional. La conclusión fue revelada por EU Integrity Watch,unanuevaherramientadeTransparenciaInter- nacional para monitorear el lobby que “trabaja con gobiernos, empresas y ciudadanos para detener el abu- so de poder, los sobornos y los pactos secretos”. La evaluación actual de la influencia que mantie- nen los grupos de presión en Bruselas, Bélgica, sucede a un informe que Transparencia Internacional publicó en abril sobre el cabildeo en Europa y que analiza el lobbyen19paíseseuropeosyenlastresinstitucionesde la Unión Europea, compuesta por la Comisión Euro- pea, el Parlamento Europeo y el ministerial Consejo. Elinformemostróejemplosdelainfluenciaindebi- da en la política en la región y en Bruselas. En ese momento, Elena Panfilova, vicepresidenta de Transparencia Internacional, dijo que “en los últi- mos5años,losdirigenteseuropeostomarondecisiones económicas difíciles que tuvieron grandes consecuen- cias… Los ciudadanos tienen que saber que los toma- dores de decisiones actuaron en interés del público, no en interés de unos pocos”. El nuevo análisis de Transparencia Internacional revela que, de las más de 4 mil 300 reuniones de cabil- deo declaradas por los funcionarios de nivel superior de la Comisión Europea, el órgano ejecutivo de la Unión Europea, entre diciembre de 2014 y junio de 2015, más del 75 por ciento se mantuvieron con grupos de presión empresariales. Sólo 18 por ciento de esas reuniones se realizaron con organizaciones no gubernamentales, 4 por cien- to con centros de investigación y 2 por ciento con autoridades locales. El lobby de las corporaciones Google, General Elec- tric y Airbus fue de los más activos, y las dos primeras están entre las que más gastan en Bruselas. Cada una declaró un presupuesto destinado al cabildeo en la Unión Europea de unos 3.5 millones de euros al año. De las 7 mil 908 organizaciones que se inscribieron voluntariamente en el Registro de Transparencia, que comprende a los grupos de presión de la Unión Euro- pea, 4 mil 879 buscan influir en las decisiones políticas del bloque en representación de intereses empresariales. Las compañías transnacionales Exxon Mobil, Shell y Microsoft dedican los mayores presupuestos al lobby, entre 4.5 millones y 5 millones de euros anuales, según sus propias declaraciones al Registro. “Laevidenciadelosúltimos6mesessugierequehay un fuerte vínculo entre la cantidad de dinero que gastas 56 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 57. y el número de reuniones que recibes. Las organizacio- nesconlosmayorespresupuestosrecibenmuchoacceso, sobre todo en las carteras financieras, digitales y de la energía”, explicó Daniel Freund, de Transparencia Internacional Unión Europea (TI UE). Según TI UE, el lobby empresarial presta la mayor atención a las carteras del clima y la energía (con 487 reuniones), empleo y crecimiento (398), economía digital (366) y mercados financieros (295). Los comisionados a cargo de las tres últimas, el fin- landés Jyrki Katainen, el británico Jonathan Hill y el alemánGüntherOettingertuvieronunacantidadparti- cularmente baja de reuniones con la sociedad civil (tres, tres y dos, respectivamente), lo que representa entre 4 y 8 por ciento del total de las reuniones que declararon. Mientras que las grandes organizaciones no guber- namentales internacionales, como el Fondo Mundial para la Naturaleza y Greenpeace, están entre las 10 de organizaciones con mayor cantidad de reuniones, Transparencia Internacional destacó que los encuen- tros con la sociedad civil suelen celebrarse en mesas redondas con varios participantes a la vez. En noviembre de 2014, el presidente de la Comi- sión Europea, el luxemburgués Jean Claude Juncker, dio instrucciones sobre los métodos de trabajo internos. “Mientras que el contacto con las partes interesadas es una parte natural e importante de la labor de un miembro de la Comisión, todos esos contactos deben llevarse a cabo con transparencia y [se] debe tratar de garantizar un adecuado equilibrio y representatividad en las reuniones”, señaló. El nuevo análisis también reveló que 80 por ciento de las 7 mil 821 organizaciones registradas actualmente no declararon una sola reunión con un comisionado o su equipo, lo que demuestra las limitaciones de las nue- vas disposiciones sobre transparencia de la Comisión Europea,quesóloabarcanal1porcientodelnivelsupe- rior de los funcionarios de la Unión Europea y 20 por ciento de los grupos de presión registrados. Los funcionarios de nivel inferior, como el equipo que negocia la Asociación Transatlántica de Comercio eInversión(TTIP,porsusiglaeninglés)entrelaUnión Europea y Estados Unidos, no están cubiertos. “La Comisión Europea debería ser felicitada por prestar esta perspectiva del lobby ante los funcionarios de alto nivel, pero esto es sólo una parte del panorama”, sostuvo Carl Dolan, director de TI UE. “Los funcionarios tienen reuniones de cabildeo en todos los niveles y se necesita una mayor transparencia para tranquilizar a la opinión pública sobre la integri- dad de la formulación de políticas de la Unión Euro- pea”, añadió. TI UE también encontró que muchas organizacio- nes siguen ausentes del registro, incluso 14 de los 20 ma- yoresbufetesjurídicosdelmundoconoficinasenBruselas, como Clifford Chance, White & Case o Sidley Austin. Oncedeesas14firmassíestánregistradascomogruposde presión en Washington, donde el registro es obligatorio. “Mucha de la información que los cabilderos pre- sentan voluntariamente con el registro del lobby es inexacta, incompleta, o simplemente sin sentido”, asegu- róFreund.Másde60porcientodelasorganizacionesque hicieron lobby ante la Comisión Europea sobre el TTIP no declararon correctamente esas actividades, agregó. Además, en el amplio paquete de reformas de los servicios financieros, titulado Unión de los mercados de capitales, muchos bancos, entre ellos HSBC, BNP Pari- basyLloyds,quemantuvieronreunionesconfunciona- rios europeos sobre este tema, no declararon en el registro su actividad en este ámbito. El análisis de EU Integrity Watch también reveló cientos de declaraciones completamente sin sentido, ya que algunas organizaciones afirman que gastaron más de 100 millones de euros en el lobby ante el bloque o que mantienen a decenas de miles de personas dedica- das al cabildeo, lo que confirma la necesidad de contro- les más sistemáticos por parte de la Comisión y, en última instancia, un registro obligatorio. (Traducción de Álvaro Queiruga)3 573 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 58. 58 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 59. 593 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A TURQUÍA en peligro TURQUÍA en peligro TURQUÍA en peligro Mientras la prensa occidental saluda la autorización que Ankara acaba de emitir para que Estados Unidos utilice las bases militares turcas en la lucha contra el Emirato Islámico, se desatan las tensiones entre los actores políticos de Turquía. La permanencia de Erdogan en el poder y la ausencia de una nueva mayoría del partido gobernante en las próximas elecciones legislativas podrían llevar rápidamente a la guerra civil Thierry Meyssan/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique Mientras la prensa occidental saluda la autorización que Ankara acaba de emitir para que Estados Unidos utilice las bases militares turcas en la lucha contra el Emirato Islámico, se desatan las tensiones entre los actores políticos de Turquía. La permanencia de Erdogan en el poder y la ausencia de una nueva mayoría del partido gobernante en las próximas elecciones legislativas podrían llevar rápidamente a la guerra civil Thierry Meyssan/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique Mientras la prensa occidental saluda la autorización que Ankara acaba de emitir para que Estados Unidos utilice las bases militares turcas en la lucha contra el Emirato Islámico, se desatan las tensiones entre los actores políticos de Turquía. La permanencia de Erdogan en el poder y la ausencia de una nueva mayoría del partido gobernante en las próximas elecciones legislativas podrían llevar rápidamente a la guerra civil Thierry Meyssan/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique Mientras la prensa occidental saluda la autorización que Ankara acaba de emitir para que Estados Unidos utilice las bases militares turcas en la lucha contra el Emirato Islámico, se desatan las tensiones entre los actores políticos de Turquía. La permanencia de Erdogan en el poder y la ausencia de una nueva mayoría del partido gobernante en las próximas elecciones legislativas podrían llevar rápidamente a la guerra civil Thierry Meyssan/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique L os círculos patronales islámicos turcos han reforzado la propa- ganda a favor del islamismo recurriendo para ello a toda una serie de personalidades francesas que se han dejado sobornar (como Anne Lauvergeon, Alexandre Adler, Joachim Bitterlich, Helene Conway-Mouret, Jean-François Copé, Henri de Castries, Augustin de Romanet, Laurence Dumont, Claude Fischer, Stephane Fouks, Bernard Guetta, Elisabeth Guigou, Hubert Haenel, Jean-Pierre Jouyet, Alain Juppé, Pierre Lellouche, Gerard Mestrallet, Thierry de Montbrial, Pierre Moscovici, Philippe Petitcolin, Alain Richard, Michel Rocard, Daniel Rondeau, Bernard Soulage, Catherine Tasca, Denis Verret, Wilfried Verstraete, por citar sólo algunas). Pero Turquía se halla hoy al borde de la implosión, al extremo que puede decirse en este momento que su supervivencia como Estado está realmente en peligro. El proyecto de desmantelamiento de Turquía En 2001, los estrategas straussianos del Departamento de Defensa estadunidense planeaban un rediseño del “Oriente Medio ampliado” (o “gran Oriente Medio”) que preveía la división de Turquía para favorecer el sur- gimiento de un Kurdistán independiente, que reuniría a los kurdos de la actual Turquía, los de Irak y los de Irán. Ese proyecto suponía que Turquía saliera de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se lograra la reconciliación entre tribus kurdas que no tienen mucho en común –ni siquiera el idioma– y concretar considerables desplazamientos de poblaciones. Ya en 2001, el coronel Ralph Peters men- cionaba ese plan en un artículo de Parameters, antes de publicar un mapa al respecto, en 2005. Peters es un dis- cípulo de Robert Strausz-Hupé, exembajador de Esta- dos Unidos y teórico del Novus orbis terranum (el nuevo orden mundial). L os círculos patronales islámicos turcos han reforzado la propa- ganda a favor del islamismo recurriendo para ello a toda una serie de personalidades francesas que se han dejado sobornar (como Anne Lauvergeon, Alexandre Adler, Joachim Bitterlich, Helene Conway-Mouret, Jean-François Copé, Henri de Castries, Augustin de Romanet, Laurence Dumont, Claude Fischer, Stephane Fouks, Bernard Guetta, Elisabeth Guigou, Hubert Haenel, Jean-Pierre Jouyet, Alain Juppé, Pierre Lellouche, Gerard Mestrallet, Thierry de Montbrial, Pierre Moscovici, Philippe Petitcolin, Alain Richard, Michel Rocard, Daniel Rondeau, Bernard Soulage, Catherine Tasca, Denis Verret, Wilfried Verstraete, por citar sólo algunas). Pero Turquía se halla hoy al borde de la implosión, al extremo que puede decirse en este momento que su supervivencia como Estado está realmente en peligro. El proyecto de desmantelamiento de Turquía En 2001, los estrategas straussianos del Departamento de Defensa estadunidense planeaban un rediseño del “Oriente Medio ampliado” (o “gran Oriente Medio”) que preveía la división de Turquía para favorecer el sur- gimiento de un Kurdistán independiente, que reuniría a los kurdos de la actual Turquía, los de Irak y los de Irán. Ese proyecto suponía que Turquía saliera de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se lograra la reconciliación entre tribus kurdas que no tienen mucho en común –ni siquiera el idioma– y concretar considerables desplazamientos de poblaciones. Ya en 2001, el coronel Ralph Peters men- cionaba ese plan en un artículo de Parameters, antes de publicar un mapa al respecto, en 2005. Peters es un dis- cípulo de Robert Strausz-Hupé, exembajador de Esta- dos Unidos y teórico del Novus orbis terranum (el nuevo orden mundial). L os círculos patronales islámicos turcos han reforzado la propa- ganda a favor del islamismo recurriendo para ello a toda una serie de personalidades francesas que se han dejado sobornar (como Anne Lauvergeon, Alexandre Adler, Joachim Bitterlich, Helene Conway-Mouret, Jean-François Copé, Henri de Castries, Augustin de Romanet, Laurence Dumont, Claude Fischer, Stephane Fouks, Bernard Guetta, Elisabeth Guigou, Hubert Haenel, Jean-Pierre Jouyet, Alain Juppé, Pierre Lellouche, Gerard Mestrallet, Thierry de Montbrial, Pierre Moscovici, Philippe Petitcolin, Alain Richard, Michel Rocard, Daniel Rondeau, Bernard Soulage, Catherine Tasca, Denis Verret, Wilfried Verstraete, por citar sólo algunas). Pero Turquía se halla hoy al borde de la implosión, al extremo que puede decirse en este momento que su supervivencia como Estado está realmente en peligro. El proyecto de desmantelamiento de Turquía En 2001, los estrategas straussianos del Departamento de Defensa estadunidense planeaban un rediseño del “Oriente Medio ampliado” (o “gran Oriente Medio”) que preveía la división de Turquía para favorecer el sur- gimiento de un Kurdistán independiente, que reuniría a los kurdos de la actual Turquía, los de Irak y los de Irán. Ese proyecto suponía que Turquía saliera de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se lograra la reconciliación entre tribus kurdas que no tienen mucho en común –ni siquiera el idioma– y concretar considerables desplazamientos de poblaciones. Ya en 2001, el coronel Ralph Peters men- cionaba ese plan en un artículo de Parameters, antes de publicar un mapa al respecto, en 2005. Peters es un dis- cípulo de Robert Strausz-Hupé, exembajador de Esta- dos Unidos y teórico del Novus orbis terranum (el nuevo orden mundial).
- 60. Ese loco proyecto volvió a salir a flote, hace 1 mes, juntoalacuerdoentreIsraelyArabiaSauditanegociado como respuesta a las negociaciones del llamado grupo 5+1 sobre el tema nuclear iraní. Tel Aviv y Riad conta- ban con Turquía para acabar con la República Árabe Siria. Ankara se había comprometido firmemente en ese sentido cuando la OTAN terminó el traslado del LandCom (el Mando Conjunto de las Fuerzas Terres- tres de la alianza atlántica) a la ciudad turca de Esmirna, en julio de 2013. Decepcionado ante la pasividad de Estados Unidos, el entonces primer ministro turco Erdogan organizó – bajo bandera falsa– el bombardeo químico perpetrado en las afueras de Damasco para justificar una interven- ción de la OTAN. Pero no obtuvo el resultado deseado. Un año después, Erdogan volvía a la carga, prometien- do utilizar la coalición internacional creada contra el Emirato Islámico para tomar Damasco. En las actuales circunstancias, Israel y Arabia Saudita –que han tenido que correr con los gastos y sufrir las decepciones por las promesas incumplidas– no tendrán ciertamente repa- ros en provocar una guerra civil en Turquía. El cambio de política en Washington Sin embargo, dos factores parecen oponerse al desman- telamiento de Turquía. Primeramente,elpropioDepartamentodeDefensa estadunidense. Su nuevo estratega, el coronel James H Baker –quien sustituyó a Andrew Marshall a principios de año– no es un straussiano. El coronel James H Baker razonaconformealosprincipiosdelapazdeWestfaliay orienta el Pentágono hacia un enfrentamiento al estilo delaGuerraFría.LavisióndeBakercorrespondealade la nueva National Military Strategy. Además, también comparte esa visión el general Joseph Dunford, nuevo jefe del Estado Mayor Conjunto. En otras palabras, el Pentágono renuncia a la “estrategia del caos” y ahora desea apoyarse nuevamente en Estados. Segundo factor. Preocupada por el posible traslado del Emirato Islámico (Daesh) desde el Levante hacia el Cáucaso, Rusia ha negociado –con la aprobación de Washington– un acuerdo entre Siria (que actualmente enfrenta los ataques del Emirato Islámico), Arabia Sau- dita (que actúa como principal proveedor de fondos de esa organización terrorista) y Turquía (que garantiza la dirección operativa de esos yihadistas). El 29 de junio de 2015, el presidente ruso, Vladi- mir Putin, presentó personalmente ese plan al ministro sirio de Relaciones Exteriores, Walid Muallem, y a But- haina Shaaban, la consejera especial del presidente sirio Bashar al-Asad. Y las partes procedieron de inmediato a una serie de intercambios. • El 5 de julio pasado, una delegación de los servi- cios secretos sirios fue recibida por el príncipe heredero saudita Mohamad ben Salman. 60 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 61. • Turquía recibió a un emisario oficioso de Damasco y posteriormente envió su propio emisario a la capital siria. Después de la firma del acuerdo 5+1, Turquía cesó su respaldo al Emirato Islámico y proce- dió a la detención de 29 individuos que facilitaban las entradas y salidas ilegales a través de la frontera turco- siria. Ambas variantes son posibles actualmente: un des- plazamiento de la guerra de Siria hacia Turquía o el sur- gimiento de una coordinación regional contra el Emirato Islámico. La situación en Turquía Es muy importante no perder de vista la transforma- ción que ha sufrido Turquía en estos últimos 4 años. En primer lugar se ha producido un derrumbe de la economía turca. Al implicarse en la guerra contra Libia, Turquía perdió uno de sus principales clientes –la pro- pia Libia–, sacrificio que además resultó totalmente inútil en la medida en que ese cliente se volvió comple- tamente insolvente. Su implicación en la guerra contra Siria fue menos dramática, ya que el mercado común siro-irano-turco aún se hallaba en estado embrionario. Pero las consecuencias conjugadas de ambas guerras interrumpieron el crecimiento de Turquía, que ahora está a punto de registrar cifras negativas. Además, parte de la economía turca se basa actualmente en la venta de productos fabricados por grandes marcas europeas y desviados de los circuitos comerciales legales. Este con- trabando masivo incluso está afectando ahora la econo- mía de la Unión Europea. En segundo lugar, para lograr conquistar el poder, Recep Tayyip Erdogan se protegió de un golpe de Esta- domilitarrecurriendoalarrestodeoficialessuperioresa quienes acusó de conspirar contra el Estado. Al princi- pio, Erdogan arremetió contra las redes Gladio de la OTAN (cuya versión turca se conoce como Ergene- kon). Después, Erdogan hizo arrestar a los oficiales que –con el fin de la Guerra Fría– sopesaban un cambio de alianza y se habían puesto en contacto con el Ejército Popular Chino. Para sacarlos de circulación, Erdogan acusó a esos oficiales de ser miembros de Ergenekon, lo cual no tenía ningún sentido. Como resultado de estas purgas, la mayoría de la oficialidad superior turca ha sido arrestada y encarcelada. Como consecuencia de ello, las Fuerzas Armadas están actualmente debilitadas ylaOTANhaperdidoelinterésqueantesteníaenellas. Tercero: la política islamista de la administración Erdogan ha dividido profundamente el país y sembra- do el odio entre laicos y religiosos, al igual que entre las comunidades sunitas, kurdas y alevíes de Turquía. Esto hace posible, en este momento, el paralelo que yo esta- blecía con el escenario egipcio hace más de 1 año. Tur- quía se ha convertido en un barril de pólvora, y una chispa bastaría para hacerlo estallar en una guerra civil que ya nadie podrá detener y que asolará el país por lar- go tiempo. Cuarto: la rivalidad entre el clan islamista de Erdo- gan, Milli Gorus (creado en la década de 1970 por el exministro Necmettin Erbakan) y el Hizmet de Fethu- llah Gulen ha destruido el partido en el poder, es decir, el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP). Milli Gorus e Hizmet comparten la misma visión oscurantis- ta del Islam. Pero Fethullah Gulen (quien hoy vive en Estados Unidos) fue reclutado para la Agencia Central de Inteligencia estadunidense (CIA, por su sigla en inglés) por Graham E Fuller, y predica una alianza entre creyentes alrededor de la OTAN cristiana y de Israel,mientrasqueMilliGorusdefiendelasupremacía musulmana. También resulta difícil imaginar de qué manera podrían los partidarios del expresidente Turgut Ozal (también islamistas y, por lo tanto, miembros del 613 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A
- 62. AKP, pero favorables al reconocimiento del genocidio contra los armenios, a la igualdad de derechos de los kurdosyaunafederacióndeEstadosturcoparlantesdel Asia Central) seguir vinculando su futuro político al de Erdogan. Quinto: al aceptar la proposición del presidente, Vladimir Putin, para la construcción del gasoducto Turkish Stream, el presidente Erdogan rompe con la estrategia global de Estados Unidos. En efecto, si ese gasoducto llega a construirse será una vía de comunica- ción de envergadura continental y será una amenaza para la doctrina de “control de los espacios comunes”, que permite a Estados Unidos mantener la supremacía sobre el resto del mundo. Ese gasoducto permitirá a Rusia bordear el caos ucraniano y burlar el embargo europeo. La OTAN ya no quiere continuar el juego Sibienlajusticiaturcayahalogradocomprobarlosvín- culos personales del señor Erdogan con Al Qaeda, al mismo tiempo ya no existen dudas de que es el propio Erdogan quien dirige personalmente el Emirato Islámi- co. En efecto: el Emirato Islámico está encabezado por AbuBakrel-Baghdadi.Peroestepersonajesóloaparece en primer plano por ser miembro de la tribu qurays y, por consiguiente, descendiente del Profeta. El mando, en términos operativos, está realmente en manos de Abu Alaa al-Afri y de Fadel al-Hayali (conocido como Abu Muslim al-Turkmani), dos turkmenos agentes de la Organización Nacional de Inteligencia turca (MIT, por su sigla en turco). Los demás miembros del Estado Mayor del Emirato Islámico son originarios de la extin- ta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Las exportaciones de crudo, recientemente reinicia- das en violación de la resolución 2701 del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, ya no pasan a través de Palmali Shipping & Agency JSC, la compañía del multimillonario turco-azerí MubarizGurbanoglu,sinodelaempresadeBilalErdo- gan, hijo del presidente turco. Laatenciónmédicarealmenteimportantealosyiha- distas heridos del Emirato Islámico está en manos de la MIT y se presta en un hospital clandestino que se halla en territorio turco –en Sanliurfa– bajo la supervisión de Sumeyye Erdogan, hija del presidente turco. Es por eso que, el 22 de julio de 2015, el presidente Barack Obama se comunicó telefónicamente con su 62 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A LÍNEA GLOBAL
- 63. 633 D E A G O S T O D E 2 0 1 5C O N T R A L Í N E A homólogo turco, Recep Tayyip Erdogan, y lo amenazó sin contemplaciones. Según nuestras informaciones, el presidente estadunidense dijo simple y llanamente haberse puesto de acuerdo con el primer ministro britá- nico, David Cameron, para excluir a Turquía de la OTAN, lo cual implica la guerra civil y la división de Turquía en dos estados, si ese país: 1. No rompe de inmediato su acuerdo con Rusia sobre el gas. 2. Si no participa, también de inmediato, en la coa- lición internacional contra el Emirato Islámico. El presidente Erdogan, cuya formación es islámica peronopolítica,reaccionótratandoapaciguaraWashing- ton, pero prosiguió, al mismo tiempo, llevando adelante sus propios antojos. 1.TurquíaautorizóalaOTANutilizarsusbasesen su territorio para luchar contra el Emirato Islámico, arrestó a los traficantes de personas de esa organización y participó en los simbólicos bombardeos contra posi- ciones del Emirato Islámico en Siria; 2. Pero el señor Erdogan desplegó, al mismo tiem- po, esfuerzos mucho más importantes contra su oposi- ciónkurdaquecontraelEmiratoIslámicoconintensos bombardeos contra posiciones del Partido de los traba- jadores de Kurdistán (PKK, por su sigla en kurdo) en Irak, ordenando el arresto de miembros del PKK en Turquía y bloqueando numerosos sitios en internet kurdos. La respuesta del PKK fue un lacónico comuni- cadodondeesepartidotomabanotadequeelgobierno turco acaba de reiniciar unilateralmente las hostilida- des; 3. Se desconoce, por el momento, si Erdogan ha tomado alguna decisión con respecto al gasoducto Tur- kish Stream. Llegamos en este momento al término del plazo constitucionalde45díasalcabodelcualeljefedelprin- cipal grupo parlamentario turco debe formar gobierno. Dado que los tres principales partidos de oposición, siguiendo los consejos de la embajada de Estados Uni- dos, se negaron a formar una alianza gubernamental con el AKP, Ahmet Davutoglu no ha podido confor- mar un nuevo gobierno. Habrá que volver a convocar elecciones legislativas. Teniendo en cuenta, por un lado, la división en el seno del AKP (islamistas) y, por otro lado, el odio existente entre el Partido de Acción Nacionalista (conservadores) y el Partido Democrático de los Pueblos (izquierda y kurdos), es evidente que resultará muy difícil el surgimiento de una mayoría. Si así sucede o si el AKP llega a prevalecer, Turquía entra- rá en un periodo de guerra civil.3
- 64. I. Ya Manuel Castells nos había brindado su monumental obra La era de la información: economía, sociedad y cultura, con traducción de Carmen Martínez Gimeno (sin ningún parentesco, se nos antoja, por el título, con la trilogía de Fernand Braudel: Civilización material, economía y capitalismo). Ahora nos presenta su trabajo Redes de indignación y esperanza. Los movimientos sociales en la era de internet, que tradujo María Hernández. YquesecomplementaconellibroescritoporJorgeRiechmannyFranciscoFernández:Redes que dan libertad. Introducción a los nuevos movimientos sociales. Una continuidad en el contexto de que “la historia de las sociedades modernas […] inicia con la Revolución Francesa de 1789, es una historia de los movimientos socia- les”. Estos intervienen en el proceso de transformación social, promoviendo cambios u oponiéndose a ellos. Riechmann y Fernández se refieren a estas redes sociales; diferentes a lo que en internet se entiende como “redes” y que también fomentan movimientos sociales, hechos realidad cuando el pueblo sale a la calle demandando de sus gobernantes la solución a sus problemas. O cuando los integrantes de una sociedad, todos a una, se deshacen de los malos gobernantes. II. La introducción es para detenerse en Manuel Castells y su trabajo Redes de indignación y esperanza: los movimientos sociales en la era de internet, donde analiza la conexión entre las redes virtuales que han generado nuevos movimientos sociales. Pues – agrega– “donde quiera que haya poder hay también con- trapoder”. El contrapoder es, en este caso, el binomio: internet-comunicación por medio de un factor común: las redes divulgan y convocan a cientos de miles para alimen- tar los movimientos sociales; dan libertad, reivindican las libertades y las expropian de los que las suprimen o contro- lan desde los malos gobiernos. Y basadas en la observa- ción, propone hipótesis sobre la naturaleza y perspectivas de los movimientos sociales en red, con la esperanza de identificarlosnuevoscaminosdelcambiosocialennuestra época y estimular el debate sobre las repercusiones prácti- cas (y, en última instancia, políticas), de dichas hipótesis; para –como explica en su penúltimo capítulo– “Cambiar el mundo en la sociedad red”, pues “el legado de los movi- mientossocialesenredhabrásidovislumbrarlaposibilidad de reaprender a vivir juntos. En una democracia real”. III. Se trata de conciliar la democracia representativa o indirecta con la democracia directa, es decir, el pueblo como contrapoder para impedir los abusos del poder de los gober- nantes que, una vez electos, creen (fundamenta- listas) o piensan que no han de consultar a los gobernados para tomar las grandes decisiones. Porque “los movimientos, y la opinión pública en general, coin- ciden en denunciar la burla de los ideales democráticos en gran parte del mundo”. En los apéndices nos pone al tanto de la cronología de la Revolución Egipcia, los levantamientos árabes, los indignados de España y la ocupación de Wall Street. Los movimientos-red van contra el triunfo del capitalismo financiero de la globa- lización,quehacevíctimasalospueblosqueserebelan contra el neoliberalismo económico que ya dividió al mundo en una minoría dueña de la riqueza y una inmensa mayoría pobre.3 Ficha bibliográfica: Autores: Jorge Riechmann y Francisco Fernández Título: Redes que dan libertad. Introducción a los nuevos movimientos sociales Editorial: Paidós Autor: Manuel Castells Título: Redes de indignación y esperanza. Movimientos sociales en la era de internet Editorial: Alianza *Periodista 64 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A EX LIBRIS Los movimientos sociales en la era de la comunicación digital Álvaro Cepeda Neri*
- 66. 66 3 D E A G O S T O D E 2 0 1 5 C O N T R A L Í N E A Mínimo… PASO A DESNIVEL Miguel Galindo
- 68. ISSN: 1665-1626