Crg Paradigma PosburocráTico
- 1. Profesor Carlos Hernán Ramírez Guerra http:cheramig.blogspot.com Septiembre 2008 Campus Santiago P ú blica, Integral e Innovadora
- 2. Creencias del paradigma burocrático En el Poder Ejecutivo cada función está definida por las delegaciones específicas de autoridad Cada funcionario sólo debe actuar cuando expresamente lo permita la regla o las instrucciones de su superioridad Los empleados son responsables ante sus supervisores Eficiencia Administración Control
- 3. Creencias del paradigma burocrático En el ejercicio de la autoridad, los funcionarios deben aplicar las reglas y los procedimientos de manera uniforme La falta de apego a las reglas debe recibir la sanción apropiada
- 4. Creencias del paradigma burocrático Los expertos en materias sustantivas – como los ingenieros, el personal que aplica las leyes y los prestadores de servicios sociales- deben ser asignados a las dependencias operativas Los expertos en presupuesto, contabilidad, compras, personal y métodos de trabajo deben destinarse a las funciones centralizadas de staff
- 5. Creencias del paradigma burocrático Las responsabilidades clave de la función financiera consisten en preparar el presupuesto ejecutivo y en evitar que el gasto real exceda las asignaciones Las responsabilidades clave de la función de compras son reducir al mínimo el precio pagado por bienes y servicios del sector privado e implantar reglas de compra
- 6. Creencias del paradigma burocrático Las responsabilidades clave de la función personal incluyen la clasificación de empleos, el examen de solicitantes y el llevar a cabo los nombramientos para ocupar las plazas Se asume que el Poder Ejecutivo operará honrada y eficientemente mientras las funciones staff ejerzan un control unilateral sobre las acciones administrativas de las dependencias operativas
- 7. Fundamentos de una alternativa Dependencia burocrática Dependencia impulsada por el cliente Enfocada en sus propias necesidades y perspectivas Se enfoca en las funciones y responsabilidades de sus partes Se enfoca en las necesidades y las perspectivas del cliente Enfocada en ayudar a que toda la organización funcione como equipo
- 8. Fundamentos de una alternativa Dependencia burocrática Dependencia impulsada por el cliente Se define tanto por la cantidad de recursos que controla como por las tareas que desempeña Controla los costos Se define por los resultados que logra en beneficio de sus clientes Crea un valor neto de costo
- 9. Fundamentos de una alternativa Dependencia burocrática Dependencia impulsada por el cliente Se aferra a la rutina Lucha por ganar terreno Modifica sus operaciones como respuesta a las demandas cambiantes de sus servicios Compite por obtener más negocio
- 10. Fundamentos de una alternativa Dependencia burocrática Dependencia impulsada por el cliente Insiste en seguir los procedimientos normales Anuncia políticas y planes Introduce la opción en sus sistemas operativos, cuando al hacerlo cumple un propósito Emprende con sus clientes una comunicación en ambos sentidos, con el objeto de evaluar y revisar su estrategia operativa
- 11. Fundamentos de una alternativa Dependencia burocrática Dependencia impulsada por el cliente Separa el trabajo de pensar del trabajo del hacer Otorga la autoridad a los empleados operativos de emitir juicios sobre el modo de mejorar tanto el servicio al cliente como su valor
- 12. Burocrático Posburocrático Interés público Eficiencia Administración Control Resultados que valoran los ciudadanos Calidad y valor Producción Lograr el apego a las normas Comparación de paradigmas
- 13. Burocrático Posburocrático Especificar funciones, autoridad y estructura Justificar costos Implantar responsabilidad Identificar misión, servicios, clientes y resultados Entregar valor Construir la rendición de cuentas Fortalecer las relaciones de trabajo Comparación de paradigmas
- 14. Burocrático Posburocrático Seguir reglas y procedimientos Entender y aplicar normas Identificar y resolver problemas Mejorar continuamente los procesos Comparación de paradigmas
- 15. Burocrático Posburocrático Operar sistemas administrativos Separar el servicio del control Lograr apoyo para las normas Ampliar las opciones del cliente Alentar la acción colectiva Ofrecer incentivos Evaluar y analizar resultados Enriquecer la retroalimentación Sobre la base de BARZELAY, M., Atravesando la Burocracia. Fondo de Cultura Económica. México. 1998., capítulos I y VIII. Comparación de paradigmas